縣委黨建工作述職報告

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按照縣委的安排，現將本人一年來履行黨建工作職責情況作如下報告，請予評議，并請在座的各位領導提出寶貴意見。

一、全鎮基層組織概況

*鎮是*的東大門，國土面積196平方公里，轄12個行政村和3個社區居委會，總人口46510人，其中城鎮人口5667人，農民人均純收入2140元。全鎮基層組織設黨委1個，總支3個，支部25個，黨員1035人。鎮屬機關事業單位黨員干部113人，其中公務員36人，村（居）干部70人。實現“五個好”基層黨組織9個，“五個有”涉農站所11個。

二、履行黨建工作職責情況

*鎮第十次黨代會提出了“背靠遵義，面向重慶，圍繞三化，統籌城鄉，發展商貿，促進流通，為把*建設成為黔渝邊境線上的經濟強鎮而努力奮斗”。為實現這一目標，抓好黨建至關重要，鎮黨委成立了以書記為組長的黨建工作領導小組，結合自身實際制定黨建工作的年度目標及其實施意見，黨委定期召開會議研究黨建工作情況，分析工作中存在的問題。主要從思想建設組織建設，作風建設和制度建設四個方面著手，狠抓黨建工作。

（一）抓思想建設，提高黨員素質。一是以提高領導干部科學決策、領導發展的能力建設為重點，認真開展鎮領導班子成員的中心組學習，制定中心組年度學習計劃，全年分6個專題按期組織學習，提高班子成員的政治思想素質、政策理論水平和工作能力。二是抓好黨員經常性教育。制定黨員經常性教育年度計劃，以鎮業余黨校、遠程教育接收站為主陣地，全年共舉辦2期黨員分類培訓班，對所有在職黨員干部進行專題培訓，全年培訓時間達12天以上。三是認真落實“”制度，自己帶頭，其它黨委成員也必須到所掛幫的村、上黨課1－2次，涉農部門技術人員定期到農村講課，逐步成為一支較為穩定的師資隊伍。加強對農村黨員的教育培訓，特別是結合農村產業結構調整，加大對農業適用技術的培訓，讓每位黨員掌握1-2門農村適用技術，提高農村黨員的“雙帶”能力。四是按照上級要求，抽派在職干部（含村居）干部在縣委黨?；蚱渌嘤枡C構，外出參觀考察等進行輪訓，全年共抽派培訓的領導和干部達23人次。五是加強宣傳思想工作。以黨習宣傳和全面貫徹黨的*精神為主線，用社會主義核心價值體系武裝黨員，凝聚力量，鼓舞斗志，引領時尚，為建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會提供強大的精神動力和輿論支持。

（二）抓組織建設，夯實基層基礎

1、進一步加強鎮領導班子建設。一是按照“為民、務實、清廉”和“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”的要求，大力弘揚求真務實精神，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，進一步強化群眾觀念，密切同人民群眾的血肉聯系。二是進一步加強領導班子的民主集中制建設，堅持“大事講原則，小事講風格”，按照有關要求，開好民主生活會，不斷增強領導班子的團結和活力。三是進一步完善黨委議事決策機制，集體領導下的個人分工負責制，黨務政務公開制度，逐步建立加強領導班子建設的長效機制。四是按照“五個好”鎮黨委創建工作的目標要求，在創建達標的基礎上不斷鞏固提高，不斷增強黨委的凝聚力、戰斗力和創造力。

2、進一步加強鎮屬機關單位黨員干部隊伍建設。一是按照“三級聯創”和“三創三強”活動的要求，進一步鞏固“五個有”涉農站所創建成果，并采取有力措施對未達到“五個有”標準的涉農站所開展創建，不斷提升部門形象。二是繼續執行民主推薦、考察預告、民主測評、任前公示等制度，選配好鎮屬機關干部隊伍，同時做好干部交流工作。一年來，按程序提拔股級干部5人，調進干部5人，調出干部2人。三是切實加強黨員干部隊伍的監督管理，健全完善考勤制度、請銷假制度、派差制度、查崗制度等管理制度，用制度來管人理事，黨員干部的工作作風有所轉變，工作效率得到提高。四是把干部日常管理工作和定期考核相結合，認真搞好鎮屬機關事業單位運轉考察工作，根據考察情況，及時調整充實干部，不斷改善和優化干部隊伍結構。

3、不斷加強村級組織建設。一是按照中央和省、市、縣關于加強黨員經常性教育的要求，認真落實基層黨建工作機構，工作經費和活動場所，堅持每月一次村（居）干部政治理論學習制度，不斷提高村（居）干部的政治思想素質。二是認真落實《*縣村（居）干部暫行管理辦法》，切實加強對村（居）干部的管理，落實好機關部門掛幫村（居）黨支部活動，保證村（居）組織正常開展工作，切實增強村（居）干部的戰斗力。三是認真推行“首問負責制”、“”制度、“四會制度”、財務管理制度、村務公開制度、工作實績考核制度等一系列制度，逐步將村（居）干部的管理納入國家正式干部管理范疇實施管理，提高管理村（居）干部的規范化程度。四是以村（居）換屆為契機，按照“兩推一選”方式完成了15個村（居）黨組織換屆選舉工作，按照“公推直選”和“海選”方式，完成了15個村（居）民委員會換屆選舉工作，特別對兩個后進村的班子作了較大的改善和充實，配齊配強了以村（居）黨支部為核心的配套組織。五是按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，全年共發展黨員18名，按規定收繳黨費3.8萬元。六是切實加強和改進流動黨員管理。經摸底排查全鎮有流出黨員119名，流入黨員3名，建立臺帳，認真核發《流動黨員活動證》，以支部為單位，每名支委成員均聯系一定數量的外出黨員，每年與流動黨員聯系2次以上，走訪外出黨員家庭1-2次。適時召開外出黨員座談會，按照“三個一”活動的要求，積極發揮流動黨員作用。七是扎實抓好先進性建設工程“示范點”創建工作。全鎮確定大水村支部、星文村支部、衛生支部、企業總支一支部、老年協會支部等基層黨組織作為“示范點”開展創建，創建成果明顯。20*年6月成功舉辦了首屆*河片區黨建交流年會，得到縣委、組織部的充分肯定。

（三）抓作風建設，打牢群眾基礎。一是按照上級關于黨員聯系和服務群眾工作的要求，切實開展黨員干部“三亮兩評”活動，結對幫扶活動和民情走訪活動，全面推行黨員承諾制和無職黨員設崗定責活動。廣大黨員干部深入基層，深入群眾，為群眾做好事、辦實事、解難事。據不完全統計，全鎮黨員干部為群眾辦事實320余件，解決群眾生產生活中的實際困難和問題240余起，慰問困難黨員和群眾120余人次，慰問品折合現金4萬余元。在雪凝災害期間，廣大黨員干部堅持崗位、深入一線，組織群眾抗災救災，充分發揮先鋒模范作用。二是以增加農民收入為切入點，大力實施農村產業結構調整。領導干部帶頭深入田間地頭，培訓和指導群眾種植“朝天王”辣椒20畝、種植草莓50畝、葡萄50畝、西瓜40畝、向日葵100畝、建立和拓展畜牧小區2個，新增養殖大戶50戶等等，群眾得到實惠。三是以改善群眾生產生活條件為著眼點，扎實開展“四在農家”創建活動，切實做到早安排、早宣傳、早規劃、早啟動，創建成效明顯。20*年，全鎮規劃“四在農家”縣級點2個，鎮級點3個，涉及547戶1880人，創建成效得到縣創建辦的充分肯定。四是扎實推進黨風廉政建設。加大黨紀黨法的宣傳教育力度，讓廣大黨員干部樹立為民、務實、清廉理念，在思想上做到警鐘長鳴；加強對黨員干部的管理監督，嚴格要求黨員干部廉潔自律、率先垂范；嚴格執行黨風廉政建設責任制，細化工作目標，把工作任務落實到領導干部、部門單位和黨員干部身上，各司其職，密切配合，形成合力；加強對重點窗口部門的監督力度，去年對鎮工商所、國土所開展了向監管對象述職述廉、接受監督評議的工作，以此改進工作，提高服務質量。

（四）抓制度建設，健全工作機制。要確保各基層黨組織的高效運轉，必須要有健全完善的配套制度作保障。在具體工作實踐中，建立了黨員干部政治理論學習制度，黨委議事決策規則，調查研究制度，“”制度，黨員聯系和服務群眾制度，政務公開、村務公開、黨務公開等公開辦事制度，發展黨員公示制度，流動黨員管理制度，基層黨建責任制度，黨員承諾和無職黨員設崗定責制度，民主評議黨員制度，黨員干部述職述廉制度，黨風廉政建設責任制度，黨員干部監督管理制度，監督檢查和信息反饋制度，干部培養、選拔、任用制度等等。同時，加強督查考核，總結評比，評先選優，確保制度不流于形式。真正做到靠制度管人、靠制度議事、靠制度決策、靠制度落實。

三、存在的問題和下一步打算

（一）存在的問題

盡管全鎮基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力有了明顯增強，但是，按照黨的*和省第十次黨代會、市第三次黨代會和縣第十一次黨代會提出的新任務、新要求，還存在一些亟待解決的問題和薄弱環節。主要表現在：一是部分基層黨組織特別是主要負責同志對基層黨組織建設工作認識不足，思想上重視不夠；二是基層黨組織工作機制不夠健全，黨建工作責任制落實還不夠到位，沒有形成有效的工作合力；三是部分基層黨組織的凝聚力、戰斗力不強，在團結帶領黨員、群眾推動本地區經濟社會發展的作用發揮不夠；四是制度不夠健全，落實不夠到位，有的基層黨組織盡管建立了不少制度規定，要么針對性、操作性不強，要么沒有很好的貫徹執行；五是工作進展不平衡。有的基層黨組織做得較好，有的基層黨組織對加強黨的基層組織建設的有關文件學習不夠，理解不深，不知道黨的基層組織建設工作如何開展，“規定動作”也沒有完全落實到位。對這些問題，將在今后的工作中認真加以解決。

（二）下一步工作打算

總體思路是：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹黨的*精神，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，持之以恒地抓好中央四個長效機制文件，省委“1+9”文件和市委六個配套文件的貫徹落實，不斷加強和改進黨的基層組織建設，努力造就高素質的黨員隊伍，為實現*經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。具體在以下5個方面下功夫：

第一，在加強領導上下功夫。除了自己作為黨委書記，認真履行好黨建工作第一責任人的職責外，還要落實好領導班子成員抓黨建工作的責任，同時教育引導各基層黨組織特別是主要負責人進一步提高思想認識，把基層黨建工作列入重要日程，認真落實好中央和省、市、縣委一系列文件精神。進一步加強督促檢查，確保文件的貫徹落實成為經常性工作，努力形成黨委統一領導，有關部門密切配合、各司其職，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。

第二，在整體推進上下功夫。采取抓兩頭、帶中間的方法，認真解決基層黨組織建設不夠平衡的問題。積極開展“爭先創優”活動，對工作開展得好的基層黨組織，抓好鞏固提高；對工作開展不到位的基層黨組織，抓緊做好補課工作；對個別問題較多的基層黨組織，有針對性地采取措施，幫助整改提高。

第三，在分類指導上下功夫。針對不同領域、不同類型的基層黨組織和黨員的特點，深入研究在農村、企業、社區、機關、學校等貫徹落實相關文件精神，加強基層黨建的工作措施，增強工作指導的針對性和實效性。

第四，在夯實基礎上下功夫。一是著力打牢思想基礎，繼續抓好中央和省、市、縣委有關文件精神的學習、宣傳，持續不斷地營造良好的輿論氛圍，教育、引導各基層黨組織負責人和廣大黨員牢固樹立常抓不懈的思想。二是著力打牢組織基礎，積極探索在“兩新”組織建立黨組織，創新黨組織的設置方式和工作方式，不斷擴大黨的工作覆蓋面。三是著力打牢物質基礎。結合農村、社區實際，加強基層黨組織活動場所建設；認真落實黨建工作經費保障方面的規定和要求，加強與有關部門的溝通、協調，多途徑籌措資金，努力解決基層黨組織活動經費、黨員教育管理經費不足的問題。

第五，在健全制度上下功夫。在抓好中央和省、市、縣委已經出臺的長效機制建設有關文件、制度、規定貫徹落實的同時，堅持解決思想、大膽創新，就如何落實鄉鎮黨代表常任制、如何研究制定黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的中長期規劃、如何完善發揚黨內民主和落實黨員主體地位、如何把企業管理理念引入行政管理領域，提高行政效率、如何加強“兩新”組織黨建工作等方面積極探索，及時把基層黨建的創新成果制度化、規劃化，逐步形成系統規范、銜接緊密、相互支撐、配套適用的基層黨建工作制度體系。

述職完畢，謝謝！