常識判斷熱點：經濟體制改革

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從以往國家公務員考試行政職業能力測驗試卷來看，常識判斷出題范圍廣泛，就其出發點而言往往不離當年的時事熱點。如2014年國家公務員考試考查新中國成立60周年的成就，2014年考查北京奧運會，均為當年的熱點內容。針對2014年國家公務員考試，解讀了經濟體制改革需掌握的政策熱點。

2014年中央經濟工作會議提出，深化經濟體制改革，增強經濟發展動力和活力為經濟工作的主要任務之一。我國的經濟體制改革從十一屆三中全會開始，在社會主義公有制基礎上，進行經濟管理體制、經濟運行機制和經濟調控方式的改革。關于經濟體制改革需掌握的政策熱點見下文。

1、經濟體制改革進程：農村先于城市

在農村進行了兩步改革。第一步改革的重點是實行農業聯產承包責任制，理順農民與集體的關系。從1978年12月起，以安徽省鳳陽縣小崗村農民率先實行包產到戶為標志，在整個農村掀起了農村體制改革的浪潮，也就是實行聯產承包責任制。第二步改革的重點是調整產業結構，大力發展農村商品經濟，理順農民與國家的關系。

【例1】今年是改革開放三十周年，三十年前我國的經濟體制改革始于（）[2014年國家公務員考試行政職業能力測驗真題-2題]

A.上海

B.安徽

C.廣東

D.浙江

【答案】B。

2、核心問題：計劃與市場

1984年10月，在中共十二屆三中全會，通過了《關于經濟體制改革的決定》。第一次明確指出，中國的社會主義經濟不是計劃經濟，而是有計劃的商品經濟。在此期間，中國民營經濟也同步發展起來，農村隨著聯產承包責任制的實行，出現了一批鄉鎮企業；從1980年12月浙江溫州出現全國第一個工商個體戶開始，私營經濟迅速發展。

【例2】我國經濟體制改革是從十一屆三中全會以后開始的，改革的核心問題是（）。[2014年浙江公務員考試行政職業能力測驗真題-86題]

A.國有企業的產權問題

B.所有制問題和分配問題

C.計劃和市場的關系問題

D.公有制經濟和非公有制經濟的發展問題

【答案】C。

城市經濟體制改革是從進行擴大全民所有制企業經營管理自主權的試點開始的，已經歷了兩個階段：第一階段進行了局部改革試驗和探索。1978年夏，四川省率先進行6個企業擴權試點，1982年擴大到全國6000多個企業，從1983年開始在全國普遍推廣。第二階段是全面改革城市經濟管理體制。1984年10月中國共產黨十二屆三中全會作出了《中共中央關于經濟體制改革的決定》。此后，全國改革的重點由農村轉移到了城市，開始進行經濟體制的全面改革。

3、改革目標：建立社會主義市場經濟體制

我國經濟體制改革的目標建立社會主義市場經濟體制。建立社會主義市場經濟體制，要認真抓好四個互相聯系的重要環節：（1）轉換國有企業特別是大中型企業的經營機制，把企業推向市場，增強它們的活力，促使企業在經濟利益的推動下自發地實現資源配置。（2）加快市場的培育。沒有市場就沒有市場經濟。（3）深化分配制度和社會保障制度的改革。分配是經濟利益實現的制度。沒有市場經濟條件下的分配就沒有市場。（4）混合經濟中政府主要是調節個體經濟單位的經濟行為，而不是經濟活動的直接參與者。在中國轉變政府職能的根本途徑是政企分開。

【例3】我國經濟體制改革的目標是（）[2014年河北公務員考試行政職業能力測驗真題-92題]

A.建立有計劃的商品經濟

B.建立計劃經濟為主.市場調節為輔的體制

C.建立社會主義市場經濟體制

D.建立計劃與市場內在統一的體制

【答案】C。

縱觀我國經濟體制改革歷程，在由計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，政策逐步完善，也更關注民生，體現了科學發展以及和諧社會的要求。針對日顯突出的房價問題，國家適時提出《關于2014年深化經濟體制改革重點工作的意見》。意見指出要深化財稅體制改革，逐步推進房產稅改革。建立健全保障性住房規劃建設管理體制，加快廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房建設，推進城市和工礦區棚戶區改造，出臺關于促進房地產市場長遠健康發展的綜合性政策。華圖建議考生備考時需對理論熱點有較為全面深入的理解，以取得更好的成績。