文旅局依法治縣工作自查報告

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根據中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發《2020年度全面依法治縣工作考核辦法》的通知文件要求，緊緊圍繞我縣委全面依法治縣委員會中心工作，聯系工作實際，突出重點，從和諧穩定發展的大局出發，扎實開展依法治縣工作，采取了一系列行之有效的措施，重點突出，目標明確，大力推進依法治縣和法制宣傳教育工作，推動依法治縣目標任務全面落實，圓滿完成了全年依法治縣目標任務，按照考評細則自評得分100分，現將2020年度工作開展情況報告如下：

一、加強組織領導，健全工作機制

（一）調整依法治縣工作領導小組，明確工作職責。成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，各股室股長為成員的依法治縣領導小組。

（二）制定依法治縣實施方案和年度工作計劃，對依法治縣工作作出了部署和安排。按照縣委依法治縣辦要求，制定了《縣文化體育和旅游局推進全面依法治縣工作實施方案》和《縣文化體育和旅游局依法治縣工作要點》，并將依法行政、依法執政納入中心工作規劃中。

二、法治宣傳教育穩步實施

（一）積極宣講行業法律法規。開展關于文化、旅游等相關法律法規進行解讀，解讀了相關法律、法規在我縣應有的地位，能更好地維護來松游客和旅游經營者及其從業人員的合法權益，為我縣文化、旅游安全生產奠定了法律基礎。

（二）普法宣傳有聲有色。堅持“誰執法、誰普法”，“誰主管、誰普法”，全面落實“法治宣傳”責任制。通過進村入戶大走訪，向聯系鄉鎮施家堡鄉村民宣講了精神和憲法修正案，利用送文化下鄉、法律進景區等機會宣傳涉文化旅游的行業法律法規。

（三）法治宣傳手段豐富多彩。充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規頒布紀念日等重要時間節點，開展集中宣傳教育活動。一是開展了為期一周的“綠書簽”進校園等一系列教育宣傳活動。同時提倡創新法制宣制教育形式，發揮宣傳標語、新興網絡媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。二是按要求組織參加“12·4”國家憲法日法治宣傳系列活動。

（四）學法氛圍逐漸形成。利用民主生活會，組織本部門黨員干部學習法律法規，全體公務員和參公人員全部參加了公務員網上學法活動。

（五）開展法律進景區宣傳活動。借助“法律七進”宣傳活動，將文化旅游行業法律法規宣傳普及到景區。面向景區工作人員、游玩群眾認真開展普法活動。發揮職能優勢開展了各具特色的法制宣傳活動，對群眾進行普法活動及時跟進相關法律法規知識的重點宣傳、教育和引導群眾依法表達訴求、維護合法權益。全年到黃龍、牟尼溝景區、奇峽溝、川主寺、松州古城等景區景點開展宣傳工作18次，發放宣傳資料12000多冊。宣傳的內容包括文明旅游、民風民俗、景點及線路推介等。

三、行政執法進一步規范

（一）強化聯合監管，維護游客合法權益

聯合綜合行政執法局、市場監管局等部門開展旅游市場監管工作，嚴厲打擊違法違規經營行為，維護游客和涉旅企業的合法權益。截止12月，共開展文化、旅游市場綜合檢查20余次，聯合執法10余次，行政執法工作成效明顯。

（三）開展專項整治，凈化文化旅游市場

今年以來，針對文化和旅游市場分別開展“不合理低價團”、客棧住宿情況、購物點位檢查等專項整治行動，嚴打文化旅游企業違法違規行為，進一步規范文化旅游市場秩序，營造良好的文化旅游環境，提升縣旅游美好形象。

（四）雙隨機監管逐步落實。根據省文化旅游廳的部署，的“雙隨機”監管系統已完成文化旅游系統執法人員庫、文化市場抽查單位、涉旅企業抽查單位建庫。雙隨機工作也穩步落實。

(五)規范政務平臺運行工作。推行行政權力網上公開透明運行，全過程公開各類行政權力，全過程監察各類行政權力，促進機關作風轉變，方便公眾辦事、監督投訴，拓寬社情民意表達渠道，降低服務成本，提高服務效能。進一步深化政務公開工作，行政機關與行政權力相關的所有非涉密信息，在電子政務內網平臺和政府門戶網站公開。

(六)明確職責，建立規章制度。對各股室的主要職能、責任進行梳理、細化，編制行政執法流程，在職能明確、責任到人的基礎上，實行誰主管，誰負責；誰辦理，誰負責的行政執法責任制，并將行政執法流程的每個環節進行分解、細化到每個執法崗位，并制定每個崗位的工作標準和相應的責任。

(七)加強文化旅游市場聯合執法工作，保證按法律規章辦事。聯合縣綜合行政執法局加強對文化旅游市場執法的監管，在對娛樂場所、網吧、KTV、新聞出版、印刷單位、景區景點、購物點、酒店客棧等經營場所進行執法檢查中，做到按法律規章辦事，做好執法環節風險點的監管。在執法中，不走“人情”路，對能按條引款處罰的決不姑息。

四、行政權力監督進一步強化

行政告知義務全面落實。在行政處罰和行政許可等行政執法文書中，均按照《關于規范告知行政復議申請權的通知》規定，落實行政復議申請權告知義務。由于工作扎實到位，今年未發生行政復議和行政訴訟的案例。

五、逐步完善依法執政制度

(一)積極準備建立法律顧問制度。推進聘請專業律師擔任法律顧問工作，在作出重大決策、重大行政處罰和出臺重要政策等方面發揮好法律顧問的重要作用。

(二)完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，增強依法執政、依法行政能力。

(三)建立健全領導干部法制培訓制度。培訓是領導干部學習法律知識的重要形式，積極開展對職工干部的法制宣傳教育，把法制教育納入會前學習、培訓內容和年底考核。

(四)完善和落實黨務公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規定等不宜公開的以外，局內的各項事務都通過縣網站及省政府信息公開目錄管理系統進行公開。

六、主動依法化解社會矛盾糾紛

加強文化旅游行業的服務管理，建立健全分析研判機制，建立了文旅局人民調解工作體系。進一步完善矛盾糾紛排查機制，變事后處理為事前化解，變被動調處為主動預防。

七、落實依法治理工作責任

(一)明確落實責任。成立縣文體旅局依法治縣領導小組，研究和解決依法治工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，負責推進依法治理日常工作，制定本部門工作計劃，分解責任，明確時限，確保全年工作落實。

(二)接受工作監督。接受縣委縣政府及相關司法部門監督依法治縣有關工作的落實情況，保證12318舉辦電話暢通。

(三)落實問責制度。全面推行工作責任制和責任追究制，堅持權責統一、有錯必究。強化問責監督。

通過一年的工作，依法治縣工作取得了明顯的成效，在實際工作中，我們也認識到依法治縣工作是一項涉及面廣、任務繁重、需要全社會共同參與的系統工程。通過對工作的及時總結，我們認識到還需要健全機制，為依法治縣工作的開展提供強有力的組織保障。在以后的工作中，將提高認識，進一步增強依法治縣工作的責任感和使命感，切實承擔起加強依法治縣工作的政治責任，用法治維護改革開放的成果，用法治保障經濟社會全面、協調、可持續發展，用法治促進縣和諧穩定。