化工消防演練總結范文

導語：如何才能寫好一篇化工消防演練總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、是當前部隊消防演習存在的問題

1、消防演習中的交通堵塞現象。造成堵塞是因為消防車占了一半行車道，在現場無交警執勤交通疏導的情況下，除了這樣一字排開還有沒有更好的停放方式。為了“仿真”，演習一般不提前通知交警，所以演習過程中會碰到交通堵塞的狀況，那么如何讓才能更加有序地行進消防演習是我們值得思考的問題。此次世博會消防過程中，除了水上的強力消防設施，陸域消防裝備上也有高性能配置。滅火、節水、環保低碳的大功率壓縮空氣泡沫車、50米云梯車、搶險救援車等特種消防車輛一應俱全。為完善世博消防前沿指揮所的功能，還增配了戰勤保障類、救護類等消防專勤車輛，形成綜合作戰攻堅能力。這些消防安保中如何更加有序協調將是一個難題，那作為某某花工業區消防處，在消防演習中要加強協調，以促進安保措施的有序進行。

2、消防演結的定式。似乎成了定式了，大多數的演習，到最后總結結果時總是這一句老話——“圓滿成功，達到了既定目標”。日前的仿真消防演習當然也不會例外，如果順應“皆大歡喜”的總結模式，一味強調堵塞影響“不足以阻礙滅火救援按原定計劃實施”，而不去直視在演習中出現的問題并尋求解決的方案，那舉行這些演習，大多都淪為形式，意義不大。我們希望看到的是在每一次的演習之后能夠有更多的問題被大家所挖掘，能夠有更好的心態去面對，而不是避重就輕。在演習中除了檢驗了現有消防設備設施的運行能力及效果，提高處置火災突發事件、組織人員迅速安全疏散的應變能力，進一步強化消防安全意識，提高了自防自救能力，讓單位人員學會現場滅火、自救和火災發生時逃生的正確方法。更重要是強化某某化工區消防管理工作，消除火災隱患，預防火災事故的發生，杜絕重特大火災事故的發生，維護某某化工區正常的秩序以及人員的生活秩序，保障人員的生命安全，保持某某化工區穩定發展。

3、有的隊員在進入恒溫庫執行氨氣泄漏搶險任務時個人防護不到位、展開速度比較慢等等。對此，他們將在今后的訓練中有針對性地進行“補課”。消防前沿指揮所，配備了信息化指揮平臺，可通過現代化通信技術、“動中通”等設施，與市應急聯動中心、世博園區安保指揮中心網絡共享安保信息資源，是世博園區各類應急處置突發事件尤其是滅火救援行動的“發令槍”、各路處置突發事件力量協調聯動的“遙控器”。啟用后，消防前沿指揮所實施24小時一級備勤制，并匯集園區每日消防安全信息。

4、加強細節的排查，細節決定成敗，禍患常積于忽微，確保世博平安來不得半點馬虎。我們要按照中央的要求，想深、想細，想一萬、想到萬一，眾志成城、全力以赴，全面做好各項世博安保工作，努力實現平安世博的目標。上海世博會安保進入攻堅階段，臨戰關頭必須始終保持清醒的頭腦，對已經取得的成績，決不能沾沾自喜；對存在的問題，決不能掉以輕心。要突出重點、抓住關鍵，加強社會面防控工作，確保責任清晰、力量到位。尤其是某某花工業區要動員社會力量，配合好專業工作人員，協助做好安全防范工作，盡最大可能降低安全風險，切實把好安全第一道關口。

二、是當前部隊消防演習存在的問題分析。

1、某某工業區消防安保不出現“死角盲區”

某某花工業區內構復雜，對消防應急救援提出新挑戰。各管理部要采取非常態的安全措施，把每個工業區按照約500平方米為單元劃分為若干個工作區，每個工業區只允許一個動火點，并落實一名安全員現場監護；場館內每50平方米就配備1個滅火器。橫向到邊、豎向到底，不出現防火工作的死角盲區。

2、進行了一此消防安全知識培訓。首先向企業員工講解了火災種類、初起火災撲救、火場逃生和自救方法、滅火器使用方法等消防常識，并針對春季防火工作、容易引發火災的特點，著重講解了防火的注意點。發放了消防宣傳資料，通過宣傳，進一步提升廣大企業員工的防火意識，防止火災事故的發生。

3、舉辦消防安全通報會，分析了轄區當前火災形勢，通報了近期部分火災案例，并集中開展了消防安全知識培訓，同時，各場所負責人結合自身經營實際，就場所消防安全工作進行了排查分析，深入查找整改對策。通過此次培訓進一步加強和深化場所負責人的消防安全意識和排除隱患的能力，也使消防宣傳工作真正落到實處。

4、認清當前形勢，認真做好各項安保要求，建立完善內部消防安全管理制度，積極加大員工消防安全教育，健全內部巡防訪查機制，并與各場所經營負責人還簽訂了《迎世博、報平安場所治安責任書》和《消防承諾書》。

三、是當前部隊消防演習重點強調幾點。

一是消防部隊要繼續發揮中流砥柱的作用，打贏“世博”安保攻堅戰。在長期的防火滅火和搶險救援中消防部隊發揮著中流砥柱的作用，為確保一方平安發揮作出的很大貢獻。這次“世博”安保工作時間長、跨度大、任務重，全體消防官兵要克服厭戰情緒，繼續發揚連續作戰的工作作風，要始終堅持把不發生重特大火災事故作為消防工作的重點，認真分析當前消防形勢，開展消防安全監督檢查，深化各項專項整治工作，進一步加大聯合執法力度，強化各企事業單位的消防安全主體責任意識，著力改善和優化全縣消防安全環境；

二是要克服麻痹思想，切實轉變工作作風，增強責任主體意識，組織開展常態化監督檢查，確保萬無一失；

三是要加大火災隱患排查整治力度。重點部位重點環節安全工作要再部署、再落實。對轄區的重點單位要不間斷地進行排查，確保全縣不發生重特大火災事故；

四是要全力做好突發事件的應急處置準備工作，建立完善應急預案，明確工作職責，全體官兵嚴陣以待，隨時準備處置各種突發事件，全力確保世博期間某某工業區火災形勢持續穩定；

五是各相關部門要積極協調配合，樹立一盤棋的思想，協助消防部門全力做好世博期間消防安全工作，全力做好本部門、本系統消防安全工作，做好員工的消防安全宣傳教育工作；

篇2

一、基本現狀

1、化工園區的基本概況

響水縣化工企業基本集中于化工園區，該園區位于陳家港，總面積25平方公里，規劃面積10.5平方公里，設有化工生產、生活服務、污水處理、化學危險品貯存四大功能區，已建成熱電廠、污水處理廠、地面水廠、化學危險品管道接駁及散裝碼頭、消防站等基礎配套設施，是蘇北第一家取得入戶許可“綠卡”資格的化工園區。自2002年6月建區以來，己投入基礎設施資金4億多元，實現了“九通一平”。集中區在發展過程中，始終以科學發展觀為指導，堅持安全第一、效益至上、環保先行的理念，注重科技型、規模型和環保型項目的引進，堅持“大項目支撐、產業鏈招商、生態園建設”的發展戰略，做細、做強生物化工、鹽化工、石油化工三條產業鏈。集中區先后引進江蘇裕廊、聯化科技、森達熱電、大和氯堿、重油裂解、歌得諾貝等一批投資超10億元的大項目、好項目。截止目前，進區企業已達48家，其中投資超5千萬的項目20家，投資超億元的項目12家。20*年實現稅收1.1億元，今年預計完成稅收2.4億元以上。

2、存在問題

（1）由于建園初期沒有進行區域性安全預評價，規劃起點低、項目入園門檻低，許多項目安全設施投入不到位，先天不足。不少企業的安全設施設備通過幾年運行，已經老化，進入安全隱患的多發期。

（2）大和公司的苯胺項目即將被批準生產，該裝置全國無一例一處未發生爆炸，特別是試生產期間更是有很大危險性；

（3）根據國務院安全生產百日督查組在響水縣的督查意見，全縣化工企業自動化裝備水平較低，將嚴重影響安全生產；

（4）化工園區的消防力量薄弱，不利于園區安全生產、安全發展；

（5）前一段時期國務院安全生產百日督查和保奧運安全，部分企業限產和停產，為壓任務、超目標，今后企業“三超”、“三違”現象將會時常發生，極易發生重特大事故；

（6）企業負責人的安全意識淡薄，化工知識、安全知識缺乏，特別是企業的董事長和投資人尤為突出；

（7）安全監管人員不足、專業技術缺乏。

二、創建安全化工園區的重要性及有利因素

1、創建安全化工園區的重要性

響水縣化工園區是響水發展經濟的“三駕馬車”之一，且領跑于其他兩個園區，20*年預計完成稅收2.4億元，占響水縣財稅的三分之一，是2001年響水縣財稅的3倍，因此，化工產業是響水當前的主導產業，在響水經濟發展中具有重要的支撐作用，為了能保證響水縣化工園區的健康發展，安全發展，我們必需引導管理好化工企業的安全生產工作，如安全管理稍有懈怠，必將釀成事故，尤其如果發生重特大事故，將殃及園區的所有企業，必對化工行業發展造成重大打擊。

2、創建安全化工園工的有利因素

（1）當前化工行業的安全管理，國家制定了一系列的安全生產法律法規，已基本做到有法可依，政府對化工企業的監管也日益重視。

（2）企業通過政府的督查和一系列的安全教育培訓學習，主體責任意識也有明顯提高。

（3）園區對企業的安全管理和安全投入日益加強。落實了縣委、縣政府的各項要求，上半年安全投入全化工園區達1500萬元，更新了部分陳舊的設備，加裝了泄壓裝置。按針對性、科學性、可操作性要求完善了應急救援預案并開展了演練，職工進行全面教育培訓，特種設備設施全部檢測到位，員工持證上崗率達100%；各企業消防設施全部按設計要求配備到位率達100%，排查出隱患整改率達99%，未整改隱患已進行“五落實”，現場評估率達100%，安全工作正在推行標準化。

（4）社會輿論對企業的安全也高度關注。

三、對策措施

創建安全型工業化工園區，就是運用先進的安全管理理念和科學的安全管理模式，使化工園區內部的人、機、環境、管理達到安全和諧統一，從而使各類事故降到最低，最終實現零事故。

（一）創建安全化工園區的內在要求。

1、構建三大安全保障系統：

（1）建立化工園區監控系統，即全覆蓋整個化工園區關鍵部位的監控系統。

（2）建立高度協調一致的應急救援系統（包括消防系統等）。

（3）建立信息化監管系統，即構建安全生產信息服務網絡體系?；@區應當借助信息化手段，配置電腦終端，建立現代化監管模式，著力提高監管水平，以政府政務電子信息平臺為依托，與企業聯網，從而建立化工園區企業的安全信息網絡，實現安全生產信息資源共享。

2、實行四大安全保障制度：

（1）實行安全生產信用等級和分級管理制度。將企業劃分為A、B、C、D四個等級（A級：安全生產條件較好，自主管理好，自我約束嚴；B級：安全生產條件一般，具有一定的自主管理、自我約束能力；C級：安全生產條件較差，缺乏自主管理、自我約束；D級：基本不具備安全生產條件），并實施分類指導、分級管理。在此基礎上建立安全生產分類巡查制度，對D類企業，責令停產整改，仍達不到安全生產條件的，依法堅決予以關閉；對C類企業，要指定專門聯系人，落實監管責任，隨時巡查，指導其健全制度、規范管理、整改隱患、確保安全；對B類企業每月組織一次安全生產巡查；對A類企業，每季度組織一次安全生產巡查。

（2）實行危險源有效監控監管制度。要求企業對重大危險源依法建立運行管理檔案，定期進行檢測、檢驗，定期進行安全評估，定期檢查安全狀況，制定應急預案，定期組織應急演練等監控措施，至少每季度組織一次預案演練。

（3）建立隱患排查治理的長效機制。各企業要有一整套隱患登記建檔、排查治理、信息報告制度，把排查治理隱患制度化、常態化、長效化。要將化工園區內事故隱患分級管理，監管監控；對重大事故隱患，要建立健全掛牌督辦制度和驗收銷號備案制度。

（4）嚴格執行“三同時”制度。各企業新、改、擴建項目，應當嚴格按照建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。

3、夯實五大安全保障基礎

（1）嚴把項目準入條件。對經特批進入化工園區的高危企業，必須嚴格許可，從安全生產條件和安全監管上實現本質安全。

（2）確保組織機構到位。安全監管機構健全，包括機構設置、人員落實、完善裝備、經費保障等。

（3）落實兩個主體責任。一是化工園區的安全生產監管主體責任；二是各企業安全生產管理主體責任。

（4）強化安全文化建設。安全文化建設是落實以人為本的科學發展觀的本質要求，是強化安全意識、保障安全生產的治本之策。化工園區要將安全生產宣傳教育培訓納入日?；⒁幏痘烷L效性的工作軌道，要進一步營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍，創建具有特色的安全文化。

（5）加強企業的基礎資料管理工作。

（二）、相關措施

1.全面實施排查，及時整改隱患。各企業按照年初要求，積極開展“天天查隱患、時時保安全”活動，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類生產安全事故發生。

（1）企業自查自改。各企業按照有關要求，結合實際，制定具體的安全生產隱患排查治理方案，認真開展自查自改，全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強日常監控和管理。

（2）化工園區督促檢查。對各企業開展安全生產隱患排查治理情況進行督促檢查。主要內容包括：一是安全生產主體責任是否落實；二是是否設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員；三是隱患排查治理工作開展與隱患整改是否到位；四是安全投入和隱患治理資金是否落實；五是安全生產規章制度、技術設備管理制度和崗位安全作業規程以及安全設施“三同時”是否建立并有效執行；六是重大危險源、作業現場、外來施工人員是否有效監管監控；七是單位負責人、安全管理人員、特種作業人員和企業全員是否培訓教育并按照規定持證上崗；八是作業現場安全生產條件是否符合標準規范；九是從業人員的勞動保護措施和按規定應繳納相關費用是否落實；十是對已發生的事故是否按照“四不放過”的原則處理。

（3）全面開展隱患排查治理專項行動?；@區要加強領導，明確分工和責任，各有關部門要協同配合，扎實工作，各企業要全面發動，從安全管理、設施設備、技術工藝、行為規范等各個環節認真細致地排查、治理事故隱患，進一步落實企業的安全生產管理主體責任和化工園區的安全生產監管主體責任。要通過專項行動，切實解決重點行業和領域安全生產隱患，推進重大危險源登記和現狀評估，逐步建立重大危險源監控機制和事故隱患排查治理責任和分級督辦機制，有效防范和減少各類事故的發生，提高城市的安全生產保障能力，確?；@區不發生有嚴重影響的重特大事故，確保安全生產處于受控狀態，

（4）排查發現的隱患得到及時整改?；@區掛牌督辦的重大隱患年度整改率不低于95%；確實難以及時完成整改的重大隱患100%落實相應措施，確保不發生生產安全事故。

（5）組織“回頭看”再檢查。對已經排查出的重大隱患治理是否到位，隱患排查監管機制是否建立健全等情況組織“回頭看”再檢查，以鞏固安全生產隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效。

2、建立信息平臺，及時統計報告。統一建立隱患排查治理信息系統，明確工作范圍，掌握工作進度，科學統計分析，匯總重大隱患，落實工作責任，為專項行動有效開展及長效機制建立提供信息技術保證。

3、實踐總結提高，構建長效機制?；@區及各企業要邊排查治理，邊總結經驗，完善規章制度，提高隱患排查治理工作的科學性、系統性、有效性，構建長效機制。

4、加強自身隊伍的建設

（1）加強業務學習，組織全體安監人員走出去學習其它化工園區安全生產監管經驗，特別是學習對苯胺生產項目的安全監管。請安全生產專家給我們授課、培訓和增加安監技術人員。

（2）在園區設立消防中隊，統籌管理園區消防各方力量，進行集中訓練、學習、應急。加強各企業的消防協作，強化預案演練工作，建立正規的消防站和消防隊伍。加強消防業務知識的學習和培訓，增強消防力量和消防人才。

（3）增加安監人員行政編制和人事部門派高素質的安全監管人員到達化工園區工作。

（4）依照法律法規，縣政府增加化工園區的安全生產投入。

5、加強安全監管力度

（1）提高招商引資門檻。嚴禁自動化水平低下和安全不能保障的項目入園，嚴禁安全、化工知識低下的企業董事長或投資者入園管理企業，把引資單位和安全考核聯結，誰引進不安全的項目由誰負責。

（2）加強對企業負責人的培訓。強行化工知識不全、安全知識不懂的董事長或投資者退出企業管理。

（3）不斷更新技術，提高自動化裝置水平。

（4）加強安全生產監管。強化反“三超”、反“三違”和反“四崗”力度，杜絕一切超能力、超定員、超強度和違章指揮、違章操作、違反勞動紀律生產以及職工“坐崗”、“睡崗”、“串崗”、“離崗”現象，嚴厲打擊超范圍生產經營現象。

篇3

近年來，隨著我國經濟的快速發展和產業結構的優化整合，石油石化行業的集中程度不斷提高。煉廠和化工廠的規模與裝置規模進一步增大，建立以煉油和乙烯煉化為主體，包括石油化工中下游產品、精細化工及化學新材料生產為主要內容，具有明顯產業鏈條，發揮石油化工行業規模效應的生產型石油化工園區，是我國石油化工行業發展的必然趨勢。

石油化工園區的風險

由于世界原油總的趨勢是變重變劣，硫含量、金屬含量越來越高，而市場對清潔燃料、優質石油化工原料的需求愈來愈迫切，標準愈來愈高，使得石油煉化企業加氫裂化與加氫精制等高溫、高壓、臨氫深加工等高風險工藝裝置數量大幅增加。此外，為了充分利用熱能，目前大量石油化工企業內部和企業間均采用熱聯合、熱進料、互供料等節能模式，復雜交錯的油氣管線增大了石油化工園區企業的火災事故風險?？偨Y近十年來石油化工企業事故，得出石化園區事故的特點――“四高”：

一是石化生產中涉及物料危險性大，發生火災、爆炸、群死群傷事故概率高；

二是石化生產工藝技術復雜，運行條件苛刻，出現突發災難性事故概率高；

三是裝置大型化，生產規模大，連續性強，個別事故影響全局概率高；

四是裝置技術密集，資金密集，發生事故財產損失概率高。

創立地企合作模式

在保證經濟發展，提高人民生活水平的大前提下，如何降低事故發生的頻率和減少重特大事故的發生，將事故消滅在萌芽狀態，是石化園區的主要工作之一。提高應急理念，轉變應急思路，打破舊觀念，地方政府與企業合作提升石化園區整體應急救援能力，是一個新的嘗試。

地方政府與企業合作的深度和范圍，與地方政府和企業對應急管理的認識逐漸深入密切相關。合作雙贏是雙方合作的基礎和前提，隨著地企雙方對應急理念的逐步深入，雙方的合作也逐步升級，在提升企業應急能力的同時使石化園區整體應急能力也逐步提高。

以廣東惠州大亞灣石油化學工業區（以下簡稱“石化區”）為例，石化區目前建有1個消防特勤中隊，配備消防指戰員共32人，配備各類消防車8輛；石化區內建有企業專職消防隊7支（含危險化學品應急救援專業隊），隊員共296人，各類消防車55輛。

政企溝通機制―石化區業主委員會

石化區內企業多，生產規模和工藝各不相同，需求也千差萬別，需要建立一個政企溝通的平臺，來協調和平衡企業與地方政府的需求，討論石化區管理制度、企業的需求等內容，使石化區的政策接地氣，企業的需求有落實。建立石化區業主委員會，是石化園區管理的新舉措。

地企聯動

企業每年參與政府組織的各類聯合演練，了解政府應急響應程序，加強應急隊伍之間的磨合，熟悉應急響應的聯絡方式、指揮模式，掌握應急裝備的種類和數量，便于企業編制的應急預案與政府銜接，使應急響應快捷、流暢、高效。

企業互助

石油化工企業專職隊間簽訂應急互助協議，協議以資源共享、按需調動、接警即出動為原則，明確聯動電話、應急資源、應急隊伍和裝備等信息，規定聯合演練頻次、目標、指揮機構、信息傳遞等內容。

每季度，各單位輪流組織聯合演練，使得每家企業專職消防隊熟悉各單位廠區道路、裝置和消防設施，掌握各單位應急車輛性能、操法和裝備，解決指揮、信息傳遞、人員配合等問題，討論科學施救、遠程供水、應急物資儲備和缺編狀態下如何保證應急能力不降低。最終使各企業專職隊形成合力，指揮上如臂使指，裝備上填平補齊、應急物資上源源不斷，保證搶險救援行動的持續有效。

企辦政助

在石化區內由地方政府和企業合作建設應急救援基地，組建?；窇本仍畬I隊伍，向石化區內所有企業提供日常應急救援服務、安全應急培訓和協同演練等有償服務。應急救援服務的收入用于保證應急救援基地的日常運營。應急狀態時，作為?；瘜I救援隊伍，對無專職隊企業開展救援行動，必要時協調其他企I專職隊增援配合。對有專職隊企業進行增援和專業技術支持。

企需政辦

消防供水保障。石油化工企業設計規范中消防水量的規定普遍低于實際消防水用量，嚴重影響滅火效果，甚至造成救援中斷。由政府投資在石化區內建設消防公共管網，按照企業規模和火災風險在企業門前設置相應數量的消防栓，以保證應急救援時消防水的持續供應。

污水轉輸保障。石化區內小化工企業較多，事故池普遍偏小，但因工藝需求，生產的原料、成品或助劑普遍有毒有害。當火災事故發生后，為避免毒害介質擴散，普遍使用的救援方法是保持介質穩定燃燒，由此，使事故污水量遠大于事故池的容量，需要污水轉輸。由政府投資建設石化區污水轉輸管網和公共事故池，在企業事故池附近設置污水轉輸接入口，使事故污水得到就近轉輸，保證救援方案的順利執行。

石化區封閉式管理。石化區內，企業密布，各類生產裝置、儲罐分布在道路兩側。大量的社會人員和車輛穿行石化區道路，對石化區的安全生產和應急救援造成巨大威脅。為保障石化區內企業安全生產秩序和周邊群眾的生命財產安全，對石化區實施封閉式管理，實行出入證管理制度，規范人流、物流和車流的進出，降低外來因素對石化區企業的影響，創造良好的生產環境。

政企合建

按照《消防法》的規定，生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業依法應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作。石化區內按照規定需建立專職隊的企業較多，且多是重復建設。專職隊配備的救援裝備多為常規裝備，對事故救援的效果有限。在滿足法規要求、支持企業建設、節省建設投資和運營成本、保證公安消防布點需求的前提下，地方政府依托石化區大型危化品建設項目，合資組建專職隊，裝備依據差異化、高性能、高勤務的原則配置，在承擔本單位的消防工作的同時，兼顧石化區內小型企業的火災撲救工作，實現政府、大型?；菲髽I和小型企業多贏的局面。

組建?；窇本仍畬I隊

在石化區內組建危化品應急救援專業隊伍，主要發揮了四方面作用。

日常應急服務

為無專職隊企業提供消防設施檢查、危險作業監護、配合企業演練等服務，根據企業投資規模、占地面積、“兩重點一重大”數量、員工數量、銷售收入等參數核算年應急服務費。

安全應急培訓

對石化區內企業員工開展不同層次、不同能力的培訓，同時兼顧周邊地區安監、應急、消防人員，在提升人員專業能力的同時，增加救援基地收入，保證基地有效平穩運行。

對安全管理人員開展施工作業安全、受限空間作業管理等培訓；

對應急管理人員開展應急預案編制、88號令解析等培訓；

對裝置管理人員開展HAZOP分析與應用等培訓；

對裝置操作人員開展防火巡查的內容、方法、要求，儲罐事故預防及初期處置等培訓；

對專職消防隊員開展受限空間救援、高空繩索救援、帶壓堵漏等培訓；

對義務消防人員開展石化裝置滅火救援處置及對策、消防設施使用方法及注意事項、CPR（心肺復蘇術）等培訓。

應急救援服務

應急救援基地作為石化區內?；穼I救援隊伍在企業發生突發事件時快速響應，為企業提供應急救援服務。對石化區內企業僅收取發生的物料損耗、人工費用和設備折舊等費用。石化區外救援則按照政府規定的救援收費標準收費。

應急物資儲備

政府應急物資儲備：應急辦、安監局、環保局、森林防火等政府部門各類應急物資存放在應急救援基地，方便y一調用、維護和管理。

篇4

為切實加強今冬明春火災防控工作，有效的排查我市社會福利機構消防安全隱患，營造良好的消防安全環境，確保民辦養老機構平穩運行。根據《關于切實做好今冬明春社會福利機構安全管理工作的通知》（溫民電〔2017〕96號）和瑞安市人民政府辦公室關于印發《2017年今冬明春火災防控工作方案的通知》（x安辦發明電〔2017〕x號）的精神，經研究決定開展今冬明春火災防控工作?，F將有關事項通知如下：

一、 工作目標

要嚴格落實社會養老機構的安全主體責任，全面排查整治火災等各類安全隱患，廣泛深入開展消防宣傳培訓，全面深化火災隱患專項治理，進一步提高社會養老機構防范各類安全事故的能力，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故，確保今冬明春全市社會福利機構不發生亡人和重特大火災事故。

二、工作時間

2017年11月26日至2018年3月31日。

三、工作任務

（一）強化養老機構和社會福利機構消防整治排查。各地、各單位要召開火災隱患整改落實工作動員會議，動員部署火災隱患整改工作。認真對照整改內容和要求，結合自身實際，有針對性地制定切實可行的整改方案。

（二）強化消防安全保衛工作。各地、各單位要緊盯全國“兩會”及元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日，切實加強社會福利機構消防安全保衛工作。要全面開展消防安全自查自糾，消除火災隱患，確保消防安全。市民政局將對各地、各單位開展專項督查，確保春節、元旦和“兩會”期間的消防安全萬無一失。

（三）加強消防安全應急管理和演練。各地、各單位要指導監督各社會福利機構制定、修訂完善火災應急預案，尤其在春節、元宵節、全國“兩會”期間，開展以初起火災補救、安全疏散和自救技能為主要內容的演練活動，要讓機構工作人員和服務對象掌握消防設施器材使用方法和逃生自救技能，使人人都能掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散。

篇5

一、年度安全目標完成情況

全年未發生工亡、重傷事故；未發生公司級及以上火災、爆炸、中毒、工藝、設備、化工泄漏、環境污染等事故（直接經濟損失20萬元以上），三違查處148起超過目標68起，隱患整改率95%，完成安全驗收，未完成消防驗收和安全標準化驗收評級工作。

全年共發生各類車間級事故8起，其中輕傷事故2起（包括一起承包商事故）設備事故2起、工藝事故3起、其他事故1起.事故起數比去年有大幅下降，主要原因是加強事故管理考核，二是公司停產整治有半年。

二、安全法規性工作開展情況

1、1月份取得職業衛生驗收批文。

2、2月份完成安全設施竣工驗收工作，4月29日取得安全生產許可證，5月份取得易制（硫酸）生產許可備案證。

3、4月份液化氣體取得充裝許可證。

4、4-5月份完成第方防雷接地檢測工作，取得檢測合格證明。

5、11月份完成員工職業健康體檢工作，未完成年度職業危害因素第三方檢測工作（公司停產整治，不具備檢測條件）

6、完成危險化學品到期登記備案工作，現已經通過網絡審核，紙質資料已經提交，等待換證。

7、特種設備注冊檢測工作情況

對42臺壓力容器、2臺辦公樓電梯、2臺叉車、全廠行車等特種設備進行定期檢驗工作，氣化廠房電梯按要求辦理了停用手續；辦理了7個裝置的壓力管道登記注冊。目前，因施工資料未提供完全還有13個裝置的壓力管道、12臺壓力容器未完成登記注冊工作

三、基礎性管理工作

1、安全管理體系

公司各單位已按照《安全生產責任制》和公司年度安全生產目標要求，制定并層層簽訂安全目標責任狀，員工簽訂《安全承諾書》。公司安委會每季度召開一次安委會，解決公司重大安全問題，其余每月召開安全例會，總結分析上月安全工作情況，布置下月安全生產工作?，F公司專職安全環保管理人員18人（安環部10人，各車間共8人），物資部、生產部、營銷部設有兼職安全員，生產班組設置兼職安全員，建立了從公司、車間、工段、到班組的四級安全管理網絡。

2、領導帶班執行情況

公司值班領導帶班期間深入工作現場，加強對重點部位、關鍵裝置的檢查巡視，解決實際工作中的安全生產隱患和問題，制止違章作業，做好相關記錄；同時職能部門和車間領導及主要管理人員值班也按照規定進行值班，確保節假日、周末、及正常工作時間外都有人值班，解決有關安全生產問題并做好值班記錄。

3、安全標準化工作

根據專家指導要求，結合安全標準化相關規范，公司于年初制定了《安全標準化建設方案》，將安全標準化工作分解到各個部門和車間，A級要素負責人具體指導各單位安標要素工作。目前各項管理制度，臺賬、檔案、記錄已經基本符合安標的要求， 11月18月的預驗收提出的部分意見包括現場和安全管理資料等方面，還需要公司各單位認真組織人員整改，爭取在公司恢復開車正常后一次性通過二級安全標準化驗收評級工作

4、安全檢查和隱患排查治理

按照公司相關制度的要求，公司在年初的工作計劃中專門制訂了安全檢查計劃，全年共開展月度綜合安全檢查12次，節假日節前檢查7次，停產整治綜合檢查2次，重大危險源專項檢查12次，消防及防火專業檢查4次，防護器材專業檢查4次，危險化學品專項檢查4次，雨季三防專項檢查2次，防雷防靜電專項檢查2次，其他如工藝、設備、電氣、儀表等各專業都按規定進行了檢查，有相關的檢查通報和檢查表格記錄。通過日常安全檢查，各單位自檢、自查和公司綜合安全檢查的方式加強隱患排查治理；到目前為止公司無重大安全隱患，公司層面共發放安全隱患整改通知書64份，其中有56份屬于在年內要求整改完成，目前已經整改完成54份，整改完成率96%，其他8份還在整改期內。各車間也按規定建立了隱患整改臺賬，下放隱患整改通知書。

按照市“一企一標”要求，公司專門按規定制訂了隱患排查標準并上報縣安監部門備案，并每月綜合檢查時對標檢查，將檢查出的隱患在昆明市隱患排查治理網絡系統進行登記管理。目前，公司被縣安監局評為A級安全風險管理單位（A級單位以自我管理為主，政府安全監管部門抽查為輔）。

5、反“三違”工作開展情況

將反“三違”指標分解至各單位執行，各職能部門、車間及管理人員將現場反“三違”納入日常重點管理，逐步形成公司領導、職能部門、車間、工段、班組層層抓反“三違”、作業人員自覺反“三違”的氛圍，根除反“三違”工作是安全管理部門和安全管理人員的事的習慣思維。

全年公司及各單位共查處“三違”行為148人次，處罰金額29500元，其中公司員工“三違”107人次，承包商“三違”行為41人次；違章作業70人次，違反勞動紀律78人次 ，其中公司員工以違反勞動紀律為主，承包商主要以違章作業為主。

6、重大危險源及其他危險化學品儲罐安全管理

嚴格落實化工企業保障生產安全“十條規定”，加強重點危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源的安全管控，不斷推進本質安全化進程。健全安全防控體系，發揮監測監控、安全連鎖、自動化控制和緊急處置“四大系統”作用，杜絕計劃外停車事故。重大危險源及危險化學品儲罐是公司安全管理的重中之重，著重監控系統、措施、安全設施的管理，根據《油氣罐區防火防爆十條規定》及云南省安監局的要求，公司每月進行一次重大危險源綜合安全檢查，電氣、儀表、工藝設備等專業定期進行專項檢查，車間每周進行一次專項檢查，班組每天對重大危險源進行巡查,嚴格執行崗位巡查制度，對檢查出的問題和隱患嚴格按公司安全檢查和隱患整改管理制度的相關要求及時落實整改。

7、承包商及勞務用工安全管理

完善承包商和勞務派遣單位安全管理體系，按照“誰主管、誰監管；誰用工、誰管理”的原則，承包商和勞務用工主管職能部門按“一崗雙責，誰主管、誰監管”的要求對承包商及勞務用工進行安全監管，用工單位按“誰用工、誰管理”對勞務用工、承包商作業人員進行全過程管理，安全環保管理部對承包商進行綜合安全監管。共簽訂《安全生產管理協議》28份，培訓承包商作業人員及勞務用工600多人次，所有承包商員工都要簽訂《外來人員安全告知書》，除短期臨時勞務用工外，其他承包商及長期勞務用工必須進行安全考試。

工程部、生產部、綜合部、物資部、安全環保管理部及各車間都指定專人負責承包商管理。主管部門協助承包商辦理各項入廠安全手續；車間協助承包商辦理相關作業票證及進行安全技術交底。

四、安全費用提取使用

全年年公司共提取安全費用總計431.55萬元，支出795.02萬元，

各單位還需要完善事故隱患整改費用、安全宣傳教育培訓費用等的支出程序，最大程度的使用安全生產費用。

五、安全培訓教育情況

公司根據法規要求及公司實際情況，制訂了《安全教育培訓計劃》，對全年各項安全培訓工作做了詳細安排，教育培訓工作主要有以下方面：

1、新員工“三級”安全教育培訓

到目前為止，公司共招收10名新員工，按規定進行了40學時的“公司級”入廠培育培訓工作（包括安全、環保、職業衛生、消防、工藝、設備、人事）并進行了安全考試，考試合格后方分配至車間（部門）進行3-4天的“車間級”培訓，進行安全考試，合格后分配至班組進行“班組級”培訓，經考核合格才能單獨上崗作業。

2、外來人員安全培訓

共對承包商作業人員、外來服務人員共計647人次進了安全教育培訓，簽訂《外來人員安全告知書》，對長期勞務用工進行考試。2月份組織了承包商作業人員363人進行了復工安全教育。

3、監護人員培訓

為提高動火、受限空間、高處、抽堵盲板等作業監護人員的監護能力，4、5月份分兩批對351人進行了安全監護人員專項培訓工作，

4、職業衛生知識培訓

11月組織約200人次進行職業衛生再教育的培訓，讓相關管理人員把職業危害控制落實到日常工作中，讓員工普及職業危害知識。

5、全員培訓工作

6月活動月期間，按活動計劃要求，各單位組織了全員培訓工作，并就安全技能、操作規程、安全知識進行了考試

7、特種作業人員培訓

公司分別于3、4、5月份分批組織一共250人次參加特種設備作業及特種作業人員培訓取證復證工作，已考試合格?，F公司持有特種作業操作證159人次，特種設備作業人員證599人次。

8、安全管理人員考核培訓：1月份組織公司領導、專職安全管理人員、各單位正職領導42人參加安監部門組織的安全管理考核培訓工作，目前，公司共有42人獲得昆明市安監局頒發的安全管理考核合格證。

9、10月份，組織200多人參加昆明市消防協會消防安全培訓教育，11月27日組織公司領導、消防隊員、安環部、生產部、車間領導及安全員50人參加消防主管部門的培訓，取得消防安全管理人員資格證。

六、停產整治安全管理工作

5月中旬，公司為確保停產整治工作安全、環保、順利進行，公司成立了停產整治指揮部，制訂了《停、開車時間計劃》、《停車整治系統裝置停、開車置換方案》、《停產整治安全環保管理通知》、《系統停、開車及檢修安全環保管理方案》、《用水排水管控規定》、《氮氣使用管理規定》，各單位認真執行各項安全環保措施，每天召開檢修例會，協調檢修進度、質量、安全環保等問題。生產部、安環部管理人員分片區對檢修涉及的動火、受限空間、高處等特殊作業督促落實安全措施、簽發安全作業票證。檢修項目有檢修任務書或施工任務單，涉及生產設備、管道的檢修有工藝交出確認表。各車間根據檢修項目，按照《停車整治系統裝置停、開車置換方案》要求編制了本單位的轉換隔離方案并組織相關人員培訓學習。在調度統一安排和指揮下，由車間主任領導置換隔離工作，置換分析合格后由其簽字確認，在需要位置加裝盲板隔離并做好了相應的置換隔離記錄。停產期間確保氮氣、工藝空氣、消防水、生活水的連續供應。公司四次組織生產部、安環部、生產車間對停產整治現場安全進行檢查，對存在的安全隱患當場整改，對違章單位進行了經濟處罰。

七、政府安監部門檢查情況

云南省、市、縣、園區等安監部門都對公司進行了安全檢查，沒有處罰情況。其中省安監局檢查1次，即12月7日省安監局委托專家2人對公司一級重大危險源進行專項檢查，對檢查出的現場問題以書面形式進行了反饋，公司已經安排整改工作市安監局檢查1次，即10月13日對公司重大危險源進行專項檢查，有相應的現場檢查記錄，其中整改工作1項，已經完成整改，并在市隱患整改網絡系統中進行了相應回復； 縣安全檢查4次，有4份現場檢查記錄，1份隱患整改通知，已經按要求完成整改工作并回復；園區管理委安監站安全檢查11次，有現場檢查記錄，無整改項。

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為了更好的貫徹落實上級消防工作會議精神，實現我鎮“全力減火災、大力壓火警、力爭無火災、確保無傷亡”的奮斗目標?？偨Y20__年防火工作經驗，查找不足，分析當前形勢，更好完成20__年我鎮消防工作?，F將工作安排如下：

一、成立鎮消防工作領導小組，進一步落實鎮防火管理辦法，強化組織領導和責任制的落實。各村書記、居委會主任、企事業法人代表是消防工作第一責任人，并根據要求配備專(兼)職消防員負責本轄區內的消防工作。

二、要加大宣傳力度，各村(居)委會、企事業單位要充分利用廣播、板報、標語等形式進行消防宣傳、教育。學校要加強中小學生的消防安全教育工作，實行校長責任制。供電部門和有關單位要在管轄范圍內，對供電線路和設施及時進行檢查，發現問題立即整改。各村(居)委會、企事業單位必須對本轄區消防重點部位做到有消防設施、器材和警示標志。鎮安辦將配合有關部門在轄區內進行消防安全大檢查，從而使廣大群眾和企業職工進一步提高消防安全意識。鎮安辦將加強兩支義務消防隊的管理，使其拉得出、用得上。

三、加強監督管理，確實杜絕火災隱患。各村(居)、企事業單位，必須定期對所轄區內進行一次拉網式排查，要對本單位的消防器材和設施進行一次清理、造冊。使消防工作做到有安排、有檢查、有記錄、有總結。對失效、損壞的設施和器材要及時更換和修復。鎮安辦將不定時進行檢查、上報。對不履行職責、防火措施不到位、發生火災事故的，將根據有關規定追究責任人的責任。使我鎮消防工作真正做到“事故原因不查清不放過、事故責任者不處理不過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”。使我鎮消防工作在本年度上一個新臺階。

四、加強對危化、酒類生產企業的消防監督和管理，確保各項工作落到實處。

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一、指導思想和工作目標

圍繞迎接黨的十勝利召開，切實增強政治意識和責任意識，創造良好的消防安全環境，全民動員，全面開展火災隱患排查整治和消防安全宣傳教育，加強重點單位滅火救援實地演練，最大限度地增強防控火災能力，減少火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生，確保街道不發生較大火災。

二、組織領導

為確保黨十消防安全保衛戰順利開展，決定成立以辦事處主任同志任組長，黨工委副書記、辦事處副主任同志任副組長，街道消防安全委員會成員單位負責人為成員的迎接黨的十消防安全保衛戰領導小組；辦公室設在街道安監中心，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任。

三、主要工作任務

（一）集中力量整治火災隱患，確保不發生群死群傷事故

結合近期部署開展的消防安全“打非治違-消除火患”專項行動，各社區、工作片要重點對本轄區內建設工程施工工地、人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所進行隱患排查。針對排查出的隱患，要及時上報安監中心，由辦事處統一下達整改通知，堅決依法督促責任單位整改到位。對發現的重大火災隱患，在整改期間不能保障消防安全的，堅決依法協助有關部門督促責任單位停產停業、停止使用。

（二）集中開展消防安全大檢查，確保全處火災形勢穩定

國慶節前，各社區、工作片、街道屬各部門要對本部門、本轄區主管單位的火災隱患實施排查整治，要對轄區內各中、小學校及幼兒園、人員密集場所、醫院、賓館、飯店、易燃易爆場所和勞動密集型企業等全面進行火災隱患排查整治。檢查的重點內容：一是各單位落實消防安全責任制情況。特別是檢查各單位自檢自查記錄和滅火預案；二是值班人員在崗在位情況；三是疏散演練和安全教育培訓工作開展情況；四是單位內部火電源管理及開展的防火檢查、巡查情況；五是滅火器材數量是否充足好用、疏散通道是否暢通、安全出口是否封堵等情況；六是建筑消防設施、安全疏散指示標志、消防應急照明燈是否完整好用；七是易燃有毒材料裝修問題；八是公眾聚集場所是否存在電線亂拉亂接、非法使用液化氣罐等問題。此次消防安全大檢查方案不再另行制發，請社區、工作片、街道屬部門于9月20日前將排查整治情況形成書面總結材料，報辦事處十消防安全保衛工作領導小組辦公室，以便及時分析存在的薄弱環節和突出問題，調整工作重點，細化工作措施，開展攻堅行動。

（三）開展消防安全“網格化”、“戶籍化”管理

各社區、工作片及街道屬部門要積極推行“網格化”管理，以村組劃分基礎網格，明確網格管理責任人，開展日常防火巡查、消防宣傳教育、初期火災處置等工作。街道安監中心要加強對網格責任人的工作指導，協助各網格責任人開展消防安全“網格化”管理，提高消防監管效能。各消防安全重點單位要大力推行消防安全“戶籍化”管理，建立“戶籍化”檔案，對單位消防設施進行維護保養，每月開展隱患自查和“四個能力”建設自查，并將自查結果報處安監站備案。

（四）大力開展消防宣傳活動，營造良好的消防安全氛圍

各社區、工作片及街道屬部門要制定專門的消防宣傳工作方案，以迎接黨的十勝利召開營造良好消防安全氛圍為主題，充分利用各村（居）宣傳欄、公告欄等開展消防安全宣傳，同時要發動社會單位利用LED電子屏、橫幅、海報廣泛宣傳消防安全知識，做到廣播有聲音、報紙有文章、街上有標語、社區有專欄，全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識，提高群眾的消防安全意識和防火能力。9月底前，要組織村（居）委會干部及義務消防員開展消防安全培訓。

四、實施步驟

專項行動分四個階段進行：

（一）動員部署階段（6月27日至7月10日）。各社區、工作片及街道屬部門、各村居要按照專項行動方案的要求，制定切合各自實際的實施方案，并召開專題會議，對迎接黨的十消防安全保衛工作進行全面動員和安排部署。

（二）組織實施階段（7月11日至9月30日）。各社區、工作片及街道屬部門、各村居按照專項行動確定的目標和任務，加強領導，各負其責，全民動員，全力以赴，全面落實十和國慶節消防安全保衛各項工作。

（三）保衛攻堅階段（10月1日至十閉幕）。通過研判組織實施階段工作情況，分析工作中存在的薄弱環節和突出問題，調整工作重點，細化工作措施，開展攻堅行動，確保各項火災防控措施落實到位。

（四）全面總結階段（黨的十閉幕后4日）。保衛攻堅階段結束后，各社區、工作片及街道屬部門、各村居要對迎接黨的十消防安全保衛戰進行全面總結，形成書面材料上報街道迎接黨的十消防安全保衛戰領導小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強領導，提高認識。做好十消防安全保衛工作，意義重大，各社區、工作片及街道屬部門、各村居要站在講政治的高度，切實增強責任感和緊迫感，扎扎實實地做好消防安全工作，確保組織領導到位，責任落實到位，工作措施到位。

（二）落實責任，嚴格執法。各社區、工作片及街道屬部門、各村居要按照實施方案的分工，認真履行職責，落實工作責任，對排查整治工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員，要嚴格依法追究責任。

篇8

一、組織機構

為確保我縣“五大”活動和“四個能力”建設工作的深入推進，特成立工作領導組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，負責“五大”活動和四個能力建設的組織實施。辦公室主任由消防大隊長兼任。

各單位要結合實際情況，積極配合消防部門認真落實開展好五大活動和四個能力建設工作，工作中如有什么問題請及時與消防部門聯系，電話：

二、深入開展“五大”活動推進“四個能力”建設工作部署及措施

從8月15日起至11月底，共分為動員部署、組織實施、重點攻堅、考核驗收四個階段開展工作。

（一）動員部署階段

根據支隊的統一部署要求，召開動員會議，統一思想，明確任務，廣泛發動，迅速掀起深入開展“五大”活動推進“四個能力”建設的熱潮。

（二）組織實施階段

加大消防監督執法力度，推動火災隱患整改，加強崗位練兵和開展打造“鐵軍”工程，開展“颶風行動”回頭看活動，同時組織對各公安派出所開展消防監督執法培訓工作。

推進社會單位開展“四個能力”建設，確保年底前所有消防安全重點單位通過達標驗收，并全面推進一般單位人員密集場所“四個能力”建設。督促已達標單位開展“四個能力”回頭看活動，每季度開展消防安全自查自評，切實整改存在火災隱患，并向公安消防部門申報

活動期間大張旗鼓的宣傳，營造濃厚的活動氛圍，全面推進活動開展。

（三）重點攻堅階段

對轄區開展“五大”活動、推進“四個能力”建設工作進行匯總，對火災防控中存在的熱點、難點問題，組織開展重點攻堅，逐一破解。

督導重大火災隱患單位完成隱患整改工作，對消防安全違法違章行為一律從重處罰，嚴格落實單位主體責任，該關則關，該停則停，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生。

三、“五大”活動推進和“四個能力”建設工作任務

五大活動工作任務：

（一）消防安全大排查、大整治工作任務

部署開展“颶風行動”回頭看等消防安全排查整治，重點對人員密集場所、“三合一”場所、高層地下建筑、建筑消防設施的“七大行為”進行排查整治：一是建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的，或者經消防設計備案抽查不合格，不停止施工的；二是建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的，或者經竣工驗收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業的；三是占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的；四是投入使用的建筑實施節能綜合改造工程不符合消防安全要求的；五是建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的；六是違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業，情節較重的；七是存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的。

（二）消防安全大宣傳大培訓工作任務

大宣傳：深入開展社會化消防宣傳工作。深化消防宣傳“六進”活動，利用一切時機推廣家庭消防安全自查行動；深入開展宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》和我省將出臺的《山西省消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》；深入推進“消防安全教育示范學校”創建活動。通過手機、電視、顯示屏等宣傳消防常識，擴大消防宣傳的受眾面和輻射面，開展形式多樣的消防宣傳宣傳活動，不斷提高社會群眾消防安全意識和火災自防自救能力。同時積極利用廣播、電視、報刊等曝光久拖不改的火災隱患，跟蹤報道火災隱患整治過程，在全社會形成整治火災隱患的高壓態勢；

大培訓：加強消防安全重點單位人員培訓，大力推進地方干部消防知識培訓，全面開展培訓進社區進農村活動。要加強消防重點單位法人、消防安全管理人員、消防中控室監管員、消防巡邏人員的培訓，到年底至少要達到全縣消防安全重點單位人員培訓總數的50%；全面推進地方政府和相關部門領導干部、農村鄉鎮長和村“兩委”負責人社會消防管理知識培訓工作；根據各類社區和農村的人員結構、消防知識普及情況，積極開展消防培訓進社區、進農村活動。

（三）消防安全大練兵工作任務

全面規范“六熟悉”工作，在10月底，要達到轄區重點單位“六熟悉”100%，對所需掌握內容達到“一口清”，針對不同類型重點單位來確定救人、滅火進攻路線和破拆、排煙等技戰術措施，根據部局下發模板和相關要求，認真修訂完善各類應急預案，年底前預案修訂率要達到100%；進一步強化滅火救援實戰演練工作，突出與地方政府、公安機關、安監、環保、地震等職能部門以及各救援力量之間的聯合協調，開展不少于8次的重點單位滅火救援實戰演練；集中開展石油化工單位滅火救援準備工作調查摸底和測試演練，全面提高滅火救援實戰演練的難度，加快部隊戰斗力的提升，確保達到最佳的演練練兵效果。

推進“四個能力”建設工作任務

進一步推進社會單位“四個能力”建設，指導未達標單位完善“四個能力”建設，爭取年底全部達標。

在人員密集場所達標單位推行三個制度：

（一）單位消防安全管理人員實行備案申報制度。按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十四條：“消防安全重點單位及其消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案”之規定，消防安全重點單位應及時將本單位消防安全管理人員的確立、變更情況以書面報告的形式向公安機關消防機構申報備案。對于申報備案的重點單位管理人員，公安機關消防機構應當定期召開會議，組織開展業務培訓，實現面對面工作指導，確保重點單位消防安全工作有人抓，有人管。

（二）單位建筑消防設施實行維護保養制度。設有建筑自動消防設施的產權、使用單位或者管理單位應當與具備相應資質的維護保養企業簽訂建筑消防設施維護保養合同，明確維護保養的內容、頻次和相關責任，每年至少進行一次全面檢測；其他單位應當建立完善建筑消防設施維護保養制度，明確維護保養職能部門和人員，定期對建筑消防設施進行巡查、檢測、維修、保養，確保建筑消防設施正常運行。今后，公安機關消防機構檢查單位消防設施重點檢查消防設施是否經過維護保養。

（三）建立單位消防安全自我評估制度。指導“四個能力”達標驗收單位建立消防安全自我評估機制，每季度單位自行組織或者委托具備相應資質的評估機構對本單位消防安全工作情況進行自我評估，并向公安機關消防機構備案。公安機關消防機構根據單位自我評估申報情況，適時組織監督抽查。對檢查發現單位自我評估報告與單位實際情況嚴重不符或者存在未記載的重大火災隱患，公安機關消防機構應當依法從重處罰。

四、工作要求

(一)高度重視，加強領導。深入開展“五大”活動推進四個能力建設是今年下半年消防工作的重中之重，也是扎實推進構筑“防火墻”工程和深入打造“鐵軍”的具體措施，各有關部門、單位要高度重視，成立專門機構，建立健全工作機制，細化工作方案，明確工作責任，統籌協調，確?！拔宕蟆被顒雍退膫€能力建設工作的各項推進措施落到實處。

(二)營造氛圍，擴大聲勢。要積極發揮輿論宣傳引導作用，利用廣播、電視、報刊、戶外電子屏等各種媒體，大力宣傳公安消防部門開展“五大”活動和四個能力建設的強大聲勢，為工作推進營造濃厚氛圍。

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1.1編制目的

為加快建立健全我縣重、特大火災事故應急機制，迅速、高效、有序地組織協調政府及相關部門，提高重、特大火災事故應急處置能力，最大程度地減少重、特大火災事故及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、《國家突發重、特大火災事故應急預案》、《*市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《*縣人民政府突發公共事件總體應急預案》及其他相關的法律、法規和規范性文件，并結合*縣實際情況，制定本預案。

1.3基本原則

1.3.1貫徹“預防為主，防消結合”及“堅持專門機關和群眾相結合，實行防火安全責任制”的消防工作方針和原則。

1.3.2在縣委、縣政府的統一領導下，建立分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的體制，實行行政領導負責制，健全應急管理體系，加強應急演練、保障和培訓工作，以便快速反應，協調應對。

1.4重、特大火災事故分類

按照我縣重點消防保衛單位的建筑類型、使用性質、生產儲存等情況，將重、特大火災事故分為7類：高層建筑類火災事故、地下建筑物類火災事故、石油化工類火災事故、人員密集場所類火災事故、倉儲類火災事故、重要機關和單位火災事故、其他類（主要包括古建筑、易燃密集建筑區等）火災事故。

1.5重、特大火災事故分級

按照發生重、特大火災事故燃燒程度和燃燒對象，將重、特大火災事故分為四級：I級火災事故，用紅色表示；II級火災事故，用橙色表示；III級火災事故，用黃色表示；IV級火災事故，用藍色表示。

1.5.1I級火災事故

凡符合下列情形之一的,為I級火災事故：

1.5.1.1高層建筑類火災，燃燒面積1000平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，形成立體燃燒，難以控制；

1.5.1.2地下建筑類火災，燃燒面積500平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，難以控制；

1.5.1.3石油化工類火災，裝置區或容積10000立方米以上的大型儲罐區的油、氣儲罐發生火災，隨時或已經發生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情，火勢難以控制；

1.5.1.4大型倉儲類火災，燃燒面積1000平方米以上，火勢較大，蔓延迅速，一時難以控制；

1.5.1.5人員密集場所類火災，燃燒面積800平方米以上，有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅，火勢較大，一時難以控制；

1.5.1.6重要機關和單位火災及其他類火災，燃燒面積500平方米以上，有大量貴重物資及重要設施受到威脅，火勢較大，一時難以控制；

1.5.2II級火災事故

凡符合下列情形之一的,為II級火災事故：

1.5.2.1高層建筑類火災，燃燒面積800平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，形成立體燃燒，難以控制；

1.5.2.2地下建筑類火災，燃燒面積400平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，難以控制；

1.5.2.3石油化工類火災，裝置區或容積5000立方米以上的大型儲罐區的油、氣儲罐發生火災，隨時或已經發生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴散等險情，火勢難以控制；

1.5.2.4大型倉儲類火災，燃燒面積800平方米以上，火勢較大，蔓延迅速，一時難以控制；

1.5.2.5人員密集場所類火災，燃燒面積600平方米以上，有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅，火勢較大，一時難以控制；

1.5.2.6重要機關和單位火災及其他類火災，燃燒面積500平方米以上，有大量貴重物資及重要設施受到威脅，火勢較大，一時難以控制；

1.5.3III級火災事故

凡符合下列情形之一的,為III級火災事故：

1.5.3.1高層建筑類火災，燃燒面積600平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，形成立體燃燒，難以控制；

1.5.3.2地下建筑類火災，燃燒面積300平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，難以控制；

1.5.3.3石油化工類火災，裝置區或容積3000立方米以上的大型儲罐區的油、氣儲罐發生火災，引起連鎖爆炸燃燒，火勢難以控制；

1.5.3.4大型倉儲類火災，燃燒面積600平方米以上，火勢較大，蔓延迅速，一時難以控制；

1.5.3.5人員密集場所類火災，燃燒面積400平方米以上，有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅，火勢較大，一時難以控制；

1.5.3.6重要機關和單位火災及其他類火災，燃燒面積300平方米以上，有大量貴重物資及重要設施受到威脅，火勢較大，一時難以控制；

1.5.4IV級火災事故

凡符合下列情形之一的,為IV級火災事故：

1.5.4.1高層建筑類火災，燃燒面積200平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，形成立體燃燒，難以控制；

1.5.4.2地下建筑類火災，燃燒面積200平方米以上，火勢趨于猛烈燃燒階段，難以控制；

1.5.4.3石油化工類火災，裝置區或容積1000立方米以上的大型儲罐區的油、氣儲罐發生火災，可能引起連鎖爆炸燃燒，火勢難以控制；

1.5.4.4大型倉儲類火災，燃燒面積400平方米以上，火勢較大，蔓延迅速，一時難以控制；

1.5.4.5人員密集場所類火災，燃燒面積200平方米以上，有大量人員被困或珍貴圖書、檔案資料、文物等貴重物資受到威脅，火勢較大，一時難以控制；

1.5.4.6重要機關和單位火災及其他類火災，燃燒面積200平方米以上，有大量貴重物資及重要設施受到威脅，火勢較大，一時難以控制；

2應急組織體系

*縣重、特大火災事故應急組織體系由縣重、特大火災事故應急指揮部、縣政府應急辦、滅火現場指揮、各相關部門組成。

2.1重、特大火災事故應急指揮部

縣政府分管副縣長擔任縣重、特大火災事故應急指揮部總指揮，縣政府辦公室分管副主任、縣公安局分管副局長、縣消防大隊長擔任副總指揮，負責對*縣重、特大火災滅火工作做出重大決策，并負責調動各有關方面的人力、物力，保障滅火物資和后勤生活物資的供應，實施統一指揮。成員單位有縣公安局、安監局、城建局、衛生局、環保局、農電局、網通公司、人防辦、消防大隊、自來水公司等。

2.2應急指揮部辦公室及職責

縣應急指揮部辦公室設在縣消防大隊，辦公室主任由縣消防大隊長兼任。

應急指揮部辦公室在縣應急指揮部領導下開展工作，負責組織滅火現場指揮部和各相關部門及時開展應急工作；接到突發重、特大火災事故報告后，及時向縣應急指揮部報告；負責應急隊伍的日常訓練和應急工作的演習；完成應急指揮部交辦的其它任務。

2.3滅火現場指揮部

2.3.1滅火現場指揮部的組成

滅火現場指揮部設總指揮、副總指揮。總指揮由消防大隊正、副大隊長擔任；副總指揮消防中隊正、副中隊長擔任。下設作戰組、供水組、通信組、警戒組、后勤保障組、宣教組、政工組、火調組。

2.3.2滅火現場指揮部的職責

2.3.2.1滅火現場總(副)指揮的職責

全權負責整個火災現場滅火工作的組織指揮，主要任務：制定單體決策和戰斗行動方案，及時掌握火場情況變化，提出相應措施，適時調整作戰方案和調配滅火力量，組織協同作戰。在應急指揮部到達火場后及時通報火場情況及作戰意圖，聽取指示并貫徹執行。

2.3.2.2作戰組的職責

迅速摸清火場情況，根據滅火現場指揮部總(副)指揮的命令，組織帶領各種參戰力量進行滅火進攻、救人、破拆、排煙、陣地轉移等滅火戰斗行動，確保其順利進行，隨時將火場變化情況匯報給滅火現場指揮部總(副)指揮。

2.3.2.3供水組的職責

負責滅火戰斗行動中的供水，協調市自來水總公司，保障火場供水不間斷。

2.3.2.4通信組的職責

組織滅火現場指揮部與高度指揮中心及各參戰部隊之間的通信聯絡，保障火場前后方有通信暢通。

2.3.2.5警戒組的職責

劃定警戒區，協調交警、治安警察確?；饒鼍浜透浇慕煌〞惩?。

2.3.2.6后勤保障組的職責

組織供應器材裝備、滅火劑、消防車的燃料，負責消防車輛裝備的維修，組織飲食、衣物的供應和醫療救護工作的開展。

2.3.2.7宣教組的職責

負責火場攝像、照相，并進行后期編排制作，根據上級指示，確定新聞會的時間、內容和發言人。

2.3.2.8政工組的職責

負責滅火戰斗的政治宣傳和鼓動，做好參加滅火戰斗人員立功受獎工作。

2.3.2.9火調組的職責

負責火災現場勘察及火災原因調查。

2.4其他各相關部門的職責

2.4.1縣公安局負責現場警戒、人員疏散，維持現場秩序，確?；饒龈浇煌ǖ缆返臅惩?，如是縱火，組織刑偵部門盡快破案，抓捕犯罪嫌疑人。

2.4.2縣自來水公司根據現場需要，負責對著火區域自來水管網二次加壓。

2.4.3縣環保局負責對現場封閉區外的空氣、受到污染的水質進行常規環境監測，并對事件進提出處理意見與建議。

2.4.4縣農電局負責按照應急指揮部的命令，對火場實施斷電保障措施。

2.4.5縣城建局負責城區內火災現場泄露或著火的煤氣管道實施關閥、堵漏；*奧德燃氣公司負責經濟開發區內火災現場泄露或著火的煤氣管道實施關閥、堵漏。

2.4.6縣安監局負責督促指導化工企業制定《重、特大火災事故應急救援預案》，建立應急響應隊伍，并定期組織演練。在發生火災事故時，指導事故單位及時啟動滅火預案，實施自救，同時，為消防等部門滅火提供各種資料和信息；對安全生產事故進行調查。

2.4.7縣衛生局負責對火災現場的受傷人員進行救護保障。

2.4.8縣網通公司負責重、特大火災現場中應急指揮部、滅火現場指揮部以及其他相關部門之間的通信保障。

3預防和預警

3.1信息監控

3.1.1各鄉（鎮）政府和經濟開發區管委會、生態旅游經濟區管委會及有關部門要按照早發現、早報告、早處置的原則，針對轄區重點消防保衛單位的建筑情況、使用性質、生產儲存及其發生火災后的財產損失、人員傷亡、社會影響等危害程度，對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關和單位等類型建筑和單位，分類開展火災隱患普查整治活動，建立全縣重點單位的火災隱患、重大危險源數據綜合分析、風險評估數據庫，同時做好重、特大火災事故的信息接受、報告和統計分析等處理工作。

3.1.2縣消防大隊負責重、特大火災事故預警信息監控工作；特別重大火災事故、重大火災事故預警信息經核實后，及時上報縣政府。

3.2預防工作

3.2.1縣消防大隊負責開展全縣重點單位的火災隱患和重大危險源的調查，建立縣級重點單位火災隱患和重大危險源數據庫，實現數據動態管理。

各相關部門負責了解縣內外的有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見。

3.2.2各相關部門負責指導各鄉（鎮）政府和經濟開發區管委會、生態旅游經濟區管委會完善各類重、特大火災事故應急預案?？h消防大隊負責對消防重點保衛單位的火災預防工作進行監督和指導，負責對制定的重、特大火災應急預案進行審核。

3.3預警分級

按照我縣重、特大火災事故分級,將預警分為四級，預警顏色由低到高依次為藍色（IV級）、黃色（III級）、橙色（II級）、紅色（I級）。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級和解除。

3.4預警措施

進入預警狀態后，縣突發重、特大火災事故應急指揮部和各鄉（鎮）政府、經濟開發區管委會、生態旅游經濟區管委會及有關部門應急采取以下措施。

3.4.1立即啟動相關應急預案。

3.4.2開通重、特大火災事故應急指揮機構、滅火現場指揮部及相關部門專門應急指揮機構之間的通信聯系，隨時掌握事件進展情況。

3.4.3立即向縣政府報告重、特大火災事故基本情況。

3.4.4采取各種應急措施，全力控制火災的發展蔓延；轉移、撒離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

3.4.5指令各種滅火救援應急狀態，隨時掌握并報告火災發展變化及控制情況。

3.4.6調集滅火救援應急所需物資和裝備，確保應急保障工作。

3.5應急資料庫

建立突發重、特大火災事故應急處置數據庫系統；全縣重點單位的火災隱患預防和監督數據庫系統；重大危險源的評估系統。

3.6應急指揮技術平臺系統

建立重、特大火災應急協調指揮中心及通訊技術保障系統。

4應急響應體系

4.1分組響應制

突發重、特大火災應急工作堅持屬地化處置的原則，各鄉（鎮）政府、經濟開發區管委會、生態旅游經濟區管委會要按照有關規定全面負責重、特大火災事故應急處置工作，縣公安局負責協調縣政府有關部門根據情況給予支援。

按照我縣重、特大火災事故分級，應急響應原則上分為I級響應、II級響應、III級響應、IV級響應四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

4.2應急響應程序

4.2.1縣政府突發重、特大火災事故應急響應

縣政府根據本地區實際，自行確定應急響應行動，但要及時向市政府和市消防局報告突發重、特大火災事故基本情況和應急救援情況；需要相關應急力量支援時，立即向市消防局和市政府有關部門提出請求。

4.3信息抄送與處理

4.3.1突發重、特大火災事故報告時限和程序

負責確認火災事故等級的單位,確認特別重大（I級）、重大（II級）火災事故后，應立即報告縣公安局，由縣公安局上報縣政府，縣政府應當在30分鐘內報告市政府和市級相關專業主管部門。

4.3.2突發重、特大火災事故報告方式和內容

突發重、特大火災事故的報告分為初報、續報和火災撲救總結報告3類。初報從接警起30分鐘內上報；續報在查清有關基本情況后立即上報；火災撲救總結報告在火災事故處置完畢后立即上報。

4.4應急處置

4.4.1處置措施

按照《*市類型事故應處置預案》組織實施。

4.4.2現場處置原則

4.4.2.1按照“救人第一，科學施救”的指導思想，堅持以人為本，采取一切有效手段，保障人民群眾生命和財產安全。

4.1.2.2貫徹“先控制，后消滅；集中兵力、準確、迅速；攻防并舉、固移結合”的戰術原則，有效采取堵截、突破、夾攻、合擊分割、圍殲、封堵、監護等基本戰術方法，全力控制火勢的發展蔓延，速戰速決，消滅火災。

4.1.2.3在應急指揮部的統一指揮下，靈活采取計劃指揮和臨場指揮的指揮形式，積極組織協調個各參戰的相關單位，搞好協同作戰。

4.5安全防護

4.5.1加強防護措施。參加滅火戰斗的人員應根據不同類型災害事故的火災特點及其危險性，按要求佩帶個人防護裝備，采取相應的安全防護措施。

4.5.2及時設定火場警戒。對不同類型的火場，按照要求由有關部門設立相應的警戒區，盡量減少前方作戰人員；對一些易燃易爆和伴隨毒氣（液）泄漏的火災現場，要嚴格界定警戒范圍，控制無關人員和車輛進入危險區，并嚴格實行登記檢查制度。

4.6應急終止

重、特大火災得到有效控制，事故造成的危害已經被徹底消除，事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要時，根據實際情況，由縣應急指揮部總指揮或副總指揮適時宣布結束應急處置工作，恢復正常工作。

4.7信息

突發重、特大火災事故的發生原因、危害和損失等有關信息，由縣應急指揮部統一，對火災造成的直接經濟損失的數字公布，應征求評估部門的意見。對一般性火災事故，應主動配合新聞宣傳部門，對影響重大的火災信息，應經縣政府批準后，根據需要及時。

5應急保障

5.1資金保障

縣消防大隊根據突發重、特大火災應急需要，提出項目支出預算，報縣財政審批后執行。

5.2人員保障

各鄉（鎮）政府、經濟開發區管委會、生態旅游經濟區管委會要按照“誰主管，誰負責”的消防責任制要求，加強重、特大火災事故應急隊伍的自身建設，提高其應對火災突發事故的能力。

縣消防大隊要加強對各鄉（鎮）、經濟開發區、生態旅游經濟區的消防監督，同時，要建立一支專門的消防培訓師資隊伍，負責對機關、團體、企事業單位人員進行消防培訓，指導各單位建立健全內部消防組織。

5.3裝備保障

重、特大火災事故的應急工作在充分發揮現有的滅火救援資源基礎上，根據工作需要和職責要求，加強火災事故應急處置硬件建設。配備火災應急專用的通信指揮車、撲救各類火災所需的各類舉高和水罐消防車以及相應的滅火器材、救生搶險器材。

6后期處置

6.1火災調查與評估

縣政府要求會同事發地人民政府或直屬機構，組織公安、消防、安監、環保等有關部門，立即對火災原因、性質、經濟損失進行科學評估。

6.2恢復重建

在縣政府的領導下，按照屬地管理的原則，由事發地人民政府或直屬機構負責恢復重建工作。鄉（鎮）政府、直屬機構及相關職能部門要對受災情況、重建能力、可利用資源進行評估，并認真制定災后重建和恢復生產、生活計劃，由縣政府有關部門指導事發地人民政府或直屬機構組織實施恢復重建工作。

7附則

7.1預案的管理與演練

7.1.1預案的監督管理

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改、完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，縣消防大隊將根據《國家突發重、特大火災事故應急預案》和《*市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《*縣人民政府突發公共事件總體應急預案》及時修訂完善本預案，報縣政府批準。

7.1.2預案的演練

各重、特大火災應急機構、縣政府有關部門和鄉（鎮）政府、經濟開發區管委會、生態旅游經濟區管委會要結合應急預案，有計劃、有重點地定期組織專業性和綜合性的應急演練，通過應急演練，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制和決策、協調、處置程序，識別資源需求，評估應急準備狀態，檢驗預案的可行性，不斷改進、補充、完善各應急預案，提高對突發重、特大火災應急處置能力?？h應急辦負責督促預案演練的落實工作。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

在突發重、特大火災事故應急救援工作中，有下列情形之一的，應依據有關規定給予獎勵：

7.2.1.1出色完成重、特大火災事故應急處置任務，成績顯著的；

7.2.1.2對事件應急準備與響應提出重大建設，實施效果顯著的；

7.2.1.3有其他特殊貢獻的。

7.2.2責任追究

按照《中華人民共和國消防法》的有關規定，對機關、團體、企事業單位及其責任人，在火災預防、消防組織、滅火救援等方面違反相關法律法規的，視情節和危害后果，對有關責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.3制定與解釋

本預案由縣消防大隊會同縣公安局制定，由縣消防大隊負責解釋。

篇10

1、市鎮位于市區西北，距市城區17公里，距鐵路永興火車站1000米，與市鎮一橋相連，與鎮接壤，石亭江，鎮分界，北與鎮相鄰，境內有一條至國家二級公路，有至、至二條國家三級公路，至沿山公路通往各地。輻員面積28.1平方公里，總人口23380人。

2、全鎮共有中小型企業628個，其中獨立核算企業22個，規模企業4個，個體私營企業628個，務工2883人，占全鎮勞動力13%。企業總收入2.75億元，實現稅利3776萬元，上繳稅金1300萬元，農民人均純收入8780元。

3、應急救援預案，主要對全鎮六個行政村和場鎮企事業各單位。應急救援預案的重點有：道路交通、森林防火、煙花爆竹、高溫、高壓、設備設施、危險化學品、建筑施工、農業機械、沼氣機沉井、山體滑坡、防雷、防汛、采砂、學校醫院及公共聚集場所宗教場所及社區企事業單位的安全生產和食品衛生安全。

二、重大危險源和重大潛在危險因素普查、辨識及評價

（一）二郎廟馬鞍山是龍門山脈的前端，山體主要是由石灰石、花崗石組成，山體的北面部份是由鎮負責管理使用，東南屬鎮轄區內管理使用，由于八十年代北面的石灰石資源開采不規范，加之“5.12”強烈地震山體垮塌嚴重。因此，存著兩個方面的危險因素。

1、在開采停止以來，遺留的開采面上無樹、無雜草、無山體的保護層，在每年的爆雨來臨季節，都會隨時從開采過的山體上出現泥石流等現象，造成至的道路不通和行人的人身安全。

2、由于北面山體的石灰石在八十年代開采不規范，造成山頂上常年存在山體裂紋等不安全因素。

（二）由于執行國家退耕還林政策，二郎廟馬鞍山上的村民種糧改為種樹，近幾年來山上的樹木花草綠樹成蔭，沿山公路硬化工程已全部完工通車，臥云山莊及沿山公路公路兩旁的餐飲、娛樂正在蓬勃興起。存在著以下方面的危險因素。

1、沿山公路的修建，上山旅游的人越來越多，存在著森林火災的因素。

2、旅游資源的開發、餐飲、娛樂的興起，公共聚集場所（寺、臥云寺），存在寺廟房屋建筑及設備設施不安全隱患。

（三）災后重建和道路交通安全存在著下面兩個方面的危險因素

1、“5.12”特大地震造成了山體垮塌，常發生泥石流，存在著道路阻塞不安全因素。

2、一江隔兩鎮，昆山大橋建成后，橋上來往行人多，車流量大，超載車輛多，存在道路、橋梁交通不安全因素。

（四）“5.12”地震后新修建的安置房和天燃氣存在以下幾方面的危險因素。

1、由于居住集中，人口密度大，用水、用電、用氣量較大，存在水、電、氣三方面不安全因素。

2、“5.12”地震災后場鎮面積增大，居住人口增多，集市貿易繁榮、餐飲、娛樂、業發展較快，人口集中區增多，存在公共安全因素。

3、新擴建加油站距離居民生活區較近，存在消防不安全隱患。

（五）石亭江河畔地處鎮和市鎮交界處，由于大橋建成后成為一道觀光、旅游的風景線，存在著以下幾方面的危險因素。

1、石亭江大橋建成后，群眾休閑、看橋、看水人員增多，存在橋面的不安全隱患。

2、石亭江河砂資源豐富，市水電局辦理的采砂企業越來越多，人員雜，各種采砂機械、運砂車輛及用電設備、設施較多，汛期存在不安全因素。

3、沿江采砂超界，堤內堤外自然防汛能力減弱，汛期存在嚴重不安全因素。

（六）紅瑞化建公司的年產30萬噸水泥廠和年產硅酸鈣板300萬平方米的鑫盛特公司，該公司現有員工60余人，由于該公司的特殊性，因此，存在著兩方面的危險因素。

1、普通硅酸鹽水泥，由于是采用機立窖煅燒，風量風壓較大，窖內煅燒溫度較高，容易產生窖噴。

2、硅酸鈣板產品的工藝要求需要高溫、高壓、高濕條件制品才能反應結晶成型，所需設備中有一臺4噸臥式快裝鍋爐和2條Φ2ⅹ21m的蒸壓反應釜，該產品在釜中需穩壓8小時，它的壓力為1.0MPX，它們工作溫度為183度，所以鍋爐運行中最高壓力就應為1.1MPX，存在著易爆等不安全因素。

（七）市楠鑫鑄造廠，由于采用高爐煅燒成型鐵和富錳渣等產品，由于該產品在生產過程的特殊性，主要存在下列方面的危險因素。

1、成型鐵產品的工藝要求，需要在爐內進行沸騰高溫煅燒，人工操作爐門的開關，存在著爐內鐵水噴出傷人等不安全因素。

2、富錳渣產品需要高溫高壓在爐內煅燒，出爐的富錳渣需要進入水池冷卻處理，容易產生火花傷人等不安全因素。

（八）市華勝復合肥廠，地處石亭江畔，現有職工80余人，設計能力年產過磷酸鈣5萬噸，由于化工產品在生產過程的特殊性，存在下列危險因素。

1、硫酸：遇水爆濺，遇H發泡劑會引起燃燒，遇易燃物、有機物會引起燃燒。遇氧化物會產生劇毒氣體，有強烈的腐蝕性。有毒或蒸氣有毒有吸濕性或易濕性，有氧化性。

2、運輸設備、儲存設備、生產管道使用時間過長，容易產生腐蝕氧化漏酸等不安全因素。

（九）省旭陽冉冉家紡有限公司招商入駐鎮，投資規模較大，主要生產輕工業系列產品，屬勞動密集型企業，主要存在火災不安全因素，需要加強對員工的消防知識培訓。

（十）農機加油站，地處場鎮，大橋建成后，車流量大，年銷售汽油、柴油1000余噸，本品屬高度易燃易爆品，它與空氣易形成爆炸混合物，與氧化劑會發生強烈反應，遇明火、高熱會引起燃燒爆炸。

（十一）重大危險源和重大危害因素的主要防護措施。

1、各村、社區企事業單位要高度認識安全生產的重要性，要加強對安全生產的領導、監督、成立以廠、站主要負責人為組長，有關人員為成員的領導小組。

2、制定相關的安全生產的規章制度、工作職責、崗位責任、注意事項等，制作警示標志并懸掛醒目處。

3、購置必須的消防器材、設備。

4、成立以本單位成員組成的臨時搶險隊，制定搶險預案，如發生生產事故，以便及時搶救和配合市、鎮搶險隊的救援工作。

以上情況一旦發生重特大事故時，各有關部門應立即處于緊急狀態，配合協助市公安、消防等部門在指揮部的統一指揮下，根據對危險目標潛在危險的評估，按處理方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

三、應急救援體系的建立及職責分工

1、應急指揮體系的建立及各職能部門的分工。

⑴、應急指揮體系：

總指揮：

指揮長：

成員：

應急救援指揮部職能為：

發生重特大事故時，由指揮部應急救援命令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動，及時按程序向上級有關部門匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向有關部門發出救援請求，如需動用當地駐軍進行救援時，由總指揮請求市委決定。

⑵、職能部門分工：

搶險組：由武裝部負責，組長由武裝部長同志兼任，搶險人員由鎮民兵應急分隊組成，具體負責安全生產事故的搶險工作，如發生重特大安全生產事故時，協助市公安、消防等部門搶險工作。

警戒組：由派出所負責，組長由派出所所長同志擔任。成員由派出所民警和鎮治安巡邏大隊，民兵應急分隊組成。具體負責安全生產事故的警戒防衛秩序維護工作。

救護組：由鎮衛生院負責，組長由鎮衛生院院長同志擔任，成員由衛生院醫務人員組成，具體負責安全生產事故及中毒事故的救護，搶救傷員，保證救治藥品和救護器材的供應。

綜合協調組：由鎮黨政辦負責，組長由黨政辦主任同志擔任，成員由黨政辦人員組成。具體協調安全生產事故的信息傳遞，部門聯絡車輛調配，組織調動。

后勤保證組：由鎮財政所所長同志兼任，成員由財稅所全體同志組成，具體負責安全生產事故所需一切物資、材料、生活、負責后勤保障。

善后處理組：由鎮安辦負責，組長由安辦主任同志擔任，成員由鎮安辦、司法民政人員和鎮派出所有關人員組成。具體負責事故發生后需對周邊群眾的疏散、防護工作和事故的調查、取證、善后處理，對死、傷者家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，消除各種不安全因素。

2、群眾義務消防隊的建立，負責部門及職責。

群眾義務消防隊由鎮民兵應急分隊組成，隊長由武裝部長同志擔任，具體負責企業、農村民用房屋火災、場鎮火災的消防工作，負責消防搶險、消防物資、消防器材準備以及消防知識宣傳，對各村、各企事業單位的消防工作的指導、監督等工作。

3、各村應急搶險隊的建立，負責部門及職責。

各村應急搶險隊由村民兵應急分隊組成。搶險隊長由各村民兵連長擔任，全權服從鎮武裝部的指揮。具體負責轄區內的消防安全工作，利用村廣播，做好消防知識的宣傳，做到人人懂消防、戶戶防火災。

4、鎮臨時醫療隊的建立，負責部門及職責。

臨時醫療隊由鎮衛生院有關人員組成，隊長由衛生院院長同志擔任，具體負責消防醫療器材、藥品供應、傷員救治。

5、企業工程搶險隊伍的建立，負責部門及職責。

企業工程搶險隊由各企業安?？曝撠煟犻L由各安?？崎L擔任，成員由各企業單位抽調10—20名青壯年職工組成，具體負責安全生產事故的搶險工作。

6、應急救援體系的通訊聯系方法。

四、事故報警及搶險救援的措施及程序

1、火災爆炸及天然氣的搶險救援。

當發生重特大火災、爆炸及天然氣事故時，現場人員或現場其他人員應及時報警爭取盡快得到救援。

2、當發生重大垮塌事故時，應及時報告鎮搶險組電話：，鎮安辦：，有重大人員傷亡時可同時報警1爭取很快得到救援。

3、當發生重特大交通事故時，應急時報警，有傷亡人員報警時報警，同時報安辦：

4、當發生沼氣中毒或其他化學藥物中毒，重大食物中毒等事故時，應及時報警鎮衛生院電話：，同時報鎮人民政府電話：，鎮安辦電話：以上各事故發生的村、企事業單位的領導必須在最短的時間內趕到事發現場，協助搶救，救援并同時向指揮部匯報事故詳情，以便指揮部統一指揮，采取強有力的施救措施。

五、應急救援器材的配備及后勤保障

1、防洪搶險物資各村分別準備1200條編織袋，20條竹籠，紅瑞化建公司準備10000條編織袋，華興酒業公司準備麻袋200條，磷肥廠準備編織袋3000條，石棉水泥制品總廠、優特公司準備編織袋500條。責任人、各村支書、村主任、企業主要負責人聯系電話詳見鎮通訊錄。

2、農電安全，由供電所負責準備相應的搶險器材，便于搶險時需用。責任人：

3、農機安全：農業機械，特別是加油站、客運站、機沉井抽水安全所需搶險物資的準備，責任人

4、建筑工程安全，應急救援器材準備，責任人：，電話，手機：

5、中毒事件所需藥品器材，由鎮衛生院負責，責任人：，電話

6、火災爆炸事故，救援器材的配置由鎮派出所負責與消防中隊聯系，請求救援，責任人：

7、其它事故的救援物資供應由財稅所負責，責任人：電話手機：。

六、應急救援預案的宣傳和演練

1、應急救援預案的宣傳，由鎮安辦將救援預案印發到各村、居委會、機關各部門、企業事業單位并要求認真學習貫徹落實。

2、各企業制定本單位事故應急救援預案，有重大危險源和重大危險因素的單位還應制定現場處置方案報鎮安辦備案，并做好預案的培訓演練。

3、救援預案的演練由鎮安辦負責每年組織有關單位進行演練。

⑴、中毒搶救的演練，由鎮衛生院指導演練。

⑵、消防安全、人群自救的演練，請市消防隊指導并演練，地點在中小學?；蚱髽I單位開展，讓學生和職工掌握消防安全知識和危險化學品安全常識。

4、本預案每年由鎮安辦修訂一次。