兒童教案范文

導語：如何才能寫好一篇兒童教案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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空間關系障礙?？臻g關系的知覺是指對物體空間位置的知覺，如果孩子小時侯沒爬或爬得少、操作性游戲不足等，其視覺功能在對物體或符號(圖片、字或數字等)的位置以及與他們周圍一些事物的空間關系的知覺時容易發生左右顛倒、上下混淆等困難，辨認“b”、“d”、“”p、“q”等困難是難免的。

視覺記憶問題。學習障礙兒童中的許多拼寫困難與視覺記憶缺陷有關。這些兒童在記住單個字母以及字母在拼音中的次序時有困難。如果兒童有視覺再認字母困難，那么他們在拼寫中會有全面的困難，因為他們能夠記住與回憶的拼音很少。另外，兒童也常把詞中字母的次序顛倒，如把“zou”拼成“zuo”，把“dou”拼成“duo”；這些兒童的困難主要在記憶字母的排列次序上，他們能夠回憶單個字母，但要求按順序回憶字母時卻有困難。

動作技能不佳。由于有些學習障礙兒童在動作技能上的缺陷，使他們缺乏用動覺來“感覺”拼音并記住它們的能力，主要表現在書寫拼音時，手的運動會全部被遺忘，不知道該怎么用筆運作了。

語音能力缺陷。有的孩子在聽覺記憶、聽覺辨別以及不同語音的概括上的困難會干擾拼寫過程。表現在：回憶與字母相應的音的困難、不能肯定所聽到的詞的發音次序、回憶發音規則錯誤、不能把看到的視覺符號變換成言語信息、不能把聽到的信息轉換成拼寫形式等。

注意問題。無論兒童在與拼寫有關的能力上是否正常，如果兒童有注意缺陷就有可能導致拼寫困難。如果讓注意不良的兒童在詞出現以前先進行思考——哪些字音是相似的、哪些在拼寫方式上不同、哪些字拼寫比較困難等，可以促進他們在拼寫上的進步。

大部分學習障礙兒童在拼寫方面需要特別的指導，因為他們往往不能自己發現拼音之間、音與字之間的關系。傳統的拼寫教學并不一定適合學習障礙兒童。主要原因是傳統的教學程序與方法不能進行個別化教育，不能適應不同性質拼寫缺陷的學習障礙兒童的需要；另外，傳統的拼寫教學往往過分強調單音的學習或重復練習。

下面介紹幾種適合于學習障礙兒童學習拼音的策略。

1．激發學生的學習興趣。在開始教拼寫時，為了激發兒童的興趣與學習動機，可以運用多種方法，如游戲(猜字謎、抽字的卡片、連詞等)、字的想象(叫兒童想象這個字像什么，然后把字大聲念出來，再把它寫下來)、字的聯想等。教師在教學中常用的抄寫數遍的方法，如一個拼音抄10遍，對學習障礙學生來說并不很有效，因為這些學生經常是只抄不記，應付教師。例如，某一年級女孩，在抄寫拼音xue時，先寫10遍“x”，然后寫10遍第二個拼音字母“u”，再寫10遍“e”。這樣的抄寫方法好似工廠的流水作業，對拼音根本不可能有一個完整的認識。因此，寒假家長幫孩子復習時，不僅要說明學習拼音的重要性與用途，更重要的是要激發學生的學習欲望。

2．檢查錯誤的方法。檢查錯誤是一種自我發現的方法。首先，引導兒童把注意集中在不正確的拼寫與正確的拼寫之間有什么差異，如何發現這些差異，如兒童不能覺察自己的錯誤，可以把錯誤記下來或指出來，然后寫出正確的拼寫方法，但不要說明，讓學生自己把錯誤的與正確的進行比較，這樣有助學生提高拼寫能力、然后學生通過教師獎勵來獲得正確的拼寫并由此達至“學習拼寫與自我指導”的目的。

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那么，在幼兒的教學中該如何開展交通安全教育呢？對此，我提出以下幾點建議：

一、加強幼兒安全意識

對幼兒進行交通安全教育，首先要做的是強化他們的安全意識。要做到這一點，需讓孩子們意識到交通事故的嚴重后果。老師可以選取實際生活中的一些交通安全事故實例，給孩子們播放出來，或者將一些比較血腥，不適合直接觀看的案例制作成Flas的形式讓孩子觀看，給孩子們一些“震撼教育”。在觀看視頻時，老師要適時地進行交通安全教育宣傳，將安全意識深深刻印在孩子心中。

二、強化幼兒交通安全知識

調查顯示，幼兒園的孩子有一定的交通安全知識，但是大部分學生交通知識掌握得不全面。孩子們大多知道“紅燈停，綠燈行”，但是對交通道路的各種標志認識不清，也有的孩子不知道過馬路需走斑馬線。幼兒園的教學要做好孩子的交通安全知識教育，掃除孩子認知上的盲點。比如，在課堂上，老師給孩子們詳細地講解紅綠燈、人行道的相關知識，還要讓孩子們了解關于左右轉彎、禁止通行或者危險等標志。

三、培養幼兒安全出行習慣

交通安全教育最重要的是能夠讓孩子落實到實際行動中。對此，幼兒園要加強教育，培養孩子良好的安全出行習慣。比如，幼兒園可以在校園內給學生創設交通情景，模擬游戲，把校園內適合的地方作為交通大道，然后用粉筆畫上斑馬線，用彩筆在小黑板上畫一個紅綠燈，用彩紙做一些其他的交通標志，然后用做游戲的方式進行交通模擬，培養孩子良好的出行行為。另外，老師還可交給孩子們玩交通安全棋之類的游戲，讓孩子在游戲中進行學習，又或者讓孩子們在日常出行時注意一些違規行為，然后在課堂上講出來，大家進行共同的批評與探討，將“這些行為是錯誤的，我不能這樣做”的想法深入孩子的內心。

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生命是寶貴的，人的一生就只有一次生命，我們應該愛惜生命。注意交通安全也是愛惜生命的一部分?，F在因為交通事故而死于非命的人太多了，難道他們不是死的太冤枉了嗎_現在城市交通繁忙了，像這種悲慘的交通事故在國內多如繁星 因為我國交通事故死傷率居世界第一。所以，無論交警在不在場，我們都要自覺的遵守交通法規。例如：過馬路要看清信號燈，紅燈停、綠燈行，要走人行橫道，不得翻越交通護欄;未滿12歲的兒童不得在馬路上騎自行車;不能在馬路上三五成群地玩耍和嬉戲……我們小學生不僅自己要遵守交通法規，而且發現有人違反了，應及時地批評、勸阻。

讓我們把“交通安全”這四個字在心里永遠扎下根，讓全世界人民都自覺遵守交通規則，讓交通事故永遠在我們生活中消失，讓我們的明天充滿鮮花，充滿陽光。那么,交通安全便是你最好最好的朋友，它將永遠保護著你，帶給你幸福。讓我們爭做文明守法的好少年吧!

我們是社會未來的接班人，我們能否健康成長，關系到民族的興衰和社會的進步。為了我們的明天,為了國家的明天,我與班主任老師簽訂交通安全保證書:

1、認真學習道路交通安全法律法規和安全常識，強化自身交通法制觀念，積極參加學校組織的交通安全教育活動。

2、自覺遵守交通法律法規，騎車時靠右行，不并行，不撒把，不飆車，按學校規定的路線或最安全的路線上下學，放學后按時回家。

3、不乘坐農用車、報廢車、拖拉機和無牌無證無運營手續的車輛，拒絕乘坐超載車輛。對運載學生的可疑車輛及時向班主任及學校領導匯報或向有關部門進行舉報。

4、將在學校學到的交通安全法律法規知識傳達給家長，請他們對自己在遵守交通安全方面的行為進行監督與教育。

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日本著名音樂家鈴木鎮一曾說過：“孩子們有這樣一種特性，只要他覺得有趣，他就會無休無止地反復去做，于是在自然中形成一種訓練?！薄敖煌ò踩ＷR教育”教學正是抓住孩子們這種特征。從興趣入手，為孩子創造條件，營造交通安全教育文化氛圍，讓孩子得到潛移默化的教育，交通安全教育的首要目的不是盲目地讓幼兒學習幾首簡單的交通兒歌，追求兒歌量的多少，而主要是在一種文化氛圍中培養幼兒對兒歌的興趣，讓幼兒懂得怎樣去認識遵守交通。我開展“交通安全教育”教學已2年了，在進行“交通安全教育”的同時，在班級中著力營造交通安全教育的文化氛圍，同時對幼兒交通知識及各方面發展進行了隨機觀察、記錄。下面是我的一些教學實驗方法、效果和體會。

一、實驗時間(共十個月)

中班第一學期2010年第二學期。到2011年第一個學期。

二、實驗方法措施

1、組織幼兒，每天認識交通標志

實驗過程中，每天有目的、有計劃組織指導幼兒反復認識交通標志。

老師和幼兒共同制作大量的交通安全標志牌和頭飾，在制作中讓孩子們欣賞，并認識這些標志的作用和意義。

2、每周一次交通安全課

交通安全課上首先“選擇文字優美、典型而具有教育意義的兒歌教幼兒理解并知其道理。把兒歌中常用的但不易掌握的交通規則通過游戲形式復習鞏固，因此交通安全課既讓幼兒會背兒歌，又是對幼兒進行智力品質、道德品質、行為規范教育的良好契機。

3、每周進行1——2次游戲活動

游戲活動是通過餐前、等待時間、游戲、區域活動等活動來鞏固所學交通安全知識的主要途徑。孩子們可以在院子里玩小交警，并且模擬交通十字崗亭，以及戴著各種車型的頭飾各行其道等游戲，各種活潑有趣的游戲使幼兒在歡快的后氣氛中更快的記住交通安全知識并了解其意義。每次游戲時間很隨意，根據孩子們的興趣而定。

4、創造交通環境

根據孩子們的興趣，我們在班級地面上利用彩色即時貼設立了交通模擬小崗亭、斑馬線和交通道路，班級主題墻壁成為交通安全知識展區，交通安全知識畫面豐富生動，趣味易懂，形象生動的卡通人物和瑯瑯上口的兒歌吸引著家長和孩子的目光，成為家庭交流和學習交通安全知識的平臺。我們還讓當交警得家長幫助我們特意制作了小區道路交通模擬展示臺，在這里有我們專門培養的小交警講解員為各班講解交通安全知識，孩子們在這種濃濃的文化氛圍中獲得豐富交通安全知識。

三、實驗效果

1、通過開展“交通安全教育”活動。我班已經形成一個交通安全教育特色文化教育班級，每個孩子認識交通標志量在原有基礎上有了迅速提高。

2、“交通安全知識”教學，使孩子們對交通知識產生了濃厚的興趣，養成了有秩序的遵守交通規則的習慣。開展此教學活動以來，尤其當孩子們掌握一些交通安全知識后。對交通知識產生了強烈的認識到和學習的愿望，有許多工作家長反映孩子們在周圍生活環境中，如：路口、轉彎處出現的標志能主動地認識并告訴家長，讓他們也要遵守交通規則。達到了一個孩子帶動一個家庭的交通安全意識的提高。

3、孩子們非常喜愛玩各種交通游戲

游戲是孩子們的天性，游戲是孩子們鞏固交通兒歌最好的教育手段，孩子們爭強好勝，對各種交通游戲百玩不厭，如：游戲《我是小交警》《殘疾人過馬路》等等，無論是集體玩、分組玩還是個別玩都興趣盎然。情緒高漲。

4、交通安全知識促進了幼兒語言發展，提高了幼兒智力

由于孩子們每天接觸優美的交通安全兒歌和韻律操，以及充當小解說員等活動，置身于交通安全教育文化氛圍中，潛移默化的掌握了許多豐富的交通安全知識，自然地提高了幼兒語言表達能力、講述能力、思維能力。孩子們都能夠用完整、連貫的語言表達自己的愿望——怎樣遵守交通規則。特別是看圖講述和充當小解說員中，他們思考后能夠運用豐富的形容詞、連貫的語言完整地講述。語言是思維的基礎，由此鍛煉了孩子們的觀察力、注意力、思維想象力、記憶力，使他們的智力因素得到迅速提高。

5、交通安全知識使幼兒非智力品質不斷提高。

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內容摘要：我國很重視交通安全，，在交通方面也加大力度進行整治，但每年乃有成千上萬的人死于車禍，因此，交通法規的整治要至始至終；如今，人們越來越重視交通安全，《道路交通安全法》已經滲透到社會的各個角落。孩子們是祖國的未來和希望，教會孩子保護自身安全，防止受意外事故（車禍）的摧殘，是社會、學校、家庭和交通管理部門的責任。如何加強合作對幼兒開展交通安全教育以防范于未然呢，筆者有如下幾點看法：

一、向幼兒園提供具體明確的交通安全知識指引

幼兒園里從事教育工作的是學前教育專業的幼師，他們的交通安全知識的來源于日常經驗和一些報章、雜志等資料，相對于受過專業培訓的交警，他們的知識來源是不夠系統規范的。為了能讓幼兒從小接受規范的教育，交警部門可以對幼師進行比較系統的專業知識培訓，讓幼師們首先了解和熟悉規范、正確的交通法規，從而利于將交通安全教育滲透到日常的教育活動中。例如：遵守交通規則，過馬路時走人行橫道，不亂穿馬路；不在公路、鐵路、鐵路口處玩耍和追逐打鬧；行駛靠路右邊行，不違章騎車（指兒童自行車、玩具車）等。

此外，因為幼兒的年齡和接受能力差距較大，還可以根據幼兒的不同年齡特點提出不同層次的具體要求，例如：

小班：

1、認識“紅、綠燈指示標志”；認識“人行橫道指示標志”；認識“禁止行人通行禁令標志”。

2、和父母同行時會聽父母的話，會和父母觀看紅綠燈號，根據信號提示行路。

3、會走人行橫道和人行道，過馬路時會看紅綠燈，會跟著大人走。

中班：

1、在小班的基礎上增加認識“注意施工警告標志”和“注意危險警告標志”。

2、在認識各種標志的基礎上，有自我保護意識。

3、過馬路時不瘋打、瘋跑。

大班：

1、在中小班的基礎上增加認識“步行標示標志、注意兒童警告標志、禁止停車禁令標志、認識交通標線、禁止駛入禁令標志、停車場輔助標志、急救站輔助標志”。

2、除自己不到危險的地方去外，學會提醒別人不到危險的地方去，會提醒自己的父母到停車場停車等。

3、會遵守交通規則，不獨自一人橫穿馬路。

二、為幼兒園提供環境教育的相關材料

環境育人是幼兒園教育的重要途徑。交警部門可以提供各種交通安全的指示標志、警告標志、禁令標志圖等張貼于幼兒園大門明顯處，便于家長和幼兒一進幼兒園就能看見這些標志。許多幼兒家長在接孩子時，就會和孩子一起觀看標志，并提問孩子這是什么標志？那是什么杯志？這樣日復一日，孩子和家長就將這些標志牢牢記在腦中，對安全出行起到了良好的警示作用，從而能避免許多交通安全事故的發生。

三、引導家長參與交通安全教育活動

家長是孩子的第一任老師，對孩子的影響很大。交警部門可以深入幼兒園，通過開家長會，給家長寫信，在交通安全責任書上簽名等活動，對家長進行交通安全宣傳。在宣傳活動中，最好能給家長具體明確的提示，如：

（1）要求家長帶幼兒外出或郊游時，現場說法，將交通安全的有關知識和內容講給孩子聽；

（2）家長以身作則，帶頭爭當文明行路人，為孩子做出示范表率作用；

（3）家長和幼兒觀看與交通安全有關的電視節目，并將內容和信息告之孩子，對孩子進行教育，孩子來園時將其告之同伴；

（4）家長參與指導幼兒認識交通標志圖；

（5）幼兒在家或上街騎“小自行車”或玩具車時，家長要給予指導，孩子也要做到靠右行駛。

四、根據幼兒年齡特點開展交通安全教育

幼兒與中小學學生存在著很大的年齡差異，他們仍處在具體形象思維期，單純的說教或按書本展示講解不能吸引他們的注意力和興趣。交警部門可協助幼兒園設計一些趣味性強的故事、兒歌吸引孩子的學習興趣，從幼兒身邊的事做起，以幼兒的經驗、能力、興趣需要為出發點，扎扎實實將交通安全意識融入到幼兒園的各項活動中。如語言方面：看圖講述《過馬路》、兒歌《馬路上》、故事《小花貓上街》等；常識方面：誰對誰不對（交通安全常識圖片）、認識與交通有關的各種標志等；音樂方面：我在馬路邊；計算方面：《那輛車開得快，那輛車開得慢》；美術方面：畫汽車、畫小朋友過馬路、畫紅綠燈等；體育方面：汽車和小鳥等。其中要注意從孩子身邊細小的事開始引導，持之以恒地進行下去，從而達到事半功倍的教育效果。

五、深入一線開展交通安全指導教育

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【關 鍵 詞】留守兒童；性安全教育；同伴教育；效果分析

中圖分類號：G40 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2013）05-0128-04

農村留守兒童作為社會轉型期特定的社會群體，其性健康、性安全保護引起了教育工作者的高度重視。[1][2][3]但是，運用什么樣的方式進行性安全教育還需要不斷探索。就目前學校性教育而言，最主要的還是由心理老師、生物老師等進行傳統的課堂講授方式，顯然這種方式對于留守兒童較為集中的農村學校條件不夠。那么，在農村學校運用同伴教育的方式進行性安全教育情況會怎樣？本研究擬對四川省達州市農村留守兒童性安全同伴教育進行相關考察分析，為指導更廣闊領域的性安全教育提供依據。

一、研究工具、方法和對象

（一）研究工具和方法

兒童的性安全是指兒童的性發育、性健康沒有遭到人為的破壞，既沒有他人給兒童造成性的身體和心理傷害，也沒有兒童由于無知自愿發生（包括接吻、性撫摸、與他人發生等）后對自身生理、心理造成的危害，[4]故課題組根據本項目研究目的進行性安全教育的課程設計。課程內容包括五大部分，分別是：青春期性生理衛生、異往、預防害、女性懷孕及避孕、預防艾滋??；每部分1課時，共5課時完成。每部分的課堂設計包括：看圖片和短片引入課堂、授課內容、答疑解惑、行為引導。然后根據課程內容設計調查問卷。

本次研究中的同伴教育，主要根據據課題組事先設計的方案采用同伴之間交流學習的方式進行（同伴教育骨干的選擇、教育方法的確定、課程的實施等具體內容見筆者《現代教育科學（普教研究）》2013年第2期文章）。傳統教育則由課題組老師按照課程內容進行傳統的課堂講授，另外還有一個空白對照組不采取任何教育措施，教育前后均使用同一調查問卷，利用統計軟件SPSS10.0進行數據處理，最后抽取留守兒童的數據資料進行分析和研究。

（二）研究對象

本研究采取整群隨機抽樣的方法確定研究對象，達州市下設7個縣市區，隨機抽取3個縣，每個縣隨機抽取一所農村中學，在農村中學抽區一個年級作為性安全教育對象，課題組綜合考慮農村中學初一到高三各年級的實際情況，決定全部抽取初二年級。在抽中的學校把初二年級以班級為單位隨機編成3個小組，分別是傳統教育組、同伴教育組和空白對照組，這三所學校初二年級總人數為1360人，三個小組教育前后均按實際人數發放問卷，最后通過留守兒童回收的有效問卷（前782份，回收率83.2%；后853份，回收率90.7%）對三個小組進行對比分析，從而證明同伴教育是農村留守兒童性安全教育中值得推介的方式。

二、數據及分析

（一）在接受知識和信息方面之比較分析

1. 性生理健康知識。在“男性衛生保健應注意什么”的回答中，從全體來看教育后各項知識（防止受擠壓和打擊、穿寬松舒適的內褲、不穿緊身牛仔褲、不抽煙不吸毒不酗酒、防止感染）的知曉率與教育前相比有了明顯的上升，“不知道”的比例全體來看從20.6%下降到15.0%；從各小組來看，教育后同伴教育組和傳統教育組的知曉率有了大幅度的提高，空白對照組的知曉率在所有選項中只有一項，即“不吸毒、不抽煙、不酗酒”，不但沒上升，反而下降（從74.0%下降到60.3%），“不知道”的比例不但沒下降，反而上升（從17.5%上升到25.4%），各小組在各項上均具有統計學的顯著差異（p=0.000）。由此可知，經過性安全教育之后，留守兒童從總體上對于男性衛生保健知識的知曉率有明顯提高，對照組在“不吸毒、不抽煙、不酗酒”的選項上有所下降，這是因為課余時間同伴之間的學習沒有受到有效的控制，致使部分出現了錯誤。至于對照組選擇“不知道”的比例在教育后反而上升，可能與留守兒童特殊的心理狀況有關，由于沒有對對照組采取任何教育措施，致使該組部分留守兒童誤以為自己沒受關注而對調查不重視所致。

在“你對女性經期保健知識知多少”的選擇中，從全體來看教育后留守兒童對其各項知識（保持外陰清潔、注意保暖、經期用品保潔、不吃辛辣等刺激性食物、睡眠充足、不喝冷飲）的知曉率有了明顯的提升，“不知道”的比例從25.3%下降到17.8%；從各小組來看，教育后同伴教育組和傳統教育組的各項知曉率有了大幅度的提高，空白對照組也有所提升，“不知道”的比例均有所下降?？梢?，經過教育留守兒童的女性經期保健知識明顯增加。

上述兩小題綜合起來看，就同伴教育組和傳統教育組相比，各項知識的知曉率在教育后同伴教育組提高的幅度均大于傳統教育組，選擇“不知道”的比例同伴教育組下降的幅度也大于傳統教育組。分析認為，同伴教育是根據有共同語言的同伴之間需求的相似性而展開的教育活動，更能調動受教育者的積極性，同伴之間的交流就更能促進學習者對知識的掌握。

2. 艾滋病及其預防知識。關于艾滋病的預防知識主要通過艾滋病的主要傳播途徑及對此知識的應用來考察。就艾滋病主要傳播途徑而言，“性傳播”和“血液傳播”教育前全體均有7成多的人知曉，各小組沒有差異（p>0.05），教育后這兩項知曉率全體均上升了10個百分點；“母嬰傳播”在教育前全體知曉率只有5成，教育后上升了近18個百分點，而對于錯誤選項“呼吸道傳播”的選擇率全體有了明顯的下降（前37.7%，后23.7%），各小組具有統計學的顯著差異性（p

從小組比較來看，對照組在教育后對“母嬰傳播”的選擇率下降了近2個百分點，而對錯誤選項“呼吸道傳播”的選擇率上升了近9個百分點（前35.7%，后44.5%），分析認為沒有進行有效監控的同伴交流在促使某些知識和信息量增加的同時，導致了另外知識的錯誤；教育后同伴教育組三種傳播途徑的知曉率提高的幅度以及錯誤選項的選擇率減少的幅度（“同”從38.1%下降到10.8%，“傳”從28.1%下降到15.1%）均大于傳統教育組，這就說明，有專門監控的同伴教育更能促使受教育者掌握知識。

3. 懷孕避孕知識。在“女性在什么情況下有懷孕的可能”的選項中，教育后全體留守兒童選擇“與異性有行為”上升了5.2個百分點（前83.1%，后88.3%），同伴教育組上升了約5個百分點（前86.5%，后91.4%），傳統教育組上升了9.8個百分點（前83.0%，后92.8%），對照組只上升了0.3個百分點（前79.2%，后79.5%）?？梢?，同伴教育在促進受教育者掌握知識方面并不總是優于傳統教育，對于“”這樣“難以啟齒”的隱私問題傳統教育的效果好于同伴教育，而對照組僅憑無人監控的同伴交流很難促進受教育者掌握知識。

在“不小心發生無保護的行為之后該怎么辦”的選擇中，教育前各小組選擇“服用緊急避孕藥”盡管也具有顯著差異（p=0.000），但正確率都較低（同23.2%，傳50.1%，對45.6%，這是隨機分組的結果）；教育后全體留守兒童選擇此項的比例從38.5%上升到64.5%，同伴教育組上升的幅度超過傳統教育組約28個百分點（“同”從23.2%上升到75.7%，“傳”從50.1%上升到74.7%），對照組則從45.6%下降到44.5%，選擇“不知道”的比例三個小組均有下降。可見，經過教育，留守兒童對于發生無保護的行為應采取的措施有了更為清醒的認識，而靠無人監控的同伴之間交流學習的對照組在此問題上出現了知識的錯誤和信息的衰減。

（二）在轉變觀念和態度方面之比較

1. 面對艾滋病病人及感染者之態度比較。對待艾滋病病人及感染者的態度通過兩個問題進行考察。第一個問題：“如果你的一個朋友感染了艾滋病，你的反應是什么？”，教育前后選擇“繼續做朋友，采取保護措施并關心幫助他”的比例從全體來看上升幅度很?。ㄇ?2.1%，后92.8%），從各小組來看，上升的幅度傳統教育組大于同伴教育組（“傳”前91.0%，后92.8%；“同”前93.5%，后94.1%；）。第二個問題：“你認為是否應該對艾滋病人及其感染者保密？”選擇“應根據艾滋病病人及感染者的意愿而確定”的比例教育后全體略有上升（前61.5%，后61.8%），各小組來看，傳統教育組略有上升（從66.0%上升到66.3%），同伴教育組和和對照組都略有下降（“同”前63.9%，后63.8%；“對”前61.7%，后61.6%），這足以說明對待“艾滋病病人及其感染者”的態度轉變與本次教育活動幾乎無關，而與平時學校的思想教育和人際關系教育有關，平時的學校教育是依靠教育者“權威”的傳統教育。

2. 面對害之態度比較。面對害的態度也是通過兩個問題來考察，其一：“當有人對自己實施害時應該怎么辦？”課后全體選擇“機智地逃脫或者呼救”的比例有所上升（前74.0%，后的80.5%）， “不知道”的比例有所下降（從13%下降到6.2%）；教育后各小組選擇此項的情況，同伴教育組上升的幅度約13個百分點（前71.0%，后84.3%），傳統教育組和對照組上升了2.2個和3.7個百分點（“傳”從79.7%上升到81.9%，“對”從68.2%上升到71.9%）。由此可見，同伴教育方式在教育留守兒童面對害的正確態度方面優于傳統教育，對照組比例的上升也歸因于同伴教育的力量。其二：“遇到害之后應該怎么做？”教育后選擇“告訴父母或者信任的成年人”的比例從全體來看有了明顯的上升（從55.2%上升到68.3%），三個小組中同伴教育組（前52.9%，后68.6%）和對照組（前51.9%，后63.7%）均上升超過了10個百分點，傳統教育組上升了近8個百分點（前57.5%，后75.3%），三個小組在教育后的選擇有明顯的差異（p=0.000），“不告訴任何人” 的比例同伴教育組下降了3.4個百分點，傳統教育組下降了1個百分點，因此在此問題上同樣也顯示出同伴教育優于傳統教育。

3. 面對懷孕避孕之態度比較。面對懷孕避孕的態度同樣通過兩個問題來考察。第一：“如果一個女生懷孕了，你認為該找誰幫忙”的選項中，選擇找“父母”和“老師”的比例教育前三個小組沒有差異（P=0.618），教育后各小組選擇“父母”和“老師”的比例仍然沒有統計學的差異性（P=0.258），但比例都有所上升，同伴教育組和傳統教育組上升了5.4、5.3個百分點（同從83.8%上升到89.2%），傳從85.0%上升到90.3%），對照組上升的幅度很?。◤?4.4%上升到84.5%），而經過教育之后選擇“其他人”的比例有所下降，這就說明經過教育留守兒童的自我保護意識增強，同伴教育略好于傳統教育。第二：“如果你發生行為是否會主動采取避孕措施？”選擇“會”的比例教育前三個小組盡管也有差異（p=0.017）但并不太明顯，課后三個小組選擇“會”的比例明顯上升，同伴教育組上升了約33個百分點（從49%上升到82.2%），傳統教育組和對照組上升的比例均不到6個百分點（傳從76.5%上升到82.5%，對從74%上升到76.7%），三個小組具有明顯差異（p=0.000）；選擇“不會”的比例有一定程度的下降，選擇“不知道”比例其中同伴教育組下降了30個百分點（從43.2%下降到12.4%），傳統教育組下降了約7個百分（從24.8%下降到18.1%），對照組下降了約6個百分點（從35.7%下降到30.1%），這就說明對于自我身體健康和 “名聲”問題而言，同伴教育比傳統教育的效果明顯見好，而對照組自我保護意識明顯增強，說明課余時間同伴教育的力量有時是非常強大的。

三、結論及思考

（一）就總體而言，在增加留守兒童的性安全保護知識和增強性安全保護意識方面，同伴教育方式優于傳統教育

據前文分析我們可以看出，“男性衛生保健知識”和“女性經期保健知識”各項的知曉率在教育后同伴教育組提高的幅度均大于傳統教育組，選擇“不知道”的比例同伴教育組均小于傳統教育組；關于艾滋病的主要傳播途徑，教育后同伴教育組三種傳播途徑的知曉率提高的幅度均大于傳統教育組，錯誤選項的選擇率減少的幅度遠遠大于傳統教育組；在避孕知識方面，對于“不小心發生無保護的行為之后該怎么辦”的選擇中，教育后選擇“服用緊急避孕藥”的比例上升的幅度同伴教育組（上升了約53個百分點）遠遠大于傳統教育組（上升了約25個百分點）；在面對害的態度方面，遇到害時選擇“機智地逃脫或者呼救”以及之后應首先“告訴父母或者信任的成年人”的選項，同伴教育組比例上升的幅度同樣大于傳統教育組，對照組比例的上升也歸因于同伴教育的力量；在懷孕避孕態度方面，如果懷孕首先找“父母”以及發生行為“會主動采取避孕措施”的選擇率，同伴教育組上升的幅度照樣大于傳統教育組，這就說明，對于關系著自我生命健康和個人的“名聲”問題而言，同伴教育比傳統教育更為有效，空白對照組各項知識的增加和自我保護意識的增強，也正是課余時間非正規同伴教育的結果。

（二）對于敏感問題的知識和態度而言，傳統教育方式優于同伴教育

同伴教育方式被實踐證明，在提高青少年對性病、艾滋病的認識，正確對待艾滋病人，在自我保護及安全中具有重要的作用，[5]本次研究也證明同伴教育在增加性安全知識和增強性安全保護意識方面具有優勢，但不是所有方面都適合于同伴教育。

從前文分析可知，同伴教育方式并不是在所有選項上都占優勢，在懷孕的知識方面，對于“女性在什么情況下有懷孕的可能？”，由于涉及到“”這樣“難以啟齒”的隱私問題，教育后傳統教育組選擇正確率上升的幅度大于同伴教育組，傳統教育組上升了9.8個百分點，同伴教育組上升了約5個百分點；在對待艾滋病病人及其感染者的態度方面，由于“艾滋病”曾經是讓人恐怖的詞語和敏感的話題，傳統教育方式的教育者往往在青少年看來是某種“權威”，而同伴則不具有“權威”的力量，因此同伴教育的效果不及傳統教育。這就說明，對于在現有文化籠罩下，太“難以啟齒”的和太“敏感”的內容，不太適用于同伴教育，傳統教育的效果優于同伴教育。

（三）性安全同伴教育方式可以在更廣闊的范圍內使用

盡管本次研究同伴教育和傳統教育各有利弊，但總體而言，同伴教育在提高留守兒童性安全知識、增強性安全保護意識方面起到十分重要的作用，是一種值得推廣的有效方式。

結合本次研究我們認為：同伴教育是指具有相同年齡、性別、生活環境和經歷等具有共同語言的人在一起分享知識和信息、觀念或行為技能的教育形式，具有較強的優勢。同伴教育的優勢集中表現在：（1）側重于參與和討論以及觀念的傳遞、技能的培訓，而不是單一的知識傳授，這是同伴們最喜歡的。（2）不受時間、地點、人數等因素的限制。同伴教育者除了在活動程序以內將自己通過培訓學到的知識和技能傳播給同伴以外，還可以在自己和同伴方便的任何時間、地點，不拘形式地進行交流和傳播。本研究中對照組各項知識的知曉率以及具有的正確態度在課后的提升都較好地證明了這點。（3）由于同伴組織是處于相同環境，有共同的特點和相類似需求的群體，同伴教育者能在同伴最需要相關知識和技能的時刻，將事先掌握的相關知識和技能迅速地傳播開來，是同伴人群中最有效的知識和信息傳播方法。（4）同伴教育利用同伴之間的共性和相似性，通過榜樣的示范帶頭作用，使同伴更好地接受信息，從而對同伴施加較好的影響，本研究中同伴教育組各項知識的增加和態度上的表現就是最好的證明。

由于本研究中同伴教育也存在一些缺憾，因此經過總結，發現同伴教育過程中需要注意以下問題：（1） 選擇同伴教育者要多方考慮。除了選擇對性安全教育很熱心的學生以外，更要注意在同伴中有一定號召力、組織能力以及自控力強的學生骨干，本次研究中有的同伴教育者號召力和組織能力欠佳，有的對于整個活動的堅持性不夠；（2）做好同伴教育活動的監控措施。同伴教育要注意信息傳播的正確性，就要特別注意監控同伴教育者傳授知識的過程，除了要準備相應的學習材料比如書籍、圖片、影視作品等來充實傳播內容外，更要避免傳授中對知識和信息的歪曲理解，本次研究中在“男性衛生保健知識”和“艾滋病的主要傳播途徑”、“無保護措施的行為之后應采取的措施”方面出現了錯誤，實際上更多的就是無人監控的空白對照組的錯誤。（3）注重傳播方式的有效性。本次研究中同伴教育以同伴喜聞樂見、樂于接受的形式進行，效果不錯，但也有活動形式雖好而結束后忘記學習內容的情況發生，因此今后在教育過程中應注意強調活動結束后對學習內容的鞏固。

本研究的理論意義，在于對社會轉型時期留守兒童的性安全教育方式進行了深入探討，豐富了學校性教育的理論內容；實踐意義在于為當前農村留守兒童進行性安全教育提供了實證的數據，為在更廣的領域進行性安全教育提供指導。加強青少年的性安全教育，是青少年健康成長的基石，更是素質教育的必然要求，因此我們應高度重視青少年的性安全教育工作，加強培養青少年的性安全保護意識，努力把性安全同伴教育方式運用在更廣闊的領域。

參考文獻：

[1]門從國，胡珍等.未成年人性安全現狀及教育思考[J].中國青年研究，2006，3：58.

[2]王進鑫.青春期留守兒童性安全問題調查研究[J].青年研究，2008，9：7-14.

[3]徐亞吉.門從國.中小學性安全教育現狀研究[J].教育學術月刊，2010，7：7-14.

篇7

Abstract: The design of road factors play a very important role in the traffic accident, therefore must standardize the design consideration of highway and city road, combined with the traffic characteristics, consider the safety factors in the planning and design stage, to prevent two city road traffic accidents.

Keywords: traffic safety; secondary city; road design

中圖分類號：TU2 文獻標識碼：文章編號:

近年來，隨著政府的重視和投入的加大，我國交通事業發展迅速，交通環境得到改善，交通狀況有所好轉，但交通安全程度并未因此明顯提高，我國交通事故的主要根源是道路設計不規范、交通秩序差、混合交通嚴重、交通安全設施不足。在二級城市表現更為突出。二級城市是工商文明與農耕文明的并接結構，是城市化過程中最為活躍且矛盾最為尖銳的地區。二級城市正成為城市發展直接延伸的地帶，多種經濟產業活動迅速興起，再加上交通流量大，外來人口眾多，人們的交通安全意識十分薄弱，導致道路存在著嚴重的安全問題。

道路設計因素在交通事故中起非常重要的作用，因此必須綜合考慮公路和城市道路設計規范，結合交通特征充分考慮安全因素，使道路設計真正能夠起到預防二級城市道路交通事故的作用。主要建議如下：

1視距

二級城市多為雙車道，道路條件復雜，車流混合，機非不分，導致車輛行駛速度的離散程度高。為使快行車輛駕駛員不忍受在慢行車輛后面行駛，確保安全超車，在道路設計中應盡量保證超車視距，以盡量避免、減少超車交通事故發生。駕駛員注視的位置是前進車道的中心線，其目高以車體低的小客車為標準。在設計中經常用到停車視距、超車視距和會車視距。我國混合車流中，小汽車比例及數量逐年增加，小客車的全高有所降低，加上駕駛員身高普遍較矮，這些因素與視距和設計速度有密切關系。另外，我國駕駛員的遵章意識比發達國家要差得多，所以二級城市道路的停車視距必須大于規范值。

雙車道的行車特征是超車時經常要占用對向車道，為保證行車安全，有關規范規定:雙車道道路應間隔設置具有超車視距的路段。但對于具有超車視距的路段的比例，設置形式并沒有嚴格界定。二級城市機非混行，行人橫穿馬路比例高，所以設計中應注意在沿線視野和視距滿足道路條件允許超速的情況下行車視距和行車凈空的要求。對于不能滿足視距的地方，必須采取設立交通標志或強制分道行駛或強制減速的措施。

2平面線形

二級城市平面線形設置的合理性，對駕駛員的心理、視覺和習慣有直接影響，與交通事故有重要關系。二級城市沒有行人及非機動車干擾時，選用曲線半徑應注意前后線形的協調，不應突然采用小半徑曲線。在設計過程中，應將交通安全設施所對應的車輛速度設置為車輛在該路段上自由行駛的車速，以增加防護等級；長直線或線形較好的路段難以控制到設計車速，不能采用最小圓曲線半徑；從地形條件好的區段進入地形條件較差的區段時，曲線的技術指標應逐漸過渡，防止突變。設計中應該注意當道路條件與交通環境較好，駕駛員有可能以大于計算的行車速度行駛時，平曲線半徑要能與實際行駛車速相適應；連續多個平曲線路段曲線半徑的變化要建立在速度平穩運行過渡的前提下；當地形地物條件受到限制而采取了極限半徑時應同步設計相應的安全措施。

道路線形是在已有自然條件的基礎上進行考慮的。一條道路的直線與曲線的長度應該首先考慮工程造價和技術經濟價值，有關規范參考國內外的經驗值對最大直線長度進行了控制。長直線之所以危險，是因為駕駛員的駕駛行為即視點前移、視覺疲勞，容易超速。二級城市有行人及非機動車干擾，有交叉口和企業、單位出入口，以上長直線的危險因素都不發揮作用，故人為改變駕駛行為而把直線取彎、延長道路長度、增加工程造價并不明智，所以不必要控制直線最大長度，而是應該通過改善駕駛員的視覺和心理反應，間隔設置強制車速控制技術措施，如每公里內均勻間隔設置糙化路面和振動標線或者通過交通標線壓縮車行道寬度、設置交通標志等方法來控制超速。

3縱斷面線形 如果城市座落在山區或河谷地帶，二級城市的道路往往是縱坡較大。道路的縱斷面線形不僅決定著視距，而且決定著汽車動力性能的發揮。多數長、大縱坡都是事故易發路段，長、大縱坡對載重汽車、功率小的汽車、超載汽車的行駛有影響，上坡會使車速減慢，妨礙后續的快速車輛，使超車需求增多，同時也會影響其他動力性能較好的車輛。由于無法忍受低速，動力性能較好的車輛往往會在視距和道路、通行條件不允許的路段強超硬會，增加下行車的制動次數，使安全性降低；而連續下坡會使剎車過熱，制動效能減弱，更易發生交通事故。據調研，有很多事故是由于車輛在超車視距不足的長、大縱坡上臨時停放，加水、涼閘、故障修理或等待救援，造成下坡車輛追尾所致。在路側設置安全碰撞措施或者是靠崖停車區域，在長、大縱坡下游進入城區之前設置避險車道，防止失控的車輛進入城區造成更大的事故。

4平縱組合

行車安全性的大小與不同線型之間組合的協調性有密切關系。不良線型組合往往是導致交通事故的主要原因：在長直線上設置陡坡，司機容易高速駕駛，加之設置陡坡，行駛速度會遠遠高于計算行車速度，二級城市行人、非機動車、農用車混行，快的行車速度極易造成交通事故；兩個同向彎曲的圓曲線之間的短直線形成“斷背”曲線，這種道路線型容易使駕駛員產生錯覺，把線型看成是反向曲線，發生操作錯誤釀成事故；在直線路段的凹形縱斷面路段上，駕駛員位于下坡觀察對面的上坡段容易產生錯覺，把上坡的坡度看得比實際坡度大，就有可能采取加速方式沖上對面的上坡路段；在下坡路段駕駛員看上坡車時，覺察不出自己是在下坡，因而可能發生交通事故；在平曲線內若縱斷面反復凹凸，就會形成只能看見腳下和前面，看不見中間凹陷的線型，會對小型車輛和行人估計不足，引發交通事故；轉彎半徑較小的平曲線與陡坡組合在一起時，則會使事故驟增；平豎曲線重疊時，平曲線應該稍長于豎曲線做到平包縱；凸形豎曲線頂部和凹形豎曲線底部應不設計小半徑平曲線，若接近極限值應考慮在小半徑平曲線上設置較大高度的導向設施以彌補視距不足；凸形豎曲線頂部和凹形豎曲線底部是防止出現反向平曲線的拐點；直線上的縱斷面線形可防止出現駝峰、暗凹、跳躍等使駕駛員視線中斷的線形。

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前兩天，你們學校的“小畫家”——*同學給我寫了一封信，并寄來了他的繪畫作品。在信中，他講了自己的學習、生活和理想，也談到了學畫的經過。*同學身殘志堅，他那種自強不息的精神和頑強拼搏的毅力，深深地感動了我，我隨即給他寫了回信。（*同學以及你們的校領導邀請我們到學校來參加“六一”兒童節慶?；顒?，我和*省長愉快地答應了。）*同學的事跡充分說明，身體殘疾的孩子只要心中充滿“希望之火”，通過奮發進取、努力奮斗，同樣可以取得成功。我們堅信，只要大家始終保持樂觀的、積極的、健康的精神狀態，笑對人生、自強自立，就一定能夠成為國家和社會有用之材、棟梁之材！

一個兒童成長起來不容易，一個殘疾孩子要成長起來更不容易。不僅自身要付出艱辛的努力，以堅強的毅力克服常人無法想象的困難，而且需要學校的特殊教育。特殊教育是一項神圣的事業，從事特殊教育的老師們在特殊的崗位上澆灌祖國的花朵，哺育孩子們的成長，工作非常辛苦，責任十分重大。正是由于你們的悉心指導和無私關愛，給了孩子們挑戰命運、克服困難的信心和力量。希望你們一如既往地細心呵護、精心培養殘疾兒童，讓他們在充滿溫暖的環境中健康地成長、幸福地生活，不斷增強參與和適應社會生活的本領。

讓殘疾兒童擁有一個健康、活潑、幸福的童年，是全社會的共同責任。關心和支持殘疾人事業是社會進步的重要標志，也是我們構建和諧社會的重要內容。我們要積極營造愛殘、護殘、幫殘、扶殘的社會環境和社會輿論，大力弘揚人道主義精神，積極為殘疾兒童的健康成長，為殘疾人平等參與社會生活做好事、做實事，努力形成人人理解、尊重、關心和幫助殘疾人特別是殘疾兒童的良好風尚。社會各界對孩子們多一份關愛，孩子們就會多一份信心。

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支持單位：《中國現代教育裝備》雜志社

《學前教育》雜志社

一、征集創設方案的目的

幼兒是通過與環境的相互作用開展活動和進行學習的，互動性強、充滿童趣、具有教育意義的環境既是幼兒園文化建設最為外顯的條件，也是提高幼兒體質、培養認知能力、豐富感性經驗的關鍵因素。

《北京市學前教育三年行動計劃(2011-2013年)》正在實施，北京市政府將通過加大投入、擴大資源、改善條件等措施來加強公辦幼兒園的建設，確保學前教育健康發展。為了更好地貫徹落實計劃，北京市教育技術設備中心聯合《中國現代教育裝備》雜志社、《學前教育》雜志社，面向全國一線幼兒園教師、設計研究機構和玩教具生產企業及社會各界征集幼兒園教與學環境創設方案，旨在為幼兒園建設積累案例與素材，為研究制定北京市幼兒園建設與配置標準提供研究資料，為實施幼兒園達標工程建設提供指導和評價依據。

二、方案范圍與內容要求

1.方案范圍

幼兒園教與學的環境布局內容豐富，此次征集以幼兒園局部環境的布局搭建方案為主，包括：

(1)室內外游戲活動環境創設方案；

(2)室內外健康與生活環境創設方案；

(3)室內外科學環境創設方案；

(4)室內外藝術環境創設方案。

2.方案內容要求

(1)方案設計理念與依據

以遵循幼兒的身心健康發展規律和培育幼兒的體質、能力為出發點，結合當前幼兒教育、幼兒心理和幼兒生理特點的研究理論，說明不同類型環境創設方案的理念和依據。結合不同年齡階段幼兒能力發展特點，說明方案設計、功能設置、環境布局、資源配置的原因。

理念與依據的描述要符合當前主流教育觀念和理論。要針對學前教育小學化傾向和當前幼兒園建設中存在的問題，結合我國目前學前教育實踐經驗和現實要求進行方案創設。

(2)功能設置

從可提供教育內容和訓練內容、開展的活動主題以及可以達到的能力目標、安全保障、衛生條件等方面描述各類型環境創設方案的功能。

功能設置要求明確具體，要能說明按此方案建設，能培養或者鍛煉幼兒哪些方面的技能或者能力，能對幼兒產生哪些方面的影響。

(3)環境布局

環境布局設計要根據娛樂、教學活動內容對設施、設備、資源、空間進行合理規劃，整體考慮教學環境中地面、墻面、立體空間在教育中的作用，符合安全性、環保性、適應性、科學性、便捷性等要求。

環境布局設計要有較強的互動參與性、教育性并充滿童趣，最好能動態變化。

(4)活動資源

根據活動方案的設計理念、功能要求，列出完成教學活動內容所需要的設施、設備、圖書、軟件資源和各種玩教具。

各種資源應與設定的教育教學目標相適應，同時應符合幼兒的使用特點，符合安全、環保、衛生要求，注重材料的多功能與可變性。

(5)活動案例

活動案例要求主題明確，思路清晰，活動過程要能充分發揮環境、設施、設備以及其他資源的整體作用，注重幼兒在活動過程中的參與性與發展性。

三、方案征集、刊登與評選

1.征集對象

(1)幼兒園園長、教師

(2)幼兒園設計研究單位

(3)高?？蒲性核?/p>

(4)玩教具生產企業

(5)其他社會各界人士

2.刊登辦法

凡由《中國現代教育裝備》雜志征集、約請的稿件，經外審專家推薦，可在本刊學前教育欄目中免費刊登，并加以點評，以便改進和推廣方案，不愿公開發表的作者請事先予以聲明。稿件發表即付稿酬，企業宣傳除外。

3.評審及獎勵辦法

由主辦方聘請知名專家進行評審，對優秀創設方案頒發獎金及證書，獲獎者還可受邀參加“2013年第三屆北京教育裝備論壇”，并獲獎方案。

4.省略， 郵件主題注明“方案征集”字樣。

五、著作權

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【關鍵詞】臺灣；《兒童教育及照顧法草案》；托幼一體化；啟示

【中圖分類號】G619【文獻標識碼】A【文章編號】1004-4604(2009)12-0036-05

托幼一體化，是世界各國(地區)學前教育改革和立法中普遍關注的問題。在我國，打造托幼一體化已經成為一種席卷全國的浪潮(虞永平，2008)。然而，盡管各地都在進行托幼一體化的實踐，但與之相應的綱領性文件與規范依然缺失，“一體化”過程中的課程管理、指導和評價等也缺乏可參照的標準。托班教育幼兒園化、0～3歲幼兒師資及培訓、整合家庭和社區的教育資源、提升和規范家長和看護人員的育兒能力與資格等相關問題，還有待解決。當托幼一體化已成為不少地區拓展早期教育發展目標的時候，我們常?？吹降闹皇切问胶鸵幠５淖兓?薛生，2005)。

在歷經數年的研討與反復修訂后，我國臺灣地區相關部門近期出臺了以托幼一體化為立法核心的《兒童教育及照顧法草案》(以下簡稱《草案》)，這部法案被稱為促進臺灣地區學前“教保合一”的“新里程碑”。[’’如獲準實施，全面的托幼整合一體化對于臺灣地區的學前教育而言，將是劃時代的變革，法案中的一些經驗與做法，也值得我們審思與借鑒。

一、《草案》的立法背景

(一)臺灣地區教保機構面臨的問題

在臺灣地區。幼稚園和托兒所是主要的學前教育及保育機構，幼稚園是教育機構，歸教育部門主管，主要招收4歲以上學齡前兒童；托兒所則歸社會福利機構部門主管，招收2～6歲幼兒。二者招收的幼兒在年齡上有所重合，在托幼機構的規范與協調上，也存在一定的問題，具體表現在以下幾方面：

1　師資標準

幼稚園依據《幼稚教育法》及《師資培訓法》相關規定聘任教師，托兒所則依據《兒童及少年福利機構專業人員資格及訓練辦法》選用教保員和助理教保員。兩者在教師及保育人員的培訓、資格、等級、權益等方面的要求都有所不同，特別是對于4～6歲的幼兒而言，在幼稚園其教育者是教師，在托兒所其教育者則是教保員，不同的師資標準在一定程度上影響了早期教育的品質。

2　課程標準

臺灣地區相關部門針對幼稚園制定了專門的《幼稚園課程實施標準》，而托兒所則沒有類似的課程標準，有的按照《托兒所教保手冊》實施教學，有的則參照《幼稚園課程實施標準》組織教學活動。課程標準的不統一，再加上主管部門不同，使得對幼兒開展的教學急需進行評估與規范。

3　設施與管理

雖然托兒所和幼稚園招收的幼兒在年齡上有重合，但園、所在建筑與設施標準、安全上的要求不同，每個班應配備的教師人數要求不一致，對教師的評價獎懲制度、進修學習要求等亦有區別，這種不同可能導致同年齡幼兒在享受的教育資源、接受的教育品質上不一致。

(二)早期保育與教育相結合已成為世界學前教育的趨勢

近年來，在學前教育領域，“早期兒童保育”(early childhood care)和“早期兒童教育”(earlychildhood education]這兩個具有不同涵義而又相互關聯的概念，開始被“早期兒童保育和教育”(early childhood care and education)這一整合性概念所替代。此外，另一個融合保育(care)和教育(education)的新概念“保教”(educare)也開始形成。[3]聯合國教科文組織和國際經濟合作發展組織都強調整合早期保育和教育服務對提高早期教育質量的重要作用，政府應在其中扮演積極推動者的角色。臺灣地區以立法的形式推動保教結合的托幼一體化，一方面是為了解決托幼主管體系不同所衍生的一些問題。另一方面也是順應早期教育及保育一體化的國際趨勢。

二、《草案》的主要內容與特點

《草案》有總則、教保服務、資格權益、兒童權益、家長權利與義務、興辦管理輔導、罰則和附則共八章。其內容包括了對托幼機構的劃分、各級主管機關管理主體與職權的規定；教保服務的原則、形式、種類及特殊幼兒的照顧；教保機構的各級人員配置、從業資格與福利待遇；教保人員及相關機構在信息公開、安全管理、幼兒保健與保險、急救訓練等方面的規范；家長及家長組織的參與、組織、監督權及相關義務；公私立教保機構的興辦及區別，收退費制度、評價、監督與獎勵機制；違反《草案》相關規定的處罰制度與處罰機關；托幼一體化過程中教保機構的改制過渡規定及《草案》施行細則與日程等。其主要特點如下：

(一)強調全面的托幼整合一體化

《草案》強調的“托幼整合”指的是幼兒保育與教育多方面整合的一體化。草案實施后。臺灣地區的托兒所和幼稚園都將整合為幼兒園，統一劃歸教育部門管轄，原來的幼稚園教師將成為幼兒園教師，托兒所的教保員和助理教保員將成為幼兒園的教保員和助理教保員。托嬰中心招收0～2歲嬰兒，幼兒園招收2～6歲幼兒，除特殊地區外，2～3歲的幼兒每班以20人為限，且不得與其他年齡段幼兒混齡編班，3歲以上幼兒每班30人為限。幼兒園教師和教保員入職都將采用統一的資格認證。

《草案》對幼兒園的環境置備、人員設置、教育和保育服務內容都有統一要求。招收0～2歲嬰兒的托嬰中心、提供居家式照顧服務的家庭保姆所、為小學階段兒童提供服務的課后照顧中心也被納入立法范圍，法案對其服務內容、人員設置與資格標準也作了統一要求和規范。其中，幼兒園、托嬰中心、課后照顧中心三者統稱為“教保機構”。草案規定教保機構不僅要對招收的兒童提供教保服務，還得“提供作為社區兒童教保資源中心發揮社區資源中心之功能，協助推展社區活動及社區親職教育”。[4)因此，臺灣地區托幼一體化所整合的內容不僅是幼兒園與托兒所，不僅面向0-6歲的幼兒，也包括小學階段的課后教保服務，且涵蓋了對家庭與社區早期保育與教育的整合與規范，強調教保機構的社會職能，可謂是比較全面的托幼整合一體化。

(二)嚴格規范教-保服務人員的從業資格認證

《草案》對托幼整合后教保服務人員應具備的從業資格作了嚴格細致的規定。除幼兒園教師必須取得教師資格外，各教保機構的主要負責人，如幼兒園園長、托嬰中心主任、課后照顧中心主任還應參加并通過專業課程培訓，并具備五年以上相關工作經驗。譬如，幼兒園園長首先得具備幼兒園教師或教保員資格，其次必須擔任教師或教保員五年以上，并且還應通過主管機構舉辦的園長專業訓練課程考核。對于主要從事保育工作的教保員，則要求必須有學前教育相關專業大專以上學歷，其他專業

的必須修完教育部門規定的學前教育相關專業課程，助理教保員的學歷則要求中專以上?？傊?。要從事幼兒教育和保育工作，必須具備相關的資格證書且受過幼兒教育與保育的專業訓練。

《草案》對從事居家式兒童照顧服務的保姆人員資格也作了明確規定，要求其必須是“高中以上學校幼兒保育、家政、護理等相關專業畢業，并取得保姆人員技術士證，或修畢保姆訓練課程并取得保姆人員技術士證”。[5]照顧幼兒的家庭保姆必須到相關的主管部門進行登記，并定期接受主管部門檢查與輔導?？梢哉f，《草案》對家庭保姆從事照顧幼兒工作的資格作出了前所未有的嚴格規范與要求。

(三)建立縝密的幼教機構監管規范與機制

《草案》規定所有教保機構都應在主管部門登記備案，得到設立許可后方能招收兒童。主管部門對教保機構的設立標準、改建、遷移、擴充、增加招生、停辦、撤銷等具體事宜進行管理和督導、檢查和評價。據了解，《草案》頒布后臺灣地區相關部門還將制定《幼兒園設置基準》《幼兒園設立許可及管理辦法》《幼兒園評價及追蹤輔導辦法》《幼兒園教保服務實施準則》等20余部具體層面上的管理標準?？芍^全面而縝密。

同時，《草案》對公立和私立幼兒園經費管理也作了規范，要求教保機構的經費收支應設專賬管理，要有合法依據。在收費方面規定“公私立教保機構之收費項目、用途及公立教保機構之收費基準之自治法規由主管機關定之”。其中，特別強調私立教保機構收費數額須依照主管部門所訂的收費項目及用途制定，每年的收費必須對外公布且報主管機關備案和審查后方能生效。這樣，將能有效遏制一些私立幼兒園高收費、亂收費的現象。

此外，《草案》制定了罰則專章，對于違反相關規定的個人和行為制定了嚴格詳細的處罰條例，如教保機構未登記招收兒童，違反教保活動和衛生保健法規，招聘未具備資格的教保人員、家庭保姆和其他教保服務人員從事相關職務等，將視情節輕重分別處以罰款、勒令停辦、廢止登記等處罰。

(四)注重家長參與監督與兒童權益保障

《草案》制定了家長權利與義務和兒童權益保障專章，規定托幼整合后的幼兒園必須成立家長會，對幼兒園進行監督。主管機關要制定家長會的任務、組織、運作等相關法規。主管機關對教保機構評價時要有家長團體的參與，同時還將參加親子活動，參加幼兒園因“兒童特殊需要所舉辦之個案研討會或相關活動”，作為家長的法定義務。

在兒童權益保障方面，《草案》注重幼兒健康與安全方面的保障，規定幼兒園與托嬰中心必須為幼兒辦理團體保險，建立幼兒健康管理制度、健康資料檔案等，教保服務人員至少要接受16小時以上的急救訓練。要接受安全教育的相關課程和緊急救護演習。為保障幼兒安全，《草案》對幼兒園和課后照顧中心接送幼兒專用車輛的具體規格、顏色、標識、駕駛和隨車人員應具備的資格都提出了要求，強調相關人員必須接受急救訓練。對于在經濟、文化方面和生理、心理等方面處境不利的兒童，《草案》強調應優先給其提供接受教保服務的機會，對于招收此類兒童的教保機構，政府應提供適當的協助和補助。

三、問題及啟示

《草案》在臺灣地區尚未正式實施，卻已引起了一些爭議。一方面，以立法的方式全面推行托幼整合一體化，對臺灣地區學前教育機構、制度和管理都可謂是極大的變革。另一方面，推行托幼一體化也面臨諸多問題，譬如，《草案》并未對政府在托幼整合過程中應投入的經費作出明確規定，但據其對教保機構設施等方面的硬性要求，托幼整合后的許多幼兒園都需投入大量經費進行硬件和軟件的提升，這樣雖然提高了保教質量，但也勢必提升教育成本，無疑會增加收入偏低家庭的負擔；《草案》對于幼兒園教育內容與環境設施等方面的統一限定。也將對臺灣地區幼兒教育的多元化發展有所限制。此外，托幼整合后，對于2一，3歲幼兒教育和保育的規律、方法和內容依然有待區分和研究。盡管如此，這部法案對于我們思考托幼一體化問題，依然有一定的啟示意義。

(一)政府應承擔在托幼一體化過程中的監管責任

從理論上講，0～6歲幼兒的教育是否需要一體化、應該如何整合，依然是值得商討的問題。然而，現實情況是，在我國內地的許多地區，隨著社會的變遷，以前街道或單位舉辦的托兒所在逐漸消失，而私立的早教機構和一些公立幼兒園設立的“托班”“嬰兒班”都在招收0～3歲的嬰幼兒。張振平等人在對河北省103所幼兒園的調查中發現，大多數城鎮以上幼兒園都開設了托班或親子班，加上沒有開設但近期打算開設的幼兒園，基本上接近被調查幼兒園總數的80％。然而，這些幼兒園開設托班或親子班缺乏相應的政策支持與監管，低幼教育水平也參差不齊，教育品質難以保障(張振平，2008)。政府對托幼整合的關注程度和監管力度不夠，是一些幼教機構保教職務管理混亂、胡亂收費、專業不強、質量不高等問題產生的重要影響因素。

當托幼一體化在一定程度上已成為一種趨勢時，政府應予以重視，承擔起應負的責任。這一點學前教育較為發達地區的地方政府已有所意識。譬如上海市目前正在進行的學前教育改革與發展主要體現在：第一，推進0～6歲托幼一體化管理體制改革，并構建0～3歲早期教育服務體系；第二，動員社會各方面力量多渠道、多形式發展學前教育事業，逐步建立以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的體制(和建花、蔣永平，2008)。上海市的相關做法就是注重政府在托幼一體化中的主導作用的具體表現。

政府的逐步參與監管。相關管理體制的改革，是托幼一體化發展的趨勢，也是早期教育質量得以保障的前提。臺灣地區以立法的形式進行托幼整合，強調政府的監管與責任，明確托幼機構的主管部門及其職責，對公私立幼教機構都按標準進行嚴格的收費管理，注重托幼整合過程中的監督與規范，這些都具有一定的借鑒意義。

(二)應強調相關保教人員特別是保育員的資格規范與認證

在托幼一體化過程中，對于0～3歲的幼兒，保育重于教育。僅就早期保育而言，它不僅僅是保育員對嬰幼兒身體的照顧，還要求保育員具有一種關心兒童的渴望，具備觀察兒童并思考其需要和發展可能性的能力(虞永平，2008)?，F代的保育是保育、教學、養育的融合，所以，在幼教機構承擔保育工作的保育員，在托幼一體化過程中扮演著重要角色，需要具備扎實的專業保教知識和技能。

在許多幼兒園，保育員的專業素質和工作水平都存在一定的問題。雖然《幼兒園教育指導綱要(試行)》明確指出“隨班參教”是保育員的工作內容之一，強調“保教并重”，但是，近年來相關的調查研究卻表明保育員存在著文化層次偏低、年齡結構大齡化、缺乏保育職業培訓、保育水平低、自我感覺差等問題。大多數幼兒園沒有建立系統的保育評估體系，保育員開展工作的隨意性較大。有研究者還提出幼兒園領導在獎懲激勵機制、評價管理保育員工作等方面存在的問題(楊文婧、胡海蘭，2008)。我國在制度上缺乏對保育員的資格認證與規范，在很大程度上導致了保育員地位低、待遇低、專業素質不強等問題?！恫莅浮穱栏褚髲氖掠變航逃捅Ｓぷ髡弑仨氂邢嚓P的資格證書且受過幼兒教育與保育專業訓練，這是提升托幼一體化教育水平的重要保障。因此，我們在推進托幼一體化時也應強調早期保育工作的重要性與專業性，建立相關的資格認證制度。