扎實推進和諧文化建設--學習《決定》八題

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編者按：構建社會主義和諧社會，既需要有雄厚的物質基礎、堅強的政治保障，又需要有良好的思想文化條件。十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出了建設和諧文化的重要任務，這也是當前和今后一個時期宣傳思想戰線的重要工作。為幫助讀者全面領會和諧文化的深刻內涵、準確把握和諧文化建設的基本要求，切實做好建設和諧文化的各項工作，我們特邀有關權威人士撰寫了此組問答。

1．為什么說建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務？

和諧文化既是和諧社會的重要特征和精神支撐，也是衡量社會和諧水平的重要尺度。我們所要建設的和諧文化，與社會主義和諧社會要求相適應，與中華民族“和合”文化傳統相承接，汲取世界優秀文明成果，反映時代進步潮流，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。這一和諧文化具有以下特征：一是以馬克思主義為指導；二是繼承中國傳統文化精華；三是借鑒世界各國的文明成果；四是與社會發展的現實需要相適應。

和諧文化是和諧社會的思想根基和文化源泉。無論是經濟社會的協調發展、人與自然的和諧相處，還是人與人的團結和睦，乃至人自身的心理和諧，都離不開和諧文化的支撐。沒有和諧文化，就沒有社會和諧的思想基礎，也就不可能有建設和諧社會的實踐追求。第一，建設和諧文化有利于鞏固社會和諧的思想基礎。一個社會的和諧，既需要有雄厚的物質基礎、堅強的政治保障，也需要有良好的思想文化條件。我國有13億人口、56個民族，要在社會利益關系日益多樣、價值觀念日益多元的條件下，凝聚全體人民的意志、智慧和力量，實現各黨派、各團體、各民族、各階層的團結和諧，必須形成共同的思想道德基礎。建設和諧文化，就是要在全社會形成共同的理想信念、道德規范、價值取向，為實現全體人民在政治上、道義上和精神上的團結和諧提供有力的思想保證。第二，建設和諧文化有利于促進經濟社會協調發展。社會和諧在很大程度上取決于生產力的發展水平，取決于發展的協調性。和諧文化內涵著協調發展的理念，它所倡導的發展包括經濟、政治、文化、生態等諸多因素，是經濟社會的協調發展、共同進步。建設和諧文化，有助于培育協調發展的思想意識、思維方式，使人們在關注經濟建設的同時，更加重視經濟社會的全面協調和可持續發展，從而為促進社會和諧打下堅實基礎。第三，建設和諧文化有利于化解社會矛盾、形成良好的人際關系。隨著我國社會結構的深刻變化，利益關系更加錯綜復雜，各種矛盾和沖突正在呈上升趨勢?；馍鐣芗刃枰⒂行У恼{處機制，也需要充分發揮精神力量的作用。建設和諧文化，就是要使和諧成為全社會的基本價值取向，形成人人追求和諧、維護和諧的局面。這無疑有助于引導人們用正確的立場、觀點和方法去觀察社會，用寬容理性的態度看待和處理問題，避免思想認識上的片面性和極端化，理性合法地表達利益訴求，推動形成良好的社會秩序和團結和睦的人際關系。

2．為什么說社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本？

《決定》第一次提出了建設社會主義核心價值體系的戰略任務，這是一個重大理論創新，無論對于深化對中國特色社會主義本質的認識，還是對于大力推進和諧文化、和諧社會建設，都具有十分重要的理論意義和實踐意義。

社會主義核心價值體系是社會主義制度的內在精神和生命之魂，它決定著社會主義的發展模式、制度體制和目標任務，在所有社會主義價值目標中處于統攝和支配的地位。沒有社會主義核心價值體系的引領和主導，構建和諧社會、建設和諧文化就會迷失方向。只有深刻認識和正確把握社會主義核心價值體系，才能保證社會主義的正確方向，才能抓住社會主義價值需要、價值創造和價值實現的關鍵，也才能在文化建設和意識形態建設中突出重點、抓住根本。現在，我們正處在一個思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代，先進文化、有益文化、落后文化和腐朽文化同時并存，正確思想和錯誤思想、主流意識形態和非主流意識形態相互交織。要在這樣的條件下發展先進文化、建設和諧文化，必須努力構建具有廣泛感召力的社會主義核心價值體系，用以引領和整合多樣化的思想意識和社會思潮，使先進文化得到發展，健康文化得到支持，落后文化得到改造，腐朽文化得到抵制，實現文化自身的和諧。社會主義核心價值體系從最基本的層面看，包括四個方面：一是馬克思主義指導思想。馬克思主義是我們立黨立國的根本指針，是社會主義意識形態的靈魂，動搖了馬克思主義的指導地位，就動搖了中國特色社會主義的理論根基和全國人民團結奮斗的思想基礎，就會導致思想混亂乃至社會動蕩。二是中國特色社會主義共同理想。中國特色社會主義反映了我國最廣大人民的共同愿望、利益和要求，是實現中華民族偉大復興的必由之路。構建和諧社會，就是要在推進中國特色社會主義事業的歷史進程中實現社會和諧，在社會和諧中推進中國特色社會主義事業。三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。這是推動時展進步的強大精神動力，是當代中國人民不斷奮斗的力量源泉。四是以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，是中華民族傳統美德、優秀革命道德與時代精神的完美結合，反映了社會主義道德的基本要求。只有樹立正確的榮辱觀，分清是非榮辱，明辨善惡美丑，才能形成正確的價值判斷和良好的道德風尚。

建設社會主義核心價值體系，就是要把上述四個方面的基本要求融入國民教育和精神文明建設的全過程，融入經濟、政治、文化、社會建設的各個領域，使之成為全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民，用民族精神和時代精神凝聚力量、激發活力，倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，不斷增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心。要加強馬克思主義理論研究和建設，增強黨的思想理論工作的創造力、說服力、感召力，堅持以社會主義核心價值體系引領和整合多樣化的思想觀念和社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地擴大社會認同、形成思想共識。

3．怎樣培育和弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀？

《決定》把社會主義榮辱觀作為社會主義核心價值體系的重要內容，強調要圍繞樹立社會主義榮辱觀，廣泛開展公民道德建設，推動形成良好的社會風尚和人際關系，有著十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

樹立社會主義榮辱觀，是一項社會系統工程，需要全黨全社會的共同努力。首先，要加強宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。正確價值觀的確立，良好社會風尚的形成，離不開廣泛的宣傳普及。要緊緊圍繞樹立社會主義榮辱觀，在營造濃厚輿論氛圍上下功夫，在深入普及上下功夫，在進教材、進課堂上下功夫，在創造良好文化環境上下功夫，努力在全社會叫響“八榮八恥”。要充分發揮報刊、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒的作用，著力宣傳社會主義榮辱觀的深刻內涵和主要內容，宣傳基層樹立社會主義榮辱觀的生動實踐和新鮮經驗，正確引導社會普遍關注的道德熱點問題，使“八榮八恥”的基本要求家喻戶曉、深入人心。其次，要注重實踐養成，使踐行社會主義榮辱觀蔚然成風。要把踐行社會主義榮辱觀與日常工作生活緊密結合起來，鼓勵人們從自己做起，從身邊事情做起，從一點一滴做起，在實踐中領悟“八榮八恥”的精神實質，踐行“八榮八恥”的基本要求。要把踐行社會主義榮辱觀與學習先進典型結合起來，把先進人物的精神境界、道德情操作為榮辱觀教育的寶貴資源和生動教材，廣泛開展向先進典型學習的活動，激勵人們尊榮棄恥、褒榮貶恥、見賢思齊。黨員干部特別是領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭做“八榮八恥”基本要求的實踐者，用自己的模范言行引領社會風尚。第三，要建立長效機制，把樹立社會主義榮辱觀的任務落到實處。社會主義榮辱觀的確立是一個長期的過程，必須立足當前、著眼長遠，把集中性宣傳教育與經常性宣傳教育結合起來，持之以恒、久久為功，在實踐中逐步積累，在常抓不懈中扎實推進。政策法規、規章制度是調節人們行為的重要手段，對樹立社會主義榮辱觀有著很強的導向作用。要用有效的政策措施褒揚和激勵“八榮”的行為，批評和制約“八恥”的現象。要充分發揮法律法規對道德建設的保障作用，依法懲戒那些不講道德的行為，用法律手段引導和規范社會道德生活。要充分發揮規章制度對人們道德行為的激勵約束作用，把“八榮八恥”的基本要求滲透到市民公約、鄉規民約、職業規范、學生守則等具體行為準則和各行業的管理制度中，使之成為每個公民的行為標準，成為所有社會成員的自覺行動。

4．怎樣培育文明道德風尚和良好人際關系？

培育文明道德風尚，是建設和諧文化的重要內容，也是構建和諧社會的必然要求。加強公民道德建設，要著眼于增強公民社會責任意識，積極引導人們正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系，自覺履行社會職責和法律義務，做一個對國家、對人民、對社會負責任的公民。要著眼于促進人際和諧，大力弘揚奉獻社會、遵紀守法、見義勇為、扶正祛邪的良好風尚，倡導誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的新型人際關系。要著眼于促進人與自然和諧，引導人們牢固樹立節約資源、保護環境的意識，樹立科學發展、可持續發展的觀念，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

優秀品德的養成，是一個逐步積累的過程，需要由易到難、由低到高扎實推進。要堅持從基本規范抓起，把道德實踐體現到日常生活、社會交往中，在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作奉獻的過程中，增強道德認同，養成良好行為習慣。要堅持從實踐活動抓起，緊密結合各行各業的工作實際和行業特點，結合重要節慶、紀念日，開展必要的禮儀禮節活動和豐富多彩的群眾性創建活動，吸引人們廣泛參與，在參與中陶冶情操、啟迪思想、提升境界。要堅持從具體事情抓起，以解決公民行為習慣和社會風氣中存在的問題為突破口，力爭在日常禮儀、公共秩序、社會服務、食品安全、醫療衛生、旅游出行、城鄉環境、網絡文明等方面取得實質性進展，使群眾反映強烈的不良風氣得到改善，讓人們切身感受到道德建設的強大力量。要堅持從學習典型抓起，認真總結和發現各方面的先進典型，特別是來自普通群眾、平凡之中見偉大的先進典型，充分展示他們的崇高思想和優秀品德，積極開展向先進典型學習活動，讓廣大群眾在道德建設中學有榜樣、趕有目標、見賢思齊。

加強道德建設涉及到不同的人群、不同的領域，必須注意抓重點人群、抓重點行業。在抓重點人群方面，要切實加強黨員干部特別是各級領導干部的道德教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，講道德、講修養，自重、自省、自警、自勵，保持高尚道德情操，為群眾作出榜樣；要著重抓好青少年的道德教育，遵循其身心發展和思想品德形成的規律，有計劃、有步驟地開展道德品質教育，努力培養符合時代要求的社會主義事業建設者和接班人。在抓重點行業方面，要以經營單位為重點，廣泛深入地開展以誠實守信為主要內容的道德教育，強化全社會的信用意識，引導各類經濟主體依法經營、公平競爭，維護正常的經濟秩序，確保社會主義市場經濟健康發展；要以行政執法部門為重點，深入開展以公平公正為主要內容的道德教育，強化全社會的法治意識，引導行政執法人員嚴格執法、熱情服務，維護正常的法律秩序，為樹立良好社會道德風尚創造法治環境。

5．如何強化全社會的誠實守信意識？

誠信建設不僅是道德建設的重點，而且對構建和諧社會進程中其他方面建設，也具有十分重要的作用。

強化全社會的誠信意識，當前要重點抓好政務誠信、商務誠信、社會誠信建設。一是加強政務誠信建設。要堅持以科學發展觀為指導，通過加強制度建設解決分配公正、司法公正、教育公正等群眾特別關切的問題。同時，要強化各級政府的責任意識，依法行政、公正執法，克服消極腐敗現象，著力解決形式主義、官僚主義、弄虛作假等問題，樹立政府的良好形象。二是加強商務誠信建設。要把推進商務誠信建設作為完善社會主義市場經濟體制的內在要求，通過完善信用體系、規范企業行為、強化社會監督、嚴懲欺詐造假行為等，維護正常的市場經濟秩序。三是加強社會誠信建設。要深入進行誠信教育，廣泛開展“共鑄誠信”活動，培養誠信觀念和規則意識，引導干部群眾正確處理義與利的關系、競爭與協作的關系，塑造具有誠信道德的公民人格，建立正常的生產生活秩序。

誠信既是道德建設，也是法制建設；既是意識形態領域的工程，也是完善經濟制度和社會管理的任務，加強誠信建設需要從經濟、政治、文化和社會建設各方面進行努力。首先，要加強法制建設，為誠信道德建設提供強有力的法律保障。其次，要盡快建立健全社會信用體系，為誠信道德奠定堅實的制度保障。再次，要把誠信道德建設與社會管理結合起來，逐步形成誠信教育與社會管理相互補充、相互促進的長效機制。

6．怎樣堅持正確導向，營造積極健康的思想輿論氛圍？

正確的思想輿論導向是促進社會和諧的重要因素，也是建設和諧文化的重要任務。

把握正確導向是形成積極健康思想輿論氛圍的前提。必須始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律，打好主動仗，使有利于國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福的思想和精神成為時代的最強音。新聞媒體是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶，在構建社會主義和諧社會中發揮著重要作用。新聞工作者要充分認識自己肩負的責任，堅持以正確的輿論引導人，積極宣傳黨的主張，弘揚社會正氣，引導社會熱點，通達社情民意，疏導公眾情緒，搞好輿論監督，努力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的良好氛圍。要深入研究各種受眾群體的接受習慣和心理特點，把我們所倡導的和群眾所需要的結合起來，把正確導向體現在新聞事實之中，寓思想教育于信息服務之中。要深入研究社會思想動態，從群眾的關注點、興奮點入手，把握好輿論引導的時機、節奏和力度，在與群眾的交流互動中引起共鳴。要下力氣改進文風，防止把正確導向變成居高臨下的空洞說教，變成干巴巴的大話套話，以清新樸實的文風和豐富多彩的形式，使新聞宣傳更加生動活潑，更具親和力、感染力。

我國正處在黃金發展期和矛盾凸顯期，營造良好的輿論環境，必須高度重視做好熱點引導、突發事件報道和輿論監督工作。必須緊緊圍繞干部群眾普遍關心的社會熱點問題，針對人們的思想疑慮，積極主動做好解釋說明工作，充分反映黨和政府的積極努力，引導社會輿論沿著理智、建設性的軌道發展；必須進一步健全突發事件新聞報道機制，及時準確信息，表明政府部門的立場態度、處置意見和工作進展，最大限度壓縮噪音、雜音的傳播空間。必須按照有利于反映群眾意見和呼聲、有利于維護黨和政府的形象、有利于維護社會穩定的要求，加強和改進輿論監督。

必須從社會輿論多層次的實際狀況出發，充分發揮各方面的作用，努力形成以宣傳部門為主導、實際工作部門相配合，以主流媒體為骨干、各類媒體齊心協力的輿論引導工作機制。要研究媒體分眾化、對象化的新趨勢，堅持以黨報黨刊、電臺電視臺為核心，有效整合都市類媒體、網絡媒體等多種宣傳資源，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。黨報黨刊和廣播電視的新聞時政類節目，要充分挖掘自身的政治資源、品牌優勢、隊伍潛力，強化新聞報道與受眾需求的關聯度，積極關注社會熱點，有效引導社會輿論，充分發揮“社會安定團結中心”的作用。都市類報刊和廣播電視專業頻率、頻道，要充分發揮發行量大、覆蓋面廣、服務性強的優勢，不斷強化導向意識，主動融入宣傳工作體系，自覺承擔重大宣傳任務，多側面、多角度地弘揚主旋律。網絡媒體要針對青少年和知識分子的特點，注重發揮傳播及時、交流互動的優勢，做大做強重點新聞網站，辦好政府網站，團結商業網站，共同壯大輿論引導力量，形成網上正面輿論強勢。

7．怎樣廣泛開展和諧創建活動，形成人人促進和諧的局面？

構建和諧社會是全黨全社會的共同責任，必須尊重人民群眾的主體地位和首創精神，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成促進社會和諧的強大動力。各種形式的和諧創建活動是吸引廣大干部群眾參與和諧社會建設的有效形式，也是把和諧社會建設各項任務落實到城鄉基層的有效載體。《決定》強調，把和諧創建活動同群眾性精神文明創建活動結合起來，突出思想教育內涵，廣泛吸引群眾參與，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。

開展和諧創建活動，要著眼于增強公民、企業、各種組織的社會責任。一是突出愛國主義教育，用民族傳統文化、偉大民族精神和國家興衰榮辱史，激發民族自尊心、自豪感，引導人們樹立以國家興亡為己任的責任意識，促進個體與國家民族的和諧。二是突出職業道德教育，大力倡導以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德，引導人們在平凡的工作崗位上履行崇高的社會責任，促進個體與社會職業崗位的和諧。三是突出社會公德和家庭美德教育，大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德和以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，促進社會公共生活和家庭生活的穩定和諧。

開展和諧創建活動，要著力解決群眾生產生活中的實際問題和影響社會和諧的突出矛盾。要認真排查本地本單位群眾關心的突出問題，摸清哪些是關系群眾切身利益的，哪些是群眾普遍關注的，哪些是急需要辦而且能夠辦到的，分門別類，逐項研究，會同有關部門推動解決。創建和諧社區，要圍繞健全新型社區管理和服務體制，充分發揮駐區單位、社區民間組織、物業管理機構、專業合作經濟組織的積極作用，廣泛開展社區群眾性自助和互助服務，努力把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。創建和諧村鎮，要緊緊圍繞建設社會主義新農村，努力促進農村經濟社會發展、加強基礎設施建設、完善村民自治，著力解決土地糾紛，減輕農民負擔，維護農民合法權益，促進“三農”問題的解決。創建和諧單位，要以建立良好的人際關系和工作秩序為目標，組織動員職工積極參與和諧社會建設，堅持從本單位實際出發，從能夠辦到的事情做起，努力增加和諧因素，減少不和諧因素，為構建和諧社會貢獻力量。創建和諧家庭，要以夫妻互敬、尊老愛幼為主題，建設好社會和諧的基本細胞，使家庭成為進行和諧理念教育的第一場所，通過實現社會基本細胞的穩定和諧，促進整個社會的穩定和諧。

各級黨委政府要加強對和諧創建活動的領導，制定和諧創建活動的政策措施，研究解決工作中的重大問題，加強督促檢查，推動工作持續健康發展。要堅持相信群眾、依靠群眾，始終把群眾利益作為和諧創建活動的出發點和落腳點，努力把群眾的積極性、主動性、創造性保護好、引導好、發揮好。要把和諧創建活動同群眾性精神文明創建活動結合起來，把為貧困地區和困難群眾辦實事、辦好事作為工作重點，通過開展希望工程、志愿者、送溫暖、手拉手、幸福工程、春蕾計劃、扶殘助殘等活動，動員廣大干部群眾積極關心和幫助下崗職工、特困戶、孤寡老人、殘疾人等困難群眾，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。要堅持從實際出發，因地制宜，突出特色，務求實效，從辦得到的事情做起，標準由低到高，項目由少到多，有重點分步驟地持續推進，防止形式主義，不作表面文章。要及時總結推廣和諧創建活動的好經驗好做法，大力宣傳和諧創建活動中的好人好事，特別是那些關愛他人、服務社會，熱心公益、扶貧濟困，化解矛盾、維護穩定的先進典型，形成人人追求和諧、促進和諧的局面。

8．如何促進人的心理和諧，塑造自尊自信、理性平和、健康向上的社會心態？

良好的心態、健全的人格，是人的身心健康的重要標志，也是社會和諧的基本條件。必須高度重視促進人的心理和諧，注重人文關懷和心理疏導，培養樂觀、豁達、寬容的精神品格。

關于塑造什么樣的社會心態，《決定》從我國社會發展實際和干部群眾的思想狀況出發，提出了12個字：自尊自信、理性平和、積極向上。這是當代每個中國國民必須具備的心理素質和處世態度，應當在全社會大力倡導和弘揚。一是培育自尊自信的心態，克服自卑媚外的傾向。面對發達國家先進的科學技術和西方現代文明成果，要客觀地看到其他國家的優點和長處，虛心地學習，有選擇地引進，做到學習而不自卑，引進而不媚外。二是培育理性平和的心態，克服浮躁偏激的傾向。現在我國正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，每個公民都要自覺維護安定團結的政治局面，努力把愛國熱情轉化為做好本職工作和刻苦學習的實際行動，冷靜理性、合法有序地表達訴求。在關系國家利益、民族大義問題上，要愛憎分明，任何時候都不能失去理智作出錯誤判斷。三是培育積極向上的心態，克服仇恨狹隘的傾向。必須倡導以和平的方式化解矛盾和沖突，堅持“和而不同”的思維方式，妥善處理突發事端，減少對抗性，增強建設性。

促進人的心理和諧，塑造良好的國民心態，關鍵是要加強教育引導。要健全心理咨詢網絡，加強心理健康教育和保健，引導人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽。要廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，充分挖掘中華傳統文化中的教育資源，加強對國情以及世界形勢和我國對外政策的講解，讓人們及時了解世界大勢、國家大事，確保在重大事件和重大問題上保持清醒頭腦和明智態度。要充分發揮媒體對國民心態的培育和引導作用，對國際國內重大事情的報道要客觀全面，積極、慎重地引導公眾心態。塑造良好的國民心態，既需要對國民的整體塑造，又需要針對不同情況進行個體引導。當前，要重點做好青年學生、社會弱勢群體和涉外人員的教育引導。全社會都要高度重視對青年學生的心理培育，把塑造良好國民心態納入教育體系，采取耐心說理的方式，及時消除可能產生的不健康心理和可能發生的偏激言行。對弱勢群體，既要采取切實措施幫助他們解決實際困難、改變弱勢狀況，又要關注他們的心理健康，對因生產生活困難引發的不良情緒要及時加以疏導。對外出人員和長期駐外人員，要加強中華傳統文化的教育，幫助他們增強愛國情感，養成文明行為習慣，在國際交往中珍惜祖國榮譽、維護祖國形象。