機構改革匯報材料范文

導語：如何才能寫好一篇機構改革匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我局于2019年1月28日掛牌成立，體現了縣委、縣政府對退役軍人事務的大力支持和高度重視，有利于我縣加強退役軍人管理服務保障，不斷提升退役軍人工作水平，切實維護軍人軍屬合法權益，也為我局迅速、穩定、有序運轉提供了強有力保障。現將具體工作匯報如下：

機構組建到位。一是縣委、縣政府及時整合、細化縣民政局的退役軍人優撫安置職責、縣雙擁工作領導小組辦公室職責、縣復原退伍軍人和軍隊離退休干部安置領導小組辦公室職責、縣人社局的軍隊轉業干部安置等職能，先后出臺了《關于組建縣退役軍人事務局的通知》和《***退役軍人事務局職能配置內設機構和人員編制規定》，將退役軍人事務局納入縣政府工作部門，明確正科級建制，落實行政編制7名，按照“一正兩副”設置領導機構，內設綜合股、安置股、優撫股3個股室，建立健全了集中統一、職責清晰的退役軍人管理責任體系。二是構建完善基層退役軍人事務管理機構，在全縣20個鎮（辦）181個村（社區）加掛退役軍人服務站牌子，承擔相關退役軍人管理服務職責。三是完善退役軍人事務局事業機構設置，于2019年4月29日掛牌成立縣退役軍人服務中心，為副科級公益一類事業單位，編制8人，設主任1名，副主任1名；劃轉***烈士陵園管理所為下屬副科級事業單位，編制5人。

人員劃轉到位。按照有充足人員力量確保對外正常開展工作的要求，縣委、縣政府及時協調相關單位，為我局配齊配強領導班子，將縣雙擁工作領導小組辦公室（縣復原退伍軍人和軍隊離退休干部安置領導小組辦公室）2名工作人員，***烈士陵園管理所、縣光福院各3名工作人員劃入縣退役軍人事務系統，又選調3名公務員、5名事業單位工作人員充實隊伍，確保了我局工作銜接有序，不斷檔、不脫節。

篇2

一、綜合檔案館情況

1、領導班子健全，檔案館人員配備，不符合編制標準，事業經費已列入財政預算，兩元一卷的標準已經落實。

2、檔案保管與安全情況。檔案庫房已到達了“十防”要求，對破損檔案采取了搶救措施，進行了修復和復制，并制定了檔案安全責任制及安全應急預案。

3、新建檔案館即將封頂。

1、落實檔案館庫建設。7月份，完成檔案館建設招投標?，F已開工建設。

2、接收到期檔案。并向社會開放1985年以前的應開放的檔案。4月份已接收178件，現已整理完畢；3月份滿三十年的應開放的檔案已全部向社會開放。

3、開展一次優質查檔服務活動，年提供利用1600卷次。6月初，組織全體人員進行了一次優質查檔競賽活動；提檔查準率達到95%；截止到8月底共接收查檔利用1100余人次；利用900余卷次；出具證明241份，已超額完成任務。

4、抓民營企業建檔試點一個；做好全縣九個鄉鎮，三個園區的工作。5月上旬以政府辦公室文件下發《關于做好2014年文件材料歸檔工作的通知》，通知過后，隨即對三個鄉鎮五個縣直單位檔案工作進行了跟蹤指導。

5、完成重點檔案的搶救與保護。7月份，我局多次聯系省檔案局數字化與技術指導保護處，請求對珍貴檔案進行修復保護，現重點檔案正在修復復制中。

6、做好土地確權檔案的立卷歸檔工作。3月份已完成對土地確權檔案立卷歸檔人員的培訓工作。

7、完成對重點項目檔案和對申請目標認定的單位進行全部驗收。目前，正在對申請目標認定單位進行跟蹤指導。

二、對涉及機構改革單位檔案情況檢查

加強與編辦的聯系與溝通，對涉及十幾個機構改革的單位與變化情況進行了摸底調查，明確了檔案的歸宿，確保了檔案的安全。

1、綜合檔案館正在開工建設，預計于今年年底竣工。

2、家庭建檔工作。3月份，按照市局統一安排，全市共選出五個縣（市）進行家庭建檔巡回展，目前，我局正在積極籌備中。

3、面向社會積極征集檔案，對珍貴歷史檔案進行搶救。

4、檔案安全保管工作。我局每周進行防蟲、防火、防霉、防盜、防光等“十防”安全檢查；并實行24小時人員值班制，確保了館藏檔案的安全。

5、繼續做好檔案提供利用優質服務工作。

三、存在的問題與建議

1、由于機構改革，縣檔案局（館）改為縣國家檔案館；工作職能發生了變化。按照《檔案法》要求，檔案館無權進行檔案行政執法、監督、培訓、業務指導等工作。

篇3

1.1人員配備不足，素質不高

目前，絕大部分檢驗機構都沒有配置專職的檔案管理人員，基本上都是由辦公室一人兼數職來管理人事檔案。由于思想上的不重視加上業務眾多，往往使人事檔案的管理處于“被遺忘的邊緣”。另外，由于人員流動和培訓滯后，人事檔案管理人員往往不是檔案專業科班出生甚至缺乏基本的檔案管理常識。具筆者所知，未經過檔案知識專業學習就匆匆上任管理人事檔案的情況時有發生。這種情況導致人事檔案管理人員素質低下，甚至連基本的裝訂程序還未完全掌握，更缺乏檔案收集意識。

1.2場地不足，設施缺乏

目前，檢驗機構普遍未設置專門的人事檔案管理場所，僅僅是在檔案室設立一個柜子和其他檢驗報告存放在一起，無法達到三室分開的要求（即檔案庫房、檔案查閱室、檔案管理人員辦公室）。另外，雖然目前大部分檔案室都配備有空調，但防盜和防火設施仍普遍存在不足。

1.3人事檔案材料不全，材料制作不規范

由于目前社會上很多公司企業普遍不重視人事檔案，造成人事檔案的材料不全，當一些新進人員由外面的企業調入檢驗機構時，往往導致所缺的材料很難不全。另外，由于人事檔案管理人員的業務素質較低，材料的制作往往達不到國家的要求，這直接影響到整份檔案的質量和價值。

2、新時代的人事檔案工作的建議

2.1提高意識，加強管理

一件事必須重視了才有可能把它做好。特別是在檢驗機構中，只有領導重視了才有可能把事情做好。人事檔案管理是一項細水長流的工作，不可能一蹴而就、功畢一役。必需將人事檔案管理工作常態化，列入日常工作計劃中，成立人事檔案管理小組，在檢驗機構班子成員中明確人事檔案的分工，建立有關的檢查制度，定期對該項工作進行檢查、指導、獎懲。具體經辦人員應建立常態化的匯報渠道，直接將存在問題和一些有益的建議上報至檢驗機構領導層。

2.2加強人事檔案管理的信息化水平

傳統的紙質化管理人力成本高并且容易損壞檔案的原始資料，已經不能適應時代的發展。因此，應加大人事檔案信息化建設的投入，提高科學管理的水平才有可能提高效率。利用現代化的工具，例如掃描儀、錄音筆、計算機、照相機、錄像機等完整而真實地記錄下人事檔案的信息，代替呆板的紙質材料。這樣就可以在保密的前提下，通過網絡實現人事檔案資源的共享，提高人事檔案的利用率、實用性、時效性。

2.3加強培訓、提高人員素質

檔案管理中，人的因素往往起決定性作用，只有提高了人員的素質才能做好人事檔案工作。雖然，要在目前的檢驗機構中配備專業的檔案管理人員是比較困難，但加強培訓還是完全可以做到的，而且也是必須做到的。對此，檢驗機構因建立相應的人員培訓和考核制度。根據自身的情況，檢驗機構應加大這方面的培訓交流，特別是與一些檔案管理較好的單位開展由針對性的交流，這無疑是提高人員素質的一條捷徑。

2.4加大檔案管理的基礎建設投入

再好的管理都必需有硬件的配套，良好的硬件投入是管理基礎。人事干部應積極爭取單位甚至上級部門的的支持。完善庫房的“六防”設施，即防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫。檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應三室分開。

2.5重視人事檔案材料的收集工作，提高材料制作水平

材料是人事檔案的骨肉，只有將材料收集完整了，整個檔案才真實可靠。對于檢驗機構來說，人員的職稱經常發生變化。另外，由于檢驗機構的技術水平要求越來越高，人員參加各種學歷和非學歷教育也相當普遍，還經常參加各種執業資格考試。作為檢驗機構的人事檔案管理人員應特別留意收集這方面的材料，及時豐富人事檔案的內容，只有這樣的人事檔案才能真實反應個人的情況，發揮人事檔案的作用。另外，由于各種材料的尺寸不盡相同，但按國家要求都必須使用16開規格的辦公用紙，這就涉及到材料的后期加工，包括折疊、剪裁及裱糊等步驟。筆者建議使用專業檔案制作設備，從而降低人力成本，提高工作效率，保證材料制作水平。

3、結束語

篇4

一、精心規劃商務戰略，使其成為立局之本

根據機構改革后我局職能，迅速著手明年和未來幾年商務工作的全面規劃，確立了商務局代表政府應承擔的主要責任和應該完成的任務，同時也給新成立的商務局應該扮演的政府角色進行了定位。根據有關部門要求，分別制定了《“十二五”商貿流通發展專項規劃》、《“十二五”現代物流業發展專項規劃》、《“十二五”外向型經濟發展規劃》三大中長期戰略規劃，詳細論證和規劃了商務各方面的工作，具有一定的科學性、具體性、全面性和可操作性。此外，還制定了冷鏈物流、長江經濟帶對接等單方面內容的規劃。

二、調查研究，為制定決策和措施全面摸清家底

為配合專項規劃，還開展了專題調查，主要是對全商貿流通業的發展現狀進行了客觀科學分析，找出目前制約我商貿流通大發展的問題及原因，建議政府利用各種有利條件和出臺優惠政策，采取一切措施，加快大商務發展步伐，推進我經濟增長方式轉型。并參與了全物流業發展調查，以及開展了社會治安、濱江宜居城、休閑旅游與農業、促進現代服務業等委政府布置的調研課題，配合省、開展了幾次專題調查。

三、上傳下達，溝通左右，外樹形象

通過創辦的《商務工作信息》、《情況綜合》、《商務簡報》等內部刊物，以及商務網站、政府政務信息公開網站、各類專項材料等多種形式，介紹新成立商務局的主要職責、政務動態、主要成績、經濟運行分析、政策解讀、商務執法、項目建設、農村場、對外開放等情況，起到了內督工作、外樹形象的重要作用。其中，5月份運作以來共發信息18期，簡報8期，情況綜合6期，政府信息公開網站上傳各類信息206條，居全第七位，本局網站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大，覆蓋范圍廣，共有不同信息100多條，對上發送單位30多個，既及時上報了情況，又推動了各項工作的全面落實和各項指標任務的完成。

四、總結匯報找規律，用以指導面上工作

通過各類匯報、總結報告和典型經驗介紹我局工作情況和突出成績，查找問題，研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實委、政府專題會議紀要匯報、對商務廳的情況匯報，商務經濟運行情況分析、“小進限”工程情況匯報、半年總結和半年安排，全年總結和下一年工作安排，處理突發事件情況報告等，以及優化環境、行評方面的綜合性總結報告，均從不同角度和重點總結工作經驗、推出先進典型、反映突出問題、像政府擬定意見和建議，找出商務工作的規律和應對措施。

五、法律法規宣傳，為依法行政打下堅實基礎

通過網站宣傳、局內宣傳專欄、調查報告等形式，大力開展法律法規宣傳教育，通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃，部署本系統法制教育，通過制定《行政過錯追究制》、《行政執法公示制》、《行政處罰調查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度，為規范執法、文明執法奠定了基礎。此外，還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結、社會治安綜合治理報告、執法、效能與履責工作總結、行政執法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議，以引起上級的關注。

六、認真開展全階段重點基礎工作，確保驗收

今年在局黨組的領導下，具體負責了全兩大階段性重點活動的日常工作，一是優化環境獎的測評工作。從方案的制定，制度的建立，與上級部門的反饋以及自查報告等，都做了大量基礎性工作，每月要書面上報一次當月工作紀實情況和下月工作計劃，還要上報自評分數表格；每季度要報書面總結，整個活動資料的整理，共形成了100多件本次活動的材料，并裝訂成冊。全局優化環境工作也得到了上級肯定，每月綜合測評分數均在95分以上，獎金已經全額發放到我局。二是分管領導的指導下，具體負責了全政風行風民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等，整個活動過程里共寫了100多份材料，并精裝成冊。在行風熱線答復三起咨詢與投訴，上報信息被商務局行評辦采用5期，行風熱線采用1期；在測評中，基礎工作獲滿分，綜合測評排名前12強。此外，還積極參與和配合了機關制度的制定、聯系手冊的編輯，黨務紀檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作，以及業務科室專項工作匯報等的撰寫工作。

七、存在問題

一是主動性還不夠強，有些工作還處于應付狀態；二是積極性還不高，有時存在患得患失的不平衡心理；三是學習還不夠，對新事物和知識鉆研不及時，倚老賣老。

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一、 行政執法工作中存在的問題

1、執法人員身份不統一。我局執法人員身份目前存在三種情況：原工商執法人員為公務員編制，原食藥監執法人員為參公編制，原質監執法人員為事業編制（正在申報參）。由于執法人員的編制不同一，所適用的工作考核機制不同一、工資福利待遇不同一，考核標準不同一，無形中影響了部分執法人員的工作熱情和工作積極性。

2、執法經費不到位。三局合并后，質監和食藥沒有下撥任何專項執法經費，從一定程度上影響了執法工作的正常開展。特別是涉及一些技術性執法活動，大大增加了檢驗費、鑒定費等執法成本。

3、行政執法未能形成合力。三部門合并初衷是為了形成執法合力，提高行政執法效能，但現狀是執法人員身份不同，考核體系不同，再加上歸地方管轄后，人員流動加大，許多執法人員業務不熟悉，導致執法力量難以整合并形成合力。

4、多頭執法、重復執法現象依然存在。我局成立后，受區政府和市一級工商、質監、食藥監的多頭管理，存在大量的檢查專項文件下發，這難免出現多頭執法、重復執法的現象，造成執法成本的增加，執法資源的浪費。

5、行政處罰程序、裁量標準不統一，隊伍融合度不高。工商、質監、食藥，原分屬三個獨立部門，各自擁有一套完整的行政處罰體系和裁量標準，在部門整合、人員合并后，各辦案人員理念、思路、方法不盡相同，在執法中取證方法不同，在程序上前后混淆，在裁量上標準不一，導致了行政執法工作效率的下降，影響了行政執法工作的嚴謹性、統一性。

6、案件統計口徑不一致。三部門合并后，案件統計數字口徑不一致，原工商食品流通領域抽檢不合格案件，現已經統計到食藥監系統，這樣勢必造成工商案件數據下降，食藥監案件數據有所增加。同時，原工商食品商標侵權案件，食藥監系統也要求將其納入統計范圍，案件數據交叉上報，勢必也會造成數據不準確，不科學。

7、執法機構和監管區域的調整。隨著鎮江高新區的成立，原潤州市場監管局第六分局整體劃出，組建高新區行政執法局，客觀上造成了行政執法單位和行政監管區域的減少。

三、提供行政執法效能的途徑。

1、加快推進機構改革，盡快形成統一的行政執法考核獎懲機制。

2、積極爭取專項行政執法經費，以項目化執法為抓手，推進行政執法工作的開展。

篇6

1、公司防汛工作組織機構以文件形式通知公司各有關單位,

公司各單位同時成立工作領導小組，并上報公司防汛領導小組辦公室備案。

2、各單位防汛工作領導小組應根據上級文件規定和機構改革人動情況及時作出相應調整并上報。

3、防汛工作領導小組負責領導和指揮本單位的防汛工作,并負責向上級防汛辦公室匯報有關情況。

4、防汛工作領導小組負責組織編制本單位的防汛抗災現場應急處置方案，汛前至少組織一次演習，以檢驗預案的執行力。

5、防汛工作領導小組負責研究和布置本單位防汛工作，并對本單位的防汛工作提出要求。對于突發的汛情、災情，防汛工作領導小組應立即召集臨時會議，提出應對汛情、災情的緊急處理方案并迅速實施。

6、防汛工作領導小組負責組織汛前本單位防汛準備工作的全面檢查，并將檢查發現問題形成書面材料上報并落實整改。

7、防汛工作領導小組負責及時傳達上級轉發的天氣信息，及時了解河道來水及天氣變化情況。提前準備，做好預防工作。

8、防汛工作領導小組負責組織本單位防汛物資的管理，負責上報防汛物資需求計劃；汛期結束后負責組織防汛物資的清理。

9、當救災現場發生可能威脅人身和設備安全的情況時，現場指揮的防汛工作領導小組成員應立即采取有效措施進行處理，并及時向上級領導小組匯報。

防汛辦公室工作制度

1、防汛工作領導小組下設辦公室，負責汛前工作安排、防汛設施檢查、防汛物資管理、汛災情統計上報、防汛工作總結、地方氣象及汛情通報、組織通信聯絡、防汛車輛調配等相關工作。防汛辦公室設在生產技術計劃科。

2、在公司防汛領導小組的領導下，認真學習并貫徹執行國家和上級有關防汛工作的方針、政策、法令、法規。

3、在汛前更新防汛工作手冊，包括本單位防汛人員名單和聯系方式、防汛值班室地點和電話、防汛物資儲備情況、防汛車輛準備情況、防汛應急預案準備等。

4、按照國家電網公司的要求，組織對公司各單位汛前、汛后防汛檢查，對檢查出的問題落實整改，限期完成。

5、協助公司防汛領導小組做好上級有關單位的防汛檢查的迎檢工作。

6、參加公司防汛領導小組組織的各種防汛工作會議，落實安排防汛工作。

防汛崗位責任制

1、公司防汛領導小組全面負責全公司防汛工作。

2、防汛辦公室負責全公司防汛工作的日常工作。

3、各單位負責本單位的防汛工作：

電力調度中心負責調度、通信系統的防汛工作。

運檢中心負責全公司35千伏及以上變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。

供電所、電力客戶中心負責所轄10千伏及以下配電線路及設備防汛工作。

4、各科室負責對分管范圍內的防汛工作進行管理、指導：

營銷農電科負責督促、檢查供電所（電力客戶中心）、重要用戶防汛工作，配備保安電源。

辦公室負責辦公場所、車輛的防汛工作。

黨群工作科負責防汛期間的新聞報道工作。

財務資產科負責防汛資金的準備和支付。

人力資源科負責防汛人員的培訓。

安全監察科負責防汛安全監督。

行政事務科負責防汛期間后勤保障工作。

生產技術計劃科負責發變電站、35千伏及以上輸電線路的防汛工作。

防汛工作獎懲辦法

1、防汛工作完成情況將納入各科（室）、單位領導干部任期政績考核和員工績效考核范疇。

2、獎勵辦法：每年汛期結束后，各科（室）、單位應認真進行總結評比。將防汛工作中成績突出、作風嚴謹的集體和個人以書面材料上報公司防汛辦，經公司防汛工作領導小組審核后給予一定的精神與物質獎勵；對汛期發現重大缺陷、排除重大險情以及在搶險中做出突出貢獻的個人，各單位應及時向公司報告，公司防汛辦審核并報防汛工作領導小組批準后給予重獎。

3、懲處辦法：

①對上級防汛工作文件及會議精神貫徹遲緩、執行不力的單位將在全公司范圍內通報批評。

②防汛工作上報內容錯誤，未造成損失的；汛期防汛值班人員執行紀律不嚴、值班室電話不通、關閉手機，未造成損失的；挪用防汛物資、車輛，未造成損失的；除對有關單位通報批評外，對相關人員將按有關規定給予通報批評、扣發獎金、待崗培訓、降職降薪處理。

③汛期或災情發生時行動遲緩、組織混亂、不聽指揮的單位和個人，有第⑵條規定中行為，且造成重大社會影響和經濟損失的，將按照《防洪法》及國家有關法規給予一定的行政處分，直至報送司法機關追究刑事責任。

防汛文件管理制度

1、各單位防汛辦公室應加強防汛文件的管理，并設專人負責管理上級防汛文件，不得造成損壞或遺失。

2、文件管理人員應及時將公司、地方防汛指揮機關下達的防汛文件傳達到每一個人，不得以任何借口拖延。

3、公司防汛工作領導小組負責人應及時閱示防汛文件，組織領導小組成員學習文件精神，并簽署明確意見交防汛辦公室轉發到各二級單位。

4、各二級單位收到公司及地方防汛文件后，應認真學習并貫徹執行，及時反饋執行情況。

防汛物資（車輛）管理制度

1、各級防汛工作領導小組在布置當年防汛準備工作時，應同時下達防汛物資計劃。防汛物資計劃由防汛搶險責任單位負責編制，防汛辦公室審核，防汛工作領導小組審批。

2、防汛物資包括發、輸、變、配電設備備品備件、車輛及維修備件、排澇設備備品備件、通訊設施備品備件等。

3、防汛物資由各單位上報，防汛辦公室審核，經主管領導簽字、公司防汛領導小組審批后，由防汛辦公室負責采購。各單位集中造冊保管，存放防汛物資的倉庫應有防潮防淹措施。公司防汛車輛以及各單位搶修車輛要求車況良好，定人管理，定人駕駛，定點存放。

4、防汛一般物資的領用由防汛搶險責任單位開具領料單，經防汛辦公室審核；重要物資領用須經防汛領導小組組長批準；緊急情況下可先領用，但事后必須補辦相關手續。嚴禁擅自將防汛物資挪作他用。

5、防汛物資、車輛管理部門在汛期應執行二十四小時值班制度，值班室電話、相關人員名單和聯系方式須報防汛辦公室備案。負責防汛物資管理、車輛管理、防汛車輛駕駛的人員必須24小時開通手機。

6、防汛搶險責任單位在正常情況下，經辦理必要手續后，可領取一些常用防汛物資備用。

7、汛期結束后，防汛工作領導小組應組織防汛物資進行清理，未使用的可視情況轉為正常生產用品。

防汛值班制度

1、每年5月1日至10月31日為汛期值班階段（特殊情況按上級要求執行），汛期值班實行二十四小時交接班制。公司防汛值班機關防汛值班人員負責，值班室工作日設在生產技術計劃科，休息日及夜間值班設在調度值班室，節假日按照應急值班安排值班。

2、各單位在汛期應設專用防汛值班室，值班室應有各相關部門的值班電話，應有防汛工作領導小組及各值班搶險隊伍人員名單、聯系方式（包括辦公室電話、宅電及手機號碼）；防汛領導小組成員及防汛辦公室人員必須24小時開通手機，確保汛期通信聯絡暢通。

3、各單位領導及防汛工作領導小組成員應參加汛期值班，節假日和有重要供電任務期間應由主要領導值班。

4、各單位應建立汛期值班工作記錄，按值交接，防止工作出現漏洞。堅持汛期值班交接制度。汛期值班人員應遵守值班紀律，不得遲到早退，嚴禁擅離崗位。

5、值班人員在崗期間應了解河道來水和天氣變化情況，負責檢查本單位各相關人員到崗情況，做好相關記錄。

6、如遇緊急汛情，值班人員應立即向本單位防汛工作領導小組做出匯報，同時通知防汛搶險隊伍、器材和物資待命。

7、各單位防汛值班室地點及電話號碼每年應向公司防汛辦公室書面報告一次，公司還應向地方防汛指揮機關報告。發生變動也應及時匯報調整。

8、防汛值班電話任何人不得無故占用，要保持通訊暢通。

9、汛期公司值班人員每天要與各生產單位聯系，了解各單位在防汛期間工作情況。

汛后總結報告制度

1、每年汛期結束后，各單位防汛辦公室（值班室）應將本單位本年度防汛工作情況以書面形式向公司防汛辦公室匯報。

2、報告的主要內容：

①防汛工作領導小組工作開展情況；

②防汛設施檢查維護情況；

③汛情處理情況；

④汛期值班情況；

⑤防汛物資、車輛使用情況；

⑥災情評估及災后恢復情況；

⑦汛期表現突出的先進集體和個人。

3、總結報告應以實事求是為前提，內容全面、語言精煉，經驗教訓總結深刻到位。

汛期通信管理制度

1、各單位必須重視汛期通訊安全問題，積極落實有關工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各項工作。

2、通訊網絡應安全可靠運行，在遭遇突發事件時應立即響應，保證以最短的時間到達搶修現場恢復設備的正常運行和通信暢通。

3、全公司各級防汛領導小組成員手機必須24小時開機。遇重大事故應及時向公司領導匯報，應急小組應服從公司領導的統一部署。

4、防汛領導小組、防汛辦公室、防洪搶險隊等成員在汛期不得隨意更換通信工具號碼，因故確需更換的應報防汛辦公室備案后方可更換。

汛期巡檢、聯系、通報、匯報制度

1、各單位防汛工作領導小組應明確分工。汛期應對各項分管工作和設備組織巡視檢查（正常15天為一周期），必要時進行特巡和夜巡，危險部位要派專人24小時看守。

2、各單位防汛辦公室應詳細記錄巡檢情況和采取的措施，每周五下午向公司防汛辦公室匯報一次本單位防汛工作情況。

3、遇到突發災情時，防汛辦公室應立即向本單位防汛領導小組、公司防汛主管部門匯報，同時按照防汛現場應急處置方案采取相應措施。

4、汛期巡檢各生產單位領導要親自帶班，認真負責，親臨第一線指揮防汛工作。

5、巡檢人員要忠于職守，盡職盡責，保證巡檢質量，確保設備安全渡汛。

6、巡檢中如發現異常隱患，應立即向本單位領導匯報，由單位向公司防汛辦公室匯報。如情況緊急也可以越級直接向公司防汛辦公室匯報。

7、匯報時雙方人員要互相記錄對方姓名

、時間、險情內容，完整記錄下來后，向對方復誦一遍。

8、公司防汛辦公室值班人員接到險情報告后，根據具體情況向縣防汛指揮部及廣元電業局有關部門匯報。

汛期災情和損失統計與報告制度

1、發生災情時各單位防汛辦公室（值班室）應立即向本單位防汛工作領導小組、公司防汛辦公室、地方保險公司報告。

2、汛期災情報告正常情況下應采用書面形式，特殊情況時可先電話、傳真，事后書面補報。

3、發生災情后，公司各級防汛領導小組應各司其職，迅速而有序的調配人員、物資和車輛進行救災；災情穩定后，應及時組織對災情損失的評估，形成書面材料向相關科室匯報。

4、各單位在發生下列情況時，必須在規定時間內向公司防汛領導小組主要領導及其辦公室匯報。

①發生重大汛災情致使10kV線路較大面積倒桿、35kV系統較大范圍停電、110kV及以上系統跳閘或可能導致上述情況者：一小時內報告簡要受災情況；兩小時內報告處置情況，并在災情處置結束前每兩小時匯報一次；隨時匯報災情現場發生的新情況；災情處置結束后48小時內書面報告受損情況。

②防汛期間發生110kV及以上系統設備重大異常、系統跳閘等情況者：一小時內報告簡要情況；二小時內報告具體原因及其處置情況；處置結束后24小時進行書面匯報。

5、公司防汛辦公室將受災、損失匯總后，報廣元電業局防汛辦公室或縣防汛總指揮部。

6、各單位上報的數據要準確、迅速，不得虛報、瞞報、偽造、篡改。

汛前檢查與消缺管理制度

1、防汛工作檢查應在每年五月前進行。

2、檢查范圍主要包括：所轄發、輸、變、配電設施；防汛用電設備及設施；供電所管理的供電線路及相應電氣設備；生產辦公用房、職工生活區房屋排澇設施及防滲漏措施。

3、檢查項目主要包括：發、變電設備修試情況；發、變電站防洪水倒灌措施到位情況，發、變電站強制排水設施的運行情況以及擋水設施情況，發電站引水渠道、堤壩有無垮塌、滑坡情況；線路設備防倒桿、倒塔及防基礎沖刷、塌方措施。

4、檢查工作由防汛辦公室負責組織協調，生產、安監、營銷農電、辦公室及后勤等部門人員參加。

5、檢查中發現的各類缺陷、問題應形成書面材料，經防汛工作辦公室及領導小組審核后，落實至相關主管部門進行整改，或根據需要向地方政府匯報。防汛工作辦公室負責協助、監督相關單位于五月下旬將缺陷整改到位，并向防汛領導小組及上級主管部門匯報整改情況。

6、防汛檢查工作應布置及時、責任明確、檢查全面，發現的各類問題、缺陷應及時整改，做到閉環。

7、巡視檢查人員發現隱患后，應立即做好記錄并向本單位防汛領導小組報告。由基層單位向公司防汛辦公室報告，公司防汛辦公室值班人員接到報告后，作好記錄并組織有關單位進行處理。

8、如汛情太大本公司已無法解決，則應立即向本縣防汛指揮部及廣元電業局報告，請求支持。

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篇7

各位領導、與會同志：

根據會議安排，下面就我區加強國資監管體制建設和國資監管工作情況作簡要匯報：

一、主要做法和體會

（一）主要做法

1、理順國資監管體制。一是黨政重視。2007年我區進行政府二輪機構改革時，區委、區政府高度重視國資監管體制機制建設，客觀分析了我區國有資產運行情況及監管現狀，充分認識到單設國資監管機構的重要性和必要性，積極向省、市國資委匯報工作，爭取上級支持。二是單列機構。2007年9月，我區在全市三縣一區率先單獨設立國資監管機構，為區政府直屬特設機構（正科級），機關工作人員納入全額財政預算。同時，成立了以區長為主任的區政府國有資產監督管理委員會（區國資委），為區政府議事協調機構，區國資辦為常設辦事機構。三是配齊班子。區委批準成立了區國資辦黨組，選拔了部分年輕干部進入班子，配齊了黨政工班子成員，并從財政、糧食、外貿等部門選調業務骨干充實了工作人員。同時，根據職能和工作需要，內設了七個業務科室，制定和完善了相應崗位職責和管理制度。

2、履行國資監管職責。一是確保順暢運行。區委、區政府將國資監管和企業改制工作列入重要議事日程，納入年度目標考核的重要內容，多次專題研究國資監管工作，切實解決好工作中存在的具體問題，區人大常委會將國資監管工作納入了執法監督范圍，定期開展執法檢查，為區國資辦行權履責排除障礙、提供法律保障。二是明確工作職能。依據《企業國有資產法》的規定，在學習借鑒外地經驗的基礎上，明確了國資辦的機構性質和職能職責，明確了國資部門與政府其他部門、機構及企業之間的關系，劃入了財政、經委、勞動保障部門的相關職能。三是給予資金支持。撥付資金購置了辦公設備，建立了財務統計和產權登記信息管理系統，同時對清產核資、企業破產清算審計評估、學習培訓等專項工作都及時安排撥付資金。

3、落實國資監管措施。一是廣泛宣傳。通過印發宣傳資料和舉辦宣傳活動等多種形式廣泛宣傳《企業國有資產法》，營造了學習、宣傳、貫徹實施《企業國有資產法》的濃厚氛圍。二是摸清家底。在市國資委的統一部署和指導下，在全區范圍內開展了企業清產核資工作，基本摸清了家底。三是建章立制。研究制定了《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》，將國資監管、投資管理和產權交易作為懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，并下達了目標任務；建立了中介機構備選庫，出臺了《中介機構聘用管理辦法》；區國資辦會同區監察局印發了《國有資產流失案件查處若干問題的規定》，在國有資產轉讓中嚴把審批關和交易關，實現了國有產權轉讓的交易制度統一、操作規范統一、收支監管統一。四是規范監管。依法維護企業國有資產基礎管理的統一性，加強國有產權登記、國有產權年檢、資產統計、資產評估監管、經濟責任審計、綜合考核評價等基礎管理工作，并將國有產權登記、年檢、國有產權轉讓、資產評估的核準與備案、資產損失的認定與核銷等專項工作納入行政服務范圍辦理，并落實了限時辦結制和責任追究制，使我區國有資產基礎管理工作步入了常態化、制度化、規范化軌道。采取專項稽查和日常監管相結合的方式，加強對國有資產處置、產權交易、資產流失等重大事項的稽查監督，對案件和違規案件及時進行調查處理，維護了企業正常生產經營秩序，確保了社會穩定。五是推進改制。啟動了繭絲綢總公司政策性破產程序，保證了實施政策性破產有關優惠政策在國務院規定的期限內得到全面落實。

（二）主要體會。一是區國資辦成立并運行兩年多來的實踐證明，區委、區政府單獨設立國資監管機構的決定是正確的，理順了關系，摸清了家底，工作運行卓有成效。二是單獨成立國資監管機構，對區屬經營性國有資產實施統一監管，有效解決了過去多頭管理、分散管理、邊緣化管理、國有資產流失嚴重的問題，有利于建立完善統一的出資人制度。三是一個新的體制的建立和完善，涉及相關部門多年來形成的職能和利益格局的調整，不是一朝一夕能夠辦到的，需要一個循序漸進的過程，黨委、政府的高度重視和相關部門的支持配合尤為重要。四是有利于調整優化經濟結構布局，提高企業國有資產的配置效率。五是有利于統一搭建融資平臺，提升政府調控手段，促進地方經濟社會發展。

二、存在的主要問題

（一）體制未完全理順。目前還存在著管資產與管人、管事相脫節即由國資辦管資產、有關部門管人管事的狀況，多部門分割行使出資人職能，難以落實國有資產保值增值責任。

（二）監管尚需加強。尤其是在依托國有資產搭建融資平臺，做強做大國有資本方面還未邁出實質性步伐。

（三）家底未完全弄清。特別是在非國有企業中政府歷年以各種形式投入所形成的國有資產未清理界定，導致這部分國有資產游離于監管之外，形成監管“真空”。

（四）國有企業現狀堪憂。企業“點多、量小”，資產分散，運營質量差，改制難度大、戰線長、成本高。

三、下一步工作打算

一是以清理歷年來政府性投入所形成的國有資產為重點，進一步摸清我區國有資產家底。二是以加強對中介機構監管為重點進一步建立健全國有產權交易制度。三是進一步理順和深化國資監管體制，建立健全出資人制度，按照“權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合”的原則全面落實出資人職責，爭取盡快公布我區首批履行出資人職責企業名單。四是對全區經營性國有資產的產權證（房產證、土地使用證）實行集中統一管理。五是積極探索縣區國資監管的方式和途徑，逐漸擴大監管范圍，逐步將地方金融企業國有資產、事業單位形成的經營性國有資產、非經營性轉經營性國有資產、公用事業企業單位國有資產等納入監管范圍。六是籌建國有資產經營投資公司，依托國有資產搭建融資平臺，努力實現國有資產保值增值。

篇8

【關鍵詞】文書檔案管理工作；行政事業單位；社會管理綜合治理服務中心

社會管理綜合治理服務中心屬于行政事業單位，其主要職能是加強社會治安管理、維護社會穩定，并對社會中的不安定因素進行調查與預防。而在執行這些職能時，既要執行上級黨政機關所指定的政策，還要針對社會中存在的治安問題開展調查、擬定治理方針，這些都是與文書管理工作密切相關的。因此加強并創新文書檔案管理工作，能夠有效提升社會管理綜合治理服務中心的辦事效率，從而更好地履行職能，服務于社會。

一、當前文書檔案管理工作所面臨的困境

（一）將文書管理與檔案管理分割開來。文書與檔案所體現的是兩種不同的分工，但是其本質是一致的。當前許多行政事業單位在管理方面，將文書管理與檔案管理分割開來，沒有形成有機聯合管理體系。這種分體式的管理方式使得文書工作與檔案工作沒有形成有效的銜接，同時還增加了管理人員的工作負擔，缺乏實效性。

（二）缺乏專業的管理人員。當前行政事業單位中的文書檔案管理人員大多是由文秘兼顧管理。文書、檔案較多，工作量大，許多管理人員不能全面地對文書檔案進行整理與搜集，只是簡單進行收發工作，這樣就導致了單位中材料缺失。再加上工作人員素質有待提高，行政事業單位中的文書檔案管理工作很難按照相關規定全面執行。

（三）缺乏應有的重視。在許多單位中，由于文書檔案管理并非是主要的工作，因此領導與工作人員對此都不夠重視，僅僅是將其當作資料的搜集與整理工作，就算是管理人員出現失職也沒有進行處分，進而滋生了懶惰、散漫的風氣，管理效率不高。

二、文書檔案管理工作的創新之舉

（一）提高重視，定期匯報。當前文書檔案管理工作中之所以存在著諸多的問題，究其原因，主要還是重視程度不夠。因此，在實際工作中，社會管理綜合治理服務中心的I導以及相關的管理人員應當加強對該項工作的重視程度。要求文書管理人員在落實本職工作的基礎上定期匯報工作進度，以加強工作監督，提高工作效率。

（二）部門整改，劃分職責。當前許多單位的文書管理與檔案管理是分開進行的，不但增加了管理人員的工作量，還使得機構繁冗，沒有實現資源的合理利用。因此，對于社會管理綜合治理服務中心等行政事業單位來說，要提高文書檔案管理工作的效率，首先應當進行部門的整改，將這兩項工作合并到一起。再將文書檔案材料進行類別劃分，將不同類別的材料分配給不同的人員管理，這樣不但能夠提升工作效率，還能夠促進人力資源的合理配置。

（三）重視基礎，豐富材料。社會管理綜合治理服務中心所涉及到的文書、檔案種類較多，因此管理工作存在著一定的難度，大部分的材料有著雷同與相似之處，管理人員可能會將之搞混。材料的搜集、整理、鑒定、統計以及保管是最基礎的工作，要求管理人員必須腳踏實地，耐心對每一樣材料進行鑒定與保管，這樣才能保證資料的完整性。同時，還要充分發揮主觀能動性，要在平時的工作中善于搜集本單位內部在工作中所形成的新鮮、具有啟示性的材料，用以反映單位工作中存在的問題，不斷豐富文書檔案的資源，促進本單位更好地發展。

（四）加強培訓，定期考核。由于當前各大行政事業單位文書檔案管理方面的專業人員較少，因此單位除了招聘專業管理人員之外，還要加強對員工的培訓，除了對專業方面的培訓之外還要加強對思想素質方面的培訓。在提高工作技能的同時轉變員工的思想觀念，糾正工作態度，提高積極性與主動性。與此同時，還要對文書檔案管理人員進行定期的考核，對考核不通過的人員加以一定的資金處罰，以激發員工的上進心，實現自我突破。

（五）獎懲并用，責任追究。文書檔案管理工作是保證行政事業單位相關方針政策能夠落到實處的重要部門，因此在實際管理中，單位內部要制定一套詳細的責任體系，并嚴格按照相關的責任體系對管理人員的行為、工作效率進行檢查，對于優秀的管理人員給予獎勵，以促進其工作積極性的提高。同時實行責任追究制度，對于一些在重要文書檔案管理方面出錯的人員要加以問責處置，做到獎懲分明。

三、結語

行政事業單位、尤其是社會管理綜合治理服務中心這類需要涉及到眾多社會材料的單位，應當加強對文書檔案管理工作的重視。通過分析管理工作中所面臨的困境，找準定位，抓緊當前政府機構改革的契機，實現對文書管理部門的整改與綜合治理，加強對工作人員的管理與分配，采取有效的策略提升其工作的積極性與主動性，以提升文書檔案管理工作效率，促進單位的發展。

【參考文獻】

[1]王威.文書檔案管理工作中存在的問題及解決措施[J].黑龍江史志， 2015（5）.

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為進一步落實全區依法行政工作，保證依法行政工作規范有序進行，健全行政執法責任制各項制度內容，規范政府行政行為，及時了解和掌握全區各鄉（鎮）政府、街道辦事處，區屬各行政部門依法行政工作進展情況，區政府依法行政領導小組組成由區人大分管領導、區政府分管區長為組長、區依法行政領導小組成員單位參加的依法行政工作督導檢查組，從月日開始，采取聽取工作匯報，查看檔案、案卷資料，實地走訪檢查二級執法單位等方式，對15個鄉（鎮）政府、街道辦事處和45個行政單位的依法行政工作進行了督導檢查，并參照市依法行政領導小組對縣、區政府依法行政考評標準，對受檢單位依法行政工作開展情況進行了打分測評，現將督導檢查情況通報如下：

一、依法行政工作目標任務完成情況

按照《市區人民政府關于分解落實年全區經濟社會發展主要目標任務的通知》第18項目標任務的要求，此次督導檢查以《市區年依法行政工作檢查考評表》為基礎，在全面檢查各鄉（鎮）政府、街道辦事處，區屬各行政部門依法行政工作的基礎上，著重對依法行政能力建設，完善執法責任制制度內容，規范行政執法行為，全面推進政務公開，梳理行政部門執法職權，強化行政監督問責及上半年執法信息報送等12項工作內容進行了檢查考評。督導檢查的分值共計100分。從督導檢查的總體情況看，全區各鄉（鎮）政府、街道辦事處，區屬各行政部門共60個單位開展依法行政工作情況良好，多數單位對依法行政工作比較重視，做到年初有安排，年中有檢查，健全依法行政配套制度，完善部門行政執法責任制，各項依法行政具體措施基本落實到位，全區行政工作人員依法行政的意識明顯增強，執法水平明顯提高。

（一）組織機構健全，計劃內容全面。各鄉（鎮）政府、街道、區屬各行政部門對依法行政工作普遍比較重視，均成立了依法行政工作領導小組，結合各自工作實際，將依法行政工作納入本部門全年工作計劃綜合目標考核范圍，單獨制定依法行政工作實施方案，做到與經濟、社會發展工作同安排、同部署，健全依法行政工作組織領導機制，完善依法行政工作規則。目前，大部分鄉（鎮）、街道、區屬行政執法部門依法行政工作組織基本得到保證，年度計劃內容細致周密。能夠嚴格按照《區政府辦公室關于開展年依法行政監督檢查工作的通知》要求，開展依法行政各方面工作的自查，認真梳理資料，主動查找不足，如實進行工作匯報。敦煌路街道的依法行政工作總結內容全面，格式完整，材料客觀、詳實。

（二）執法職權明確，執法責任到位。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門積極進行本部門執行法律、法規依據的梳理工作，做到職責、職能明確，充分發揮行政機關依法行使職權，提供行政服務的功能：一是完善了內部各項工作制度，做到以制度行事管人；二建立健全了行政決策、執法案件評查、執法責任追究等執法責任制度，做到科學決策、嚴格執法、及時案件評查、落實執法責任；三是通過層層簽訂責任書的方式，將依法行政工作貫穿到部門的各項工作中，做到考核有標準、獎罰有措施，明確限定各自工作責任、任務、權限，從而做到責任明確、獎罰分明。區環保局制定專門的行政執法案卷評查制度，規定了案卷評查的機構、范圍、標準、內容、方式和方法，強化對行政執法案卷的監管。黃峪鄉政府制定行政執法錯案責任追究制，規定了追究錯案責任的原則和錯案揭發途徑，拓寬了錯案追究渠道，強化依法行政工作機制。建蘭路街道辦事處在規范和落實部門行政執法責任制方面，專門制定規范的行政執法責任制實施方案，從實施執法責任制的范圍、要求，法定行政執法職能的內容，履行行政執法職能的基本要求，執法崗位及執法職權的分解、工作流程和執法責任，執法責任內部評查要求，責任追究的內容、方式和程序七個方面細化執法責任制內容，明確執法職權，分解執法任務，落實責任到人，保證依法行政工作的有效落實。

（三）強化學習宣傳，促進依法行政。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門普遍建立了領導班子、部門學法制度，并制定嚴格的依法行政學習計劃，安排專門科室、專人落實。今年是行政強制法頒布實施的第一年，各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門都把對行政強制法的學習和宣傳列入依法行政學習計劃，對行政強制法的出臺背景、行政強制的種類、行政強制措施、行政強制執行等內容進行學習和宣傳，切實提高了部門領導干部和行政工作人員依法行政和正確實施法律的意識。區城市行政執法局、區教育局、區人口和計劃生育局強化依法行政的學習和宣傳，將法律、法規的學習納入領導干部理論學習和年度學習計劃中，開展“會前學法10分鐘”活動，分層次、有側重地學習與依法行政相關的法律、法規及政策，做到學深學透，學以致用。

（四）突出工作重點，規范行政行為。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門根據機構改革后“三定”方案的內容，按照各自職能權限普遍制定了依法行政工作準則，明確各自依法行政工作重點、職責，規范工作程序、流程，完善行政執法工作制度，積極進行本單位主體資格的梳理工作，明確機構設立的法律依據，實行政務公開，公開行政審批事項及審批方式、依據、時限、程序和收費標準。在行政處罰、征收、許可、強制等行政執法中堅持公平、公開、公正、透明的原則，實施規范的行政行為。

（五）及時信息報送，拓寬信息渠道。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門都能堅持宣傳、教育為先，依法處理在后的原則開展行政工作。利用各種媒體、政府網站，及時向社會公布依法行政工作的各類信息，包括法律、法規的學習宣傳、依法辦事、依法執法、依法監督、執法檢查等內容。進一步加大了電子政務建設力度，拓寬政府政務網站使用范圍，打造依法行政信息互通和共享平臺。繼區政府網站、西湖街道網站建成之后，建蘭路街道網站也開始運營，進一步拓寬全區依法行政信息渠道。

二、發現的主要問題

今年上半年，各鄉（鎮）政府、街道辦事處、區屬各行政部門的依法行政工作雖然取得了明顯的成效，但與省市依法行政工作的要求相比，特別是對照市依法行政領導小組考評標準，我區依法行政工作還存在一些問題和不足。

1、個別單位依然存在著對依法行政工作重要性認識不足、重視不夠的問題。個別領導對依法行政概念和內容不是很清楚，沒有真正將這項工作列到本單位重要議事日程上，本單位依法行政工作落實不到位。

2、全區依法行政工作發展不平衡。一是有些單位沒有落實具體的依法行政工作人員，導致依法行政工作落實不到位；二是具有行政執法權的二級部門依法行政工作較其上級部門做的扎實。

3、未建立法律知識學習培訓的長效機制，有些部門的學法制度落實不到位。部門學法會議紀錄和個人學法筆記內容脫節，有學法會議記錄卻無學法筆記、有學法筆記但與當年本部門學法計劃不一致的現象較為突出。

4、個別單位對本部門執行法律法規的梳理工作和規范本部門行政處罰自由裁量權基準工作未開展，導致部門依法行政工作嚴重滯后。

5、個別單位對這次督導檢查工作不重視，準備工作不充分，出現檢查內容不清，資料準備不全，甚至存在有工作無資料的現象。

6、部分單位未開展依法行政自查的相關工作，影響了依法行政工作進度。

7、機構改革造成部分行政執法部門有職能無手段，還因行政執法主體資格證、行政執法證、監督證“三證”辦證程序繁瑣無法及時換證，導致出現執法主體不合法、執法人員無證執法和有些行政執法工作無法開展的現象，極大影響了依法行政工作質量。

8、區屬各行政部門普遍存在對以政府和政府辦名義下發的規范性文件不進行前置備案審查和報備現象，導致政府的外部行政行為缺乏有效的監督。

9、個別執法任務重的部門，執法案卷“一案一檔”歸檔情況較差，甚至連專門的執法案卷檔案都沒有，實施罰款的行政處罰案卷只是一張罰款繳費單。

三、幾點建議和要求

（一）加強有關依法行政法律、法規政策的學習和宣傳，提高對依法行政工作重要性的認識。各鄉（鎮）、街道、區屬各行政部門領導干部和行政工作人員都要全面深刻領會依法行政的精神實質和內涵，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平。

（二）不斷推行和落實行政執法責任制，細化執法責任的范圍、要求，履行行政執法職能的基本要求，執法崗位及執法職權的分解、工作流程和執法責任，執法責任內部評查要求，責任追究的內容、方式和程序等執法責任制內容，保證依法行政工作的有效落實。

（三）加強行政執法人員的培訓，規范執法程序，落實執法案卷“一案一檔”評查工作，嚴格行政執法行為。

篇10

一、認真召開兩個會議，對全局機關效能建設整改提高階段工作進行周密部署

一是及時召開全局效能領導組會議。在七月下旬，針對機關效能建設第二階段查擺出的問題，及時召開了由局班子成員參加的效能建設領導組會議，會議進行了深刻的剖析歸納，明確機關效能建設已進入第三階段，對查擺出的問題進行全方位整改和提高，并拿出相應地《*縣工商局機關效能建設整改方案》，確定整改任務，制定詳細整改措施，明確具體整改內容。

二是召開轉段工作會議。九月上旬，縣局召開由股所長以上人員參加的轉段工作會議，總結第二階段工作，認真布置第三階段各項任務，并要求各股室、各工商所按照縣局的要求，結合自身實際，制定具體工作意見，認真組織落實整改各項措施。

二、制定三項整改內容，明確全局機關效能建設整改提高階段工作重點

針對在第二階段查擺出的在機關學習、思想建設、工作作風、工作效率、制度建設、依法行政、服務態度、廉潔自律等8個方面的不足，制定了共15條整改措施和整改計劃。通過認真分析總結，決定從三個方面加以整改。

(一)進一步加強隊伍建設

一是深化人事制度改革和機構改革。啟動*縣工商局第二輪機構改革,下發改革民意測評表120余份，征求全體干部對機構改革的思路、方向及改革內容等意見建議;二是加強干部教育培訓，有組織、有計劃、分層次地加強法律法規培訓，結合推行無紙化網絡辦公，組織開展對全局人員計算機操作應用知識系統培訓;三是強化對干部執行國家工商總局“六項禁令”、宣城市“六條禁令”執行情況的督查，特別是針對違反“六條禁令”的行為，認真抓整改。①要求全系統干部對效能建設第二階段進行回頭看;②明確責任，實行一級抓一級，一級對一級負責，嚴格管理;③加大督查力度，不定期的對全系統干部執行“六項禁令”和機關效能建設工作進行檢查，發現問題及時糾正。

(二)進一步加強制度的制定和落實

針對查擺反映全局制度制定不健全、落實不到位等情況，我局結合工作實際，進一步強化制度建設，對全局和各工商所原有的近40項涵蓋業務、事務、黨務、目標及人事等工作的內部管理制度、外部辦事制度進行修訂、調整、完善，為規范日常監管執法，提高工作效能提供更加有效的制度約束和保障。同時著重制定了七項新制度，一是認真落實崗位責任制，二是認真落實首問負責制度，三是認真落實一次性告知制度，四是認真落實限時辦結制度，五是認真落實服務承諾制度，六是認真落實失職追究制度，七是認真落實同崗替代制度。并通過多種形式進行公示。在縣域網上公示“七項制度”及“收費標準”;在工商所墻上公示預約服務制、首問負責制、意見反饋制，公示工作人員職責、行政執法程序;在服務窗口把登記程序、條件、收費標準印制成宣傳材料，凡是來咨詢辦照的人員，一看宣傳材料就知道如何辦照。

(三)進一步改革審批制度

一方面，我們認真貫徹《行政許可法》。國務院已經明令廢止、取消的審批項目，自下發之日起要堅決停止執行。同時，嚴格規定不可另行設置審批項目，一旦發現，嚴肅處理。另一方面我們認真做好并聯審批工作。要求各工商窗口工作人員在受理業務時，需要其他部門審批的，由窗口工作人員先接受，然后抄告相關單位，實行并聯審批，盡可能方便服務對象，提高辦事效率。另外，我們繼續盡力簡化辦事程序，全面推行網上發照。個體工商戶營業執照辦理權下放各工商所，對材料齊全、符合法定程序的必須立即辦理，縮短辦事時間，簡化辦事程序。

三、抓好四項工作結合，保證全局機關效能建設整改提高階段工作措施落到實處

我局在機關效能建設第三階段工作中認真做好結合文章，邊整改、邊提高，促進各項工作上臺階，做到“兩促進、兩不誤”。

(一)與創新市場監管機制相結合。一是在原有基礎上進一步推進流通領域商品質量監管關口前移。對流通領域商品質量的管理，變售中、售后管理為售前管理，向經營者索要進貨的票(證)，加強源頭管理，確保商品質量。二是進一步強化市場巡查。變被動的處理舉報、投訴，為主動到市場進行巡查，及時發現問題，處理問題，著重嚴厲查處涉及食品質量安全問題的違法行為，切實維護廣大人民群眾生命財產安全。如皖酒廠投訴反映*有銷售假冒皖酒情況。當天上午接到舉報，就立即安排全縣范圍內清查，端掉一銷假窩點，共查處400余件假冒皖酒，受到企業稱贊和群眾擁護。在兩節市場檢查期間，執法人員放棄公休時間和午休時間連續作戰，重點對月餅、酒類等食品進行檢查，發現有四組不合格月餅，并及時在電視上進行消費警示，得到群眾歡迎。

(二)與加強工作相結合。把進一步規范辦理群眾來信來訪工作、暢通人民來信來訪渠道，作為抓穩定、促發展的一項重要工作來抓。結合我局實際，通過建立健全辦信接訪工作制度、規范辦信接訪工作程序，遏制集體上訪、越級上訪、重復上訪事件發生，增強辦信接訪工作的針對性、時效性，保護來信來訪群眾的合法權益，今年1-9月份共接待和妥善處理來信來訪4件。