誠信單位申報材料范文
時間:2023-03-31 06:24:53
導語:如何才能寫好一篇誠信單位申報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、加強領導,完善制度,大力加強醫院內涵建設
開展誠信醫療服務是貫徹落實大精神、踐行"三個代表"重要思想的具體體現,是全面推進社會主義和諧社會建設的重要內容,是我省精神文明建設的一項重要措施。我院領導班子清醒地認識到做好誠信工作的重要性,把加強誠信建設擺在醫院自身內涵建設的重要位置上,以更廣闊的視野來正確看待當前誠信建設的現狀和問題,積極探討新形勢下加強誠信服務體系建設的新思路、新對策。為保證此項工作順利開展,成立了由院長盧傳華同志任組長,領導班子成員以及所有涉及對外服務的有關科室負責同志參加的誠信建設工作領導小組。該領導小組主要負責我院各項誠信建設工作制度的制定修改、監督實施、目標考核等工作。同時,我們不斷建立健全了監督、考評、獎懲等制度建設。把誠信建設與醫務人員個人利益、科室利益和有關領導政績掛鉤,實行動態管理。實行科主任負責制,按照"誰主管,誰負責"的要求,各科主任負責具體管理、監督本科室的執行情況,定期寫出自查報告,如實反映科室內先進事跡和存在問題。形成了領導小組抓全院,科主任抓科室的雙層管理、監督模式,呈現良性循環局面。
二、學習、教育、宣傳三結合,為誠信建設工作提供思想保證
按照建設"誠信"的要求,工作中堅持教育先行的原則。結合對黨的大及屆歷次全會精神和"三個代表"重要思想的學習,不斷加大對職工開展衛生誠信服務活動的學習、教育和引導工作,努力為醫院的誠信建設夯實思想基礎。我們把加強誠信建設作為醫院社會主義精神文明建設的基本任務,融入醫院經常性工作中,保證這項工作的慣性運行。通過采取開辟宣傳專欄、黑板報、以及知識競賽等靈活多樣的形式,組織全體職工認真學習了《公民道德建設實施綱要》、《刑法修正案(六)》、衛生部《關于加強衛生行業作風建設的意見》、省衛生廳《省衛生廳治理商業賄賂專項工作實施方案》等重要文件。
為了加強我院的誠信建設,提高社會的信任感,約束醫務人員的不良行為,我院針對當前群眾所關注的看病難,看病貴等問題,向社會鄭重做出服務承諾,端正醫療思想和醫療作風,堅決遏止醫藥購銷和醫療服務中收受"紅包"、回扣、開單提成等不正之風等問題,更好地為患者服務。
通過一系列扎實有效活動的開展,引導醫務人員在市場經濟新形勢下校正價值取向,潔凈內環境,牢固樹立起誠實守信、全心全意為病人服務的信念,做到讓服務對象滿意、領導機關滿意、單位滿意、職工滿意。
三、以誠信促發展,醫院各項工作成績斐然
多年來,我院從強抓自身依法執業、醫療質量、合理檢查和用藥、醫患溝通與服務態度以及醫德醫風建設等誠信建設方面入手,有力地推動了醫院各項工作的發展。
(一)認真落實法律、法規及規章制度,堅持依法執業。
我院積極響應上級號召,采取辦宣傳欄、輪流培訓、考試答卷等多種形式、多種途徑進行法制宣傳教育和法制理論學習,并學以致用,為我院改革與發展創造了良好的法制環境,有力地促進了各項工作的健康發展。按照衛生廳核準的執業范圍,充分發揮我院在全省精神疾病??漆t院中的龍頭地位和中心作用,為廣大人民群眾提供力所能及的精神衛生服務。嚴格執行關系醫療質量和醫療安全的核心制度,如首診醫師負責制度、三級醫師查房制度、護理工作制度、會診制度、醫囑制度、查對制度、疑難病例和死亡病例討論制度、危重患者搶救制度、病歷書寫基本規范和值班、交接班制度等。重新修訂完成了醫院用藥目錄、品管理制度、藥物不良反應監測報告制度等一系列規章制度。嚴格專業技術人員執業資格,堅持持證上崗,確保了規范執業、依法執業。
(二)改進服務流程,優化服務環境,努力提供便捷優質的服務。
在日常診療活動中,我們始終堅持以人為本的服務理念,體現以病人為中心,采取有效措施,切實提高服務質量,改善服務態度,優化服務環節,推行全過程服務模式,讓病人得到高質量溫馨周到的服務。一是堅持為住院病人開通"綠色通道"的做法,自門診開始由工作人員協助辦理住院手續,優化了服務流程,方便了病人住院;二是根據不同時段的門診量,實行了彈性排班制度,在門診量較大時,為減少病人排隊時間,隨時增加值班醫師,基本克服了病人就醫"三長一短"現象;三是科學配備門診導醫人員,并根據門診病人流量調整導醫的班次,保證了病人在就醫過程中遇事有人問,事事有人管;四是制作掛號、交費、取藥、就診、檢查等科室平面指示圖,在醒目位置懸掛,標示簡單明了;五是為便于病人選醫生,進一步完善了"當日值班專家一覽表",并用電子屏幕滾動顯示專家簡介及其專業特長;六是加大了對醫院基礎設施和醫療環境的投資力度,優化了就醫環境,使患者和家屬處處感受到人性化服務的溫暖。
(三)規范服務,嚴謹施治,不斷提高醫療質量。
我院通過采取多種有效措施,進一步規范行為,提高服務水平,確保醫療安全有效。一是強化基本功訓練,不斷提高服務能力。根據衛生廳要求,在醫護人員中積極開展"三基三嚴"訓練,利用各種場合對醫務人員進行醫療安全教育,結合住院醫師規范化培訓、繼續醫學教育和醫師、護士、醫技人員的年度考核,不斷強化和督促崗位培訓。二是以病案質量的持續改進為目標,不斷規范病歷和處方的書寫格式,注重病案環節質量控制和上架前的終末質量控制,實行病歷檢查結果信息反饋制度,對存在的問題責成限期整改。三是加強醫護隊伍應急能力建設,提高了醫療安全性。針對我院危重病人常見的各種緊急情況,在廣大醫護人員中開展了危重病人急救與預防的專題討論,同時增加和更新了病房的搶救設備。四是進一步發揮三級質控網的作用,質控措施明顯加強。我們始終堅持護理工作全程控制、多方制約、重點監控的管理方法,嚴把護理工作的各個環節。進一步量化護理質量標準和評估體系,細化檢查項目,增加可操作性,加大了環節質量的控制。在抓好三級管理的基礎上,堅持護理部查房制度、護士長夜班制度以及質量檢查制度,及時發現和解放臨床問題。積極推行"五不可"操作規范,做到各項護理操作審慎無誤。建立了差錯事故和醫護糾紛登記制度,作為年終考核、晉級、評優的重要依據。五是實施門診及住院檢查項目的有效連貫。明確規定凡是在門診已經做過的臨床檢驗、心電圖、B超、X-線透視等各種檢查的住院患者,其相應的檢查報告單可以收入住院病歷。六是嚴格執行醫療機構之間輔助檢查相互認可制度。對省內二級綜合醫院及三級醫療機構出具的上述臨床檢查結果,凡拍攝部位正確、影片質量可靠、達到診斷要求,且病人病情穩定未出現異常變化,在病人未有特殊要求或醫生未發現可疑之處、不影響病人正常診斷治療的情況下,我院均對其予以認可,以避免重復檢查。對需要重復檢查的病人,均是在向病人說明情況并事先征得病人或其家屬同意的情況下完成復查,并將檢查結果存入病歷,作為診療活動的依據。此舉的推行,顯著降低了病人的住院費用,有效減輕了患者的就醫負擔。
(四)提高服務意識,改善服務態度,努力構建和諧的醫患關系。
全院上下牢固樹立以病人為中心的服務理念,繼續推行"一滿意,四規范"服務,除實行首問、首診負責制度外,還建立了醫患溝通制度,通過定期召開由醫護人員和病人及家屬共同參與的座談會和聯歡會,為病人和家屬舉辦健康知識講座,向病人發放公開信,聘請社會監督員等多種醫患溝通途徑,經求病人、家屬及社會各界對醫療服務的意見和建議,并及時改進。進一步完善了患者投訴處理制度,設立意見箱,公布舉報監督電話,及時處理病人及家屬投訴。通過采取上述措施,不僅加強了醫患之間的感情交流,而且充分尊重了病人的知情權和選擇權,建立起了良好的醫患關系。調查結果顯示,門診和住院病人對我院服務的總體滿意度達96.4%。已實現連續多年無賠償性醫療糾紛發生。
篇2
東城區政府統計部門圍繞全市“誠信統計”建設主題,為加強全區調查單位統計基礎建設,提升統計工作水平,增強統計服務意識,2012年,組織開展了“走百家企業,樹十佳典型”主題活動,以百家調研為切入點,推進基層企業誠信建設,在深入企業調研、政府統計部門推薦與企業自薦相結合、綜合評估的基礎上,評選出了具有推廣意義的10家企業作為全區統計工作“十佳單位”。
這次主題活動歷時半年時間,27個調研小組共完成了對135家企業的調研,摸清了企業基層基礎建設的現狀。東城局隊還確定了《企業基層基礎建設的現狀分析及提高途徑研究》的課題項目,并申請通過了2012年全市統計系統的重點課題項目。目前,課題研究已通過全市的結項驗收,取得良好的評價。
2013年,新一屆統計工作“十佳單位”評選活動已正式啟動。相比上年,今年的評選標準進一步提高,設置的評選標準共計五大項十七個小項,“十佳單位”認定有效期仍為兩年,期滿后,企業應向東城局隊提出有效期限延續申請,重新認定后符合評選標準的企業予以延期。
申報方式:各相關科(所)依據本部門所掌握的統計工作情況推薦自愿參加統計工作“十佳單位”評選的單位候選名單,并由推薦單位提供申報材料。自行申報單位向局隊法規科遞交書面申請書和申報材料。
評選時間:2013年3月開始至12月結束,分為五個階段。(1)3~5月總結上年統計工作“十佳單位”先進經驗并進行廣泛宣傳;(2)6~7月為企業報名階段;(3)8~9月為初評階段,篩選出符合評選條件的企業進入正式評選;(4)10~11月完成評選及公示;(5)12月完成對統計工作“十佳單位”的表彰。
評選表彰:授予統計工作“十佳單位”稱號,免除其兩年統計執法檢查,并在區統計信息網公布。
咨詢電話:65262951
海淀區“統計誠信單位”評選簡介
2013年,為深入營造依法統計、誠信統計的良好社會氛圍,提高統計數據質量,提升政府統計部門的服務能力和水平,海淀區統計局、調查隊根據市局總隊《關于開展統計調查單位誠信建設工作的指導意見》的要求,在認真總結以往開展統計誠信建設工作經驗的基礎上,決定開展“統計誠信單位”評選活動。
目前,海淀局隊正在積極探索,研究建立并不斷完善適合本地區實際的統計誠信單位建設工作機制,科學制定推進誠信建設的工作制度,明確工作標準,嚴格工作程序,確保統計誠信建設工作的公信力。
申報方式:由統計調查單位自愿申報,或者經相關部門引導,由統計調查單位自行申報。
評選時間:4~5月為宣傳動員、企業申報階段;6~7月為初選階段;8~11月為實地檢查、全面評估階段;12月為表彰和公布階段。
評選表彰:由海淀局隊授予“統計誠信單位”榮譽稱號并公布,將所授予榮譽稱號情況記入全市企業信用信息系統,同時在三年內免予統計執法檢查。
咨詢電話:88487182
豐臺區“誠信統計單位”評選簡介
為充分調動廣大統計調查單位真實統計、準確統計的積極性,營造依法守信的統計氛圍,不斷提高統計數據質量和統計公信力,豐臺區統計局、調查隊于2012年3月正式啟動了豐臺區誠信統計單位評選工作。豐臺局隊對此項工作高度重視,將誠信統計單位評選首次列入局隊年度“折子工程”內容,并要求評選全過程要堅持公正、透明、嚴謹的原則,力求在全區范圍內選拔出忠于《統計法》、精于統計業務的調查單位。
2013年4月11日,豐臺局隊召開誠信統計單位評選工作推進會,對2012年評選出的四家“誠信統計單位”進行表彰,并開展了統計工作經驗交流。2013年,局隊的工作目標是將誠信統計單位評選打造成一項具有豐臺特色的統計服務產品,助力更多的統計調查單位參與評選活動,要讓企業能夠積極展現自身統計工作的優勢特點,有力證明自身數據質量的真實可信。局隊在大力宣傳推廣誠信典型的同時,將繼續拓展工作思路和方法,讓誠信榮譽切實轉化成企業看得見、基層統計人員碰得到的好處,激發調查單位主動參與的熱情。
申報方式:調查單位采取自我推薦方式并填寫 《北京市豐臺區誠信統計單位申報表 》,由豐臺區評選領導小組進行申報資格的初步審核。
評選時間:2013年3月開始至11月底結束。(1)3~5月為準備階段;(2)5月完成企業申報及資格審核;(3)6~9月進行實地核查;(4)10月完成評選及公示;(5)11月底完成表彰及通報。
評選表彰:授予“誠信統計單位”榮譽稱號并公布,授予榮譽稱號情況記入全市企業信用信息系統,同時在兩年內免予統計執法檢查。
咨詢電話:63629548
門頭溝區“統計誠信單位”評選簡介
為更好地服務基層統計調查單位,樹立誠信榜樣力量,確保統計數據質量,營造良好統計公信力氛圍,2011年,門頭溝區統計局、調查隊制定并啟動了“統計調查單位星級信用評價體系”。該評選堅持“五統一”原則:統一評級范圍;統一評級標準體系;統一評級組織和實施程序;統一信息披露;統一評后監督和跟蹤監測。將本區域內規模以上統計調查單位作為評價對象,將其統計行為納入評價范圍,從而推進統計工作發展,擴大統計影響力。
2013年,門頭溝局隊將以北京市統計調查單位誠信建設工作為指導,開展“統計誠信單位”評選活動,通過門頭溝區統計信息網、北京市統計數據聯網直報平臺、統一通信短信平臺等媒介,對轄區單位進行廣泛的宣傳動員?!敖y計誠信單位”評選更加細化,評選流程更加合理。目前,此項評選活動已經拉開序幕。
申報方式:企業根據申報條件自愿報名,各報名單位在規定時間內填寫報名表,并遞交申報材料。
評選時間:組織實施(2013年3~11月),總結表彰(2014年1~3月)。
評選表彰:門頭溝局隊將對評為“統計誠信單位”的企業進行表彰,免除其兩年統計執法檢查。
咨詢電話:69836545
密云縣“統計誠信單位”評選簡介
2013年,密云縣統計局、調查隊決定在全縣統計系統內首次開展“統計誠信單位”評定活動?;顒又荚谶M一步夯實統計基礎工作,教育和引導區域內各統計調查單位和綜合統計部門自覺遵守統計法律法規,堅持依法統計,營造依法守信的統計氛圍,努力提高政府統計的公信力,全面提升統計工作質量,樹立誠實守信的統計行業風尚。
為推動此項工作的順利進行,密云局隊設立了統計誠信單位評定工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責誠信統計單位評選的各項工作,并制定了“統計誠信單位”評定實施方案。密云局隊還將通過監督、回訪、調研等方式,積極開展法律宣傳、業務培訓和指導以及各類咨詢,認真聽取調查單位的需求和意見,努力解決調查單位的實際問題,實現統計誠信建設的科學化、精細化管理,提高服務的針對性和實效性。
申報方式:統計調查單位自愿申報,或者經相關部門引導,由統計調查單位自行申報,并遞交書面申請表。
評選時間:申報時間為每年的8月底前。
篇3
為提高我市園林施工企業園林施工質量和管理水平,增強企業的市場競爭力,促進全市園林事業的健康發展。經研究決定,現開展年度“市城市園林優秀施工企業、優秀項目經理”評選工作。
現將有關事項通知如下:
一、評選對象
嚴格遵守國家、省、市相關法律法規和行業要求,在市行政區域內注冊并正常參加資質管理工作,無不良記錄的園林綠化施工企業(個人)均可參加評選。
二、申報條件
(一)申報“優秀施工企業”的條件:
1.在市內注冊,具有園林綠化施工資質的企業。
2.具有良好的企業信譽,遵紀守法,服從行業管理,無惡意拖欠民工工資行為。
3、企業管理規范,制度健全,具有完善的工程質量,安全生產,項目管理和財務管理制度。
4.企業本年度內無發生過安全施工事故,并且所承建的工程質量優良,業績突出。
5.科技投入,人員培訓,推行新技術,新工藝等有具體實施措施和成就。
(二)申報“優秀項目經理”的條件。
1.具有省建設廳、市園林局頒發的園林綠化項目經理資質證書。
2.在工程項目管理中“重合同、守信用”,認真履行職責,嚴格執行條款,未發生違約和惡意拖欠民工工資的行為。
3.嚴格執行國家和地方政策法規和技術標準,在工程管理中積極推廣應用新技術,新工藝,新材料,新設備。
4.施工現場管理嚴格規范,質量保證體系健全。所承建的工程項目中,至少有一項是造價在200萬元以上的綜合性園林綠化工程,且工程質量優良。
5.近三年內無施工質量、安全事故,做到了安全生產和文明施工。
6.嚴格執行各項財務制度,工程項目成本核算控制合理,經濟效益顯著,在分配上能正確處理國家,集體和個人的利益關系,無違法、違規、違紀行為。
三、申報材料
(一)申報“優秀施工企業”必須提供下列材料:
1.填寫“優秀施工企業”申報表一式三份;
2.證明企業經營管理水平的各項相關證書,如質量認證、安全認證、文明單位、誠信證明,各類表彰等;
3.企業本年度內的工程業績,獲獎證明及工程合同(內有甲方聯系人、電話)、平面圖、竣工圖等;
4.其它有關材料。
(二)申報“優秀項目經理”必須提供下列材料:
1.填報“優秀項目經理”申報表一式三份;
2.申報人員身份證,專業職稱證,項目經理證,獲獎工程證書原件及復印件;
3.項目經理工程項目管理經驗總結與推廣新技術、新工藝成果情況介紹。
四、評選程序
獎項由全市各園林施工企業自愿申報?!皟炐闶┕て髽I、優秀項目經理”由企業所在地行業主管部門按名額推薦上報;
“優秀施工企業、優秀項目經理”的評選由市園林局統一組織,局城市綠化辦公室具體實施。評審小組根據被推薦的申報材料和復查小組的書面報告,通過勘察現場、審查、質詢、討論、評議,最終以無記名投票方式確定獲獎名單。
五、時間安排
年7月30日前,報至市園林局城市綠化辦公室。
年9月1日前由市園林局組織的評審組進行考核。
六、其他事項
篇4
根據有關法律、法規和政策,按照“試點先行、有序推進”的基本原則,在取得經驗的基礎上逐步擴大小額貸款公司的推廣范圍;按照“嚴格監管、規范操作”的原則,依托民間資金,從嚴控制準入標準,制定明確的操作程序,參照金融企業制度規范運行;按照《中華人民共和國公司法》組建小額貸款公司,實行自主經營、自負盈虧、自擔風險的企業法人和只貸不存、不吸收公眾存款的非銀行金融機構運作模式,確保小額貸款公司服務“三農”,支持縣域小企業發展,為改善民生、促進就業、構建和諧*提供多層次的金融要素支持。
二、試點步驟
根據省、市對試點工作的要求,我縣小額貸款公司試點工作共分四個階段。
第一階段(2008年11月10日前):成立縣小額貸款公司試點工作領導小組,制定出臺我縣開展小額貸款試點工作實施方案,召開相關會議,進行安排部署。
第二階段(2008年11月10日-11月19日):做好小額貸款公司的籌建工作,擇優確定主發起人,審查參與組建小額貸款公司的股東資格,初審試點申報材料,將申報材料上報市政府審核。
第三階段(2008年11月20日-12月31日):小額貸款公司申報材料經市政府轉報省金融辦審核批準后,依法注冊登記,正式開展業務。
第四階段(2009年1月1日后):總結試點經驗,積極向省、市爭取政策支持,逐步擴大小額貸款公司在我縣的推廣力度。
三、準入資格
(一)申報小額貸款公司除必須符合省、市有關政策規定的各項必備條件外,主發起人及其他股東還需符合以下條件:
1、申報小額貸款公司的主發起人為經工商部門登記注冊且住所在我縣、凈資產不得低于2000萬元、資產負債率不高于70%、連續三年盈利且利潤總額在500萬元以上的工商企業。
2、試點期間,企業法人和經濟組織投資入股小額貸款公司需具有法人資格,財務狀況良好,公司治理良好,有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄;自然人投資入股小額貸款公司需要有完全民事行為能力,入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
3、主發起人與股東之間、股東與股東之間不得有相互投資關系。
4、小額貸款公司采取有限責任公司和股份有限公司組織形式,設立為有限責任公司的,注冊資本金不得低于2000萬元,設立為股份有限公司的,注冊資本金不得低于4000萬元。
5、小額貸款公司主發起人的持股比例最高不超過注冊資本總額的20%,其他單個股東和關聯股東持有的股份最高不得超過注冊資本總額的10%。
(二)申報小額貸款公司的主發起人及股東若有以下行為之一,取消申報資格:
1、企業法人及其法人代表有犯罪記錄的。
2、有不良信用記錄的。
四、申報程序
符合本文準入資格的小額貸款公司主發起人申報時需向縣發改委提供相關報表、材料(需經有關職能部門確認蓋章)。經縣小額貸款公司試點工作領導小組會議初審后擇優確定1家主發起人,主發起人的企業要及時協商選擇好參股股東,按照省、市規定的統一格式提供齊全的申報材料及本文規定的相關材料,經縣政府審核后,確定首家作為小額貸款公司試點單位并上報市政府。
五、業務規定
(一)經營范圍:小額貸款公司的業務范圍僅限于發放貸款,不得吸收或變相吸收公眾存款,不得進行任何形式的非法集資,不得跨縣域經營,從銀行業金融機構獲得融入資金的余額不得超過資本凈額的50%。
(二)貸款投向:小額貸款公司在堅持為農民、農業和農村經濟發展服務的原則下自主選擇貸款對象。應堅持“小額、分散”的原則,鼓勵小額貸款公司面向農戶和微型企業提供信貸服務,著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。嚴格控制大額放貸,單戶貸款的最高余額不得超過資本金的5%;小額貸款公司的70%資金應發放給貸款余額不超過50萬元的小額借款人,其余30%資金的單戶貸款余額不得超過資本金的5%。
(三)貸款利率:貸款利率上限不得超過司法部門規定,下限為人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍,具體浮動幅度按照市場原則自主確定。
(四)資金收付:經批準的小額貸款公司應在縣政府指定的銀行設立唯一賬戶,委托辦理現金收付和轉賬業務,并在業務發生后做好相應的賬務處理。
六、試點工作要求
(一)加強領導。開展小額貸款公司試點工作政策性強、涉及面廣,為切實抓好試點工作,縣政府業已成立縣小額貸款公司試點工作領導小組,并下設辦公室,辦公地點在縣發改委。要建立小額貸款公司試點工作聯席會議制度,縣發改委、經委、財政局、公安局、工商局、人行為成員單位,定期或不定期研究分析試點工作中出現的新情況、新問題。
篇5
一、精簡程序,提高辦事效率
優化投資環境建設要以簡化政務審批服務流程為手段,不斷提高辦事效率,切實解決好工作中存在的困難和問題,樹立良好的政務服務環境。
(一)簡化申報材料和程序。各有關行政審批服務職能部門要認真清理進入政務中心窗口辦理的審批服務事項,進一步簡化程序和精簡申報材料。一是清理審批事項的設立。各行政審批服務單位要以推進我市新一輪改革發展的大局為重,認真開展清理工作,對沒有法律依據自行設立的審批事項和將備案事項設為核準事項的,一律予以取消。對于建設、規劃、國土、水利、衛生、發改、消防、人防、氣象等重要領域內項目涉及的立項選址、規劃施工、竣工驗收等方面重復的審批環節和部門增加的審批環節全部砍掉。二是精簡申報資料及條件。按照“資料最少、程序最優”的原則,對所有申報項目審批程序進行精簡,對沒有法律依據的申報材料和條件一律取消,任何行政審批服務單位不得擅自設立和保留。各單位要組織對現行的申報材料和條件進行一次全面認真核實,該精簡的材料和流程一個不留,完善申辦流程制度。三是合理調整審批環節。各行政審批服務單位要切實改變傳統的工作理念,對可以在開工后審批的環節,全部改成竣工或者開業前審批;對可以在事前提出控制性條件的環節,一律采取事后評審;對涉及項目審批的技術性審查、設計、評估等環節交由中介機構市場運作,有關部門不得為企業指定中介機構或者提供有償和有償咨詢服務。
(二)嚴格一次性告知制度。各行政審批服務單位要將申辦事項、相關資料、辦理程序、辦理時限、收費標準和依據等內容進行公開,切實履行一次性告知義務。要以書面形式告知,告知內容要做到齊全、準確。對告知內容不準確或者缺項的,一律按默認處理,不得影響申辦人辦理事項。對此所產生的后果由各單位自行負責,并追究相關窗口人員的責任。
(三)實施并聯審批。項目申報審批涉及多個單位的將采取聯合初審,行業主管部門要切實履行總體牽頭單位的職責,對項目從進入到建成投產負總責;階段性審批涉及到的牽頭單位,按照“誰牽頭,誰負責”的原則,配合總體牽頭單位共同組織召開并聯審批會議,需要實行現場勘察、驗收的,采取聯合勘察、圖審、驗收的方式進行。紀檢(監察)要切實履行監督職責,政務服務中心要做好協調服務工作。
(四)推行“一審一核制”。各行政審批服務單位要嚴格按照“一審一核制”的要求,對于項目申報資料齊全且符合規定的做到即審即核;對法規規定確需領導簽批的事項,由核準員先予核準發證,分管領導現場辦公集中補簽;對于經各級政府批準緩交規費的建設項目,在項目主管部門與建設單位簽訂協議的基礎上,可以發放審批證照副本或復印件,待協議條款全部履行后補發審批證照正本或原件。
(五)實行“缺席默認制和超時默認制”。召開聯合審批會議時,各行政審批服務單位要現場告知所需材料、申報程序和辦結時限等重要內容,并明確告知初步的審批意見。對于沒有參加會議的單位,一律實行“缺席默認制”(視為缺席單位同意),由缺席單位負責及時辦理審批手續。凡是符合國家產業政策、屬于鼓勵類產業和企業自籌資金的工業項目,如果申報人一次性提交的資料齊全且符合核準規定的,由各單位設立在政務服務中心窗口的首席代表當場核準,辦結。屬于承諾辦件的,必須在公布的承諾時限或提前辦結。對于超期未辦理的,一律實行“超時默認制”(視為超期單位同意),由超期單位負責及時補辦審批手續。
二、服從大局,確保政策執行到位
各行政審批服務單位要以優化投資環境、促進地方經濟發展為重,堅決嚴處為了部門利益而損害全局利益的行為,切實解決“上有政策、下有對策”的問題。紀檢(監察)、政務服務中心要定期組織檢查,凡是規定的各項優惠簡化政策要盡快落實到位,要以真誠感動客商,要以服務贏得客商的信任,堅持誠信為本,努力為促進地方經濟增長作出貢獻。
三、便民利企,暢通政務服務渠道
各行政審批服務單位要以便民利企為原則,迅速建立有效的快捷審批服務通道。
(一)推行網上預審服務。政務服務中心要加強網絡平臺建設,為行政審批服務部門提供良好的載體。各行政審批服務單位對審批服務事項涉及的“六公開”內容要做到隨時清理,隨時更新和公布,所有申請書(表)和格式文本要在8月底前按照要求進入政務服務中心門戶網站,免費提供服務對象下載填報,對服務對象開通網上咨詢、現場咨詢、電話咨詢等多種咨詢方式,明確專人負責接受咨詢答復工作,按照“首問責任制”的原則,充分做好指導服務工作,建立網上預審長效機制,對于年檢事項一律實行網上預審,總體預審比例要達到30%以上。
(二)重大項目實行預約服務。為了保證重大項目的快速推進,按照特事特辦的原則,各行政審批服務單位要建立8小時工作日外和雙休日預約服務制度。凡是投資商要求實行預約服務的,各行政審批服務單位不得以節假日或者工作時間之余為由拒絕,必須在第一時間以最優質的服務、最便捷的程序和最快的速度幫助辦理各類審批服務事項。
(三)實行項目審批三級代辦制。對于需要到市政務服務中心辦理審批手續的鎮(鄉、辦事處)投資項目,鎮(鄉、辦事處)或者行業牽頭主管部門應當代替或者協助投資人到市政務服務中心辦理審批手續并提供相關服務;對于需要到地區政務中心辦理審批手續的投資項目,行業牽頭主管部門和市政務服務中心應當代替或者協助投資人到地區政務服務中心辦理審批手續并提供相關服務;對于涉及省或國家審批的投資項目,相關部門應當代替或者協助投資人辦理涉及省或國家審批的有關手續。
(四)實行領導干部窗口“坐班制”。為了切實解決行政審批服務事項“兩頭受理”、“體外循環”和超期辦理等問題,各行政審批服務單位分管領導從8月20日起每周必須集中一天時間到窗口實行現場辦公。政務服務中心要把領導干部窗口“坐班制”出勤情況納入考核,便于切實解決行政審批事項中服務對象“兩頭跑”的問題。
四、加強保護,減少企業干擾
根據企業規模和誠信程度對企業實行分級掛牌保護,職工人數200人以上的為地區保護企業,200人以下的為市級保護企業,同級監察機關分別掛牌保護。各執法部門必須嚴格遵守“五禁止、十不準”的規定(國家、省、地統一安排部署的檢查除外),市級安全類行政執法年度檢查不得超過2次,其他檢查不得超過1次,原則上由牽頭單位組織聯合檢查。因工作需要,需突破規定檢查次數的,必須報經市委、市政府同意后執行。
五、健全機制,妥善處理投訴問題
政務服務中心和各行政審批服務單位要建立快速反應和處理機制,對投資商提出的要求及時處理,做到問題處理及時化。對企業和群眾投訴的問題,要充分暢通渠道,建立臺帳,做到件件有登記,事事有著落,及時轉處,力爭辦結率和回復率達到100%,對已經辦結的要嚴格實行銷帳。
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一、物業服務企業必須是依法設立、具有獨立法人資格,從事物業服務的企業。
物業服務企業資質分為一、二、三級。一、二級物業服務企業資質,分別由國家住房與城鄉建設部、省建設廳核定頒發。資質核定頒發后20個工作日內,物業服務企業應到市房產管理局(以下簡稱:市房管局)。
市房管局備案負責三級物業服務企業證書的頒發和管理,對申報一級、二級資質的企業進行預審。預審包括對申請企業填寫申報材料的指導、企業經營業績的認定和服務項目的實地查勘等。經預審合格的,負責協調推薦申報工作。
在我市具有各等級資質的物業服務企業,其經營行為接受市房管局的監督和管理。
二、外地物業服務企業進入我市物業服務市場,必須取得三級(含)以上資質,并到市房管局進行備案登記。備案登記時應提供下列材料:
1、企業營業執照(復印件,帶原件核對);
2、物業服務企業資質證書(復印件,帶原件核對);
3、派駐的項目負責人任命書、上崗證書和聯系方式;
4、營業執照注冊地房產主管部門出具的企業誠信情況證明;
5、擬在本市從業人員的花名冊。
提供以上備案材料的復印件,必須加蓋企業印章。
取得備案登記手續后,方可參與本市范圍內的物業服務招投標和承接項目活動,同時接受項目所在地的房管部門的監督、管理和業務指導。
三、轄市、區房管局(處)負責其行政區劃范圍內,工商營業執照注冊地物業服務企業核定三級資質前期接待咨詢和初審工作。初審合格簽署意見后,報市房管局核準。
資質證書分為正本和副本,由國務院建設主管部門統一印制,正、副本具有同等法律效力。資質證書正本應在公司經營場所懸掛,各項目點可懸掛正本復印件。
四、新設立的物業服務企業申請資質必備的要件
新設立的物業服務企業,其資質等級按照最低等級核定,并設一年的暫定期。新設立的物業服務企業應當自領取營業執照之日起30日內,持下列文件,向所在地的轄市、區房管局部門申請:
(一)、營業執照、稅務登記證;
(二)、企業章程;
(三)、注冊資本50萬元以上的驗資證明;
(四)、企業法定代表人的身份證明,企業經理及部門負責人的任命書;
(五)、物業管理專業人員的職業資格證書或崗位證書和勞動合同;
(六)、物業服務專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于10人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于5人,工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;
(七)、企業經營及管理的各項規章制度。
新設立和核定三級資質的物業服務企業,市房管局要對其申報材料進行審驗,對辦公地點和服務項目進行實地查勘,符合條件的,自受理企業申請之日起7個工作日內,核發資質證書。新辦企業取得資質證書后,20日內告之注冊地所在的轄市、區房產主管部門。
五、申請核定資質的條件
(一)物業服務企業的暫三級資質申請核定三級資質的,必須滿一年的暫定期。除需符合申領暫定期資質時的條件和提供的資料外,還須具備以下條件:
1、提供轄市或區房產主管部門簽署核定三級資質意見的申報表;
2、上交暫三級資質證書正、副本;
3、有工商年檢合格的營業執照;
4、有委托物業服務面積2萬平方米以上(含),且簽訂了規范的物業服務合同;
5、有社區居委會出具的物業服務企業經營服務和從業人員誠信守法的證明;
6、有企業年度的財務報表。
(二)核定一級、二級資質的企業的條件按建設部令164號執行。
物業服務企業申請核定資質等級,在申請之日前一年內有建設部164號令第十一條規定的13種行為之一的,不予批準。
六、市房管局對全市物業服務企業資質的管理,實行年度抽檢和舉報必查制度,同時建立企業信譽檔案。各轄市、區房產主管部門應加強對屬地物業服務企業資質的日常管理。對不誠信經營,投訴較多、整改仍不能達標,不服從管理,違規違章經營的企業,轄市、區房管部門可以提請市房管局予以注銷或吊銷其資質證書,一年內不得重新申報資質。
七、三級資質物業服務企業可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業服務業務。
二級資質物業服務企業可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業服務業務。
一級資質物業服務企業可以承接各種物業服務項目。
八、任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓資質證書。企業遺失資質證書,應當在新聞媒體上聲明后,方可申請補領。
九、企業發生分立、合并的,應當在向工商行政管理部門辦理變更手續后30日內,到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續,并重新核定資質等級。
十、企業的名稱、法定代表人等事項發生變更的,應當在辦理變更手續后30日內,到原資質審批部門辦理資質證書變更手續。
十一、企業破產、歇業或者因其他原因終止業務活動的,應當在辦理營業執照注銷手續后15日內,到原資質審批部門辦理資質證書注銷手續。
篇7
第一章總則
第一條為貫徹落實科學發展觀,大力實施質量立市戰略,不斷提高全社會質量意識,引導和激勵全市各行各業提高質量總體水平,進一步增強綜合競爭力,促進我市經濟又好又快發展,根據《中華人民共和國產品質量法》、《**市人民政府關于印發**市市長質量獎管理辦法的通知》(**政〔20**〕123號)的有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱**市市長質量獎(以下簡稱“市長質量獎”)是市政府設立的最高質量榮譽獎,主要授予在**市登記注冊,有廣泛的社會知名度與影響力,實施卓越績效模式管理,質量管理水平和自主創新能力在國內外同行業處于領先地位,取得顯著經濟效益和社會效益的企業。
第三條市長質量獎的評審,堅持科學、公正、公平、公開的原則,堅持高標準、嚴要求的原則,在企業自愿申請的基礎上,嚴格按照程序和標準進行。
第四條市長質量獎為年度獎,每年度不超過3個,當年申報企業達不到條件的,獎項可以空缺。
第五條每年年初,由市政府常務會議確定市長質量獎的評選行業。
第二章組織管理
第六條設立**市市長質量獎評審委員會(以下簡稱“評委會”),市政府分管領導擔任主任,市政府辦公室分管副主任和市質量技術監督局局長擔任副主任,成員由市質量立市工作領導小組成員單位負責人組成。評委會下設辦公室,辦公室設在市質量技術監督局,負責市長質量獎的評選和日常管理工作。
第七條評委會職責:
(一)組織、推動、指導市長質量獎評審活動,研究決定市長質量獎評審過程的重大事項;
(二)修改、完善和審定市長質量獎評審細則和工作規范;
(三)決定年度評審市長質量獎的評審組成員;
(四)決定擬獎企業名單。
第八條評委會辦公室職責:
(一)制(修)訂市長質量獎評審實施細則和評分標準、評審工作程序、行業評審特殊要求等工作規范;
(二)根據市政府常務會議確定的年度市長質量獎評選行業,制訂市長質量獎評審工作計劃,組織開展申報工作,受理市長質量獎申請;
(三)建立評審員專家庫。每年度根據申報行業的實際情況,隨機從專家庫中抽取有關行業專家,組成相關專項評審組。評審組應具有廣泛代表性和權威性,包括知名學者、質量專家、企業管理專家、行業人士和政府有關部門人員等,各評審組必須由5名(含5名)以上的評審員組成,評審組實行組長負責制;
(四)對企業的申報資料進行審查,確定符合條件的企業名單;
(五)組織評審組對符合條件的申報企業進行現場考核和評審;
(六)提請評委會審議市長質量獎評審結果,確定獲獎企業名單;
(七)推廣先進的質量管理方法和經驗,組織開展廣泛的交流學習活動;
(八)對獲得市長質量獎的企業進行監督管理,確保企業持續不斷實施卓越績效模式和取得進步、規范榮譽的使用。
第三章申報條件
第九條申報市長質量獎的企業,必須同時具備下列基本條件:
(一)依法在**市行政區域內登記注冊,具有法人資格,從事合法生產經營5年以上;
(二)質量管理體系健全,有效運行5年以上,已逐步實施卓越績效模式管理,主要技術、經濟和質量指標在國際或國內同行業處于領先水平;
(三)連續5年未發生重大安全、環保、質量等事故,產品連續5年經市級以上法定檢驗機構檢驗合格;
(四)自主創新能力強,實施標準化戰略和品牌戰略,企業文化突出,推進節能減排工作效果明顯,大力開展資源節約型、質量效益型、科技發展型企業建設;
(五)品牌優勢突出,具有良好的誠信記錄和社會聲譽,中國名牌產品、中國馳名商標、高新技術和服務行業知名品牌等企業可優先列入評審范圍;
(六)獲得市有關主管部門推薦。
第十條凡有下列情況之一的企業,不得申報市長質量獎:
(一)不符合國家產業、環保、質量等政策;
(二)國家規定應取得相關證照而未取得;
(三)近3年內有質量、安全、環保等責任事故(按行業規定);
(四)近5年內國家、省、**市監督抽查產品不合格,或存在嚴重服務質量問題;
(五)近3年內參加市長質量獎評審活動存在弄虛作假等違規行為;
(六)近3年內有其它違反法律法規不良記錄的。
第四章評審標準
第十一條市長質量獎的評審標準主要依據國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》。評審標準內容包括領導、戰略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進、經營結果等部分,各部分的每個條款都有明確的要求和相應的分值,按標準量化評分。市長質量獎逐步引入顧客滿意度指數(CSI)測評,并將測評結果作為評審依據之一。
第十二條為保證市長質量獎評審標準的有效實施和在不同行業評審工作中的一致性,在同一標準要求下,可按行業類別分別制訂評審標準實施細則。實施細則將根據本行業的特點,重點在經營規模、質量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定推薦標準,以保證市長質量獎的代表性和權威性。
第十三條市長質量獎的評審主要包括申報企業資格審核、材料評審、現場評審、顧客滿意度測評和專家評委會審議,材料評審和現場評審均須依據評審標準逐條評分后進行綜合評價。
第五章評審程序
第十四條每年度市長質量獎評審前,由評委會辦公室在市級主要媒體、網站上本年度市長質量獎的評審公告。
第十五條符合申報規定的企業,應根據本年度市長質量獎的申報條件,向評委會辦公室索取申報表,按要求整理申報材料,并經所在鄉(鎮、區)簽署意見后,在規定時限內提交。
第十六條評委會辦公室對申報材料進行初審。初審符合申報條件的分別由市安監、環保等部門出具審查意見后提交相關專家評審組。各專項評審組根據材料評審、現場評審等情況,綜合排序,提出市長質量獎獲獎企業候選名單,提交評委會全體會議審議并研究確定擬獎企業名單。
第十七條評委會辦公室在市級主要媒體和網絡上對擬獎企業名單進行公示,征求社會各界意見,公示期為15天,對公示期間反饋的意見,由評委會辦公室調查核實,形成調查報告,提交評委會審查。
第十八條經公示沒有異議的擬獎企業名單,報市政府分管領導審核簽署意見后,由市政府發文公告,向獲獎企業頒發市長質量獎獎牌(獎杯)、榮譽證書。
第六章獎勵及經費
第十九條市政府對本年度獲得市長質量獎榮譽稱號的企業給予**萬元獎勵。
第二十條市長質量獎的獎金和評審經費,列入市財政預算,實行??顚S?。
第二十一條當年獲得市長質量獎的企業,同時獲得中國名牌、馳名商標、標準化實施戰略和農產品博覽會獎勵其中之一或多項的,執行最高獎勵。
第七章管理與監督
第二十二條市長質量獎有效期為4年,期滿可重新申請。
第二十三條獲得市長質量獎的企業在證書有效期內可將“**市市長質量獎”字樣在其廣告、包裝、使用說明書、銘牌上使用,但必須標注有效期。
第二十四條建立獲獎企業定期巡訪及動態管理制度。有關部門應及時了解獲獎企業的生產經營和質量管理等情況,督促其保持榮譽,不斷提升改進。
第二十五條市長質量獎獎金主要用于獲獎企業的質量持續改進、質量攻關和人員培訓、質量檢驗機構和實驗室建設的投入及對質量持續改進做出突出貢獻的個人等,不得挪作它用,評委會辦公室對獲獎資金的用途予以監督。新晨
第二十六條對弄虛作假、采取不正當手段騙取市長質量獎榮譽的企業,評委會辦公室可提請市政府批準決定撤銷其市長質量獎稱號,收回獎牌(獎杯)、榮譽證書,追繳獎金,并予以曝光。
第二十七條在市長質量獎有效期間,企業出現用戶或消費者投訴、重大質量事故、國家或省監督抽查不合格等情況的,由評委會辦公室查證,并根據情況報市長質量獎評委會分別給予警告、通報處理,情況嚴重的由評委會撤銷其榮譽稱號。被撤銷市長質量獎的企業,5年之內不允許申報市長質量獎。
第二十八條承擔市長質量獎評審工作的有關機構和人員要依法保守申報企業的商業或技術秘密。
第二十九條評委會辦公室要切實加強對評審工作的監督,對在評審過程中、、、造成不良后果的人員,取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分。構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。
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第一條為落實科學發展觀,表彰在質量管理、經營績效方面取得突出成就的企業或組織,引導和激勵廣大企業或組織建立和實施卓越的質量管理經營模式,提高產品、工程和服務質量水平,持續改進經營業績,增強我市經濟的綜合競爭力,根據《中華人民共和國產品質量法》和國務院頒布的《質量振興綱要》的有關規定,借鑒國內外開展質量獎活動的成功經驗,制定本辦法。
第二條本辦法所稱市長質量獎是深圳市人民政府設立的最高質量榮譽,主要授予實施卓越的質量管理經營模式,有廣泛的社會知名度與影響力,在行業內處于領先地位,取得顯著的社會效益或經濟效益,具有獨立法人資格的本市農業、制造業(含建筑業)和服務業企業,以及提供公共服務的非政府機構。
第三條市長質量獎的評定工作建立以推廣實施卓越的質量管理經營模式為基礎,以社會公示、專家評議、政府決策為科學決策程序,以政府積極推動、引導、監督為保證,以促進企業或組織取得顯著的經濟效益和社會效益為宗旨的總體推進機制。
第四條市長質量獎的評定工作在企業或組織自愿申請的基礎上,嚴格標準、優中選優,堅持科學、公正、公平、公開的原則,不增加企業或組織負擔,適當考慮企業規模以及國家對中小企業的扶植等政策,確定授獎獎項。
第五條市長質量獎為年度獎,每年按農業、制造業(含建筑業)、服務業等分別進行評定,原則上全市每年評定獲得市長質量獎榮譽的企業或組織不超過3家。
第二章組織管理
第六條市質量振興領導小組(以下簡稱“領導小組”)負責審定深圳市市長質量獎專家評審委員會(以下簡稱“專家評審委員會”)的組成人員、審核市長質量獎的評審結果和決定市長質量獎評審工作的重大事項。領導小組的日常工作由市質量技術監督局負責。
第七條市質量技術監督局負責市長質量獎評審的管理監督工作,具體職責是:
(一)組織、推動、指導、監督市長質量獎評審活動的開展;
(二)審核市長質量獎評定標準、實施指南及工作程序,報領導小組批準;
(三)審批市長質量獎評審員資質標準與工作守則;
(四)受領導小組委托,組織成立市長質量獎專家評審委員會,對評審機構及評審人員履行職責情況進行日常監督;
(五)審查、公示評審結果,向領導小組提請審核市長質量獎獲獎企業或組織名單;
(六)對獲得市長質量獎的企業或組織的質量工作行為進行監督。
涉及重大問題和重要事項,應邀請市監察局參與市長質量獎評審的監督工作。
第八條專家評審委員會具體負責市長質量獎評審工作,專家評審委員會由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量專家、行業人士和政府有關部門人員等社會各界人士組成。其職責是:
(一)擬定市長質量獎評定標準、實施指南、工作程序等;
(二)擬定評審員資質標準及工作守則,選拔、培訓、考核評審員;
(三)負責受理市長質量獎的申請和評審工作;
(四)向領導小組報告市長質量獎評審結果。
專家評審委員會秘書處(以下簡稱“秘書處”)設在市質量技術監督局質量處,負責市長質量獎評審的日常管理工作。市質量協會等社會中介組織協助秘書處開展市長質量獎評審工作。
第九條市有關主管部門、各區質量振興領導小組辦公室、各行業協會分別負責本系統、本轄區和本行業申報市長質量獎的培育、發動和推薦工作,宣傳、推廣獲獎企業或組織的先進經驗和成果,協助推薦本行業、本地區的專業人員擔任專家評審委員會委員。
第三章申報條件
第十條企業或組織申報市長質量獎,必須同時具備下列基本條件:
(一)在深圳市行政區域內登記注冊,具有法人資格,合法從事生產經營、建筑施工和服務業三年以上;
(二)實施卓越的質量管理經營模式,質量管理體系健全先進,已通過ISO9000質量體系認證或其他相關行業體系認證,質量工作成績顯著;
(三)具有杰出的經營業績或社會貢獻,從事生產、經營活動的,其經營規模、實現利稅、總資產貢獻率居市內同行業前五位,最近三年未發生虧損;
(四)具有良好的誠信記錄和社會聲譽;
(五)獲得市主管部門、區質量振興領導小組辦公室、行業協會之一推薦。
第十一條凡有下列情況之一者,不得申請“市長質量獎”稱號:
(一)不符合產業、環保、質量政策;
(二)列入國家強制管理范圍而未獲得相關證照的;
(三)近三年有重大質量、設備、傷亡、火災和爆炸事故(按行業規定)及重大有效投訴;
(四)有其他嚴重違反法律法規的行為。
第四章評定標準及方法
第十二條市長質量獎評定標準應體現先進性和科學性,借鑒和吸收國外質量獎相關評定標準。評定標準是市長質量獎評定的基礎,也是企業或組織自我評價的依據。
第十三條市長質量獎評定標準參照國外質量獎評定標準和全國質量管理獎評定標準制訂。評定標準包括領導,戰略,以顧客和市場為中心,測量、分析和知識管理,以人為本,過程管理,經營結果等七部分。每一部分的每一條款都應有明確的要求和相應的分值,標準總分為1000分。
第十四條為保證市長質量獎評定標準的有效實施和在不同行業評審工作中的一致性,在同一標準要求下,可按農業、制造業(含建筑業)、服務業等分別制訂評定標準實施指南。實施指南將根據本行業的特點,重點在經營規模、質量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定標準,以保證市長質量獎的代表性和權威性。
第十五條市長質量獎評定標準根據質量管理理論與實踐的發展,可適時進行修訂。
第十六條市長質量獎評定包括材料審查和現場評審,須對照評定標準逐條評分后進行綜合評價。
第十七條獲得市長質量獎的企業或組織的評審得分不得少于600分(含600分),當年申請企業或組織未能達到該行業評分標準的,該獎項將空缺。
第五章評定程序
第十八條每年度市長質量獎評定前,由市質量技術監督局公布本年度市長質量獎的申報起始和截止日期及工作安排。
第十九條企業或組織在自愿的基礎上如實填寫《深圳市市長質量獎申報表》,按照市長質量獎評定標準進行自我評價并提交自評報告,同時提供有關證實性材料,經市政府有關主管部門、區質量振興領導小組辦公室或市行業協會之一簽署推薦意見后,在規定時限內報秘書處受理。秘書處對申報企業或組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審查,初步確認符合申報條件的企業或組織名單。
第二十條秘書處建立市長質量獎評審員專家庫,并組建若干行業評審組,各評審組必須由3名以上的評審員(其中含行業專家)組成,評審組實行組長負責制。
評審員應經過專家評審委員會組織的專業培訓,獲得相關資質后方能從事市長質量獎的評審工作。市長質量獎評審員資質標準及工作守則另行制定。
第二十一條秘書處組織評審組對企業或組織提交的自評報告等申報材料進行初評,對照評定標準逐條評分,形成初評報告,并據此提出現場評審名單。
第二十二條通過申報材料初評后確定的企業或組織,由評審組按評定標準進行現場評審,形成現場評審報告。
第二十三條秘書處根據初評報告、現場評審報告,按實際得分排序,提出市長質量獎獲獎企業或組織侯選名單,交專家評審委員會全體會議表決后形成初選名單。
第二十四條領導小組全體會議審核市質量技術監督局提交的初選名單后,確定擬獎名單。
第二十五條市質量技術監督局通過新聞媒體向社會公示擬獎名單。
第二十六條經公示通過的獲獎名單,經市政府常務會議審定批準后,以深圳市人民政府名義表彰獎勵市長質量獎獲獎企業或組織,由市長向獲獎企業或組織頒發市長質量獎獎杯、證書和獎金。
第六章獎勵及經費
第二十七條市政府給予市長質量獎獲獎企業或組織各50萬元的獎勵,獎勵經費由市財政安排。
第二十八條市長質量獎評定和管理經費由市質量技術監督局作為專項資金列入當年度財政預算。
第七章監督管理
篇9
一、加強思想作風建設,牢固樹立服務意識
切實以《行政許可法》為依據,以改革創新為動力,以“兩集中、兩到位”為主題,構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制??剖胰藛T能堅持以正確的思想為先導,不斷地加強政治理論學習,牢固樹立為民辦事、為企業服務的意識。在全年工作中,我們始終把提供優質服務放在首位,耐心解答電話及現場的各項業務咨詢。認真辦理各項審批工作事務,真正做到以 “便民、高效、廉潔,規范”為標準,努力提高工作能力,提高服務水平,得到了廣大服務對象及相關群眾的普遍贊譽。
二、強化理論學習,提高業務理論水平
窗口工作是直接面對群眾的前沿崗位,業務的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。為此,我們在工作有側重和分工的基礎上,嚴格按中心規定實行ab崗工作制度,不因人員的變動而耽擱工作。同時狠抓科室人員的日常學習,始終把業務理論的學習放在工作首位,尤其對政策性及法律性要求強的有關業務,我們始終能保持前后方的學習和交流,切實形成科室內部人員以及與其他科室人員之間的相互學習、虛心請教的良好氛圍,不斷提高自身的素質和修養。全年工作中我們從未發生因業務能力的不足和人員變動而拖延、緩辦辦件的事件發生。并遇有重大事務及時向領導匯報,確保了各項審批和轉報工作順暢有序地進行。
三、強化作風建設,恪守行業規范
我科室始終把“以服務企業、方便群眾、奉獻社會”作為自己在窗口工作的職業觀念和宗旨。愛崗敬業,積極履行崗位職責。一年來,我們本著“便民、高效、廉潔、規范”的宗旨,用最大的熱情和友情為群眾服務。因此,在窗口工作時,我科室始終把“打造誠信窗口,爭做文明職工”作為我窗口工作的最高準則。工作中我們嚴格按照辦事程序辦理各項業務,杜絕了各種吃、拿、卡、要的情況發生,真正做到“情為民所系,權為民所用”,使前來辦事的群眾有如沐春風之感。此外,我局領導始終致力于行政審批的改革,在水利局和行政審批服務中心的共同努力下,局領導對行政審批科下放了審批權限、進行了不斷的提速。工作中我們始終堅持想群眾所想,急群眾之所急,如一些村級二三產項目、涉河基礎建設項目等,因特殊的原因、時間限制和涉及相關部門的有關業務時,為提高辦事效率,方便前來辦事的群眾,我們主動提供初步的規劃河道岸線以及相應的意見,讓群眾能在規定的時限內辦理相關部門的手續。全年工作中我們沒有發生一起因服務不到位而耽擱企業業務,給企業帶來損失的事件發生。
四、規范受理辦結,爭創一流窗口
行政審批服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口的工作人員,始終把“服務內容、辦事程序、審批依據、申報材料、承諾期限和收費標準”這六項內容作為公開的工作方式。在工作時,我們都嚴格規范操作。對群眾前來辦事時提供的申報材料齊全的,我們即刻受理,并盡快辦結。對材料提供不全或不規范的,我們始終能耐心向群眾說明情況并告知其如何處置。根據統計,截止12月15日,本窗口共受理行政審批事項134項,其中:建設項目水土保持方案審批78件、涉河建設項目審批40件、取水許可審批件16件;收取相關行政規費約270萬元;按時辦結率合格,群眾滿意度100%,無一例差錯發生,充分體現了窗口人員的工作作風、辦事效率以及責任心。
五、嚴格遵守各項規章制度,充分展示水利服務風貌
篇10
我們在審核工作中經常遇到一些難點問題,主要集中在家庭收入狀況和住房狀況兩個方面。
第一,家庭收入審核的三個難點。首先是無單位人員收入界定難。目前無單位人員比較復雜,大部分是打零工養家糊口,但是有一部分群體從事私人經營,收入隱蔽,個人申報的收入真實性較難核實。其次是不規范的單位證明核實難。一些單位出具的職工收入證明隨意性較大。對這樣一些不規范、有疑問的收入證明調查取證起來比較困難,且單位不一定配合。最后是家庭財產的界定難。民政部、住房和城鄉建設部等10部委聯合下發的《城市低收入家庭認定辦法》明確居民家庭收入標準包括家庭年收入和家庭財產兩個指標。家庭財產又包括住房、存款、車輛、有價證券等多項指標。目前,由于操作比較復雜等因素,許多城市僅開展了家庭年收入指標的審核,尚未將家庭財產納入審核指標。
第二,房屋狀況審核主要體現在無產權證房屋的界定難。一些房屋因各種原因未能登記為有效的產權房。少數申請人自身居住或實際擁有無產權證房屋,申請時往往隱瞞,這些房屋的權屬界定比較困難,即使有舉報線索審核部門也較難取證。
上述問題在各地具有一定的普遍性,客觀上給超收入標準家庭或有房家庭虛假申報留下了一定的空間,如不有效地加以解決,很難杜絕虛假申報者通過審核,從而騙取保障資格。筆者結合近年的工作實踐,重點圍繞審核機制、監督機制、懲戒機制三個方面提出工作建議。
一是拓展審查范圍,建立部門聯動的家庭收入審核機制。家庭財產作為家庭收入標準的兩大指標之一,是考量家庭經濟實力水平進而確定是否符合住房保障要求的重要參考依據。各地應該在審核家庭年收入的基礎上,盡快把家庭財產指標納入審核范圍。同時結合當地城市居民可支配收入水平,科學研究論證,對廉租住房、經濟適用住房、限價商品房、公共租賃住房等保障對象分別劃定家庭收入標準線,定期動態調整。
家庭財產的審核工作涉及面廣,操作比較復雜,僅僅依靠住房部門難以有效開展,需要有政府多部門協調聯動的工作機制為支撐。在國家政策層面,民政部等10部委的《城市低收入家庭認定辦法》已明確規定民政部門負責城市低收入家庭收入核定的管理工作。但是這一政策目前在各地的落實情況不一。一些地方已經建立起民政牽頭,金融、證券、公安、社保、工商、稅務等部門共同協作的居民家庭收入審核機制,上海、天津等地還成立了居民收入核對專職機構。這一機制的形成需要地方政府的重視,還需要有地方性的操作辦法。應該說建立部門聯動的審核機制、實現部門之間信息資源共享,是提高審核工作效率和準確性的有效途徑。