特色鎮申報材料范文

導語：如何才能寫好一篇特色鎮申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、申報條件

“美麗鄉村”創建試點的申報主體是村、鄉（鎮），鼓勵符合以下條件的村或鄉（鎮）優先申報。

（一）農業生產、農民生活、農村生態和鄉村文明基礎良好；

（二）人文風貌或自然景觀等方面有一定特色；

（三）申報主體和當地政府開展創建的積極性高；

（四）對照《農業部“美麗鄉村”創建目標體系》，通過創建能夠達到預期目標。

二、申報程序

按照“創建單位申請，縣級農業部門審核，省級農業行政主管部門復核，農業部審定”的程序進行申報。

（一）申請。申報主體提出申請，填寫“美麗鄉村”創建申請表。申報主體是村的，申請表須加蓋村民委員會公章；申報主體是鄉（鎮）的，須加蓋鄉（鎮）人民政府公章。

（二）審核?？h級農業行政主管部門對申報主體的申請表進行審核，并以正式文件一式三份報?。▍^、市）農業行政主管部門。

（三）復核。?。▍^、市）農業行政主管部門依據農業部“美麗鄉村”創建活動相關規定和要求，并結合本?。▍^、市）實際對材料進行復核，統籌確定本省申報對象并報送農業部。申報文件應附申報單位匯總表和創建主體申請表。

（四）評定。農業部組織專家對各?。▍^、市）申報材料進行審核，研究確定“美麗鄉村”創建單位，并以適當方式向社會公布。

三、申報名額

2013年在全國范圍內共遴選1000個創建試點鄉村，其中上半年遴選300個，下半年遴選700個。各?。▍^、市）要基于不同資源條件、經濟發展水平和產業類型等實際，按名額分配表推薦創建試點鄉村，不得超額申報。

四、申報時間

各?。▍^、市）將申報材料以正式文件一式三份報送農業部科教司（同時報送電子版，郵箱附后），其中上半年申報材料于2013年6月10日前報送，下半年申報材料于2013年8月31日前報送。

同時，今年還將開展“美麗鄉村”創建活動典型人物推介活動，推介方案見附件4，不再另發申報通知。

五、有關要求

各?。▍^、市）農業行政主管部門要精心組織好本轄區的申報工作，對申報材料進行認真審核把關，確保申報對象符合要求，確保申報內容屬實、創建內容重點突出和科學合理，確保申報工作公開公平合理。

六、聯系方式

聯系人：畢海濱 電話：010-59196397陳 明 電話：010-59192129

E-mail：

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第一條為充分發揮科技對現代農業發展和新農村建設的支撐引領作用，促進農業高新技術成果的轉化和規?；瘧茫涌煳沂鞋F代農業科技園建設，根據《省現代農業科技園管理辦法（試行）》的精神，特制定本辦法。

第二條現代農業科技園是指在一定區域內，以市場為導向，以突出農業高新技術產業化和成果轉化為主要目標，以高效現代農業為核心，以科技創新和產學研合作為支撐，以土地合作和專業合作為保障，對培育發展農業高新技術產業，帶動農民增收具有較強帶動作用的區域。

第三條現代農業科技園建設堅持公平公正原則，鼓勵技術創新，實行動態管理。

第四條各鎮（鄉）、園區根據當地農業發展的需要，建設符合條件的市級現代農業科技園。

第二章申報范圍與條件

第五條現代農業科技園申報范圍。

全市范圍內管理機制新、技術力量強、產業特色明顯、高新技術產業規模較大、經濟效益較好、輻射帶動作用強的各類農業園區。

第六條現代農業科技園申報條件。

1.區域相對集中。園區區域要求相對集中成片,具有明確的界限，并有較大發展空間。一般高效農業園區總面積在3000畝以上，其中設施農業（包括設施蔬菜、設施種苗、設施園藝、設施畜禽、設施漁業、四青作物等）面積1000畝以上；以種植糧棉油等農作物為主的園區面積須在5000畝以上。土地須納入基本農田保護規劃，園區總體規劃布局科學合理。

2.基礎設施完善。園區要求具有完善的道路交、農田水利和農業廢棄物集中處理等基礎設施。生態環境較好，具有良好的土壤和水質，具備生產無公害農產品以上的生態條件。

3.產業特色明顯。園區須具有高效的特色主導產業和產品，體現區域農業發展方向。區內農業結構合理，符合生態循環要求。

4.科技水平較高。園區科技水平要明顯高于當地平均水平，成果轉化能力強，具有一定的研發能力和多家產學研合作的技術依托單位。有較完善的人才培養、技術培訓、技術服務體系。擁有2家以上具有一定產業規模的農業科技企業。

5.運行機制較新。園區要求政府主導、企業運作，建立以園區領導小組為主的組織協調和管理體制，以及符合市場經濟要求的土地流轉機制和良好的與周邊鄉鎮的協調機制。

6.發展潛力較大。過3~5年努力，園區可達到5000畝以上規模、種養加和產供銷相配套、農產品精深加工、保鮮、貯運與物流設施相對齊全，成為我市農業科技成果轉化的平臺、種子種苗的生產基地、農業產業化經營帶動的載體和農產品精深加工的場所。

第三章申報與審核程序

第七條現代農業科技園申報程序。

凡符合現代農業科技園條件的，由所在地鎮（鄉）和園區管委會提出申請，填報相關材料，統一上報市科技局。

第八條現代農業科技園申報材料。

1.市現代農業科技園申請表

2.鎮（鄉）、園區管委會批準的現代農業科技園總體規劃

3.重點農業科技企業、農民合作組織情況簡介

4.其它證明材料

第九條現代農業科技園評審程序。

市科技局對申報材料進行審核，組織有關專家組成評審委員會進行評審，提出市級現代農業科技園建議名單，報市政府研究確定市級現代農業科技園名單，并在網上進行公示，公示無異議的由市政府頒發證書及銅牌。

第四章實施管理

第十條市科技局是現代農業科技園建設的主管部門，負責現代農業科技園的評審和業務管理工作。其主要職責是：

1.負責制定現代農業科技園申報標準。

2.負責園區有關材料的審核、組織專家評審，提出建議名單報市委、市政府。

3.負責組織指導科技對接工作，組織和引導有關農業科教單位進入現代農業科技園，進行農業高新科技成果的研發與轉化。

4.組織制定農業生產標準化技術規程。

5.集成各類科技計劃支持現代農業科技園建設。組織園區之間進行交流。

6.組織專家對現代農業科技園建設進行指導、檢查和評估。

第十一條各鎮（鄉）、園區管委會是科技園區建設的主要承擔單位，其主要職責是：

1.負責制定園區總體規劃。

2.負責協調園區土地流轉有關事宜。

3.負責協調園區基礎設施建設事宜。

4.組織引導園區與省內外科教單位對接。

5.落實有關支農政策，協調財政、金融、保險等部門，加大對園區的投入和政策扶持。

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（一）年度目標

加工產值2.4億元；中藥材種植10.5萬畝，總產2.31萬噸，加工產值9.29億元；水果總產4.5萬噸，總收入1.15億元。

（二）完成情況

種植中藥材10.52萬畝，預計總產3.18萬噸、總收入5.0億元、加工產值11.0億元；水果9.3萬畝，預計總產4.5萬噸、總收入1.15億元。棉花0.35萬畝，

二、工作情況

（一）爭創省現代農業產業（中藥材）基地強縣工作通過省上督查。圍繞爭創全省現代農業產業基地強縣目標，在等鄉鎮，培訓指導現代農業中藥材萬畝示范區建設，對基地水網、路網、電網進行詳細調研規劃，編制出《縣爭取省現代農業產業基地強縣命名工作方案》，以農業字（）20號《縣農業局關于解決爭取省政府命名為省現代農業產業基地強縣相關工作經費的請示》上報縣政府；建成了—萬畝丹參示范片，在、、、和五個中藥材生產中心示范點，完善了水網、路網、田網建設，新建現代農業瓜蔞（中藥材）萬畝示范區，覆蓋鎮10個村，業主引領，訂單生產，統一標準，規范栽植棚架瓜蔞1.01萬畝，預計畝收入5000元，示范區總收入5050萬元；帶動全縣規范種植藥材10.52萬畝（其中丹參、白芍8萬畝）；開展11個丹參資源圃、丹參選育圃、丹參重茬藥效、肥料等試驗工作，建設重茬藥效示范區180畝；新植金銀花1300畝、瓜蔞3000畝?，F代農業產業（中藥材）基地建設、強縣創建工作得到了縣委、人大、政協的認可和省、市農業廳局領導的肯定，編發簡報2期。目前，鄉的100畝丹參良繁基地以及鎮的智能化溫室大棚規劃、丹參、瓜蔞基地建設和芍藥谷的芍藥新品種引進工作正抓緊進行，產業強縣工作有序推進，已通過省農業、財政和發改委的聯合督查，產業強縣申報書已以江府發（）91號，上報省農業廳、財政廳和發改委，等待省、市的農業、財政和發改委聯合審核。

（二）爭創全國食（藥）用菌優秀基地縣工作有序開展。圍繞全國食用菌優秀基地縣建設，在等鄉鎮，培訓指導現代農業食用菌萬畝示范區建設，對基地水網、路網、電網進行調研規劃，編制出《縣現代農業產業萬畝食用菌示范區建設工作方案》，以農業字（）19號《縣農業局關于解決年現代農業產業萬畝食用菌示范區建設相關工作經費的請示》上報縣政府；在、開展食用菌無公害生產標準示范園建設，在鎮建設新品種展示區，引進金福菇、鮑魚菇、海味菇等新品種，示范展示30萬袋；建設的又一個現代農業萬畝食用菌示范區已具雛形，示范區覆蓋鎮16個村、悅來鎮4個村和鎮4個村，種植毛木耳1.02億袋，輻射帶動周邊生產食用菌1.13億袋，總產（鮮）17.52萬噸，預計收入2.45億元，畝平收入24483元，示范區3.2萬菌農人均食用菌收入達7656元，帶動全縣生產食用菌3.6億袋（其中毛木耳1.8億袋）預計總產（鮮）34萬噸，編發簡報1期。

（三）原產地證明商標的管理。我站配合工商局、中藥材協會對“丹參”、“白芍”原產地證明商標的使用和管理進行了深入調研，對其存在的問題提出了具體的對策。完成的《關于“丹參”、“白芍”原產地證明商標使用及管理的建議》已上報至縣政府。

（四）編制項目材料。目前，已完成《全國科普惠農興村先進單位》申報材料和《省現代農業建設重點縣申報書》的編制和上報工作，配合完成《國家科技富民強縣專項行動計劃2008年績效考評獎勵項目申報材料》。

（五）積極投身“四個年”活動。全站職工認真學習“四個年”活動材料，并結合現代農業產業基地建設工作，自查自省，一一對照要求開展討論。學習通過討論，進一步明確了今年的工作目標、工作思路、工作重點和工作措施，工作的積極性更高。

（六）探索了特色效益農業發展新路子。在鎮村開展“水稻-西瓜-食用菌-蔬菜（或藥材）”三年輪作循環發展模式，展示示范201.78畝，平均每畝總產超過7850公斤（其中稻谷550公斤、西瓜4000公斤、雙孢蘑菇1800公斤、蔬菜或藥材1500公斤），總收入高達29455元（其中：稻谷1375元、稻草100元、西瓜12000元、雙孢蘑菇10080元、蔬菜或藥材6000元），純收入超過14000元。這種模式既解決了作物連作造成的土傳病菌傳播，又充分利用了作物秸稈，同時對地力培肥起到了很好的作用，是一種高產高效、循環發展的好路子。

三、工作效果

3月14日，省農業廳巡視員涂建華、市農業局局長雍興文、總農經師等領導在視察現代農業產業基地建設工作時，對我們的現代農業產業基地建設工作給予了充分肯定。

4月27日、5月3-6日，縣政協、縣委、人大和市農業局、省農業廳先后分別視察了我縣現代農業產業基地建設工作，肯定了我們的建設成績，被市農業局評為先進單位，縣食用菌協會被縣委、政府評為優秀專業合作經濟組織、取得的《食用菌液體菌種生產繁殖及產業鏈培育研究》成果獲市政府科技進步三等獎。

9月12日，我縣成功通過了省督查組會同市政府、農業局對現代農業產業基地建設情況進行的督查。

四、存在問題

由于沒有經費，鄉100畝丹參良繁基地以及鎮的溫室大棚建設和鎮100畝食用菌標準園建設及鎮的食用菌新品種展示工作一直沒有實質性進展。

同時，食用菌產業發展經費今年斷奶，加之木耳市場下挫，菌農生產積極性大挫，來年發展難度很大。

五、明年的工作計劃

（一）特色產業目標

2013年，全縣計劃生產食用菌3.7億袋，總產33萬噸，總收入7億元；中藥材種植10.6萬畝，總產量2.33萬噸，總收入4.2億元；水果總產4.9萬噸，總收入1.3億元。

（二）工作計劃與重點

1、中藥材

做好省現代農業產業（中藥材）基地強縣鞏固工作，推進建設丹參、白芍、瓜蔞、金銀花四個品種五個中心示范區建設；著力推進芍藥谷的標準化種植示范區100畝；完成、、、石筍、和古店六個鄉鎮規范化種植示范片5000畝；建成1個萬畝核心示范區、1500畝綠色防控區1個、芍藥資源圃1個。開展新品種、新技術引進、試驗、示范、技術培訓和良種繁育工作。協助有關部門做好縣首屆芍藥賞花節準備工作。

2、食用菌

重點圍繞全國食（藥）用菌優秀基地縣建設開展工作，著力建設鎮喜勝村無公害食用菌新品種中心展示片，生產展示姬松茸、金福菇、茶樹菇等名特優新稀菌株15畝和食用菌標準化周年生產大棚10畝；做好千億元萬畝核心示范區建設與鞏固工作；建設培植來金燕食品、同興天然植物藥業等食用菌精深加工企業；扶持健民菌業、食用菌研究所和協會（專業合作組織）發展生產；開展新品種、新技術、新設備（工藝）引進示范和良種繁育工作。

3、水果

繼續重點圍繞業主，開發形成一批時令名果，包括柚基地、通濟“綠白”甜油桃基地、南華“欣旺”早熟梨出口基地、“天府鷹山”紅杏基地、枇杷基地，建設觀光水果基地，探索觀光農業發展路子。研制早熟梨生產技術規程，加強柚母本園建設。

4、建設專合組織

繼續建設特色產業專業協會、合作社和《特產》網站，強化規范管理，通過項目實現與省上抓的優勢特色產業對接；加強營銷推介、宣傳交流，不斷拓展特色產品市場，通過會員、社員引領，帶領農民收入持續增長。

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休閑觀光農業是一個富有生機的新興產業，是生產、生活與生態相結合的農業，是社會主義新農村建設、實現城鄉統籌的重要載體，是農民增收的一個重要途徑。為促進這一產業的健康發展，規范我區休閑觀光園區設施建設，現結合我區實際，提出如下意見：

一、園區生產管理用房建設用地的申報

業主在園區建設時，對園區項目要認真制訂總體規劃，在符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃的前提下，根據生產要求按不超過園區總面積1%比例的土地面積規劃正常生產所需的倉庫、辦公室等生產設施報批，并按《土地管理法》等法規的有關規定辦理正常手續。

二、休閑觀光設施建設用地的有關規定

1、申報范圍：對已列入區級以上（含區級）的休閑觀光農業園區和經營有特色、管理規范、效益較好的休閑觀光農業園區，允許業主以不超過園區總面積的1—1.5%比例的土地，用于休閑觀光的接待、活動設施建設，用地總量1000畝以上的園區控制在10畝以內，1000畝以下的園區控制在5畝以內。

2、報批程序：由業主向鎮鄉政府、街道辦事處提出申請，寫清設施建設名稱、內容，規模（面積），層高，用途等具體要求。經鎮鄉政府、街道辦事處初審后，上報區農業局。區農業局對申報材料進行初審后，會同國土余杭分局、區旅游局等部門進行實地踏看，對符合條件同意實施的單位按批文規定的內容進行建設。

3、建設要求：

（1）必須以不破壞耕地為前提的各類鋼架結構、竹木結構等房屋；

（2）設施面積必須控制在規定的面積內；

（3）設施用房的層高不得超過2層，高度不高于7米；

（4）必須用于休閑觀光農業設施建設及農產品倉儲，不得用于其它用途；

（5）休閑觀光設施建設用地不得占用基本農田和標準農田；

（6）建設結束后，由業主向區休閑觀光農業園區領導小組申請驗收，經驗收合格后方可投入使用；

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1、積極推進明珠**大門地區旅游項目建設，基本完成花橋招投標；

2、加快推進明珠湖污水處理廠前期規劃設計等工作；

3、完成了申辦**第八屆園博會規劃編制和申報材料的準備；

4、將**島國家地質公園成功申報為“國土資源科普基地”；

5、前衛村等五個景點3a級景區創建初評結束；

6、完成**島國家地質公園西沙濕地公園沙盤模型制作；

7、啟動了西沙濕地二期改造工程規劃；

8、完成我縣旅游管理體制調研報告和“關于杭州公共自行車租賃運營情況的考察報告”；

9、積極推動“規范設置我縣旅游景區道路交通指引標志”工作；

10、旅游信息化服務平臺項目景點三維展示、內部辦公系統正有序推進之中。

（二）旅游節慶活動

1、策劃起草了**年稻香節活動方案、北沿公路現代生態農業旅游觀光帶策劃方案、首屆**嘗鮮節活動方案、**年長三角旅游宣傳促銷方案、**年****柑桔節方案；

2、形成**年**森林旅游節總體方案（討論稿）。

（三）旅游宣傳促銷

1、起草了**年**生態島建設和旅游業宣傳促銷總體方案；

2、組團參加了5個旅交會，其中包括：南京長三角旅游交易會、南京路五省市旅游交易會，**世界旅游資源博覽會、大連全國旅游交會、**浙江（**）旅交會，并赴啟東、海門、南通等地進行宣傳促銷；

3、《**旅游指南》再版小樣已完成，正在進行小樣修改工作；

4、設計制作了旅游促銷用環保袋并啟用；

5、聯系分眾傳媒和框架傳媒宣傳國際女子自行車賽和**農產品；

6、策劃并啟動了**年度**社區宣傳促銷。

（四）旅游行業管理

1、完成了旅行社和導游年審工作；

2、布置了三個小黃金周的旅游安全工作，并在春節前和五一前分別對景點進行了檢查；

3、與縣文化執法大隊聯合舉辦新版《旅行社條例》培訓；

4、辦理了新開辦的東文旅行社以及兩家二星級賓館申報的相關審批手續；

5、新評定了兩家“規范達標”社會旅館；

6、召開了綠色飯店創建協調會；

7、重新聘請了10名旅游行風監督員。

下半年工作打算

(一)旅游項目建設

1、完成3a級景區創建及旅游景點道路交通標志牌規范工作。

2、年底前基本完成花橋主體工程、明珠**大門停車場及道路一期工程等。

3、明珠湖污水處理廠建設工程，爭取年底之前完成30%。

4、啟動地質公園**年地質遺跡保護工作總結及申報**年地質遺跡保護項目等工作。

5、完成西沙濕地二期改造規劃，啟動并加快推進工程建設。

6、旅游信息平臺年底前進行部分試運行。

（二）旅游節慶

1、進一步做好**年****森林旅游節慶活動方案的調整、完善、推進等相關工作；

2、配合做好******柑桔節舉辦的相關工作。

（三）旅游宣傳促銷

1、全面完成**社區促銷、大眾媒體、戶外廣告、分眾傳媒和框架傳媒的宣傳工作；

2、組團參加第四屆海峽旅游博覽會；

3、做好《**旅游畫冊》、《**旅游指南》、《**旅游》宣傳折頁等宣傳資料的設計、拍攝、校對、出版等相關工作；

4、做好旅游5號線與隧橋同步開通工作；

5、啟動旅游紀念小禮品的設計、制作工作。

（四）旅游行業管理

1、繼續抓好農家樂接待戶再教育培訓、星級飯店管理人員培訓及服務人員崗位培訓、導游培訓工作；

2、在做好日常安全監管的同時，認真做好“十一”黃金周和森林旅游節期間的安全工作，并會同相關部門開展聯合安全執法大檢查；

3、完成102戶農家樂接待戶星級復查、84名導游年審、11家達標旅館年審、12家星級飯店的年審工作；

4、繼續加強世博宣傳力度，營造氛圍，特別要開展好旅游環境整治和每月5日的迎世博主題活動；

5、組織旅游政風行風監督員開展2次檢查活動；

6、抓好50家旅游企業統計工作；

7、指導寶島、順利、錦繡的綠色飯店完成創建工作；

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（一）加強學習，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。按縣委深入學習實踐科學發展觀活動要求，結合××古鎮保護與開發工作實際，扎實開展學習實踐活動，通過活動的開展，解放了思想，更新了觀念，找準了制約和影響古鎮發展的問題，明晰了癥結，看到了差距，理清了思路，明確了目標，振奮了精神，黨員干部受到了教育，科學發展上了一個水平，人民群眾得到了實惠，促進了部門機關各項工作順利開展。

（二）加強宣傳，促進保護開發。一是利用××村、組干部會議、小組會議及入戶走訪等形式，開展××古鎮保護與開發利用宣傳工作，使老百姓了解開展古鎮保護與開發工作的目的意義和工作思路、方法，明確古鎮文化資源價值所在；二是于年初組織古鎮各村民小組干部共20人到**等地考察學習，學習借鑒其他古鎮保護、開發利用民族文化資源的成功經驗和做法，讓居民親身體驗古鎮文化旅游效應及經濟效應，通過考察學習，居民思想觀念逐步得到轉變，保護、開發古鎮意識得到增強，將對今后古鎮開發工作產生積極的影響。

（三）以人為本，做好拆遷安置后續工作。××古鎮保護與開發第一期項目工程，共搬遷××鎮、農業銀行、防保站、供銷社4個單位，共拆遷居民84戶，其中：城鎮居民36戶，農村居民48戶。為妥善做好拆遷安置后續工作，讓居民拆遷后住有所居，經常與拆遷居民接觸交流座談，了解他們的生產生活情況，力所能及幫助他們解決一些實際困難和問題，在供電、廣電網絡、電信、水廠等部門的大力支持下，及時優先給予搬遷戶接通水、電、電視、電話等，目前搬遷戶生產生活正常，思想穩定，對拆遷工作較滿意。

（四）挖掘文化，做好規劃。經××古鎮保護與開發領導小組同意，邀請昆明得社雕塑藝術工程有限公司對××古城主干道進行環境藝術保護性建設規劃設計，設計緊緊圍繞××宣撫司署歷史文化和民族文化主題，展示和弘揚與宣撫司署相關的及××本土少數民族古樸而又豐富多彩的非物質文物遺產，打造出特色鮮明，高品位、高質量、高層次的旅游品牌。通過設計方和各有關部門的共同努力，該設計方案基本完成，該設計的完成，將有利于古鎮項目的編制申報和項目工程的設計、建設。

（五）搶抓機遇，爭取資金。一是緊緊抓住國家民委搶救、保護民族文化，發展名鎮、名村、名街的歷史機遇，會同縣民族宗教事務局，積極整理古鎮資料，編制申報項目，爭取到省民委保護發展名鎮、名村、名街項目資金60萬元。二是按省、市重點重大項目申報的有關要求，編制申報××古鎮保護與旅游開發項目，爭取把××古鎮旅游開發項目列入省、市重點項目，目前申報材料已上報。

（六）加強管理，認真監督，組織開展項目建設工作。一是為恢復××古鎮傳統風貌，統一古鎮內青瓦灰墻，歇山頂傣族傳統住宅，進行住房房屋改造裝飾13戶13幢房屋。二是為恢復××古鎮“三城兩寨”傳統建筑分布格局，高質量、高標準恢復重建下城佛寺。在項目建設過程中，嚴格管理、認真監督、嚴把質量關，不斷完善工藝雕刻藝術方案，力爭工程達到完美，目前佛寺主體工程基本完工，附屬工程正在加緊建設中。三是為展示宣撫土司歷史地位，拓寬文物保護單位消防通道，高質量、高標準建設古鎮階梯路（宣撫路）和石板路，該項目已順利完工。

二、存在問題

（一）古鎮基礎設施初設，施工設計，特別是“三線”（電力線、電話線、電視線）入地初設滯后本文來源：公務員在線，影響整個古鎮項目工程的開展。

（二）民族文化挖掘整理工作薄弱，文化旅游產品有待加強開發。

（三）部分居民對古鎮保護與開發認識不到位，只顧眼前利益，不積極配合，工作難度較大。

（四）需搬遷的古鎮居民新宅基地尚未得到落實，影響了古鎮開發工作進度。

三、2010年度工作計劃

（一）加強學習，鞏固和擴大科學發展觀活動成果。一是深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀重要理論、十七屆四中全會精神及黨和國家各項方針政策，不斷更新豐富理論知識，適應新形勢下工作要求，增強依法行政的能力。二是學習其他名鎮旅游開發的特點，進一步解放思想，更新觀念，理清工作思路，制定切實可行的工作方案，穩步推進古鎮開發工作進程。

（二）加強××古鎮保護與開發工作的宣傳力度，爭取全縣各族人民及社會各界人士的關心和支持。一是利用村民大會、小組會、培訓會等方式進行宣傳，使古鎮居民對古鎮開發工作家喻戶曉，人人皆知。二是印制宣傳冊子，宣傳到各鄉鎮、各部門及社會各個領域，使本縣內的廣大干部職工及各族人民，特別是古鎮居民進一步對××古鎮文化底蘊的認識，激起全縣各族人民支持參與古鎮開發工作。

（三）加強古鎮文化的挖掘整理。一是深入調查登記現存的古井、古樹、古道、寨心和特色民居，采用掛號掛牌方式進行保護。二是把××的節日慶典、古樂、舞蹈、服飾、婚娶、喪事、土陶、織錦、織蔑、樂器、土司世襲后裔傳承脈絡等整理成冊，加以研究，包裝打造，特別是省民委支持的名鎮名村建設項目。

（四）進一步加強××古鎮項目的編制申報工作。一是抓住國家擴大內需促進經濟發展機遇，最大限度地爭取國家項目資金。二是加強匯報，繼續爭取省民委發展名鎮、名村、名街項目資金。

（五）認真設計，啟動古鎮第二期項目工程。一是爭取完成100戶居民房屋改造工程。二是按下城佛寺建筑風格，設計和建設下城佛寺門面商鋪。三是完成宣撫廣場、下城佛寺廣場、××六組曬場及c號路延長線面積共7000㎡的石板鋪設工程。四是根據《××古城主干道環藝保護性建設規劃設計》方案，爭取實施一個環藝項目。五是完成下城佛寺附屬項目工程。

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全面啟動“三園合一”集聚區規劃建設

“十二五”期間，梅縣區全面啟動畬江產業園、水車產業園和城東白渡產業園“三園合一”集聚區的規劃建設，制訂實施培育發展裝備制造、電子信息、新能源、商貿物流四個產值超百億元產業方案，完成了集聚區的總體規劃，依法征收土地3300多畝，道路等基礎設施采用PPP項目建設模式推進，創業孵化中心以及醫院、學校等一批重點項目正在建設，引進了廣鐵物流、深圳有信達保稅物流、中新集團和錦豐科技集團汽車零部件、富力集團和海王集團建設生物谷、珠光集團“古梅夢景”等一批項目；航鑫科技首期、BPW（梅州）車軸六期等一批項目建成投產，一批招商項目正在建設或洽談。

在這五年里，集聚區基礎設施不斷完善，承載力明顯增強。據悉，今年1-8月份，集聚區完成工業總值30.02億元，同比增長23.8%；規模以上企業實現增加值6.9億元，同比增長23.4%；實現稅收（全口徑）1.12億元，同比增長22.4%。

同時，梅縣區出臺了相關優惠政策，加大招商引資和扶持企業力度，促進企業做大做強，比如：出臺融資（助保貸）、貸款貼息實施辦法，解決企業融資難題；出臺集聚區招商優惠辦法、綜保區入園優惠政策和招商引資獎勵辦法、鎮級振興發展考核辦法，增強招商引力、活力；出臺上規模獎勵辦法、建筑企業資質晉級和落戶獎勵辦法，扶持企業上規模；出臺企業上市（新三板）扶持辦法，今年重點扶持8家企業上市。去年，全區引進5000萬元以上項目43個、計劃總投資240億元。今年新簽約項目18個，計劃投資92.25億元；洽談項目26個，計劃投資104.9億元。

三大園區亮點紛呈

畬江產業園。該縣在畬江規劃面積4.5平方公里，以綜合保稅區、創業孵化園、現代鐵路物流園“兩園一區”為總定位，依托廣州（梅州）產業轉移工業園，著重培育發展裝備制造和保稅物流等主導產業，致力打造梅興華豐產業聚集帶綜合保稅區。

目前，綜合保稅區的申報和建設有序推進，部分道路開工建設。國務院已將梅州綜合保稅區的申報材料批轉海關總署征求各相關部委的意見，力爭早日獲批，已簽約中新集團汽車零部件制造、安勝華珠寶加工、盈方創投、廣鐵國際物流等10個項目。

據悉，畬江產業園現已征收土地1400畝，平整土地1200畝，其中部分道路、市政排水溝等相關配套設施項目已開工建設。

城東白渡產業園。城東白渡產業園規劃總面積43.7平方公里，首期規劃面積8平方公里，借助BPW（梅州）車軸、航鑫科技等一批落戶企業形成的產業基礎，著重培育發展裝備制造、新型電子和新材料等主導產業。據了解，該產業園現已落戶的36家企業中，27家已經投產，其中上規模的企業有16家。此外，110千伏輸變線網架設工程、日供水6000立方的悅一供水處理廠等一批服務配套項目現已建成，白渡快速干線瓜洲大橋已經開工建設。

水車產業園區。該園區位于水車鎮東部，規劃總面積約13平方公里，充分發揮了自然生態環境良好和客家文化底蘊深厚的優勢，借助“中國長壽之鄉”、“中國旅游強縣”、“國際慢城”等國字號特色品牌，由廣州富力集團和深圳海王集團共同開發生物谷項目，首期計劃投資20億元，發展醫藥研發中試、醫藥保健品生產、南藥種植及科普實踐等產業。目前，該園區已經和遠信集團廣州柚子舍生物科技有限公司、廣東分子態生物公司簽訂了入園協議。

爭當梅興華豐產業集聚帶建設排頭兵

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一、工作開展情況

1、積極開展黨的*大精神學習

局黨組按照來組發（*）3號文件《關于認真組織開展學習宣傳貫徹黨的*大精神培訓工作的通知》要求，認真進行安排布署，成立了開展學習宣傳貫徹黨的*大精神的領導小組，制定了詳細的《學習宣傳貫徹黨的*大精神實施方案》和《學習計劃》。通過學習，使干部職工政治素質和業務水平有了較大的提高，從而提高了執行政策和服務基層的能力。

（1）加強政治學習，緊緊把握政治方向。我局堅持每周一上午開展全局干部職工集中學習活動，要求人人做好學習筆記，并寫出心得體會。

（2）堅持業務學習，不斷增強科學決策與職能服務水平?？萍季謱儆谝粋€綜合性的局，對各方面專業知識要求較高，為了使干部職工做到不說外行話，不干外行事，科技局確定了定期、定任務、定授課員的辦法來開展業務知識學習，每半年進行一次集中測驗，將成績納入年終考評的依據之一。

2、加大項目的申報力度

（1）積極向省、州申報項目。*年我局成立了項目申報專班，出臺了科技局項目工作實施方案，明確了科技項目申報的方向和重點。圍繞產業結構調整和培植新的經濟增長點，針對我縣特色產業的技術需求，抓好科技項目情況的摸底與調查，廣泛征集全縣科技攻關和產業發展課題，組織人員編寫項目申報材料，并始終把科技項目作為帶動經濟發展的重要載體，積極論證，嚴格篩選，認真實施，重點加大了對省、州項目的申報力度，做好科技項目申報的組織工作。年初向省科技廳呈報了科研項目5個，即：來鳳古楊梅高效種植及系列產品深度開發研究；利用桐籽餅粕生產生物有機肥料技術及工藝研究；來鳳縣脫毒生姜種植及系列產品深度開發研究；來鳳寶石花的富民強縣項目；科技特派員創業行動。目前寶石花漆筷界面復合物綜合技術的研究課題已獲得湖北重大科學技術成果；寶石花的富民強縣項目通過省科技廳評審。

（2）規范使用“科技三項經費”。從年初開始，我局圍繞全縣支柱產業展開調研，了解我縣科技動態，掌握科技需求與技術難點，及時解決存在的困難和問題，幫助項目承擔單位協調各方面關系，針對我縣有可能立項的特色進行重點申報，全面鋪開來鳳縣的科技項目征集工作，組織實施好本級科技項目。堅持做到專款專用，利用有限的“科技三項經費”，采取以獎代補的方式，激發企業自主創新的研發活力。

3、科技特派員創業活動的體制得到創新

*年在州人民政府和州科技局的安排下，針對我縣科技特派員創業活動試點開展情況，認真總結試點經驗，取消試點，全面推廣。*年科技特派員創業活動得到縣人民政府的肯定和支持，按照來政發(*)31號《來鳳縣科技特派員管理辦法》、來政辦發（*）28號《來鳳縣科技特派員創業活動實施方案》通知的要求，并加強宣傳，及按照“企業要求、基層需求、本人申請、部門審核、公開平等、擇優聘用、組織選派、項目配套”的程序和原則，通過篩選先后從縣科技局二級事業單位和農業、林業、畜牧等涉農部門選派了10名符合條件的科技人員擔任科技特派員，分別派駐到寶石花工藝品有限責任公司、華豐藥業有限責任公司、大興實業有限責任公司、古楊梅食品有限責任公司等6家科技型民營企業，幫助指導企業進行技術研究和基地建設，從而使科技特派員創業活動得到進一步加強和落實?？萍继嘏蓡T在企業、特色產業村和自辦經濟實體（或基地），通過“自主創業、技術入股、合作攻關、技術承包”等多種形式開展工作，取得了明顯的成效。

4、扎實開展科技培訓工作

按照縣人民政府安排的科技培訓任務，認真擬訂了《科技培訓計劃》，培訓計劃緊扣主題服務“三農”，1-6月，我局會同涉農部門在三胡、百福司鎮、漫水鄉、綠水鄉、翔鳳鎮等鄉鎮認真開展了以農作物冰凍后的恢復和管理技術以及新農村建設為主要內容的技術培訓，對農民迫切需要的大棚蔬菜種植技術、柑桔大實蠅防治技術、生姜種植技術、水稻栽培及病蟲害防治技術等進行重點培訓，成農村實用技術培訓50期，共培訓3480人次。

在三胡開展的攜手共建綠色家園，恢復冰凍災害重建的活動中，咨詢臺前絡繹不絕，3000多份農作物冰凍后的恢復和管理技術資料被搶一空，農民對科技知識的迫切需求十分強烈。

特別是為做好全縣科技活動周的工作，專門下發了《關于組織開展*年科技活動周的通知》，制定了《*年來風縣科技活動周實施方案》，對活動內容細化分解，明確分工，責任到人。于5月18日上午9:30在來鳳縣漫水鄉集鎮舉行啟動儀式，組織召開以“攜手建設創新型國家”為主題的*年全縣科技活動周暨“農技110”活動動員大會。會上恩施州科技副州長、州科技局局長、縣科技副縣長都發表了重要動員講話，安排和布署本次活動周工作?？h科技局、科協、林業、團縣委、農業局、衛生局等單位共200余人參加了動員大會；展示科技成果掛圖50份及其他宣傳掛圖150多幅；后恩施州醫療、衛生、農業等方面的專家現場咨詢解答，并免費發放了2000余元藥品和4000份技術資料。

5、認真抓好科技信息平臺項目建設

2007年我縣被省科技廳確定為“省科技信息平臺建設試點縣”，并得到了省廳項目資金支持，為進一步鞏固和發揚。今年，我局把科技信息平臺建設作為一項重要工作，進一步強化工作措施，加大工作力度。一是對來鳳縣科技網進行了改版，對原版面重新設計，使版面更加美觀；二是豐富科技網內容，使科技信息量更加豐富；三是加快信息更新速度；四是與聯通公司合作推行了“農村新時空110工程”。在全縣各鄉鎮設立了科技信息網點，目前掛牌、掛簿已啟動，開始服務于廣大農民群眾，通過科技信息平臺項目建設，我縣科技信息服務職能得到明顯增強。

6、加強科技示范基地建設

我局積極組織和參與我縣主導產業的科技示范基地建設，認真研究解決科技示范基地存在的問題，采取不定期上門指導，邀請縣內外專家上門集中解決技術難題或由科技局直接派駐科技特派員等方式，逐步完善示范樣板基地，以點帶面，輻射一片。今年，我局組織、聯系、參與和支持了三大示范樣板基地建設，具體：一是冬季農業開發項目——綠水500畝生姜連片基地；二是翔鳳鎮蔬菜大棚示范基地建設；三是馬鬃嶺村千畝黃金梨示范基地建設。

7、重點實施了“科技引智”工程

（1）通過多方聯系，先后聘請了武漢大學的杜予民、楊建紅、西南農業大學的吳文彪、湖北民族學院的史佰安等專家、教授作為我縣重大項目的技術顧問，在一些重大經濟活動和社會發展活動中參與決策。

（2）與高?？蒲性核_展技術聯姻活動，先后與武漢大學、西南農大、湖北民族學院、湖北工業大學等科研院校建立了長期的校企合作關系，簽訂了“寶石花漆筷界面復合物綜合技術的研究課題協議”、“利用植物葉提取植物蛋白的技術合作協議”、“楊梅綜合加工技術研究”等多個重大項目合作協議，且來鳳古楊梅酒有限公司已成為湖北工業大學的教學實驗基地。

二、存在的問題與不足

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我局和我縣科技工作還存在不少問題和薄弱環節，與促進我縣經濟社會發展的目標還有很大差距：

1、抓項目申報工作的力度還不夠，到省、州跑得不多、匯報項目工作不夠。

2、在服務我縣支柱產業和龍頭企業方面與先進縣市相比，還有一定的差距。

3、由于宣傳工作不到位，全縣重科技、抓科技的氛圍不濃，對科技工作的重要性認識不夠，抓科技工作只停留在口頭上，縣里對鄉鎮、部門開展科技工作的情況缺乏一套系統的考核評價機制。

4、科技人才培養、交流、引進等工作還做得不夠，科技人才缺乏，特別是工業科技人才、農產品加工專業科技人才、高新技術科技人才奇缺，項目單位和科研機構承載科技項目能力和自主研發能力有限。

三、近期工作安排及下步打算：

1、深化“一優化兩提高”的學習和貫徹黨的“*大”精神，以“*大”精神統攬我局和全縣的科技工作，認真按照縣委政府各項要求，積極主動的開展科技工作。

2、繼續按照科技培訓計劃，完成全年8000人次的培訓任務，并分階段和季節的開展3-4次科技下鄉活動。

3、加強本級財政科技三項經費支持項目的跟蹤管理，確保項目的健康有序實施。

4、加強與各大專院校（科研院所）和武漢市科技局的對口幫扶

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一、圍繞主題、開展“企業評機關”主題活動

在全市開展“企業評機關”活動以來，科技局高度重視，召開局長辦公會，專題研究“企業評機關”活動。并迅速成立領導小組，制定實施方案，全面啟動了市科技局系統“企業評機關”活動?？萍枷到y全體干部高度重視此次活動，采取得力措施，保證了活動的順利開展。市科技局以主題活動為契機，深入推進治理和優化經濟發展環境工作，切實增強服務意識和服務能力。行政行為是否規范、政務事務是否公開、政風行風是否清廉、干部職工是否勤勉、工作質量是否到位，一切以人民群眾高興不高興、滿意不滿意為標準，真正把評判權交給服務對象和人民群眾。

二、加強人才隊伍建設，繼續開展科技特派員制度

去年，我市開展了科技特派員試點工作，向螺山、汊河、戴家場等14個鎮場所派出了15名科技特派員，共建立科技示范基地10個，組[！]建水產企業2個，為各地解決50多個生產技術上的問題，推廣了中科三號銀鯽等10個水產新品種和10項養殖新技術（模式），受到了廣大農民群眾的歡迎，取得了良好的經濟和社會效益。為更好加強農村科技人才和實用隊伍建設，今年我們繼續聘任了15名科技特派員服務于鄉鎮區辦，服務領域從單一水產擴大到稻棉豬禽、水產、水生等領域。

三、加大科學創新力度，發揮創新基地示范作用

大力實施了“農業科技創新示范基地建設”科技工程。以科技創新推進特色優勢產業發展，以水產、水禽、水生蔬菜、農產品加工為重點，采取“企業+協會+基地+農戶”的建設模式，重點建設“濱湖河蟹”、“烏林泥鰍”等8個科技創新示范基地，目前重點做好國家星火計劃項目“洪湖清水蟹高效健康養殖科技創新示范基地工程”，正按照“技術創新、集成示范、輻射推廣”的建設思路，以中科院水生生物研究所、__市濱湖河蟹養殖協會為技術依托單位，探索解決洪湖河蟹養殖成本高、商品蟹規格小、品質差、養殖效益低，生態環境惡化等關鍵性難題，促進洪湖河蟹養殖業水平有質的提高。

四、積極扶持龍頭企業，推進農業產業化進程

農業產業化是農村經濟發展的必然要求。為此，我們以提高龍頭企業技術創新能力為抓手，一是為德炎水產、閩洪水產、洪湖浪米業申報各級各類科技計劃項目4個，爭取科技資金980多元；二是為龍頭企業牽線，與科研院所合作開發科技項目6個，引進技術成果9項；三是扶持龍頭企業推行“公司+基地”、“公司+養殖協會+農戶”的產業化經營模式，建立原料生產基地30萬畝。

五、積極申報科技項目，促進高新技術產業發展

科技局仍把項目建設做為全年工作的重中之重，圍繞市委政府工作中心，立足我市經濟發展的實際，狠抓項目建設。通過近半年的精心組織，__市科技局已經幫助近20家企業、單位準備好了10個科技項目的申報材料。目前，3個項目獲科技型中小企業國家創新基金項目計劃支持，藍天安環的zl(g)nf自浮型組裝式金屬內浮頂項目；藍光電子的低成本環保新型熱熔斷體項目和力拓能源的新型泡罩蒸氨塔項目榜上有名，這批資助項目涉及創新項目無償資助類，獲得無償資助金額230萬元，立項數和資助總額再創佳績。該批項目的實施將引導社會資金、企業科技投入近3000萬元，促進洪湖光電子、石化裝備等高新技術領域技術進步，加快地方產業集群的形成。另外，推薦3家企業分別申報了國家創新基金項目和國家火炬計劃項目；2家企業申報省級研究與開發計劃。

六、組織成立了“__市河蟹產業技術創新戰略聯盟”

為了促進洪湖特色產業健康快速發展，做大做強河蟹產業，科技局牽頭組織成立了“__市河蟹產業技術創新戰略聯盟”該聯盟以企業、科研機構及技術推廣單位為組織機構，以共同的發展需求為基礎，以重大產業技術創新為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合研發、優勢互補、利益共享、風險公擔的利益共同體和合作組織形式組成。通過聯盟的建立，形成洪湖河蟹產業的技術研發、示范推廣、人員培訓、信息咨詢和營銷網絡等公共服務平臺，推進產學研結合，提升洪湖河蟹產業技術創新能力，增強洪湖水產業的競爭力，力爭在3年內把“洪湖清水”蟹打造成中國“馳名商標”。

七、精心組織，開展科普宣傳和科技下鄉活動

科技局通過開展科技下鄉、科技培訓等措施，進一步營造全民學科學、愛科學、用科學的良好氛圍，提高全社會科技素質。

一是積極開展科普宣傳活動。在科技活動周期間，科技局聯合其他部門開展現場所咨詢活動，活動圍繞促進民生、節約能源、循環經濟、知識產權、保障安全健康、抗震減災等方面開展，發放科技資料15000份，接受現場咨詢與服務4000人次；

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政務服務管理處

一、上半年工作總結

2020年，政務服務管理處緊緊圍繞年初制定的工作計劃，以深化“放管服”改革、優化營商環境為工作主線，有序推進各項工作，主要有以下幾個方面：

著力打造一流營商環境。2019年，我區營商環境方面取得較好成績，省營商環境評價全省33個城區排名第10，營商環境指數綜合考核在全市排名第一。加強組織領導，強化責任協同。成立管委會主任、區長任第一組長的營商環境專班工作小組，各相關部門主要負責人為成員，加大對優化營商環境工作的組織領導和統籌協調。2月20日，召開專班工作專題推進會，確定了專班的5大方面15項年度目標，并按月明確了58項項目清單，建立專班月度報送工作機制。對標趕超標桿，推進工作落實。對標蘇高新總體要求，研究制訂了《發展環境專項行動計劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區營商環境評價指數排名與蘇高新持平，2021年實現全面趕超。認真研究學習上海、深圳、蘇州等先進地區營商環境方案，結合我區實際情況研究制訂《新北區打造一流營商環境行動方案》。深化宣傳推廣，推進品牌建設。深入思考營商環境工作簡報板塊設置，開辟對標蘇高新專欄，及時收集匯總各單位報送材料，配合綜合處印發營商環境工作簡報2期。以“四個一”（政策一口清、材料一標準、受理一平臺、辦事一次成）和微笑服務理念初步設計營商環境公共服務品牌方案，研究制訂《關于打造一流營商環境“高新事高興辦”政務綜合服務品牌的建設方案》。

著力落實“放管服”改革有關要求。2019年，我區“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點。根據《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點》，研究制訂《新北區“放管服”工作要點》。認真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經驗做法，向市級報送案例7個。其中秒批、竣前聯合指導、推進審批“四化”工作獲市協調辦認可并推廣。有效推進基層賦權工作。根據《省委編辦、省司法廳、省政務辦關于賦予鄉鎮（街道）經濟社會管理權限指導目錄》（蘇編辦發〔2020〕12號）及2019年孟河鎮經濟管理體制改革和第一批賦權的經驗，開展了多輪梳理、調研、座談和征求意見工作，分三類對象推進賦權工作，梳理形成孟河鎮第二批賦權清單11項；第一類賦權鄉鎮（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權清單137項；第二類賦權鄉鎮行政許可類權限42項，公共服務類95項；為街道賦權119項，政許可類24項，公共服務類95項。有力落實審批前置中介事項規范工作。按照省、市有關要求，認真開展前置中介事項清單規范工作，明確需保留的中介事項名稱、對應的審批部門、審批事項、設定依據、收費標準等，匯總前置中介服務事項44項，并及時向市級反饋落實過程中存在的問題和困難。建強鎮級為民服務中心。加強各鎮（街道）為民服務中心現場管理指導，擬訂服務大廳現場管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮（街道）學習、參考。梳理完善各鎮（街道）為民服務中心面積、門頭設置、區域劃分、全科窗口建設、制度規范建設等情況，根據各鎮（街道）現狀列出表單明確下一步改善計劃，推出一批特色亮點。推進一體化在線平臺向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個鎮（街道）為試點開通賬號，定制個性化事項，并指導完成事項認領。研發企業法人自助申報一體機，已統一為孟河鎮、薛家鎮、羅溪鎮、奔牛鎮為民服務中心配發，實現戶外廣告設置審批、公共場所衛生許可證注銷等近30個事項的“區域通辦”。

著力優化12345熱線服務。今年1-5月，區平臺共受理訴求件10136件，按時辦結率99.94%，答復完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復工復產保衛戰第一班崗。第一時間與區疫情防控指揮部建立聯動處理機制，疫情期間咨詢類工單半小時內答復。建立12345疫情周報機制，每周報區主要領導參閱，對復工復產、返常出入人員、疑似疫情人員舉報等問題進行及時跟進，確保疫情相關問題第一時間得到解決。用好企業群眾辦事服務“一號答”。高度重視國家、省、市平臺交辦件，上半年處理國務院“互聯網+督查”平臺交辦件24件，國家政務服務網交辦件2件，處理省級工單177件，總體滿意率99%。 做優“12345”高新區企業服務專席，圍繞企業群眾所關心的證照辦理、稅收服務、優惠政策等相關內容，咨詢類3日答復、投訴類5日解決，實現全過程評價和滿意度回訪。建好溝通協調中轉站。以辦理類工單為重點，明確答復內容評定四項指標，即投訴內容是否屬實、處理依據是否充分、處理時限是否明確、處理結果是否滿意等，優化溝通聯絡機制，確保各類事項責任明確、處理有效。聯動政務服務“好差評”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對政風熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過程進行重點跟蹤，主動協調相關部門溝通處理，及時追蹤辦理結果。

此外，“三八節”婦聯活動、政協提案答復等相關工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問題等工作也在有序推進。

二、下半年工作思路

2020年，政務服務管理處（行政審批制度改革處）將堅持問題導向，夯實工作基礎，著力建強政務服務體系、完善營商環境工作機制。

加快打造基層審批服務力量新范本。加快推進政務服務事項“應放盡放”，積極謀劃濱開區與區本級同權工作，高質量實現“園區事園區辦”工作。主動開展基層賦權事項培訓、指導和業務對接，確保各鎮（街道）接得住、用得好。積極配合區編辦推動各鎮（街道）行政審批局掛牌和實體化運作，實現鄉鎮行政許可權相對集中。加快打造“15分鐘便民利企服務圈”，以幫辦代辦體系、政務服務一體化平臺為兩翼，以區鎮村三級聯動為抓手，全面打通全區政務服務大通道、構建全區為民辦事大前臺，形成政務服務一體化服務新格局。積極探索“延時服務”“自助服務”向鎮村延伸，在春江鎮等鎮（街道）服務大廳探索建設“24小時”政務超市。