渠道工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇渠道工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標任務

在年我縣坂東、塔莊、三鎮開展水稻高產創建的基礎上，年繼續擴大萬畝示范區范圍，增加1個水稻主產區鎮。計劃在4個鄉鎮的交通干線兩側開闊平坦的區域、集中連片創建水稻萬畝高產示范區。具體目標如下：

1、1個萬畝示范區。面積10720畝，單季稻畝產650公斤。

2、2個千畝片。在省村、三新村，建立1個中稻再生稻千畝片，兩季畝產上噸糧；在鎮溪沙村、南坑村建立1個超級稻優質稻千畝片，目標畝產700公斤。

3、3個百畝方。分別在省村、太原村，鎮官圳村各建立1個百畝方，目標產量750公斤。

4、4個超級稻再生稻百畝方。分別在省村、村、建功村和鎮官圳村各建立1個再生稻百畝方，兩季目標產量1050公斤（詳見附表）。

二、實施內容

1、建立水稻高產“五新”技術展示田。在省村建立100畝展示田，分5個展示區：

①新品種展示區。展示5個品種：宜優673、川香優673、廣優明118、天優3301、嘉糯優6號，并將展示品種分為生產示范展示和簡比兩部分，并進行再生力試驗。

②再生稻高產栽培集成技術展示區。集成組合選用“雙高”品種，適時早播、畦栽溝灌、多次烤田、低指標綜合防控病蟲害、重施催芽肥、十黃收割、適高留樁、早施壯苗肥、噴施九二0等十項內容。并建立畦栽與平栽、單本插與雙本插、催芽肥用量等簡比田。

③新肥料展示區。重點展示水稻測土配方專用肥。

④新農藥展示區。展示高效低毒新農藥，除草劑：芐嘧磺??；殺蟲劑：丙溴磷、吡蚜酮、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、氯蟲苯甲酰胺、噻蟲嗪、丁硫·吡蟲啉；殺菌劑：苯醚甲環唑·丙環唑；滅鼠劑：溴敵隆、殺鼠迷。

⑤新機械展示區。展示微耕機、機防器械、收割機。

2、推廣主導品種。重點推廣宜優673、宜優2292、Ⅱ優1273、甬優6號、天優3301、Ⅱ優673、嘉糯優6號等7個組合。示范區良種覆蓋率達100%。

3、推廣超高產栽培技術措施。重點抓好：①精量播種；②早播適齡；③寬行稀植；④濕潤灌溉；⑤精確施肥；⑥綜合防治。超高產栽培組裝配套技術入戶率達100%。

4、建立直播輕簡栽培示范區。建立中稻直播和菜后稻直播示范片各100畝。

5、建立千畝再生稻高產栽培示范區。安排在省村、村，實施面積1000畝，兩季畝產目標1000公斤，其中頭季單產650公斤，再生季單產350公斤。在千畝示范片中建立1個百畝展示方，面積300畝，產量目標1100公斤，其中頭季畝產700公斤，再生季畝產400公斤；1個10畝超高產樣板田，產量目標1200公斤，其中頭季畝產750公斤，再生季畝產450公斤。在建好示范片的基礎上，輻射帶動全縣推廣再生稻4萬畝。

6、建立水稻測土配方施肥示范區。按照國家級測土配方施肥項目開展的土壤養分狀況測定結果，結合水稻3414試驗數據，科學制定示范區水稻測土配方施肥方案，印發水稻測土配方施肥建議卡，發卡率達到100%。

7、組織開展病蟲害專業化統防統治。在、等鄉鎮建立病蟲防治專業化服務隊。對、等糧食創高產示范區實現水稻主要病蟲（稻飛虱、卷葉螟）統防統治。專業化防治覆蓋率達100%。

8、推進機械化生產。重點引導水稻種植大戶推廣微耕機，擴大機械化防治作業面積，示范適合山區作業的聯合收割機，引導種糧大戶實施全程機械化生產，力爭機械化收割面積有新的增加。

9、做好種植效益分析。在高產創建示范區省，鎮官村、等5個村各選2個示范戶；在非示范區省村各選2個非示范戶，共20個種植面積、土壤肥力、文化素質、勞力數量相近的農戶，開展成本核算調查，分析經濟效益。

三、高產創建保障措施

1、成立水稻高產創建領導小組和技術實施小組。縣成立水稻高產創建領導小組，縣政府分管副縣長為組長，縣農業局局長、坂東、塔莊、、鎮鎮長任副組長，相關鄉鎮分管領導、縣農技站、土肥站、植保植檢站、種子管理站、農業執法大隊、辦公室負責人為成員，負責協調各方力量，保證人員到位、物資到位、措施到位，確保項目順利實施。同時，縣農業局成立水稻高產創建活動技術專家服務組，辦公室設在縣農技站，由縣農技站站長任組長，相關業務站負責人、農技站全體技術干部、相關鄉鎮農技組組長為成員，具體負責全縣水稻高產創建活動的實施與開展。

2、建立高產創建活動工作責任制。水稻高產創建活動實行行政首長負責制和技術專家分片包干責任制。由縣農業局局長負總責，分管領導具體抓，縣農技站集中力量抓落實，縣高產創建活動專家組，負責制定細化技術方案，加強技術協作攻關，開展巡回檢查和技術指導，在關鍵農事季節組織各種形式的培訓活動，實現萬畝區有首席專家、千畝片有技術專家、百畝方有責任技術人員的高產創建要求。

①省項目區技術指導責任人：（高級農藝師）。

②鎮項目區技術指導責任人：（高級農藝師）。

③坂東鎮項目區技術指導責任人：（高級農藝師）。

④塔莊鎮項目區技術指導責任人：（農藝師）。

3、整合項目資源，促進集成技術落實?？h農業局將農技、土肥、植保、種子等部門的良種示范工程、超級稻超高產栽培技術、冬種紫云英有機質提升項目、測土配方施肥、病蟲害專業化統防統治等項目，向高產創建項目區傾斜。做到因地制宜選擇“五新技術”進行集中展示、落實關鍵增產技術、開展綠色防控和專業化防治、普及測土配方施肥、推進全程農業機械化，通過多項目帶動、多單位參與協調配合，促進集成技術落實，實現單產的提升。

4、加強宣傳培訓工作。通過大力開展水稻高產創建重要意義宣傳活動，引導廣大種糧農民、農技人員和其他有關部門共同關注這項活動，積極參與這項活動?？h技術專家小組、縣鄉農技人員，在關鍵農時季節要進村入戶組織開展技術培訓活動和觀摩交流活動，計劃培訓500人次，把高產創建活動開展的有聲有色，促進高產創建的各項措施的有效落實，促進示范區農民的科學種糧水平有一個較大幅度的提高，促進示范區糧食生產從傳統種植方式向現代農業方向發展。

5、建立高產創建聯系村聯系戶制度，做好生產數據和工作記錄。①每個縣鄉農技干部建立3—5個聯系村，按照不同季節開展技術培訓、技術指導和措施落實督導工作。②每個縣鄉鎮農技人員建立10個聯系戶，開展蹲點服務。③建立村級農技員責任制。加強村級農技員的責任意識，調動工作積極性，經常深入田間戶頭，檢查落實項目實施情況和存在的問題，做好生產數據和田間情況記錄，為指導本村高產創建提供準確的第一手資料，最有效地發揮村級農技員的作用。

6、保障重點技術措施落實到位。為確保技術落實到位，確保項目實施取得預期成果，對新品種展示、輕簡栽培、配方施肥、再生稻催芽肥、病蟲測報等高產創建的關建性措施，進行必要資金和物質扶持，以最有效的發揮項目資金的作用。

四、加強工作督導和績效考核

由縣農業局負責定期開展水稻高產創建示范區建設檢查督導活動，確保各項任務、技術措施到位，完成高產創建目標任務；加強績效考核，制定高產創建工作評估和表彰獎勵辦法，對項目區高產創建工作實施綜合評估，將高產創建作為考核評優的重要依據，充分調動各方開展高產創建活動的積極性。

篇2

為了確保轄區防汛工作的正常開展，貫徹執行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區水庫、河道等防洪安全，最大限度地減少災害損失，根據防洪等有關規定，結合轄區實際，特制定本預案。

一、應急領導機構和職責

防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接受黨工委、辦事處關于防洪救災的各項指令;根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調超標準洪災害應急工作;部署組織實施抗洪和救災工作;執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急行動。

各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采取措施做好防洪搶險和救災工作。

二、各社區居委會職責

光彩社區負責洛洼水庫的汛期值班及轄區三里河段巡邏、物資儲備、100人搶險隊伍組織、護堤，同時做好預警聯絡信號(嗚鑼)，一遇險情立即組織群眾轉移。榆樹莊社區負責轄區河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區防汛;小鐵路社區負責轄區河段、轄區防汛;劉莊社區負責轄區河段防汛及轄區防汛;西華社區負責轄區河段防汛、轄區防汛;工業路社區負責轄區河段及轄區防汛，大官莊社區負責轄區河段、轄區防汛。沿河社區遇大雨時負責河堤的巡查值班、物資儲備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織群眾轉移。華盛社區、白莊社區負責轄區防汛和轄區背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉移。

三、防汛指揮部領導成員職責

(一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責，統一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作。服從區防汛指揮部指揮，執行上級調度命令。

(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。

當河道水位接近保證水位，水庫水位接近設計水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室帶班，參加汛情會商和重大問題研究，并報指揮長決策。

(三)防汛指揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導主動到所包社區進行防汛檢查，了解分包社區防汛存在的主要問題，檢查督促社區搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情，指導督促各分包地點及早作出部署，與社區共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執行上級的防汛調度命令。

指導各分包社區在洪水發生后迅速開展救災工作，安排好群眾生活，盡快恢復生產，修復水毀工程，保持社會穩定。

四、防洪調度及超標準洪水應急搶險準備

(一)水庫防汛

洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區按照《臥龍區小型水庫2009年汛期限制水位表》控制運行，由區防汛指揮部統一調度，任何單位無權變更。光彩社區認真落實防汛責任制，要加強管護，密切注意其運行情況，同時要做好預警聯絡信號(手搖報警器和鳴鑼)，一遇險情，立即組織群眾按照規劃好的撤離路線安全轉移，確保群眾生命安全。

(二)河道防汛

流經我轄區的2條河道，由于行洪標準偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準備工作。

梅溪河、三里河流經的社區要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險和安全轉移等項準備工作，并各自組織不少于50人的搶險隊伍隨時準備搶險，保證正常泄洪。各社區5月20日之前拿出防汛應急預案，上報辦事處辦公室并及時將防洪預警方式、群眾轉移路線和組織人員通知給居民。

五、防范工作

1、辦事處防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日為汛期，實行24小時防汛值班。

(2)值班人員責任與要求

A、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領導報告;

B、做好上傳下達;

C、做好值班保密，保管好值班室的資料;

D、堅守崗位，遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;

E、按時交接班，確保值班的連續性;

F、完成領導交辦的事情。

2、開展防汛安全大檢查。通過安全大檢查評定水庫、河道安全等級，落實安全度汛措施。維護通信、信息網絡，補充防汛搶險物資。

3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則，各社區的主要負責人是本轄區第一防汛責任人;由所在轄區的主要負責人擔任。

防汛責任人的工作職責：熟悉所負責水庫、河道的基本情況;了解所負責水庫、河道存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責水庫、河道進行檢查，落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在水庫現場值班，指揮、領導防汛工作;當水庫、河道出現險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉移，并向防汛部門報告。

4、制定防洪預案，各社區負責制定本轄區防洪預案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區要依據《中華人民共和國防洪法》的規定，按照“分級管理”和“誰設障、誰清除”的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。

六、防洪工作規程

1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態。當接到氣象部門24小時內有暴雨(降雨量50——100毫米)時：

(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區居委會。

(2)各社區居委會電話通知，認真落實精神、檢查防洪預案的準備情況，并做好各項準備工作。

(3)各社區要堅持每天24小時值班，加強值班，實行領導帶班，時刻保持與區防汛抗旱指揮部的聯絡。

2、當接到上級24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：

(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區發出通知。

(2)辦事處行政首長要上崗并堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮指揮，部署轄區的防洪抗災工作，包社區領導到分包社區，檢查落實各項準備工作，現場指揮。

(3)各社區要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防洪預案的各項準備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備，確保人民生命財產的安全。

(4)加強24小時值班，帶班領導必須到位，辦事處和社區領導要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持聯系。

(5)辦事處、各社區的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入救災。

(6)出現災情時，各社區要按照自制定的防洪預案組織實施。

七、規范報告內容

辦事處在報告有關防洪搶險救災情況時，都必須規范報告內容：

1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防洪重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。

2、水情。主要報告內河洪峰水位和水庫蓄水、來水、水位的情況。

3、災情、主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農作物受災面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產養殖損失、停產企業、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫、水庫垮壩、損壞堤防、直接經濟損失。

4、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備，參加搶險救災人數(機關干部、群眾)，搶收農作物，搶修交通、通信、電力設施設備，安全轉移群眾，做好衛生防疫，安置災民生活等。

八、決策方式

1、授權決策。在防洪搶險的緊張情況下，辦事處主要領導根據防洪的需要，授權包社區領導，社區領導作出防洪指揮決策。

2、會議決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處主要領導或分管領導根據防洪的具體情況，召開防洪緊急會議，作出防洪指揮決策。

3、請示決策。在防洪搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情，必須請示上一級領導后，才允許作出防洪指揮決策。

九、防洪應急處理程序

辦事處值班人員根據上級防汛指揮部的防洪警報和氣象部門的天氣預報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區領導，要求即做好防洪準備，及時加強各險段工程的監測。

當上級部門通知洪水標準超過現有工程防御標準時，辦事處立即防洪臨災預報，并宣傳啟動防洪應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區領導立即到達各自防汛指揮崗位。

社區在接到啟動防洪應急預案后，立即組織本轄區的相關人員立即到達指定地點進行防洪搶險準備，及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時，可以強行組織避災疏散。

各轄區發生的災害損失應及時統計并根據規定上報上級人民政府和防汛主管部門。

因防洪搶險及救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。

十、其它有關事項

未按照規定編制防洪應急預案，或者未按照防洪應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的，或者不執行防洪搶險指令、的，將根據《防洪法》第七章第六十五條之規定追究其法律責任。

篇3

一、指導思想與基本原則

按照現代化城市發展要求，堅持屬地管理原則，建立科學合理、職責明確、調控有力的環衛管理體制，以滿足人民群眾對環境衛生質量的要求。通過增加環衛工人數量和實施機械化清掃，確保各類大街清掃保潔時間達到規定要求，建立長效管理機制，更好地為經濟建設和社會發展服務。

二、職責劃分

城區6個街道辦事處按照屬地管理原則承擔轄區各街道的清掃保潔任務；環衛處承擔相應路段的機械化清掃任務，轄區辦事處承擔機械化清掃路段的保潔任務；城管局負責制定環境衛生質量考核標準，做好日?？己吮O督檢查和綜合考評工作。

三、中心城區清掃保潔面積的基本情況

截至20**年6月30日，中心城區一類街道面積960306㎡（含鐘樓廣場、火車站廣場、行政廣場），二類街道1324983㎡，背街小巷（含特定地段的過境公路）面積424263㎡。合計2709552㎡。

四、作業范圍、標準與人員核定

（一）作業范圍。

1.機械化清掃范圍。由環衛處負責對車流量大、路面狀況好具備清掃條件的主要大街的機動車道和非機動車道進行機械化清掃。對天漢大道等13條城區主要大街的機動車道和非機動車道實施機械化清掃和高壓沖洗，面積共計623457㎡，機械化清掃面積占總清掃面積的23%。

2.人工清掃保潔范圍：城區6個辦事處負責未納入機械化清掃范圍道路的清掃保潔和機械化清掃路面的保潔工作（含綠化帶和樹坑），同時，承擔果皮箱的清掏、清洗和管理工作任務。

（二）作業標準與人員配備。

1.城區6個辦事處人工清掃保潔作業面積和人員配備。

城區6個辦事處承擔人工清掃總面積2**6095㎡。其中一、二類街道1661886㎡（機械化清掃道路以外的面積），按照人均清掃5200㎡的標準，需321人；背街小巷424263㎡，按照人均清掃6000㎡的標準，需72人。

一、二類大街實行兩班8小時作業，需人員642人；背街小巷實行一班8小時作業，需人員72人。共需配備人員714人。

2.城區6個辦事處承擔機械化清掃后的路段保潔作業面積和人員配備。

機械化清掃道路總面積623457㎡，按人均6600㎡的標準配備保潔人員，實行一班作業。需要人數為94人。

3.17個垃圾中轉站各配備1人，共需17人。

按照以上配備，全區共需配備環衛工人825人（含正式職工53人）。

五、工資待遇

為了穩定清掃保潔隊伍，調動環衛工人工作積極性，采取逐步提高環衛工人工資待遇的辦法。本次人均按480元支付（含勞保、加班費），另外人均按130元/年標準購買人身意外傷害保險。人均工具費按500元/年執行。

六、人員招聘

所需的825名環衛工人中，除正式工53人之外，需招聘臨時工772人。其中，由6個辦事處招聘臨時工755人，環衛處招聘17人。在招聘人員中，環衛處17人要全部招聘農民工，6個辦事處所需臨時工755人按65%的比例招聘農民工，35%招聘城鎮生活困難人員和下崗職工，其人員分別達到491人和264人。城鎮居民由各辦事處從具有勞動能力的人員中招聘，分別享受城市最低生活保障和公益性崗位補貼，與工資待遇實行補差，既有利于解決困難家庭的收入問題，也有利于減輕財政負擔。

七、所需費用測算與來源

（一）人工清掃保潔費用。

1.正式工53人，工資已由財政負擔，本方案不再另行考慮。

2.臨時清掃保潔人員工資：480元/月×12月×772人﹦4446720元。

3.意外傷害（工傷）保險：130元/年×825人（含正式工）=107250元。

4.工具費：500元/年×825人（含正式工）=412500元。

5.流動紅旗獎勵：2000元/月×12月﹦24000元

以上合計共需資金：4990470元。

（二）機械清掃費用。

投入2臺掃地車和2臺清洗車進行機械化清掃。由于各種可變因素較多，加之缺少相關參數，待機械清掃開始后，對運行費用進行測算，另行確定。

（三）費用來源。

1.預算外收費全年可用于支付人員工資220萬元（按20**年收費任務的80%計算）。

2.城鎮戶籍臨時工納入低保年補貼506880元（160元/月×12月×264人）。

3.城鎮居民納入公益性崗位年補貼728640元（230元/月×12月×264人）。

4.財政負擔1554950元。

八、實施步驟

（一）20**年8月20日前，由區城管局負責召集各辦事處分管領導和環衛所長對本實施方案進行講解說明，進一步明確清掃范圍和職責劃分。

（二）20**年9月10日前，由各辦事處和環衛處招聘清掃保潔人員，完成上崗培訓并付諸實施。

（三）20**年9月15日前，由各辦事處和環衛處負責對清掃路段進行崗位確定固化，將清掃地段和人員實行一對一編號，按編號作業，實行精細化作業管理，確保足額定員上崗。

九、保障措施

（一）由區城管局負責按照作業標準和考核辦法，加強對清掃保潔質量的監督，嚴格兌現獎懲。

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結合當前工作需要，的會員“謝謝你的愛”為你整理了這篇鄉鎮街道火災隱患重點地區整治工作方案范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉鎮街道火災隱患重點地區整治工作方案

近年來，在街道黨工委、辦事處的統一領導下，在街道各部門的共同努力下，全街道深入開展了“三小”場所、“三合一”場所、出租屋、群租房、打通生命通道、敲門行動、高層建筑、電動自行車、電氣火災綜合治理等一系列消防安全專項整治行動，排查整治了大批火災隱患，進一步凈化了消防安全環境。但是火災隱患依然大量存在，火災事故高發。今年，我街道被市政府列為全市第十一批火災隱患重點地區進行掛牌督辦。為認真貫徹落實省政府、市政府及區政府對重點地區整治的相關要求，切實抓好我街道火災高風險區域火災防控工作，現結合街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

依據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》等法律法規，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局，堅持“聯合整治、分類處理、突出重點、標本兼治”的原則，采取“轄區政府負總責、主管部門各負其責、有關部門依法督促”的辦法，落實火災隱患整治工作責任制，集中消除和整改重大火災隱患，建立健全消防安全長效機制，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為切實抓好火災隱患重點地區整治工作，督促火災隱患地區整治，成立江南街道火災隱患重點地區整治領導小組:

組 長：陳遷（街道黨工委副書記、辦事處主任）

常務副組長：陳健文（辦事處副主任）

副組長：杜開紅（街道黨工委副書記）

韓曉駿（街道黨工委副書記）

林國忠（街道黨工委委員、辦事處副主任）

江國平（街道黨工委委員）

李達成（街道黨工委委員）

胡敬東（街道黨工委委員、紀工委書記）

成員：趙玉明（街道應急管理辦公室主任）

關艷清（街道黨政綜合辦公室主任）

曾小京（街道公共服務辦公室主任）

陳石欽（街道綜合治理辦公室主任）

梁文超（街道團委副書記）

趙汝輝（街道規劃建設辦公室副主任）

吳明衛（街道綜合治理服務中心主任）

趙 衡（江南派出所所長）

朱源君（滘頭派出所所長）

趙汝彬（滘頭經濟聯社黨委書記、理事長）

張天祥（滘北經濟聯社黨總支部書記、北街經濟合作社書記、社長）

戴玉云（橋南社區書記、主任）

梁群英（蓬苑社區書記、主任）

陳鳳鳴（江翠社區書記、主任）

肖蔡釗（新中社區書記、主任）

陳淑華（竹苑社區書記、主任）

林小燕（中沙社區書記、主任）

趙煥媚（仁美社區書記、主任）

何小燕（建聯社區書記、主任）

梁 赤（銀城社區書記、主任）

關仲霞（正南社區書記、主任）

陳彩云（永明社區書記、主任）

嚴志欣（北灣社區書記、主任）

何秀蘭（富橫社區書記、主任）

街道火災隱患重點地區整治領導小組下設辦公室（設在應急辦），負責指導街道掛牌督辦的火災隱患重點地區、各部門開展整治工作，檢查督促和收集匯總專項整治工作開展情況。各社區要成立相應的領導機構，組織、領導和協調火災隱患重點地區整治工作。

三、工作目標

江南街道整治火災隱患重點地區工作目標：

（一）消防安全組織健全，消防安全管理制度完善，消防安全管理責任明晰；

（二）火災隱患排查整治徹底，無重大火災隱患單位，消防安全形勢穩定，不發生較大以上火災事故；

（三）市政消火栓建設達標率達到95%以上，完好率100%；

（四）繼續大力開展消防安全網格實體化管理工作，推進“網格化”智能管理系統，在高層住宅、小旅館等場所推廣安裝聯網式無線火災報警器，整治區域基本建成智能網格化巡查覆蓋網，網格化達標率在年底前達到100%，網格員100%培訓一遍，專（兼）職消防民警100%培訓一遍。

（五）年內，轄區內100%的重點單位、100%的社區要建成微型消防站，并按照3分鐘到場處置的原則建立聯勤聯防機制。

（六）各單位、個體工商戶“安全自抓、隱患自除、風險自擔、責任自負”的消防責任主體意識不斷增強，“四個能力”（消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育）不斷提高，實現消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防人員以及特殊工種、重點單位從業人員接受崗前培訓率100%，消防控制室值班人員和操作人員持證上崗率100%，務工人員接受消防安全教育率達到100%,人員密集場所全部達到標準化管理要求。

（七）社區落實消防工作“五個基本”（組織、制度、隊伍、設施、教育）。

（八）2021年不發生死亡3人以上火災事故。

四、時間安排

2020年5月14日至11月30日。

五、方法步驟

整治工作按動員部署、集中治理、檢查總結、督查驗收4個階段進行。

（一）動員部署（5月14日至5月15日）

1.街道召開專題會議，部署全街道火災隱患重點地區整治工作，深入剖析各重點地區消防工作存在的突出問題和薄弱環節，出臺整治工作方案，確定整治責任部門和措施，成立領導小組和督導組。

2.各有關職能部門及社區要積極傳達貫徹省、市、區和街道整治工作精神，制定具體的整治方案及工作進度表。街道與各社區簽訂整治工作責任書。采取集體負總責、個人分片包干的方式，確保街道和社區均有領導干部負責督促指導整治工作。

3.充分利用戶外顯示屏、報刊、網絡等新聞媒體和街道政務公開欄、社區公開欄、宣傳欄、標語等形式向社會公布火災隱患整治的要求、標準、措施，設立隱患舉報電話，接受群眾監督和舉報。

（二）排查摸底、初步整治階段（5月15日至6月30日）

1.各社區加強督導轄區重點地區整治工作。在集中治理階段，市政府督導組、區政府督導組及街道督導組采取定期和不定期相結合的督導方式，全面掌控和促進整治工作。

2.重點地區對轄區單位和場所進行一次全面徹底的排查并造冊登記，切實摸清底數，掌握消防安全現狀。要加大對各類場所安全隱患的排查、整治力度。凡存在“三合一”現象的一律停業整改；凡是無牌無證的場所，一律關停；凡是采用聚氨酯泡沫材料裝修的，一律責令拆除并停業整改；凡是不符合要求且拒不整改的場所，一律依法關停。整改驗收合格場所要由街道主要領導簽名確認。對重大火災隱患，要進行政府掛牌督辦，確保徹底整治合格。

3.落實專項經費，完成消防規劃編制工作，并組織實施。要組織開展公共消防基礎設施建設，按照市政供水管網與市政消火栓同步規劃、同步建設的原則，完成市政消火栓建設達標率達100%以上的目標。多種形式消防隊伍要達到建設標準。

4.開展社會單位消防安全“四個能力”建設。要確定消防安全管理人，建立志愿（義務）消防隊或落實專門消防保安員，制定滅火和應急疏散預案并定期演練，推動重點工種人員持證上崗和社會單位員工崗前消防安全培訓工作，使員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患；懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災；懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求。

5.定期召開專題會議，聽取工作進展情況匯報，及時研究解決工作中出現的重大問題和重要事項。

（三）集中整治階段（7月1日至10月25日）

1.各社區要對集中治理階段的工作進行跟蹤檢查。對火災隱患重點整治區域進行查漏補缺，消除工作死角和盲區。

2.認真總結整治工作成效，分析存在的問題及原因，對尚未完成整治的隱患提出解決措施，確保消防安全。

（四）督查驗收及總結階段（10月26日至11月30日）

我街道組織開展自行驗收，驗收合格后我街道以政府名義（或消防安全委員會名義）向區、市消防安全委員會進行申報驗收。市消防安全委員會組織第三方服務機構進行實地評估驗收。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。對重點地區進行專項治理是充分發揮街道辦事處在消防工作中的主導作用，推進火災隱患整治活動取得成效，維護公共消防安全的重要舉措。各社區要充分認識開展火災隱患重點地區整治工作的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，加強對隱患整治工作的組織領導，制定整改方案，落實整改措施，消除火災隱患，維護人民群眾的生命財產安全，構建和諧平安江南。

篇5

為進一步改善我街道投資環境，把田心街道辦事處201*年招商引資工作早安排，早落實，抓緊抓好，抓出成就，做好十二五的工作規劃，全力以赴抓好招商引資各項工作，根據《**區招商引資工作考核辦法》精神及考核辦法的有關規定，特制定如下工作方案：

一、堅持發展是第一要務。

堅持“引進來”與“走出去”并舉的戰略，圍繞以經濟建設為中心不動搖，按照市領導有關要求和我市“十二五”規劃，做好擴大開放和招商引資工作，以“環境友好型、資源節約型”，不斷擴大我街道利用外來投資規模，推動我辦經濟結構調整和增長方式轉變，加速實現**區經濟社會的跨越式發展。

二、堅持區政府制定的“五年再創一個新**”的工作思路。

堅持區政府制定的“五年再創一個新**”的工作思路。發展戰略和依托城市壯大三產，加強投資方向性指導，積極引進符合清水塘街道辦事處優化經濟結構，具備資源優勢和區域優勢的項目，引導投資流向主導優勢產業，并對我街道四個村進行道路硬化改造，突出自身優勢，加強科技投入和基礎設施建設，加強引進項目和項目建設工作，一條龍為投資商協商服務，并且將在辦事處設立“投資商家意見投訴站”，對我街道各相關部門進行監督，為商家提供最大化的優質服務。

三、抓好項目前期工作，提高招商引資效率。

深入企業、基層，結合實際制作一批可實施項目，對重點項目要做到一定的深度。要充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進行歸類、更新、調整，利用招商引資項目冊、政府信息網站、市內外新聞媒體進行宣傳推介，把我辦的招商項目信息向國內外傳遞。

四、不斷創新招商方式，提高招商引資的針對性和實效性。

要利用全街道工作人員、在外創業人員、各類商會聯系廣泛的特點，動員他們參與我辦的招商引資與經濟協作，不斷拓寬招商與協作渠道。不斷加強招商人員業務素質培訓。通過多種渠道和途徑，努力培養一支適應對內對外開放的高素質工作人員。

篇6

一、新農村建設宣傳的總體要求。

新農村建設宣傳的總體要求是：重點宣傳報道各鎮、各村、各職能部門發展農村生產力、促進農民增收的舉措；宣傳農村的基本經濟制度和各項政策；宣傳培育新農民、樹立新風尚、發展新文化的典型；宣傳各地解決農民最關心的熱點問題的新做法；報道各部門、各鎮關注農村、關愛農民、關心農業的先進典型等，通過新聞輿論引導各級關注制約并著力解決農業和農村經濟發展的突出問題。同時，在建設新農村的宣傳報道中，還要處理好重點與全局、典型與一般、當前與長遠等幾個關系，防止主觀片面、盲目拔高等傾向，為農村發展、改革與穩定發揮應有的作用，為新農村建設作出應有的貢獻。

二、加強新農村建設宣傳的主要工作

（一）加大新農村建設的宣傳力度。

在市委、市政府的部署下，新聞媒體去建設社會主義新農村的宣傳報道，較好地發揮了反映實踐、指導實踐、推動實踐的作用。今后，新農村的的宣傳報道工作要更加緊密聯系實際，堅持“三貼近”，一切從實際出發，實事求是，為扎實推進新農村建設營造良好的輿論氛圍。

（二）多渠道多形式宣傳，形成強大的輿論氛圍。

1、在市電臺、電視臺開設“新農村建設”專欄，力求全方位、多角度地報道新農村建設中涌現出來的新做法、新模式、好經驗，以及好人好事等。

2、突出促進農民持續增收這個核心，營造全社會都來關心、支持、服務農民增收的輿論氛圍，將多渠道促進農民增收作為新農村宣傳報道的重點工作。

3、緊扣農民最關心、最直接、最現實的利益問題搞好報道，讓他們感受到新農村建設帶來的實惠，增強建設新農村的信心和力量。

4、圍繞制定科學規劃進行宣傳引導，讓各級領導干部和農民樹立既立足當前又著眼長遠、循序漸進地推進新農村建設的意識。

5、大力宣傳農村基層黨員干部的先進事跡，為新農村建設提供堅強有力的組織和政治保障。

6、關注對農民進行教育培訓的典型做法，提高農民的科學文化素質，發揮好農民在新農村建設中的主體作用。

7、加大對青年致富典型的宣傳，樹立榜樣，促進新農民整體素質的提高。

篇7

一、指導思想

堅持標本兼治、打防結合的原則。狠抓種植、加工、流通、鑒定等環節的監督管理，以保障和提高人參產品質量和市場信譽為目標。認真貫徹落實人參生產、經營各項標準。大力推行標準化種植，嚴厲打擊制售假冒偽劣人參產品和非法生產經營行為，維護人參市場的良好經營秩序，推進經營銷售信用體系建設，著力構建人參市場監管長效機制，推動我市人參產業健康、高效、可持續發展。

二、工作重點

制定標準。強化人參重點產品、重點單位和重點區域監管，從人參種植、加工和銷售各個環節入手。嚴格規范。確保人參產品質量安全，建立長效監督管理機制。

一人參種植

規范人參種植行為。建立人參種植檔案，實行人參標準化種植管理制度。建設人參GAP規范化種植基地。加強對人參投入品的監管。

二人參加工

制定人參加工質量安全管理制度。杜絕使用有毒有害物質加工人參。保障人參加工產品的質量安全。建立人參加工產品質量檔案。

三人參經營

建立健全檢驗制度。經營業戶要建立進貨和銷售臺賬。實行市場準入和產品追溯制度。

三、主要任務

加強人參標準化示范園區和生產基地建設。規范人參經營業戶、人參制品加工廠點生產經營行為。加大林下種參和非林地栽參示范推廣力度。規范全市的專業市場、集散地、經營門市、人參生產加工企業和經營業戶及鄉村流動商販、外銷人參企業；清理整頓人參鑒定檢測機構及其出具的虛假鑒定證書。

四、工作步驟

以各鄉鎮街自查自糾為主。分四個階段開展。全市規范人參產業發展工作采取各鄉鎮街自查和全市集中檢查相結合的方式進行。全市重點檢查為輔。

一宣傳動員階段5月5日—5月15日

制定工作方案。通過電視、廣播、網絡、報刊等新聞媒體進行廣泛宣傳。安排部署規范人參產業發展工作。組建工作機構。

二清理檢查階段5月16日—6月5日

對全市人參生產加工企業和經營者進行全面排查。建立生產、加工、銷售臺賬，加大人參生產加工領域的整治。摸清生產銷售的底數。全面掌握企業數量、規模、主要產品、產量和質量以及掌握產品的銷售渠道。對當年所加工人參的數量、時間和品種進行登記，發現加工違規產品予以查處。對全市營銷人參的市場、集散地和經營門店進行排查，全面掌握其經營品種、規模、銷售渠道，并予以登記，發現違規營銷人參產品和假冒產品予以清理，并追究其法律責任。加大人參質量認證機構的整治，規范認證機構的檢驗檢測行為。

三規范整改階段6月6日—6月25日

自覺整改全市生產流通環節所檢查出的各項問題。對問題嚴重的經營者進行停業整頓，加強企業和個體工商戶的自律意識。進一步規范生產、加工、銷售、經營的各種行為。限期整改。對整改沒有達到標準和規范的吊銷其營業執照，取締其生產經營資格。

四檢查驗收階段6月26日—7月5日

對全市人參市場進行全面檢查。保證規范整治工作取得實效。要按照人參生產、加工檢測標準對人參產品、生產企業和人參交易市場、檢驗檢測機構進行驗收。對驗收達不到國家標準和規范的及時糾正。

五、責任分工

市農牧局：組織協調全市人參產業發展的日常工作。

市工商局：做好全市人參流通領域的整治工作。堅決取締無證照生產銷售人參制品行為；依法查處銷售假冒偽劣制品的違法違規行為；依法查處注冊商標標識侵權行為；依法查處流通領域各種違法違規行為。認真做好企業及個體工商戶的生產許可證等前置條件的審查、登記、核發營業執照工作。

市食品藥品監督管理局：負責人參中藥飲片質量監督檢查。加強對人參中藥飲片生產企業和經營企業的專項檢查、日常監管。堅決取締無證生產經營人參中藥飲片的企業。

市質量技術監督局：負責執行全市人參產品質量標準。將違法檢驗機構查處情況反饋市人參特產業辦公室和市工商局等部門進行通報。查處違規產品的生產企業和檢測機構。

教育引導企業按行業標準進行生產。市經濟局：全面掌握人參加工企業和業戶的基本情況。協助有關部門做好人參加工業的行業管理。

市公安局：負責維護專項整治工作治安秩序。為專項整治工作保駕護航。嚴厲打擊暴力抗法的行為。

市委宣傳部、廣電局：堅持正面引導、正面宣傳。及時信息。對專項整治行動進行跟蹤宣傳報道。電視、廣播、網絡、報刊中設立專題、專欄。

制定本鄉鎮街道規范人參產業發展工作方案。加強對轄區內人參種植、加工等環節的監督管理。教育引導人參種植企業和農戶推行標準化種植。負責轄區內人參種植、加工及經營業戶的生產經營情況的調查摸底工作。建立健全人參種植、加工和經營業戶檔案。各鄉鎮街建立健全工作機制。規范人參種植行為。

六、保障措施

成立領導小組。建立主要領導親自掛帥、分管領導具體抓、相關部門分工負責的工作體系。人參主產區要按照市政府的工作要求，一加強組織領導。全市規范人參產業發展工作在市委、市政府的統一領導下進行。下設辦公室。各鄉鎮街成立工作領導小組。建立起健全的工作體系。各相關部門要按職責要求緊密配合、密切協作，嚴格執行國家的法律法規，保障規范人參產業發展工作扎實有序進行。

及時對各鄉鎮進行調度。各鄉鎮街各部門要從本地、本部門的實際出發，二健全工作機制。全市人參產業發展工作領導小組辦公室負責人參產業發展的日常工作。掌握工作推進情況。認真落實工作責任制。進一步明確目標任務，切實落實工作責任。

篇8

一、以增長動力內源化為支撐，以更大力度確保投資增長和全年發展目標完成

1.全力擴大投資需求。一是統籌加大投資力度。加強投資形勢分析，加大資金統籌力度，提高投資計劃執行力度，積極培育投資增長點，確保全年固定資產投資目標。二是著力擴大基建投資。根據項目實際進度合力調整年度投資，重點推進軌道交通、機場、港口、航道工程、城市道路網等基礎設施建設。三是進一步促進社會投資。抓緊出臺《關于進一步鼓勵和促進社會投資的若干意見》的相關配套政策措施，拓寬社會投資領域和范圍。四是推進“十大項目”動工建設。研究提出十大產業發展項目、十大基礎設施項目、十大城市更新項目、十大社會民生項目等，力爭盡快動工建設。

2.大力推進重大項目建設。一是加大重大項目規劃建設的協調服務力度。落實《關于加快推進重大項目規劃培育和建設工作的若干措施》，做好重大項目“半月一協調，一月一督辦”工作。制訂《深圳市重大建設項目稽察辦法》，加強對擴大內需中央投資項目的監督檢查。二是積極推進軌道交通項目規劃建設。三是加快城市功能設施建設。加快構建以深圳機場、深圳港和重要干線公路為支撐的綜合交通體系，協調機場航站區擴建項目報批。

3.著力加強經濟運行調度和保障。一是加強經濟運行監測調控。出臺全年經濟增長責任分解方案和34項具體措施，將“穩增長”目標分解落實到部門、行業、企業和項目。圍繞經濟運行中的熱點問題、深層次問題開展調研，加強對計劃執行情況的監測，做好經濟形勢分析、信息引導、預測預警。二是做好市場供應和物價調控。在抓好糧食、食用油等常規監測的基礎上，有序開展資源類、基礎性產品以及房地產等重要民生價格的監測預警工作。三是加大能源保障力度。起草《深圳能源保障與儲備條例》，推進西氣東輸二線深圳段等項目前期工作。

二、以發展方式新型化為核心，以更大力度推動創新型城市建設和低碳經濟發展

1.深化國家創新型城市建設。一是圍繞深圳國家創新型城市總體規劃所確定的總體目標、主要任務和重大工程，積極做好統籌、協調和推進工作。二是加快建成知識創新基地。積極支持深圳大學城、南方科技大學建設，大力推進超算中心、先進技術研究院發展等新型高水平科研機構發展。三是加快構建技術創新基地和公共創新服務平臺。加快電子信息產品標準化等國家工程實驗室建設，組建新一代寬帶移動通訊、數字電視國家工程實驗室。

2.大力推進節能減排。一是加強節能責任考核?；I備召開全市節能減排工作會議，組織實施《深圳市年節能減排工作方案》、《深圳市節能減排綜合性實施方案》、《深圳市單位GDP能耗考核體系實施方案》，開展節能考核和節能審查，編制“十二五”節能發展規劃。二是推進資源能源和環境價格改革。理順電價體系，研究完善電動汽車充電站用電價格、服務收費政策，推動國Ⅳ成品油價格政策出臺。

3.積極發展低碳經濟。一是積極推進循環經濟試點城市建設。組織落實《深圳市循環經濟試點實施方案》，協調推進循環經濟示范項目建設，完成深圳“十二五”循環經濟發展規劃編制。二是積極推進國家低碳經濟試點城市。完成深圳“十二五”低碳經濟發展規劃編制，制訂我市近期低碳經濟發展的行動計劃。

三、以經濟特區一體化為契機，以更大力度深化區域協調發展和開放合作

1.統籌推進特區一體化發展。一是抓好特區一體化發展工作方案的落實。統籌落實《深圳經濟特區一體化發展總體思路和工作方案》，確保年底前完成“規范統一全市公共政策”、“編制特區一體化總體方案”等工作。二是推進城市更新和功能區整體開發。研究提出城市更新十大項目，加快推進光明、坪山、前海、大鵬半島等區域的開發建設。三是推進二線外基礎設施建設。加快彩田路北延段、東部通道等關內外路網銜接通道建設，完善關外道路網功能。

2.深化區域經濟合作。加大力度統籌落實《規劃綱要》。出臺《深圳市貫徹落實<規劃綱要>“四年大發展”務分解計劃》，開展《規劃綱要》落實情況自查，配合省有關部門開展《規劃綱要》的年底檢查。推進深莞惠緊密合作。推進前海規劃建設和河套地區合作開發研究。

3.繼續做好對口幫扶工作。全力做好對口援疆工作。編制深圳市對口支援新疆工作總體規劃（-2020年），統籌對口支援工作。協助編制喀什市和塔什縣經濟社會發展“十二五”規劃。推進“雙到”和“雙轉移”工作。

四、以產業結構高端化為引領，以更大力度發展戰略性新興產業和知識產業

1.大力推動新興產業規模化。一是全面加快生物、新能源、互聯網等產業發展規劃的實施，組織實施生物、新能源、互聯網等高技術產業化專項。二是出臺三大產業振興發展配套政策，完成專家庫組建，啟動企業認定。三是完成新材料產業振興發展規劃和發展政策、《深圳推進物聯網產業發展行動計劃（-2012）》編制并上報市政府審定。編制我市戰略性新興產業發展“十二五”規劃。

2.大力推動支柱產業高端化。一是抓緊落實《關于加快我市重大產業項目建設，推進產業轉型升級的報告》，推進四大領域重大產業項目建設。二是加快高新技術產業重大項目的規劃建設。全面推進華星光電、中芯國際芯片等項目建設，加快精細化工產業園區建設。三是加快現代服務業發展。編制完成現代服務業“十二五”發展規劃，協調推動坪山新區申報服務業綜合改革試點區域。

3.大力推動優勢產業總部化。一是努力打造領先全國的新能源汽車產業基地。落實《深圳市節能與新能源汽車示范推廣實施方案》，推動《深圳市電動汽車充電系統技術規范》成為國家行業規范。出臺《深圳市節能與新能源汽車扶持資金管理辦法》，落實《深圳市新能源私家車示范推廣試點實施方案》，確保第25屆世界電動車會議暨展覽會在我市順利舉行。二是提升總部經濟發展水平。制訂扶持上市公司發展的相關政策，鼓勵上市企業扎根深圳并發展壯大。落實年總部企業引進計劃。三是加快籌建新能源（核電）產業基地，制訂相關政策措施。

五、以公共服務均等化為重點，以更大力度推進民生工程和和諧城市建設

1.大力實施民生幸福工程。一是研判特區一體化背景下我市經濟社會發展和公共服務需求變化趨勢，研究提出公共服務體系建設的總體思路和支撐中長期社會發展的社會事業重大工程和重大項目。二是拓寬入戶渠道，清除各類人才入戶障礙。落實紀念特區成立30周年十大民生工程，盡快推出《深圳市個人申報技術技能遷戶實施辦法》，制訂深圳市外來務工人員積分入戶的實施辦法。

2.加快社會事業全面發展。一是優先發展教育事業。積極爭取國家發改委批復博倫等2所職業技術學校設備購置項目，推進校舍安全工程項目建設。二是完善醫療衛生服務體系。協調編制區域衛生規劃和區域醫療機構設置規劃，推進社康中心業務用房購置。三是大力發展文化體育事業。認真貫徹落實市委五屆三次全會關于加快建設文化強市的決定，加快寶安書城等文化項目建設。推進大運會維修改造和非競賽場館建設等工程，開展大運場館賽后可持續利用研究。

3.穩步推進民生領域改革。一是履行市醫改辦職能，穩步推進醫改工作。二是完善民生價格收費管理。完成全市行政事業性收費和涉企經營服務性收費清理，制定民辦中小學學雜費實行政府指導價管理政策，完善有線電視收費政策。

六、以戰略規劃導向化為抓手，以更大力度抓好宏觀調控和“十二五”規劃編制

1．統籌加強宏觀綜合調控。一是加強對發展態勢的綜合把握。密切關注內外發展環境、國家調控政策和城市競爭態勢，及早研究2011年經濟社會發展基本思路，在抓好今年計劃執行的基礎上，謀劃好明年工作。二是促進三大需求的協調聯動，鞏固經濟回升向好的良好態勢。三是強化調控政策的銜接平衡，促進重大建設項目落實。

2.統籌開展前瞻性戰略研究。一是圍繞轉變經濟發展方式，抓緊制定出臺《關于運用價格杠桿促進我市經濟發展方式轉變的若干意見》、《關于加快我市經濟社會全面轉型的行動計劃》。二是圍繞特區一體化，開展“大特區時代”的“六個一體化”戰略研究。三是開展發展規劃的課題研究，組織編制重點專項規劃，牽頭協調專業行業規劃的編制工作。

3.統籌編制“十二五”規劃。根據《深圳市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃編制工作方案》，于2011年2月底前完成我市“十二五”總體規劃編制工作。盡快完成前期課題研究報告，爭取把事關深圳發展的重大項目納入國家和省“十二五”規劃，爭取國家和省的政策支持。

七、以行政服務效能化為目標，以更大力度強化隊伍建設和作風建設

1.深入開展創先爭優活動。一是圍繞抓好學習實踐科學發展觀長效機制、落實市第五次黨代會精神、慶祝特區成立30周年等內容，以創建“黨建工作示范點”和爭當“科學發展帶頭人”為主題，深入開展創先爭優活動。二是落實黨風廉政建設責任制，落實關于加強黨員領導干部監督的《兩個規定》及其實施細則，落實厲行節約各項要求。三是加強黨風廉政學習教育。根據市紀委、市委組織部的統一部署，堅持黨組中心組理論學習制度，于7—9月扎實開展“紀律教育學習月”各項活動。

篇9

2011年，區高標準農田示范工程項目計劃建設1.4萬畝，項目總投資1800萬元，整個工程分6個標段于10月底開工建設，年底前可完成土方任務，明年春耕前主體工程基本完成。為了使主要項目工程使用壽命達到30年以上，切實做出“精品工程、長效工程”，今年項目區的大斷面灌溉斗渠采用立?，F澆砼襯砌的方式，砼現澆渠道達9.8公里。區開發辦將派專人負責砼現澆渠道工程，對開挖、立模到砼拌制、振搗、嵌縫和養護的全過程進行指導和監督，及時發現和處理施工中出現的問題，并積累經驗、改進工藝、控制成本、提高質量，為今后立?，F澆砼襯砌渠道在全市的推廣打下基礎。

通過近幾年高標準農田示范工程項目的實施，我們主要的做法是：

（一）堅持“三個好、一個高”，競爭立項，擇優選項。一是水土資源條件要好。選擇灌溉水源有保障、交通便利、地貌平坦、集中連片的地方搞開發。二是經濟條件要好。選擇經濟條件相對較好的地方搞開發，方便解決自籌資金到位難的問題。三是村級班子要好。村級班子辦事協調能力強，可以隨時處理施工隊與村民發生的一些矛盾和完成田地平整、責任田調整等任務，將使項目實施事半功倍。四是群眾積極性要高。這是項目工程能否順利完成、不留后遺癥的關鍵所在。

（二）堅持三項原則，科學搞好項目規劃設計。一是堅持求真務實原則，搞好測量工作。在實地測量前，帶領設計和測量人員到實地熟悉地形地貌，制訂具體測量工作方案，設計人員必須依據現狀地形圖進行規劃設計。二是堅持因地制宜原則，選擇土地平整方法。對地勢平坦的田塊，按同水平線進行平整；對有一定坡度的田塊，以等高線平田的方法進行平整。三是堅持突出重點的原則，把資金用在刀刃上。資金主要用于農田的土地平整、田間道路工程以及田間渠道的開挖襯砌、橋涵閘等渠系建筑物的配套。

（三）建立三項制度，創新項目工作機制。一是建立多方參與規劃設計的機制。在工程項目完成初步設計初稿時，將規劃設計圖拿到項目區去，征求當地鄉鎮、村干部和村民的意見，尊重農民的需求，采納合理、可行的意見，進行修改和完善，避免項目實施過程中發生爭議。二是推行專家評審制。開展初步設計報告審查工作，組織水利、農業、工程造價等方面的專家，對設計報告的規劃、布局、措施、工程方案和預算等進行全面評審，提高規劃設計的科學性、合理性和準確性。三是嚴格執行項目工程招投標制。農發工程要成為精品工程、陽光工程和惠民工程，項目的招投標至關重要。我們嚴格遵守《招投標法》和國家、省農發辦招投標管理規定，把握招標委員會、招標文件、公開招標、實地踏勘、評標委員會、評標規則、公開開標和簽訂合同8個關鍵環節，確保招投標工作公開、公平和公正。

（四）多措并舉，加強項目管理，保證建設進度和質量。一是精心組織。領導在一線靠前指揮，工作人員常駐工地，深入到各個標段施工現場督導，及時處理有關問題。二是統一標準。要求各個標段的工程質量統一標準，并不定時組織各標段施工管理人員進行互相學習，取人之長，補己之短，相互促進。三是嚴格項目自查驗收和市級檢查驗收工作。

（五）提高認識，落實經費，做好建后管護工作。一是加大管護工作宣傳教育。杜絕“只建不管、重建輕管”的思想，做到建設與管護并重。二是明確項目工程產權，落實管護經費。“工程落地，管護上馬”，將驗收合格的項目工程產權全部移交給項目所在鄉鎮，同時明確管護責任，落實管護經費。三是建立定期回訪制度。開發辦不是將工程產權和管護責任移交到鄉鎮后就萬事大吉，而是定期到項目區實地查看工程設施的完好程度，督促鄉鎮落實管護責任。

二、存在的主要問題

（一）農民籌資投勞落實困難。按現行的資金配套比例計算，農民每畝需要籌資投勞85.7元，區戶均耕地3.9畝，每戶需籌資投勞約334元，對農民來說是個不小的負擔?，F在農村青壯勞力大多在外打工，在家務農的多是老弱婦孺，投勞也有很大的難度。而國土部門類似我們項目的農村土地整治重大項目，畝投資標準高（2200元/畝），全為財政投資，無需農民自籌，對我們的沖擊很大，影響了農民群眾對高標準農田示范工程建設的積極性。2012年高標準示范工程項目本來選擇在區下村鎮實施，可研報告都已編制并審查完畢，然而當地鎮政府和農民群眾聽說國土部門也在搞土地整治項目且政策更好后，紛紛找到區開發辦要求取消農發項目，逼不得已，只好另行選址。

（二）項目建設標準不夠細致。高標準農田建設“高在哪里？多高合適？，國辦出臺的高標準農田建設標準比較宏觀，沒有出臺建設標準細則，竣工項目的工程標準不夠統一和規范。

三、意見和建議

篇10

關鍵詞：工程設施；安全運行；渠道養護；措施

一、引言

唐徠渠灌溉工程中，灌溉渠道在整個灌溉設施中發揮著重要作用。唐徠渠管理處如果對灌溉渠道管理和養護工作做得到位，就能夠促進農業灌溉效益的提高；反之，則會降低農業的灌溉效益，甚至威脅到沿渠人民的生命財產安全。本文根據筆者的工作實踐，針對唐徠渠灌區工程設施運行中存在的問題，針對性地提出灌溉渠道養護措施。

二、唐徠渠灌區的基本情況

唐徠渠又稱唐渠，最早興建于唐代，后經各代整修和擴建達到現有規模，是寧夏引黃灌區最大的一條干流。唐徠渠全長316.4km，灌溉面積為46.67萬hm2，擔負著周邊農田的灌溉任務以及引黃灌區東南水系、西北水系、愛伊河、沙湖、星海湖等湖泊生態濕地的補水任務。灌區轄青銅峽、銀川、石嘴山三市的3個縣（區），有23個鄉（鎮），175個行政村以及6個國有農場。

唐徠渠管理處作為灌區的專管機構，近年來，不斷加強和完善對灌區的管理和建設，將唐徠渠的水利理念逐步由最初的“重建設，輕管理”向“建管并重”的現代化水利理念轉變。此外，在信息技術的大力推動下，唐徠渠管理處借助“數字唐徠渠”信息化平成了對渠道的開閘和水位測量工作。唐徠渠管理處全體人員的共同努力，為灌區農業經濟效益的提高做出了巨大的貢獻。

三、寧夏唐徠渠灌區的管理狀況

1.水量調度為灌區工程的安全運行提供保障

在水利工程灌溉管理過程中，水量調度工作占據重要地位。自1998年相關部門對黃河水資源實行統一調度和管理以來，唐徠渠灌區引水量一直伴隨寧夏水指標的變化而變化。在此期間，唐徠渠管理處通過結合水情，聯系灌溉實際，不斷總結水量調度工作經驗和完善灌溉管理制度，制訂出相應的抗旱應急預案，并不斷規劃水量調度工作方案，堅持“先難后易，先急后緩，先下游后上游，先揚水后自流”等灌溉原則，對水資源進行優化合理的配置，使得灌區的作物在引水指標降低的情況下產量得以有效保持和控制，有力地促進了灌區人水和諧局面的形成，為灌區工程設施的安全運行提供了保障。

2.灌區管理體制趨于科學合理

在灌區渠道管理過程中，管理體制也在一定程度上影響著灌區工程設施的安全運行。從1970 年至今，唐徠渠管理處對灌區的管理逐漸由最初的“統一管理、條塊結合、分級負責”向“一票到戶”制度轉變，使得唐徠渠灌區的管理體制趨向科學合理化。與此同時，這一管理體制的改革還促使灌區附近廣大農民的節水意識進一步提升，通過對農民用水者協會實行“一費開票到戶、一票收費到戶”制度，使廣大農民的自主經營和管理意識以及對用水的控制和監督意識得以提高，使得這一灌溉管理方式的作用得以有效發揮。

3.灌區引水量逐年減少，節水成效日益顯現

近年來，水資源短缺一直是困擾寧夏唐徠渠灌區可持續發展的重大問題，為有效緩解這一問題，唐徠渠管理處開展了一系列以節水為中心的工作。1983年以來，唐徠渠管理處通過不斷調整水價，并制定相應的制度，使灌區用水戶的用水觀念得以轉變，節水意識有所提高。從1998年開始，唐徠渠管理處堅持通過自籌資金的方式對啟閉機閘門加以改進和更新，并積極爭取引黃灌區的骨干工程及國土整治項目，加強對灌區節水功能的改造和水權轉換項目的執行，有效減少了渠道水量的損失。此外，在唐徠渠灌區，通過大力推行水稻控灌新技術，有效降低了農田的耗水量。這些舉措使得唐徠渠灌區引水量逐年減少，節水成效顯著。

四、唐徠渠灌區灌溉渠道存在的問題

1.沿渠人民節水意識淡薄，水資源配置不合理

在農業經濟發展過程中，水利工程渠道的發展在整個農業發展中占據重要地位。唐徠渠灌區作為寧夏農業經濟活動中一項艱巨的任務，具有工程規模大、施工難度大、工種分配相對分散等特點，這在一定程度上加大了唐徠渠管理處對施工安全管理的負擔。此外，受傳統用水觀念和灌溉方式的影響，唐徠渠附近的大多數農民普遍存在“黃河水取之不盡，用之不竭”的思想，缺乏良好的節水意識和渠道養護意識，加之唐徠渠管理處對機井的管理體制還不夠完善，機井配套設施損壞嚴重，極易導致灌區水資源得不到合理有效的配置。

2.渠道行水期間的安全隱患

唐徠渠灌區在實施渠道養護工作之前，渠道的行水安全與否主要由管理處人員通過對渠道進行一日兩巡的方式來判定，這種方式雖然能夠為渠道的行水安全提供一定的保障，但仍舊存在一些不足。由于管理處人員并不是時刻在巡查，因而很難適時準確地了解和掌握渠道在行水期間出現的問題，并進行有效修復，極易導致灌區工程設施不能安全運行，從而影響農業的灌溉效益。

3.資金短缺，灌區老化的骨干工程得不到及時有效的修繕和維護

唐徠渠灌區灌溉渠道大多修建于二十世紀五、六十年代，均已運行了六七十年。由于灌溉渠道使用時間有限，渠道工程設施在運行一段時間后，經常會出現安全隱患問題，如渠道上的病險涵洞、高填方渠道、斗口建筑物、防洪設施等，嚴重影響著灌區工程設施的安全運行。但由于寧夏現行的水價偏低，使得唐徠渠管理處在對老化骨干工程的維修和改造方面缺乏足夠的管理經費，導致在渠道維護時，僅僅只能對損壞嚴重的灌區建筑物以及重要的節制閘等進行修復或更換，而那些一般的、損壞不嚴重的灌區建筑物則得不到及時有效的修繕和維護，這種狀況在很大程度上會引發一些不安全的行水事故，給唐徠渠附近村民的安全用水帶來隱患，嚴重的甚至會威脅沿渠人民的生命財產安全。

五、唐徠渠灌區工程運行中的渠道養護措施

1.提高沿渠人民的節水、護水意識，合理配置水資源

首先，唐徠渠管理處人員應在渠道上設立政策宣傳牌，并組織專人就灌區水資源的合理配置及渠道養護工作向當地村民進行政策宣傳，以便使當地村民能夠意識到節約用水以及渠道養護對自身發展的重要性，促進其節水意識的提高；其次，為使渠道周圍的保護牌發揮應有的作用和價值，唐徠渠管理處可重新界定渠道保護范圍中的界樁和保護牌，對渠堤和道路進行重修和整改；再次，對村民侵占的渠道保護范圍內的區域進行回收，更好地確保渠道養護工作的正常開展；最后，針對渠道過村段離村莊近，村民日常生活垃圾入渠，渠道常年流水影響村民正常出行等狀況，可適當地對渠道過村段進行覆蓋，以便為渠道的安全運行提供有力保障。

2.加強日常養護，保證渠道安全輸水

在正式實施渠道養護之后，唐徠渠管理處可加強管理人員對渠道的養護工作，由以往的一日兩巡上升為每千米安排1人進行對渠道的日常巡查工作，并充分利用信息化平臺，根據全渠道行水情況以及田間管理監測數據，適時地了解和掌握渠道在行水期間的問題，并予以有效修復。與此同時，唐徠渠維修養護部門可對渠道的整個標段進行每月一次的考核，并在以往渠道養護工作的基礎上制定一套行之有效的日常管理考核辦法，以便使渠道養護工作能夠真正做到責任到人、考核到人，更好地保證水利工程設施的安全運行。

3.落實養護經費，做好對灌區建筑物的及時修繕和維護工作

在進行渠道養護工作過程中，首先，唐徠渠養護部門應認真落實每個標段劃撥的養護經費，并充分合理地進行使用，以便為渠道養護工作的正常運行提供保證；其次，在實施渠道管理工作之初，應有效改善渠道管理粗放的現狀，在實施灌溉之前，對渠道的防洪設施、渠系建筑物及設備等進行全面的檢查，并對受到損壞的建筑物和設備等給予及時有效的修繕，以便為工農業、城市等的正常供水提供有效保障，更好地保證干渠的安全輸水。

4.貫徹執行渠道養護專人承包制度

在灌溉渠道實施管理工作中，擁有強大的管理隊伍和專業的渠道管理人才是非常必要的，這就要求唐徠渠管理處在日常工作中，首先應善于發現人才，廣納賢才；其次應加強對管理人員養護工作知識和技能的培訓，不斷完善崗位培訓制度，建立獎懲機制，以充分發揮管理人員在渠道養護工作中的工作積極性，提高管理人員的綜合素質，培養管理人員的責任意識；最后應嚴格貫徹執行渠道養護專人承包制度，在渠道養護工作中，以渠道為根據，采用公開招聘方式，通過公開競爭確定每個標段的責任承包人，并簽訂相應的標段承包任務書，認真落實合同中規定的管理人員的責任和權利，以便使渠道管理中存在的問題得以有效解決。

六、結語

綜上所述，唐徠渠灌區主要擔負著農田的灌溉任務以及湖泊生態濕地的補水任務，對保障灌區的生態環境以及農業生產具有基礎性作用，全面了解和掌握唐徠渠灌區的管理現狀以及渠道安全運行中存在的安全隱患，并及時做好渠道養護工作，對促進渠道工程的安全運行，提高農業灌溉效益至關重要。

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