保險公司建國60周年感想征文

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改革開放30年以來，我國保險業以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，加快改革發展，加強改善監管，切實防范化解風險。保險業發展速度明顯加快、發展質量逐步提高、服務領域不斷拓寬、發展環境更加優化、社會影響日益擴大，呈現出業務增長與效益提高、引領發展與防范風險、自身努力與政策支持、行業發展與服務大局協調統一的良好局面，在實現又好又快發展目標上邁出堅定步伐。

首先，行業發展在四個方面邁上新臺階。

近年來，保險業保持了較快的發展勢頭。一是市場規模不斷擴大。2002年以來，保險業務年均增長速度保持在16%左右，2006年全國保費收入達到5641億元，是2002年的1.8倍。二是行業整體實力明顯增強。目前，保險業總資產達到2.53萬億元。從1980年恢復國內業務到2004年初，保險業積累第一個1萬億資產用了24年，積累第二個1萬億資產僅用了3年。保險業資本金總量超過2000億元，是2002年的5.6倍。三是市場主體結構日益優化。目前我國有保險公司102家，其中中資公司61家，外資公司41家，比2002年增加了60家。并初步形成了功能相對完善、分工比較合理，公平競爭、共同發展的保險市場體系。四是國際差距逐步縮小。2006年我國保費收入世界排名第9位，比2000年上升了7位，國際排名平均每年上升1位。

其次，服務和諧社會在六個方面取得新進展。

保險業緊緊圍繞黨和國家的中心工作，把不斷擴大保險覆蓋面、更好地服務經濟社會發展作為首要任務。許多業務領域從無到有、從小到大，過去保險業險種結構單一、服務能力較弱的情況有了比較明顯的改善。一是應對災害事故和突發事件，保障人民群眾生命財產安全和經濟穩定運行。面對自然災害和各種事故，包括臺風、水災、空難、海難、交通事故、地鐵透水等，2002年以來，保險業累計賠款與給付4000多億元。二是服務社會主義新農村建設。大力發展農業保險，開展糧食主產區政策性農業保險試點，發展能繁母豬保險。2002年以來累計承保農作物面積1.45億畝，牲畜2.46億頭。在22個省市累計為3000萬人次的農民工提供了保險保障。在8個省66個縣（市）參與了新型農村合作醫療試點，2006年為736萬人次提供補償金額9.7億元。在15個?。ㄊ校╅_展了被征地農民的養老保險業務，積累養老金27億元。三是促進社會保障水平提高。越來越多的企業和家庭開始把商業保險作為解決養老和健康保障的重要手段。目前，保險業為人民群眾未來的養老和健康積累準備金1.5萬億元。四是支持金融改革，促進金融市場的發育和完善。保險市場與貨幣市場、資本市場的聯系日益緊密。保險公司已經成為債券市場的第二大機構投資者和股票市場的重要機構投資者，成為穩定資本市場的重要力量。保險公司作為戰略和財務投資者參與商業銀行上市重組，有力地支持了商業銀行改革。五是支持國家經濟建設和“走出去”戰略。目前，保險資金運用余額達到2.3萬億元，為經濟建設提供了大量長期穩定的資金來源。積極參與投資京滬高速鐵路項目等國家基礎設施建設。為500多億美元的出口商品和100多項大型對外經濟合作項目提供保險支持。六是積極參與社會管理，促進政府公共服務創新。大力發展責任保險，用市場化手段促進社會風險管理水平提高，解決責任賠償等方面的法律糾紛，有效化解社會矛盾，減輕政府壓力，提高社會管理效率。積極參與平安建設，推行契約式保險聯防，實現了保險與社會治安綜合治理的有效結合。

要促進保險又好又快發展。實現未來中國保險業發展“十一五”規劃綱要發展目標，關鍵要在加快保險轉換經營機制、完善保險市場體制方面取得重大進展。要大力推進保險結構戰略性調整，更加注重促進保險業自主創新發展能力、提升保險業服務水平、提高保險業的整體素質和國際競爭力。要繼續推進保險中介市場對外開放、加強監管，引領保險市場規范發展

第一，推動保險公司轉換經營機制。長期以來，我國的保險企業習慣于“大而全、小而全”的“一條龍”式服務，經營效率低下。保險業要轉變當前粗放式的增長方式，必須首先在微觀層面上解決保險公司經營機制轉換問題。保險公司轉換經營機制，一方面要靠保險公司自身加快體制改革，完善公司治理結構和加強內部管理，另一方面需要有一個好的外部環境。保險市場的發展為保險公司轉換經營機制營造了一個有利的市場環境。保險機構介入保險產業分工以后，越來越多地承擔起保險產品銷售和服務職能，這就為保險公司將經營重心轉移到產品開發、核保核賠以及保險資金運用上來，增強核心競爭力創造了條件。目前，我們在這方面已經有了成功經驗，許多保險公司主動借助保險中介機構拓展業務領域或延伸服務環節，取得了比較好的效果。

第二，促進保險業創新發展。改革開放三十多年來保險業的發展實踐，就是不斷創新的實踐。保險業每一次大的創新,都帶來了發展的飛躍。特別是以個人為標志的保險營銷體制創新、以投資分紅產品為標志的新型壽險產品創新、以銀行保險為標志的銷售渠道創新、以車險條款費率管理制度改革為標志的監管創新、以設立保險資產管理公司為標志的資金管理體制創新等，促進了保險業的跨越式發展。

提高保險行業的自主創新能力，關鍵是要做到兩點：一是要完善創新體制。在創新目標上，要把增強自主創新能力作為保險的行業戰略，注重將國際先進經驗技術與我國具體情況相結合，逐步把立足點從引進國外產品和技術轉移到主要依靠自主創新上來。在創新方式上，要在引進國外先進技術的基礎上加大消化吸收再創新的力度，大力推進原始創新。在創新機制上，要強化保險業在自主創新中的主體地位，充分發揮市場在配置創新資源方面的基礎性作用，形成市場化的創新激勵機制與創新保障體系。二是要為創新提供政策支持。對保險公司的產品創新、銷售渠道創新和服務方式創新給予更大的空間，只要符合國家法律、法規，符合市場發展方向，有利于保險業又好又快發展的，都要予以支持。營造良好的創新環境，研究制定鼓勵保險經紀機構參與保險產品開發的相關政策，充分調動保險公司進行產品創新的積極性。鼓勵保險人深入社區和農村，為廣大居民和農民服務。積極引導和推動保險公司組織形式創新、保險人管理模式創新。鼓勵保險公司重組與并購，培育國際保險集團和綜合競爭力強的保險公司。

第三，提升保險業服務水平，加強誠信建設，提升行業信譽。不斷進行服務創新。更新服務理念，增強服務意識，提高服務水平。廣泛運用現代信息技術，積極適應業務發展需求，加快應用開發和技術升級，逐步建立功能強大、技術先進的綜合客戶服務平臺。積極推動網上保險、遠程理賠等新的服務方式，提升自動化服務水平，提高服務效率。以方便客戶為本，大力推進保險標準化建設，實現保單通俗化、標準化和承保理賠便捷化、規范化。

誠信是保險公司的立業之本，經營之基。只有誠信經營，才能取信于客戶，才能實現保險服務的價值，才能更好地服務于保險業發展的大局。要加強保險從業人員誠信教育，將誠信教育納入崗前培訓和繼續教育體系，實現誠信教育的制度化、常規化。建立失信行為的發現和懲戒機制，發揮懲戒機制的警示作用。發揮社會監督作用，強化正面宣傳引導機制，重視新聞媒體與社會輿論的監督功能；建立黑名單制度，定期向社會公布。研究引入社會資信評估機構，建立保險中介與保險公司相互評價制度和保險中介社會評價體系，形成第三方獨立公正的外部評估機制，強化保險公司對自身信譽形象的重視和維護。抓好保險公司高級管理人員培訓，提高高級管理人員經營管理能力和政策水平；堅持不懈抓好保險從業人員持證上崗監管工作，落實崗前培訓和繼續教育制度，推進建立保險從業人員分級分類考試體系。

第四，擴大對外開放，提升保險行業發展水平

要繼續推進保險中介市場對外開放，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，提高保險行業國際化水平。一是擴大對外開放領域。開放保險和保險公估市場，引導管理經驗豐富、技術成熟的外資機構投資我國保險和保險公估市場，提升我國保險和保險公估行業專業化水平。二是調整對外開放的區域結構。積極引進和支持外資保險機構到我國中西部地區落戶和開展保險業務，促進中西部保險市場發展。三是更好地發揮外資保險機構的作用。充分發揮外資保險機構在產品開發、風險管理等方面的經驗和技術優勢，引導外資保險公司向我國保險行業的薄弱環節和領域發展，促進中外保險公司的優勢互補，形成做大做強中國保險行業的內外合力。注重引進國外保險業的經營管理制度，提高我國保險機構經營管理水平。

第五，加強監管，引領保險中介市場規范發展

一是堅持科學監管。保險機構是市場經濟的產物，應按照其發展規律進行監管，避免“一管就死，一放就亂”。要有所為，有所不為，合理確定監管效力的邊界，提高監管的針對性與有效性。一方面要提高對保險市場運行和發展規律的認識，充分發揮市場配置資源的基礎性作用；另一方面要努力營造有利于保險行業發展的法制環境、政策環境、市場環境和輿論環境，充分發揮政策引導和政府推動的重要作用，調動各方面的積極性、主動性和創造性，促進保險又好又快地發展。

二是堅持依法行政。要按照《行政許可法》等法規要求，建立高效務實的決策形成機制，不斷提高保險監管的決策水平；建立行政執法責任制，健全保險監管的各項規章制度，不斷提高保險監管的法治水平。加大保險市場監管信息披露力度，增強保險監管的透明度。

三是突出重點。實行分類監管，針對監管對象的不同特點，采取不同的監管政策和監管手段，有效地分配監管資源。對成立時間長，業務量較大且遵紀守法的保險機構采取積極扶持的政策；對業務不連續，依法經營意識不強的保險機構采取重點關注的監管政策。

四是強化市場行為監管。要加大現場檢查力度，堅決查處保險機構損害投保人和被保險人利益和影響保險業又好又快發展的違法違規行為，糾正不正當交易行為。要通過市場行為監管摸清情況，查找源頭，研究對策，從制度上、體制上尋求解決之道、治本之策。要把外部監管和內部控制有效結合起來，督促保險中介機構建立完善的法人治理和內控制度，提高其合規守法意識，增強其規范經營的自我約束力。

2009年是全面貫徹落實十六屆六中全會和“國十條”的關鍵一年，是集團化戰略全面展開，深入推進的一年，也是實現新的跨越式發展十分關鍵的一年，機不可失，時不我待，我們要迅速適應新形勢，牢固樹立集團化發展的全局觀念，搶抓機遇。以積極進取的競爭姿態、敢為人先的開拓精神，勤勉務實的工作作風，全面貫徹落實集團“十一五”規劃精神，迎接新挑戰，實現新跨越，新發展，做好做優做強企業文化建設，為加快國壽集團化建設，實現跨越式發展，構建和諧中國，服務社會主義現代化建設做出應有的貢獻。