發揮政協在構建和諧社會中的作用

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人民政協與構建社會主義和諧社會具有內在的契合性，人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協履行職能的過程，就是促進經濟發展和社會和諧進步的過程。

充分發揮人民政協作為我國協商民主形式重要渠道的作用

發展社會主義民主政治，保證人民依法行使民主權利，是構建社會主義和諧社會的重要保證。必須進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，不斷推進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化。我國社會主義民主主要有選舉民主與協商民主兩種形式，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，作為實行這一制度的人民代表大會主要是選舉，是實行選舉民主的主渠道；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度，作為實行這一政治制度的重要政治形式和組織形式的人民政協主要是協商，是實行協商民主的主渠道。堅持和完善人民政協的這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現了中華民族兼容并蓄的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色。

人民政協的協商民主，是在中國共產黨領導下，人民內部各方面就國家、地方的大政方針和政治、經濟、文化、社會生活的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，在決策之前和決策執行過程中，通過政治協商、民主監督、參政議政等途徑進行充分協商，合作共事，盡可能就共同性問題達成一致意見，為黨委和政府科學化民主化決策提供依據的重要民主形式。人民政協這種協商民主形式，具有廣泛性、包容性、權威性和規范性等特點。正是由于人民政協協商民主的這些特點，就能夠在體制內實現公民的有序參與，保持政治穩定和社會和諧。

充分發揮人民政協作為有組織地反映不同階層、不同群體意愿和訴求重要渠道的作用

統籌協調各方面利益關系，妥善處理社會矛盾，是保持社會安定有序的重要工作。目前，我國改革發展正處在一個關鍵時期，隨著我國社會組織形式、就業方式、社會結構的變革加快，我國正面臨著并長期面對一些亟待解決的突出矛盾和問題，出現了一些必須認真把握的新趨勢新特點。應當看到，我國社會存在的一些人民內部矛盾多發多樣的狀況，是難以完全避免的，關鍵要正視矛盾，找到化解矛盾的正確途徑和有效方法，形成妥善處理矛盾的體制機制，而不能讓矛盾積累和發展起來，以致影響改革發展穩定的大局。

人民政協是我國政治體制內系統反映群體利益訴求、調處利益沖突的重要渠道。一是通過人民政協暢通的利益表達渠道，有助于保護弱勢群體、協調多元化利益。人民政協的每個界別都是一個聯系群眾的渠道。通過這條渠道，能夠將分散的、個別的、分散于民間和基層的情況、呼聲和要求，通過人民政協的各個界別匯集起來，成為比較集中的帶有界別特點的群體聲音。通過這條渠道，黨和政府能夠比較及時地全面地掌握各個階層和社會群體的情況、意見、要求和關注的問題，保證重大決策和方針政策符合最廣大人民的根本利益。二是通過人民政協的調處利益沖突機制，有利于協調不同階層、不同群體的關系，理順不同階層、不同群體的情緒。協調關系、理順情緒、化解矛盾，是人民政協的重要功能。人民政協堅持平等協商議事的原則，能夠包容各種不同的批評、意見和建議。通過人民政協這個平臺，通過相互協商，可以最大限度地增進相互了解，達成共識，從而可以最大限度地理順情緒，化解和減少矛盾，在政協組織內部實現各方面的團結。

充分發揮人民政協作為愛國統一戰線組織和協商議政重要渠道的作用

社會主義和諧社會既是團結和睦的社會，也是充滿活力的社會，必須最大限度地激發社會活力，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結，鞏固海內外中華兒女的大團結。隨著改革開放的深入，我國經濟社會發生了深刻變化，愛國統一戰線和人民政協的作用更加突出。特別是當前，我國正處于重要發展機遇期和矛盾凸顯期相交織的關鍵時期，需要我們更加精心、更加扎實地做好各方面的工作，更加充分、更加廣泛地調動各方面的積極性，更加主動、更加有效地處理和化解各方面的矛盾，把全社會的智慧和力量集聚到全面建設小康社會的大目標上來，實現中華民族的偉大復興。人民政協是中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結、大聯合的組織，在凝聚智慧、匯集力量方面，具有不可替代的作用。

人民政協作為愛國統一戰線組織和協商議政重要渠道，可以最廣泛地、最充分地調動一切積極因素，發揮各方面的創造活力，推動經濟社會發展。一是可以匯集各方面力量，促進全國人民的大團結。團結是人民政協最主要的政治功能，通過人民政協，可以促進中國共產黨同各派和無黨派人士的團結更加鞏固，各民族的關系更加和諧，社會各階層關系更加協調，大陸同胞和港澳同胞、海外僑胞的聯系更加密切，從而實現政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的團結和諧。二是可以凝聚各方面的智慧，為黨委和政府及其部門科學民主決策提供依據。人民政協智力密集，人才薈萃，匯聚了各個領域、各個地區、各個部門的專家學者，各個領域、各個界別的委員各展其長，各顯其才，能夠就一些綜合性、全局性、前瞻性的問題提出客觀、有價值、有分量、有影響的意見建議，促進政府決策的科學化民主化。三是可以激發全社會的活力，促進經濟社會又好又快發展。不少政協委員都有參政議政使命和本職工作兩副擔子，通過人民政協履行委員職責，可以增強政協委員的責任感、使命感，激發他們做好本職工作的積極性；同時政協委員又是各界代表人士，通過委員建功立業的示范效應，又可以帶動各界群眾投身經濟建設的積極性，推進經濟社會又好又快發展。