政風行風評議工作方案

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為切實加強住建系統政風行風建設，認真做好2016年度民主評議政風行風工作，扎實推進住建城管規范化服務型機關建設，根據省、市、縣政風行風評議要求，進一步推進作風建設常態化、長效化，切實防止“四風”問題反彈。結合我局工作實際，特制定如下工作實施方案。

一、指導思想和原則

2016年度民主評議政風行風活動，要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真貫徹落實縣紀委民主評議政風行風工作的實施方案，堅持標本兼治、積極主動，依靠社會各界力量對我局政風行風建設情況進行評議和監督。通過評議活動，認真解決群眾最關心、最直接、反應最強烈的突出問題，改進工作作風，提高辦事效率，促進全局提高以人為本、服務群眾、依法行政的理念。

二、評議對象

縣住房和城鄉規劃建設局，局屬各股室、隊、所。

三、評議內容

緊緊圍繞依法履職、公正執法、文明執法、作風建設、政務公開清正廉潔等方面開展評議。

（一）依法履職方面。是否嚴格按法規、標準、規程辦事，嚴格執行上級部門工作目標責任制和我局工作目標責任制；

（二）公正執法方面。執法程序是否規范，執法行為是否公開公正，有無濫用職權、徇私枉法、裁量不公等問題；

（三）文明執法方面。是否服務意識不強、服務質量不高，是否切實解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，有無態度粗暴、故意刁難、形象不端等問題。

（四）作風建設方面。認真貫徹執行中央“八項規定”和省委省政府“十項規定”精神，切實改進作風、密切聯系群眾，樹立“為民、務實、清廉”的形象。

（五）信息公開方面。是否健全和落實政務公開制度，切實維護“科學、公正、廉潔、高效”的良好形象。

（六）落實糾風工作責任制方面。堅持“誰主管誰負責”的原則，細化責任，強化措施情況，切實解決亂收費、亂罰款，亂攤派現象。

（七）轉作風、提效能方面。是否嚴格執行行風和效能建設及廉潔從政的各項規定，按法定權限和程序行使職責。規范服務行為，不斷提高服務質量，提高工作效率，切實解決工作推諉扯皮、效率低下、服務質量不高、服務不到位的問題。

四、評議方法步驟

（一）評議方法

民主評議政風行風工作堅持以自我教育為主的工作方針，采取“上下聯動、條塊結合、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的方式，召開政風行風評議會和問卷綜合評議相結合。具體做法如下：

1、召開政風行風評議工作會，局主要領導向參加會議人員匯報我局開展政風行風建設工作情況匯報；

2、召開政風行風評議座談會，聽取相關企業對我局政風和行風建設的意見建議；

3、在相關企業中組織回訪問卷調查，了解服務對象對我局政風行風建設的意見建議情況。

（二）評議步驟

第一階段：動員部署階段（4月20日至4月30日）

各股、站、室、中心、隊。企業要認真了解評議的意義、內容、方法、步驟，充分行使評議和監督的權利。通過組織專題座談會、發放征求意見書以及設立評議意見箱、網絡等多種形式，廣泛征求意見建議，公開服務承諾。

第二階段：民主評議階段（9月1日至11月30日）

通過召開座談會、組織明查暗訪、問卷調查等多種形式，廣泛收集群眾反映的意見建議。查找政風行風建設方面存在的問題和不足。組織干部職工開展自查自糾。加強對我局政風行風狀況的監督檢查，及時發現和查糾存在的政風行風問題。

第三階段：整改落實階段（12月1日至12月20日）

通過自主評議、問卷評議中發現的問題制定整改措施，落實責任，扎實有效進行整改。對存在的問題及時解決；各股、站、所、辦、室、中心、隊也要通過各種形式，廣泛征求社會各界意見和建議，切實查找行政執法、行政審批、行政收費，以及遵守紀律、落實各項規章制度等方面存在的問題。特別是對人民群眾關心的熱點、難點問題以及工作中存在的突出問題和薄弱環節，要進行深入細致的分析，查找產生問題的原因，提出解決問題的辦法。對立即能解決、短期能見效的，要立即著手整改；對一時不能解決的問題，要提出解決問題的時限和措施。整改措施要具有針對性和可操作性，有明確解決問題的辦法和責任分工。

局黨委局紀委將加強對工作的督促檢查，及時發現和糾正各股、站、所、辦、室、中心、隊存在的問題。設立監督員定期不定期地進行明察暗訪，對檢查中發現領導不重視，責任不落實，措施不得力，整頓不積極的問題，將追究負責人的責任。

（三）總結提高階段（12月30日前）

在評議過程中對群眾反映強烈的問題、問卷調查、明察暗訪中發現的問題、走訪企業征求的意見建議、披露問題的調查處理和整改情況；要組織健全、責任落實，要有布置、有檢查記錄、有整改措施、有評議總結。

五、工作要求

（一）加強領導，強化責任。成立由局長任組長，紀檢組長任副組長，局班子成員和有關股室主要負責人任成員的政風行風評議工作領導小組，負責我局政風行風評議工作的組織領導。領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”，擔負起職責范圍內的行風政風建設直接領導責任。我局將對各股、站、所、辦、室、隊、中心工作開展情況進行督查和抽查，并將其結果作為年終考評的重要依據。

（二）統籌兼顧，促進工作。各股、站、室、中心、隊、要妥善處理好開展行風評議工作與做好本職業務工作的關系，把開展民主評議行風政風工作作為促進本職工作的有效手段，用行政執法、行政審批、技術服務、檢驗檢測任務的完成情況來檢驗民主評議行風工作的效果，以求真務實的態度，統籌兼顧，科學安排，抓難點，重整改，見實效，扎實做好行風政風評議工作?；顒釉u議中，既要集中時間、人員搞好評議，又要統籌安排好工作，以評議促工作，以工作成果檢驗評議活動的效果，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

（三）加強督查，確保實效。在評議活動中，我局將通過召開評議會，組織巡查、督查等形式，對各股、站、所、辦、室、中心、隊、行風政風評議工作進行檢查督促，及時總結推廣好的做法和經驗。對群眾反映問題較多的單位、工作崗位，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結，提出整改意見和辦法。對群眾反映強烈，屢禁不止的股室，要在我局進行通報批評，找股室負責人進行誡免談話。我局紀檢監察組織將督促檢查行風政風評議各階段工作落實，特別是整改情況的落實程度，對評議工作中出現的問題及時糾正，及時總結和推廣好的經驗、做法。