以三個代表重要思想為指導不斷推進機關黨的建設

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十六大報告強調指出；“貫徹‘三個代表’重要思想，必須以改革的精神推動黨的建設，不斷為黨的肌體注入新的活力。"現在全黨正在興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，這項活動是深入貫徹十六大精神的重要步驟，是擴張力量和事業繼往開來，與時俱進的重大戰略舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標的根本保證。學習、實踐“三個代表”重要思想，重在聯系實踐，解決實際問題。其中很重要一條，就是要緊密聯系黨的思想、組織、作風建設的實際，大力推進黨的建設的偉大工程。而機關黨的建設又是黨的建設的重要組成部分，因此必須要發“三個代表”重要思想為指導，用時展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，不斷推進我市機關黨建工作再上新臺階。

一、解放思想，轉變觀念

當前市直機關黨建工作在改革創新方面主要存在以下問題，一是個別單位領導思想不夠重視，一手硬，一手軟，重業務、輕黨建的現象依然存在。在黨務干部的配備上，多數年齡偏大。二是有的黨務干部思想上不思進取，安于現狀，不求有功，但求無過，缺乏創新意識。表現在工作上，習慣常規化方法，墨守成規，按部就班，個別干部甚至不安心工作，這些問題的存在，嚴重影響了機關黨建工作水平的進一步提高，難以適應新形勢和時展要求。要解決存在問題，就必須解放思想轉變觀念。要結合開展“大力解放思想，優化開放環境”的培訓教育活動深入查擺問題，認真剖析原因，制定整改方案，做到“三個解放”，就是要把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對傳統經驗教條式的理解中解放出來，從封閉的政工心態中解放出來。機關黨建的創新也要做到“三個有利于”，就是只要有利于鞏固黨的執政地位，有利于保證機關各項工作的完成，有利于調動廣大黨員、干部工作的積極性，都可以試，都可以做。

二、創新組織體制，改進工作方法。

認真貫徹好《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，提升機關黨組織地位，充分發揮其應有的職能和作用，使《條例》機關黨組織的職責落實到位。比如，對基層黨務干部的管理、參與干部年度考核，列席全市經濟和社會發展的重要工作會議，從根本上解決“兩張皮”問題，做到業務、黨建工作同部署、同檢查、同考核，結果共用。

創新組織體制，要注重發揮幾個方面的積極性，一要建立黨建工作責任制，發揮領導干部的積極性，一把手負總責，要經常研究黨建工作，解決實際困難和問題，分管領導在抓好業務工作的同時，必須注重抓好黨務工作。二要發揮全體黨員的積極性。黨務工作干部無論專兼職都必須依靠全體黨員，特別是黨員領導干部齊抓共管，不能僅僅靠機關黨組織幾個人做黨的工作，而且是發動廣大黨員一起做。三要在組織生活管理上必須提高質量，充分發揮黨員民主生活會主渠道作用，使從嚴治黨的方針和措施落到實處。四要注重獎優罰劣，弘揚正氣，打擊歪風邪氣，形成激勵機制，充分發揮基層黨組織和黨務干部的積極性、主動性和創新性。

三、增強階級基礎、加強機關基層組織建設。

加強和改進機關黨建工作，就要按照黨的十六大提出的“切實做好基層黨建工作，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎”的要求，著眼于增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，保持黨的先進性，進一步抓好基層組織建設。一是要嚴格按照新《黨章》、《條例》的規定，優化黨支部領導班子結構，配好支部書記。進一步加大對支部書記和支委培訓力度，切實抓好班子建設。要充分發揮支委在黨建工作中的核心作用，創造性地開展工作，從而不斷增強黨組織的生機和活力。二是要加強對黨員的教育和管理工作。加強新形勢下對黨員管理工作的研究，努力實現黨員管理的科學化、制度化和規范化。三是繼續抓好發展黨員工作，近些年為了保證黨員質量，我們以改革創新的精神，不斷完善制度，先后實行了公示制、預審制、票決制、責任追究制的實施，基本上嚴把了“入口關”，今后，一方面要進一步抓好這些制度的落實，另一方面要不斷總結推廣經驗，要在增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎方面努力探索研究，特別要做好在業務骨干、科技人員中發展黨員工作，不斷加強黨員隊伍建設，保持黨的先進性和純潔性。

四、增強服務意識，大力改進機關作風。

服從服務于經濟建設和“發展”這一第一要務，是機關黨建工作的出發點和落腳點，機關黨建工作要緊密聯系改革、發展的實際，抓緊研究解決改革發展穩定中的新問題，調動方方面面的積極因素，為實現經濟社會跨越式發展而做出努力。這里面首先機關黨員干部在轉變作風方面必須帶頭作出好樣子，在大力改進機關作風上下功夫。

機關作風建設，是機關黨風的拓展和延伸，也是機關黨的建設與黨委政府中心工作的最佳結合點。推進機關作風建設，一是要突出主題，優化經濟發展軟環境。好的發展環境是一筆巨大的無形資產，對內產生凝聚力、鼓舞力和驅動力，對外產生影響力、吸引力和競爭力。在這方面要著重強化三種意識：一是強化中心意識，糾正部門工作偏離經濟建設這個中心，導致整體合力不強的現象；二是強化大局意識，糾正不適當地強調部門權威和部門利益，影響政令暢通或干擾中心工作的傾向；三是強化服務意識，糾正“亂收費、亂罰款、亂攤派”，“門難進、臉難看、事難辦”以及“吃、拿、卡、要”等不良風氣。

二是要抓住關鍵，提高機關行政效能。機關行政效能的高低，是關系到發展環境優劣的主導因素。機關作風建設的成效，應集中體現在工作效率和行政效能上，即通常所說的辦事效率上，體現在對經濟發展的促進作用上。結合機關實際，要注重從優化服務質量、提高辦事效率、降低辦事成本、提升辦事水平等四個方面，采取一系列措施，以解決辦事難為重點，緊緊抓住深入查擺這個環節，制定切實可行整改方案，狠抓整改措施的落實，開展軟環境建設集中整治，重點解決懶、慢、推、散、僵、卡、虛等問題，抓督查、樹典型，在制定整改措施，強化制度建設的基礎上，對軟環境建設實施長效管理，做到軟環境硬管理，真正讓軟環境出效益。

三是要打基礎，提升機關干部的素質。作風問題，本質上是個思想問題、素質問題。在理論建設方面，要采取多種形式，通過開展學習調研活動，全面促進機關干部樹立與時俱進，終身學習的思想，全面啟動學習型機關建設。機關各部門要組織廣大干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強用先進理論指導工作的自覺性，緊密聯系國內外形勢和各行各業的實際情況，有針對性地想問題，拿決策，做工作，促進以經濟建設為中心的各項事業新發展；重視業務知識的培訓學習、切實加強專業知識、市場經濟知識、政策法規及外語、計算機等技能的學習，力爭使每個機關干部成為精通業務的行家里手。

總之，搞好機關黨建工作，必須全面貫徹“三個代表”的重要思想，與時俱進，改革創新，推進機關黨的建設的規范化，進一步增強機關黨建的活力，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為實現經濟社會跨躍式發展作出更大的貢獻。