工作總結和發展規劃報告

導語：工作總結和發展規劃報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自2007年4月街道黨工委、辦事處成立以來，在區委、區政府的正確領導和關心、支持下，我們緊緊圍繞新都市區建設這個中心積極開展各項工作，逐步理清了工作思路，明確了工作方向和重點。同時，通過了解和掌握轄區現狀、整合現有工作力量、明晰工作責任、強化機關作風建設和理順管理運行秩序等步驟，初步完成了單位成立初期急需做的一系列基礎性工作，使街道各項工作開始步入了有序運行的軌道。在此過程中，一些工作也取得了初步成效或實質性進展?，F將我們五個月以來的工作情況、明年工作計劃和未來五年街道發展規劃報告如下：

一、五個月以來的工作情況

1、深入了解和掌握轄區現狀，準確地評估街道發展前景。

對于我們新組建單位來說，深入了解和掌握轄區現狀是我們有序開展各項工作的重要前提；同時，準確地評估轄區的發展前景又是我們科學制定年度計劃和長遠發展規劃的重要基礎。為此，我們用了兩個多月的時間深入到農村、社區、企業及農場，采取多種形式了解情況?，F在，我們對轄區的現狀和發展前景有了一個整體的把握：

經濟發展優勢必將凸顯。從轄區的主體經濟看，現擁有規模以上企業60余家，形成了鋼鐵、鋁業、稀土化工、煤炭運銷、建筑建材和機械加工等六大門類產業。年總產值6億元，入庫稅金約7000萬元。隨著新都市區建設步伐的加快，基礎設施的完備，必將帶來巨大的商機：房地產業、信息產業、文化體育產業、商飲服務產業、花卉種植產業、物流會展交易產業等前景廣闊。

這是我們兩個多月以來開展調查研究工作的最大收獲。

2、整合現有工作力量，明晰工作責任。

原科技園區整體移交后，該園區原有的20名工作人員就地轉為街道黨工委、辦事處工作人員。由于原科技園區實行企業化管理，其管理模式、運行方式、工作性質、范圍與黨工委、辦事處（黨政機關）有很大不同，急需進行整體上的工作對接和機構的整合，進一步明晰每個工作人員的責任。為此，我們根據區編委的核準，撤銷了原科技園區的行政部、政工人事部、企業管理部和綜治部等四個內設部門，只保留鄉鎮工業小區管理服務中心的建制（準科級）。新設置了黨政綜合辦、經濟發展股、社會治安綜合治理辦、規劃建設辦和社會事務管理股等五個內設機構。同時，我們經過一段時間的了解、考察，對20名工作人員進行了分工調整和按崗定責?，F在所有工作人員分工明確、責任明晰，盡職盡責地履行著自己的職務。

3、從制度建設入手，理順管理運行秩序，強化機關作風建設。

由于街道黨工委、辦事處是新近成立的黨政機關，管轄對象又是新近劃歸的單位和人員，因此，必須構建一個全新的管理和運行模式，才能保證機關有一個良好的運行秩序。為此，我們制定和推行了三類十四項管理制度。經過一段時間的運行，收到了較好的效果?，F在，領導班子能嚴格地按制度辦事，工作人員能自覺地遵守制度，改變了交接過渡期的無序狀態。機關作風明顯改觀，行政效能得到了進一步提高，有效的管理運行機制初步形成。

4、黨組織建設和精神文明建設工作取得新進展。

黨工委現下轄1個黨委（農場黨委）、1個總支，20個支部?，F有黨員289名，入黨積極分子20余名。其中轄區非公企業有1個總支，13個支部。今年我們認真落實上級關于非公企業黨組織建設工作的指示精神，在兩重點非公企業（明和陽光公司和云天公司）建立了黨支部。此舉受到了兩企業業主和全體員工的普遍歡迎，同時也得到了區委組織部的充分肯定。

在精神文明建設工作中，我們認真學習和貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，教育干部職工、村民、居民樹立正確的榮辱觀，以“時代先鋒”為楷模，以“道德模范”為榜樣，鼓勵他們積極投身到創建文明村、文明社區、文明企業、文明街道和文明城市的活動中來，人人爭做文明的標兵，道德的模范。令人欣喜的是街道最近有1人被區委、區政府評為民族團結進步先進個人，2人被評為兩個文明建設先進個人，1人被推薦選樹勤廉雙優典型。

5、克服困難，精心運作，稅收工作近期取得了較大突破。

街道主要稅源是原科技園區企業。今年7月31日，該園區整建制劃歸街道時，實際完成稅收2876萬元（其中國稅完成2118萬元，地稅完成758萬元），完成率僅占全年任務的28.7％，位居全區末位。我們接手未完成的7124.06萬元稅收任務后，由于企業受到整體搬遷規劃的影響，不僅不愿擴大再生產反而逐步收縮生產規模；同時，由于受市場因素或企業自身因素的影響，一些企業效益下滑，導致部分稅源不可避免地流失。就是說，從整體上出現了稅源短缺、稅基不穩的困難局面。面對這一困難局面和壓力，黨政一班人殫精竭慮，精心運作：一方面做好企業的人心穩定工作，穩住現有稅源；另一方面充分調動工作人員的積極性和主觀能動性，從多種渠道招商引資和引進稅源。經過艱苦的努力，近期工作有了較大突破，8-9月份累計完成稅收2400萬元。照這樣的工作態勢，可望在年底前完成全年稅收任務的80％左右，樂觀的估計有可能全額完成。

6、企業安全生產措施到位，1-9月份零事故。

在“迎慶”活動期間，我們對部分重點企業的安全生產工作進行了巡查和安全防范工作部署。有關企業進一步加強了安全防范措施：一是強制員工嚴格按操作規程操作；二是進行“安全事故”的處置演練；三是對重點部位實行24小時值班監控。由于措施到位，1-9月份未發生任何安全事故。

7、井卜石項目區整體拆遷補償工作基本完成，住房安置工作已經啟動。

黨工委、辦事處成立后，我們積極配合井卜石項目區拆遷補償的后續工作。現在這一工作基本完成。累計拆遷面積（建筑面積）達70萬平方米；發放地上物補償費（含青苗補償費）5.6億元，土地補償費4億元。

村民住房安置工作已經啟動?，F已落實安置房建設用地130畝，其余正在加緊落實。

此外，擬給村民分配的10000平方米底店，即將研究技術性操作事宜。

8、農場職工分流安置工作已完成大半，后續拆遷工作可望年內啟動。

農場職工分流安置工作開始后，我們進行了積極的配合。從分流方案的研究制定到安置費的發放都全程參與，在關鍵環節發揮了建設性作用。截至9月下旬，已分流職工383人（未分流的有125人），發放安置費4224.6萬元。此外，發放學生新校區上學補貼費9.2萬元。

現在，正在研究解決未分流職工有關地上物補償爭議和房屋居住權、所有權爭議問題。分流安置工作一俟完成，后續拆遷工作將正式啟動。

9、禁牧工作加大了監控力度，偷牧現象得到有效遏制。

前一階段，在尹六窯子村區域，偷牧現象時有發生。發現這一問題后，我們連續幾天出動大量人力進行監控，對不聽勸阻的偷牧人員實施了處罰。現在，我們聘用專人進行監控，偷牧現象已基本禁絕。

10、社會穩定工作扎實有效，保證了項目區建設工作的分步推進。

轄區的社會穩定將直接影響到新都市區建設能否順利進行，關系到街道其他各項工作能否正常開展。為此，我們采取了積極的措施：一是把社會穩定工作放到了領導班子的重要議事日程；二是建立主要領導總抓、分管領導和下屬單位負責人具體抓，一級抓一級，一級對一級負責的領導體制；三是建立領導聯系點制度，包片負責社會穩定工作；四是建立兩級信訪網絡預警機制；五是建立社會矛盾糾紛排查機制；六是設立信訪接待室，設置舉報投訴電話，暢通信訪渠道；七是整合工作力量，將原歸屬各口的紀檢、綜治、信訪工作劃歸一個科室負責，增加人員配備，加強工作力量。

在井卜石項目區后續拆遷和農場分流安置工作過程中，各種矛盾錯蹤復雜，大有一觸即發之勢，或者說隨時可能釀成嚴重的沖突和大的信訪事件。面對這種局面，我們街道、農場、村兩級領導做了大量艱苦細致的群眾思想疏導工作，化解了一個又一個矛盾，解決了一個又一個棘手問題，避免了大的沖突和群體性信訪事件的發生，保證了新都市區規劃建設工作的穩步推進。

11、社會事務工作特別是計生工作正在對接。在完成摸底調查后，我們及時與原責任單位及其上級主管部門進行了聯系和溝通，初步確定了工作移交時限和合作完成今年后3個月工作的具體方式。

12、轄區環境衛生得到有效整治。

今年，我們以“迎慶”活動為契機，積極改善轄區衛生環境。期間共出動清運車輛19臺（次），衛生清潔人員50余人（次），區域內衛生特別是道路衛生得到徹底清理。同時，我們建立了衛生監督巡查機構，聘用了衛生保潔工作人員，以確保轄區長期優良的衛生環境。

13、機關后勤工作服務到位、保障有力。

為了減輕工作人員生活瑣務的壓力，進一步改善后勤服務質量，確保正點出勤率，我們本著以人為本的管理理念，對原科技園區職工食堂進行了全面改善。投入6000余元配齊了炊具、餐具和清毒、制冷等設備，加大了伙食補貼額度，提高了伙食質量，增設了早點。由于食堂得到了全面改善，工作人員普遍感到溫馨和滿意。就餐人數也由原來的不足30％增加到90％以上。

此外，我們還配置了必要的辦公設備，修復和改建辦公用房90平方米，保證了所有工作人員的辦公所需。

14、存在的主要問題

①稅收工作。受整體搬遷影響，有的企業收縮生產規模；受市場因素和企業自身因素影響，有的企業效益下滑。整體上出現了稅源短缺，稅基不穩的局面；招商引資引進新稅源工作難度加大，完稅任務非常艱巨。

②編制和工資問題。原科技園區劃歸街道的工作人員中，有9人（統配和調入）的編制長期得不到解決，工資一直是園區自籌解決，無財政撥款。且9人工資額極不平衡，只有少數人按檔案工資發放。如果明年整體拆遷，這9人及5個臨時工的工資來源將被切斷，屆時街道辦事處將難以為繼。

此外，果園社區居委會自建立以來，財政一直未撥經費，開展工作受到很大制約；同時居委會工作人員工資額一直偏低（甚至全市最低，每月僅400元左右），工作積極性受到一定影響。

③農場分流安置和拆遷補償后續工作。安置房未啟動，拆遷戶租房困難；后續拆遷地上物補償標準低，拆遷啟動工作困難；違章建筑處置難度大。

④伴隨著新都市區規劃建設，各種社會矛盾、利益沖突將不可避免地發生，社會穩定工作形勢將會變得十分復雜和嚴峻。

⑤果園社區居民樓（炮廠住宅）供暖矛盾糾紛突出，解決難度大。

⑥轄區主要道路衛生責任區劃分一直不明確，市有關部門至今未有明確答復；同時，整個區域沒有垃圾傾倒點，造成極大不便。

二、年工作計劃

隨著新都市區規劃建設工作的迅速推進，年度我們面臨的工作任務將變得十分繁重。需要我們縝密思考，精心謀劃。我們的初步工作計劃是：

（一）緊緊圍繞新都市區建設這個中心積極開展各項工作，確保新都市區各個項目建設的順利進行。

1、配合有關部門、單位，完成拆遷補償和安置的后續工作。

2、配合有關部門單位依法處置違章建筑物。

3、完成新項目啟動前的調查摸底、特別是果園社區拆遷和原科技園區企業整體搬遷的調查摸底等前期準備工作，為相關實施方案的制定提供可靠的詳實的基礎性資料和情報。

4、切實做好轄區社會穩定工作。加強宣傳、教育、疏導，調整好各種利益關系，排解好各種社會矛盾，處理好各類信訪問題，維護好群眾的各項權益。使項目建設的主、客體雙方、相互理解、相互信任、相互配合；達到文明禮讓、和諧共贏的目標。

（二）完成井卜石和尹六窯子村的整體轉型。

1、完成“村”改“居”工作。實現管理結構和管理模式的轉變。

2、完成體育中心商業底店的分配和花卉種植溫室大棚的結構定型。指導底店業主及早開業；引進技術，指導花卉種植戶科學種植，市場化經營。實現生產方式的轉變。

3、完成安置樓工程及配套基礎設施，打造讓城里人艷羨的居住環境。實現生活方式的轉變。

（三）因時因勢推動經濟工作。如果轄區企業當年不能實施整體搬遷，最低要實現3000萬元的稅收任務。按照這個目標，繼續加大招商引資力度，采取多種措施引進稅源，力爭超額完成3000萬元的稅收任務。如果企業整體搬遷實施較早，導致企業不能正常生產，要按實有稅源如數征收。同時要及早謀劃，按新都市區整體規劃著力營造和拓展經濟發展空間，引進適合入住新都市區的產業，培育新的經濟增長點，積蓄經濟發展后勁，以圖成熟期轄區經濟有一個質和量的飛躍。

（四）黨的建設和精神文明建設工作要打造新亮點。繼續加強基層黨組織建設和非公企業黨組織建設，充分發揮黨組織的凝聚力和戰斗力，發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。要吸納優秀分子加入黨組織，成熟一個發展一個。要建立黨員信息庫。要搞好黨員活動場所的建設，最低達到二類標準，力爭達到一類標準。要抓好“三級聯創”活動和黨員設崗定責及幫扶工作。要選樹黨員致富典型和幫扶典型。要加強對流動黨員的管理，教育他們自覺參加組織活動，繳納黨費。要搞好黨員和村干部的培訓工作，全年至少集中培訓一次。

在精神文明建設工作中，繼續貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育；開展文明街道、文明社區、文明村、文明戶、五好家庭、文明企業創建活動；選樹愛崗敬業典型、勤廉雙優典型、助人為樂和見義勇為典型、扶危救困典型、孝敬父母典型。要對涌現出的文明典型、道德模范大力宣傳和表彰，以此來推動社會風氣的轉變和公民道德素質的整體提升。

（五）繼續抓好禁牧工作，徹底禁絕偷牧現象。

（六）要高度重視計生工作。要采取有力措施控制計劃外出生，長效節育率要達到87％，綜合節育率要達到90％以上；要加強對流動暫住人口懷孕、生育的監控；抓好獨生子女獎勵費、兩女社會保障費的落實工作。重點抓好果園社區的計生工作，摸清底數，突破難點，理順工作關系，抓住關鍵環節，力爭進入計生工作先進行列。

（七）勞動就業工作要抓好抓實。一是引導下崗失業人員轉變就業觀念，鼓勵支持自主創業；二是配合有關部門搞好下崗失業人員專業技能培訓；三是搞好信息服務，為用工單位和下崗失業人員牽線搭

橋；四是利用新都市區建設的有力時機，協調爭取大量就業崗位。

（八）抓好社會治安綜合治理工作，實行群防群治。一是健全治保組織，且能充分發揮作用：能就地調處本區域群眾糾紛，能就地處置本區域一般治安案件；二是街道及所屬單位聯合組建治安巡邏隊并配置車輛及其他必要設備。實行夜間不間斷巡邏，保證轄區夜夜都是“平安夜”。

（九）繼續加強機關作風建設，處理好管理和服務的關系，構建服務型機關，真正樹立以人民群眾為本的工作理念；建立學習型機關，學習型干部隊伍，不斷提高干部的綜合素質。

三、未來五年發規劃

（一）基本思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大會議精神，以科學發展觀統領經濟和社會發展全局，大力提高全面、協調、可持續發展能力和社會服務保障能力；精心培育新型產業，逐步推進產業的優化升級，不斷增強經濟實力；加快城鎮化、現代化進程。力爭到年把街道建成富裕、文明、和諧的現代化城區。

（二）奮斗目標

經濟發展。到年，街道轄區生產總值達到20億元，財政收入達到1.5億元；主要經濟指標進入辦事處前列，率先實現全面小康社會。

社會進步。各項社會事業得到較快發展。社會保障體系健全完善，人口自然增長率控制在5‰左右。

人民生活。到年，轄區居民人均可支配收入達到2萬元，年均增長37.5％。

城鎮化建設。到年完成城區投資90億元，實現基礎設施全部配套，城區規模達到8-9平方公里，城鎮化率達到100％，居民人均居住面積達到30-40平方米。

生態環境。到年，轄區綠化覆蓋率達到30％，人均公共綠地達到15平方米。主要生態環境達到國家規定的標準，把轄區建成園林式現代化中心城區。

（三）主要措施

1、以區開發建設為契機，充分利用轄區獨特的區位優勢，外引內聯，精心培育和做大六大產業（房地產業、商飲服務產業、信息產業、文化體育產業、物流會展交易產業和花卉種植產業）。

2、建立經濟和社會發展信息系統，形成全面的、詳實的和使用便捷的資料數據庫。

3、構建和諧街道。建立健全社會保障體系。實施積極的就業政策，不斷拓寬就業渠道，促進多種形式就業。

4、打造服務型街道，實現公共服務均衡化，構建街道負責、社會協調、公眾參與的社會性公共服務體系。統籌兼顧，管好用好服務業引導資金。

5、加快城鎮化建設步伐。要科學規劃穩步推進。搞好“村”改“居”工作，實現農村的整體轉型：實行管理模式、生產方式和生活方式的全面轉變。

6、加強環境保護，把發展和保護環境有機地結合起來。

7、積極開展“平安”創建活動。實現群防群治，努力維護社會穩定，保障轄區群眾安居樂業。

8、切實加強黨的建設，全面提高黨的執政能力。加強精神文明和民主政治建設，推進依法行政，不斷提高行政效能。