核算人員提高能力水平工作感想

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我從事核算工作整整有十年了，可以說是伴隨gdp成長起來的。在這十年里，見證了gdp核算方法制度的發展與改革?？梢哉f，全國廣大國民經濟核算工作者扎實工作，不斷改革和創新，推動國民經濟核算工作不斷進步。這十年里，gdp核算方法和地區gdp數據審核方法不斷完善，gdp數據修訂和制度不斷健全。但是，隨著改革開放的逐步深入和社會主義市場經濟日益發展，統計環境、統計對象和統計需求等各個方面都發生了巨大的變化，統計和國民經濟核算工作在新形勢下面臨著許多新的挑戰，也存在一些問題。按照學習實踐科學發展觀活動的要求，有針對性解決其中的突出問題，提高國民經濟核算工作水平和數據質量，是核算系統當前的主要任務。

下面我主要結合核算工作中的問題來談談我個人的一些看法和建議：

一是專業統計制度改革方法滯后，影響專業數據質量，從而使gdp數據質量大打折扣眾所周知，gdp核算現在所需要用到的數據很多來自統計內部數據和外部門數據。因此，這些數據是否準確，就意味著gdp是否準確。從現在來看，由于一些統計專業方法制度改革滯后，從而影響了數據的準確性。比如農林牧漁業產值統計，全面統計早已不適應目前的現狀，而且鑒于鄉鎮統計基礎的薄弱，全面統計難以準確反映農業發展趨勢。使用抽樣調查和全面統計相結合的辦法，則有利于搞準數據，又能減輕基層統計人員負擔，何樂而不為？還有，勞動工資統計，我認為也可以采用抽樣調查方法，勞動工資數據很可能還準一些。我認為，抽樣調查方法明明是一個很好的統計方法，但我們很多專業還是解放思想不夠，改革力度明顯不夠。

二是核算方法有待進一步改進。我認為現行核算方法中，最大的問題是工業增加值的核算方法。根據現行工業增加核算方法，工業增加值現價是根據當期規模以上工業增加值可比增速和規模以下工業可比速度分別上年規上和規下現價增加值在全部工業中的比重來計算全部工業增長速度，再結合工業品出廠價格指數來推算全部工業增加值現價。這樣算的結果是，如果一個地區規模以上工業在全部工業中的比重較大，而且規模以上工業價格指數又大于工業品價格指數，很有可能規模以下工業增加值推算出來很小，有的甚至是負數。如我們高新區就是這種情況。我們認為，全部工業現價增加值可以采用規模以上現價和規模以下現價相加的辦法，這樣比較合理，也不會出現以上的情況。而且我們南縣還出現了另一種奇怪的現象，明明年規模以上工業速度比規模以下工業快很多，但出現年規模以上工業占全部工業的比重下降的情況。

三是加強對專業數據的評估力度。gdp評估工作是一項很重要的工作。核算工作不光要“算”，而且在“算”之前一定要“評”，一定要以科學的方法對核算的基礎數據進行評估。省局對評估還是相當重視的，每個季度都會開一個數據評估會。我們也強調加強數據評估，但評估的力度有待加強，評估的方法有待進一步改進。

四是適當地要增加一些科學性和靈活性。國家要求各地區要不折不扣地執行全國統一的gdp核算方案要求，當然有其必要性，但在實際中，也要有科學性和靈活性。比如，對一個縣而言，你如果完全按住宿業的稅收增速去核算它的住宿業的增長速度，顯然不太合適。因為一個縣的住宿業稅收也就幾十萬，由于基數小，增幅變化起伏很大。況且稅收的征收還有一個時間和力度的問題。所以，在下算縣級gdp的時候，應適當的考慮這些因素，變通一下。

五是加強數據協調管理工作。核算工作是統計業務的龍頭，必須加強數據的協調平衡。當前的主要工作是做好第二次經濟普查的數據質量控制，要制定各科室、區縣市可操作的數據質量控制方案。我們的初步思路是從四大塊來控制。一是規上數據、二是規下數據、三是個體戶、四是行政事業單位。但具體還涉及到每個行業增加值的測算方法、增加值率的控制等。