農電設施防盜措施

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近年來，農村電力設施屢屢被盜現象十分突出，尤其是配電變壓器、輸電導線等重大配電設施的失竊，嚴重影響著“三農”用電和威脅電力設備安全運行，影響供電企業正常的生產經營秩序，給國家、企業財產造成嚴重損失。為此，筆者結合在基層供電所工作的實際經驗，可以通過以下幾個措施，對預防和打擊農村以配電變壓器為主電力設施的不良現象起到積極的作用。

一、落實電力設施責任。

農村電網中目前運行的電力變壓器和線路等設施，除有一部分為工業專用變，其設備產權為用戶擁有外，其余絕大部分為農村綜合變供電設施，其設備資產均為供電公司所有，由于變壓器多配電線路長，有的地處偏僻，特別是一些農業排灌專用變，極易被盜。因此，各縣級供電企業應緊緊依靠所屬農村供電所和廣大農電職工，應及時認真地與單位和個人簽訂電力設施保護專項責任書，實行企業內部風險目標責任管理。此外，還應該依法與受益的鄉鎮街道村委會簽訂委托代管的電力設施屬地管理責任書，對委托代管單位實行有償管護，緊緊依靠地方，依靠廣大干群來完成做好電力設施保護工作。

二、實行警企聯手管護。

供電企業隨著體制改革和市場不斷變化，已不再擁有原先的行政護電管電職權。因此，要從根本上預防和打擊破壞電力設施犯罪行為，必須充分依靠各地公安司法部門，形成多拳出擊，重點打擊。各地供電企業除僅靠進駐供電企業的護電民警機構外，還應與基層派出所建立良好的協作關系，聘請專兼、職民警人員具體負責本地區電力設備的正常維護與違法事件處理，供電部門應將轄區內主要電力設施的分布地點與失盜程度等信息資料提供給當地公安機關，并及時與公安機關交換溝通電力設施運行情況。此外，還應在公安部門的配合下配備和安裝先進的防盜報警聯鎖設備，以快速、果斷、準確、趕赴發案現場，抓獲犯罪分子，使國家企業財產免受、少受損失。

三、實施有效技防措施。

盡管失盜案件呈上升趨勢，但從現實工作中采取相應的技防措施，盜竊破壞以電力變壓器為主的電力設備還是可以扼制的。如變壓器可從外殼上進行技防，一是將配電變壓器由頂蓋部分螺絲拆開，安裝供電部門特制特購的防盜防撬螺栓，使犯罪分子在無專用拆下工具的情形下無法打開外殼。再一根據現實中配變在安裝了防盜防撬螺栓后，犯罪分子仍可將其從臺架或配電房頂上推下的特點，建議將變壓器外殼與臺架和相關固定變壓器的金屬物體進行有效焊連，這樣形成犯罪分子既打不開殼體又無法將變壓器推下，等于給變壓器安裝了雙重保護裝置，其效果十分明顯。

四、應用電、警、民相結合

采取了上述組織管理與技術防范措施后，還不能完成和做好電力設施預防和保護的全部工作。還應通過各種形式依靠社會力量對各地電力設施進行檢查，經常利用廣播、電視、宣傳標語等輿論工具，對保護和預防電力設施被盜知識進行宣傳，通過檢查及時發現和掌握電力設施運行中發生的天災與人為等不利因素，方法上應采用白天與夜間巡視，平時與突擊巡視相結合。在社會上造成依法保護和嚴厲打擊盜竊破壞電力設施聲勢，對盜竊與破壞電力設施犯罪分子形成震懾，各地應向社會公開電力設施舉報投訴電話，對廣大干群百姓舉報事實的案件公開給予重獎，對盜竊破壞電力設施案件和犯罪分子依法查處打擊，形成警民、警企、全社會齊抓共管共防的良好格局。