環保局四群教育工作匯報

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根據在“《關于四群”教育中深入開展“四亮四諾四評”活動的通知》文件通知要求，縣環保局黨組高度重視，現將我局“四群”教育工作開展情況匯報如下：

一、開展“四群”教育工作情況

（一）高度重視，精心組織，及時推進教育活動

局班子對“四群”教育工作高度重視，在縣“四群”教育活動動員會議結束后，及時召開了班子會議，統一思想，成立“四群”教育領導小組及辦公室，明確工作職責，結合部門實際，制定了實施意見，迅速召開全體職工會，對全局開展“四群”教育活動進行全面安排部署、動員，明確了“四群”教育的重大意義、目標措施和工作要求；安排工作經費，為開展“四群”教育創造必要條件。強化措施，加強領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局；抓早動快，確?！八娜骸苯逃顒勇涞綄嵦?。

1、成立機構、制定方案?？h“四群”教育活動動員會議結束后，局黨組召開領導班子會，成立了以局長為組長，兩位副局長、兩股一室一站一大隊的負責同志為成員的“四群”工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確責任，為活動開展奠定了基礎。按照開展“四群”教育實踐活動的指導思想和總體要求，局黨組結合縣委文件精神和環保局工作實際，召開了專門會議，對“四群”教育活動進行了專題研究，并制定了《縣環保局開展“四群”教育活動方案》文件，活動實施方案對指導思想、方法步驟、組織領導、目標要求進行了全面的安排部署。

2、召開會議。上半年來，我局多次召開專題會議，會上傳達了《中共縣委關于印發<開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯系群眾制度實施方案>的通知》、《關于在“四群”教育中深入開展“四亮四諾四評”活動的通知》等縣“四群”辦相關文件精神，傳達相關會議精神；宣讀了局黨組關于成立“四群”教育工作領導小組、環保局“四群”教育工作實施方案，安排的具體的聯系分組名單。

會議進一步明確了“四群”教育“干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠”和干部直接聯系群眾制度“群眾觀念有新增強、機關作風有新轉變、維護群眾權益有新舉措、解決信訪問題有新突破、改善民生有新成效”的目標要求。要求全體干部職工結合貫徹落實十七屆六中全會、省第九屆黨代會、州第八次黨代會和縣第十二次黨代會精神，充分認識、深刻領會、準確把握開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度工作的重要性、必要性和緊迫性，切實將思想和行動統一到縣委和局黨委的部署上來，并結合開展“創先爭優”和學習楊善洲先進事跡活動，及時將工作重心下移，聽民聲、知民情，解民憂、化民怨，增進群眾感情，增強執政為民、發展為民、服務為民、落實為民意識，切實做好新形勢下群眾工作。

3、高質量開好領導班子專題民主生活會。在開展“四群”教育活動中，及時將工作重心下移，聽民聲、知民情，解民憂、化民怨，增進群眾感情，同時通過召開座談會等方式，查找出了局領導班子和領導干部在群眾工作方面存在的不足和問題，于2月21日召開了局黨政領導班子專題民主生活會，認真分析了班子及班子成員的存在問題和根源，提出了整改措施和今后的努力方向。

會上，會議首先集中學習了省委書記秦光榮同志在全省開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育動員大會上的講話，縣委文件，通報了目前環保局廣大干部職工聯系農戶的情況。各位班子成員本著團結、批評、團結的方針，以對黨對同志高度負責的精神，充分發揚黨的批評和自我批評的優良傳統，認真開展批評與自我批評。在工作中，不同程度存在著群眾觀念淡薄、深入群眾不夠、群眾工作方法不多、處理不當等突出問題，這些問題嚴重影響了全縣現代農業和農村經濟的發展。班子負責人帶頭自我批評，圍繞主題，緊密聯系實際地進行檢查，深刻剖析自身存在的問題和不足，查找產生問題的根源，提出整改措施，明確努力方向。最后，班子成員還認真查找了班子存在的問題和不足，并提出了整改方案。

（二）強化措施，確保工作正常開展

動員大會明確了環保局“四群”教育的措施和步驟，嚴格按照實施方案規定的分四個步驟開展工作。2012年3月6日，縣農業局組織全局13名干部職工掛鉤扶貧點五頂山鄉柳德村委會開展“四群”教育活動，與村委會班子成員座談，了解村情，摸底排查，深入掛村聯戶的干壩塘、三顆莊兩個小組了解兩個村的居住農戶的生產、生活狀況進行走訪座談，落實了全局15名干部職工直接聯系農戶名單，制作民情聯系卡，全局“四群”教育活動全面開展，共聯系農戶41戶，在分配聯系戶中，我們嚴格按照縣“四群”辦的通知要求，副科以上干部聯系7戶，職工聯系業2戶。全面開展住村入戶工作。

（三）深入基層，扎實開展摸底調查

為切實抓好、抓緊“四群”教育工作，貫徹落實實行干部直接聯系群眾制度。從3月6日以來，環保局深入掛鉤扶貧點五頂山鄉柳德村委會開展進村入戶察民情、交心談心心連心、真情幫扶謀發展，分別深入掛村聯戶的干壩塘、三顆莊兩個小組、41戶村民家中進行走訪座談。

在直接聯系群眾工作中，全縣局班子成員率先垂范，帶領職工深入基層直接聯系群眾，深入實際、深入基層、深入群眾，了解聯系戶生產生活特別是入學、就醫、養老等實際困難和問題，大力宣傳黨的各項方針政策，鼓勵困難群眾在當地黨委政府的堅強領導下，發揚自力更生，艱苦創業的精神，增強脫貧信心，大力發展優勢產業，不斷增加經濟收入。并積極幫助結對幫扶貧困戶研究產業發展、基礎設施建設等工作，進一步為他們理清發展思路，促進經濟社會發展。

截止3月30日，縣環保局已召開“四群”教育和干部直接聯系群眾工作會4場次，印發《民情登記表》41套、購買下發《民情日記》4本，制作干部聯系群眾的《民情聯系卡》41張，《民情聯系卡》于3月7日全部發放到聯系戶手中。

近兩個月，縣環保局干部職工及時調整工作時間，積極深入到聯系對象，掌握聯系農戶生產生活情況。每到一戶，干部職工們都向聯系戶仔細了解他們的經濟收入情況和種養殖業情況，向他們宣傳環保法律法規、近年來國家在農業方面的惠農政策和全縣“十二五”期間農業發展規劃。遇到聯系戶外出做農活不在家的，干部職工們就直接到群眾做農活的地方了解情況，舉家外出務工的，就向鄰居了解情況并打聽務工地點和聯系方式，以便掌握聯系戶的基本情況。截止目前，縣農業局深入聯系戶開展民情調查的干部職工41人，直接尋找到聯系戶并掌握群眾基本情況后，全部民情聯系卡登記情況表已上交局辦公室。

（四）以“四群”教育工作為契機，狠抓春耕生產工作

縣連續3年干旱，按照縣委抗旱救災工作的部署和要求，縣環保局將盡心盡力盡能幫助村民解決生產生活實際困難。協助村組開展重點工作，取得明顯成效。

一是幫助籌集農村各項發展資金。局長耿文欽經多方協調，幫助兔街鎮兔街村委會馬鞍山村民小組編制了農村環境綜合整治總體規劃項目，項目包括人畜飲水工程5.6萬元，衛生公廁建設3.2萬元，鋪設村間道路6.2萬元，修引洪溝兩條19萬元，共計資金34萬元。該項目現已完成了人畜飲水工程，解決資金5.6萬元。通過項目的實施，能改善村寨人畜飲水、衛生及道路狀況，確實方便群眾，促進農民增收。

二是解決春耕施肥的燃眉之急。在春耕大忙時節，籌措資金為雨露鄉大村村委會購買3噸的化肥，并挨家挨戶送到貧困戶手中，積極幫助春耕生產，促進幫扶農戶的生產、生活水平的提高。

三是促進農村經濟發展，增加農民收入。引導抓好優質農作物種植、養殖品種的引進、試范、推廣工作。引導村黨員發揮帶領農民致富的模范作用。幫助調整傳統農業生產結構，大力發展核桃、烤煙積植，發展養殖業，逐步培育成為促進農業增效、農民增收的支柱產業。

四是幫助加強組織建設。加強學習并貫徹黨的有關農村政策法規；協助做好黨建工作；加強制度建設，實行村級財務公開，村務決策公開；加強民主監督，實行民主管理。努力建設務實、民主、求實、向上的黨員干部隊伍。

五是努力幫扶助困解難題。針對柳德村委會干部提出的基層黨組織活動場所建設的問題，環保局將積極向上匯報爭取項目，為解決村級“兩委”班子和黨員開會無會議室的問題，在經費十分緊張的情況下拿出3萬元購置40套桌椅解決村委會黨員群眾開會無桌椅的問題；積極向州水務局申報了柳德村委會村民人畜飲水項目，解決該村委會飲水問題，解決聯系戶的生產生活問題。

二、開展基層組織建設年活動的工作情況

按照縣委辦基層組織建設年活動的有關文件精神和縣機關黨委的要求，縣環保局黨組高度重視，精心組織，嚴格按照上級的安排部署，結合部門工作實際，突出重點，把握關鍵，強化落實，有力地促進了基層組織建設年活動順利開展?，F將工作情況匯報如下:

（一）加強領導，周密部署

在縣委召開基層組織建設年活動動員大會后，迅速召開了黨員干部大會進行學習貫徹。成立了以黨組書記、局長為組長的活動領導小組，明確了責任分工。同時，還研究制定了《縣環保局黨組關于開展基層組織建設年活動的實施方案》，安排部署活動的方法和步驟，要求迅速抓好活動的安排部署和落實。

（二）精心組織，狠抓落實

1、強化學習。局支部和廣大黨員干部切實把開展基層組織建設年活動作為學習宣傳和貫徹落實黨的十七屆六中全會、省委九屆九次全會、州委第六次黨代會關于黨建工作的新論述、新部署、新要求的重大措施和載體。積極貫徹落實省委、州委、縣委工作要求，認真學習和實踐科學發展觀，解放思想，求真務實，使領導干部的思想政治和領導能力有了進一步提高。一是強化思想政治學習教育，我局安排每周一上午為全體工作人員學習時間，做到堅持經常，并嚴格學習制度。在政治理論學習上，采取分層次學習與個人自學相結合，分組學習與集中輔導相結合。教育黨員干部要講政治，堅持共產黨員的理想、信念，樹立全心全意為人民服務的無私奉獻精神。二是結合“三個代表”重要思想、十七大及十七屆三中、四中全會精神、兩個《條例》的學習，進一步加強思想政治的學習。重點學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、中央及省州領導講話精神，提高了廣大職工的政治素質。三是加大政治學習頻次，在縣委要求中心組學習的基礎上，每月集中學習一次，全年堅持，收到了良好的效果。通過集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，及時把會議精神傳達到機關每一名黨員。

2、落實好支部大會。我局黨組根據上級黨組織的指示和本單位的實際工作需要，確定支部大會的議題，突出中心，做到心中有數。會上，充分發揚民主，努力做到人人發言，暢所欲言，各抒己見，力求把議題議深議透，并形成統一的意見。在充分討論的基礎上，集中多數者的意見，提請大會表決，按照少數服從多數的原則形成決議。同時，尊重少數人的意見，對經過充分討論仍然存在較大分歧的問題，留待下次會議繼續討論；必要時報請上級黨組織決定。形成會議決議后，在規定的時限內按照會議要求落實好決議內容。

3、堅持黨課制度，落實黨課教育。我局黨支部在課前認真進行調查研究，在熟悉課題內容、掌握基本觀點的基礎上，聯系實際，歸納提煉，寫出詳細的講課提綱或講義，做到胸有成竹，言之有物。課上，講課人員努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關心的問題，解開他們的思想扣子，做到有的放矢、講其所需、解其所惑，切實做到每上一次黨課，弄清一兩個基本觀點，使大家提高一次認識、接受一次教育。同時，根據新的形勢、新的任務和黨員思想新的變化，充實新的內容，以豐富講課的內容，拓寬講課的路子，提高講課的質量。

4、聯系實際，落實好“”制度。

我局黨支部結合當前的政治形勢、工作實際、思想實際，有效地解決了思想問題，促進了實際工作的開展。同時，領導重視、組織嚴密、制度落實、聯系實際地落實好“”，做到確保時間、人員、內容和效果四到位。時間到位：每月至少安排一次黨日活動，召開支部大會、開展黨小組活動；支部會、黨課每季度最少安排一次半天時間，遇到緊急情況，隨時召開支部會或組織黨課教育，如學習貫徹上級重要文件或重要指示等。人員到位：黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度，原則上應參加人員不得缺席，特殊情況應事先請假，但參加人員不得少于應到數的2/3。內容到位：上級規定的“”內容必須落實到實處，同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位：每次“”要努力解決實際問題，達到預期目的，做到高質量地落實好“”制度。

5、開展好公開承諾活動。局機關黨組高度重視公開承諾工作，于4月下旬舉行了機關黨員創先爭優公開承諾儀式。領導班子成員率先垂范，帶頭作出鄭重承諾，全體黨員干部緊密結合部門工作和崗位的實際，簽署了公開承諾書，表達了踐行黨的宗旨、充分發揮共產黨員先鋒模范帶頭作用的信心和決心。

6、認真搞好調研工作。為全面了解黨支部開展基層組織建設年活動情況，局機關黨組制定了調研工作方案，成立了調研組，針對領導班子建設、隊伍建設、制度建設、作風建設和群眾評價等方面存在的不足和問題，采取個別走訪、召開座談會、發放問卷調查等形式深入開展調查研究，并召開專題會議，研究制定了解決困難和問題的辦法和措施。

7、扎實抓好分類定級工作。按照“基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定”的程序，我們認真對照上級統一制定的黨組織分類定級指導標準，扎實開展分類定級工作。同時，在機關各黨支部建立了黨組織分類定級臺賬，認真梳理和分析基層黨組織建設和基層黨建工作中存在的突出問題，強化分類指導，分層提要求，分步抓落實。對發現的主要問題：黨員服務意識不強，黨組織活動方式單一，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，提出切實可行的具體措施，我局制定了有效的整改落實措施：進一步創新黨組織活動內容和方式，妥善解決基層黨組織活力不強等問題；進一步增強黨組織和黨員服務單位中心工作、服務全縣經濟社會發展的能力。為晉位升級奠定了堅實基礎。

下階段，我們將嚴格按照上級的統一安排和實施方案的要求，進一步加強組織領導，在認真開展好“四群”教育干部直接聯系群眾暨基層組織建設年各項活動的基礎上，扎扎實實搞好生態建設和環境保護工作，以活動促工作，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。