黨組書記主任述職報告

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*年，我區的扶貧開發工作在自治區黨委、政府的正確領導下，在國務院扶貧辦的大力支持下，辦領導班子精誠團結，全力以赴，全辦干部職工兢兢業業，勤奮工作，甘于奉獻，在上上下下的齊心努力下，圓滿完成了年度各項工作任務。

按照考核目標分解和工作分工，我作為班長，主要全面工作，具體負責計財處工作，其它各項具體工作任務主要依靠長江、立群、杜古同志和秉謙同志，依靠機關各處、各事業單位的同志們共同完成。下面，我就自己一年來的主要工作進行述職，請考核組和同志們評議。

一、總體工作開展情況

按照今年的實績考核工作要求，《內蒙古自治區扶貧辦領導班子*年度實績考核總結報告》已就我辦*年度實績考核目標的完成情況做了總體匯報。在這里，僅就我個人在完成總體考核目標方面所開展的工作做一簡要匯報。

(一)集中力量推進整村扶貧。我區從*年就實施了“千村扶貧開發工程”，為全國*年開始實行的整村推進扶貧戰略開了先河。今年集中扶持了710個重點嘎查村，加大了投入力度。對整村推進工程實行了公告公示制度，各重點嘎查村按照公平、公正、公開的原則確定了貧困戶。采取各地自查、盟市間互查、自治區抽查的方式，對第一批整村推進扶貧工程進行了檢查驗收，按照以獎的方式表彰獎勵了17個先進旗縣。

(二)實施產業化扶貧，大力發展養羊業。從*年開始，我區提出并實施了產業化扶貧戰略，比全國早實施了3年，已多次受到國務院扶貧辦的表揚并兩次在全國的會議上介紹了我區的做法。經過努力爭取，國務院扶貧辦分配給我區的國家級扶貧龍頭企業由8家增加到了15家，在全國各省區中位居第三。繼續加大了扶貧貼息貸款項目庫建設力度。安排500萬元財政扶貧資金，在10個旗縣開展了扶貧到戶貸款貼息方式改革試點。參與組織了大連中國首屆扶貧展洽會。我們從*年起就重點實施了以養羊為主的產業化扶貧項目，用于養羊的財政和信貸扶貧資金達到5.7億元，加上其它資金和農牧民自籌共計達到8.9億元，貧困戶人均收入中已有30%以上來自于養羊業。

(三)把貧困地區的勞動力轉移培訓和科技扶貧作為一項重要的扶貧內容來抓。安排專項資金，支持了全區所有盟市、旗縣共計10萬人的貧困地區勞動力轉移培訓。通遼市內蒙古煤炭工業技術學校被確定為國務院扶貧辦勞動力轉移培訓示范基地。各地圍繞小尾寒羊、奶牛、種草、馬鈴薯等項目，加大了科技扶貧的力度，強化科技服務。

(四)繼續加大資金投入，完善資金管理機制。自治區領導及我辦多次進京匯報，向國務院扶貧辦爭取資金和政策。*年國家分配給我區的財政扶貧資金達到4.1億元，比1996年增加了3倍。我區財政扶貧資金的80%于4月底已全部下達到了各盟市，比往年提前3個月左右，目前已全部隨項目下達。在以工代賑資金使用上，協調自治區發改委安排6000萬元，扶持了100個重點嘎查村的整村推進項目。在信貸扶貧資金使用上，組織財政廳和農業銀行開展了扶貧貼息貸款項目評審。結合先進性教育活動，組織各業務主管部門分別對*～*年的三項扶貧資金進行了專項檢查，對過去已實施的項目進行回頭看。

(五)積極動員社會力量參與扶貧。一是進一步完善了社會幫扶機制，引導、動員和組織全社會力量參與扶貧開發；二是配合自治區直屬機關工委全面總結了廳局幫扶錫盟扶貧工作經驗和驗收工作，同時按照自治區黨委要求，開展了幫扶興安盟的前期準備工作；三是積極爭取和配合中央國家機關在我區開展了定點扶貧、北京市和內蒙古對口扶貧與協作工作；四是與自治區黨委組織部、自治區工商聯、內蒙軍區政治部聯合制定并下發了關于加強貧困地區基層組織建設、組織非公有制企業參與扶貧和軍隊幫助駐地群眾脫貧致富等內容的通知；五是開展了多種形式的扶貧濟困活動。

(六)加大了對少數民族特困地區的扶持力度。積極協調興安盟“南三北八”區域性扶貧工作，采取了抓重點，夯實整村推進；攻難點，加大推進力度；樹亮點，突出創新模式；籌資金，落實優惠政策；興科教，提高農民素質；定政策，加強組織領導等措施，堅持掛鉤結對制度，建立和運行領導幫扶聯系點制度，發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，自力更生、艱苦創業，使群眾的生產條件得到了明顯改善，生活質量也有了明顯提高。協調自治區民委支持了呼倫貝爾市10個人口較少民族扶貧開發試點嘎查村的項目。對我區少數民族人口最為集中的通遼市和興安盟的4個旗給予了重點扶持。

(七)移民擴鎮扶貧項目進展順利。與財政廳共同制定下達了第四期移民擴鎮項目計劃。組織起草了《吸納社會資金開展移民扶貧項目實施方案(征求意見稿)》，采取政府、企業、個人“三家抬”的辦法，安排了400萬元財政扶貧資金，吸納東達蒙古王集團公司投資4000萬元，計劃移民安置貧困人口4000人。當前，我區的移民扶貧開發工作已經探索出了種養結合型、與二、三產業結合型、有土安置型、無土安置型等多種移民模式。

（八）進一步加強了對扶貧工作的領導。召開了全區扶貧辦主任會議，對各項工作作了全面部署，與各盟市簽定了責任狀。各盟市、旗縣也都先后召開會議，層層落實了工作責任制，保證了各項工作任務的順利完成。組織開展了《綱要》的中期評估及“十一五”規劃的銜接。以開展黨員先進性教育活動為契機，突出“抓好扶貧開發，構建和諧社會”這個時代主題，大力宣傳各地落實整村推進直接扶貧到戶、勞動力培訓轉移和產業化扶貧這三項重點工作的好做法、新經驗，及時反映了扶貧開發的進程。

（九）組織開展了保持共產黨員先進性教育活動。在自治區黨委政府的統一部署和黨委督導組的正確指導下，我辦保持共產黨員先進性教育嚴格按照有關要求和程序，保持保質保量地完成了四個階段的各項工作，達到了預期目的。特別在整改工作階段，辦黨組把群眾提出的15個方面、45項具體意見、建議逐一進行了分析研究，提出了具體整改意見，并將整改工作責任落實到人，任務落實到處、事業單位，目前絕大部分整改工作已得到落實，剩余部分正在落實中。對先進性教育活動進行了“回頭看”，研究制定了《建立保持共產黨員先進性的長效機制》。

二、計財處工作開展情況

（一）計劃統計。按時編報了*年扶貧開發年度計劃，舉辦了“六個國家級扶貧開發重點嘎查村統計調查監測培訓班”，落實了本年度扶貧開發統計監測報表的匯審和上報工作，組織編制了“十一五”發展規劃并上報自治區發改委，開展了貧困戶建檔立卡工作。

（二）財務及資金管理。全面落實了上年度結轉資金和本年度留用的各類資金，并全部到位進帳。認真匯審編制了*年財政預算上報工作。按時編報了我辦*年本級財務決算工作。積極協調了扶貧、移民、世行本級留用資金和配套資金，并且及時撥付移民開發單位，及時回補世行報帳資金。加強了內部財務核算管理，規范了本級和二級單位的財務核算和管理工作。

（三）審計工作。認真落實了自治區政府布置的有關扶貧開發資金審計整改工作，加強了對審計決定和意見落實情況的跟蹤檢查，并且催促有關盟市、旗縣、部門和單位及時落實各級審計機關的審計決定、意見，此項工作受到了自治區領導的肯定和好評。配合自治區財政廳完成了對一期扶貧移民資金決算審計工作。完成了*年度世行貸款扶貧項目資金審計工作。

（四）世行項目管理工作。圓滿完成了世行總部對我區世行項目區奈曼旗、庫倫旗項目執行情況的檢查工作，世行檢查團對我區的項目建設和執行情況給以肯定和好評。截止目前為止，已回補世行貸款5500多萬美元，回補報帳率達92%。組織實施了與世行項目相配套的日本贈款PHRD項目，加大了農戶參與力度，收到了較好的效果。組織開發了自治區世行項目管理和承貸還貸管理系統。編制了我辦第二期利用世行貸款實施世行項目的可行性研究報告，并積極協調自治區發改委、財政廳等部門，爭取早日批準實施。

三、個人思想政治目標完成情況

一年來，我在繁忙的工作中堅持理論學習和工作實踐緊密結合，認真組織并積極參加保持共產黨員先進性教育活動，在認真學習的基礎上，對照黨員先進性標準、中央的要求、自己所擔負的工作和所處的位置，認真查找差距、存在的問題和不足，下大力進行了整改。深入貧困地區開展調查研究，積極組織協調扶貧開發工作，大力推進三項扶貧工作重點，嚴格要求自己、嚴格對照檢查，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，有力地促進了工作。

（一）加強理論學習。制定了詳細的學習計劃。以理想信念、宗旨觀念和先進性教育為主要學習內容，以解決思想和扶貧工作中的實際問題為目標，以“訪民情，辦實事”活動為載體，深入和林格爾縣貧困村調查研究、與給水團官兵舉辦座談會、開展義務植樹活動、到烏蘭夫故居接受革命傳統教育、到革命老區武川縣大青山鄉烏蘭不浪村訪貧問苦，為貧困戶捐款120元。對照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結了自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀方面進行了剖析評議。通過學習和調研，加強了對當前扶貧工作形勢和政策的研究，做了近萬字的讀書筆記，撰寫了體會文章并發表在《內蒙古日報》等報刊上。組織學習了《公民道德建設實施綱要》。

(二)維護團結。一是認真貫徹民主集中制原則。進一步堅持黨組集體領導下的個人分工負責制。堅持議事制度，嚴格按照決策程序和規則，實行科學決策、民主決策。健全了黨員領導干部雙重組織生活會制度。完善了班子成員之間、上下級之間的談話制度。二是積極開展自我批評和批評。對平時工作中的相互批評，堅持先自我批評，能在倆人之間批評就不在人多的場合批評，能在會下批評就不在會上批評，能口頭批評就不書面批評，把批評轉化成了溝通和談話，從而促進了工作，增進了理解和團結。三是廣泛開展了談心談話活動。與領導班子的每個成員分別開展了談心活動，與所分管處室、事業單位的黨員干部開展了談心活動。通過開展談心談話活動，達到了交流思想、提出缺點、相互溝通、共同提高的目的。

(三)組織領導能力。一是按照科學發展觀的要求，圍繞自治區“三化互動”戰略，進一步理清和完善工作思路，創造性地開展工作。在新的條件下，對社會移民、到戶貼息貸款等方式進行了積極探索。二是把爭取國家支持作為加大扶貧開發力度極為重要的措施來抓，使國家分配給我區的三項扶貧資金逐年加大。三是以增加貧困戶收入為主線，積極探索新的扶貧開發機制。四是加強領導班子和干部隊伍建設，做到了在思想和行動上與黨中央、自治區黨委保持高度一致，不折不扣地貫徹執行中央和自治區黨委的決議、決定和重大工作部署。在重大事情上由辦黨組集體決策。按要求參加了各類干部培訓和學習，進一步加強和完善了領導班子和干部考核工作。五是積極發揮自治區扶貧開發領導小組的作用，主動協調各方，調動各成員單位的積極性，使我區在整合資金、社會扶貧、區域扶貧等方面取得了重要進展，有力地促進了全區的扶貧開發工作。六是加強基層組織建設。在黨委督導組的指導下，進一步完善了主要領導親自抓、分管領導具體抓的黨建工作機制。進一步提高了黨員領導干部民主生活會和專題支部生活會的質量。開展了“三級聯創”和“創文明機關，當人民公仆”活動。通過開展向牛玉儒等先進模范人物學習，做“好干部、貼心人”活動，進一步深化了對扶貧工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識，促進了各項工作的順利開展。開展了與呼市回民區光明路辦事處“工人北村第三社區”結對共建活動。

(四)工作作風。一是深入基層，調查研究。在組織干部赴全區各地進行調查研究的基礎上，我自己也設法擠出時間，堅持日常下鄉調研與利用節假日下鄉調研相結合，努力掌握第一手材料。二是關心群眾，傾聽群眾呼聲。廣泛征求群眾意見，認真解決干部職工在工作、生活中存在的困難和問題，切實解決干部職工工作、生活中遇到的實際困難和問題。三是在干部人事制度改革方面，按照《黨政領導干部選拔任用條例》，推薦提拔到勞動廳一名紀檢組長，我辦正在組建辦紀檢組，紀檢組長甄小平同志已經上任。嚴格按程序選拔、報送了后備干部人選。開展了一系列救助“弱勢群體”的愛心捐助活動。

（五）廉潔自律。一是加大了黨風廉政建設的宣傳教育力度。組織廣大黨員干部認真學習了黨紀條規及有關文件、講話等，開展了黨風廉政建設研討。二是進一步完善了黨風廉政建設責任制和責任追究制及其配套制度，把黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解落實到了領導班子各成員以及相關處室，做到了任務和責任明確。三是加大了對黨風廉政建設責任制的考評力度。把執行黨風廉政建設責任制情況列入了各處室、各事業單位年度實績考核目標。四是進一步健全了黨風廉政建設責任制的配套制度。完善了黨風廉政建設報告、領導干部廉政談話、黨風廉政建設責任制監督檢查、信訪舉報制度等。在我辦為機關和事業單位每人分配一套福利住房的情況下，我本人堅持沒有要。年內未發生任何重大違紀違法和群體性上訪事件，綜合治理取得了明顯實效。五是加強普法依法治理工作。完成了“四五”普法規定的年度學習任務，組織所有處級以上干部參加了《公務員法》輪訓和考試。

四、做好*年扶貧開發工作的基本思路

*年，我區的扶貧開發工作將圍繞自治區“三化互動、三力推動”的發展思路，繼續完善直接到戶扶貧機制，緊緊抓好整村推進、勞動力轉移和產業化扶貧三項重點，努力解決絕對貧困人口的溫飽問題，繼續扶持低收入人口增加收入，穩定脫貧。一是要按照建設社會主義新農村要求，加快推進整村扶貧。二是按照城鄉統籌發展的要求，促進貧困人口、勞動力向城鎮轉移。積極引進企業家投資移民扶貧開發。三是加大產業化扶貧力度。確認一批自治區級扶貧龍頭企業。擴大扶貧到戶貸款貼息方式改革試點，完善機制。四是重視和解決貧困人口的素質培養教育，抓好科教扶貧，加大對貧困人群的培訓轉移力度，爭取轉移一人,脫貧一戶。五是按照統籌區域發展的要求，不斷加大對少數民族聚居區、牧區、邊境地區和人口較少民族的扶持力度。六是按照統籌經濟社會協調發展的要求，加大對貧困地區各項社會事業的扶持力度。保證每個扶貧重點嘎查村有一個包扶單位和一名包扶干部,會同自治區直屬機關工委在全面總結廳局幫扶錫盟扶貧工作經驗的基礎上，重新調整部署，做好幫扶興安盟特困地區重點貧困嘎查村的工作。積極配合中央國家機關在我區開展定點扶貧、北京市和內蒙古對口扶貧與協作工作。

盡管一年來的工作取得了一定成績，但也存在著一些不足，我區的扶貧工作還存在許多困難和問題，需要在今后的工作中逐步加以解決。我個人在加強學習等方面還需要繼續努力，以適應不斷發展的新形勢的需要，以便更好的為扶貧工作做出貢獻。

以上述職如有不妥之處，真誠的歡迎同志們提出批評意見。