項目管控工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇項目管控工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為強化電網建設現場全過程安全管理，進一步規范現場標準化作業和風險管控，實現對作業過程危險點、關鍵環節以及關鍵流程的有效控制,根據省公司要求，公司決定開展創建麻城白果220kV輸變電工程標準化安全作業現場工作，具體工作方案如下：

一、總體要求

（一）工作思路

以創建“標準化安全作業現場”為抓手，固化工作流程，轉變工作作風，強化安全意識，有效推進作業現場作風建設和安全管控。通過強作風、立標準、正行為、促規范，讓一線員工養成良好作業習慣，全方位提升現場人員的安全意識、技能水平和工作作風，實現作業流程標準化、人員行為規范化，確保電網建設專業安全局面長治久安。

（二）工作原則

1、以培育員工安全意識、樹立安全生產理念為工作方案的出發點和落腳點，引導員工認知標準化安全作業的重要性和必要性，幫助員工養成標準化安全作業習慣。

2、標準化安全作業現場涵蓋基建作業每個環節和作業流程。重點突出輸變電工程總體策劃、標準化開工、作業事前準備計劃、現場文明布置、班前（后）會的風險交底、工器具查驗、現場措施管控、完工文明清理等，實現全過程規范管控。

3、標準化安全作業現場堅持安全與質量統籌兼顧，不得因側重于創建標準化安全作業現場降低工程質量工藝標準。要增強成品保護意識，推進標準工藝應用和質量通病防治工作，落實公司“提升基建質量·三年登高計劃”工作要求，提升電網建設質量水平。

4、臨建設施按照省公司標準化項目部配置方案執行，可結合工程實際適當增加配置。標準化安全作業現場按照單位工程分部分項策劃，可增加信息化、智能化、QC成果等相關應用，落實綠色環保施工理念。

5、及時收集材料報驗、設計變更、設備開箱檢驗等證明性資料，重點加強隱蔽工程、原材料記錄、施工專項方案、數碼照片等建設過程資料收集歸檔工作，確保工程資料與實際進度同步，在嚴把現場質量關的同時，工程資料做到齊全完備、有據可查。

二、工作領導小組

為順利推進標準化安全作業現場工作，公司決定成立工作領導小組，人員組成如下：

（一）領導小組

組長：王友懷

副組長：陳浩鋼、曾友松、陳軍（常務）

成員：秦斌、宋浩、李紅波、陳長安、陳昊恩

李杭州、葉火軍、王占林、曹炎橋

領導小組負責標準化創建工作的領導、組織、指導、協調、評價和考核。

（二）職責分工

領導小組下設專班工作組和會務工作組，具體如下：

1、專班工作組

組長：陳軍

成員：陳昊恩、徐木春、程華、劉愛輝

職責：采取集中辦公模式，負責策劃、推進、監督創建工作的具體開展，可根據實際情況抽調各單位專業人員參與專班工作。制定責任分解表，按照責任分解表要求，在規定期限內完成相應策劃工作，并督促現場堅決按照策劃方案嚴格執行。

2、會務工作組

組長：陳軍

成員：陳昊恩、張潔、易秋霞、易偉、程爽

胡超、陳章、王小英、蔡平、劉愛輝

職責：負責現場迎檢、解說等文字和后勤相關工作。會務組在省公司召開現場會一個月前啟動。專班工作組與會務工作組人員可根據實際情況適當調整。

三、工作計劃

工作方案分五個階段實施：

（一）動員部署階段（3月22日前）

認真傳達貫徹肖黎春董事長、胡衛東總經理2019年安全工作會議講話精神，加快推進標準化安全作業現場創建工作，并于3月22日前完成工作方案。

（二）準備策劃階段（4月20日前）

成立工作小組，采用集中辦公模式，分專業、定專人、明責任。按照輸變電工程總體策劃、標準化開工、作業事前準備計劃、現場文明布置、班前（后）會的風險交底、工器具查驗、現場措施管控、完工文明清理、成品保護等分部分項策劃。固化作業事前準備計劃與風險管控的銜接應用，固化班前（后）會交底文本，固化施工作業流程，固化作業現場措施管控，固化過程資料管理制度等，形成可復制、可借鑒、可推廣的輸變電工程標準化管理模式。

（三）落實監督階段（8月20日前）

建設部及項目管理中心不定期對麻城白果220kV輸變電工程標準化作業現場進行檢查。對執行策劃過程中存在的偏差情況及時進行指導和糾偏，對不按照策劃執行的施工單位，責令其停止作業，嚴重情況下更換項目經理。切實做到通過創建標準化安全作業現場工作，狠抓班組執行力，改進安全工作作風，強化人員行為管控。

（四）現場迎檢階段（9月份）

專班工作組及會務工作組根據工程實際進度，熟練掌握麻城白果220kV輸變電工程基本情況,準備迎檢匯報材料和匯報PPT工作，規劃迎檢路線與停留時間。根據參觀內容準備對應解說詞，全程組織攝像和照相相關工作，準備好迎檢相關的車輛、設備和會務接待等工作。

（五）總結提煉階段（10月20日前）

工作專班根據前期策劃階段與過程實施監督，總結本次標準化安全作業現場的亮點，形成黃岡公司在電業建設專業標準化安全作業現場的管理經驗。

四、工作要求

（一）統一思想認識。以創建標準化安全作業現場工作為契機，把公司電網建設工作統一到省公司的要求部署上來，深刻認識開展“標準化安全作業現場”的重要意義，著力培育“求真務實、嚴謹細致、從嚴管理、雷厲風行、甘于奉獻”的安全工作作風，把“認真”的態度和“精力極端專注、工作極端負責、業務極端熟練”的要求，貫穿于電網建設全過程。

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關鍵詞 提質增效 做加法 做減法

一、精心謀劃，制定加減法工作方案

北碚公司設立提質增效領導小組辦公室，以確保完成年度目標任務為主線，結合實際工作中的重點、難點問題，集思廣益，共同編制公司提質增效工作方案，并經公司總經理辦公會專題研究最終確定公司提質增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推進、交流檢查、考核總結這四個階段，有計劃地穩步推進提質增效工作，確保全年各項任務能夠圓滿完成。

首先將各項工作任務分解到相關部門，明確牽頭分管領導，確定工作任務完成時限。各部門認領任務后，按照提質增效工作總體要求結合實際工作制定計劃節點目標，通過加強過程督導和考核力度，開展交流互查，促進共同提高，及時宣傳亮點、特色和取得的成績，扎實推進提質增效工作，確保提質增效工作達到預期目標。

二、做加法：穩存量、促增量，錙銖必爭

（一）轉變觀念，積極參與售電市場競爭

第一，積極參與售電側競爭。主動研究售電側改革試點方案和配套制度，依托公司信息技術優勢，采取靈活的營銷策略，減少試點區域市場份額的流失。主動服務新的市場主體，構建服務市場化客戶新模式，做好跨部門協同，確保順利承接市場化售電業務。

第二，完善業擴經理“一對一”服務機制。主動對接政府招商引資單位，及時掌握新客戶信息；結合客戶市場波動等情況，幫助客戶做好用電需求規劃；定期召開用電協調會，通報片區用戶接入方案、實施進度等；加強客戶回訪，對業擴經理服務情況進行抽查核實

第三，建立適應市場的業擴報裝機制。當前宏觀經濟持續低迷，北碚公司既著眼解決當前客戶用電量較少的突出問題，又為長遠發展厚植優勢。營銷部積極響應市公司的號召，制定精細化的供電方案，根據客戶負荷季節性特征等因素，向用戶提供變壓器配置優化建議，便于客戶靈活啟停變壓器，節省基本電費和力調電費。

第四，提高輸配電網服務能力。提高電網規劃和投資的前瞻性，快速響應園區供配電設施建設需求，提前布局供配電網絡，確保用電需求及時落地。強化現有的電網網絡結構，配網形成環網結構運行，使單電源客戶可享受類似雙電源的高可靠性供電。

（二）整合資源，加快推廣電能替代

重點圍繞目標客戶用能需求，助力企業降損增效，充分利用電力需求側管理平臺服務優勢，為客戶打造技術最強、經濟最優的電能替代應用方案。

第一，能效推廣嵌入新老用戶用電業務流程。提前收集入駐企業用能動向及特點的同時積極問診存量客戶降損增益，把能源替代、節能改造作為特色增值服務。緊緊圍繞新裝用戶報裝進度，積極走訪園區存量客戶，業務受理階段觸發能效推廣流程，使能效咨詢增值服務與客戶用電業務同步進行；對具備條件確定實施的客戶，進一步完成電能替代潛力分析，現場完成診斷，形成電能替代應用方案。

第二，市場拓展與配套供電方案有機融合。整合電網內部資源，充分調動各專業積極性，發揮各自優勢，為客戶提供全程咨詢服務，以綠色、經濟、高效的電能替代技術，切實提升客戶感知度。在配套供電方案階段增設能效服務融合度審核、復核等環節，將能效服務介入配套供電方案，實現電力市場拓展和配套供電服務的有機融合，避免用戶二次增容改造。

三、做減法：壓存量，控增量，O銖必究

（一）統籌調控，發揮預算過程管控作用

2016年北碚公司可控成本較2015年同比壓降。北碚公司在預算分解和安排上堅持價值引領、資源統籌，以效益提升和結構優化為主線，按照壓降后的成本預算分解方案細化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于擔當、迎難而上，確保完成全年各項生產經營目標。

同時，北碚公司完善預算責任體系，明確預算控制的重點領域和關鍵環節：一是分解落實項目分月預算，形成偏差考核閉環管理機制，切實保證資本性項目按預算進度推進；二是繼續依托項目預算全鏈條管控工具，動態分析項目執行進展，加大久拖不決項目清理力度，加快重點項目執行進度，優化一般項目投入規模、結構和時序，提升投入產出效益；三是根據經營形勢變化，做好實時開展年度預算調整的準備，充分發揮預算的統籌調控作用。

（二）緊跟政策，迅速落實“營改增”政策落地

加大“營改增”進項稅發票抵扣力度，逐項分析北碚公司可抵扣增值稅進項稅抵扣的成本費用，做到發票“應抵盡抵”，最大限度享受“營改增”稅收政策為企業帶來的直接利益。

（三）完善監督體系，有效控制工程和生產成本

北碚公司依托財務實時管控體系，及時發現問題、分析問題、解決問題。確保問題整改落實，有效堵塞管理漏洞；健全內部控制與全面風險管理長效機制，持續提升依法從嚴治企水平，確保北碚公司健康可持續發展。

四、結語

“凡戰者，以正合，以奇勝?！泵鎸暧^經濟增速下行的大環境，如何既保持持續增長，又確保質量與效益，是發展中的供電企業普遍面臨的問題。北碚公司從收入、支出兩條線著手，注重管理提升。收入方面，積極參與售電市場競爭，大力推動電能替代；支出方面，發揮預算統籌調控作用，迅速落實“營改增”政策，完善監督體系，有效控制工程和生產成本來做好增量、盤活存量，向管理提升要效益。

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關鍵詞:建筑工程施工方成本管控影響因素建議

成本控制對于建筑工程而言是非常重要的一個環節，做好成本控制，可以保證建筑施工單位取得可觀的經濟效益。但是，影響建筑工程成本的因素很多，要對其實現全面管控是比較難的。因此，在實際的工作中，就需要突出成本管控的重點，加強這些重點環節的成本管控，使其為建筑施工單位的經濟效益起到保駕護航的作用。

1影響建筑工程項目成本的因素

1．1直接因素

對于施工單位而言，由于其是建筑工程的直接完成者，因此和施工過程相關的各種直接因素，都屬于影響成本直接因素這一范疇，具體說來有人員、材料和設備這三個方面。首先，在人員方面，一項建筑工程需要眾多不同工種的施工人員參與其中，在施工人員的組織搭配上，若是沒有依照工程實際隨意編制人員，就可能導致參與工程的人員數量超出實際所需，引起人力成本增加。其次，在材料方面，建筑工程的材料成本支出往往能夠占到工程整體成本的50%以上，對材料成本的控制，將直接影響到施工成本。而且，由于建筑工程項目具有周期長的特點，在這一周期中材料價格處在動態變化的過程中，市場行情也會影響材料成本。最后，在設備方面，建筑工程施工活動需要多種設備投入其中，機械設備所產生的采購費、租賃費、維修費、運雜費等都是一筆較為龐大的支出。

1．2間接因素

間接因素是指一些和施工活動并不是直接關聯的因素，但是其又確實會對工程成本造成影響。具體說來，施工質量、施工進度、施工安全這幾個方面的因素是最為常規的成本間接影響因素。施工質量的高低決定了施工活動的科學性與合理性，若是出現了質量問題，那么勢必會造成返工等問題，這就導致了材料浪費、工程量增加等問題，使得項目成本出現額外增長。施工進度的快慢也影響到項目成本，施工進度過快，可能導致質量問題或是安全問題，造成不必要的成本開支。進度若是過慢，又會在人員、設備等方面增加成本。施工安全是建筑施工一直強調的問題，一旦發生安全事故，不僅需要支付一定的賠償款，導致成本增加。還可能引起停工、返工等問題，進一步增加工程成本。

1．3其他因素

除了直接和間接兩個方面的因素之外，還有一些其他因素也會對成本造成影響，如項目管理工作質量、不可抗力、氣候因素等等。這些因素和項目成本不存在直接關聯，但是又可以通過一定渠道對項目成本形成影響，也需要進行重點管控。

2建筑工程項目成本管控存在問題

2．1缺乏完善的成本管控機制

對于施工單位而言，不少單位尚未將成本管理納入到核心工作范疇，對其重視程度不夠，缺乏行之有效的管控機制規范成本管理工作，導致其流于表面，沒有深入施工活動之中，難以發揮效果。具體說來，一是沒有健全的成本管理工作制度，對該項工作的定位不清，導致其在實際開展過程中受到多方阻礙。二是沒有完善的工作方案，成本管控開展隨意。三是缺少監督機制，難以檢驗工作的落實情況。

2．2施工準備階段的成本控制不到位

在施工前期的準備階段，成本控制主要涉及到幾項直接因素，即人員、材料和設備這三個方面的成本管控。首先，在人員編制上，成本管理落實不到位，尚未對人員編制的合理性、科學性進行全面分析。而且人員編制存在諸多不合理的地方，都未得到成本管理的控制監督。其次，在材料采購上，成本管理不到位，對采購環節缺少必要的監督和控制。比如沒有對市場情況全面調查，對材料質量也未全面檢查。最后，在設備方面，設備配置方式不合理，對設備型號、數量的編制存在問題，而且設備的置辦形式也存在不科學的地方，購買、租賃等手段沒有合理搭配。

2．3施工中的成本控制不到位

在施工活動開展過程中，成本控制主要應該從幾個間接因素入手，即施工質量、進度和安全。在質量方面，成本管理沒有對工程質量進行全面監督，尤其是缺乏現場管理，導致存在一些質量問題遺留到施工后期，造成返工等問題，增加成本。在進度方面，由于存在不可抗力、氣象因素的意外情況，施工單位對進度規劃不合理的地方。而成本管理又沒有對進度管理引起重視，導致施工進度延誤增加成本。在安全方面，建筑施工方在施工活動中缺少一些必要的安全措施，在成本中也沒有針對安全問題設置合理的應對方法，引起安全問題增加項目成本。

3建筑工程施工單位強化項目成本管控的措施

3．1健全成本管控機制

要確保建筑施工單位項目成本管控達到預期目標，需要對成本管控機制進行健全，使其能夠對項目成本管理工作的開展起到規范作用。首先，需要對成本管理工作制度進行制定，在其中需要對該項工作精準定位，明確其工作意義、工作范圍和管理對象，同時賦予相關工作人員一定的權利，使其能夠在實際工作中暢行無阻，落實成本管理。其次，合理制定成本管理的工作方案，結合建筑工程的實際情況，對工程進行全面分析之后，編制一套完整的成本管理方案，確保工作展開有案可循。最后，需要建立健全監督機制，對成本管理工作時限全面監督和管理，及時發現成本管理工作中存在的問題，予以及時改正，確保成本管控能夠在建筑工程中發揮出切實作用，使項目成本維持在合理范圍內。

3．2做好施工前期的成本管控

在施工前期，成本管控應該集中在人員、材料和設備這三個方面。首先，加強人員方面的成本管控。對工程量進行確定，明確所需工種和具體人員數量，然后以此為據展開施工人員的編制，合理配置工種以及數量，確保施工人員符合工程實際要求，不至于出現人員超額增加成本的問題。其次，在材料采購上，可以依據工程進度，先采購一個階段的施工材料。在采購過程中，需要對市場深入調查，選擇可靠的供貨商，盡量壓低價格。此后，需要跟進材料價格走勢，若是未來材料價格上漲，則需保持以前的采購價格;若是材料價格下跌，則需和供貨商協商降低采購價格，以此控制成本。在設備方面，需要依照工程實際需求，合理配置機械設備，使其滿足工程施工的基本要求。同時還需就購買和租賃兩種形式合理配置，使其在滿足施工要求的基礎上實現成本降低。

3．3施工中的成本管控

在施工活動進行過程中，首先需要對質量做好全面控制，將其作為成本控制的重點。質量控制不僅涉及到材料、設備的質量，最為主要的還是施工質量。這就需要嚴格控制施工工藝，加強現場管理，確保按照施工方案和技術標準合理施工，避免質量問題導致成本增加。其次是要對進度合理調控，避免進度延誤導致成本問題。這主要是在出現延誤工期的情況之后，合理對后續施工流程進行調整，在保質保量的基礎上，按時完成施工。最后是要做好安全管理，強化人員安全意識，做好安全應對措施，盡可能減少安全問題出現，避免成本增加。

4結束語

成本管理是一項非常重要的工作，對于建筑施工單位而言是保證其經濟效益的重要環節。因此，建筑施工單位需要從管控機制、施工前期和施工中期這三個方面入手，切實做好成本管控的相關工作。

參考文獻

［1］楊彬．建筑工程施工項目成本控制與管理芻議［J］．經營管理者，2015(09):328．

［2］蔡偉．工程施工方的造價控制與成本管理［J］．經貿實踐，2015(06):269．

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一、總體要求

認真貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神，強化安全生產責任，以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點，以安全生產“鑄安”行動和風險管控“六項機制”為基礎，以“百日除患鑄安”專項整治為載體和抓手，全面深入排查全省住房城鄉建設系統領域安全生產隱患，摸清安全隱患薄弱環節、薄弱地區。針對排查的安全隱患要立即落實整改責任人、整改方案及措施，做到一切安全隱患歸零后才可生產；嚴格專項整治，切實提高從業人員安全生產意識和安全技能，加強市政公用行業安全生產工作,切實防范高處墜落安全生產事故和深基坑、模板支撐系統、建筑起重機械等群死群傷事故發生，構建安全隱患排查治理長效機制，確保全省住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定。

二、整治范圍

全省房屋建筑、市政基礎設施工程和市政公用行業，包括城市軌道交通工程。

三、整治重點內容

企業層面：

（一）安全生產主體責任落實情況。建設、監理、勘察、設計、施工總承包、專業分包、勞務分包，鋼管扣件租賃，建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況；各方責任主體項目負責人安全責任落實情況；城鎮供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業企業主要負責人履職情況，建立和落實安全責任制情況。

（二）安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況；監理單位開展專項方案審核、施工現場監理和工程驗收情況；建設單位在安全報監時提供清單情況。

（三）市政基礎設施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、頂管作業等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況；對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況；有毒有害氣體監測情況；全過程風險防控情況。

（四）起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相應資質和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

（五）深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖的防護情況，包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業面上下層之間的隔離防護等；深基坑（槽）和邊坡作業的合規性情況，包括支護、降（排）水、放坡、安全監測等。

（六）模板支撐系統安全管理情況。模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況。

（七）城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護情況，包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，施工單位采取現狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支護結構、圍巖以及工程周邊環境的施工監督情況；軌道交通工程防積水排水設施設置及落實到位情況；針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項施工方案，施工臨時用電、消防安全施工控制措施；各類孔口安全防護情況；通風與防塵作用安全防護情況；有毒有害氣體監測情況；交叉部位安全防護情況；警示標志設置情況。

（八）消防安全管理情況。建筑施工現場項目部針對消防安全工作存在的薄弱環節，制定完善各項建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企業認真落實消防安全責任制，建筑施工企業的相關各項制度措施是否真正落實到在建工程項目上，確保建筑施工消防安全。

（九）建筑施工電氣火災管理情況。房屋市政工程電氣設計、電氣施工的質量管理情況，落實建設單位電氣質量管理責任情況。明確依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的建設、設計、施工、監理單位的責任。

（十）建筑施工高處作業“防高墜”管理情況。高處作業中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業及安全網搭設等高處作業安全技術措施；建筑施工高處作業前，應對安全防護設施進行檢查、驗收，驗收合格后方可進行作業，應對作業人員進行安全技術教育及交底；高處作業人員應按規定正確佩戴和使用高處作業安全防護用品、用具，并應經專人檢查。

（十一）從業人員持證上崗情況。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持有安全生產考核合格證書情況；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員持證上崗情況。

（十二）企業安全生產情況。明確各部門安全生產工作職責、建立健全企業安全生產主體責任“五落實五到位”安全生產責任體系；構建安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置和責任等“六項機制”，強化安全生產風險管控，建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，全面提升安全生產風險防控能力。

政府層面：

（一）安全生產責任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉建設主管部門建立安全生產監管體系、落實行業監管責任、強化安全生產責任措施情況；建筑施工安全監管機構和市政公用事業管理機構設置和監管隊伍建設情況。

（二）嚴格監管執法情況。重點檢查嚴格建筑施工安全生產監管執法、嚴厲打擊建筑施工違法違規行為、依法依規嚴肅查處安全生產事故、對責任企業及個人實施處罰等情況。

（三）安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況；針對施工現場危大工程監管重點和高溫汛期安全生產工作特點，組織開展安全督查情況；嚴格安全準入、強化源頭管控情況；防范遏制較大及以上安全生產事故措施落實情況。

（四）深入開展督查整治情況。重點檢查工程質量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況；對本地區重點建筑施工企業、重點工程和重點環節抽查巡查情況；對發現的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。

四、時間安排

從2017年7月至10月，集中近4個月時間，分四個階段開展。

（一）部署啟動階段：2017年7月底。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門結合本地區安全生產工作實際情況，查找問題，提出對策措施，研究制定 “百日除患鑄安”專項整治工作方案，并做好相應的部署、落實工作。

各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要于8月5日前將工作方案，8月11日前將動員部署情況報送廳質安處。

（二）自查自糾階段：2017年7月底至8月。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門指導、督促本轄區內的建設、施工、監理等單位認真貫徹落實專項整治工作的有關要求，嚴格按照有關法規文件和標準規范的要求對施工現場開展自查自糾。8月10日前，所有在建項目施工、監理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄，檢查的安全隱患清單和整改落實情況在企業內部公布。檢查中發現的重大安全隱患清單報送當地行業管理部門。

（三）集中整治階段：2017年8月至9月。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門在企業、項目自查自糾的基礎上，對本地區重點企業和重點工程進行檢查，對發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項整治工作督查。

各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要將開展專項行動情況和執法處罰、集中整治等階段性情況，于8月25底前報廳質安處。同時，專項整治隱患治理匯總表（附件）要嚴格按8、9月25日和10月15日前報送。

（四）總結分析階段：2017年9月至10月。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門對本地區“百日除患鑄安”安全生產專項整治工作開展情況進行全面總結分析，評估“百日除患鑄安”安全專項整治成果，及時分析專項行動工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施，形成 “百日除患鑄安”專項整治工作總結報告。

各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題，制定并落實整改措施。專項行動整改報告和專項行動總結報告分別于9月25日和10月15日前報廳質安處。（聯系電話：xx，電子郵箱：xx）

五、工作要求

（一）高度重視，落實責任。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要積極貫徹落實省委省政府和省住房城鄉建設廳關于安全生產的工作要求，堅持以人為本，進一步提高對 “百日除患鑄安”專項整治工作的認識。主要負責人要親自抓好工作部署，組織制定切實可行的工作方案，強化各方主體責任落實，確保各項工作順利開展。

（二）加強檢查，嚴格執法。各市（直管縣）住房城鄉建設主管部門要加強對施工現場防高墜和深基坑、模板支架系統及起重機械的監督抽查工作，對在建筑施工安全專項整治工作中發現的問題和隱患，責令企業及時整改；對安全生產主體責任不落實導致安全責任事故的企業和責任人，依法依規嚴肅查處

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為進一步加強土壤污染防治工作，根據《XX市凈土保衛戰2020年工作方案》(政辦發〔2020〕40號)要求，結合我市實際，特制定本方案。

一、工作目標

全市土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。受污染耕地安全利用率達到92%以上;污染地塊安全利用率達到90%以上;土壤環境質量點位達標率不低于82%;耕地土壤環境質量點位達標率不低于81%。

二、重點任務

(一)深化土壤污染狀況調查。

1.配合省上、XX市完善土壤環境質量監測網絡，補充設置土壤環境質量省控監測點位。(市生態環境局負責，自然資源局、住建局配合)

2配合省上、XX市深入開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查，2020年底前基本掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。(市生態環境局負責，自然資源局、住建局、農業農村局配合)

(二)加強農用地分類管理。

3.完成耕地分類劃定，實施耕地分類管理，將符合條件的優先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護。(市農業農村局、自然資源局分別負責)

4.根據土壤污染狀況和農產品超標情況，通過農藝調控、種植業結構調整、土壤污染治理與修復等措施確保耕地安全利用，降低農產品超標風險。加快推進受污染耕地安全利用，2020年底前實現受污染耕地安全利用率達到92%以上。(市農業農村局負責，自然資源局配合)

5.嚴格控制林地、草地、園地的農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥。完善生物農藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。加強對重度污染林地、園地產出食用農(林)產品的質量檢測，發現超標的，要采取種植結構調整等措施。(市林業局負責，農業農村局、自然資源局配合)

(三)實施建設用地準入管理。

6.建立疑似污染地塊名單并及時上傳污染地塊土壤環境管理系統。動態更新建設用地土壤污染風險管控和修復名錄并向社會公開。嚴格城鎮人口密集區危險化學品生產企業騰退用地的土壤環境監管。依法依規開展相關地塊的土壤污染環境調查;確定有污染的，嚴格落實土壤污染風險管控和修復要求。(市生態環境局負責，自然資源局配合)

7.將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環節的監管，充分利用污染地塊土壤環境管理系統，提升建設用地土壤環境監管能力。(市自然資源局負責，生態環境局配合)

8.用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查。重度污染農用地轉為城鎮建設用地的，由所在鎮(街道)負責組織開展調查評估，調查評估結果向市生態環境和自然資源部門備案。(市自然資源局牽頭，生態環境局、住建局配合，各鎮、街道負責落實)

(四)加強土壤污染源頭管控。

9.動態更新土壤污染重點監管企業名錄并向社會公布。將土壤污染重點監管單位納入排污許可管理，嚴格控制有毒有害物質排放，督促落實土壤污染隱患排查制度，按年度開展自行監測，監測結果向社會公開。加大環境執法力度，對超標排放造成土壤污染的企業掛牌督辦，限期治理，對治理后仍不能達標的企業堅決依法關停。土壤污染重點監管單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，應當制定包括應急措施在內的土壤污染防治工作方案，報市生態環境局和工信局備案并實施。(市生態環境局負責，工信局、應急管理局配合)

10.在礦產資源開發利用活動集中的區域嚴格執行重點污染物特別排放限值。(市生態環境局負責，工信局配合)

11.嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，加大對涉重金屬企業的監督檢查力度，對整改后仍不達標的企業，依法責令其停業或關閉，并將企業名單向社會公布。完成涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。完成重點行業的重點重金屬排放指標任務。(市生態環境局負責，工信局配合)

12.加強固體廢物監管，持續開展“清廢”行動，鞏固2019“清廢”成果。加大對工業固體廢物違法違規轉移的監管和打擊力度，嚴防工業污染“上山下鄉”。(市生態環境局負責，工信局、自然資源局配合)

13.推進非正規垃圾堆放點排查整治。鞏固較大規模農村生活垃圾非正規垃圾堆放點整治成效，防止出現反彈;建筑垃圾資源化利用率達到30%以上;推進“垃圾圍堰”整治;加快農業生產廢棄物非正規堆放點整治。(市住建局、城管局、水利局、農業農村局分別負責)。

14. 控制化肥農藥污染，推廣應用生態調控、生物防治、理化滲控等措施，開展農作物病蟲害綠色防控試點示范。推進主要農作物病蟲害專業化統防統治。積極推廣高效施藥器械。農藥使用量保持零增長，主要農作物農藥利用率提高到40%以上。推廣化肥減量增效，積極推廣配方施肥技術，化肥使用量保持零增長，利用率提高到40%以上，測土配方施肥技術推廣覆蓋率提高到90%以上。(市農業農村局負責，生態環境局配合)

15.優先在設施栽培面積較大、農膜使用較多的區域推進降解農膜應用示范和廢棄農膜回收處理試點。結合農業項目實施，示范推廣0.01毫米厚度農膜，提高殘膜回收率。創新農膜回收機制，推進農膜回收處理試點，積極落實農膜生產經營者回收處理責任。(市農業農村局負責)

16.強化畜禽養殖污染防治，加強飼料、獸藥等監管，堅決打擊違法違規生產使用飼料添加劑和抗菌藥物行為。深入開展養殖場(戶)畜禽糞污資源化利用培訓，繼續推進畜禽糞污資源化全市推進項目和健康養殖項目。全市畜禽糞污綜合利用率達到80%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到90%。(市農業農村局負責，生態環境局配合)

17.開展灌溉水水質定期監測和評價。灌溉用水應符合農田灌溉水質標準，對使用污水灌溉導致污染嚴重、威脅農產品質量安全的土地，要及時調整種植結構。(市水利局負責，農業農村局配合)

18.減少生活污染，推進生活垃圾分類及餐廚垃圾處理。(市城管局、各鎮、街道分別負責)

(五)有序開展土壤污染治理。

19.開展化工行業等典型污染源周邊地下水基礎環境狀況調查，推進地下水污染防治信息共享。(市生態環境局負責，自然資源局、水利局配合)

20.加強土壤污染風險管控和修復活動監管，依法依規落實相關管理要求，工程實施中要防止土壤挖掘、堆存造成二次污染，轉運污染土壤前要提前報告,工程完工后開展風險管控或修復效果評估并向社會公開等。(市生態環境局、農業農村局、林業局分別負責)

三、保障措施

(一)強化組織領導。各鎮(街道)、相關部門(單位)要制定本行業、本領域年度專項工作方案，強化組織領導，確定專人負責，落實土壤污染防治工作任務，完善政策措施，抓好工作落實。每月5日前報送上月工作進展情況;2020年12月10日前將年度任務完成情況及佐證資料報市生態環境局。

(二)加強宣傳力度。加大《土壤污染防治法》等法律法規宣傳，充分利用網絡媒體等途徑普及土壤環境保護知識及相關法律法規，積極開展土壤污染防治培訓，努力營造保護土壤環境良好氛圍。

篇6

【關鍵詞】風險導向 建設項目 跟蹤審計

一、建設項目跟蹤審計的現狀和問題

近年來，企業建設項目數量日益增多，資金投入越來越大，但立項調研和論證不充分、人為干預、條件不成熟盲目上馬等情況時有發生。因此推進建設項目跟蹤審計，加強對建設項目風險的過程控制，已成企業共識。寶鋼在加強投資活動管控方面明確要求，投資審計除繼續開展造價審計和決算審計外，更要強化投資項目的過程審計，避免投資決策失誤和過程管理失控導致的國有資產損失。

寶鋼國際是寶鋼股份的全資子公司和鋼材營銷平臺，公司近年不斷加大對直接服務終端用戶加工配送體系的建設投入，已在建設項目管理中出現了“建設項目多、建設點分散”（公司的新建、擴建項目長期保持在10～20項，投資額達20多億元，分布在全國10多個省市）及“項目建設內容相似”（建設項目以服務終端用戶的加工配送中心為主，項目廠房、辦公樓、設備等建設內容相似）等情況。

寶鋼國際從2005年開始探索建設項目跟蹤審計工作。最初是推進建設項目全過程審計，委托中介機構試點，從事前、事中、事后對建設項目進行全過程的監控，這樣的操作方式克服了竣工決算審計模式的缺點，但同時也存在審計周期長、人力投入多、費用高等問題，而公司專職從事建設項目審計工作僅有幾個人，公司內審的人員資源狀況不能支撐在全國各地所有的建設項目中全面開展全過程審計工作。

二、引入風險導向審計，創新建設項目跟蹤審計工作

風險導向審計是在對被審計單位或事項的重大差異或缺陷風險評估的基礎上，根據風險水平確定審計范圍及重點，有針對性地編制審計工作方案、設計審計程序，使有限的審計力量能在審計業務之間作出合理分配，既能有效利用審計資源，提高審計工作效率；又能使風險降低至可接受水平，從而有效控制審計項目的整體審計風險（徐宣興，2011），進一步采取后續審計的形式來落實審計意見或建議。

結合公司建設項目的建設內容相似以及審計工作主要委托中介機構完成的特點，我們在引入風險導向審計的同時又進一步優化創新。（1）結合對公司建設項目中各類問題的梳理，從整體上識別和評估公司建設項目管控的關鍵環節和風險點，梳理出12個主要環節共37項管控要點。（2）對管控關鍵環節和風險點進行審計分層管理，對諸如“施工合同”、“進度付款”和“造價結算”等涉及到重大資金風險的關鍵控制點，審計工作由事后向事中和事前延伸，盡可能從源頭上遏制工程造價糾紛和投資損失。（3）對每一個具體的建設項目，實行“標準+α”審計管理，“標準”即梳理出來的12個主要環節共37項主要風險點，經充分討論，固化審計流程和方法，審計需按照標準流程操作；“α”是指審計人員可根據項目具體特點和風險水平在一定程度內調整審計范圍及重點。

1.風險整體識別。從對建設項目影響和風險來看，越前期的業務環節對項目影響越大。例如投資立項環節決定了項目是否上馬；設計勘察環節決定了項目絕大部分的設計方案選擇等?？梢?，前期業務環節既是項目的起點，也在很大程度上決定了項目投資的成敗，管控要點都是對前期業務環節內容的具體落實。風險管控的關鍵點是“落實”，審計中最需關注的是項目單位各類既定方案的執行（初步設計方案符合經批準的可研報告及估算、項目實施符合經批準的初步設計方案）情況和對各類變更的管控情況。

同時，在37個管控要點中，雖然合同管理只占3個，但是從另一個角度看，當項目方案確定后，招投標活動是解決合同簽訂依據的問題；各項材料設備采購、前期準備、進度、質量和投資的控制依靠對合同有效執行；各類變更最終體現為相關合同的變更；項目風險的控制最主要的也是對合同付款風險的控制。因此，建設項目的風險管控從某種意義上可以看作對其所涉及一個個合同的風險管控，建設項目審計可以合同為切入點，取得合同臺賬，檢點環節的合同具體執行情況等。

篇7

根據貴陽市城市軌道交通集團有限公司建設分公司關于印發《貴陽軌道交通工程“防風險保平安迎大慶”消防安全專項行動工作方案》的通知（筑軌建通【2019】24號）和市人民政府辦公廳關于印發《全市“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作方案》的通知（筑府辦發電【2019】19號）文件精神，項目部從2019年5月20日至10月20日開展了“迎大慶、防風險、遏事故、保安全”消防安全專項工作。現將工作總結如下：

一、領導重視，安排部署

項目部在接到文件后，認真貫徹落實文件要求，立即召開會議，及時對文件精神進行了傳達學習。領導對此次消防安全活動作出了安排部署，要求由項目部安全總監每周組織安質部、工程部項目部辦公區、生活區、各工點駐地、施工現場等進行消防安全排查。安質部聯系專業消防人士對項目部所有人員進行一次消防安全知識培訓。

二、加強組織，成立領導小組 

項目部成立以項目經理為組長的“迎大慶、防風險、遏事故、保安全”消防安全專項工作領導小組

組 長：XXX

副組長：XXX、XXX

組 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 

辦公室設在安質部，負責工作開展情況的收集、分析和計劃安排。 

三、精心組織，開展消防工作宣傳培訓活動

為提高全體員工消防安全知識及面對火災的應急處理能力，9月20日貴陽市觀山湖區綜合應急救援大隊中隊長黃天昊應邀到項目部給大家上了一堂貼合生產和生活實際的消防安全知識培訓課，項目部全體員工及勞務隊伍負責人參加培訓。

課上黃中隊長生動講解了火災類型、發生火災應該如何逃生、發生火災后逃生的一些誤區及發生火災的自救辦法，并針對項目部勞務隊伍人員多，火災隱患較大的實際情況做了一些要求，提出只有提前做好預防工作，才能防止火災和悲劇的發生，在發生火災時要保持鎮定，利用現有消防器材對初期火災實施撲救，防止火勢蔓延。最后黃隊長給大家講解了發生火災如何正確的使用滅火器等消防器材和消防器材平時的維護和保養等知識。

四、組織實施消防應急救援演練

2019年9月26日下午，項目部組織實施了一次消防應急救援演練，進行人員撤離、火災撲救、安全警戒、醫療救護和清理現場等方面的演練。

通過此次事故演練，大家充分認識到安全是廣大員工生命財產的保障線，越過紅線帶來的就是對職工個人、家庭和社會的傷害，我們要吸取事故的教訓。下一步要加強對全體員工的消防應急救援工作的培訓與宣傳工作，增強消防應急救援預案的可行性，確保各救援組在今后緊急情況下能夠做到反應迅速、組織有序、救援科學，保障項目部人員和財產安全。

五、開展消防隱患排查，及時消除隱患

篇8

關鍵詞：計劃管理；全過程管理；工程項目

1工程全過程管理及計劃管理概述

隨著科技的進步，一些先進的管理理念和管理方法被廣泛的應用于工程建設中，并且取得了良好的效果。工程全過程管理包括項目前期管理、計劃管理、實施管理、后期管理等幾個方面，其中計劃管理在整個項目的管理中起到關鍵作用，會影響到項目儲備立項、項目實施節點計劃、竣工結算后評價等諸多環境，只有做好工程項目計劃管理，才能對工程投資和規模進行有效的評估，才能保證工程按照工程節點順利有序的實施，并保證計劃資金使用的規范與合理。

2企業計劃管理中存在的問題

（1）理解不到位，關注度不高。部分管理人員認為在計劃經濟時代，由政府向企業下達的各項命令即企業的計劃，為了實現各項命令，對任務進行層層分解，進行嚴格的管控，這是十分必要的，但是在市場經濟時代，因為市場的需求風云變化，所以制定計劃沒有什么意義，這樣的理念是對計劃管理的概念理解不到位，相應的管理也較為松懈。（2）只注重短期利益，沒有長遠計劃。很多企業只注重眼前利益，因為未來市場的變化不可預測，所以并未制定遠期的發展計劃，而有些企業雖然制定了長遠的發展方向，但是也僅僅停留在形式上，并沒有跟進的措施或者手段，造成短期行為和長遠計劃脫鉤，或者向著與長遠計劃偏離的方向發展，這樣企業難以在行業中保持核心競爭力，也阻礙著企業的可持續發展。（3）只注重生產性計劃，而忽視經營性計劃。因為生產性計劃較易控制，而經營性計劃因為市場環境的未知性而不易控制，大部分企業只注重生產性計劃而忽視經營性計劃，這不利于企業的穩定、有序發展。（4）注重計劃的編制，管控措施不到位。很多企業對于計劃的編制工作還是比較重視的，但是在后期的執行過程中管控措施往往不到位，尤其若是計劃在初期的效果不佳時，往往會使企業喪失信心，喪失對短期行為的引導功能。（5）計劃系統不全面。計劃系統不全面主要表現在以下幾個方面：第一，從時間方面來看，因為企業的長遠計劃缺乏延續性，造成企業發展的遠景目標不清晰；第二，從計劃體系建設來看，因為計劃系統制定的并不完善，比如有些企業的計劃系統中只包含重要的總體的生產經營計劃目標，下屬部門計劃體系的建設不完善，有些偏離了總體計劃。（6）計劃脫離實際。企業指定的計劃并未發揮足夠的指導作用，因為市場環境的不確定性，計劃的預見性與實際情況難免出現偏差，但是有些企業不能及時對計劃進行調整，最后導致計劃與實際情況的偏離越來越大。此外，有些企業在指定計劃時過于保守，不利于提升員工的工作效率和主觀能動性，不能發揮其應有的作用。

3開展全程化計劃管理模式

經濟的進步以及技術的發展，促進項目的管理日趨復雜，執行難度不斷增加，計劃管理在項目整體管理中的重要作用不斷凸顯，在每一次的項目建設過程中，首先要制定完善、全面、合理、科學和客觀的計劃，然后將計劃作為項目執行的依據和基礎，結合項目的實際特點以及資金、政策、環境等方面的具體情況，開展管理工作，所以，必須要做好項目的計劃，才能保證項目有序的發展。（1）從前期著手。對于一些大型的檢修項目以及技術改造項目，必須要充分考慮到時間方面的要求以及技術性能考核方面的要求，保證項目的可行性，同時滿足工期的要求，為了保證完成時間，可以在項目啟動之前，提前做好各個方面以及環節的準備工作，以便于項目開始以后，直接開展具體工作，不會造成時間的浪費或者產生誤工、窩工現象。建立聯合大修項目儲備系統，將以往的項目管理計劃有機的結合起來，不同專業的技術人員和管理人員共同對設備的臺賬進行整理和編制，明確庫存設備和已有設備的使用狀況、性能、參數等，進而結合項目的實際運轉狀況，統一規劃和管控，論證項目進行的可行性和具體方法，再編制完善的施工方案，由主管負責人進行審核，批準后，方可進一步執行。計劃管理應該結合本公司的實際規模以及總體規劃，本著完成一批，執行一批的原則開展工作，實行項目的動態管控，保證項目的質量和效益。（2）從過程入手。在以前的項目進行過程中，一旦有人員的調離或者崗位變化，常常會導致資料不全、遺失或者工程節點控制缺失的現象發生，導致工程計劃無法及時調整。針對這類現象，應該做好項目的全面管控，落實操作節點，做好人員的業務交接工作，避免由于人員變更而對項目造成不必要的影響。同時，將生產技改項目的執行劃分為幾個重要的階段和環節，針對每一個環節做好工作內容的調整，將項目分為前期、中期、后期。進而在每一個階段再次將管控節點進一步細化處理，保證項目管理的時效性。針對不同的節點提出具體的管理計劃和內容，采用個性化的管理方法。

4建立健全計劃管理機制，貫穿工程項目管理全過程

（1）從立項儲備環節加強計劃管理。對于工程項目，需要根據項目的緊迫程度及實施難度，提前進行準備，并建立全方位聯動的項目儲備庫，根據實際情況有選擇性的開展工程項目。在開展項目之前，需要對項目進行摸底調查，然后根據現場的實際情況及項目的緊迫程度制定工程實施方案，方案經相關部門審核通過后方可編制項目的可行性研究報告，同時相關人員可以根據項目的實施方案進行預算的編制，這樣不但可以大幅提高工作效率，還能保證預算編制的合理性。計劃管理需要對儲備項目的總體規模進行科學合理的控制，并按照成熟一批、儲備一批”的原則開展動態管理，保證儲備項目的質量。（2）從項目過程實施環節強化計劃管理。以往的工程管理中，因為管理人員的頻繁更換，加之生產任務繁重，會經常出現工程資料缺失、計劃調整不及時等狀況，針對這些狀況，應結合項目全過程管理理念，將生產項目分為四個階段，分別為前期、計劃、實施、后期，分階段提出管控節點，再針對各個管控節點提出明確的管理要求，建立明確的技術規范和管控方式。通過項目全過程的節點管控分析，可加強對項目進度的剛性執行，并提升項目的管理水平，保證工程順利有序的推進。（3）從計劃預算調整環節強化計劃管理。項目審核通過后，相關工作人員應該做好項目的準備工作。項目實施過程中應該嚴格按照工作方案以及工程預算開展項目，若是遇到突況，需要進行計劃內容及預算的調整，需要提交調整建議，明確調整原因，經審核批準后上報。（4）從項目后評價環節強化計劃管理。項目經驗收合格后，應及時組織各方編制項目結算報告，經審核通過后上報財務部門進行竣工決算，審計部門審核通過后按相關規定上報。項目完成后，還應該對項目執行情況進行分析，對各個重要管理環節的計劃與實際情況的差別進行分析總結，及時對相應的方案和措施進行優化，提升計劃管理的水平，為后續更好的開展其他項目提供基礎。

5結語

計劃管理在工程全過程管理中占有至關重要的作用，而我國企業計劃管理中仍存在諸多問題，因此需要認真分析發生這些問題的原因，并結合影響計劃管理水平的各個因素，從儲備立項、過程實施和計劃預算調整、項目后評價四個環節提升計劃管理的水平，加強對計劃的管控，使計劃管理貫穿于工程全過程管理中，充分發揮計劃管理應有的作用。

參考文獻:

[1]許雪微.論工程造價的全過程管理[J].城市建設理論研究：電子版，2013(24).

[2]張輝，張沖.淺談如何將計劃管理貫穿于項目全過程管理[J].工程技術：英文版，00112.

篇9

一是貫徹落實優化營商環境會議精神。深入貫徹落實XX市政府落實省營商環境30條措施推進會議要求，國網XX供電公司成立黨政負責人為組長的優化營商環境工作領導小組，編制了《實施陽光業擴行動進一步優化營商環境工作方案》，召開了2020年優化營商環境工作會，各縣公司出臺相應措施并召開優化營商環境會議，讓全員從思想上入腦入心、在行動上落細落實。

二是堅持問題導向解難題。國網XX供電公司以“環節、時間、成本、供電可靠性”目標為導向，主動對接2020年市重點推進項目, 開展報裝提速行動；強化內部協調管控、過程監督和跨專業協同，對在途項目進行重點督辦，保障重點項目用電快接快送；通過明查暗訪、營銷稽查、電話回訪、客戶評價等方式，不斷完善優化管理機制。截至6月底，完成“零費用”接入XX萬戶，合計報裝容量XX萬千瓦，高、低壓辦電環節分別精簡至3個、2個，平均辦電時間分別壓縮至40天、10天。嚴格執行電價優惠政策，截至7月3日，共受理XX戶高壓用戶申請暫停、減容、變更基本電費計收方式等業務，減少客戶電費支出XX萬元。落實企業電費減免5%的優惠，共減少XX萬戶非高耗能一般工商業及大工業用戶用電成本XX萬元。

三是強化供電服務提升客戶獲得感。在XX日報上開辦專欄，加強對公司在推廣線上辦電、壓減辦電環節、簡化辦電手續、精簡辦電資料等便民利民措施的宣傳。開展營商環境“大走訪”活動、客戶見面會、業擴報裝回訪工作，主動獲取客戶獲得電力的真實感受，不斷推動供電服務流程升級。推行“一口對外、一網辦理、一次辦結”的服務模式，建成覆蓋XX萬戶的服務網格。

篇10

【關鍵詞】配電網建設；管理；制度；營配貫通

0引言

為做好市（縣）公司配網中壓設備營銷信息全貫通工作（下簡稱中壓營配貫通），支撐95598全網全業務集中，國網山東省電力公司通過控制源頭，實現增量數據動態聯動。制定規范的中壓營配設備聯動規則流程，開發設備異動程序，實現營銷系統與PMS系統全貫通，實現基礎數據動態聯動更新，確保數據唯一來源。集中開展營配存量對應工作，完成營配檔案全面普查。建立、健全站—線—變—戶間準確的關聯關系。建立營配貫通工作協同機制，主要領導負責，營銷、運檢、調控、信通等部門緊密協同，共同推進，實現中壓營配信息全貫通。

1營配數據全貫通目標

各市、縣公司成立營配數據貫通工作領導機構和相應工作小組，明確各專業工作具體負責人。綜合考慮各項工作要求，制定科學、具體、符合實際情況的營配數據貫通工作方案，統籌協調實施過程中各環節、各參與部門的工作，確保工作質量并按計劃完成營配數據對應任務。相關業務部門需密切配合，全面完成營配數據貫通對應工作，全面應用營配聯動流程。在國網公司統一部署和要求下，中壓營配貫通工作按照統一組織、試點先行、分級實施、層層負責的原則開展具體工作。實現全省17家地市公司以及98家縣公司及用戶所屬配網中壓設備（站—線—變—戶），營配存量數據準確對應與增量數據貫通的工作目標，具體的營配數據全貫通指標體系和目標值如表1所示。

2營配數據全貫通體系

2.1營配數據全貫通保障體系

各市、縣公司是中壓營配信息全貫通工作的具體實施責任單位，各市、縣公司制定本單位中壓營配貫通工作的具體方案，明確各專業具體工作負責人，負責本單位范圍內貫通工作的組織和實施，并負責及時向省公司匯報工作進展情況，市公司負責向省公司統一匯報各縣公司的工作進展情況，具體的，運維檢修部、營銷部、營配貫通項目組的任務如下所述。運維檢修部：負責牽頭組織中壓營配貫通工作，管控工作進度；負責組織協調生產、營銷相關部門完成營配聯動模塊和營配對應工具的部署、實施；負責督導各部門、班組開展對應工作，審核數據對應質量；負責營配貫通業務培訓，及時協調處理其他相關工作。營銷部：負責組織中壓營配貫通工作中營銷部門所對應工作的開展情況，管控工作進度；負責督導營銷各部門、供電所開展對應工作，審核數據對應質量；負責與生產部門進行溝通，協調推動中壓營配貫通工作進度。營配貫通項目組：負責協助制定市、縣公司中壓營配貫通工作方案；負責營配聯動程序和對應工具的程序開發、問題處理、功能完善等工作；負責檢查各市、縣公司營配聯動模塊應用和營配設備對應情況，協調推動工作進度；負責與市、縣公司保持緊密聯系，及時了解工作過程中出現的問題，協調處理；負責匯總各單位每周的工作情況，出具相應的分析報告。

2.2營配數據全貫通工作流程圖及流程說明

全面梳理生產配電設備、營銷用戶設備異動流程，實現業務交互融合。通過建設營配貫通模塊，固化營配全過程交互流程。采用雙確認校驗機制審核對側信息，確保準確及時，夯實配電精益化管理基礎。營配數據貫通交互流程包括生產端發起的站、線、公變異動聯動流程和營銷端發起的用戶專變異動聯動流程兩大類交互流程。變電站、線路、公變設備以生產為準，設備異動中是由生產系統發起，經過設備異動審批流程審批通過后，將異動信息傳送至營銷系統接收，并等待營銷確認。在營銷系統中完成異動信息確認并將設備創建完畢后，生產端異動流程方可歸檔?；谠O備異動流程能夠實現設備異動閉環、一致性準確管理。供電方案輔助設計是指在現場勘查環節時，將勘查方案、供電方案等信息傳送至生產系統，用來通知生產系統審核及知悉方案的業務流程。供電方案輔助設計流程是集成在高壓業務與生產PMS流程中的子流程，隱含在交互流程中，此流程只實現通知功能。是營銷發起設備異動與生產的第一次交互。

3營配數據全貫通評估與改進

3.1專業管理評估方法

根據營銷業務應用系統和生產PMS系統的專業工作分工不同，變電站、線路、公變臺區等設備信息以PMS系統為準，營銷數據向PMS系統數據對應；用戶信息、專變等信息以營銷為準，生產管理數據向營銷數據對應。

3.2專業管理成效分析

第一階段：完成市、縣公司中壓營配聯動模塊、營配設備對應工具的開發、試點單位部署及運行工作；完成試點單位中壓營配聯動模塊、營配設備對應工具的開發、部署；完成試點單位中壓營配聯動模塊的現場培訓及現場支持工作，各縣公司轉入試運行階段；屏蔽試點單位PMS和營銷系統中相關設備的維護入口，中壓營配聯動模塊進入單軌運行階段。第二階段：全面部署市、縣公司中壓營配聯動模塊、營配設備對應工具，各單位進入正式運行階段；開展縣公司中壓配網營銷信息貫通培訓工作；完成全省所有市、縣公司中壓營配聯動模塊的部署、測試，完成第一批參培市、縣公司的權限收集及分配工作；完成第二批參培市、縣公司的權限收集及分配工作；完成全省所有市、縣公司營配設備對應工具的部署和功能升級，進入應用階段。第三階段：實現全省所有縣公司中壓營配聯動模塊、營配設備對應工具的單軌運行，啟動中壓存量設備對應工作；實現全省所有市、縣公司中壓營配聯動模塊、營配設備對應工具的單軌運行，屏蔽生產系統和營銷系統中相關設備的維護入口。同時，全面啟動縣公司中壓營配存量數據的對應工作。

4總結

4.1專業管理存在的問題

對存量設備對應結果核查時，發現營配設備屬性不一致的情況；在對公變設備運行情況監測時，發現公變負載率異常；一次存量設備對應完成后，對各單位通報設備對應數量和對應率時，有單位反應設備規模和現場實際數量不一致等問題。

4.2對策和措施