上半年交通工作總結暨下半年工作思路
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渦陽縣交通局
2008年6月20日
2008年上半年,在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下,渦陽交通系統全體干部職工,按照縣委“振奮精神鼓實勁,圍繞重點抓工作,集中力量辦大事,強化措施抓落實,頑強崛起上臺階”的工作要求。以科學發展觀為統領,以“制度建設推進年”活動為契機,以縣城創建活動為載體,實施了“8大工程”,圓滿地完成了上半年各項工作任務,各項指標普遍上升,全面實現“雙過半”,為實現全年交通工作目標任務打下了堅實基礎。
——上半年工作總結
一、扎實推進了“公路暢通工程”。
一是積極組織人員深入各鄉鎮實際調查研究,對全縣2008年農村公路建設319公里的建設任務分解細化到各鄉鎮;二是繼續堅持2007年度在宣傳工作上的先進經驗,積極向各鄉鎮、廣大人民群眾宣傳“村村通”工程建設政策,盡可能多地籌集“村村通”配套資金;三是爭取革命老區建設資金575元,擬改建農村公路6條,38.4公里,助推“村村通”工程;四是制定了《渦陽縣縣鄉公路大中修計劃》,計劃全年投資685萬元,對縣內的“9路6橋20個涵洞”(即青蒙路、丹史路、渦五路、耿王路、標張路、青李路、張義路、劉張路、十臨路;十里鄒橋、東安寧溝橋、劉溝橋、郭寨橋)進行養護和加固;六是繼續加強路政管理力度,出臺路政宣傳車20余次,印制路政宣傳單千余份,分發到各鄉鎮和沿路群眾,增強人民的護路意識,保護“村村通”建設成果。
經過努力,目前通達工程十臨路(全長25公里)完成投資861萬元,完工7.6公里主油層和4公里12%灰土層;耿王路義周段(全長10公里)完成投資224萬元,完工2公里底層處理和1公里冷再生;部通達工程王樓至齊營(全長18公里)完成投資319萬元,完工3.6公里基層、4.8公里12%灰土層、4.6公里主油層。村村通工程完成投資近3000萬元,完工132.138公里。投資200萬元,改建武家河橋、十臨路劉溝橋和店集運糧河橋,投資10萬元,維修了西高路高公淝河大橋。投資294.8萬元,養護縣道里程54.8公里,中小修底基層3.84萬平方米,面層6.63萬平方米。
二、著力推進了“資金保障工程”。一是在工程建設資金監管工作中,我們切實做到了“四個嚴格”,即嚴格財經紀律,嚴格預算管理,嚴格成本控制,嚴格審計監督,真正實現了“事前有控制,事中有檢查,事后有監督”,確保了建設資金不流失,沒有發生一起挪用、貪污、截留工程建設資金的違法亂紀行為。二是在交通規費征收工作中,我們按照年初制定的“突出任務抓舉措,突出目標抓管理,突出執法抓規范,突出創建抓行風”的總體部署,真抓實干,克難奮進,實現交通規費全面增長。截止08年6月份,共完成交通規費征收1160萬元,完成計劃任務的55.23%,與去年同期同比增長236萬元。其中運管費完成228萬元;小機養路費完成440萬元;客、貨附加費完成441萬元;另財政罰款51萬元。加強對規費的解繳力度,2008年上半年我縣規費資金解繳率達到99%以上,開創了征費征收管理的新局面。三是加快了交通企業發展。對老企業按照“監督、指導、服務、協調”八字方針,促使老企業穩步推進;對新型企業,依照“統、建、合、籌、轉、改”六字原則,逐步實施的總體思路,全面發揮交投公司引導作用,實現交通企業做大做強的目標,上半年共完成營業收入900.25萬元,上繳稅收105萬元,完成工業產值131.50萬元。
三、有序推進了“運輸服務工程”。一是為實現公路建設效益的最大化,建成渦陽至標里12個候車亭和招呼站、青町至馬店7個候車亭和招呼站、關莊戶至花溝12個候車亭和招呼站、渦陽至新興11個候車亭和招呼站等四個線路共計42個標準候車亭和招呼站。二是對亳客集團、阜汽集團渦陽公司兩家客運公司經營情況進行了復核。三是新增班線渦陽至常州、渦陽至蘇州、渦陽至杭州、渦陽至西寧等五條長途班線,新增了渦陽至豐集南一條農公班線。使我縣運力運量得以平衡發展。四是為實現班線車輛的科學化管理,對73部長途客車安裝了GPS定位系統。五是轉變工作方式,投入3萬余元,印制各種表格資料,免費提供給車主,在辦公場所對辦理事項進行公示,就具體要求和程序給業主以明確提示,受到一致好評。
五、穩步推進了“安保工程”。以保安全、促發展為目標,始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,最大限度地遏止和減少安全責任事故的發生為出發點,加強領導,落實安全責任制,加大檢查監督力度,加強職工和駕乘人員、從業人員的安全教育,保持我縣交通系統安全管理工作穩定的發展勢頭,確保了安全生產無事故。
一是制定了《關于進一步落實安全生產一票否決的實施意見》和《渦陽縣交通系統反恐及安全防范工作預案》,修訂了《渦陽縣交通系統安全生產信息報送制度》,為安全生產工作提供了制度保障。二是局機關與局屬各單位簽定了《安全生產目標管理考核責任書》,認真落實安全生產責任追究制和一票否決制,將安全管理工作目標層層分解,明確各自的責任,形成上下聯動,齊抓共管的良好氛圍。三是每月對局屬各單位進行一次全面檢查,對局屬各單位進行全面檢查共10余次,渡口全面檢查8次、不定期抽查40余次,針對發現的不同隱患及問題,能現場糾正的均予以現場糾正,當場不能處理的隱患,立即下發《安全隱患整改指令書》要求其限期整改,情節嚴重的及時向縣政府匯報,提出整改建議,明確整改責任單位。四是圓滿完成了春運期間的安全生產工作任務,圍繞“以人為本,平安春運”的主題和“安全優質、平穩有序、客貨兼顧”的總體要求,統一指揮,相互協作,認真履行職責,嚴格春運安全管理,保障運輸市場秩序穩定,讓旅客走的了、走的放心、走的滿意。據統計,春運期間,共投放客運車輛1.7萬余臺次(其中包車26臺、加班204輛),完成客運量46.6萬余人次(其中完成農民工運輸客運量19萬余人次)。
六、全面推進了“廉政工程”。今年以來,我們堅定不移地一手抓交通建設,鎖定加快發展不動搖,一手抓黨風廉政建設,遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業,必須管行風、管黨風廉政建設”的思路和“標本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預防”的要求。認真開展了反腐倡廉制度推進年活動。及時召開了全縣交通系統反腐倡廉制度建設推進年活動大會通過廣泛動員,認真學習有關“反腐倡廉制度建設推進年”活動有關文件,充分認識并領會到推進反腐倡廉制度建設的重要性和必要性,并明確反腐倡廉制度建設推進年活動的指導思想、目標要求、工作重點和總體安排。為我局“反腐倡廉制度建設推進年”活動的順利開展奠定了良好的基礎。充分利用簡報、宣傳欄、黑板報等媒體作用,面向黨員面向全體人員加大了反腐倡廉的宣傳教育力度,建立了反腐倡廉“大宣傳”的工作格局,提高了全員的思想政治素質,增強了拒腐防變能力,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀。在整個學習過程中,都做到了認認真真的學,扎扎實實的學,并深刻體會到了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性,使自己有強烈的責任感和緊迫感,并能在工作中切實找到切入點,做到學以致用,在自己的崗位上發揮黨員的先鋒模范作用,起到帶頭和帶動作用。局“反腐倡廉制度建設推進年”活動領導小組深入局屬各單位和各股室進行調查研究,并把實際問題摸清楚,把存在的問題研究透,找出了在制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節,在監管手段上存在的缺陷和不足,并按照“堅持、完善、廢止、新建”的不同要求,做到該保留的保留,該廢止的廢止,該完善的完善,該新建的新建。對縣政府政務公開欄和局機關政務公開欄進行了及時更新,將我局有關廉政建設、重大項目、人事任用、行政許可事項等內容進行了公示。對渦陽縣交通局黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了細化分析,落實到每個部門和單位,在全系統內形成部門之間相互配合,齊抓共管的新局面。
七、持續推進了“形象素質工程”。
1、利用三天的時間在縣委黨校禮堂對全體運政執法人員進行最集中培訓,邀請縣委講師組、市交通局、縣效能辦等領導和專家就科學發展觀、思想作風、效能建設、廉政建設、治理三亂、交通行政執法規范等進行了講解,并對所有參訓學員進行了結業考試。
2、將汽車站作為示范車站,對其進行了美化、亮化、規范化。一方面充分利用電子廣告屏幕宣傳縣城創建;另一方面加大軟硬件建設,在設立免費茶水供應點,乘車咨詢臺等服務的同時,開展優質服務活動,做到熱情、耐心、周到為廣大乘客解決出行難題。印制了手足口病傳單,免費發放給乘客,按時對站內外進行消毒,落實各項預防措施。
3、對城西停車場進行規劃。其余停車場標牌正在制作,我局將住址履行主管部門職責,加強各停車場的監督與管理。
4、根據縣組建文明創建聯合執法隊的要求,抽調運政執法人員2名,執法車輛1部,所抽人員能夠自覺服從聯合執法隊領導,積極配合縣城創建執法工作。對辦公區內的死角進行了清理;組織人員,對東環南路路段進行全面保潔。
5、加大對違章營運車輛的打擊力度,查扣違章車輛512余輛,糾正違章5000余起,建立執法卷宗296卷,其中一般程序194卷,簡易程序102卷,行政處罰56余萬,無一起復議和上訴案件?;旧献龅健败囘M站、人歸點”,為廣大經營者創造了一個公平競爭、安全有序的運輸環境。
6、通過多方努力,克服重重困難,組織人員、投入資金已將困擾縣城創建工作多年的運輸公司原有西門用磚墻封閉。
八、主動開展了“支援災區愛心工程”。為表達哀思,貢獻力量,與四川災區共渡難關。我局通過多種形式開展募捐活動,召開局屬各單位主要負責人會議和各客運企業主要負責人會議,安排部署募捐活動,立即得到交通系統廣大干部職工的積極響應,第一次就收到各類捐款達10.7萬元,5月16日,局又號召人員進行二次捐款,截止至目前我局共收到各類捐款163888.1元(其中公路分局13610元、汽車站46299元、渦陽駕校62962.1元)。同時,局機關黨支部全體黨員自覺繳納特殊黨費10700支援災區人民。
上半年,我局的計劃生育、綜合治理、黨建、老干部、婦委、團委、武裝和交通戰略等工作各自發揮服務保障作用,按照年初制定的計劃穩步推進,為交通事業的發展做出了應有的貢獻。
——下半年工作安排
(一)抓好公路建設。
按照提高路網密度,延伸通達深度的要求,以“統籌規劃、結合實際、量力而行、穩步推進”為原則,提高農村公路通行能力,拓寬公路建設資金籌資渠道,細化任務、量化指標、強化監管、優化環境,切實加快農村公路建設,進一步推進農村經濟健康發展,為縣域經濟的發展提供良好的交通環境。全年爭取完成319公里的農村公路建設任務,確保完成“兩路兩橋”十臨路、王齊路和武家河橋、店集運糧河橋的改建任務。
(二)抓好運政管理
1、強化客運管理。在做好客運政線經營期滿后延續經營許可的同時,確定發展一批新的線路和班次,并通過合理方式向社會定期公布道路客運市場供求信息,提高工作透明度;進一步探索農村客運管理的新路子,解決運力與運量之間的矛盾,現有業戶和申請經營者之間的矛盾,利用政策引導促進農村客運市場發展;加快省際客運班線的申辦工作,積極配合客運企業做好意向班班線的落實和辦理。
2、規范貨運管理。一要采取有效措施,減少貨運車輛落實外縣的現象。積極向縣政府匯報,主動與有關部門加強溝通,爭取得到支持配合,形成工作合力,將落籍外縣的貨運車輛盡可能地拉回來;為快速貨運的發展提供條件,進步加強和引導,鼓勵運輸企業發展這方面的業務,逐步形成全縣的快速貨運體系和網絡。發揮轄區交管站源頭管理的優勢,摸清和掌握本地運力情況,制定和完善搶險等緊急物資的運輸預案,加強運輸組織協調、挖掘運輸潛力,建立運輸保障體系。
3、維修市場管理。認真貫徹執行《汽車維修行業開業條件》,對今年申請從事機動車輛維修經營的,按新標準實施許可。結原有業戶的復查工作,嚴格按交通部對汽車維修的有關管理辦法實施。對新進入道路運輸市場的中、高級客車在辦理道路運輸證明要進行嚴格審核,對不達到相應等的車輛,一律不能評定等級。
4、加快建設曹市客運站、公吉寺客運站、花溝客運站、標里客運站和丹城客運站,確保完工候車亭和招呼站各218個,把我縣道路兩旁打造成一道道亮麗的風景線。爭取完成渦陽縣交通運輸管理站、大曹交通運輸管理中心站、花溝交通運輸管理中心站和楚店交通運輸管理中心站的建設。
(三)抓好安全生產。
認真落實安全生產工作例會、檢查、隱患整改、獎懲、消防等各項制度,并不斷完善充實提高,努力實現全系統安全生產工作制度、檔案管理規范化;進一步加大安全生產監管力度,認真查處生產過程中存在的事故隱患,把不安全因素消滅在萌芽狀態,確保全系統安全生產,穩定干部職工思想;做好水上交通安全防范工作,特別是在重點時段和特殊惡劣天氣期間對渡口險橋、險段等重要地段開展突擊檢查,同時在廟會或重大集會期間涉渡的渡口實行船舶鄉管員旁站式管理,認真進行現場監控,嚴禁在汛期超警戒水位冒險渡運,保障水上運輸安全。
(四)抓好文明創建
1、以活動為載體,增強創建活動的實效性。積極開展各項文明創建活動,倡導科學、文明、健康的生活方式的活動等,不斷提高干部職工的思想覺悟和職業道德、社會公德、家庭倫理道德水平。
2、發揮工會、共青團的凝聚作用。積極支持和發揮工會、共青團組織在精神文明建設中的作用。在財力、時間上給予必要的保障,通過各種文體活動為職工群眾辦實事,凝聚人心,形成團結奮進的先進集體。
3、規范客運市場秩序,嚴厲打擊了站外上下乘客,裝卸貨物行為,鞏固實現車進站、人歸點治理成果。
4、積極配合縣城創建,加快西城停車場的建設進程,加強對全縣客貨運停車場的管理力度,規范停車場的經營行為。
(五)抓好推進“建設年”活動。認真落實制度建設推進年活動的各項工作任務,形成公正執法、文明服務、敬業奉獻、廉潔高效、開拓創新、團結和諧的交通工作新風尚,強力推進機關效能建設,努力實現我縣交通工作跨越式發展。