踐行“八榮八恥” 爭當排頭兵 努力實現財政工作新突破

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踐行“八榮八恥”爭當排頭兵

努力實現財政工作新突破

同志提出的“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，明確了我國在發展社會主義市場經濟條件下的基本價值取向，道德規范和行為準則，是馬克思主義道德觀的精神概括，是對新時期社會道德的系統總結，是新形勢下進一步加強和改進思想道德建設的重要指導方針。樹立社會主義榮辱觀對于實現省委提出的要在落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設“三個走在前面”，當好排頭兵的新要求，有著特殊重要的現實意義和深遠的歷史意義。我們要站在“三個走在前面”的高度，踐行“八榮八恥”，爭當排頭兵。

今年上半年，區委、區政府根據形勢，及時調整思路，搶抓發展機遇，爭當排頭兵。通過做大做強工業經濟，全面提升產業發展水平；發揮中心城區新優勢，大力推進城市經濟新發展；創新思路擴大招商引資；優化發展環境，大力發展民營經濟等，促進了經濟社會全面發展。上半年，全區一般預算收入完成14,156萬元，為年度計劃的50.6%，增長25.1%，高于全市平均水平。實現時間過半，完成任務過半。各項稅收收入占一般預算收入的88%（比全市平均水平64.7%高23個百分點），收入質量穩居全市前列。

在財政部門開展好以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，努力踐行“八榮八恥”，就是要求我區財政工作者必須以飽滿的政治熱情、高度的責任感，朝著繼續當好財政排頭兵的目標，全面完成各項財政工作任務，努力實現財政工作新突破，更好地服從服務于經濟發展和社會進步大局。我們的工作思路是：

一、充分發揮財政在經濟發展中“四兩撥千斤”的作用，做大財政“蛋糕”

一是積極落實產業政策、扶持企業發展，支持經濟結構調整升級，進一步加大對民營企業的扶持力度。二是安排落實好各項科技資金，大力支持企業提高自主創新能力，貫徹科技強區戰略。三是進一步完善城區財政管理體制，提高鎮、辦發展經濟的積極性，促進地方經濟發展。

二、站在政治和全面的高度抓好今年財政收入任務

一是落實好預算收入聯席會議制度，加強對重點財源、稅種的分析監控，加大稅收征管力度，堅持“依法征稅，應收盡收”，堅持杜絕越權減免稅，確保各種收入及時足額入庫。二是加強與稅務部門溝通協調，及時糾正漏征漏管、少征緩征、截留混庫、違規設立稅收過渡戶等行為，確保稅收收入及時足額入庫。三是強化非稅收入征管，加快構建政府非稅收入征管體系，規范執收（罰）行為。四是繼續抓好國有資產收益入庫工作。通過一系列措施，努力完成區委、區政府要求一般預算收入增長25%的工作目標。

三、進一步調整優化財政支出結構，滿足公共需求

一是堅持“三保一促”原則，保障重點支出。二是“主動買單”。對關乎長遠發展、涉及人民群眾切身利益以及幫助困難群眾等方面的工作，要預算好、安排好資金，通過調整支出結構，盡可能把錢用得更好、用出更大的效益來。三是更加注重社會公平，促進和諧社會建設。通過建立完善的公共財政支出體系，加大財政調節分配力度，讓更廣大的人民群眾享受到更多的公共服務。

在促進和諧社會建設方面，今年財政支出重點安排有幾項：一是將公務員補貼、離退休人員生活補助、節日補貼、通訊費補貼8,700萬元全部納入今年財政預算，同時，統籌安排好資金，確保下半年公務員工資制度改革政策的落實，保障干部職工個人收入。二是安排落實好資金，確保各項社?；鸬募皶r足額劃撥，保證社會穩定。三是加大對教育的支持力度，安排資金500萬元，提高教師生活補貼標準，進一步縮小教師與公務員收入的差距。四是加大醫療衛生投入力度，完善公共衛生體系，推進新型農村合作醫療制度，支持平價醫院建設。五是繼續加大文化、體育等各項社會事業的支持力度。

四、加強各項財政管理和監督，構建公共財政體系

一是進一步深化部門預算，使預算的編制逐步細化和透明，更加科學規范。二是積極推進國庫集中支付改革。按照“一個機構，兩種形式，雙軌運行，平穩過渡”的思路，抓好國庫集中支付試點工作，探索經驗，逐步規范財政性資金賬戶管理，減少中間環節，保障財政資金安全、規范、有效運行。三是完善政府采購。建立健全政府采購監管體系，依法完善評標、專家管理、機構管理等各項制度及集中采購組織形式，推廣中介采購機構采購，健全網絡公示系統，規范采購行為，提高工作效率。四是依法加強行政事業單位資產監管，保證行政事業性資產安全、完整。規范其形成、使用、處置方式，擴大公共財政理財范圍。五是依法加強會計管理。全面貫徹《會計法》，推行會計工作規范化、標準化、電算化管理，全面提高會計信息質量。六是大力開展清理政府債權債務工作，防范化解財政風險。

加強財政監督方面，主要抓好：一是強化監督檢查力度。開展財政資金績效監督；依法對財政改革實施中存在的問題監督檢查，開展財政專項資金和會計信息質量檢查，強化內部監督。二是提高監督檢查質量。將會計信息質量檢查與部門預算檢查、行政事業單位銀行賬戶清理、收支兩條線檢查及財務收支檢查結合起來，促進監督資源有效合理利用。

五、加強素質教育，建設一支高素質的財政干部隊伍

建設一支高素質的干部隊伍是做好各項工作的基礎。一是要增強政治敏感性，堅持鮮明的政治方向，堅持用科學理論來武裝頭腦和指導工作，堅持胸懷全局，爭做講大局的表率，不斷增強干部隊伍的政治敏感性和政治鑒別力。二是加強思想作風建設，勇于創新，勇于求真務實，勇于抵制各種不正之風和消極現象，努力培養干部隊伍奮發向上的思想作風。三是提高業務素質，掌握做好本職工作的知識和本領，不斷吸收和運用最新理論成果和實踐經驗，不斷改進工作作風，不斷提高干部隊伍的業務素質，努力使干部隊伍在工作實踐中不斷得到提高。四是注重品德修養，堅定理想、堅定信念、堅定信心，培養良好的思想品德。

在各項具體工作中，××××區財政將以開展“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動為契機，努力踐行“八榮八恥”，加溫鼓勁，爭創一流，進一步轉變理財觀念，創新理財模式，創新工作思路，爭當財政改革發展排頭兵，為加快建設繁榮活力、文明法治、和諧安康的××××區作出積極貢獻。