政府辦公室作風建設年教育總結

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根據省委、省政府關于開展“作風建設年”活動的要求和部署，我辦認真組織全體黨員干部職工開展了“作風建設年”活動，現將第一階段學習教育活動情況總結如下：

一、嚴密部署，認真學習，充分認識開展“作風建設年”活動的重要意義

在省委2月25日召開全省“作風建設年”活動動員會議后，2月27日，我辦迅速召開了辦領導班子會議，認真學書記在中紀委第七次全會上關于加強領導干部作風建設問題的重要講話和書記的重要講話。3月5日，召開了全辦開展“作風建設年”活動動員大會，辦黨組書記、主任阮忠訓作動員講話，要求全辦黨員干部職工要堅決貫徹執行中央和省委的指示精神，緊密結合省外辦實際，認真扎實地開展“作風建設年”活動。阮忠訓主任指出，總書記在中紀委第七次全會上對加強領導干部作風建設提出的要大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風氣，是新時期加強黨的建設的重大舉措，是全面落實科學發展觀、構建和諧社會、和諧外事的必然要求，也是省外辦全體干部職工在新形勢下加強思想政治建設、提高綜合素質的重要舉措。省外辦黨員干部職工，處在國家對外開放的第一線，各級黨組織、黨員干部尤其是領導干部的作風狀況，直接關系到我省的對外開放。只有加強和改進黨風政風，樹立新時期外事黨員干部職工的新形象，以良好的作風堅定不移地走科學發展之路，才能切實有效地解決制約外事工作發展、影響機關和諧、外事和諧的矛盾和問題，形成顧全大局、無私奉獻、風清氣正、團結協作、廉潔高效、和諧有序的良好氛圍，為推動我省對外開放又好又快發展提供有力保障。

為切實加強對“作風建設年”活動的領導，成立了辦“作風建設年”活動領導小組，辦黨組書記、主任阮忠訓任組長，辦黨組成員、辦會領導為領導小組成員；下設辦公室，各處處長、直屬單位負責人為辦公室成員；辦機關黨委負責具體組織實施工作。研究制定了《省外辦關于深入開展“作風建設年”活動的實施意見》和《省外辦“作風建設年”活動第一階段實施計劃》。

按照辦“作風建設年”活動領導小組的統一部署，各支部、處室和直屬單位認真組織了學習教育，采取集中學、輔導學、討論學、自己學、舉辦專題討論會等多種形式開展學習。先后學習了總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨的三大作風》、《在全黨大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風》四篇必讀書目和《“加強領導干部作風建設”學習讀本》，不斷深化對總書記在中紀委七次全會上重要講話精神和省委關于開展“作風建設年”活動重大部署的理解，深化對加強作風建設、構建和諧機關、和諧外事重要性的理解，進一步增強學習、踐行黨的優良作風的自覺性和堅定性。各支部、處室都集中學習2天，撰寫了學習體會和加強作風建設的措施。我辦共刊出“作風建設年”簡報（?？?期、墻報2期，交流各支部學習情況，其中，我辦《扎實開展“作風建設年”活動》簡報，被省《機關紀檢監察信息》刊用。

二、緊密聯系外事工作實際，突出重點加強作風建設

在第一階段學習教育中，辦黨組、各支部、處室和直屬單位緊密聯系外事工作實際，突出重點，從三個方面加強作風建設：

（一）大興學習之風，全面建設學習型機關。大家普遍認識到，加強作風建設，學習為本。全體干部職工要樹立終身學習的思想觀念，進一步完善學習制度，堅持黨組（中心組）理論學習、黨支部學習和“”制度，每年集中學習12天；今年，擬組織專題報告會、黨校培訓、參觀實踐等多種學習活動，深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重要理論，學習現代經濟、社會、外事管理知識和法律知識；大力弘揚理論聯系實際的學風，全體黨員干部職工要堅定理想信念，加強道德修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，堅決抵制各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產黨人的政治本色，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。

（二）進一步轉變思想作風，深化機關效能建設。全辦干部職工要增強工作責任心、事業心和服務意識，發揚求真務實精神，以打造“經濟外事”、“誠信外事”、“優質外事”三大品牌為載體，進一步深化“優質服務年”活動；深化政務公開，規范外事信息公開工作的制度規定；按照“精簡、高效、務實、便民”的原則，嚴格落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等工作制度；全面提升信息化管理水平，以門戶網站改版為契機，提高網站信息率和更新率，改進完善因公出國（境）審批和護照簽證辦理相關軟件，逐步推行網上并聯審批辦證，為因公出國（境）團組提供優質服務；創建“共產黨員示范崗”、“巾幗文明示范崗”，促進“窗口”單位文明建設，為民辦實事辦好事。

（三）堅持勤儉辦外事，努力建設節約型機關。嚴格執行《省外辦來訪接待團組接待制度》、《省外辦財務管理暫行辦法》、《省外辦行政（外事）經費管理暫行辦法》、《省外辦關于加強車隊管理的暫行規定》、《省外辦關于加強水電使用管理的暫行規定》、《省外辦關于公用手機使用管理的暫行規定》等一系列規章制度，禁止公款吃喝、公款旅游等問題，反對鋪張浪費，進一步規范外事財務管理，強化行政成本結算。加強監督，通過加強監督機制，及時發現黨員干部職工尤其是領導干部作風方面存在的問題。

各支部、處室和直屬單位圍繞以上三個重點，查找薄弱環節，計劃在第二階段進一步建立健全加強作風建設的各項具體措施。

三、認真開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，努力打造“經濟外事、優質外事、誠信外事”三大品牌

在第一階段學習教育中，辦黨組明確提出，要以“作風建設年”活動為載體，把推進又好又快地發展外事工作作為第一要務，做到作風建設與外事建設互促共進。全辦黨員干部職工認真開展以“團結和諧干在實處、科學發展走在前列”為主要內容的“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，努力打造“經濟外事、優質外事、誠信外事”三大品牌。

切實加強外事“窗口”單位優質服務。我辦針對受眾面最廣泛的“窗口”服務，提出“三個必須”的高要求：必須堅持高標準“窗口”服務質量，必須承諾“零投訴”，必須建成長效機制。出國管理處、護照簽證處和外事辦證中心等有關“窗口”處室單位圍繞“窗口單位如何加強作風建設、提升服務質量”進行了深入探討，全體同志決心通過加強作風建設，進一步改進工作作風和提高服務質量，樹立起真情為民、廉潔高效、團結和諧的外事“窗口”新形象，以“零投訴”的優質服務來回報人民群眾。同時結合崗位特點，提出“高標準，零投訴，長效機制”作風建設幾項新舉措：一要堅持領導帶頭，層層落實責任制；二要堅持完善管理制度，建成優質服務長效機制；三要堅持熱情服務，真誠、平等地對待每一位當事人。護簽處認證科6名女職工1名男職工，憑著高度的責任心和過硬的業務素質，努力工作，熱情服務，取得了優異的工作成績，在2001至2006年中，該科共辦理領事認證65萬份，從未出現差錯，認證數量、質量連續6年在全國地方外辦中名列第一。同時認證科還發揚嚴謹扎實的工作作風，積極打造“誠信外事”。2006年，意大利、西班牙、阿根廷、捷克等多個國家駐滬總領館相繼委托我辦統一遞交涉外公證文書，這一做法基本杜絕了涉外文書造假，有力地維護了我省涉外文書的聲譽和合法申請人的權利，外交部領事司對此給予高度評價并向全國推廣。認證科因成績突出，繼去年榮獲*省“巾幗文明示范崗”稱號后，今年4月，被正式授予“全國巾幗文明崗”榮譽稱號。

加強因公出國（境）黨風廉政建設。4月25日，我辦牽頭召開因公出國（境）黨風廉政建設聯席會議，省紀委、省委組織部、省政府辦公廳、省科技廳、省外經貿廳、省教育廳、省人事廳等單位參加會議。會議認為，去年以來，各地、各部門認真貫徹執行中央和省委、省政府出國管理的有關規定，全省因公出國（境）管理工作情況總體良好，如換屆前的照顧出訪、不符合規定的雙跨團組得到有效控制；邀請函問題明顯改觀，團組規模、人員結構更趨合理，證照收繳管理規范有序；團組在境外遵守外事紀律明顯好轉。但是目前仍然存在一些不可忽視的傾向性問題，如一些中央部委組織的雙跨團組在外停留時間偏長，往訪國家過多；有的自組團組為了在國外多停留一些時間，有意多申報出訪國家，今年以來申報三個以上國家的情況較為普遍；有的單位組織公務考察團組通過因私渠道辦理；有的培訓團組實際在外培訓時間少，考察參觀時間偏多等等。以上問題實質是黨風問題。為此，我辦對今年因公出國（境）管理工作提出以下要求：一要進一步貫徹執行省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于省管干部因公臨時出國管理的若干規定》和省委外事領導小組辦公室、省外辦聯合下發的《關于堅決制止因公出訪中不正之風的通知》精神，使我省的因公出國（境）管理工作得到健康、有序地發展；二要堅持行之有效的“三查”制度，加大對違反外事紀律現象的查糾力度；三要進一步加強雙跨團組管理工作，在適當時候就雙跨團組的有關問題向外交部做一次反映；四要加強護照收繳保管工作；五要進一步加強培訓團組的管理，確保出國培訓取得實效。

高質量完成重要外賓接待任務。4月，我省共接待多米尼科總理羅斯福.斯凱里特，澳大利亞西澳州下議院議長貝林，墨西哥瓜納華托州新任州長胡安.馬努埃爾.奧利瓦.拉米雷斯，泰國公主詩琳通等近20批重要外賓，在時間緊、任務重的情況下，許多同志連續作戰，加班加點，精益求精，圓滿完成了各項接待任務，既有力地配合了國家總體外交，又促進了我省經濟建設和社會發展，受到了外交部和有關部門的表揚。

加強機關精神文明建設和文化建設。我辦黨員干部職工熱心社會公益事業，自2003年以來，先后捐款4萬多元，資助雙耳失聰、家境貧困的樂清籍小姑娘蔣璐，使她在省聾兒康復中心得到康復治療，經過三年的治療，小蔣璐已基本恢復聽力。去年秋天，蔣璐成為樂清市樂成鎮第一小學的一名小學生，走過了人生的一個重要轉折點，并為今后踏入社會，成功地邁出了可喜的第一步。今年3月，省殘聯授予我辦“愛心單位”榮譽證書。4月，辦機關黨委、工會、團委聯合舉辦了“體育活動月”活動，共有155人次參加了登山、羽毛球、乒乓球、垂釣、棋牌等項目鍛煉，通過比賽活動，增強了干部職工的體質，增進了機關凝聚力。

四、存在的問題和下一步打算

在機關作風建設中，我辦還存在一些薄弱環節，主要是：個別同志對開展機關作風建設的認識不足；少數處室服務質量尚待提高；機關作風建設的制度不夠完善；對機關作風建設工作經常性的檢查指導不夠。這些問題我們要認真采取措施，切實加以解決。

結合我辦實際，下一步著重做好以下幾項工作：

（一）按照省委、省政府的部署，深入搞好“作風建設年”第二階段學習教育活動。結合外事工作實際，重點制定和建立健全我辦加強作風建設的各項措施，在建立長效機制上下功夫。切實提高黨員干部職工素質，堅持以黨風帶動民風，以黨內和諧帶動機關和諧，以機關和諧促進社會和諧，努力建設顧全大局、無私奉獻、風清氣正、團結協作、廉潔高效、和諧有序的機關。

（二）加強機關干部的政策業務學習，努力提高外事政策、外語和公文寫作等水平,不斷提升工作能力和工作效率，樹立新時期機關干部的良好形象;

（三）突出抓好優質服務，堅持勤儉辦外事，加大監督檢查力度，嚴肅查處各類影響機關作風建設的行為，繼續創新工作方法和工作載體，扎實推進我辦機關作風建設工作。