人保局職稱股課題調研工作匯報

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本次調研提綱中涉及人保部門的有2個課題，即第13點：科技創新人才引進工作如何？投入情況？激勵政策？第15點：全縣社會保險參保情況如何？社會保障建設有哪些項目？現將有關工作開展情況匯報如下：

一、關于第13點工作開展情況

（一）科技創新人才引進工作情況

縣是個人口小縣，財政弱縣。近幾年來，我縣堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立“人才是第一資源”的理念，認真貫徹落實省、市人才工作會議精神，大力實施人才強縣戰略，扎實推進“一引三培人才工程”（即：引進縣內緊缺、急需的高層次人才，在事業單位培養學科和技術帶頭人，在工業園區培養創新創業人才，在農村培養“雙帶”致富能人），著力培養和推薦“贛鄱英才555工程”領軍人才，是全省唯一連續兩年均有入圍人選的縣，為經濟社會又快又好發展提供了強有力的人才支撐。自2012年以來，我縣共引進高層次人才42人，其中：剛性引進23人，柔性引進19人。今年為和美藥業剛性引進張和勝博士、馳邦藥業柔性引進嚴琨和張志航2位博士。

1、組織領導到位。成立了由縣委書記任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，相關部門和單位主要負責人為成員的人才工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責做好全縣人才工作的宏觀管理、綜合協調和督促檢查工作。同時，實行人才工作目標責任制，將人才工作任務分解落實到有關責任部門和單位，形成一級抓一級、層層抓落實的人才工作格局。

2、工作機制到位。建立人才工作聯席會議制度，定期召開會議，研究解決人才工作中的有關問題，推動人才政策和工作的落實。建立縣級領導結對聯系人才制度，每年春節，全縣縣級領導都集中安排走訪慰問活動,給每位聯系對象送上組織的關懷和慰問品。建立縣級領導人才工作聯系點制度，將聯系點建設成為示范點。目前全縣已創建人才工作示范點8個，其中普正藥業集團已列為省委組織部人才工作聯系點，是省委組織部在市的唯一一家非公企業人才工作聯系點。

（二）科技創新人才投入情況

建立健全政府、用人單位和社會合理分擔的多元化投入機制，為人才工作提供經費保障。縣財政每年預算15萬元人才工作專項經費，并安排30多萬元對全縣“十大優秀人才”、“十佳名師”等獲獎者和對縣域經濟發展作出突出貢獻的人才給予獎勵。各縣直單位每年都安排了一定的人才經費，保證人才工作的正常運轉。

（三）科技創新人才激勵政策

2012年4月，縣委常委會討論研究并出臺了《縣高層次人才引進暫行辦法》，明確了人才引進有關程序和優惠政策，為引進高層次人才提供了政策依據。今年我縣又在制定《縣關于對企業優秀人才實行優惠政策的暫行辦法》，幫助園區企業引進人才。

二、關于第15點工作開展情況

（一）社會保險參保情況。2012年，涉及人保部門的社會保險共有五個險種六大塊，即：城鎮職工養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險，再加上今年7月1日啟動的新型農村和城鎮居民養老保險（我縣是全縣第四批啟動的試點縣）。其具體參保情況如下：

1、城鎮職工養老保險參保情況。截止8月底，全縣參加基本養老保險的人數達19512人（不含離退休），完成年任務19840人的98.3%，其中企業13661人，機關事業1343人，其他4508人；全縣實際繳費人數達17349人，完成年任務17348人的100%，其中企業11498人，機關事業1343人，其他4508人；實際征繳養老保險費4992萬元，完成年任務4970萬元的100.4%。

2、新型農村和城鎮居民養老保險參保情況。截止9月20日，城鄉居民參加社會養老保險人數達9.49萬人，其中1.992萬到齡老人自7月份開始月領取基礎養老金55元。

3、失業保險參保情況。截止8月底，全縣失業保險參保人數為9360人，完成年任務9360人的100%。

4、醫療保險參保情況。截止8月底，全縣醫療保險參保人數為61900人，完成年任務55100人的112.3%。其中，城鎮職工基本醫療參保繳費人數19600人，完成年任務17800人的110.1%；城鎮居民基本醫療保險參保人數42300人，完成年任務37300人的113.4%。

5、工傷保險參保情況。截止8月底，全縣工傷保險參保人數17100人，完成年任務14900人的114.8%。

6、生育參保情況。截止8月底，全縣生育保險參保人數10400人，完成年任務10700人的97.2%。

（二）社會保障建設項目情況

1、打造全民創業示范平臺。玉梁創業示范街創建以來，縣創業指導中心積極為廣大創業者提供政策咨詢、創業培訓、開業指導、后續扶持等創業指導服務。目前，玉梁創業示范街對街區的招牌廣告、門牌標識和裝修風格進行了“三統一”，已有103名創業者入駐創業示范街經營，組織他們參加創業培訓，為他們辦理小額擔保貸款。其規模和成效得到了省就業局領導的充分肯定，7月21日《中國勞動保障報》對我縣創建玉梁示范街的做法進行了報道。

2、推進基層服務平臺建設。整合資金，加大了基層平臺建設力度，對縣就業服務辦事大廳、園區勞保所、巴邱勞保所培訓教室進行了改造，并添置了辦公桌、椅等設備，勞保所也正在建設中。