行政執法匯報材料范文

導語：如何才能寫好一篇行政執法匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、我鎮今年年初就及時成立了行政執法責任領導小組，由任組長，任副組長，成員有。今年召集全鎮干部職工共召開3次專題會議，研究行政執法工作，每次會議都有詳細的會議記錄。（自查分5分）

2、本年度我鎮制定詳細的依法行政方案，各行政機構嚴格按照方案辦事，真正做到合法、公正、廉潔、高效。重大事件通過集體研究討論落實措施，并記錄在案。（自查分5分）

3、及時制定行政執法制度，落實象征執法隊伍建設措施。積極參加上級組織的行政執法和行政法規培訓，無缺訓人員。鎮內積極開展政治、業務素質教育活動4次。（自查分8分）

二、法制宣傳與依法行政（自查分56分）

1、今年我鎮積極開展法制宣傳活動，制定年度普法計劃，嚴格按照普法方案按時完成普法任務，今年干部職工學法、普法考試參考率和合格率都達100%，法制宣傳資料歸檔完整。（自查分5分）

2、我鎮政府的規范性文件都符合法律、法規、規章和上級文件規定，沒有出現與法律、法規、規章和上級文件相抵觸的文件。所有規范性文件都按規定及時報送縣政府法制辦，無缺報漏報。（自查分4分）

3、我鎮堅持實行辦事公開制度，政務公開徹底。凡屬必須公開辦理的政務，都依法進行了公布，并耐心解答群眾的疑問，讓群眾熟知我鎮的政務，起到全民監督的作用。（自查分6分）

4、我鎮政府今年認真、及時地受理群眾的來信來訪案件，并作出認真的調查。該處理的及時處理，該辦理的及時辦理，無不作為行為。及時調處各類糾紛，我鎮司法所、派出所今年共調處大小糾紛28起。我鎮無重大群體性上訪事件發生。（自查分8分）

5、我鎮今年所作出的行政處罰完全符合《行政處罰法》和《湖南省行政執法條例》所規定的程序，無侵權和越權行為。對管理相對人提出申請的事項耐心告知申請條件、程序和期限；對受理的申請及時作出決定，我鎮執法人員在執法時按規定說明執法依據和理由，并認真聽取當事人的陳述和申辯。（自查分5分）

6、我鎮今年行政處理、處罰文書格式規范，案卷材料齊全，并及時歸檔，格式完全符合法律規定。今年行政處理決定2起，都及時報送縣法制辦備案。（自查分5分）

7、我鎮所有行政執法人員都持有行政執法證，執法證件都按規定進行年檢。在執法中我鎮執法人員均堅持持證上崗、亮證執法，派出所干警在執法中都按規定統一著裝和配帶標志。（自查分8分）

8、我鎮行政收費項目設置合法，派出所、司法所、計生辦、安監站、國土所等行政執法部門費用的收繳、管理、支出都符合財政法規規定。無違反法定幅度收費的現象；無挪用、截留、私分規費的現象。（自查分6分）

9、今年我鎮無行政賠償案件發生，行政執法公正合法。（自查分5分）

10、我鎮無亂攤派和加重農民負擔等違規現象發生，在執法過程中無違法違紀行為。（自查分4分）

三、執法反饋和接受監督（自查分26分）

1、我鎮堅持法律、法規、規章執行反饋制度，執法督辦制度，執法爭議處理制度，嚴格執行縣政府的決定。今年我鎮未接到縣政府下發的《督辦通知》，在行政執法中表現突出，并無不當之處。（自查分6分）

2、我鎮今年及時辦理縣政府交辦、轉辦、督辦的申訴案件。（自查分3分）

3、我鎮今年分制于6月30日、11月30日對依法行政工作進行了自查自糾，對行政執法工作作出半年小結和全年總結及統計報表，并按時報送縣政府法制辦。（自查分5分）

篇2

一、局成立行政處罰領導小組，負責對行政執法案件進行評議，并根據評議結果作出行政處罰決定。局行政處罰領導小組由局長任組長，副局長任副組長，分管城管執法工作的調研員和副調研員、政策法規科負責人為組員。

二、重大、復雜或擬給予較重處罰的案件必須經局行政處罰領導小組集體評議后作出處罰決定。具體范圍：

（一）對個人罰款1萬元以上、單位罰款10萬元以上的；

（二）違法建設建筑面積1萬平方米以上的；

（三）責令停止經營或關閉的；

（四）擬決定變更或撤銷行政處理決定的

（五）相關業務機構認為屬于疑難、復雜的案件或認為應當提請評議的案件；

（六）法律、法規、規章另有規定的。

三、局行政處罰領導小組對行政執法案件進行評議應把握以下內容。

（一）事實是否清楚；

（二）證據是否充分；

（三）程序是否合法；

（四）適用法律、法規、規章條文是否準確；

（五）當事人的書面陳述或聽證陳述、申辯所涉內容是否進行復核，應當采信的事實是否采信；

（六）是否準確參照自由裁量權標準。

四、作出行政處罰決定必須集中行政處罰領導小組成員對案件的評議意見，遵循少數服從多數的原則，由集體討論研究決定。案件出現特殊情況，局行政處罰領導小組會議經評議形成一致意見的，有權在法定處罰種類、處罰幅度內不參照自由裁量權標準作出決定。

五、行政執法案件由承辦執法中隊報政策法規科審核，政策法規科提出行政處罰領導小組評議決定的建議，經局行政處罰領導小組組長同意，并確定召開行政處罰領導小組會議日期、行政處罰領導小組參會成員、列席人員、記錄人員等事宜，政策法規科負責召集和相關材料印發呈送等會務工作。行政處罰領導小組會議由組長或組長委托的副組長主持。

六、行政處罰領導小組評議決定行政處罰案件按照聽取匯報、提出詢問、發表意見、研究討論、形成決議的順序進行。案件匯報由承辦人或所屬中隊負責人負責。

七、行政處罰領導小組會議評議決定行政處罰案件實行回避制度，行政處罰領導小組成員是案件的當事人或當事人的近親屬或者與當事人有其他利害關系可能影響案件公正處理的，應當自行回避，主持人也可要求有關人員回避。

篇3

我隊按照市規劃局《關于行政執法案卷件查實施方案》的要求，制定了違法建設案件自查工作方案，對XX年7月1日至XX年3月31日期間，按照法律程序實施行政處罰并辦結的案卷進行了自查?，F將自查情況匯報如下：

一、基本情況：         XX年7月1日至XX年3月31日，我隊辦結的行政執法案件共5件，處罰案件一件。XX年11月3日…進行了處罰。按照文件要求，對執法案卷進行了自查自評，行政執法案卷工作有了較大提高。

(一)職責明確，主題合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進行管理和執法，所辦理的案件均屬規劃行政執法的職權范圍，無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為;所有辦案執法人員均取得行政執法資格，都做到持證上崗。

(二)程序到位，手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利，充分保障當事人的合法權益;執法辦案的每個步驟都嚴謹規范，每個環節，每道手續都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關負責人簽批。

(三)事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事

實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關職能部門的相關材料，較多種類證據的關聯性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。

(四)裁量合理，處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》第43條和64條的規定執行，按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。

(五)制作規范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

(六)辦案嚴謹，責任明確。按照《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》，嚴格執行執法責任制，單位分4個中隊，地段分片負責，將工作職責明確到崗、落實到人，截止目前，還未出現因執法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足

1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據，對反應當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。

2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄忠，執法人員的詢問不夠全面、具體，內容表述不夠規范、準確，邏輯關系不強。個別現場筆錄，勘驗筆錄不夠規范。

3、案卷整理方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范，部分案卷存在材料大小不一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。

三、整改措施

篇4

縣政府法制辦：

今年以來，我局認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，狠抓法律法規學習培訓，健全完善行政執法相關制度，進一步規范文化市場行政執法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，確保了執法人員嚴格執法、熱情服務，杜絕了違法或不當的執法行為發生，取得了一定的成績?，F將工作情況匯報如下：

一、領導重視，不斷夯實文化市場行政執法基礎

在內務基礎工作中，我們從“實”入手，認真抓了以下幾項工作：一是加強組織領導，成立了由局長任組長，分管領導為副組長的依法行政領導小組，把依法行政工作納入文化稽查隊及局各股室工作的重要考核內容，二是規范執法主體，組織全體執法人員參加全縣法律知識培訓和考試，對考核合格的3名執法人員辦理了《行政執法證》，并嚴格要求各執法人員在法律法規范圍內履行職責，同時從而保證了執法主體的合法性。三是制定工作計劃，我們在年初制定了全局工作計劃和文化稽查隊及局各股室年度工作目標，根據計劃對行政執法情況進行定期跟蹤檢查，并結合行風評議工作，就執法過程中出現的一些問題，及時進行自查自糾，制定相應的整改措施，取得了較好的效果。四是夯實內務基礎，對局機關制定的規范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發，對執法文書全部使用法定的預定格式，對各級文件整理裝訂成冊，對各類辦案會議、檢查記錄，對舉報材料及查處結果歸類存檔。五是結合實際，修改完善了《工作制度》、《學習制度》、《廉政制度》等十項工作制度，使各項工作有章可循。

二、強化素質，努力提高文化行政執法水平

加強學習，提高素質，是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平，提高行政執法人員準確運用法律的能力，我們從網上下載和編印了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《營業性演出管理條例》等10多種法律法規學習材料，由局領導帶頭，采取集中學習與分組學習相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式，加強工作人員的理論和業務學習，做到人人有學習計劃，有學習內容，有學習筆記，有學習體會。在此基礎上，我們組織全體人員進行了文化市場業務知識和行政許可法知識考試，有效地提高了廣大干部職工的業務素質和執法水平。

三、完善制度，逐步規范文化行政執法行為

我們文化局擔負著全縣文化市場調查、規劃、管理的職責，文化市場點多面廣，管理上人力、物力缺乏，市場管理容易出現“死角”，難以應對同時兩個以上突發事件的發生。為實施有效管理，我們通過建立相關制度、完善權力制衡、強化監督制約機制，實現了公正、公平執法。一是建立了內部會審、集體決策等制度。對網吧、歌舞廳等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的許可項目等重大決策，實行稽查隊集體會審、領導班子科學決策，有效地防止了各種行為發生，保證了重大決策的科學性和合法性。今年為有效地防止噪聲擾民問題，根據相關法律法規，經縣文化市場管理委員會領導小組研究，制定了《石城縣歌舞廳審批制度》。二是完善了執法責任制。依照相關法律法規，建立健全了《文化稽查責任追究制》，并按市場分布路線，劃出責任區，設立了責任人，增強了文化稽查工作人員的主動性。三是健全了文化市場違法案件查辦制度。根據上級相關要求，建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會審、案件報告備案、過錯錯案責任追究等制度，使文化行政執法行為逐步走上了制度化、規范化的軌道。

四、公開政務，全面打造文化執法陽光工程

政務公開是現代行政管理的基本要求，也是行政管理機制高效、高質運轉的根本保證。年內我們對行政許可項目進行了清理，保留許可項目六項，審批審核項目二項，取消《娛樂經營許可證》。為了增強政務公開透明度，方便群眾辦事，接受社會監督，我們在辦公場所，公示了文化市場經營項目審批程序、經營項目申辦程序、文化違法案件查處程序及收費項目、標準等；制作了文化市場辦事指南（內容涉及有關政策、法規依據、辦事流程、辦結時限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等）。所有行政許可審批事項實行了“一站式”辦理；并公布了舉報、投訴電話，方便了社會各界對文化行政行為的監督。

五、依法行政，治理整頓文化市場經營秩序

篇5

一、主要成績

1、學法活動普遍開展。《行政許可法》的實施，對促進政府及部門進一步轉變職能，嚴格依法行政產生了深遠的影響，縣政府及各部門高度重視，投入了較大的精力和物力，狠抓了這部法律的學習宣傳。一是將《行政許可法》的學習宣傳納入了各級領導的重要議事日程。縣政府、縣政府各個部門都成立了學習工作領導小組，加強對學習宣傳工作的領導，制訂學習貫徹方案，有計劃、有組織、有部署地統一開展學習宣傳活動。二是多形式、多層次的開展學習活動?？h政府采 取以會代訓、請專家授課的方式對部門領導進行了培訓，縣政府法制辦對縣直各個單位和各鎮的副科級以上的骨干進行了培訓。各個行政執法部門采取請專家授課、自學、考試、知識競賽、印發學習資料等多種方式對《行政許可法》進行了廣泛的宣傳和學習。通過學習宣傳，各級領導和行政執法人員對這部法律的重大意義、主要內容和精神實質有了初步的認識和了解，增強了依法行政的責任心和使命感。

3、行政許可行為更加透明?？h政府在確定本級行政許可權限后，將行政許可事項、行政許可實施機關在政務公開欄進行了公開?？h行政服務中心在項目清理的基礎上，通過編制項目目錄、建立文件查閱室、電子顯示屏、微機查詢系統和互聯網等多種形式實行了辦文內容、辦事依據、辦事程序、申報材料、辦事時限及收費標準等六公開，增強了行政透明度。各行政許可單位也通過政務公開欄、互聯網、印發資料、設立咨詢服務臺(站)等多種形式，將本機關的行政許可事項，辦理行政許可的程序、許可依據、許可期限，收費的項目、依據和標準予以公開，方便了群眾查詢和監督。

4、行政許可的效率進一步提高。《行政許可法》頒布實施后，縣政府狠抓行政服務中心建設，在原基礎上對行政服務中心的職能進行了完善，成立了行政服務管理辦公室，使本級40個行政機關的340項行政許可事項全部在行政服務大廳實現窗口式統一辦理，建立健全了并聯審批制、一審核制、全程代辦制、告之承諾制等制度，改變了過去一個許可事項經多個許可機關多次審，申請人在多個辦理機關之間多次往返，來回找人的局面。對一項行政許可需要行政機關內設多個股(室)辦理的，行政機關分別采取首問負責制、主辦負責制等方式，在法律規定的期限內辦理完畢?？h政府還投巨資建立了《今日京山網》，實現公眾在網上辦理行政許可申請。行政許可機關通過簡化辦理程序、減少申報環節、壓縮辦事時間，提高了辦事效率、優化了政務環境。

二、存在的主要問題

1、認識有待進一步提高。一方面，少數行政機關的領導和工作人員對貫徹落實《行政許可法》的重要性認識不足，對嚴格執行該法重視不夠。另一方面，由于《行政許可法》主要是規范行政機關及其工作人員的行政行為，因此在行政機關及其工作人員中宣傳貫徹得較好，而廣大人民群眾對《行政許可法》的了解相對少一些，宣傳的廣度和深度還需擴大。

2、相互聯動執法機制還不是很健全。涉及到多個行政許可部門的許可事項，由于部門配合不夠，導致行政審批受牽制的環節過多，審批時限不能保證，也增加了行政相對人的負擔。少數部門在辦理行政許可事項時，甚至沒有得到前置部門的批準，就辦理了行政許可事項。

3、行政執法環境還有待改善。由于《行政許可法》實施僅一年多，部分人的觀念一時轉變不過來，還習慣于過去的工作方式和方法，加之相關的配套制度還不夠健全，行政機關工作人員的整體素質還有待進一步提高，部分行政許可還不能完全按照《行政許可法》的規定來實施，行政執法遇到的阻力還較大。

4、責任追究的力度還需加大。盡管各個行政執法單位都已建立執法責任制和過錯追究制，但是少數單位以自己的局部利益為重，對過錯行為和過錯責任人查處的力度不夠大。

三、幾點建議

1、加強對《行政許可法》的宣傳。要擴大對《行政許可法》宣傳的廣度和深度。在以領導干部和行政許可機關工作人員為宣傳重點，提高行政執法人員法律素質的同時，還要采取多種形式和方式，在廣大人民群眾中進行宣傳，讓更多的人了解《行政許可法》的內容和精神，讓更多的人監督和支持行政許可機關及其工作人員的工作，推動《行政許可法》的貫徹實施。

2、加強制度建設。要在已建制度的基礎上，進一步完善行政許可責任制度，違法許可責任追究制度、行政許可收費管理制度、行政許可聽證等制度，規范行政許可行為，提高辦事效率。

篇6

20xx年以來，為貫徹落實省政府《關于印發20xx年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20xx]28號)和《關于印發20xx年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發[20xx]34號)文件精神，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求，我市積極開展依法行政示范單位創建活動，積極創新行政管理方式，大力推進依法行政，全面加強政府法制建設。

一、認真組織學習和調研，充分認清開展創建依法行政示范單位活動的必要性。

創建依法行政示范單位活動，是全面落實依法行政，建設法治政府基本方略的重要體現，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉兩級行政機關承擔著大量的具體行政執法任務，能否切實做到依法行政，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進一步統一思想，更新觀念，充分認識到依法行政的必要性。

首先，認真學習，深刻領會推進依法行政示范單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習，統一思想后，組織全市具有行政執法任務的單位和部門，學習了《關于印發20xx年度省政府推進依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20xx]28號)和《關于印發20xx年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發[20xx]34號)文件，為推進此項工作奠定理論基礎。

其次，組織調研，廣泛聽取推進依法行政示范單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經，認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時，局領導又分為三個調研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區，就該項工作的落實，進行了深入細致的調查研究，認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進依法行政示范單位創建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標準，加強對依法行政示范單位活動的指導。

創建依法行政示范單位活動是一項系統工程，必須統籌兼顧，全面推進。我們認為，要以"依法行政示范單位"創建活動為載體，扎實開展行政執法規范化建設，推進依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案，認真制定推進依法行政示范單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上，市法制局結合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通，聯合簽發了《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號)，制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。

二是嚴格標準，初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準，以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強指導，督促首批擬定示范單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦，不定期地給予指導、培訓，以便起到示范和以點帶面的作用。

三、確定創建活動的階段和程序，細化示范單位驗收的主要內容

為把創建依法行政示范單位活動落到實處，我市將開展依法行政示范單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段，各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求，結合自身的工作職能和特點，研究制定創建活動方案和具體措施，迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段，各單位、各部門要將創建 "依法行政示范單位"活動納入重要議事日程，按照《綱要》要求和洛政法[20xx]2號中制定的方法和步驟，建立領導組織，注重建章立制，完善基礎工作，規范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準，于每年年底組織開展 "依法行政示范單位"評比活動，經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結時，可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20xx年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協商、認定工作，通過典型示范，達到以點帶面的效果。

同時，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定，共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創建活動為契機，嚴格按照《綱要》以及《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號)中制定的標準要求，認真開展自查自糾，查漏補缺，規范完善，建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎上，認為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政 示范單位，并于規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室，結合申報單位自薦材料，采取聽取匯報和現場查看的方式，組織進行考察，提出候選示范單位名單，并通過網絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。

目前，經考察驗收已認定市衛生局等三家單位達到示范單位的創建標準，近期將為其進行命名和授牌。

四、細化驗收內容，注重創建活動的效果。

在開展創建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點，開展創建活動。市政府按照《關于印發20xx年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》(豫政發 [20xx]34號)文件精神的要求，結合《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20xx]2號)中規定的十項示范內容，在自薦申報、考察認定的基礎上，進行驗收。驗收側重于開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規范措施和效果;五是行政復議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果?？傊?，通過創建依法行政示范單位活動，使我市依法行政工作有新的進展，為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。

為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導下，在認真總結示范單位經驗的基礎上，擴大示范單位面，到20xx年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。

五、今后我市創建活動的工作重點及措施

20xx年是依法行政示范單位創建工作的基礎階段，我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面，適當增加示范單位數量，確保20xx年底完成依法行政示范單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施，擬采取以下措施:

(一)加快實施進程，完善命名示范單位的程序和標準。

完成市級首批依法行政示范單位的考察、協商、確定工作，并頒發牌匾和證書。同時，政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創建活動中出現的新情況、新問題，正確適時地加以引導，確保示范活動健康發展。

(二)加強培訓，提高行政執法人員業務素質。

把搞好法制培訓擺上重要議事日程?？茖W制定培訓方案和培訓計劃，扎扎實實搞好落實。培訓中，要注重培訓工作的針對性和實效性，根據行政機關性質和執法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規范和專用法律規范，進一步提高行政執法能力，能夠獨立完成各項行政執法任務。

(三)建立健全行政執法主體資格制度，認真清理執法主體。

堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托，一律不得行使行政執法權。經依法委托開展行政執法活動的，委托部門要對被委托機構適時進行監督，被委托機構要及時向委托部門匯報工作。

認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員，必須接受嚴格的法制培訓，經考試合格方可取得執法資格，持**省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。

(四)規范執法行為，嚴格按照執法程序開展執法活動，

全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責，科學設定執法崗位，認真開展績效考核，嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設，努力培養按照法定程序辦事的習慣，合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為，又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果，實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規范、切實可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒，增強政府的公信力和執法行為的執行力。

(五)加強監督制約，不斷完善、創新監督手段和監督方法。

篇7

創建依法行政示范單位活動是一項系統工程，必須統籌兼顧，全面推進。我們認為，要以"依法行政示范單位"創建活動為載體，扎實開展行政執法規范化建設，推進依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案，認真制定推進依法行政示范單位創建活動的標準。在深入基層進行調查和研究的基礎上，市法制局結合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領導小組辦公室積極溝通，聯合簽發了《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》，制定出我市開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟。

二是嚴格標準，初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標準，以縣(市)、區和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強指導，督促首批擬定示范單位創新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規范行政行為。重點選定了市衛生局、市計生委、市發改委物價辦，不定期地給予指導、培訓，以便起到示范和以點帶面的作用。

二、認真組織學習和調研，充分認清開展創建依法行政示范單位活動的必要性。

首先，認真學習，深刻領會推進依法行政示范單位創建活動的精神。對此。我們局黨組在認真學習，統一思想后，組織全市具有行政執法任務的單位和部門，學習了《關于印發20*年度省政府推進依法行政工作安排的通知》和《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》文件，為推進此項工作奠定理論基礎。

其次，組織調研，廣泛聽取推進依法行政示范單位創建活動的意見。我局主要領導帶領相關科室人員專程赴許昌市法制辦學習取經，認真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經驗。與此同時，局領導又分為三個調研工作組，分赴本市所轄*、*、*等縣、區，就該項工作的落實，進行了深入細致的調查研究，認真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進依法行政示范單位創建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。

三、確定創建活動的階段和程序，細化示范單位驗收的主要內容

為把創建依法行政示范單位活動落到實處，我市將開展依法行政示范單位的創建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段，各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求，結合自身的工作職能和特點，研究制定創建活動方案和具體措施，迅速進行動員部署。第二階段為全面實施階段，各單位、各部門要將創建

"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程，按照《綱要》要求和*號中制定的方法和步驟，建立領導組織，注重建章立制，完善基礎工作，規范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結評比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領導小組辦公室將對照達標標準，于每年年底組織開展

"依法行政示范單位"評比活動，經審定合格的進行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結時，可以直接表彰為市政府依法行政先進單位。市政府將在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協商、認定工作，通過典型示范，達到以點帶面的效果。

同時，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結合方式確定，共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創建活動為契機，嚴格按照《綱要》以及《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》中制定的標準要求，認真開展自查自糾，查漏補缺，規范完善，建立健全各類行政執法責任制規章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎上，認為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政示范單位，并于規定的時間內向市法制局報送自薦材料。最后的考察認定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室，結合申報單位自薦材料，采取聽取匯報和現場查看的方式，組織進行考察，提出候選示范單位名單，并通過網絡等方式向社會公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。

目前，經考察驗收已認定市衛生局等三家單位達到示范單位的創建標準，近期將為其進行命名和授牌。

四、細化驗收內容，注重創建活動的效果。

在開展創建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結合自己推行依法行政工作的特點，開展創建活動。市政府按照《關于印發20*年省政府推進依法行政示范單位創建活動的通知》文件精神的要求，結合《關于開展創建依法行政示范單位工作的通知》中規定的十項示范內容，在自薦申報、考察認定的基礎上，進行驗收。驗收側重于開展創建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學化的提升措施和效果;二是行政職能轉變的推進措施和效果;三是行政層級監督的加強措施和效果;四是行政執法行為的規范措施和效果;五是行政復議發揮作用的措施和效果;六是依法行政規章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機制的優化措施和效果;九是機構發揮職能作用的保障措施和效果?？傊?，通過創建依法行政示范單位活動，使我市依法行政工作有新的進展，為實現法制政府的目標打下堅實的基礎。

為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導下，在認真總結示范單位經驗的基礎上，擴大示范單位面，到2010年使各鄉鎮政府(街道辦事處)、政府各部門全部達到依法行政示范單位標準。

五、今后我市創建活動的工作重點及措施

20*年是依法行政示范單位創建工作的基礎階段，我市要在進行綜合考察和協商的基礎上以點帶面，適當增加示范單位數量，確保2010年底完成依法行政示范單位創建活動第一階段的目標。為了保證依法行政示范單位的順利實施，擬采取以下措施:

(一)加快實施進程，完善命名示范單位的程序和標準。

完成市級首批依法行政示范單位的考察、協商、確定工作，并頒發牌匾和證書。同時，政府法制機構要及時掌握依法行政示范單位在創建活動中出現的新情況、新問題，正確適時地加以引導，確保示范活動健康發展。

(二)加強培訓，提高行政執法人員業務素質。

把搞好法制培訓擺上重要議事日程?？茖W制定培訓方案和培訓計劃，扎扎實實搞好落實。培訓中，要注重培訓工作的針對性和實效性，根據行政機關性質和執法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統地對行政執法人員進行培訓。使執法人員全面掌握共用法律規范和專用法律規范，進一步提高行政執法能力，能夠獨立完成各項行政執法任務。

(三)建立健全行政執法主體資格制度，認真清理執法主體。

堅持行政執法活動由行政機關依法實施的原則。從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。非行政機關未經法律、法規授權或者行政機關的合法委托，一律不得行使行政執法權。經依法委托開展行政執法活動的，委托部門要對被委托機構適時進行監督，被委托機構要及時向委托部門匯報工作。

認真實行行政執法人員資格認證制度。凡上崗執法人員，必須接受嚴格的法制培訓，經考試合格方可取得執法資格，持河南省行政執法證件上崗執法。堅決制止無證執法現象。嚴禁聘用合同工、臨時工從事執法活動。

(四)規范執法行為，嚴格按照執法程序開展執法活動，

全面推行行政執法責任制。依法界定執法職責，科學設定執法崗位，認真開展績效考核，嚴格實行責任追究。加快完善行政程序制度建設，努力培養按照法定程序辦事的習慣，合法有效地行使行政權力。在實施行政行為時，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認真履行法律賦予的職責。做到既不失職不作為，又不越權亂作為。對行使權力的過程和結果，實施嚴格的監督和制約。通過嚴格、規范、切實可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒，增強政府的公信力和執法行為的執行力。

(五)加強監督制約，不斷完善、創新監督手段和監督方法。

篇8

主任、各位副主任、各位委員：

我受市政府委托，現將政府為招商引資創造良好法制環境的情況作以匯報，請予審議。

良好的法制環境，是招商引資的必要條件。市委五屆三次全委擴大會作出“以招商引資為突破口，全面擴大對外開放”的決策后，市政府立即對實施大開放戰略作出具體安排部署，并按照“依法治市”的要求，下大氣力為招商引資創造最優良的法制環境，主要抓了以下幾方面：

一、從XX長遠發展出發，制定招商引資優惠政策和相關的規范性文件

搞好規范性、政策性文件的制定，是創造良好法制環境的基礎。為了給招商引資創造最寬松的政策環境，市委提出“要從XX的長遠發展出發，敢于讓出眼前的一些利益，在用地、稅費、貸款等方面制定和落實更加優惠的政策”，按照市委的要求，市政府于去年末決定起草招商引資的優惠政策和獎勵辦法。為了借鑒外地招商引資成功經驗，把政策放到全國最優惠的程度，市政府組織了招商引資考察團，去石獅、順德、廈門、泉州、公主嶺等地市學習考察。返回后，由市法制局牽頭，開始起草招商引資優惠政策和獎勵辦法。經過幾易其稿，征得有關部門反復討論，又經市政府常務會、市委常委會、市委全委擴大會議討論，反復修改后，分別以市政府和市委辦文件下發。這兩個文件，對來XX投資辦實業的外來投資者，在稅收、用地、購買五荒、貸款、收費、用工方式、固定資產折舊、引進人才、落戶、市民待遇等方面，規定了我市權限范圍內的最優惠的政策，對招商引資的直接引薦人，規定了具體的獎勵標準和辦法。同時，市政府還責成市公安局起草了《關于辦理招商引資和引進人才落戶有關事宜的意見》，經市政府常務會討論通過，用市政府文件下發。這幾個文件貫徹實施后，對推動全市招商引資蓬勃發展起到了積極作用。但在實施中也遇到了一些新的問題，比如，如何正確界定投資者的投資類型和固定資產范圍，如何正確確定招商引資的直接引薦人，如何使獎勵的程序更加科學化，等等。針對這些問題，市法制局與招商引資辦又起草了《實施細則》，現正在修改完善。

為了使投資者在土地使用、建房、市場運作等方面有章可循，市政府還責成有關部門起草了《XX市城鎮國有土地使用權招標、拍買管理暫行規定》、《XX市人民政府關于實行國有土地年租金制的規定》、《XX市非農業建設用地的規定》、《XX市人民政府關于城市建設用地總量控制的規定》、《XX市XX年城市規劃年實施方案》、《XX市建設項目規劃審批規定》、《XX市關于建設中國名牌產品交易中心和農產品批發市場的優惠政策》，這些文件已經市政府常務會討論通過，進一步修改后陸續下發。

另外，為了給招商引資創造更加寬松的政策環境，市政府于今年1-3月份，修改和了廢止23件本級政府及其職能部門的規范性文件，有的對不合理的收費項目進行了調整，有的對處罰幅度過大的內容作了刪改，有的對管理環節過于繁雜的內容進行了簡化。

二、堅持依法行政，加大行政執法力度

市場經濟是法制經濟。在向市場經濟體制轉變中，政府的行為也逐步由主要靠行政手段轉到更重要的是靠法律手段上來。為了給招商引資創造良好的法制環境，政府各行政執法部門，本著有法必依、執法必嚴的原則，加大了行政執法力度。

一是強化城市管理，深入開展城市環境綜合整治。城市建設是招商引資最重要的環境。為使我市城市環境整體水平在今年內有較大幅度提高，在本世紀末有根本性變化，達到國家衛生城市規定的城市環境標準，市政府決定用兩年時間，分期分批對全市主要街道、居住區、大型公共場所和集貿市場進行全面整治，并出臺了十五條硬性措施。3月6日，市政府召開了全市城市環境綜合整治動員大會。各縣區政府和全市規劃、土地、城建、環保、衛生等部門，圍繞城市環境綜合整治，嚴格執法，加大整治力度。XX區以改造“五路、四區、三場”（即XX大街、XX大街、XX路、XX路、XX路，XXX地區、XX地區、XX路板房區和XX路32棟，火車站廣場、XX商城廣場、原53中廣場）為突破口，對違章建筑、占道攤點進行了綜合整治，共強拆違章建筑16處，板房48個，初步規范了兒童公園橋附近的裝飾材料市場。XX區將區轄內主要街路兩側及公共場所、集貿市場、居住區內的1806戶違章建筑、活動板房全部限期拆遷。XX區、XX區也集中對主要街道和地區的臨時板房、違章建筑進行了清理、規范。在城市環境綜合整治中，市環保局嚴格執行項目“三同時”制度，堅決取締國務院明令禁止的對環境有嚴重污染的“15小”項目，關停了24家污染嚴重的小企業。

二是嚴格執行工商、物價、技術監督等法律、法規，規范經營行為。為了給投資者創造公平競爭的市場環境，市政府從減輕市場主體的負擔和規范市場主體的生產和經營行為入手，一方面開展了“治亂減負”工作，清理亂收費、亂罰款、亂攤派，減輕企業負擔；一方面相關行政執法部門嚴厲查處非法經營、假冒偽劣、缺斤少兩、欺行霸市、不正當競爭等違法行為，保護自由競爭、公平競爭、合法競爭。今年以來，有關部門通過打假，共查出假冒五糧液名酒100余箱，山西假酒6000余箱，同時還查出大批假種子、假洋酒、假卷煙、假服裝、假家電等，都依法進行了處理。衛生部門以整頓盒飯市場為重點，對餐飲行業加強了執法檢查。

三是嚴厲打擊破壞社會秩序的違法行為。這方面情況，公安局還要作專題匯報。

三、強化行政執法監督，切實保障投資者合法權益

加強行政執法監督，確保執法行為合法、準確，是《中華人民共和國行政處罰法》對縣以上人民政府賦予的重要職責，也是為招商引資創造良好法制環境的重要保障。根據國務院、省政府的要求和我市行政執法隊伍的實際，主要從三個方面加強對行政執法行為的監督。

一是加強政府對行政執法的監督。市政府把行政執法納入目標責任制管理，由市法制局負責，平時了解，定期檢查，年終考核，取得了明顯效果；按《行政處罰法》的要求，對全市所有從事行政處罰的單位進行了清理、審查，確認了72個有權實施行政處罰的單位的主體資格，并在《XX日報》發了《通告》；全市實行了執法人員持證上崗制度，行政執法人員必須經過綜合行政執法培訓和專業法律培訓，才能發給行政執法證件，目前已有5000余名行政執法人員經過培訓，持證上崗。貫徹《黑龍江省行政處罰監督辦法》，最近，市政府了《XX市行政處罰監督規定》，要求各行政執法部門建立健全重大行政處罰備案制度、調查取證與審核決定分開制度、違法行政處罰舉報受理制度、行政處罰統計制度等，這些制度的落實，對于加強行政執法部門的監督，規范行政執法行為，起到重要作用。

二是加強社會對行政執法的監督。全市各行政執法單位普遍實行了公示制、承諾制，把辦事程序與辦事標準向社會公開，增強了行政執法的透明度。一些與群眾生活關系密切的部門，還把承諾的內容、舉報電話在XX日報上公布，自覺接受群眾的監督。

三是加強投資者對行政執法的監督。許多直接為投資者服務的窗口單位，如工商系統、交通系統和技術監督系統，執法人員上崗一律配戴胸卡；有的部門設置了妨礙招商引資工作“高壓線”，一旦違反，嚴肅處理。XX區成立了行政執法糾察大隊，對妨礙招商引資的執法行為和執法人員進行處理。XX區成立了行政執法監察室，設立舉報電話，了《關于司法機關、行政執法機關工作人員文明執法的暫行規定》，建立了保護企業和投資者合法權益投訴中心，定期組織企業和投資者對行政執法部門進行行風評議。XX區、XX區對投資500萬元以上企業給予掛牌保護，對產值在500萬元、年納稅10萬元以上企業發證保護，執法單位不得隨意進行無目的檢查。上述內部制約機制的建立、完善，促進行政執法人員依法辦事，保護了投資者的合法權益。

四、轉變觀念，積極為招商引資服務

市委五屆三次全委擴大會議以后，各縣區政府、各行政執法部門認真履行投資者是上帝、引資者是功臣、機關干部是公仆、損害投資者利益是罪人的承諾，把為投資者搞好服務作為自己的首要職責。全市各級政府、各行政執法部門推出了多種優質服務措施，集中起來主要有：

1、更新觀念，主動服務。各行政執法部門把招商引資作為為經濟工作服務的重點來抓，變坐等上門的被動服務為主動服務，形成了“人人想招商，事事為招商”的良好局面，XX區為投資者無償提供《投資者辦證程序匯編》，辦什么證，需什么手續，到哪里去辦，一目了然；并開展“送法上門”服務，充分利用執法部門懂法的優勢，為投資者提供法律幫助。有一個投資者想在石化總廠投資50萬元建設廢紙再生項目，由于該項目污染較嚴重，屬限制性項目，但XX區沒有一味地說不行，而是積極想辦法，協調總廠，將廢水進入乙烯三期工程一并處理，既防止了污染，又保住了項目，投資者很滿意。XX區建設局在辦證過程中實行“四包”服務：包寫申請，包繪圖紙，包選位置，包辦證明，受到投資者的好評。

2、轉變作風，文明服務。XX區公安分局提出“一次辦成事、兩次送上門”的口號，使投資者一次能辦成的事決不跑兩次。在交通管理上，改變過去單一靠嚴管、嚴罰、嚴扣的管理為教育疏導服務型管理，對一般性輕微違章問題，以說服教育為主，對外地車輛原則上不扣車、不扣照、不罰款。XX區出臺了《關于在招商引資工作中相關部門推行“三優”承諾制度的若干規定》，要求21個部門全部對外公開實行“三優”承諾。

3、減少程序，高效服務。凡有審批、辦照、辦許可證權限的執法單位，都減化了手續，縮短了時間。工商系統將辦理營業執照所需的7項手續減少為4項，時間由最長7天減少為3天。辦理規劃、用地手續和衛生許可證、環?！叭瑫r”手續等都減化了程序。同時，相關執法部門之間相互配合，實行“一站式”辦公，減少了中間環節和在途時間，極大地方便了投資者。

篇9

近幾年來，我局認真貫徹執行國務院《全面推進依法行政實施綱要》，將推進依法行政作為一項重要任務來抓。通過加強行政執法監督機制建設，落實行政執法責任制，規范行政執法行為，健全行政執法制度，提高交通行政執法水平。

依法行政工作組織領導情況。

為確保依法行政工作扎實推進，我局加強依法行政工作的組織領導，成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，局有關部門負責人為成員的依法行政工作領導小組，并根據人動及時調整充實。按照行政執法監督檢查工作要求，制定工作方案，組織召開依法行政領導小組會議進行動員、部署，并由案卷評查小組組織開展評查及考核評估工作。

規范交通行政執法行為情況。

1、執法人員基本情況

我局現有交通行政執法人員16名，均已取得交通部或省行政執法資格，并定期參加省、市、交通部門組織的執法培訓或相關業務學習。

2、依法行政開展情況

一是文明執法方面：我局執法人員一貫遵循公開、公正、公平、合理、便民的原則，做到嚴格執法、文明辦案、熱情服務。執法人員嚴格遵照《交通行政執法忌語》和《交通部行政執法禁令》開展執法，為增強執法透明度，我局做到執法主體公示、執法依據公示、執法程序公示、執法監督公示。嚴格執行收繳分離、罰繳分離制度，實行收支“兩條線”管理，罰沒款如數上交財政。建立行政處罰、行政許可等執法案卷，做到文書規范、材料齊全、符合法定程序。

二是行使行政許可權方面：按照《行政許可法》及有關法律法規規定，明確行政審批依據、主體、程序、時限，服務大廳規范實行“兩單制”，并建立行政許可網上審批工作實施意見，實行網上許可。從2009年至今年5月份共許可維修企業24家，貨運企業15家。目前為止，沒有發現超時辦理、附加條件辦理、應許可未許可的問題。

三是規范自由裁量權方面：我局嚴格按照法律法規和規章的規定做好行政處罰。按照市規范行政處罰自由裁量權規定，實施省廳制定的《交通行政處罰細化標準》制定自由裁量權，通過2009年受理違章處罰案件453起，2010年5月份前違章處罰案件141起的自查，所有被處罰主體資格認定準確、事實清楚、證據確鑿、程序合法、裁量適當。沒有發現因行政執法不當而引發行政復議或行政訴訟案件。

行政執法制度建設情況。

我局認真落實交通行政執法責任制，梳理行政執法依據，按照行政執法主體、行政執法行為分類排列，列明目錄、匯編成冊。分解落實執法職責、科學設置執法崗位，制定了《服務大廳工作人員崗位職責》、《服務大廳服務規范》、《道路運輸行政處罰程序》、《行政處罰聽證會規定》等規章制度，進一步明晰了執法責任。建立《市區交通行政執法評議考核規定》，為促進執法人員依法行政，制定了《區交通部門錯案和執法過錯責任追究規定》，對錯案和過錯責任人給予批評教育，責令改正。對執法成績突出的給予表彰。切實貫徹《政府信息公開條例》，在服務大廳和政務網上公布了執法依據、辦事程序、辦事結果和具體辦事部門及監督電話。嚴格執行交通行政執法監督規定，制定了《區交通行政執法監督規定》定期對執法部門行政執法監督檢查。同時建立《區交通行政處罰案卷評查制度》，每季度對案卷抽樣評查20份，評查小組對評查存在的問題，監督整改。

存在問題。

一是詢問筆錄、現場筆錄文書填寫還存在不足之處。比如執法時間不夠精確，必須精確到幾時幾分。

二是目前交通運政系統軟件中行政處罰設置尚不完善，沒有設置警告或教育放行一欄，只設置撤案。如果直接將案件輸入系統又未進行處罰，會造成被處罰車輛系統中無法辦理正常業務，故無法上網。另外對于不予立案的處理，在具體操作中發現不予立案的案件在作出處理意見后，案件仍出現在公告板上，影響車輛在運管系統中正常業務的辦理。為避免此矛盾，只能暫時做未錄入系統處理。但又與規定相違背，對于此類案件的操作還有待今后進一步完善規范。

三是交通行政處罰決定書上規定，相對人逾期不接受處罰，每日按罰款額3%加處罰款。據我們所知，目前公安、交警、運政稽征均已實行滯納金不能高于罰沒款的做法。為體現以人為本的精神，鑒于當事人的具體情況，是否可以依法從輕或減輕行政處罰。

篇10

第一條全面落實中央和省、市扶持中小企業發展的各項政策和措施，制定和完善中小企業在財稅扶持、技術研發、發展環境等方面的優惠政策，真正使政策效力惠及中小企業。

第二條不斷加大財政扶持力度。每年從財政收入中安排一定資金扶持對稅源經濟有突出貢獻、帶動就業作用明顯的科技型、外向型、配套型、服務型中小企業發展。

第三條鼓勵投資者到我區投資創業。對符合引進內外資獎勵標準的中小企業及個人，及時按照《區引進內外資獎勵實施意見》兌現獎勵。

第四條完善中小企業融資體系。嚴格按照《市人民政府辦公廳關于開展小額貸款公司試點工作的通知》要求，做好轄區小額貸款公司試點工作；進一步規范和引導民間資本投融資，逐步拓寬民間資本的投融資渠道；加強中小企業擔保體系建設，鼓勵各類民間投資者參與組建中小企業信用擔保機構；按照《區人民政府關于支持企業上市融資工作的意見》，加強對擬上市中小企業的培育和指導，支持中小企業上市融資。

第五條支持中小企業參與政府采購。將在我區注冊納稅的中小企業生產的市級以上名牌產品納入《區政府采購目錄》，在同等條件下，優先采購。

第六條引導中小企業實施品牌戰略。對企業新創的各級名牌產品（服務）和著名商標，及時按照市政府品牌建設有關文件規定兌現獎勵。

第七條搭建中小企業公共服務平臺。按照政府扶持中介，中介服務企業的原則，積極推進創業輔導、人才培養、技術創新、信息服務等中小企業公共服務平臺的建設。

第八條全面推進政務公開。進一步規范和完善區行政服務大廳“一站式”和“一條龍”服務體系，提高工作效率。

第九條嚴格依法行政。對于，違法違規行政，干擾中小企業正常生產經營，影響政府形象的單位和當事人，嚴格按照《區干部問責暫行辦法》進行處置。

第十條建立限時辦結工作制度。切實提高行政審批效率，簡化審批手續，縮短審批時限。凡企業申報材料齊全，能夠現場辦結的，現場辦結。對于企業申報材料不齊的，做到一次告知，二次辦結。

第十一條建立行政執法檢查審批制度。行政執法部門依據法律、法規和規章對企業進行的常規性檢查，每年年初要制定計劃，到區法制辦進行登記備案。對企業進行臨時性檢查，必須提供檢查依據，填寫《區行政執法檢查申報表》，經分管區領導批準后，到區法制辦領取《區行政執法檢查通知單》方能進行，檢查結果要向分管區領導進行匯報。未經批準，任何單位不得組織企業開展評比達標表彰活動。

第十二條規范行政執法檢查行為。對企業生產、經營活動進行執法檢查，應當遵循統籌安排、保證質量、注重效率、避免重復的原則。執法人員到企業進行檢查時必須出示《行政執法檢查通知單》和《省行政執法證》。到企業進行檢查，一律不得接受企業的宴請和饋贈。

第十三條嚴格治理“三亂”。區監察局行政效能投訴中心24小時受理“三亂”舉報，除法律法規和國家、省、市規定之外的任何收費行為，一經舉報并查實，嚴肅追究相關單位和當事人責任。

第十四條進一步優化中小企業發展環境。對技術先進、擁有自主知識產權和知名品牌的成長型中小企業，由區級領導重點聯系，各部門重點跟蹤服務，隨時幫助企業協調解決生產經營和項目推進中遇到的困難和問題；區政府各部門、駐區各有關單位要從自身職能出發，在項目報批、貸款融資、法律咨詢、人事、職稱評定、戶口遷移、子女上學等方面為中小企業提供優質服務。