展會工作匯報范文
時間:2023-03-15 22:31:28
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篇1
1.成績
2014年統計站圓滿完成了上級部門布置的所有調查任務。除了完成一系列的常規調查工作:農業農調調查、勞動工資調查、固定資產上報等,2013年開始的全國經濟普查的所有核查工作都集中在2014年上半年完成。還是全市八個一體化住戶調查點之一,工作量較大。在年底的考核中,按要求完成了固定資產投資的任務數。2014年的統計工作總體來看,呈現出有壓力、有成效的局面,有壓力主要體現在經濟任務比較重,統計業務量大但工作人員有限等方面;有成效主要得益于全鄉各項基礎工作扎實、主要領導調度有力等。
2.不足
因為統計站兩名工作人員都兼職其他工作,對農調戶及一體化住戶的入戶指導遠遠未達到上級部門要求的次數。2014年未對記賬戶進行任何的培訓,造成了收起來的賬本質量不高。對記賬戶關心不夠,年初有兩戶提出不想記賬請求。
篇2
縣交通建設大會戰工作進展情況匯報
今年來,縣委、縣政府以打造“三縱三橫”交通網絡為目標,全面推動交通建設三年大會戰工作,力度大、速度快、強度高地加快交通項目建設,實現了預定的目標任務?,F將我縣交通建設大會戰有關情況匯報如下:
一、突出責任落實,著力構筑交通建設大會戰的聚焦點
一是領導重視程度高。成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長的交通建設大會戰工作領導小組,領導小組下設了綜合調度部、資金籌措部、協調推進部、考核督查部、環境優化部、招商引資部、宣傳報道部??h委、縣政府主要領導高度重視,堅持每月召開一次項目調度會,定期聽取交通項目建設情況匯報,研究解決交通項目建設存在的突出問題,并實行聯系項目建設的縣級領導每月深入建設現場辦公不低于五次、每月召開專題會議不低于一次。同時,采取“倒排工期”的辦法,對照計劃任務算清時間帳、任務帳,加快工程建設進度。二是相互競賽干勁足??h委、縣政府堅持每月向社會公示一次交通項目建設進展情況,讓后進項目形成前所未有的壓力。5月31日,我縣還召開了項目建設調度會,會上一些未開工、復工的建設項目聯系縣級領導作了表態發言,起到了很好的推動作用。同時,在鄉鎮之間開展五項大競賽。即比領導重視,要求黨政主要領導掛帥,有專門工作班子,有三年規劃和一年計劃;比資金配套,要求及時、足額落實配套資金;比征地拆遷,要求按期完成征地拆遷和桿線搬遷任務;比項目開工,要求按期開工建設;比施工環境,要求不發生阻工鬧事、強買強賣、強攬工程、偷盜施工器材等違法行為。在項目與項目、工地與工地之間開展勞動大競賽。即比工程質量,看誰的工程質量好;比工程進度,看誰的工程進度快;比安全生產,看誰的安全生產無事故。三是責任機制落實硬。大力推行領導干部包項目、包進度、包質量以及定政策、定目標、定獎懲的“三包三定”目標責任制,逐級分解任務,層層落實責任,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、交通部門全力抓、相關部門協同抓的工作格局。同時,堅持把交通建設的進度、環境納入各級各有關部門年終目標考核的重要內容,對于領導不重視、環境不優的單位,在年終目標考核時予以扣分。
二、破解工作瓶頸,全力突破交通建設大會戰的薄弱點
一是廣辟渠道,著力破解籌資難的問題。積極采取向上級爭取一點、財政補貼一點、社會捐助一點、農民群眾自愿籌集一點、就地取材節省一點等“五個一點”的方式,切實形成政府投資為主、農村農民為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。今年,縣財政預算安排交通公路建設資金達4000萬元。截止目前,__高速公路(__段)已累計完成投資9123萬元。__高速公路今年完成投資9050萬元,累計完成投資15.76億元,占概算總投資的85%。衡臨高速公路(__段)已完成投資60萬元。__*線改造項目累計完成投資4350萬元(民主東路改造工程完成投資564萬元)。通村公路群眾自籌資金到位450萬元。渡改橋項目已完成投資290萬元。二是強化保障,著力破解用地難的問題。在嚴格執行耕地保護制度的前提下,優化保證了交通建設用地,科學制定了用地規劃,及時辦理用地手續。調整土地存量,改善土地供應結構,盡量調整其他建設用地以滿通建設用地需要。同時,注重節約用地,嚴把工程項目的規劃、工程設計和施工管理關,做到最大程度地節約土地,盡可能不占或少占用耕地。三是嚴抓質量,著力破解監管難的問題。嚴格執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制,制定了一系列精細施工標準和制度,建立了企業自檢、設計監控、社會監理、法人負責、行業監管、政府監督的六位一體質量保障體系,并嚴格實行建設項目質量責任追究制,堅決杜絕各類質量事故發生,努力建設人民群眾滿意路、放心路。四是優化環境,著力破解辦事難的問題。全面啟動“優化經濟發展環境專項整治年”活動,始終把服務至上的理念貫穿于工作全過程,對交通項目實行特事特辦、急事快辦、跟蹤督辦,開辟項目審批和物質供應“綠色通道”,嚴厲打擊聚眾阻工、強攬工程、強買強賣、強裝強卸、敲詐勒索等違法違規行為,著力提供內實外美、運行高效、文明和諧的交通服務環境。截止目前,抓獲阻工鬧事、偷盜物資的違法犯罪分子達15名。
三、堅持大干快上,致力打造交 通建設大會戰的閃光點
一是加快掃尾步伐,打好通村公路改造“殲滅戰”。繼續推行農村公路建設“五項機制”,充分調動廣大群眾修路的積極性。從今年起,縣財政每年預算安排1000萬元,力爭用兩年左右的時間,實現100%的行政村通水泥路。今年來,聯網公路續建項目6.5公里已完工,投資302.3萬元。通村公路實現58.9公里通暢,另測量、設計20個村58.6公里, 其中14個項目已經開工建設。做好了兩個農村五級客運站的測量設計等前期準備工作;渡改橋項目橋樁基礎已基本完成;完成了下坪、渠道、光明、橋頭四座危橋改造。二是加強協調配合,打好重點工程建設“攻堅戰”。重點抓了國家和省、市重點交通基礎設施項目建設步伐。截止目前,__高速公路(__段)完成清表356859m2,清淤82939m3。完成路基土石方1102325m3,橋梁工程241根,隧道工程883米。征地總面積1958.086畝,已完成征用1727.5畝(已征面積不包括19標的用地面積);拆遷任務160戶26320m2,已拆6200m2,協議拆遷130戶15600m2;電力塔2座,架空電桿4.23公里,已完成0.91公里,架空通信桿3.835公里,完成1.435公里;__高速公路路基土石方已完成1918.42萬m3 ,占任務的90%。完成橋梁樁基771根,預制梁板624萬元,通涵完成182道,防護工程完成23.84萬m3 。__高速公路(__段)應征地1886.4畝,已測量放樣1256.3畝,遷墳950冢。施工單位已進場,拆遷合同待簽;__*線改造路段正在進行征地補償和建筑物拆遷工作,路段已完成紅線放樣、實物丈量等工作。5月上旬,一、二標段施工單位進駐施工現場。三是加大投入力度,打好城市道路建設“決勝戰”。以__*線改造升級為契機,大力實施縣城“東延西擴”戰略,以建設__大道、改造民主東路為重點,全面拉開縣城東西走向的城市骨架。截止目前,民主東路改造工程已開挖路基土石方16700m3,完成防護工程1100m3,鋪設排水工程1136米,完成特殊路基處理830.14米,路面底基層8511 m2,路面基層8654 m2和水泥面層6961 m2;完成人行道工程596.5米。
在推進交通項目建設過程中,我縣也還存在一些問題和困難:
(一)__高速公路建設存在的問題:1、__*11組36.16萬元征地補償款至今仍未分配到戶;2、__互通匝道一直無法施工,問題還在協調處理。
(二)__高速公路建設存在的問題:1、拆遷集中安置方案尚未審批下來,拆遷工作受阻;2、紅線放樣有偏差,新增用地矛盾多;3、有的標段施工方對恢復群眾生產、生活設施的工作做的不徹底,群眾意見大。
篇3
一、鎮實施生態興鎮戰略的大發展
我們鎮確定了生態興鎮戰略,積極發展生態觀念,按照農業發展生態工作理念,實現生態全面發展。一是優化發展環境,出臺鼓勵生態發展的優惠辦法,進一步優化服務機制,加強協調溝通,努力實現生態經?;?。二是發展生態建設。圍繞建設生態環境基地目標,加快規模專業鎮場項目規劃,積極抓好生態廣場、生態城鎮等一批在環境建設的續建工作,新上了蔬菜配送中心、進一步盤活資源,提高效益。使我鎮變成環境發展鎮。三是加快生態發展。積極培育生態服務鎮,啟動了生態建設,規劃建設專業生態配送中心,發展壯大生態農業,積極開展生態服務,優化生態環境,以生態帶動物流。四是搭建開放生態發展平臺,形成全方位合作新格局。以招商引資為抓手,充分發展生態資源優勢,推進園區生態建設。真正做到遠抓林果近抓牧,當年抓好經濟作物,全力發展生態農業。
二、推進生態互動,增強發展活力
新型城鎮化是一個城鎮向經濟強鎮跨越的必由之路,是調整優化經濟結構的關鍵,是實現經濟又好又快發展的重要引擎,是財政增收的重要保證。一個地方的發展,必須有一批經濟項目作支撐,沒有項目就沒有投入。我們鎮堅持以城鎮化、生態化和農村現代化為載體,實施“生態興鎮”戰略,促進了全鎮經濟社會又好又快發展。一是“生態互動”成效明顯,重點項目取得突破。抓住產業加快轉移等有利時機,實施“生態互動”發展戰略,制定落實優惠政策,加大招商引資力度,主動承接產業轉移,建成一批具有較強競爭力、經濟效益好、帶動能力強的工業企業,扶持生態企業發展,積極培育特色優勢產業,提升生態興鎮競爭力。三是引導扶持全民創業,我們鎮出臺各項優惠政策,營造尊重、崇尚創業的社會氛圍,鼓勵引導生態企業專長創業,做到了公司+農戶+基地,引導城鄉居民開拓創業,鼓勵外出務工人員回鄉創業,激活內動力;教育引導創業者圍繞產業上項目、創大業,向“專、精、特、新”方向邁進,逐步把小產品融入大產業。同時選準保護地、經濟林、牛羊禽的發展,結合實際上項目,結合市場做文章。
三、水土保持工作開展及綜合效益情況
近年來,我鎮廣大干部群眾和水利部門認真貫徹“預防為主,全面規劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,注重效益”的水土保持工作方針,堅持治理與開發相結合,生態、經濟與社會效益相結合,治理水土流失與治窮致富相結合,長、中、短期效益相結合,工程措施、林草措施、保土耕作措施相結合,共開展小流域綜合治理條,累計完成治理水土流失面積平方公里,其中條小流域完成治理水土流失面積平方公里,整修水平梯田萬畝,壘谷坊壩萬道,挖魚鱗坑萬個,造林萬畝,其中經濟林萬畝,水保林萬畝,用材林萬畝,風景林萬畝,種草萬畝。
一是經濟效益。在小流域治理中,通過興修梯田、條田、改造灘地、發展經濟林,實行果糧間作,提高了土地的利用率、產出率和商品率,全鎮治理程度達70%、年人均糧食產量公斤、年人均純收入元以上的優質高效小流域已達多條,其土地利用率和商品率都分別達到80%和60%以上。大規模植樹種草和封育治理促進了養殖業的蓬勃發展;隨著治理區綜合治理開發初級產品基地的建立,促進了地方果品加工廠、飲料加工廠、肉食加工廠等企業的興起,形成了“市場連企業、企業連基地、基地連產品”的水保產業鏈,經濟效益非常顯著。
二是生態效益
經綜合治理,生態環境明顯改善,植被覆蓋率顯著提高,林草面積占宜林宜草面積的比例由治理前的30%提高到90%,森林覆蓋率由治理前的10%提高到40%。水保工程的興建、林草面積的增加、涵養了水源,保持了水土,提高了有限水資源的利用率,增強了抵御自然災害的能力。攔沙減洪效益顯著。
三是社會效益
通過小流域綜合治理,解決了農村“三料”俱缺的問題。環境的改善,物質的豐富,收入的增加,農村人民的精神文化素質也得以普遍提高。水保產業的形成為農村富余勞動力和城鎮就業及再就業提供了更多的崗位。隨著農村經濟的增長,購買力的增強,消費檔次的提高,激活了農村消費市場,小流域治理已成為國民經濟發展的一個新的增長點?,F在出現了山綠水清、經濟繁榮、安定團結的新景象。為解決鎮村人民的貧困問題。近些年來,在水利部門的支持下,利用本村大面積荒山資源,開展了水土保持小流域綜合治理,人均糧食由治理前的公斤增加到公斤,人均純收入由元提高到元。
四、主要措施
一是領導重視,真抓實干
領導重視是搞好水土保持工作的關鍵,縣委、縣政府把水土保持工作列入重要議事日程,建立了水土保持目標管理責任制和各級政府每年兩次向同級人大專題匯報報水土保持工作的制度。有水土流失治理任務的鄉鎮明確規定,把水土保持工作納入鄉(鎮)、村三級領導干部任期內的政績考核內容,層層簽定責任狀使水土流失治理任務落到實處,年終由縣委、縣政府組織考核,依據考核結果論功行賞,決定領導干部的降免升遷。
二是科學指導,提高質量
我鎮依靠科技進步和科技創新,加大水土保持治理開發科技含量。在工程措施上,注重坡改梯和小型水利水保工程建設,并根據土質、土地類型等特點,使機耕路、田間道、林草帶、農用梯田、林草整地、水利工程有機聯系起來,形成蓄、引、漫、排相結合的坡面工程體系,并逐級修筑溝頭防護、蓄水池、谷坊壩、塘壩、截潛流、排灌渠系等蓄、引、揚、挖相結合的溝道工程體系;在生物措施上,充分考慮當地的水資源條件、群眾利益和生態環境的要求,因地制宜,宜林則林,宜果則果,宜灌則灌,宜農則農,宜草則草,形成成網、成片、成帶的生物防治體系。創造和推廣應用先進技術,如干旱陽坡水土保持造林技術、山區“三用路”設計與施工技術、山地微灌技術、地埂生物配置技術以及薄膜覆蓋、穴施肥水、毛根蹬瓶、固體水、營養袋等先進實用技術,使果樹成活率均在90%以上。同時,積極推廣、引進和繁育贊皇金絲大棗、薄皮核桃、日本甜柿等名、優、特林草品種,為參與市場競爭創造了有利條件。
三是樹立典型,發揮示范帶動作用
針對水土保持工作的社會性和群眾性特點,我鎮大力開展水土保持精品示范工程建設。針對山區自然條件、自然資源和經濟社會條件區域化分布的特點,在不同的類型區選出示范小流域,提出優化的治理模式,目前,全鎮已建成條各具特色的小流域綜合治理樣板,多個治理示范片,形成以小流域為代表的丘陵區治理模式、以小流域為代表的自然風景區治理模式共種治理模式。目前全市已建成一批高科技、高標準、高質量、高效益的水土保持精品工程。
篇4
一、基本情況:
XX街道位于XXXX。轄區面積11.21平方公里,常住人口11.86萬,現轄8個社區居委會?,F有39個物業小區,701棟居民樓,2854個單元門。
二、工作開展情況:
1、定期開展生活垃圾分類專項宣傳活動。
2020年11月,根據市、區主管部門關于通過購買服務方式開展垃圾分類宣傳工作的號召,我街與XX文化傳媒公司達成協議,簽訂購買服務合同。截至目前,已經協調廣告公司開展形式多樣的生活垃圾分類專項宣傳活動36場,其中街道大型宣傳活動4場,社區小型宣傳活動32場。
2、廣泛設置生活垃圾分類宣傳設施
在各居民小區主要出入口設置垃圾分類展板99處。
在轄區主要居民活動場所安裝鐵藝汽車造型生活垃圾分類宣傳欄16個,為XXX百姓增添了一道靚麗的人文景觀。
在街道、社區公共服務區域設置垃圾分類宣傳品展示架9處,在其他主要公共機構、企業設置宣傳展架20處。
3、制作垃圾分類宣傳單、冊及其他宣傳衍生品,用于日常宣傳。
目前,已經采購制作垃圾分類宣傳單50000份,宣傳冊22000份,宣傳海報1000張,垃圾分類無紡布袋5000個,環保降解袋2700組。
4、建立垃圾分類督導員和志愿者隊伍,結合三長聯動,每周開展垃圾分類入戶宣傳活動,本年度已經開展入戶宣傳活動60余次。
5、面向公共機構、相關企業開展宣傳,打造垃圾分類示范單位22家。
推動建設以街道、社區、學校、商場、醫院為主的22家企事業單位率先實施生活垃圾分類。在8家社區公共服務大廳設置有害垃圾投放點,鼓勵居民進行有害垃圾定點投放。
6、加強對再生資源回收利用點位的督導管理。
我街轄區目前有再生資源回收利用點位12個。按照區城管委工作要求,我街加強了對點位經營者的日常規范管理,并將《XXX再生資源回收利用管理辦法》向點位經營人員進行了點對點的宣傳。
三、主要做法:
1、領導重視,黨建引領
我街領導高度重視生活垃圾分類工作,街道多次召開專題會和現場會對全街垃圾分類工作進行安排部署。街道主要領導帶頭參加垃圾分類宣傳活動,多次提出寶貴的指導意見。
在街道領導的帶動下,廣大黨員干部也都率先垂范,在自覺養成垃圾分類的良好習慣的同時,積極參加街道和社區的垃圾分類宣傳活動。
為了把垃圾分類工作做的更好,落到實處,街道還成立了專門科室負責垃圾分類工作。并在經費保障、人員配備等方面提供最大支持。
2、多方聯動,全力推進
垃圾分類的不斷推進是個漫長過程,我們要做好打持久戰的準備,要建立強大的宣傳陣地。我街在開展垃圾分類工作時特別注重發動群眾力量。
一是充分發揮“三長”的作用,聯動小區網格長、樓棟長和單元長,取得小區居民的支持,共同開展社區垃圾分類工作。
二是攜手黨員開展“垃圾分類 黨員先行”活動,文明實踐、志愿服務,壯大垃圾分類宣傳隊伍。
三是與學校、幼兒園聯合開展分類宣傳活動。通過與小朋友互動,在孩子們的內心種下垃圾分類、環保的種子。每個小朋友再帶動一個家庭,一個家庭帶動一個家族,不斷擴大宣傳效果。
四是征集志愿者,共同開展垃圾分類宣傳工作。目前我街已經與松原市志愿者協會長春分會,東北師范大學五色光青年志愿者協會建立合作關系。
篇5
一、全市瓜菜產業現狀
(一)基本情況
1、瓜菜產業發展概況:據各鎮(街道、區)調查統計,目前,全市現有菜田總面積為31893.2畝,其中,商品菜田為21893.2畝,其他為季節性菜田和社會菜田。全市冬暖大棚面積為1556.8畝,大拱棚面積4965畝,中小棚1725畝,露地蔬菜面積為7316.4畝。全市西瓜面積3480畝,甜瓜面積6904畝。商品蔬菜總產量7662.62萬公斤。全市現有瓜菜種類42個,瓜菜品種352個。目前已有兩個蔬菜基地進行了無公害產地認定,有兩個瓜類品種進行了無公害農產品認證。據市工商局調查,全市果蔬注冊商標30件,其中蔬菜5件,占總數的16.7%。
2、蔬菜專業合作組織情況:據市經管總站調查,目前全市果蔬專業合作組織共7個,其中,蔬菜協會1個,食用菌專業合作社1個,瓜菜專業合作社5個。
3、市場蔬菜供應情況:通過對城區蔬菜市場的調查顯示,我市全年蔬菜交易量為5248.7萬公斤。其中,河東市場交易量為2887.2萬公斤,占總量的55%。健康區、文化區等市場交易量合計為2361.5萬公斤,占總量的45%。全年蔬菜交易量中,又以冬、春季交易量最大,數量為3280.4萬公斤,占全年的62.5%;夏、秋季次之,數量為1968.3萬公斤,占全年的37.5%。
蔬菜交易中,各種類所占比例不同。大白菜、蘿卜最多,約占20%;馬鈴薯、園蔥、青椒、黃瓜、西紅柿等占25~30%,其他菜占50~55%。調查發現,我市城區市場蔬菜價格普遍偏高,尤其是2008年以來,蔬菜價格較往年上漲50%以上。其中,韭菜、茄子、大蔥、生菜、辣椒等漲了一倍。河東市場2009年1月份,每公斤蔬菜價格為:辣椒12元、西葫蘆9元、菠菜4元、黃瓜9元、茄子8元。2010年2月11日調查,每公斤蔬菜價格為:大姜11.6元、辣椒14元、西葫蘆14元、菠菜12元、黃瓜12元、茄子9元。整個價格走勢呈一路上揚的態勢。
4、我市瓜菜產業發展的特點:
一是以建設蔬菜基地為重點,著力發展規模生產,瓜菜基地建設初具規模。截至目前,我市已在、、、、、、等7個鎮建起了具有百畝以上規模的瓜菜基地18處,其中,西瓜、甜瓜基地8處,大姜生產基地4處,草莓基地1處,蔬菜基地5處,總面積4130畝。
二是以培育瓜菜大棚群為突破口,創出了“發展模式”。2008年以來,我市以鎮官地洼、黑都坡、廟子夼、滕家、東秦家、西秦家,鎮臧家等7個村為重點,通過不斷加大瓜菜大棚建設力度,創出了“政策拉動,聯手發動,干部帶動,群眾行動”、“培育重點,輻射周邊”的“模式”。截至目前,該大棚區共發展大棚2400畝,平均畝產4000公斤,畝收入10000元以上,總產量達到800萬公斤,經濟總收入2400萬元,西瓜生產成為當地農民增收致富的支柱產業。
三是以發展特色瓜菜為著力點,重點建設瓜菜專業村。目前,我市已經形成了官地洼西瓜、臧家草莓、西羅家鐵把瓜、南潘家大姜、半壁店黃瓜等一批重點村,并且對外具有了一定的知名度,尤其是官地洼西瓜和西羅家鐵把瓜,無論是種植規模,還是經濟效益,在全市都是叫得響的。
四是以發展高檔大棚設施為切入點,全力打造高科技蔬菜生產樣板。為探索高檔蔬菜發展新路子,2008年以來,以鎮呂家村為重點,在發展高科技蔬菜設施上做文章,采用高標準蔬菜大棚建造技術,全力打造我市高科技蔬菜設施樣板??偼顿Y120萬元,建起了5個高標準日光溫室,占地面積15.3畝,引進了以色列自動化控制滴灌設備,在濕度、澆水、施肥、施藥等方面,實行自動化控制。成為我市單棚投資最多,科技含量最高的大棚生產基地。
(二)我市瓜菜產業發展存在的問題
1、土地調整難度大。由于部分群眾認識落后,給土地調整工作帶來很大難度。如鎮閆家村,計劃發展大棚基地,部分土地被規劃在大棚區內的農戶在鎮政府每個棚補助5000元的情況下仍然不愿建棚。據調查,主要有以下幾個原因:一是怕投資;二是怕賠錢;三是未種過大棚,心里沒有底;四是怕產品賣不了;五是家里有果園,怕忙活不過來;六是有的人心態不好,寧愿自己不干,也不讓別人發財;七是個別人與村干部有矛盾,與村委對著干。由于這些原因,造成不愿干的占著地不動,想建棚的卻無地可建,嚴重制約了大棚瓜菜生產的發展。截至目前,規劃的100個大棚只發展了22個。
2、蔬菜面積嚴重不足。城區近郊蔬菜基地是常年供應城區居民吃菜的重要來源和保障。近年來,隨著經濟的發展,城市化建設進程不斷加快,城區近郊的蔬菜基地絕大部分被當成建筑用地。據對城區周圍20個村調查,有菜田面積已由1500多畝下降到現在的不足300畝。其中,東關、北關西、北關東、冷家莊子等村,原有蔬菜基地600多畝,現在全部變成了樓房。目前,我市實有商品蔬菜面積為21893.2畝,人均只有0.038畝,不到市平均水平的一半(市人均菜田面積為0.15畝)。由于面積不足,生產量少,市場供應跟不上,導致城區蔬菜價格連年居高不下。
3、瓜菜產業化經營水平低。據調查,全市除了企業自屬基地外,其他的瓜菜基地幾乎都沒有實行產業化經營,沒有建立生產、加工、銷售一條龍的產業運作體系,菜農信息不靈,自主經營,自由生產,形不成較大的規模,產業優勢不明顯,影響了瓜菜產業的可持續發展。
4、瓜菜設施比例不合理,瓜菜品種單一。近年來我市發展的瓜菜基地,其保護設施絕大部分為大拱棚,冬暖大棚發展數量寥寥可數。2008年全市瓜菜基地驗收情況表明,全市新發展瓜菜面積7488.5畝,其中,大拱棚面積為982.1畝,占新發展面積的13.1%,冬暖大棚27.4畝,僅占新發展面積的0.37%,其余全部為露地菜田。新建的大拱棚真正用于種植蔬菜的面積為34.4畝,僅占大拱棚總數的3.5%,而其他96.5%的大拱棚都用于種植西瓜或甜瓜。保護設施比例不合理,瓜菜品種單一的問題較為突出,導致我市冬季瓜菜供應緊缺。
5、標準化生產滯后,監管體制不健全。人們對瓜菜的安全生產意識差,對“三品認證”工作不認識,怕花錢、怕麻煩,覺得進行“三品認證”沒有多大用處,給蔬菜“三品認證”工作帶來很大的難度,盡管業務部門加大了推廣宣傳力度,但收效甚微。截至目前,全市只有鎮官地洼和鎮臧家兩個基地進行了無公害產地認定,獲得無公害農產品認證的只有官地洼西瓜和甜瓜兩個產品。離市“三年內認證比例要達到農產品總數的80%以上”的要求還有很大的差距。
此外,由于對標準化瓜菜的生產和銷售缺乏有效的監督管理,對瓜菜基地沒有建立產品質量安全追溯體系,沒有形成從地頭到餐桌的安全質量監控機制,技術部門只能組織培訓,監督管理職能較弱,多數瓜菜基地在食品安全生產上,仍處于低檔次的生產管理階段,菜農品牌意識差,產品缺乏包裝等原因,標準化瓜菜生產發展受到制約。
6、菜農文化素質不高。我市菜農的思想普遍保守,科技意識、環保意識、競爭意識不高,對新技術的接受程度普遍較差,一旦接受了某種技術,要想讓他再改進非常難。如目前推廣的節水技術、大棚蟲害防治新技術、大棚蔬菜配方施肥技術、CO2施肥技術等等,盡管技術部門加大了技術推廣力度,但他們接受的不多。有的菜農仍然不合理地使用農藥和化肥,導致部分菜田生態惡化,環境污染和農藥殘留嚴重,土壤肥力下降。據調查,全市菜田由于大量施用化肥,導致土壤普遍偏酸,PH值多在5.4以下,嚴重的只有4.5,影響了瓜菜質量的提高。
7、流通渠道不健全。目前,我市瓜菜批發市場只有河東市場一處,且設施不完善,服務不配套。鄉鎮沒有一處像樣的專業批發市場,90%以上的瓜菜靠地頭和路邊交易。據鎮調查,該鎮現有甜瓜5000多畝,全部靠瓜販子到地頭或路邊收購,一旦遇上特殊年份,瓜販子不來,就會造成產品積壓。此外,經濟合作組織也沒有真正地發揮作用。目前全市已成立的7個瓜菜專業協會或合作社,除了官地洼果蔬專業合作社開始運作外,其他的由于種種原因,各方面機制仍未健全完善,處于有名無實的狀態,對瓜菜的銷售基本沒有形成有效拉動。
二、振興我市瓜菜產業的總體思路與對策建議
(一)總體思路
1、發展思路。
在瓜菜產業發展中,要以市場為導向,以優化產業結構、擴大瓜菜面積為主線,以增加農民收入、保障城鄉市場供應為目的,以加工或流通企業為載體,因地制宜,區域布局,規模發展,突出特色,逐步形成“一村一品”或“多村一品”的發展格局,搞好“三品”認證,實施品牌發展戰略,努力提升我市瓜、菜產業的總體水平。
2、發展目標
(1)具體目標:至2012年全市瓜菜總面積再擴大2萬畝,其中,瓜類發展1.5萬畝。具體為:西瓜7000畝,甜瓜8000畝,蔬菜5000畝。商品瓜菜實際面積達到4.2萬畝,人均占有菜田面積達到0.074畝,比原來提高94.7%;培育4個綠色食品,5個無公害農產品。
(2)區域布局:、、、以發展瓜菜大棚為主,重點發展官地洼西瓜、“鐵把瓜”、臧家草莓等特色瓜菜,建起一批特色瓜菜基地,拉動全市瓜菜生產的發展;、、、羅峰、泉山以蔬菜為重點,主要發展適合城區居民需求和加工出口對路的蔬菜品種,以茄果類、瓜類、葉菜類、豆類、根菜類蔬菜為重點;辛莊、以發展大姜為主,在南潘家、溝子、狗山李家等村擴大生姜種植面積,將其建成大姜生產專業村。
(二)對策與建議
1、更新思想觀念,形成全民參與調整的濃厚氛圍。大力發展瓜菜生產,擴大菜田面積,是實現農業增收、農民增收,降低城區瓜菜價格,緩解市場供應不足矛盾的有效途徑。據調查,我市露地瓜菜一般畝收入5000元以上,大拱棚畝收入10000元以上,冬暖式大棚畝收入20000元以上,是糧油作物的5-10倍。因此,要通過組織參觀、會議、廣播、電視臺、網絡、培訓等各種形式加大宣傳力度,改變老百姓傳統的思想觀念,提高對產業結構調整工作的認識,把發展瓜菜生產,變成廣大農民群眾的自覺行動。
2、加強領導,強化措施,推動全市瓜菜產業的發展。各級領導要把發展瓜菜生產作為農民增收致富的主攻方向之一,并將發展瓜菜生產列入對鄉鎮領導的考核內容,建議每年拿出專項資金以“以獎代補”的形式表彰獎勵瓜菜發展先進鎮(街道、區)、專業村、狀元戶、示范基地、龍頭企業等,以調動人們發展蔬菜生產的積極性。
各鎮(街道、區)政府及有關部門要進一步增強服務意識,把工作做到地頭、炕頭,做透做細。要把好“調地關”,協調好土地使用關系。在調地過程中,可借鑒鎮的做法:一是土地在大棚規劃區內的戶優先建棚,優先享受優惠政策。二是進行土地兌換。想建棚但規劃區內沒有土地的戶,可與土地在大棚規劃區內但不建棚的戶,兩方協商進行土地兌換;也可由村委出面協調,對雙方進行土地兌換。三是采取租賃的形式??蓚€人租賃,也可村里統一租賃。如東秦家村,將群眾的土地以每畝800元的租金,統一租賃回來,再分包給大棚戶經營。
為保護菜農的利益,建議在全市設立“市蔬菜發展專項基金”,一旦遇到災害年份,用該基金進行補貼,以減少菜農的損失,促進全市蔬菜產業的健康穩步發展。
3、多模式發展,多元化經營,努力擴大瓜菜基地面積。在瓜菜基地建設過程中,要根據當地的實際情況,因地制宜,不可一刀切,要本著多模式并進、多元化經營的原則,建立各種形式的瓜菜基地。具體可采取以下經營模式:
一是訂單瓜菜。農民按照加工或銷售企業的標準要求進行生產,產品收獲后,由企業保收,雙方簽訂收購合同。如2009年鎮黑都泊、滕家村與北京牧禾集團萊西莊頭辦事處簽訂了西紅柿收購合同,收購價格為1.6元/公斤。黑都泊村有13戶簽了合同,共種植西紅柿30畝,產量15萬公斤,總收入達到24萬元;滕家村滕美遠發展了10畝大拱棚,上茬甜瓜收獲后,下茬種植了西紅柿,共產西紅柿6萬公斤,僅西紅柿收入就達到9.6萬元,平均畝收入9600元。
二是企業自屬基地。不論是供應企業加工出口,還是企業職工自己吃菜用的基地,都稱為企業“自屬基地”。這些基地是由企業租賃農民的土地,企業組織專人管理。如大遠出口蔬菜基地,生產的蔬菜全部出口。
三是村企掛鉤。企業為了解決職工吃菜的問題,與村里的蔬菜基地掛鉤,基地按照企業的要求布局品種,生產的蔬菜主要賣給企業食堂,剩下的自己處理。企業按照市場批發價格付款,基地生產的蔬菜有了銷路,雙方互惠互利。
四是村民自屬基地。經濟勢力雄厚的村,可由村投資建大棚,并組織專人管理,工資由村里負責,生產的蔬菜分給各家各戶,解決農民吃菜問題。如鎮呂家村采用了這種模式,運作兩年來,效果很好。
五是瓜菜配送基地。由村里牽頭組織生產,工人的工資從瓜菜收入中提取,生產的瓜菜全部進行包裝,統一定價,配送到各單位,當作福利發給職工。如金海大棚蔬菜基地,生產的蔬菜不上市場銷售,常年負責給部分金礦、有關單位配送蔬菜,半月一次。近三年來的實踐證明,該模式很成功,效益可觀。
六是合作社牽頭搞基地。有的鎮離城區遠,一家一戶購進建棚物料不便,村里可成立合作社,由合作社牽頭統一購進物料,發給建棚戶,為老百姓提供方便;在產品銷售的過程中,由合作社牽頭,聯系客戶,組織收購,統一外銷,解決了賣菜難的問題。如鎮官地洼果蔬專業合作社,每年購進建大棚用的塑料薄膜140噸,竹桿17000根,化肥20噸。今年又與上海、杭州的客戶達成了合作意向,準備在部分超市設立官地洼瓜菜專柜,以此拉動大棚生產的發展。
七是休閑菜園。休閑菜園在濰坊市、威海市環翠區等已有成功的經驗,在我市是一個新生事物,所謂的“休閑菜園”,就是在園內劃分成若干個“小菜園”,面積2~5分地不等,配套水、電設施,由外人前來租賃,企業收取租金,整個園區處于封閉狀態,由技術人員擔任指導,可自己前來管理,也可由菜園的工人負責管理,收獲的產品歸承包人所有。它可讓承包人親身體驗從耕地、播種、施肥、澆水到收獲的樂趣,讓人們從忙碌高壓的城市生活中解脫出來,是體驗農村田園風光和種植樂趣的休閑場所。隨著人們生活水平的不斷提高,城鎮居民對休閑旅游的要求也隨之提高,簡單的觀景模式已難以滿足人們的需要,他們開始尋求參與式的休閑方式,休閑菜園的出現為發展休閑觀光農業,滿足城市人的興趣,提供了很好的結合點。鎮金華粉絲有限公司今年準備嘗試該模式,目前正在做前期籌備工作。
4、突出發展重點,實施品牌戰略,全面提高瓜菜產品質量。目前,我市的瓜菜生產已具有一定的基礎,涌現出一批好典型,今后在進一步發展,擴大規模的同時,還應走以質量取勝的路子,一方面必須突出發展重點,突出特色;另一方面必須全面提高產品質量;此外,還要大力實施名牌戰略,培植名牌,依托名牌開拓市場。
在瓜菜產業發展上,我們認為要突出以下幾個重點:
一是要繼續培育“一村一品”或“幾村一品”的瓜菜專業村,切實加強基地建設。突出抓好官地洼大棚西瓜基地,以此為重點,輻射帶動周邊村再擴規模,再上檔次。以鎮閆家、寧家、西羅家村為重點,改變傳統的甜瓜露地生產模式,發展大棚甜瓜,使其提早上市,增加經濟效益。
二是在抓好大拱棚生產的同時,要積極發展冬暖式大棚設施栽培形式,形成冬暖大棚、大拱棚和中小拱棚相互銜接,合理搭配的設施瓜菜生產體系、技術體系,切實解決冬季市場瓜菜供應矛盾。
三是根據企業的需要,發展訂單瓜菜。抓好鎮黑都泊的保護地胡蘿卜、滕家大棚西紅柿等訂單蔬菜基地,2010年每個基地面積要擴大到100畝以上,真正創出一條“訂單瓜菜”發展的新路子。
在突出重點的同時,要打好“品牌戰”,在提高瓜菜質量上下功夫,而產品質量是靠品牌效應體現出來的,只有創出質量過硬、有較高知名度的名牌產品,才能使我市的瓜菜在市場競爭中立于不敗之地。為此,必須充分認識到“三品認證”工作的重要性,進一步加大培育和爭創名牌的工作力度,積極申報無公害農產品、綠色食品和有機食品瓜菜,建設一批綠色食品或有機食品瓜菜基地。要搞好商標注冊,制定商品標準,積極爭創國家或省級名牌產品,申報國家馳名商標和省著名商標,形成具有特色的一大批名牌瓜菜產品,并使之盡快打入國內大中城市。本地市場要改變把名牌產品當作一般商品的做法,對名牌產品要進行市場定位,提高自身的質量檔次,把蔬菜變精菜,散裝變精包裝,無公害菜變“綠色”或“有機”菜,靠品牌優勢搶占市場的制高點。
5、積極培育龍頭企業,拉長產業鏈,提高產業化經營水平。龍頭企業是實施瓜菜產業化的紐帶,是引導瓜菜走向市場的橋梁。要做大做強我市的瓜菜產業,必須改變傳統的一家一戶、各自為政的經營方式,只有建立生產、加工、營銷一條龍的產業化體系,才能拉動生產的進一步發展,推進產業升級。
近幾年我市瓜菜加工企業雖然有一定的發展,但數量少、規模小、科技含量低,對生產的拉動能力很弱。為增強其拉動能力,可對現有的加工企業進行技術改造和嫁接,通過擴大生產規模,提高科技含量和加工出口量。
另外,要積極培育瓜菜專業合作社等經濟合作組織,建議政府在這方面要進一步制定獎勵和扶持政策,加大扶持力度,使其真正地發揮作用。要加強合作社(或加工企業)與生產基地之間的相互鏈接,逐步形成互惠互利的利益聯合體,真正形成以企業帶基地,基地促企業的雙贏機制。像鎮官地洼果蔬專業合作社那樣,由合作社牽頭,統一購進建棚物料,進行商標注冊,申報無公害農產品認證,統一聯系外銷,對當地瓜菜生產的發展起到了很好的拉進作用。
6、加強市場建設,增強和改善市場功能,加大市場營銷力度。我市瓜菜多年來的發展歷程證明,銷售問題是制約我市瓜菜產業發展的重要瓶頸之一。蔬菜與果品不同,多數品種必須分批采收,分期上市,由于各鎮沒有專業蔬菜批發市場,給銷售工作帶來不便。據調查,農戶管理的菜園,賣菜環節占了菜園經營60%的時間。
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一、基本情況
(一)人才工作扎實推進。赴沈陽、x等大中城市的高校參加各類人才招聘會,引進本科以上學歷人才x人。在借鑒外地經驗、充分調研論證的基礎上,起草了《x縣關于引進優秀人才工作的意見》。半年來,共舉辦人才招聘會x場,共有x多家縣內外單位和近千名大中專畢業生到場交流。通過雙向選擇,已有x名畢業生走上了工作崗位。出臺了《關于200x、200x年本科畢業生到基層工作鍛煉的通知》,共有x名農、林、牧專業的??飘厴I生到鄉鎮就業,x名本科畢業生到鄉鎮鍛煉。
(二)就業再就業工作成效明顯。不斷加強勞動力市場建設,投資x多萬元,新上電子大屏幕一個,對原勞動力交流大廳進行裝修改造。在各鄉鎮(街道)組建了勞動保障事務站,配備了x名專兼職工作人員,進行了業務培訓,出臺了《關于加強鄉鎮(街道)勞動保障事務站規范化建設的意見》。對全縣下崗失業人員基本情況進行排摸底,建立了下崗失業人員臺帳。在x月份籌備召開了再就業工作調度會議,分析存在的問題,安排下步工作,為完成全年目標創造了條件。x月份,全縣共有x名下崗失業人員實現了再就業,為x人發放了再就業優惠證。為x人次發放救助金x萬元,為x人次發放失業救濟金x萬元。對全縣農村勞動力就業情況進行了徹底的調查摸底,完善了農村剩余勞動力資源數據庫,每個行政村確定了一名兼職信息聯絡員,實現了數據庫的動態管理。多次跑京進省,拓寬用工市場,聯系業務。今年以來,我局已向北京、天津、x等地的煤炭、保安、餐飲等行業輸出農村剩余勞動力x人,完成全年任務的x。
(三)社會保險工作勢頭較好。以非公有制和較穩定的臨時工為重點,大打擴面攻堅戰。新增養老保險參保人員x人,失業保險參保人員x人。清理回收歷年企業欠費x萬元,清收機關事業單位欠費x萬元。今年x月份,為x名企業離退休人員支付養老金x萬元,當期結余x萬元,初步扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。
(四)醫保改革進一步深化。于x月份啟動實施了《困難企業退休人員大病醫療救助辦法(試行)》,對我縣x家困難企業退休人員基本情況進行了詳細的調查。完善醫療保險管理辦法。今年x月份,新增參保職工x人,醫?;鹗杖離萬元,支出x萬元,參保職工的基本醫療需求得到了保障。
(五)勞動監察仲裁工作力度加大。一是按照“循序漸進,先易后難”的原則,選擇部分鄉鎮進行試點,推行簽訂勞動合同。二是不斷強化執法力度。上半年,共受理舉報案件x處,為勞動者挽回經濟損失x萬元。三是及時有效調處勞動爭議案件。上半年共受理勞動爭議案件x件,其中調解成功x件,仲裁x件。
二、存在問題
今年x月份以來,我局各項勞動和社會保障工作可以說是勢頭良好,進展較快。但還有一些工作做得還不到位,存在著一些不忽視的問題。一是對“4050”和三種家庭人員的幫扶政策落實不到位;二是企業離退休人員醫療統籌制度已經難以為繼,與城鎮職工醫療保險制度并軌工作還沒有完成。
三、下步打算
(一)落實4050和三種家庭人員幫扶政策。組織全縣副科級以上干部與4050和三種家庭人員結對子,在解決他們生活困難的基礎上,為他們尋找和落實就業崗位。會同相關部門在x月份對有關單位落實再就業政策情況進行檢查,以確保優惠政策真正落實到位。在全縣機關事業單位開展騰崗活動,清退機關事業單位后勤崗位臨時人員和返聘人員,騰出崗位用于安置“4050”人員和“三類家庭”人員。
(二)在縣街道辦下屬的x個居委會配備x名勞動保障協管員,具體負責本轄區勞動和社會保障工作。人員從下崗失業人員直接招用,優先考慮大齡困難就業對象。這樣可以實現一舉兩得,既可安置一批下崗職工,特別是為大齡困難就業對象找到就業門路,而且可以進一步健全勞動保障基層服務網絡,為今后更好的開展工作打下基礎。
(三)按照“思想再解放、路子再拓寬”的工作思路,強化勞務輸出的“產業”意識和“品牌”意識,全力促進農民增收。一是多方聯系,開拓新的勞務市場。在保證輸出質量的基礎上,千方百計增加輸出數量。從下周起,由局主要負責人帶隊到京津唐用工單位以及駐京辦事處等地走訪,搜集用工信息,尋求用工單位,拓寬用工領域。完成全年輸出農村剩余勞動力x人,當年為民增收x萬元的目標;二是加強引導,幫助農民轉變就業觀念。選擇一批靠勞務輸出致富、靠勞務輸出創業和圍繞某一行業一村多人外出致富的先進典型,通過新聞采訪、事跡報道等形式,用身邊事例教育身邊人,引導廣大農民敢于走出家門,外出務工。三是重點扶持,促進南部地區農民增收。優先用工信息,對一些條件好的用工單位,首先考慮南部地區困難家庭農民。出臺并落實好優惠政策,免收或減收
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一、社區衛生服務站的優越性,讓群眾深刻感覺到社區服務的好處。
幾年來我站開展以誠信為宗旨,以社區居民為中心的服務模式,要求醫務人員做到"五心"服務(熱心、關心、耐心、虛心、放心),對來就診的病人主動熱情、親切關懷、悉心照料,如有的病人,由于很多原因不能來我站就診,我們都上門為他們就診。為了方便患者就診,我們在形式上做了許多有效的措施,比如電話聯系、發聯系卡、下鄉走訪,為病人送醫送藥上門,使患者感覺到我站的方便、快捷的優越性,讓社區的居民真實感受到我站的存在和服務的宗旨。
二、幫助困難群眾,促進社區居民的身心健康、使貧困居民享有初級衛生保健,是黨和國家發展事業的即定方針,也是市委、市政府非常關心的問題,為解決社區特困居民看病難的問題。
我站作了大量卓有成就的工作,如從我站成立之日起,就對我站管轄社區群眾承諾:下崗工人和困難戶來我站就醫的,一律只收成本費,特困戶到我站就醫的,醫藥費全免,根據市、區政府、衛生局領導的指示精神,切實做好傳染病與實發性衛生事件的預防工作,加強腸道傳染病的預防控制工作。在上級領導的指導下,我們全站醫護人同集體努力,完善了傳染病報告制度,設立了傳染病報告小組,并設立了獎罰制度,每月做疫情報告,認真落實省衛生廳、市衛生局傳達的上級指示精神。
三、抓好健康教育、計劃免疫、計生指導工作實現社區六位一體的功能,基礎免疫事關國家的未來,我站始把這一工作放在重要位置,由專人負責。但任沒有打到理想的效果。
計生指導是社區衛生工作不可缺少的一個環節,這也是我站的一個薄弱環節。目前為止,由于條件限制,我站和居委會一起不能很好地對圍邊地區的育齡婦女進行優生、優育指導,對孕產婦例行檢查,幫助其做好產前、產后的自我保健提供衛生咨詢,解決孕產期心理、生理上的一些問題。
四、我站對群眾的健康教育工作一向很重視,因為只有讓群眾認識到疾病的預防觀念,才能提高社區居民的身體健康。
為此,我站每月出宣傳欄一期,每季一次健康講座,還不定時為群眾發放宣傳材料,同時開展疾病防治知識宣傳講座。
五、醫學理論的學習技能培訓,提高醫務人員業務素質,提高醫務人員的業務素質,是搞好社區服務的條件,今年,我站組織全體醫務人員學習全科理論知識,參加市、區衛生局、疾病控制中心培訓人次數達15次以上,崗前次數達20次以上,從而大大提高了醫務人員的素質,為搞好社區衛生打下了堅實的基礎。
六、智能管理、社區衛生服務管理網絡
我站目前有一臺電腦,對社區居民的健康檔案、高血壓病等慢性病、50歲以上的老人及孕婦進行系統管理,為社區衛生服務網絡管理打下了基礎。
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大家好
今天,各位領導和韓國朋友到巨野考察林業發展情況,這是對我們工作的極大信任和支持,必將對我縣林業的發展產生巨大的推動作用。在此,我代表縣委、縣政府對各位領導和朋友的到來表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!下面,我把巨野縣林業發展情況向各位領導、各位朋友作簡要介紹,不當之處,請批評指正。
一、縣概況
縣位于山東省西南部,隸屬菏澤市。全縣轄個鎮和一個經濟技術開發區,個行政村,萬人,總面積平方公里,耕地面積萬公頃,沙荒及宜林地面積萬余公頃。
縣是農業大縣,盛產小麥、玉米、大豆、花生和棉花,先后被國家確定為總理基金麥棉兩熟高產開發試驗基地、優質棉生產基地、糧食生產基地和魯西黃牛、青山羊、小尾寒羊飼養繁育基地。
近年來,我們堅持以招商引資、對外開放為總抓手,以結構調整和膨脹經濟總量為重點,以優化環境為保障,經濟和社會各項事業有了較快發展?!痢聊?,全縣國內生產總值億元,完成地方財政收入億元,農民人均純收入達到元?!痢聊?,農業產值達到億元,其中,林業產值億元,占農業產值的以上。林業在我縣經濟發展中,具有舉足輕重的作用。
二、林木資源情況
近年來,我縣把林業發展擺到重要議事日程,作為增加農民收入,改善生態環境,實現富民強縣,推進可持續發展的戰略舉措,通過“政策鼓動,龍頭帶動,利益驅動”等措施,極大地激發了廣大干部群眾發展林業的熱情,林業取得了長足發展。目前,全縣有林地面積萬公頃,其中用材林萬公頃,防護林萬公頃,經濟林萬公頃。已林網化面積萬公頃,已間作化面積公頃,村鎮樹總株數萬株,人均株;森林覆蓋率;活立木總蓄積量萬立方米其中為黑楊;年蓄積增長量為萬立方米,生長率為%?!痢聊辏h木材消耗量為萬立方米,其中民用材萬立方米,生產性用材萬立方米,其它用材萬立方米。年調進木材萬立方米。同時,我縣的木材加工也已初具規模,木材加工企業達到余家,小規模,大群體的市場優勢已經顯現,出現了太平鎮等木材加工專業鎮和萬豐鎮后王莊等一大批木材專業加工村,成為我縣農村經濟發展的一個亮點。
三、投資林業的優勢與前景
(一)交通運輸便利。巨野縣東依津滬鐵路,西鄰京九鐵路,新石鐵路穿境而過,國道與德商公路等條公路縱橫交錯,日東高速公路橫貫東西。距縣城公里的嘉祥機場通航京、津、滬等大城市。巨野縣距海上最近的港口是日照港,新石鐵路、日東高速公路可直達港口。青島—菏澤直通口岸及集裝箱場站已開通出口貨物出了菏澤海關,向東沿膠濟鐵路至青島港后,就可直接漂洋過海到達各地;向西沿歐亞大陸橋出新疆口岸直接到中亞各國,陸地、海上運輸方便。
(二)資源條件充足。一是水資源豐富。巨野縣屬淮河流域,分萬福河、洙趙新河兩大水系,流域面積在公頃以上的河道條,總長公里。有效灌溉面積萬公頃;巨野縣長年平均地表水億地下水億引黃水萬,完全能夠滿足各種項目建設用水。二是勞動力充足。我縣現有萬人,農業人口萬人,農村勞動力達到萬人;目前共有專業人員萬人,其中涉及農、林、水、牧、工等方面的專業技術人員人,可為林業發展提供強大勞力和智力支持。三是土地充足。我縣為黃泛平原區,土層深厚,土壤較為肥沃,境內風沙化土地萬公頃,低產薄田萬公頃,這些土地均適宜發展林地,且符合國家產業政策。四是氣溫適宜。我縣屬暖溫帶、季風型大陸性氣候,四季分明,氣候溫和,雨量集中,光熱資源豐富,年平均氣溫℃,年降雨量為,全年無霜期天,適宜樹木生長。
(三)合作方式靈活。在林業發展上,我們本著互惠互利的原則,探索了三種合作造林模式。一是可以購買現有林木資源?!痢聊暌詠恚铱h通過統一規劃,發展了一批速生豐產林,主要分布在公路兩側和部分沙地,面積達萬公頃。這部分林地為優質速生楊,比較集中,有一定規模,品種比較好,管理方便。企業可以采取直接購買活立木的方式,投資于森林培育項目,縮短周期,實現企業與農民雙贏。二是可以租地自植自育。外商采取獨資經營的方式,從農民的中租用土地,租地后統一植樹,統一進行田間管理,并提供生產資料及組織采伐銷售。三是可以合作造林型。企業在注冊公司的基礎上,提供項目建設資金、生產資料資金和采伐銷售的流動資金,并負責制定管理技術方案,進行技術培訓,土地所有者提供土地和田間管理,最后企業以合同價格收購木材或分成,分成比例一般可達到收入的左右。這一方式投資小,好組織。
(四)投資效益可觀。如在我縣投資楊樹速生豐產林每公頃造林需投資元(其中,苗木元,整地栽植元,施肥澆水元,其它元),營林一個周期按年計,需資金每公頃萬元(其中,幼林扶育元,施肥澆水元,病蟲防治元,其它元)。營造每公頃速生豐產林每個周期(年)總收入為萬元(其中,間作收入元,木材元,枝椏材元,其它元)。按此計算,每公頃林地純收入可達到萬元,平均每年萬元。
(五)投資政策優惠。近年來,為擴大開放,吸引外部資金,我們制訂了具有較強的可操作性的招商引資優惠政策,對所有外來投資者全面按照“稅賦從輕、優惠從寬、手續從簡”的原則,給予提供最優惠的政策,最優質的服務,最優良的環境??h里成立了行政服務中心,個職能部門合署辦公,實行了“一站式”服務制度。工作中,我們還大力推行了首問負責制、限時辦結制等一系列制度,努力營造親商、愛商、安商、富商的良好環境。
各位領導、朋友們幾年來,巨野縣委、縣政府致力于全縣營造一個氣正、風清、干事創業的發展環境,巨野干部群眾的精神狀態空前高漲,內部的要素正在被激活。以上情況充分說明,當前巨野蘊藏著巨大的商機,巨野經濟的騰飛已為期不遠,選擇在巨野投資就等于選擇成功。
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一、立足本職、強化管理
1、加強理論學習,不斷提高工作人員的自身修養和業務素質。我站緊緊抓住創先爭優活動的大好時機,大力開展思想作風教育、積極參加黨委、政府組織的各種學習活動,抄寫,撰寫“三學習”筆記,加強農村財務制度的學習,熟練掌握業務技能。全年,除參加鎮政府的學習活動外,共召開站務會6次,派出學習一次。今年,我站有四名科員考取了農村集體經濟審計證。
2、強化農村財務管理。一是進一步完善財務制度。2010年底農經站相繼收回21個街村的賬戶,到今年11月23個街村的賬戶全部收回,實現了村級賬目和資金同時委托管理的“雙代管”機制。做到一村一本存款明細賬,堅持每季度結算一次存款利息。前三季度我農經站嚴格按照上級有關部門領導要求,堅持對取款超過一萬元的街村,要求其村委會寫書面申請,書記、主任簽字,蓋村委會公章后方可取款,否則不予辦理。第四季度加強了資金的管理和監督。尤其對大額資金的使用,如超過五萬元的資金使用,必須經村黨支部書記、主任簽字,包片領導簽字,鎮黨委書記簽字方可,否則不予辦理。二是認真執行《財務內部審計制度》。在縣委農工部的配合下,以抽查的方式審閱了三街、八街、九街、榆林屯4個村2011年1月1日至2011年10月31日的會計報表、會計賬薄,查閱了記賬憑證,審查了各種原始憑證,盤點了庫存現金,并結合賬面對固定資產進行了核實,同時也對全鎮23個街村的各項收入進行了核查。對存在的問題區別對待,分別通知及時糾正或整改。三是做好財務培訓工作。2011年10月27日我農經站協助財政所舉辦了一事一議政策農村財務會計培訓班。12月我站舉辦了農村財務管理知識業務培訓。請農工部領導、我鎮農經站副站長帶領大家選學一些與財務相關的法律法規,現金日記賬的記賬、錯賬更正方法、發票的取得、取款和簽字手續和固定資產的管理和賬務處理的培訓,極大規范了我鎮農經財務管理。參會人員包括各街村書記、主任、會計。四是做好村務公開工作。
村務公開、政務公開是群眾特別關注的熱點,也是在農村推行民主管理、民主監督、民主決策的重要形式。今年又是街村領導班子換屆選舉年,村務公開工作顯得尤為突出和重要。今年很好地完成了村務公開工作,各街村都能按時結賬,做到一季度一公開。第三季度由于個別村賬務為結清和東水泉事件的影響,沒有做到及時公開。現正在積極辦理。我農經站工作人員堅持每隔一個季度就下村檢查、指導村務公開工作,保證了年底各項工作順利完成。五是嚴格堅持村級財務審批制度。在審票時對街村每一張收支票據做到:有經手人簽字(蓋章),村理財小組集體審核、理財小組長簽字(蓋章),村“兩委”負責人審批簽字(蓋章),村財會人員審核。要求每月25日前到我農經站報賬審核,對手續不完備的開支不過賬、不付款。六是進一步完善三資臺賬的管理。2011年上半年各街村“三資”臺賬全部建立起來,農經站由專人負責,將各街村“三資”臺賬存檔備案,并上機錄入。第四季度,我農經站派工作人員下村檢查各街村“三資”臺賬建賬情況,對上報的固定資產、資源進行檢查核實。同時,督促其上報下半年新增、減少固定資產情況。七是強化對一事一議項目化管理。上劉瓦完成鐵管井小型水利項目,堿灘村完成道路硬化項目。以上兩個村均達到驗收標準,順利完工。
二、突出重點、做好服務
我站在全面完成縣農工辦下達的各項考核指標的同時,緊扣鎮黨委、政府農村經濟建設這個主題,積極發揮農經各項職能,突出重點開展各項服務。
1、積極開展“一站式”服務。今年我們在立足農經“三大管理”職能同時,開展政策咨詢服務、土地流轉服務、會計服務、合同管理服務、農業保險等多項服務,努力多為群眾辦實事、解難事、做好事,不斷健全服務組織,明確服務對象,建立服務章程,規范服務程序,確立服務形式,使我站的“一站式”服務正逐步走上規范有序的軌道。
2、積極完成好黨委政府交辦的各項中心工作。配合部門處理好農村政策和土地糾紛的來信來訪工作,將矛盾消化在萌芽狀態。
三、立足實際、做好計劃
雖然我站順利較好的完成了2011年的各項工作任務,但是工作還存在很多缺點和不足,為了使今后的工作順利開展,有的放矢,特將2012年工作方向制定如下:
1、進一步規范農民負擔管理。一是加強現行農民負擔政策的宣傳,二是規范農民負擔征管行為,三是強化一事一議項目化管理。
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一、基本情況
三嘉鄉地處正寧縣東南部,東接子午嶺林區,南與陜西省旬邑縣毗鄰,是正寧的南大門。轄7個行政村39個村民小組,總面積93.6平方公里,耕地2.9萬畝,戶籍人口1866戶6216人。2013年建檔立卡初,省定貧困村4個,貧困人口518戶1990人,貧困發生率30.6%;止2019年底,剩余貧困人口4戶15人,貧困發生率下降至0.24%。
二、脫貧成效體現
今年以來,我們堅持把產業扶貧作為“頭號任務”,聚焦“減貧消貧”這一主線,矢志不移地破瓶頸、補短板,育產業、促發展,貧困群眾的生產生活條件得到了較大變化。
培育壯大富民產業。立足資源條件和產業基礎,堅定不移走“一鄉一業、一村一品”的路子,不斷優化結構促進產業轉型升級。主導產業培育,推廣種植全膜雙壟溝播玉米3500畝、地膜洋2000畝、油料作物950畝;持續推進塬面蘋果產業建設,建辦林坡、東莊蘋果成園示范點2處,補植蘋果1100畝、新栽750畝;采取“331+”模式,在支黨河川區建辦3500畝中藥材種植基地1處。
“一戶一策”產業扶持,按照“四類分類法”要求,采取“菜單式”扶貧模式,精準對接到戶產業,實施到戶產業扶持6戶3.4萬元,持續增加貧困人口收入。
“331+”資金入股,以農村“三變”改革為牽引,大力推廣“331+”產業扶貧新模式,優選帶動能力強、發展潛力好的金牛實業、正寧鑫樂公司為承接主體,配股資金145.46萬元,帶貧197戶,有效解決貧困人口缺發展資金、無增收渠道等短板,實現扶貧資金效益最大化。
合作社建辦,積極推進“一村兩社”建辦,按照“六有標準”、“十四個必備要求”,規范建辦運營農民專業合作社14個,以中藥材、蘋果和畜牧養殖為主要發展產業;同時積極爭取資金,相繼投入資金30萬元,逐步擴大合作社發展規模,帶動和優化產業結構,促進農村經濟持續健康發展,為鄉村振興奠定基礎。
扶貧車間,投資20萬元,在川區新建中藥材初加工扶貧車間1處,實現偏遠川區貧困人口就近務工。