地產發言稿范文

導語：如何才能寫好一篇地產發言稿，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

年會指某些社會團體一年舉行一次的集會，是企業和組織一年一度的家庭盛會，主要目的是客戶答謝，激揚士氣，下面是小編為大家整理的關于2022年房地產年會發言稿最新，希望對您有所幫助。

2022年房地產年會發言稿最新1各位同事、各位朋友：

大家晚上好!

今天是我們__房產20__年度的年會之日，我本人十分榮幸地代表我們__房產公司管理層上臺發言。謝謝大家!

我是__年中搭上我們__的班車的，在這一年半載間，我們走了很多彎路，碰到了很多釘子，遇到了很多難題，我是一一看在心里的，我也相信在座的每一位朋友都是或多或少的了解和感受到的：這中間有苦也有甜，有愁也有喜;這中間，我們__有過改旗換面的那一天;這中間，我們__有過被外界惡性競爭，甚至詆毀打壓的那一天，但是，我們相信，不經歷風雨，是見不得彩虹的，任何風風雨雨都能促成我們越聚越大，今天我們五桌，明年就是五十桌!大家說，是不是?

當然，能一起走到今天，實屬不易，這離不開我們在座的每一位朋友的付出和努力，我們有些人工作在電話營銷一線，有些人工作在每一個項目現場，有些人馬不停蹄地奔波在去開發商或分銷商的路上，有些人又或辦公室精心思考策劃方方面面，但很明顯，我們每一個工作都始終圍繞著做大做強__公司的核心，此時此刻，我看到每一位朋友的面孔，很親切，我想說：難得有今天，難得有大家!謝謝你們!

20__年是我們__發展的突破年，公司戰略目標很是高遠，需要更多的朋友加入和支撐起來。為此，我們一方面將不斷引進管理人才和行業精英，不斷培養后起之秀，另一方面，將完善公司各項規章制度，確保公司經營規范、科學和人性化相結合，屆時還請大家把各自的想法與我們管理人員多多溝通，只有集思廣益，才能做得盡善盡美。

借此機會，我在再充兩句，一方面，于公于私，我都真心希望__公司能健康的、能順利的長遠性發展，同時，真心希望大家能以更客觀的角度理解和支持我的工作，另一方面，我也衷心祝愿妹妹的事業能在20__年度更上一層樓，祝愿大家能在__這一事業上找到新動力，找到新方向，找到新未來!謝謝大家!

2022年房地產年會發言稿最新2尊敬的各位領導，各位企業家，各位嘉賓：

大家晚上好!

歡聲辭舊歲，笑語迎新年。經過一年工作的忙碌，在收獲的喜悅中，我們即將送走20__年，迎來嶄新的20__年，在此，我謹代表公司領導班子，向公司的全體員工及其家屬致以節日的問候和最真摯的新年祝福，向長期以來關心和支持公司發展的各界領導和朋友表示衷心的感謝，向長期以來的合作伙伴及兄弟單位致以新年的祝福，祝福大家新年行大運，事事順通!

即將過去的20__年，是我公司穩步發展的一年，借著十的春風，在市場經濟形勢多變的情況下，公司抓住了各項發展機遇，取得令人鼓舞的工作業績：20__年，在集團公司領導的帶領下，全體員工同心協力，工作中擰成一股繩，對外形象得到大幅的提升，在行業內得到了充分的肯定。公司首次榮獲了建筑業獎--“魯班獎”;成功申報了市政總承包一級資質;連續四年被評為__省建筑業50強。公司對項目堅持精細化管理，使各項目取得了較好的成績，所有在建項目安全無事故，高速項目獲得省高速公路建設項目優秀施工單位稱號;市政項目多次得到業主的表彰嘉獎。

當然，成績的取得必定包含大家的辛勤的汗水，在20__年的發展進程中，我們經歷了艱辛，經歷了坎坷，受經濟危機，天災、經濟不確定的因素，物價上漲等影響導致項目盈利空間進一步縮小;債權催討難度大，債務訴訟不斷，資金壓力加大。但是國企的地位要求我們承擔的社會責任，國家啟動拉動內需政策，路橋板塊改制上市工作正在實施，我們面臨又一輪機遇，機遇蘊含精彩，創新成就偉業!

20__年，嶄新的一年，開啟我們共同嶄新的夢想，在20__年的起航的關鍵之年，我們公司將堅持以十精神為指導，緊密依托集團公司領導，以提高經濟效益為重心，以改革改制為動力，迎難而上，銳意進取，團結協作，大膽創新，力爭盡快實現運營結構的全面優化，共創20__年我公司發展的新藍天!

再次，預祝我們的迎接20__年元旦晚會圓滿結束，祝愿大家今天晚上玩的開心，祝福大家新年快樂，萬事如意!

謝謝大家!

2022年房地產年會發言稿最新3尊敬的各位領導，各位企業家，各位嘉賓：

很高興在此與各位歡聚一堂，分享我們過去一年的收獲和喜悅，共同展望我們正在開創的____!

我們很榮幸的邀請到政府相關部門領導、___等合作伙伴，__、__等供應商代表及___的員工家屬代表、親朋好友。在此，我代表___全體員工并以我個人的名義對各位的到來表示熱烈的歡迎!向長期關心和支持我們的各界朋友表示誠摯的謝意!向獲獎的優秀員工和供應商表示衷心的祝賀!向默默無聞、不離不棄、風雨與共的支持、期待和鼓勵我們的家人、親朋致以崇高的敬意!

我們一起走過的____年，留下了太多的記憶和感慨。

____年是___在創業歷程中初具雛形、羽翼漸豐前驚心動魄、濃墨重彩、全力以赴的一年。

去年的同一場合，我們為____年提出了“順勢飛奔，大干、實干、巧干，構建更高、更堅實的創業舞臺”的年度目標和方針。

現在來看，在____年我們基本實現了覆蓋__核心商圈、輻射東莞、布點重慶的網店拓展目標，達到了營業規模、團隊力量、盈利能力翻番的預期效果。在9月份以前，公司整體保持了良好、快速的增長勢頭，連續多月刷新月度總營收及單店營收的記錄，并打出了連開十店的拓展。同時我們對內部管理及組織機構也進行了有效的優化、創新和疏理，加強了后臺職能管控和服務支持力度，提升了前臺區域、門店的整體運營作戰水平。

全年我們不但加大了新店的投入，上線了epr系統，改造了部分高端門店，成型了新一代門店的品牌形象。同時，我們還積極參加玉樹公益賑災等社會公益活動。

通過全面的規劃，公司在____年變更升級了公司名稱，從“__市___商貿有限公司”蛻變提升為一個初具雛形、初具規模的“__市___商業連鎖有限公司”。相信，這是我們正式邁出商業連鎖行業的關鍵一步，也是我們開創生活家居行業堅實的一步。

總體來講，在____年，我們基本上堅持了“全力以赴的大干、腳踏實地的實干、精心籌劃的巧干，更不乏日以繼夜的苦干!”達到了“鍛煉隊伍、提升管理、成熟商業模式、促進營銷創新”的目的，實現了公司經營格局和品牌影響力整體提升的年度目標。

當然，____年仍然有很多的不足和遺憾。

在下半年，不期而至的cpi上漲帶來的消費市場委縮，房地產市場的宏觀調控，工業原材料上漲、采購成本上升、毛利空間縮水、員工薪水預期提升、人員規模擴充困難，客觀地影響了我們下半年發展的速度和業績水平，預期的“十一”和秋冬旺季沒有如期而至，為我們的庫存積壓和資金周轉帶來一定的困難。

在此，我要真誠的感謝各位合作伙伴的信任、理解和支持。相信過去的每一次付出、包容都會成為今后我們共度時艱、精誠合作、共贏未來的基石和力量的源泉。____年我們更加深刻的理解“誠信、互利、開創、共贏”的合作理念，讓我們收獲了越來越多的支持和信任。

眾所周知，____年的春節就像所有的春天一樣，萬物復蘇，春暖花開，這也是我們_______新財年全新的開始。

在____年1月份，我們又一次刷新了新紀錄，再次站上了新臺階，開始我們新一年的征程，我們把這一年確定為“質量、效益、管理”主題年。

今年，我們將按照從__逐步推向一線城市、滲透二線城市和立足核心商圈、覆蓋次中心商圈、滲透成熟社區的雙通道區域和網點發展模式，加大拓展力度，將經營規模在____年的基礎上整體提升一倍，實現業績的倍增。

2022年房地產年會發言稿最新4各位股東、各位員工：

大家好!

在新的一年里，我們要抓住機遇，把握當前房地產發展的良好勢頭，利用項目所處的優勢環境，挖掘資源，整合資源，集中精力打造公司的形象工程。我們要清楚認識到，只有以“品質”作為核心競爭力才能成為末來市場真正的贏家。面對激烈的市場競爭，能否在新的一年里繼續保持強盛的發展勢頭，實現公司跨越式的發展，工作再上新臺階，將是對我們工作的嚴竣考驗。為此，公司特提出20__年工作計劃如下：

一、加強公司內部管理，提高工作效率

要進一步改革和完善公司的管理體制和經營機制，切實提高員工的思想意識和業務技能水平，挖掘每個員工的潛力，加大企業各項規章制度的貫徹執行及監督檢查的工作力度，加強內部管理及外部溝通協調，使公司日常工作更加有序，更加有效。公司是一個團隊，在這個團隊中，或負責人要承擔好分工協調的任務，發揮各人的優勢，使每個人都能心情愉悅、高效率地工作。而對于團隊中的每一個人來講，要認真對等自己的工作，明白自己在團隊中的位置，清楚自己在工作中的環節作用，與團隊中的人員多交流，多溝通，做好自己的工作，同時協助別人完成工作，營造良好的工作氛圍，只有加強人員間精誠合作，才能提高整個團隊的工作效率。

二、強化工作措施，強力推進項目建設

今年，我們公司要將祥寧項目作為公司的形象工程來打造，全力以赴抓好項目的建設。在加快推進工程進度的同時，要確保工程質和安全，加強項目施工過程各個環節的建設管理，保證項目高質、高效

按計劃推進。一是加強組織協調，指派專人進駐工地，積極加強與設計、施工、監理等單位的協調和配合，及時解決施工過程中出現的問題和困難。二是實行每月調度制度，由工程建設工作領導小組每月開項目調度會，聽取工地負責人匯報工程進度，安排部署下一月工作。三是加強工程建設管理，嚴格執行項目法人責任制、工程監理制、施工合同制、工程質量終身負責等建設管理制度，加強對工程組織、資金、投資、進度和質量管理。四是落實勞動安全防護措施，要求施工單位嚴格遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格按安全標準組織施工，加強監督檢查，采取必要的安全防護措施，嚴格操作規范，消除事故隱患，確保生產安全。五是實行全過程跟蹤監督，由相關工作人員組成項目建設督查小組，對項目建設的監理、工程質量、工期進度、財務管理等每一個環節實行全過程監督和檢查。六是完善工程建設資料，建設單位、施工單位、監理單位明確專人負責各項資料的收集整理工作，保證資料的真實性、安全性和完整性，并及時歸檔管理。

三、真誠服務，確保完成年度銷售任務演講稿

樓盤銷售中心作為企業的門面，企業的窗口，員工的一言一行代表了一個企業的形象，所以要提高自身的素質，高標準的要求自己。在高素質的基礎上還要加強自己的專業知識和專業技能，廣泛了解整個房地產市場的動態，走在市場的前沿。一是要針對當前昭平住房市場供求的實際，積極利用宣傳單、宣傳牌、電視臺、報紙等多種形式進行宣傳，開展各種促銷活動，宣傳小區優越的位置、良好的物業管理及優質的售后服務，提高知名度和美譽度。二是要加強和做好市場調研，制定切實可行的營銷推廣及市場招商方案，搭建好營銷及招商隊伍，加強營銷及招商人員的業務培訓，加大銷售及招商工作力度，保證項目銷售及招商計劃的順利實現。三是以誠信、熱情、耐心、細致的服務理念展開工作，要對各個客戶及商建立客戶檔案，了解前期銷售情況及實力情況，及時跟蹤做好服務工作，扎實有效推進樓盤銷售工作。

我相信，只要大家帶著激情去工作，帶著愛心去奉獻，在不遠的將來，所有與__縣__房地產有限公司共同奮斗過的人，都會帶著驕傲去回味每一個我們共同打拼的日子，自豪的說：我們經歷了__房地產有限公司從起步邁向騰飛的新航程。

各位股東，各位員工，滿載著收獲的20__年即將過去，充滿希望的20__年信步向我們走來，在新的一年里，光榮和夢想同在，挑戰與機遇并存，站在新的起點上，讓我們團結起來，把握機遇、攜手并肩，求真務實，銳意進取，大膽創新，迎難而上，力爭盡快實現公司戰略目標，共創20__事業新的輝煌!

最后，恭祝大家新春快樂、身體健康、心想事成、闔家幸福!

2022年房地產年會發言稿最新5尊敬的各位領導，各位企業家，各位嘉賓：

今天，房地產協會全體成員齊聚一堂，共同回顧不平凡的20__年，一起展望充滿希望的20__年。借此機會，我代表市委對大會的勝利召開和當選的新一屆房協領導班子表示熱烈的祝賀，對大家在過去一年為房地產業的加快發展所作出的積極努力表示崇高的敬意!

20__年，面對復雜嚴峻的經濟形勢和樓市調控政策，房地產開發企業牢牢把握穩中求進、做大總量、提升質量的基調，沉著應對，順應市場規律，大力推進項目建設，積極開展房產營銷，有力促進房地產持續健康發展，取得了顯著成績。全縣房地產開發投資、商品房供應和銷售的增速達到歷史新高?？梢哉f，房地產行業在20__年打了一個漂亮仗，交了一份令人振奮的答卷。

眾所周知，在經濟趨緊、政策加壓的大背景下，要想保持已有成績實屬不易，要實現高速增長就更加艱難。但過去一年的實踐證明，只要zf部門不斷改善政務服務、優化投資軟環境，及時為項目建設和銷售協調處理實際困難和問題，開發企業守規矩、講誠信，就能夠在復雜嚴峻的形勢下攻堅克難、創新突破。所以，20__年很不平凡，既為我們今年的發展奠定了堅實基礎，也為我們今年努力實現房地產持續健康發展積累了寶貴經驗。

20__年，房地產調控趨勢延續，以緩慢調控為主。對房地產市場而言，房地產發展的良好態勢仍將持續，區域城鎮化將為房地產發展提供持久動力。目前，我們的城鎮化率較低，相對全國平均水平差距很大。但是，這種差距也讓我們看到了發展的前景。未來5到10年，我們的城鎮化率必須每年提升2至3個百分點，每年要有10至15萬農民轉化為市民，未來幾年將是我們城鎮化的主升浪潮期。所以，房地產開發企業要順應趨勢，趁潮而上。

下一步，我將繼續堅持生態城市建設目標，加快新型城鎮化建設。隨著多條高速公路的通車，區域通達性大大增強，今年將全力促成城際輕軌開工建設，為我們更好融入核心經濟區和加快城鎮化進程打牢基礎。同時，重點城鎮的發展、城市新區建設、“城中村”改造、大學城建設、古鎮開發等，將有力擴大消費，增加剛性需求。

據初步統計，今年我們在建在售樓盤將達到126個，名義可售房源1000萬平方米，再除去部分企業自持不售的房子，實際可售房源不足800萬平方米。而今年的銷售目標要確保700萬平方米，如果不加大項目建設力度，保證足夠的開工量和預售量，極有可能面臨供應不足的尷尬。所以，20__年房地產的發展必須要有各開發企業的全力投入。我們將真心實意為企業服好務，協調解決好具體問題，同時也將加大市場監管力度，全力維護良好的市場秩序。

希望房地產協會積極工作，充分發揮在行業自律、行業規范、行業發展等方面的積極作用，在聯系會員、城市營銷、信息服務等方面主動作為。讓我們20__年，合力共贏，再創佳績，為金堂房地產持續健康發展做出新貢獻!

篇2

大家好！

今天我很榮幸能夠代表優秀員工發言，歲月留痕，往事可憶，我完成了業務知識的原始積累，為了我鐘愛的銷售事業，我將一如既往地恪守“勤奮、敬業、謹慎、誠信”的人生格言。在這里我再次感謝各位領導給我這樣的機會！

房地產公司承載著我職業夢想的成長，在這里，良好的辦公環境，融洽的同事關系，公平的晉升通道給了我平臺和機會。信息化提升管理目標，精細化提升管理水平，標準化提升責任意識，我時刻提醒自己緊緊圍繞“抓住機遇、創新工作、樹立品牌”的自我發展思路緊隨房地產公司的發展之路，以擴大優勢、拓寬領域、提升能力的創新工作方式，為的發展貢獻自己的綿薄之力。

回顧2014年我接待客戶例，成功交易例，實現經濟收入萬，在全年的工作中，我的態度是：沒有任何借口，拿結果說話！我相信在未來的工作中，我會將自己的本職工作落實到位，保證各主要客戶的業務量穩中有升?？偨Y成績客觀面對不足，2015年對于我來說重要的是加強學習培訓，注意的學習,特別是要加大對業務方面知識的學習，掌握工作主動權。在以后的工作中我將充分利用我的業余時間，學習各方面的知識，開闊自己的視野，擴充自己的知識面，爭取做一名全方位發展的優秀職業人。

首先提升服務，樹立以客戶為中心，全心全意為客戶服務的經營理念。在加強業務的同時，我們還特別注重加強一萬以上的客戶的穩定、挖潛維護工作，充分自身優勢，努力擴大業務知識。努力提高自身服務質量和服務水準，將以更加飽滿的熱情，更加精湛的服務技能，更加完善的服務質量為客戶提供優質、高效的服務，把微笑溶入服務，把滿意留給客戶，奮勇爭先，開創更加美好的明天！

篇3

關鍵詞：高職院校；產學研融合；三方聯動；合作平臺

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）07-0157-02

高職教育以培養人的職業生存和可持續發展能力為主，因此，促進學生職業技能培養，推動產學研合作成為高職人才培養過程中的重大任務。

產學研合作的組成元素是高職院校、企業、政府，而院校與企業是產學研合作運行的主體部分，校企雙方建立緊密結合、互惠互利、共同發展的合作機制是建立產學研合作運行機制的基礎。作為產學研合作教育的主體，高職院校應該堅持以地方支柱產業為依托，以服務地方經濟社會發展為宗旨，以培養合格的技能型人才為目標，采用重構課堂、聯通崗位、校企互動，不斷進行教學改革，探索產學研融合發展的辦學模式，建立政府、企業、院校三方聯動機制，真正實現資源共享與發展共贏的目的。

地方政府的戰略支撐作用

重視政府在高等職業教育規劃和發展中的統籌和協調作用 可由政府牽頭，建立由行業主管、行業協會、教育、財政、稅務、勞動和科技等部門聯合工作或執行的機構，協調負責研究和制定有關產學研合作的方針、政策和措施，負責執法檢查，分析和實用性技能人才的需求趨勢和需求信息，為校企雙方牽線搭橋，促進產學研融合的順利進行。

完善相應的政策法規保障體系 從政策法規上明確企業參與職業教育的權利、責任。具體規定對參與合作的企業可根據接受學生的數量和消耗材料的費用享受利益補償，讓企業切實感受到參與職業教育既是履行社會責任、又是在從事對本企業發展有益的工作。

建立穩定的經費投入保障體系 逐步將高職教育產學研合作納入公共財政保障范圍，建立經費保障機制，推動產學研合作健康穩步發展。高職教育產學研合作取得較大社會和經濟效益，做出突出貢獻的企業和高職院校及個人予以獎勵；制定“雙師型”教師職稱評聘制度，嚴格制定和全面推行職業資格準入制度，調動教師參與合作的主動性。

地方高職院校產學研融合平臺的開發

地方高職院校作為產學研合作教育的主體，為了適應企業的需求，其自身必須建立與經濟社會完全接軌的主動適應和自我調節機制。

設置校企共同體協調機構 設置高職院校的校企共同體協調機構，負責協調處理產學研合作中的相關問題。在學科建設上，應充分發揮專業建設指導顧問委員會的咨詢作用，咨詢顧問應具備“雙師結構”的特征，吸納企業成員參與，使產學研與市場緊密融合。校企共同體協調機構的管理人員應具備“雙師結構”的特點，在工作安排與協調管理上發揮不可替代的重要作用。

改革工學結合的教學制度和課程安排 （1）重構課堂。實行彈性學制和3～4個學期的學年制度，為學生自主安排學習和工作時間創造條件，切實解決工學結合教育模式發展的“瓶頸”問題。（2）聯通崗位。要采用完全學分制和模塊式課程設置體系。學生可以在專業教學內容許可和職業需求的范圍內自主選擇課程。（3）校企互動。以“定向培養、保障就業、共同管理、責任分擔”為原則，實施“就業直通車”人才培養模式，直接解決學生所學知識與用人單位所需技能之間的矛盾，激發學生的學習積極性，提高教學質量。

以競技大賽為紐帶，促進產學研融合 建立“工學結合”模式運行的制度保障體系，尤其應該將國家、省市政府組織的專業競技大賽納入相關學科的工作內容。政府組織的競技大賽密切跟蹤行業企業生產實際，是真刀真槍的實際操作，是高技術與高效率的結合，能夠真實反映比賽選手的實際操作技能。同時，企業主導并實質性參與賽項設計，能突出先進產品設計技術、產品制造技術、工藝設計技術、自動控制技術、流程管理優化技術、現代信息處理技術的實際應用，重視質量與成本意識、綠色環保與節能減排意識、社會責任與服務意識的體現。由于企業的直接參與，使參賽院校的實習實訓設備能夠與生產實際對接，明確當前自身差距，凸顯“以賽促教、以賽促學、以賽促管”，推動高職教育全面改革。

項目研究驅動產學研融合發展 產學研項目既是對教學與專業的深入研究，也是理論聯系實踐的重要環節。通過與企業對接產生的產學研項目，使高職院校專業與企業需求之間形成穩定的鏈接，從而達到“以專業帶產業，以產業促專業”的互動效果。應該建立考核評價與監督機制，努力將中國科學引文數據庫（CSCD）、中文社會科學引文數據庫（CSSCI）作為產學研項目論文質量的考核指標，同時加強在建的教科研經費管理，對論文版面費、學術會議費、調研資料費等予以年度審計，還原項目開支的本來面貌，真正實現由項目驅動的產學研融合發展目標。以產學研合作推動質量工程項目的實施，拉伸教學寬度，努力提高大學生專業實踐能力與創新能力；以項目研究的開展促進專業深度，使師生突破學科限制、院系限制，通過產學研項目的研究與實踐，使教學與研究緊密結合，更具有針對性和實用性；以產學研項目的合作提升辦學高度，通過任務引領和項目驅動，真正實現“教、學、做、考”一體化。

主動構建為企業與社會服務的技術平臺 充分利用學校的人才優勢、技術優勢、信息優勢，將院校的項目研究與企業的市場需求相結合，通過產學研項目的深度對接為社會服務。將產學研項目帶進課堂，設置基于工作仿真的電子工作室實驗環境，采用電腦、網絡、仿真工具軟件、實驗器材，電子工作室的學院指導教師或企業兼職教師同時擔任理論教學與實驗指導，從理論驗證、綜合應用到開發研究，讓學生邊干邊學，提高專業技術能力，使教學和研究更具針對性和實用性，做到為企業服務的技術平臺具有“貼近生產、貼近技術、貼近工藝”的特色：技術開發合作，尤其是強化仿真工具軟件的教學，使學生可以實現定向就業。維修服務突出強化學院指導教師與企業技術人員師資的互補交流、共同學習與提高，讓學生通過仿真實踐環境實現與企業維修服務的無縫對接。努力將服務企業的技術平臺實驗室與政府職業技能考核基地合二為一，完善國家職業技能考核的理論與實踐題庫，制定考核規范、配置考核設備，讓學院指導教師或企業兼職教師同時受聘擔任政府職業技能考評員，實現資源最大化共享。

企業介入高規格人才培養

企業應根據自身專業特色與資源優勢主動尋找校企合作中人才培養、科學研究和社會服務的交匯點。

企業應參與到人才培養方案的制定與課程設置中來 企業在人才培養前期就應加入到人才培養計劃的制定以及課程設置工作中來。學院在培養目標制定、課程開發以及學生知識與能力結構的確定等方面強調企業的介入，是職業教育主動適應社會需求的切入點和結合點。

企業要為教師提供實踐學習機會 應該讓學生到企業做準員工，也應讓教師參與企業的生產實踐，讓教師熟悉相關產業的實踐流程，以提高教師自身的專業水平。這樣不僅能解決教師課堂上講課缺乏生動實例的問題，也能提高教師自身的實踐能力，對學生的指導更具針對性，還能為其專業發展提供學習機會。

企業需要提高對產學研合作的認識 把企業的研發實驗室設置到學院進行產學研合作，不僅可以獲得一定的經濟效益，而且可節省人員招聘費用，縮短員工工作適應時間，降低人員使用的風險，保持從業人員穩定，提高企業的社會聲譽，不斷激發企業對產學研合作的內在動力。

結語

蕪湖信息技術職業學院作為安徽省教育廳電子技術應用型人才培養模式創新實驗區建設基地，為進一步提高學生的實踐動手能力，使學生盡早熟悉產學研工作流程，與蕪湖比翼鳥航空技術有限公司在院內合作共建產學研合作開放式電子測控實驗室，通過產學研合作平臺，努力加強學生的技能培養，現已建成為產學研合作示范性實驗室，培養的學生先后在全國高職院校技能大賽、全國電子設計大賽、全省高職院校競技大賽、全國行業協會組織的競技大賽中屢獲優秀的成績，大大提高了學院指導教師與企業技術人員的專業水平，縮短了學生從事研發工作的適應時間，為企業貯備了技術力量。促進產學研融合服務地方經濟，不僅是高職院校人才培養的責任，也是企業用工的需求，更是政府執政能力的重要體現。政府應努力扮演好協調學校和企業利益的協調者角色，同時在政策、資金等保障體系上給予大力支持，以提高學校和企業在服務地方經濟方面的主動性；而學校和企業應不斷拓展共同利益的結合點，采用重構課堂、聯通崗位、校企互動的有力措施實現優勢互補，以達到“共贏”的目的。

參考文獻：

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[4]王旭東．論地方高校社會服務職能的拓展[J]．中國高教研究，2007（8）：16-17.

[5]高麗玲．以地方經濟發展為導向培養適用性高職技術人才[J]．職業，2009（3）：63-64.

[6]冷士良．對“聯盟式”校企合作、工學結合人才培養模式的思考[J]．教育與職業，2010（23）：27-28.

篇4

首先感謝公司能提供這樣的挑戰與機會，讓我能有幸站在這里，接受公司和各位評委們的神圣選擇。

本人__，今年——歲， ——年——月入司。五年來，我在思想上堅決認同公司企業文化，行為上以公司制度為準繩，工作上兢兢業業，不畏艱辛，先后在貿易公司、工程公司工作過；——年——月調入房產公司征地辦；——年——月，擔任地產事業部地產征地處副主任至今?，F就本次崗位競聘發表如下演說： 二、擬聘崗位的現狀分析：

本人擬聘的崗位是地產事業部開發處副主任。隨著國家政策的調整，和對土地控制越來越嚴的趨勢，以協議方式拿地的情況已經基本不可能了；另一方面，土地交易市場或一些單位改制、改建、農民安置等一些手上有土地而自己又沒能力開的，對外尋求合作的機會確大有作為。因此，在這種情況下，地產事業部適時對機構進行調整，對工作重點進行轉移，變過去為項目被動服務，調解矛盾糾紛工作，為主動出擊，尋找新的土地，進行項目合作開發的全新局面。開發處目前的主要職能有以下三點：

一是消化解決因原有征地方式的工作弊端，而產生的矛盾糾紛和遺留問題，保障在建項目的正常施工和建設。

二是盡快完成“世紀花園”主樓、云集路“世紀花園”段范圍內的征地、拆遷工作；摩托車讀市場的聯合開發或變現工作。

三是著手進入土地市場，尋找新的機遇，改以往被動為項目服務為主動出擊，在土地開發的市場中大顯身手，為今后地產事業部真正走向市場打下堅實基礎。

我之所以要競聘這個崗位，是因為我既然已經在從事這項工作，就要將這份工作做好，雖然難度很大，但迎難而上，不畏風險才能帶給我一種挑戰，“不鳴則已，一鳴驚人”。

三、對擬聘崗位未來工作的措施：

如果本人此次能競聘成功，將在以下幾個方面開展處室工作：

1、協助總監依據公司分解的任務目標，制訂和完成部門年度工作計劃，并配合開展各項工作。

2、拿出可行的開發處工作流程與項目服務標準，制訂年工作目標，將工作任務落實到人。

3、根據已經通過的“世紀花園”主樓立項，以與湖天開發區合署辦公的形式，計劃在今、明兩年內，完成“世紀花園”主樓、“云集路”的征地、拆遷工作，為“世紀花園”項目和“云集路”的通行畫上一個完美的句號。

4、根據原“摩托車市場”項目（須重新定位）宗地的實際情況，采取與當地村民聯合開發、就地安置的形式，啟動該項目的征地拆遷工作?；蚴菍⑵浔M快變現，將資金投入到其它更有價值的項目中去。

5、計劃用兩年時間，逐步解決“湖天一色”、“世紀花園”等項目，在當初為完成征地、拆遷工作，采用一些應急措施和做出承諾，而形成的遺留問題和掃尾工作。

6、積極策劃、參與一些企、事業單位的改制后土地的聯合開發，多方面進行資源整合，實現共贏。

7、積極完成領導交辦的其它工作任務。

只要做到“用心營造、至高至遠”，在公司領導的英明決策下，在同事們的支持與幫助下，開發處的工作一定會開展得有聲有色。

篇5

在*新一輪城市建設的帶動下，全市房地產業繼續穩步、健康、持續發展，房地產立項數量、商品房施工面積、商品房竣工面積，實際投入資金、實際銷售面積等較上年都有較大幅度增長，整個房地產呈現出欣欣向榮的態勢。

然而當前房地產還處于買方市場，消費者的購房變得更加理性，因此研究購房者的需求具有更加重要的意義。為此，我司進行了“*市住房消費狀況研究”的市場調研活動，我們從*市常平鎮的總體住房消費者的角度出發，對民眾對住房需求特點以及置業特點等進行了較為分析和研究。以此作為我司常平項目下階段銷售的市場依據。

二、宏觀規劃對常平房地產的影響

1、高水平的城市化目標，常平房地產業成為僅次于制造、物流為主的第三大支柱產業。

*市政府關于常平（20*~2020）經濟發展戰略預測：20*年、2*0年和2020年常平鎮國內生產總值分別為82.16億元、165.25億元、428.61億元；20*年、2*0年和2020年城鎮化水平分別為70%、75%和80%左右。

2、常平的城市定位及重心南移的決策，使鎮區南部迎來了前所未有的發展機遇，必將成為常平房地產市場的熱點。

根據常平鎮新的城市規劃城市性質為“珠江三角洲東部地區的鐵路樞紐、客流、物流中心、*市東部經濟、文化中心、華南商貿重鎮”。規劃常平鎮20*年、2*0年和2020年的城鎮總人口分別為47.5萬人、52萬人、60萬人左右；20*年、2*0年和2020年基礎設施配套人口分別按31萬人、36萬人和45萬人計算。規劃20*年、2*0年和2020年城鎮建設用地規模分別為31平方公里、36平方公里和54平方公里左右。城市建設用地發展方向為主要向南，并適當向東發展，采取生活內聚、產業外延的拓展方式。

3、生態住宅將成為開發商及消費者共同關注的投資亮點。

常平鎮城市綠地景觀規劃將其中2020年常平鎮建成區綠化覆蓋率不小于50%，人均公共綠地面積達到12平方米以上，城市綠地系統結構為“一軸、兩帶、三心、五點”。規劃常平城市景觀體系為“一點十廊，五軸十六節點，三區七門戶”，以“新城、碧水、綠脈”作為城市總體形象特征，將常平建設成為“水在城中，城在綠中，綠在陽光中，綠、水、城共生共融”的生態城市。

三、房地產市場分析

1、常平各個區域分析：

1)常平中元街及中心地段

沿中元街分布聯邦大廈、星匯大廈、建匯大廈、好運廣場、廣裕中心，中心地段分布常陽花園、金地利、天鵝湖花園、麗景新園、明珠廣場等，其座落于常平商圈區，整個區域以小戶型，小面積為主，綠化率低，配套設施少，其成功銷售的主要原因來自地段，地段決定它的價值，此區域樓盤極具投資性，投資價值高，回報快，出租率高，購買以*本地投資客較多，部分買來住家，其交通購物方便，周邊配套設施齊全，是常平最繁華的商業圈。

2)西北面區域

西北面零星分布金美花園、藍月灣、豪苑廣場，北面為碧湖花園，并期主要以外銷為主，開發以大戶為主，大面積。主要針對*人，新樓盤藍月灣前期目標客源定位以港人為主。一期銷售總結，本地人購買占80%，本地人購房以三戶為主，面積要求在大，對住戶要求舒適、寬敞。作為住家，*人以二房面積小購買較多，作為旅游渡假的落腳點，北面碧湖花園是居家、渡假的好去處，空氣清新、環境污染小、配套設施齊全，注重環境，以中心湖為賣點，至力打造常平明星樓盤，該區域樓盤銷售一直看好。

3)常平南面，常黃公路沿線區域

住宅空置嚴重，原有“外銷”住宅的設計與需求日趨“內銷”的矛盾越來越明顯。南南零星分布*山莊，產品有別墅，洋房售價不等，以中小戶型為主，早期針對長*業主，如紫荊花園購買者98%為*人，其產品戶型設計針對港人設計，目前港人購房所占比例僅僅20%左右，而陽光山莊20*年購房80%為內地人，常黃公路沿線區域銷售很不樂觀，目前處于滯銷局面，目前購買客戶向本地內地市場延伸，其產品已不適應消費者需求。

4)常平東門區域，

常平房地產的發展趨勢向東門聚集，鎮政府全力打造文化新城，一大批基礎設施相繼施工，如：*大劇院，因市場配套的大力支持，成為常平市場新地熱點區域。加之政府全力扶植該區域的房地產，如東田麗園，旺角新城，*年一經推出就受消費者的相當大的關注，這與常平的規劃是分不開的，成為常平打造文化新城的有力依托。

5)麗城開發商住居區，依托于隱賢山莊風景區的人文底蘊與自然景觀為價值支撐，早期居家型物業的主要開發地。

位于常平東面鐵路旁邊分布有*，規劃新建落成的世紀康城，相鄰新天美地，以*四大旅游景點之一隱賢山莊，為文化背景，集居所、餐飲、商貿、娛樂、渡假、旅游為一體，其區域開發的商品房，配套設施較為齊全，綠化率高，環境優美，交通便利空氣清新，遠離工業區，污染小，戶型設計超前，購買者都以早期港人居住渡假為主，投資客較小，一般自住。其購買的主要原因，來自周邊環境，空氣新鮮，其戶型設計符合早期港人需求，現區域內以*人居多?，F今推出的新樓盤如新天美地5期、世紀康城都以精美裝修突出個性化特點，以優質的管理服務，新穎的產品設計為基礎，銷售均價在3600元/平方米左右，目前片區內*人購房呈下降趨勢，本地與內地呈現上升趨勢，且該區域出租率不高。

2、本區域競爭樓盤分析

針對本案麗都花園附近幾個樓盤市調分析。

麗城鹿兒島早期以風景區，大環境為賣點，在售戶型有二戶至三戶。早期以*人為主，后期購房以外地人和本地人為主，占比例的80%，其戶型方正實用，樓價適中，各方面配套齊全，03、*年銷售不是很樂觀，現仍然有部分空置房，導致現暫停原因來自發展商，根據調查其空置房是作為抵扣工程款所用；

篇6

關鍵詞：基地型 產學研 創業基地

近些年來，高校、政府、企業三方共同合作，對推動國家經濟發展，促進科學技術轉化為生產力等方面做出了突出的貢獻。多種產學研合作的模式也使得高校在科學研究、人才培養、服務地方經濟中發揮了前所未有的生命力，也收到了良好的社會效益。同時，企業也在合作之中轉變了發展觀念，拓寬發展思路，改進技術，改善經營管理，帶來了可觀的經濟效益。保定市外貿經濟的發展，也得到了駐保高校相關專業的大力支持。河北金融學院作為地方高校，始終本著服務地方經濟的理念，發揮其自身在金融、會計、貿易、電子商務等方面的科研優勢，為保定市外貿發展貢獻著自身的力量。2010年5月，河北金融學院大學生創業基地正式揭牌落成，基地型的產學研合作模式終于建成在大學校園里。

一、基地型產學研合作模式從校外到校內的轉變

基地型產學研合作模式是經過高校、政府、企業三方多年研究和實踐的一種多贏的合作模式。最初采用的是校外實訓l基地的模式，即學校將實訓基地建在企業，定期將具有各方面專業知識的學生和帶隊老師派到企業中去，其主要的優勢和目的就是讓學生真正開闊眼界，將所學的知識直接用到實踐中去；企業也省去了很大的麻煩。

經過幾年的發展，我們發現，有的同學的確能在學校設在企業的實訓基地創造良好的業績，并且與企業建立了相互之間的信任，畢業之后就留在企業工作；絕大部分同學的實際業務能力都有所提升。但是，校外實訓基地也帶來了許多突出的問題：第一，靈活性差。派駐學生到學校設在企業的校外實訓基地，通常會選擇學生在寒暑假或者畢業生最后一個學期，因為只有這時才不會影響到學校的教學秩序和學生正常的學習。但企業的工作具有連續性，例如：企業會計、進出口企業的外貿人員、企業管理軟件的研發等等工作，那個工作都不可能只做幾個月。對學生而言，寒暑假太短的時間會讓學生感到沒有收獲，中間間斷之后，又很難再次投入；對于企業而言，斷斷續續的實習不能為企業帶來更多的經濟效益，反而會無形中增加很多管理成本。第二，管理難。將學生集體帶到學校設在企業的實訓l基地，學校需要花費更多的精力去關注學生。學生們會結組到不同企業里去，分布在不同區域，涉及不同領域，學校在學習管理和生活管理上就會變得力不從心。例如：國際貿易、商務英語等專業的同學，會分散到保定市及其周邊一些企業中，有白溝、高陽、曲陽等，涉及箱包、棉紡織品、石雕、家具等行業的幾十家企業，老師們就算一個企業待上一天，也要一兩個月才能轉完，并且無法對學生進行專業上的指導?；谝陨线@兩個突出的問題，在實踐過程中，逐漸探索將校外基地型產學研合作的模式引入校內，充分發揮學校的優越性，為學生和企業提供更大的便利。

二、校內外結合的基地型產學研合作新模式

為了充分發揮校外實訓基地的優勢，規避其不足，學院近幾年不斷探索在校內也設立一個實訓基地，由學院搭臺，將成熟的學生創業團隊與企業有機結合起來，借助一些電子商務平臺和現代化的通訊工具，在校內完成一些日常的工作。這樣既有利于學院的人才培養和教學管理，也能給企業帶來更大的經濟效益，更重要的是新型的獨立核算模式，項目化引導、企業化管理、市場化運營模式極大地激發了大學生的創新激情和創業熱情。

校內基地型產學研合作形式，即大學生創業基地的優勢主要體現在：第一，自主性強。由于校內實訓基地是學生的創業團隊為主導，與企業發展有機結合在一起，大學生創業基地的企業通常都具有獨立法人資格，因此，學生有了更大的主動性和積極性，主人翁意識不斷增強。第二，靈活性強。校內大學生創業基地的成立，為學生提供了足不出校、實踐練手的機會。學生們可以利用課余時間經營自己的公司。比如，進行網絡貿易的公司，就可以利用課余時間，與客戶進行溝通和交流，極大地利用了學生的課余時間，也增強了學生的工作能力。有些學生剛開始的時候英語口語比較差，經過幾個月的鍛煉，就能夠與客戶用英語熟練的溝通。第三，管理方便。從學校的角度講，校內的大學生創業基地既為學生提供了實習鍛煉的機會，又能培養學生的創新創業精神，管理起來十分便利；從企業角度講，在校內使得企業不用擔心學生的安全問題，創業基地的企業化運轉使得企業也不用擔心其經濟效益。一舉兩得。

三、校內基地型產學研合作的新模式

大學生創業基地作為校內基地型產學研合作模式的探討，突破了企業地域限制，力圖在學校，通過實施產學研合作模式的創新、組織管理模式的完善，組織機能的研究、運行和發展，為企業創造更高的利潤，搭建一片更廣闊的合作平臺。同時，也為推動地方經濟的發展做出應有的貢獻。

（一）形式的構建

高校作為產學研合作的主體，為學生創業和企業發展搭建了一個有效地平臺。為了更好地指導學生把所學專業運用到實際工作中去，大學生創業基地采取了學生或教師自主注冊企業的形式。真正讓學生在學校體會到真正的經濟運行機制。學生或教師通過自我管理，建立健全企業的組織機制，在學校的監督之下，最大限度的與企業合作，充分的發揮了高校、學生和企業的能動性。

在河北金融學院的大學生創業基地，很多注冊的企業都引入了新力量的支持。如從事電子商務進出口業務的公司就引入了阿里巴巴這個電子商務平臺，為企業和大學生創業基地之間搭建了一個相互聯系，共同發展的平臺。近年來，通過阿里巴巴電子商務平臺，由學生親自成交的業務量激增，學生得到鍛煉的同時也得到了實惠；企業在擴展業務的同時也增加了效益。

（二）利潤分配的構建

產學研合作中，不管采用哪種模式，利潤分配機制都是合作過程中的重要一環或核心問題。在利潤分配上要把握公平合理的原則，充分體現合作各方的參與、風險、決策和監督。我國產學研合作模式中常見的分配方式有總額支付、提成支付、混合支付和按鼓勵分配四種方式。大學生創業基地多采用提成支付的方式，尤其是對于從事進出口業務的網絡貿易基地。每筆業務在成交之前都與企業達成提成比例協議，定期交給學校一部分管理費用。

（三）動力機制的構建

在新型的基地型產學研合作模式下，創業基地和企業之間需要建立良好的需求溝通機制，良好的經濟利益恰好是創業基地和企業之間合作的內在驅動力。只有大學生創業基地良好的運轉，為企業帶來更大的訂單，企業的生產才會有活力，創業基地才能更進一步提高自己的技術和專業水平。

在合作的過程中，各方都是多重受益。從企業角度講，在合作的過程中既不用為外貿專門設立部門，投入資金，節省了大量辦公的成本，又不用對人員進行相應的管理，減少了管理成本，還增加了利潤，只等著接訂單就可以。從學生角度講，在合作的過程中，學生首先得到了寶貴的工作實戰鍛煉的機會，不出校門，就可以檢驗所學知識在實際工作中的應用，這在大學期間是非常難得的；其次，通過在創業基地的鍛煉，每成交一筆業務就會有相應的提成，對學生來說也是很多的鼓勵；最后，這些有工作經驗的學生，具有較強的創業意識和創新精神，在未來的就業市場非常搶手。從學校角度來說，學校提供并搭建了大學生創業基地這塊平臺，充分利用了自身的資源對學生進行指導，并為企業創造經濟利益的同時，自身也是受益者。學校在與企業的溝通和交流中，可以更好地指導大學專業和課程的設置，使其更加適應社會發展的需要。

四、基地型產學研合作模式對保定外貿的貢獻

河北金融學院的大學生創業基地中的明華偉業電子商務服務有限公司，就是保定周邊30多家企業的電子商務外包業務?；貏摻ò肽昃蛣撛炝?00萬元人民幣的訂單，把具有保定地方特色的石材、石雕、銅雕、紡織品、箱包、服裝和包裝等成功的銷售到英國、德國、意大利、丹麥、約旦等國家。為保定地區的中小企業提供了新的出口方式和平臺。近兩年，我國持續受到國際市場需求萎縮、國內成本上升、大宗商品價格大幅回落等因素的制約出口貿易受到一定程度的抑制。采用電子商務方式獲得訂單越來越受到保定周邊的鄉鎮企業的青睞，但苦于沒有專業人員從事操作，無法大規模展開出口業務。大學生創業基地中的明華偉業電子商務服務有限公司就抓住了這個機會，與周邊許多家中小企業達成了合作協議，把這些商品成功的送出了國門，并為保定外貿的發展做出了一定的貢獻。據保定海關公布的統計數字，2012年我市進出口總值60.9億美元，全省排名第三。其中出口總值47.7億美元，進口總值13.2億美元。

篇7

關鍵詞 水稻；優勢區域；產業化；新疆兵團第四師

中圖分類號 S511 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0325-01

水稻是新疆兵團第四師重要的糧食作物之一，2001年以來四師積極發展優質稻，面積由3 333 hm2增加到現在的1.1萬hm2。新疆兵團第四師是目前兵團水稻種植面積最大的優勢區域，平均產量由7 125 kg/hm2提高到11.25 t/hm2，在全兵團名列前矛，在全國也位于前列。四師的糧食商品率約為95%，主要種植品種以粳稻農林315、伊粳12等為主，稻米品質優良，其中主要種植團場為66團和68團[1]。

1 水稻產業發展現狀

1.1 水稻產業化發展情況

四師在水稻種植上，實施“企業+基地+農戶”和統一種植、統一管理的產業化種植模式，全部水稻種植實現訂單生產，履約率達到99%。為進一步做大做強稻米產業，先后投資組建了察縣伊香米業有限責任公司和66團糧油綜合加工廠，引進了國際一流的稻谷專用生產線，年產優質大米逾1.3萬t?！耙料恪薄ⅰ耙梁与p六”等品牌占據伊犁主要市場，并銷往內地城市及哈薩克斯坦等周邊國家。購進先進的稻糠飼料加工設備，年銷售米糠飼料逾400 t；引進草簾、草繩編織機，年銷售80 t以上，增加了職工收入。

1.2 水稻生產中主要環節的技術發展情況

當地常規主栽品種為農林315和伊粳12，近年來各植稻團場聯合四師農科所攻關篩選出多個優良品種，建立了水稻高科技示范園區；與石河子大學“聯姻”，在66團啟動并完成了微機決策平衡施肥專家系統項目；購進激光平地儀、插秧機等先進農機具，使機插秧面積達到80%以上，水稻收獲上100%實現了機械化[2]；推行旱育秧、小苗移栽、稀植等技術，提高了秧苗的成活率。

1.3 水稻標準化發展情況

實施綠色產品的認證也是四師解決水稻產業有優無勢的重要舉措，堅持“綠色、環保、優質、高效”的原則，大力發展綠色無公害基地建設，實施綠色品牌戰略。近年，四師積極試驗和推廣有機稻種植和稻鴨、稻魚生物共作技術[3]，2000年66團“伊河雙六”牌精米獲準使用綠色食品標志；2006年68團“伊香精米”正式通過了國家有機食品的質量認證。

1.4 水稻發展中社會化服務發展情況

四師水稻產業實現了統一化生產、統一化管理、統一化銷售的模式。整個生產環節由團場進行技術指導，以連為單位配備技術人員，解決職工水稻生產中遇到的問題，技術入戶率達到95%以上，確保各項技術措施的到位。

2 促進水稻產業發展的經驗與啟示

2.1 產業帶動是核心

新疆兵團第四師水稻種植近幾年得到了長足發展，主要取決于產業化的帶動，通過組建龍頭企業，有效連接市場，實現了優質優價，提高了水稻種植效益，帶動了職工種植積極性，穩定了基地發展。近幾年，66團、68團把水稻產業定向為團場主導產業后，加大投資力度，組建公司，并引進了國際一流的稻谷專用生產線，產品質量明顯提高，受到了市場的認可與歡迎，為推動水稻產業的發展奠定了基礎。

2.2 科技發展是保證

針對市場變化和居民消費觀的改變，在調整品種結構上做文章，把市場需求作為品種調整和組織生產的重要導向[4]。四師農科所與66團、68團等植稻團場常年合作，大量引進優良品種進行篩選、改良，目前已有多個品種表現良好，四師農科所選育的伊粳17號已獲得本地認定并進行推廣?？萍纪度氲募哟螅瑢τ诳s短選育進程，促進當地的水稻產業發展有著至關重要的作用。

2.3 優質保證是關鍵

隨著消費水平的進一步提高，人們對綠色、有機食品的鐘愛進一步加深，四師把發展優質、綠色、有機大米作為市場定位，大力實施綠色產品的認證，在完善水稻基地建設的同時，堅持“綠色、環保、優質、高效”的原則，大力發展綠色無公害基地建設，實施綠色品牌戰略，擴大有機生產規模。

3 未來發展展望

3.1 發展思路與目標

四師發展優質水稻的思路是：以市場為導向，以發展優質稻為重點，加快構建區域化種植，標準化生產，產業化經營的模式，全面提升稻米質量水平和市場競爭力，促進農業結構調整，實現農工增產增收[5]。發展目標：到2015年，全師種植優質產稻面積達到1.33萬hm2。在66團、68團、69團、73團建立綠色標準化基地1萬hm2，在66團和68團建立有機稻米生產基地3 333 hm2。

3.2 主要發展措施

3.2.1 加大科研投入力度，為產業發展提供技術支持。在優質水稻品種選育及栽培技術的研究與開發上，加大對科研部門的支持，加強對優質高產、高效、安全、生態的栽培技術體系的研究，研發專用糧食品質調優栽培技術規程，研發優質高產水稻新品種，形成我師水稻標準化生產的質量優勢。

3.2.2 加快優質水稻標準化生產基地的建立與產業化開發。選擇基礎較好的團場，建成標準化生產示范園區，將優質專用水稻標準化生產技術體系，包括品種品質標準體系、肥水運籌技術體系、配方施肥體系、節水栽培體系，機械化生產體系等在園區應用，并做到統一品種、統一管理、統一收儲，實現園區內優質專用水稻規?；N植、標準化生產、產業化開發。

3.2.3 加強技術推廣服務體系的穩定與發展。一支強有力的農技推廣隊伍是實現糧食穩定生產的重要保證，應該加強對一線農技推廣人員進行新理論、新技術的系統培訓，更好地指導農工進行生產實踐。

3.2.4 加大龍頭企業扶持力度。龍頭企業是實現產業化經營的關鍵，按照實際需求，制定龍頭企業扶持政策。在資金和企業技術改造等方面，幫助加工企業在優勢產區建立生產基地，簽訂產銷合同，實現訂單生產，保護龍頭企業利益。

4 參考文獻

[1] 吐爾干江，陳疆，沙達爾，等.高產優質水稻新品種——伊粳12號[J].新疆農墾科技，2006（1）：40-41.

[2] 熊綿平.伊犁墾區水稻生產機械化芻議[J].新疆農機化，2007（1）：24-25.

[3] 周莉.伊犁墾區稻鴨共作技術示范初報[J].現代農業科技，2007（11）：133-144.

[4] 賀福倫，徐瑾，王國峰，等.伊犁地區生產優質水稻存在的問題及對策[J].新疆農墾科技，2002（1）：11-12.

[5] 劉昌文，鐘飛，張浩，等.伊犁墾區糧食生產技術措施及發展思路[J].新疆農墾科技，2007（2）：10.

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一、我市二手房市場的現狀及原因分析

20__年1-2月，我市二手房市場受宏觀經濟影響，仍處在調整階段，市場觀望氣氛依然濃厚。盡管房地產開發企業或機構利用節日紛紛制定并實施了一些促銷措施，但從整體來看，收效甚微。除個別數據發生了一些積極變化外，其它各項均無明顯改觀。

（一） 1-2月我市二手房交易情況

20__年1-2月我市存量房共成交498套，同比下降18%；其中存量住房成交407套，同比下降8%。存量房成交總面積為4.32萬平方米，同比下降14%；其中存量住房量成交總面積為3.33萬平方米，同比下降14%。

（二）1-2月我市二手房價格情況

20__年1-2月，我市二手房住房平均價格為2480元/平方米，同比增7.6%。

（三）我市二手房貸款市場所面臨的風險和問題

1.還款風險

借款人的還款風險包括還款信用風險和還款能力風險。由于我市尚未建立起一套完備的個人信用制度，商業銀行缺乏調查借款人資信的有效手段，難以對借款人收入的完整性、穩定性、真實性和借款人的還款意愿做出準確的判斷，從而，造成銀行二手房貸款形成逾期和壞賬的風險。

2．二手房貸款服務機構的誠信風險。

在二手房貸款操作過程中，二手房貸款服務機構的道德風險、信用風險、資質水平和從業人員的操作風險，無法得到有效控制，銀行的利益無法得到很好的保障。

從調查到我市二手房市場現狀來看，房屋中介公司在二手房貸款申請人與銀行之間，起到了“橋梁”作用，在一定程度上為二手房市場的活躍和二手房貸款的普及起到了推動作用。然而，由于我市二手房市場剛剛起步，有關管理部門尚未制定針對二手房中介公司和專業貸款服務公司的市場準入標準和它們的服務收費標準，造成這些服務公司的準入門檻低，市面上出現了一批大大小小的中介公司；并且，二手房中介從業人員素質大多不高，再加上一些購房人(借款人)自身的法律常識和自我保護意識不強，致使二手房貸款市場蒙騙現象嚴重，收費較為混亂。如有些中介公司唆使或協助借款人虛開假收入證明，提供虛假資料，騙取銀行貸款或高比例貸款，從而，向借款人收取高額服務費。在高額暴利的驅使下，這些違規操作的中介公司或個人，利用各種手段，幫助客戶騙取銀行貸款。一旦利潤到手，他們便銷聲匿跡。而且，二手房貸款的期限一般比較長，在房地產市場動蕩和下滑時期，承擔風險的只有銀行和廣大購房借款人。

3．各商業銀行內部風險管理和控制機制尚未完善

由于二手房貸款只針對每一位單個住房消費者或住房所有者，貸款金額相對比較小，手續煩瑣、復雜，再加上大多數借款人對二手房貸款所需資料和交易程序了解甚少，銀行若要從收集資料開始直接與借款人聯系，收齊資料后上報并逐級審批，這個過程需要耗費很長時間。所以，銀行在開展二手房貸款業務的過程中，較多的是與中介公司合作。然而，由于各商業銀行尚未建立健全二手房貸款的內部風險管理控制機制，再加上銀行之間競相競爭，使得銀行不科學地簡化了審批程序、放松審核原則，甚至把某些關鍵的貸款審核環節下放給一些資質較差的中介公司，在放款的環節上不嚴格控制，這不僅嚴重違背了銀行的風險管理原則，也使二手房貸款市場進入到惡性競爭和無序發展狀態。

二、解決問題的對策和建議

（一）進一步加大政府及主管部門對我市房地產市場調控的力度。去年11月__市政府也出臺了《關于促進我市經濟平穩較快增長的若干意見》。該意見就明確提出：市住房公積金貸款最高額度由26萬元提高到35萬元，住房公積金貸款最長期限由20年調整為30年，購買第一套商品住房首付款比例由30％降低至20％，購買第二套商品住房首付款比例仍執行30％。在還清住房公積金貸款本息的前提下，可以再次辦理貸款。鼓勵職工提取住房公積金購買中小戶型、中低價位的自住住房。這一政策的出臺，使我市房地產成交量在國內房地產市場總體情況不景氣的狀況下，有了一定程度的回暖。消費潛能在長期積壓后遇到利好政策后的一次釋放。隨著房地產宏觀調控政策的實施，政府及主管部門對促進房地產市場的工作力度進一步加大，金融政策、稅收政策、住房保障民生工程等組合政策效應逐漸顯現，20__年我市的房地產市場可能顯現以下特點：一是由于觀望而被遏制的居民真實需求將會逐步得到釋放，需求與消費將回歸理性軌道。二是我市的經濟適用住房，及廉租住房建設力度加大，投放市場的供給將會大幅增加，這對平抑房價上漲，改善住房結構，穩定房地產市場將會發揮積極的重要作用。面對這一現狀，除政策的引導、政府的努力外，市場中的廣大主體也要理性對待，仍需各方共同努力來促進我市房地產市場的健康穩定發展。

（二）盡快建立完備的個人信用檔案和信用等級制度

借款人是否具有借款資格和還款能力是住房貸款產生的源頭。筆者認為，可從以下三方面著手建立個人信用制度：

1.有關部門可以根據房屋的區域性和固定性，以城市為單位，依據借款人的工作情況、收入狀況、文化程度、專業技能、年齡等方面信息，評價借款人在貸款抵押期內是否具有穩定的收入來源，并據此評定借款人的個人信用等級，作為確定貸與不貸以及貸款額度的基本依據。

2.各商業銀行還可通過審查借

款人是否存在債務和先期貸款，并通過審查其債務和貸款的償還情況，來評定借款人的信用資質。

3.各商業銀行間要盡快聯網，實現客戶信息資源共享。對于還款信用極差的借款人，要在各行之間公示，使其不能再享受各商業銀行的任何融資服務。

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關鍵詞 高等職業教育；經費投入；主體多元化；地方產業發展；事業收入；灰色關聯度

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）01-0035-06

我國正處于產業轉型升級的關鍵時期，急需大量高素質工程師和高級技術工人等技術型人才。如何轉變高等職業教育辦學思路，有效實現高職教育與地方經濟協同發展，是一個復雜的系統性課題。作為高職院校管理改革的一項內容――探索辦學經費多元化，對保證學校經費穩定和充裕有著重要意義。

一、高職院校經費來源多元化的突破口――事業收入余額

根據教育經費統計口徑，我國教育經費收入來源包括：國家財政性教育經費、民辦學校中舉辦者投入、社會捐贈經費、事業收入和其他經費收入五大項。其中，“事業收入”指學校開展教學及其輔助活動依法取得的，經財政部門核準留用的資金，以及經財政專戶核撥回的資金，包括教學事業收入和科研事業收入。對照《高等學校會計制度》，“事業收入”賬戶記錄了學校通過學歷、非學歷教育和承擔科研所取得的收入。在教育經費統計中，還單獨列出了“學雜費”，即學校提供學歷和非學歷教育的收入。如果將“事業收入”減去“學雜費”，得到的余額（下文稱為“事業收入余額”），可以用于反映學校為社會提供各類教學培訓、科研合作而獲得的收入。

二、高職院校事業收入余額的形成機制及成效

“事業收入余額”來源于對學校教學、培訓、科研合作、技術指導等服務有需求的各類社會主體，包括企業、政府部門和其他社會團體?！笆聵I收入余額”資源基礎是學?，F有的師資隊伍，形成機制及成效取決于學校面向社會、服務社會的戰略舉措及其實施過程。

高職院校開展社會服務，就要結合當地產業發展過程的人才需求、行業企業的技術開發需求、當地社區對高技能和新技術培訓需求、當地企業的技術創新和研發需求、企業職工和社會成員的繼續教育需求等，制定切實可行的社會服務戰略。高職院校開展社會服務有多種途徑，包括人才服務、技術服務、培訓服務、文化服務和咨詢服務[1]。廣義來看，高職院校的社會服務功能體現為，結合地方經濟的轉型升級需要，進行學歷教育和以培訓、技能鑒定為主的非學歷教育，與企業合作從事技術開發、專利發明以及為企業提供技術指導，從事社區教育、文化傳播、科普活動等[2]。

經過多年改革與探索，高職院校在專業設置、教學項目編制、培養手段創新等方面與當地企業需求結合日益緊密。越來越多的高職院校都開始以市場需求為改革導向[3]，在辦學理念和辦學能力方面形成了自身特色與優勢。尤其是示范性高職院校，在各類社會培訓和技術開發合作方面，取得了諸多成果和經驗。如，煙臺職業學院在社會培訓和技術服務領域形成的“一體兩翼”模式[4]，云南省國家高職示范院校在對教師的培訓、員工職業培訓與技能鑒定和農村勞動力轉移方面的典型經驗[5]。

三、高職院校事業收入余額與地方產業發展關聯度分析

服務地方是高職院校改革的方向。無論是人才培養，還是其他社會服務活動，都要與地方經濟轉型升級的需要相協調。地方產業發展是高職院校改革的外部機遇，是高職院校各類教學、科研合作服務的需求源。高職院校改革，必須結合自身優勢和特色，為地方經濟社會發展提供配套服務，這不僅有利于高職院校制定科學有效的社會服務戰略，以確保經費來源多元化的有效實現，還有利于整個地區高等職業教育與地方產業發展的協調，實現高職教育與地方經濟的協同效應最大化。因此，研究“事業收入余額”和地方經濟發展，特別是和地方產業發展之間的關系，具有十分重要的現實意義。在選擇合適的地方產業發展指標后，研究哪些產業發展水平與高職院?！笆聵I收入余額”的變化關聯度最大，意味著這些產業在過去對高職院?！笆聵I收入余額”有顯著的影響和貢獻。哪些產業發展與“事業收入余額”的變化趨勢關聯度較小，意味著那些產業在過去對高職院校社會服務的需求沒有明顯影響。找出了有顯著影響的產業，高職院校能明確自身的優勢資源和有效的服務方向；找出了沒有顯著影響的產業，高職院?；蛘呖梢员苊饷つ客顿Y，或者可以找出未來開辟新市場的機遇。

（一）指標選擇與數據來源

為構建反映高職院?！笆聵I收入余額”與地方產業發展水平關系的模型，選擇房地產等29個代表性行業，以反映地方產業發展水平。在行業發展指標方面，選擇行業從業人數，從業人數在理論上多表明該行業對勞動力的需求規模大，意味著高職院校在提供教學培訓方面的機會也越多。對于少數行業，無法獲得從業人數，則選擇企業單位數作為指標。對于外貿行業，從業人員數和單位數都無法獲得，則選擇“經營單位所在地進出口總額”作為行業發展指標。29個行業所對應指標。見表1。

表1 行業及相應指標對應表

行業 指標

房地產開發企業平均從業人數 X1

經營單位所在地進出口總額 X2

農林牧漁業從業人員 X3

規模以上工業企業單位數 X4

國有控股工業企業單位數 X5

私營工業企業單位數 X6

外商及港澳臺商投資工業企業單位數 X7

大中型工業企業單位數 X8

總承包建筑業企業從業人員 X9

專業承包建筑業企業從業人員 X10

勞務分包建筑業企業從業人數 X11

勘察設計機構年底職工人數 X12

建設工程監理企業從業人數 X13

鐵路運輸業就業人員數 X14

公路運輸業就業人員數 X15

城市公共交通業就業人員數 X16

水上運輸業就業人員數 X17

航空運輸業就業人員數 X18

管道運輸業就業人員數 X19

裝卸搬運和其他運輸服務業就業人員數 X20

郵政業就業人員數 X21

電信和其他信息傳輸服務業就業人員數 X22

批發業年末從業人數 X23

零售業年末從業人數 X24

連鎖零售企業年末從業人數 X25

住宿業企業從業人數 X26

餐飲業企業從業人數 X27

連鎖餐飲企業年末從業人數 X28

注冊護士數 X29

本文選擇除以外其他30個省、直轄市和自治區作為研究對象，數據來源于2006～2012年的《中國教育經費統計年鑒》和《中國統計年鑒》。

（二）灰色關聯方法

基于30個省、直轄市和自治區在2005～2011年的數據結構，為找出“事業收入余額”與地方產業發展水平關系，最合適的模型是“灰色關聯模型”。該模型在產業關聯研究方面應用較多，但對我國教育行業，特別是高職教育與產業關聯方面的研究應用極少。

鄧聚龍在1982年提出并建立了灰色系統理論，是以信息不完整的小樣本、信息不確定性的系統為研究對象，通過關于系統的關聯分析、模型構建等對系統運行行為、演化規律進行描述，以達到了解系統的目的?；疑P聯度分析是對灰色系統理論的一項重要應用。

灰色關聯度分析法以灰色系統內樣本序列為依據，刻畫系統內諸因素間的關系并找出影響目標值的主要因素。關聯度是用來描述兩個系統之間因素變化的態勢。兩個因素變化趨勢越接近則表明兩者關聯度越高，通過對因素間發展趨勢相似與相異程度的研究，考量因素間關聯程度。本文將構建“事業收入余額”與地方29個產業發展水平的灰色系統。以“事業收入余額”作為目標值，研究地方不同產業與高職院校該項收入來源的關系。關聯系數的計算步驟如下：

（1）根據評價目的確定評價指標體系，收集評價數據。設m個數據序列形成如下矩陣：

其中n為指標的個數，m為城市個數。Xi=（xi（1），xi（2），…，xi（n））'，i=1，2，…，m。

（2）建立參考數列與比較數列；本文中參考數列X0=（x0（1），x0（2），…，x0（n））就是當地高職教育事業收入余額。比較數列就是當地各類產業指標值。

（3）對指標數據序列進行無量綱化處理。無量綱化后的數據序列形成如下矩陣：

（4）求解參考序列與比較數列的灰色關聯系數。對于一個參考數列x0，各比較數列Xi'在各個時刻的關聯系數R0i。首先，確定二級最小差m=|x0'（k）-xi'（k）|和二級最大差M=|x0'（k）-xi'（k）|。然后，比較數列xi曲線上點與參考數列x0曲線上對應點的絕對差額：i（k）=|x0'（k）-xi'（k）|（k=1，…，n，i=1，…，m） 。再計算關聯系數R0i：R（x0'（k）-xi'（k））=（k=1，…，n）。式中ξ為分辨系數，取值范圍為0

（5）計算關聯度。不同時刻的關聯系數為了解系統的零散信息，為方便整體比較，通過求平均值的方法將各關聯系數集中。關聯程度公式為：R（x0，xi）=

（6）將所求解的關聯度大小排序。將m個子比較序列同一母參考序列的關聯度按大小順序排列而得關聯序，記為{X}，它反映了對于參考序列來說各比較序列的“優劣”關系。若R0i>R0j，則稱{Xi}對于同一母序列{X0}優于{Xj}，也就是第i產業發展水平與“事業收入余額”的關聯度大于第j產業發展水平與“事業收入余額”的關聯度。

（三）高職院校事業收入余額與地方產業發展的關聯度特征

表2顯示了我國30個省、直轄市和自治區2005～2011年高等職業“事業收入余額”與當地29個行業發展指標的關聯度。

1.與“事業收入余額”高度關聯的產業表現出地方差異性――協同效應不同

根據灰色關聯度得分，表1用粗體并加星號顯示了與當地高職教育“事業收入余額”關聯度最高的3個產業（如果出現并列第三，則會有超過3個以上產業被標注），不同地區涉及不同產業。如北京與“事業收入余額”關聯度最高的前幾個產業分別是外貿行業、勞務分包建筑業、裝卸搬運和其他運輸服務業和批發業發展水平。天津分別是外貿行業、勘察設計、住宿業和衛生護理業。究其原因，一方面，不同地方高職院校整體的社會服務優勢有差異，收入來源于不同產業正體現出高職院校與當地產業協同發展的差異。如江蘇的高職院校社會服務與全省批發業、私營工業企業、外貿行業和規模以上工業企業的協同效果最好，而上海高職院校的社會服務與當地勞務分包建筑業、外貿行業、勘察設計行業、航空運輸業、批發業和餐飲業的協同效果最好。另一方面，不同地方產業結構、產業發展水平的差異，使得與高職院校協同發展的產業表現出差異性。高職院校社會服務能力是在服務過程中得到提升的，當地某些產業發展迅速，在高素質技能型人才、職工培訓、企業技術研發協作等方面會有很大需求，近而刺激了當地高職院校對這些行業服務能力的提升，合作效果更明顯，高職院校的收入也會更高。

2.不同地區與“事業收入余額”高度關聯的產業有一定程度的一致性

盡管與“事業收入余額”高度關聯的產業在不同省份是不完全相同的，但也有個別產業在多個省份都屬于關聯度高的產業。表2標注了與高職教育“事業收入余額”高度關聯的前3名產業（如果有多個產業并列第三，就會標注超過3個產業），在這個高關聯度榜單上，“外貿行業”進入北京、天津、河北、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、貴州、重慶、湖北、湖南、廣東等15個地區的榜單。同樣，高關聯度榜單中，“零售業”進入10個省份榜單，“私營工業企業”和“衛生護理業”進入8個省份榜單，“勞務分包建筑業”和“餐飲業”進入7個省份榜單，“建設工程監理”“電信和其他信息傳輸服務業”“批發業”和“住宿業”進入6個省份榜單，“規模以上工業”“城市公共交通業”“大中型工業”和“航空運輸業”進入5個省份榜單。這說明，與當地高職教育社會服務發展高度關聯的產業，在部分省份是相同的，即有些產業自身發展過程中對高職院校的服務需求在若干個省份表現出相似性。這表明，與高職教育協同發展的產業在不同省份有一致性。究其原因，是在相關幾個省份中，該產業發展過程對高職教育的依賴度正好與當地高職教育服務社會能力相契合，且契合程度相似。如，高職教育在為“城市公共交通業”提供各類服務的能力和效果方面，在吉林等5個省份都很優異。

3.與“事業收入余額”高度關聯的產業對高職教育的協同程度有差異性

進一步研究高度關聯產業一致性現象發現，特定產業在不同省份與高職教育協同發展的程度也是有差異的。以“住宿業”為例，在天津、山西、內蒙古、海南、云南和陜西都在高關聯度榜單上，與天津的關聯度得分為0.97，而與山西的關聯度得分為0.81。需要指出的是，在計算關聯度的時候，是每個省份單獨計算，不是將全國30個樣本省份29個樣本產業同時一次性計算，因此，對于關聯度得分，僅在單獨一個省份內部比較才有意義，不同省份比較沒有意義。但上述得分的差異表明，高職院校在服務當地產業方面的效率是不同的。盡管在天津等6個地區，高職院校社會服務與住宿業的需求契合地相對最優，但相比天津，山西還有很大改進空間。究其原因，高職教育服務社會的整體水平及其與當地產業協同發展的整體效果在不同省份是有差異的，盡管都能找出關聯度很高的產業，也能看到產業一致性現象，但受整體水平的影響，在部分省份，高職教育社會服務與產業協同發展的水平還有待提高。

4.高職教育社會服務與地方產業協同發展的整體水平存在省份間的差異性

如表2所示，天津、江西、青海和新疆等地區高職院校社會服務與當地產業發展的關聯度普遍很高，大部分在0.9以上，而黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南和重慶等地區高職院校社會服務與當地產業發展的關聯度普遍偏低，大部分低于0.7。這并不表示高職教育整體發展水平的差異，而是反映高職教育社會服務與當地產業發展契合度方面的整體差異。究其原因，上海、江蘇、浙江等地經濟發展迅速，產業結構轉型升級快，創新型經濟發展效果明顯，高職院校社會服務能力提升相對滯后，以至于高職院?！笆聵I收入余額”變化與當地產業發展變化整體關聯度相比其他省份偏低。

四、結論與建議

（一）提升高職教育對地方經濟發展的支撐水平

高職院校通過為地方企業和其他社會主體提供教學培訓、科研合作等項目獲得收入，是可持續發展的理想模式。表1從兩方面顯示出高職教育在服務地方經濟方面存在不足：一是就每個省份而言，能找出關聯度很高的產業，就能找出關聯度很低的產業。后者意味著高職教育的社會服務水平沒有滿足相關產業發展的需要，沒有抓住產業發展所帶來的機遇。二是就全國30個樣本省份而言，部分經濟發達省份高職教育“事業收入余額”的變化與當地產業發展變化整體關聯度偏低，說明在這些省份中，現有高職教育與地方產業協同發展整體效果不顯著。盡管這些省份高職教育本身實現了迅速發展，但“事業收入余額”并沒有像產業發展那樣迅速增長，可以認為，高職教育在支撐地方產業轉型升級方面效果不理想，跟不上產業發展的步伐，沒有充分抓住產業發展所帶來的機遇。

對此，高職院校為地方經濟發展、產業轉型升級提供服務的過程中，要注重專業化水平的提升。高職院校要充分把握所在地區的產業發展狀況及其對職業教育的需求，從戰略角度確立目標，規劃資源，制定有效的政策措施，抓住當地產業發展機遇，通過提供各項教學與科研服務來擴大經費來源。

（二）增強高職教育服務地方的競爭力和品牌效應

表1顯示出，高職院校在為當地產業發展提供多樣化支撐過程中，在某些行業表現優異，與高職教育協同發展的行業在某些省份表現出一致性。這意味著，目前這些省份的高職教育在為特定行業服務方面已經形成了良性互動效應，由此產生兩點啟示：一是對這些省份的高職院校而言，要將服務特定行業的優勢與經驗提煉成核心競爭力和品牌，將當前的優勢保持為動態的能力，進而為“走出去”戰略打基礎；二是對其他省份的高職院校而言，要關注那些行業是否是本地區目前或是未來大力發展的行業，如果是，就需要通過學習和培育以做好事先準備。

（三）發揮高職教育服務社會的溢出效應

與當地產業發展協同效果非常好的高職教育機構，可以瞄準地理上臨近省份，為相關產業企業提供服務，也可以利用網絡技術，為遠距離省份的相關產業企業提供教學、科研合作等服務，有優勢和經驗的高職教育機構，要打造品牌，積極開拓外地市場，發揮溢出效應。如，天津的高職教育在服務當地住宿業和衛生護理業方面契合度非常好，而相鄰的北京和河北，高職教育在服務當地住宿業或衛生護理業方面的程度相對不理想，這并不意味北京和河北與上述兩個產業領域相關的高職教育質量低，而是說明高職教育社會服務與當地住宿業、衛生護理業所需要的服務關聯度低。因此，經驗豐富的天津高職院?？梢悦闇时本┖秃颖钡氖袌?，開發出適當的服務項目，在擴大服務市場的過程中獲得更多的經費來源。

（四）意識到高職教育與地方經濟協同發展的動態性

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房地產業在我國是一個新興產業，它的興起對于加快城市建設改造、促進經濟發展具有重要意義。我國房地產業尚處于起步階段，房地產開發建設宏觀管理還很薄弱，政策法規不夠健全，在其發展過程中出現了一些亟待解決的問題。一是房地產建設規模仍然偏大，1993年全國房地產開發建設投資完成1138億元，比1992年增加632億元，增幅為124.9％；1994年完成1608億元，比1993年增長41.3％，增長幅度仍然偏高。二是房地產投資結構不合理，有些地區和城市，高級寫字樓、花園別墅、度假村、高級公寓等項目已超過市場實際需求量，占壓了資金；而用于居民住宅建設的資金不足，滿足不了市場需要。一部分城市還由于拆遷量過大，安置不力，造成社會問題。

根據1994年11月召開的中央經濟工作會議精神，當前要進一步控制固定資產投資規模，合理調整投資結構，促進房地產業健康有序地發展，對高檔房地產開發項目要進行嚴格控制。為此，特作如下通知：

一、要嚴格控制高檔房地產開發項目的審批。對下列高檔房地產開發項目，1995年不再批準立項和開工，以后也要嚴格控制審批；（1）別墅性質的高檔住宅及度假村；（2）單位面積建筑設計造價高于當地一般民用住宅、辦公樓一倍以上的公寓、寫字樓項目；（3）建筑標準四星級（或相當于四星級）及以上的賓館、飯店。

嚴格禁止新上高爾夫球場、仿古城、游樂宮等項目。

二、高檔房地產開發項目要按照基本建設程序和規定的批準權限審批。對建筑面積在10萬平方米及以上或總投資在2億元及以上的高檔房地產開發建設項目，以及所有中央國家機關在京單位房地產開發項目的立項和開工，由國家計委審批。建筑面積在2萬平方米以上、10萬平方米以下或總投資在3000萬元以上、2億元以下的高檔房地產開發建設項目的立項及開工，由省、自治區、直轄市和計劃單列市計委審批，并報國家計委備案。以上建設規模限額均指單片開發的建設規模，不得采取化整為零、分期分塊等手段越權審批。

對于未按規定審批立項及開工的項目，銀行不得安排貸款。對批準開工的項目，自籌資金要與銀行貸款同步到位；自籌資金不落實，銀行不發放貸款，土地管理部門不得辦理用地手續，建設部門不得發放建設用地規劃許可證和建設許可證。

三、嚴格高檔房地產開發項目的資金管理。國家預算內投資不得用于高檔房地產開發項目。銀行現有的房地產貸款均應納入固定資產投資貸款管理，并全部納入國家固定資產投資計劃，不得在計劃外發放貸款。嚴禁用流動資金貸款、抵押貸款的形式和拆入資金發放房地產開發項目貸款。

四、嚴格執行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，加強房地產項目建設用地管理。市、縣人民政府征用劃撥或出讓國有土地使用權必須按照《中華人民共和國土地管理法》和國務院規定的申報程序和批準權限報批，不得化整為零，越權審批；城市建設要嚴格控制規模，節約用地；不準利用菜田、基本農田保護區的土地成片開發高檔房地產項目；對出讓的土地，受讓人應按合同規定的期限開發建設，在法律規定期限內未開發的要依法無償收回；要加強出讓地價管理，高檔房地產開發項目用地一律采取招標或拍賣的方式提供。

五、規范土地出讓收入的征收和使用管理。土地出讓收入作為專項基金，由財政部門納入各級財政預算管理，實行收支兩條線、計劃管理、?？顚Ｓ?。沿海地區大中城市土地出讓收入的50％，其他地區土地出讓收入的30％，都必須納入地方財政，由各省、自治區、直轄市集中使用，首先用于農業和重點建設項目，其余用于城市基礎設施建設，不得在財政經常性支出項下使用。

六、加強對外商投資房地產開發建設的管理。積極引導外商投資舊城改造和普通居民住宅項目。對外商投資的房地產開發經營企業和項目，要按照國家有關規定和項目審批權限辦理審批手續。中方不得為外商出資或為其境外貸款提供擔保。

外商投資高檔房地產項目，凡總投資額在3000萬美元及以上的由國家計委審批（其他外商投資項目管理權限不變），旅游賓館項目仍按現行有關規定辦理；1億美元以上的高檔房地產項目由國家計委報請國務院審批。

七、各類房地產開發建設項目所需進口物資，一律按照《國務院關于房地產建設進口物資稅收問題的通知》（國發〔1995〕10號）的規定，照章征收關稅和進口環節增值稅、消費稅。