細化工作方案范文

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隨之而來的是重組后的集團企業最敏感地感受到了信息技術發展所帶來的競爭壓力。為了提升企業的核心競爭力，許多集團企業開始借助信息化手段來全面支持企業的業務發展戰略規劃。信息化已成為集團企業在新的發展時期促進和帶動各項管理工作創新與升級的重要手段。因此希望通過探討集團企業信息化規劃和實施思路，為集團企業的信息化建設提供借鑒。

1、集團企業信息化建設現狀分析

集團企業一般都是從事著關系國計民生的重要行業，在國民經濟發展中占有極其重要的地位。由于歷史的原因，集團信息化水平因行業技術水平、地區經濟發展水平、競爭環境、效益等因素而存在差異。一般來說，技術含量高的、處在經濟發展水平高的地區、行業競爭壓力大的，經濟效益較好的集團企業信息化需求較為強烈，信息化建設水平也較高。如國內石油化工、電力、航空、煙草行業的集團企業。

總體而言，我國絕大多數集團企業的信息化水平遠遠落后于跨國企業，甚至與上述集團企業相比差距也較大，基本上處于將信息技術應用局限于單一功能或管理領域的初級階段，離信息技術應用于經營管理的整個流程和應用于集團企業外部還有很長一段路要走。根據筆者在大型集團企業的實踐體會，總體來說集團企業在信息化建設方面主要存在以下問題：

（1）集團成員企業的信息化基礎差距較大。國內新組建的集團普遍存在成員企業應用水平參差不齊，集團總部和大多數成員企業信息化基礎相對薄弱的局面。

（2）集團企業信息化建設復雜程度較高。除一些主體業務領域突出的集團企業可以圍繞如ERP這樣制造業通用軟件或行業專業管理系統進行信息化建設外，很多集團企業往往是跨多個行業領域，這導致集團內部成員企業間的信息化建設模式和思路各不相同，極其容易形成“信息孤島”。

（3）集團企業較少從企業戰略發展的高度去考慮信息化建設問題。集團企業還未形成定期制訂或修訂中長期信息化規劃的制度，通過這一制度可以定期考慮信息系統能否支持企業未來的業務發展，而不是缺什么就建什么，缺乏總體規劃。

（4）集團企業缺少即懂管理又懂技術的各級復合型信息化人才。集團企業信息化復合型骨干人才匱乏且流失嚴重，使得各級信息化決策人員沒有認識到信息化的本質是管理問題，往往從技術和成本角度選擇高校和純軟件公司進行自行系統開發，增加了項目的風險。

（5）集團企業信息標準化體系和安全保障體系建設相對滯后。信息標準體系建設的落后約束了信息資源的開發利用，同時又由于缺少系統的管理手段和防范措施，信息安全保障機制無法滿足應用系統發展的需要。

2、集團企業信息化規劃的必要性

信息化規劃是企業信息化建設的基本綱領和總體指向，是信息系統開發和實施的前提與依據，其核心內容是要從企業經營目標和業務發展方向中抽取信息需求和功能需求，形成總體的、全局協調一致的信息框架和系統整體模型，為進一步系統設計和實施奠定基礎。

為了在信息化建設中有效地規避風險，集團企業在不同發展階段都要定期在集團經營戰略規劃的指導下，運用信息化規劃手段來確定未來幾年信息系統的建設目標、發展階段、建設重點、總體方案、所需資源和實施方案。信息化規劃具有非常現實的意義。通過制訂信息化規劃，集團企業可以圍繞信息共享和協調工作為目標，消除集團內部應用系統間信息孤島，規避重復投資和分散投資的風險，從而提升集團的核心競爭力。所以信息化規劃的制訂和實施，已成為當前集團企業信息化建設最需要解決的核心問題之一。

3、集團企業信息化規劃的指導思想和基本原則

信息化建設以及開發應用標志著一個行業、一個企業管理工作的現代化水平，用信息化促進企業管理的現代化，用企業管理的現代化推動信息化工作向縱深發展，兩者之間是相互依賴、相互促進、相互提高的過程。因此要以“服務于集團發展、服務于基層應用、服務于集中管理”為目標，抓應用促發展，運用信息化手段全面支持集團企業業務發展規劃的要求。

一般來說，集團企業在制訂信息化規劃時首先應注意遵循國家、省市信息化發展戰略和總體部署，然后緊緊圍繞最新的集團企業發展戰略目標，立足于集團和行業實際情況，以超前的思路、開拓的精神和務實的規劃來推進信息化建設。對于那些信息化基礎較薄弱的新建集團企業，筆者建議其集團信息化規劃指導原則應是“統一規劃，統一標準，以信息和資源共享為目標，分步實施，重點先行，基層應用和總部平臺建設并舉”。這些指導原則應貫穿于集團信息化規劃的全過程，同時也是今后集團信息化規劃實施的指導方針和政策依據。

企業信息化是以信息技術為手段，支持企業各級組織按照科學高效的管理和決策流程去實現企業發展規劃目標的一項持續改進的系統工程。因此信息化是一個長期的發展過程，必須根據信息技術在行業中應用的規律來制訂信息化規劃。根據在集團信息化規劃和建設的一些經驗體會，筆者認為在集團企業信息化規劃和實施過程中必須把握好以下原則：

（1）堅持圍繞集團戰略確定目標的原則。信息化規劃一定要從集團企業經營戰略出發而不是單純地從信息系統的需求出發，避免陷入脫離企業發展目標而進行盲目建設的困境。企業信息化規劃必須符合企業的發展水平和企業發展需求，必須與企業未來的發展戰略相一致。

（2）堅持關注核心業務制定建設重點的原則。信息化規劃應從經營管理的變革出發而不是從技術的變革出發，這有利于充分利用集團企業的現有資源來滿足關鍵需求，避免信息系統無法有效地支持集團企業領導的決策。企業應關心與自身核心競爭有關的核心業務的發展，優先發展與核心業務相關的信息化系統，并在所需的人、財、物的投入上有所傾斜。

（3）堅持信息資源共享和安全實效相結合的原則。在規劃各個核心應用系統建設時應選擇具有各業務領域經驗的成熟軟件廠商為主以降低項目風險。在規劃集團統一平臺建設時應重點考慮各應用系統間信息雙向的授權互動共享和高效的協同運作。在達到信息資源共享和業務協同目標的同時，應重視信息安全問題。

（4）堅持統籌規劃和協調發展的原則。信息化建設是一項長期的、復雜的系統工程，需要集團企業制訂統一的中長期發展規劃。信息化規劃和建設必須強調以集團為主導，通過統籌規劃，經費扶持等有力措施來加快信息化建設進程，理順各種關系，規范投資主體行為，減少不必要的重復建設。

（5）堅持需求牽引和效益驅動的原則。信息化規劃堅持以需求為牽引，應切忌盲目冒進。除了重視集團層面的信息化建設外，突出核心基層企業是信息化建設的主體和原動力，是信息之源。規劃應調動集團各方面的積極性，鼓勵各種資金投入，確保信息化建設的經濟和社會效益。

（6）堅持先進性與經濟實用性相結合的原則。信息化規劃應具有前瞻性，避免出現信息技術與管理手段跟不上企業發展的需要的局面。與此同時考慮到信息技術的發展非常迅速，在達到同樣實施效果和滿足未來三五年業務發展需求的前提下，應盡量采用成熟可靠、經濟可行的技術和方案，切忌好高騖遠，盲目追求最新技術，增加項目風險。信息化建設采用新技術時也應考慮可實施性，切忌忽視企業管理水平和人員素質，盲目上大項目，搞面子工程。

4、信息化建設的總體目標和架構

某集團公司作為上海著名的國有大型糧油企業集團，在上海的糧油經營和宏觀調控中發揮著重要作用，其信息化建設近幾年也取得了一定的成績，它的信息化規劃和實施思路應對其他集團企業的信息化建設具有一定的借鑒作用。

遵循國家和地方的科技發展指導方針，圍繞集團國資發展戰略，該集團提出了未來五年信息化發展專項規劃的總體目標是“推進四大核心業務的應用系統建設，綜合運用廣域網網絡和數據倉庫平臺，初步建立實現各系統間信息共享的集團信息化應用平臺，為集團領導的宏觀管理提供決策依據”。

該集團的信息化建設主要目標近期將圍繞數據平臺、網絡平臺、應用平臺和保障體系建設來開展，以此為基礎形成數據集成模式的集團信息化總體架構；將來為配合集團集中控制的應用系統建設，將利用外高橋碼頭項目。信息化體系建設的成功經驗開展集團內外各系統間應用集成，形成應用集成模式的總體架構。

5、信息化建設的主要任務

數據平臺是基礎，網絡平臺是載體、應用平臺是核心，標準化和安全體系是保障。該集團信息化建設的內容也是圍繞數據平臺、網絡平臺、應用平臺和保障體系建設來開展，并根據集團和各公司的經營模式、產品特點、管理流程規劃了信息化建設的階段任務。在此基礎上，堅持分步實施、重點突破、務求實效的原則，穩步推進信息化建設，實現以信息化投入促進效益增長，以效益增長加大信息化投入的良性循環。

5.1網絡平臺建設

信息基礎設施建設是實現集團信息化的根本保證。網絡基礎設施是所有應用的基礎，是企業信息化的第一步。未來該集團將基本形成以集團中心機房、倉儲中心機房和外高橋儲備碼頭中心機房為通信中心，以集團廣域網為主干，與糧油信息專用網、子公司局域網互聯的數據通信平臺。

5.2應用平臺建設

為了進一步加強該集團的集中管理和控制力度，分別進行集團層面的應用系統與四大業務基層應用系統建設，并由此構建整個集團應用平臺。這是集團信息化建設的核心，是實現集團現代化管理的保證。

基層單位的業務應用系統建設是集團信息化的重要組成部分，是集團數據信息之源。因此該集團圍繞四大核心業務重點進行糧油加工企業的系統建設、糧油儲備企業的糧油儲備信息系統開發建設、糧油倉儲物流企業的外高橋物流信息系統建設、糧油貿易和零售業務的客戶關系管理及供應鏈系統建設。

集團層面應用系統在繼續完善滿足對外宣傳和信息要求的對外信息門戶、滿足信息共享和內部交流需要的對內信息門戶、基于，技術的分析監控系統等的同時，該集團在集團總部層面還將重點著手對人力資源系統、報表數據采集系統、業務協同系統和檔案管理系統的建設。

5.3數據平臺（信息資源）建設

數據平臺與網絡資源是集團信息化和未來經濟發展的戰略資源，數據平臺的建設要與網絡建設和應用工程建設同步考慮，同步規劃，同步建設。該集團的數據倉庫系統是集團信息化平臺進行數據采集、存儲、處理、、維護、分析的核心。未來隨著集團報表數據采集系統、外高橋碼頭系統和系統實施完成，將進行數據平臺（數據倉庫）的二期建設，爭取將數據倉庫的經營數據范圍覆蓋到所有二級企業，報表數據范圍覆蓋到所有企業。

5.4保障體系建設

信息技術成功應用和效益最大化的一項重要條件是建立統一的信息保障體系。集團企業必須建立和形成符合自身管理要求的信息基礎標準體系（包括數據元素標準、信息分類編碼標準、要領和邏輯數據庫標準等）、信息管理開發利用體系和信息安全保障體系。這些標準體系的建立和執行，是集團信息化建設避免重復投資、加速信息流通、實現信息授權共享、取得最大效益的基本前提和基礎。

（1）信息基礎標準體系。企業信息化建設中的信息基礎標準化工作是一項具有知識密集、資料密集、工作量大等特點的基礎性系統工程。它是各個信息系統信息共享、交換和集成的保證。該集團信息標準化體系建設步驟如下：

第一步：從基礎標準中核心的信息分類編碼標準著手，將外高橋碼頭項目乃至集團內的各類數據進行統一分類標準，為數據集成打下數據基礎。

第二步：制訂統一的平臺和數據接換標準，建立各應用系統集成的技術標準，為應用集成打下技術基礎。

第三步：制訂各應用系統和網絡系統設計開發的規范，優化基礎設施配置規范和軟件開發的質量水平，實現信息化過程的標準化。

（2）安全保障體系。堅持積極防御、綜合防范的方針，在全面提高信息安全防護能力的同時，重點保障基礎網絡和重要應用系統的安全。

首先采用密碼加密、完整性校驗和實體鑒別等機制，實現局域網互聯過程的安全可信連接和安全通信。

篇2

一、 總體 要求

組織部門 推進“兩學一做”學習教育常態化制度化， 要認真貫徹 中央和省、市委的決策部署， 緊密聯系組織工作實際， 把思想教育 放在首位， 堅持用黨規規范黨 支部 和黨員行為，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一， 做到融入日常、抓在經常 ， 重點 在落實基本制度、解決 突出 問題上下功夫， 進一步樹牢“四個意識” ，確保 部 黨 支部 充分履行職能、發揮積極作用，確保 領導班子成員 忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用，在 統籌推進干部工作、人才工作和基層黨建等重點任務 ，加快建設幸福美好金xx的 具體 實踐中錘煉作風，提高能力，彰顯作為。

二 、任務 措施

（一）學黨規、學系列講話要常態化制度化

1.把學黨規、學系列講話作為黨員的“必修課”， 建立 落實部機關中心組、黨支部、黨小組、科室等日常學習制度， 每年 制定 學習計劃， 每月作出具體 安排 ，每周組織集中學習，明確學習的內容、任務、方式等，組織黨員經常學、深入學、長期學，保證學習質量和效果 。

2.把學黨規、學系列講話的重點內容具體化、精準化 ， 學黨規要以《》為核心，突出抓好 黨內政治生活準則、黨內監督條例等基本法規 的學習，及時跟進學習中央和省、市委新出臺的各項制度規定辦法等；學系列講話要突出抓好新近發表的系列重要講話精神，特別是 視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示精神 的學習貫徹，深刻理解把握蘊含其中的 治國理政新理念新思想新戰略 ，力求學懂弄通、悟深吃透、融會貫通。

3.進一步 靈活學習方式，教育引導黨員在抓好自學的基礎上，采取集體學習、研討交流、參加培訓、分享心得等多種方式，原原本本學、聯系實際學、帶著問題學、及時跟進學，綜合運用黨建網站、部內 QQ群、組工微信平臺等多媒體手段增強學習效果 ，切實把上級部署要求轉化為 廣大黨員 自覺行動。

（二）爭做“四個合格”黨員要常態化制度化

4. 教育引導黨員 自覺 踐行“四講四有”， 嚴格對標 政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格 要求，結合每個黨員 業務工作、崗位 特點 ，組織黨員 廣泛深入進行 討論，制定 細化合格黨員 具體標準。

5. 組織引導黨員緊緊圍繞落實市委重大決策部署發揮作用，持續開展“三帶頭”活動，教育引導黨員在貫徹落實“八個著力”重要指示精神、推進供給側結構性改革、祁連山和黑河濕地環保問題整改落實、服務脫貧攻堅等中心工作中創先爭優。

6.把推進 組織工作任務落實作為檢驗黨員是否合格的重要標準，要求黨員聚焦主責主業，主動擔當作為，按照崗位職責抓好業務工作，做到“文經我手無差錯，事交我辦請放心”。

7. 倡導黨員自覺在工作崗位、組織生活、集體活動等情況下 佩戴黨徽、亮明身份， 時時處處事事發揮先鋒模范作用 。

（三）堅持問題導向抓整改要常態化制度化

8. 建立黨支部和黨員經常性“黨性體檢”制度，每個 黨員對照黨規，對照系列講話，對照先進典型，經常自省修身，打掃思想灰塵 ； 黨支部經常查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位等問題。

9. 把嚴肅黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑， 帶頭開好黨 支部專題 組織生活會，把談心談話 嚴肅起來、 經常起來，把批評和自我批評這個武器運用好，把民主評議黨員搞扎實 ， 幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。

10. 對 巡視反饋的問題、自身 查擺和發現的問題、工作督查指出的問題、述職評議點出的問題，逐條逐項 認真扎實抓好 整改。

（四） 部務會成員 率先垂范要常態化制度化

11. 部務會成員要自覺 把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員， 積極 參加黨的組織生活。

12. 帶頭堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。帶頭檢視存在的差距和不足，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。

13. 黨 支部班子成員 要強化責任 意識 ，自覺 把責任擔起來、扛起來， 把 推動落實 市委的決策部署、 組織 中心 任務 與黨建工作 緊密 結合，創造性開展工作。

（五）發揮黨支部主體作用要常態化制度化

14. 認 真貫徹《黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施辦法》，全面落實《加強市直機關黨建工作規范化建設的意見》，重點在黨員教育管理、支部組織生活、發揮服務作用等方面下功夫，整體提升黨支部規范化水平。

15. 把 “兩學一做”作為“”的基本內容固定下來 ， 組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會 ， 支委成員每人給機關黨員講1次黨課，探索推行普通黨員上講臺制度，始終在落實“”制度上走在前、作表率。

16. 建立 推行 黨支部“主題黨日”制度，每季度確定1個主題，組織黨員到紅色革命教育基地、經濟社會發展一線等地開展黨性教育或主題實踐活動 ；落實好機關黨員到社區報到制度，每半年組織1次政策理論宣講、環境衛生整治等志愿服務活動；在重要節點做好退休老黨員走訪慰問等工作。

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堅持以科學發展觀為指導，加強創新社會管理，充分利用網格理念和現代信息技術，以開展社會管理創新“十千百”活動為載體，以合理劃分網格管理單元，加強社會服務管理為重點，積極探索建立健全職責明確，管理精細，信息共享，渠道暢通，服務有效的網絡體系，推進城鄉居民信息精細化管理，實現社會管理精細化、規范化、常態化，為建設富裕、和諧、美麗創造良好的社會環境。

二、總體目標

按照“理性思考、系統規劃、務實推動、科學發展”的要求，建立健全我鎮居民信息“三級網絡”管理模式，為推動治安秩序，化解矛盾糾紛，保障群眾權益，規范社會管理，穩定社會大局奠定堅實基礎。建成“服務到位，管理有序，公平正義，和諧穩定，群眾滿意”的新型社會管理服務體系，全面提升我鎮社會管理創新工作水平。

三、組織領導

為了確保我鎮居民信息精細化管理工作扎實推進，鎮上成立由鎮黨委副書記、鎮長同志擔任組長，各包片領導，各包村干部以及村兩委會干部為工作小組成員，負責居民信息采集，數據匯總及數據錄入工作，數據堅持“真實、準確、全面、及時、保密”的原則。

四、任務時間安排

第一階段：部署階段（9月10日—9月15日）。召開全鎮居民信息精細化管理工作會議，組織開展信息采集、錄入人員培訓學習。

第二階段：信息采集階段（9月15日—9月30日）。由工作小組成員和包村部門同志，完成各自所包村居民基礎信息的收集、匯總、分析、整理、填報工作。

第三階段：信息錄入階段（10月1日—10月15日）。由工作小組成員負責，將信息錄入縣城鄉居民信息管理系統。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。工作小組成員要高度重視此項工作，明確包抓領導，明確工作責任，分解細化任務，確保居民信息管理工作有人抓，有人管，確保在規定時間范圍內圓滿完成工作任務。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。各村要利用村務公開欄，召開村民大會，入戶宣傳，開放喇叭等形式，動員群眾大力支持，全力配合信息采集工作。

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一、工作目標

加強醫療衛生機構醫療廢物及污水處理規范化管理，防止醫療廢物流失、泄露、擴散，以及醫療廢水污染防治設施運轉不正常和不合理排放等意外事故發生，有效地預防和控制醫療廢物及廢水對環境和人體健康產生危害。

二、組織領導

為強化衛生計生系統環境網格化管理工作的組織領導，成立市衛計委網格化環境監管工作領導小組（具體名單附后）。

三、網格劃分及職責

將全市33家醫療衛生機構，按地域分為33個網格，建立并完善三級醫療廢物及廢水監督管理網格。一級網格：市衛計委醫療廢物及廢水網格化管理工作領導小組；二級網格：市衛計委有關科室；三級網格：全市33家醫療衛生機構。

（一）一級環境監管網格

市衛計委醫療廢物及廢水監管網格化工作領導小組負責對醫療廢物及廢水監督管理網格化工作的指導、培訓和稽查；制定并實施有利于醫療衛生機構醫療廢物及污水處理規范化管理的政策、措施；組織開展環境保護基礎設施建設和環境綜合整治；當醫療廢物及醫療污水意外事件發生，環境受到嚴重污染時，及時采取有效措施消除，減輕危害；處理環境污染事故，建立健全醫療廢物及廢水應急機制，提高應對突發環境事件的能力；對保護和改善環境有顯著成績的醫療衛生機構和個人給予表彰獎勵。

（二）二級環境監管網格

衛計委基婦科、疾控科、監督科、醫政科按照職責分工，協調配合、各負其責，制定醫療廢物及廢水監管網格管理工作方案，負責指導各醫療衛生機構三級醫療廢物及廢水監管網格的建立和運行，負責全市各醫療衛生機構的醫療廢物及醫療廢水處置的監督檢查，認真調查處理上級網格交辦的醫療廢物及廢水環境污染案件，全面履行本級網格監管職責，及時填報網格化環保監管相關信息。

（三）三級環境監管網格

33家醫療衛生機構要按照環境保護分級管理的要求，結合本單位實際情況制定醫療廢物及廢水監管網絡工作方案。12個鎮衛生院和4個社區衛生服務中心加強對轄區內的村衛生室、社區服務站、個體診所醫療廢物及醫療廢水的處置進行日常監督管理，督促其規范處置醫療廢物及醫療廢水，排查環境事故隱患，制止環境保護違法行為。

四、有關要求

（一）建立、健全醫療廢物管理責任制。醫療衛生機構要建立、健全醫療廢物管理責任制，明確崗位職責，確保責任到人、工作到位。主要負責人為第一責任人，分管領導具體負責，建立和完善醫療廢物管理后勤部門負責制，臨床科室、后勤科等相關部門具體管理、分工協作。醫療衛生機構各科室主任、護士長為科室的第一責任人。單位感染管理科負責督導檢查。

（二）明確醫療廢物處置專職管理部門。醫療衛生機構要明確醫療廢物處置專職管理部門，配備專（兼）職人員，具體負責醫療廢物的檢查、評估、監管及規范管理工作。

（三）完善醫療廢物處置相關管理制度。醫療衛生機構要按照相關法律法規，結合實際制定醫療廢物管理相關的規章制度、工作方案、工作流程、工作職責及發生醫療廢物流失、泄露、擴散和意外事故的應急方案。

（四）明確醫療廢物處置工作流程。醫療衛生機構要明確醫療廢物處置工作流程，按有關規定要嚴格執行醫療廢物的分類、收集、暫存、運送和處置，采取集中回收制度，統一交給醫療廢物集中處置中心集中處置。對沒有實行醫療廢物集中處置的醫療衛生機構要嚴格按照有關規定進行焚燒、深埋等措施處置。

（五）建立醫療廢物處置工作臺賬。醫療衛生機構要建立健全醫療廢物管理臺賬，將醫療廢物的分類、收集、包裝、暫存情況納入單位日常管理。

（六）完善醫療廢物處置監管措施。醫療衛生機構感染管理科制定關于醫療廢物處置工作具體監管措施，具體負責醫療廢物處置的督導、檢查、規范管理工作，防止醫療廢物不良事件的發生。

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一、武警部隊信息化發展所面臨的問題

（一）、受制于現代信息技術知識的匱乏

目前,全國武警部隊已基本上裝備了計算機信息網絡,并且不止一次地進行了電腦知識的普及教育,組織了大量的網絡技術和系統軟件的培訓班,但目前來看效果并不顯著。許多同志習慣于多年來的機關工作經驗,形成了對筆和紙的信任和依賴,對鍵盤和鼠標卻因為陌生而懷有莫名的恐懼,采取了敬而遠之的態度。更有甚者,對于那些年齡已接近服役年限或是職務到頭的同志,在其思想深處,根本上就不想再學什么現代信息技術,而恰恰正是這部分同志目前絕大多數擔任著領導崗位,客觀上影響了現代信息技術在消防監督工作中的應用與發展。

（二）、受制于思想認識上的膚淺

近年來,武警部隊的信息網絡建設發展很快,有的是千兆網,有的是百兆網,并實現了基于桌面的語言、數據和圖像的寬帶高速傳輸,確實方便了日常的工作。但如果認真統計的話,其上網點擊率,還不占聯網計算機的一半,現代信息技術在現階段武警部隊的應用與發展仿佛遭遇到一個瓶頸的阻礙,用不用信息網對武警工作不會造成實質性影響?；撕艽罅忾_發出來的信息管理系統和建成的網絡在實際工作中的使用效率低下,其思想認識上的膚淺是造成這種局面的根源。

（三）、受制于經濟大環境的影響

眾所周知,建網站、鋪網線、上電腦是要投資的,對使用人員的培訓、維護信息網的正常運行、技術改造和升級更要大量投資。盡管通過地方各級武警部隊的努力,各地電信部門給了武警部隊許多優惠,但需要的經費仍然是各級武警部隊財政上一筆不小的開支。所以,一方面,有的部門領導就明確表示:支持信息化建設可以,但必須有專項撥款,不能列入正常經費開支。另一方面,對已經建成的信息網的實際功能利用得十分有限,該開的會還得開,該發的文件還得發,不開會發文件還是解決不了問題,紙張筆墨照舊,并沒有因為有了信息網就可以減少辦公開支了。信息化似乎成了一件多出來的事,既費錢又費事。

（四）、受制于對傳統人際交往的留戀

對于武警部隊而言,傳統的工作方式,主要靠人力手工來完成,并且通過人際間的你來我往來實現信息交流,這就自然而然形成了依托工作關系的人際關系網,這種人際關系網的重要價值,要比在網上程序化交互式的辦公令人向往得多。信息網絡傳輸打破了傳統的人際往來,靠工作關系來維系人際關系的習慣做法受到了威脅。盡管不是每一個消防監督人員都因為自身利益而抵制這一先進的工作機制,但基于對人際關系的價值考慮,要比提高辦公效率的口號具有更大的現實需求。從另一方面講,信息共享是信息化建設的直接目的,但對于控制著信息資源的各部門來說,將擁有的信息無償提供給別人使用,是很難想得通的?？梢赃@么認為:越是權利大的部門,信息化公開的水平越低,信息壟斷的程度越高。

二、解決上述問題的措施和建議

進信息化建設全面協調可持續發展，關鍵在領導，重點在保障，根本在落實。當前，應當從以下幾個方面入手：

一是樹立科學觀念。信息化建設是一項事關全局性的系統工程，必須首先在樹立科學的思想觀念上下功夫。實踐中，要確立與時俱進觀念，立足當前，放眼未來；確立需求牽引觀念，堅持建為戰、建為用的正確方向；確立中心先行觀念，始終把提高遂行中心任務的能力作為信息化建設的根本出發點和落腳點；確立綜合集成觀念，頂層設計，整體謀劃，不搞“零打碎敲”，防止重復建設；確立人才為本觀念，始終把提高全員信息素質作為基礎性工作，把培養信息人才作為重中之重的任務抓緊抓好。

二是完善建設規劃。目前，各單位大都制定了信息化建設規劃，但隨著信息技術的發展和部隊建設、遂行任務的需求，各種情況都可能產生新的變化。為此，各單位應當本著緊貼需求的原則，切實抓好動態建設中的《規劃》調整和完善，使信息化規劃更加科學、合理和務實。

三是整合信息資源。目前，各部隊正在逐步建立起以指揮控制為核心，融信息、通信、機要保密為一體，縱橫貫通的指揮自動化系統，同時不同程度地開發使用了適應自身特點的應用軟件。下一步關鍵是要把現有設備調配好，把現有網絡利用好，把系統資源整合好，力所能及地避免造成重復建設和不必要的浪費，盡最大可能發揮已建成果的作用和效能。

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一、指導思想

以黨的“十”精神為指導，以科學發展觀為引領，以推進人口計生工作綜合改革為契機，加快人口信息化建設步伐，提高信息質量和深度開發利用，為領導決策提供科學依據，為群眾提供更快捷、更優質的服務，促進全縣人口計生工作再上新臺階。

二、工作目標

實現全縣人口計生四級網絡全覆蓋，村（居）級信息化運用率達100%；確保人口基礎信息庫人群覆蓋率、數據項目完整率、邏輯準確率、上報及時率均達到98.5%以上，在信息數據質量上，全市爭首位；力爭實現與相關部門適時在網上人口數據交換。

三、工作任務

1、進一步完善縣、鄉（鎮）、村（居）四級網絡建設。在設備硬件上，計算機要配置到村（居）級；在網絡上，確保24小時暢通；在人員上，必須取得上崗操作資格證書，且本鄉鎮內原村（居）人員占90%以上；在網絡安全上，完善網絡安全制度，內、外網嚴格實行物理隔離。

2、強化鄉（鎮）、村（居）二級業務培訓，特別是對村級專干人口計生綜合信息平臺的應用操作技能培訓。做到鄉（鎮）不漏村（居）、村（居）不漏人的全方位培訓，持證上崗率和應用率均達100%。在六月份，全縣將開展村（居）級專干人口計生綜合信息平臺操作技能培訓，在八月份組織村（居）級專干參加市人口計生綜合信息平臺操作技能大比武。

3、加強全員人口信息變更與質量管理。定期開展數據質量測評與通報，提高人口基礎信息庫的人群覆蓋率、信息上報及時率、數據項目完整率與邏輯關系準確率。

4、創新基層人口信息采集機制。定期召開相關部門聯絡員會議，進行人口數據分析比對。開發相關部門之間信息采集交換系統，力爭與公安、民政、衛生實現網上實時共享。

四、保障措施

1．加強領導。各鄉鎮一定要把信息化工作作為一項重要的基礎工作來抓，鄉鎮分管領導是第一責任人，計生站長和統計微機員要明確工作目標和工作任務。加強與相關部門的溝通與協作，切實將信息化工作落到實處。

2．加強督查。為確保信息庫數據質量，將采取定期或不定期的方式，進行督查、抽查，并對督查或抽查結果及時通報。

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關鍵詞：房地產檔案；信息化；安全

中圖分類號： F293 文獻標識碼： A 文章編號：

房地產檔案信息化是房地產檔案工作發展的趨勢。房地產檔案信息化是指運用現代信息技術管理電子文件，對物理形態的房地產檔案文獻作符合信息化環境和目標的轉化，搞好房地產檔案網站和數字房地產檔案館建設，實現高效、適用的房地產檔案管理和房地產檔案利用工作的過程。運用計算機對房地產檔案進行管理具有以往人工管理所無法比擬的優點，數據只需一次錄入可以多次利用，即可在房地產檔案管理內部進行數據共享，管理人員可通過模糊查詢、組合查詢、分類查詢等查詢方式，在房地產檔案庫中檢索出需要的房地產檔案信息實現即時查詢，提高了工作效率。

電子化的房地產檔案信息資源由于其特殊性質造成房地產檔案信息資源存在可能被篡改、偽造、竊取以及截取等安全隱患，造成信息的丟失、泄密，甚至造成病毒的傳播，從而導致房地產檔案信息系統的不安全性，給房地產檔案管理工作帶來不利影響。這對傳統的房地產檔案管理方式是一個極大的挑戰，如何保證房地產檔案信息的完整與安全，使之具有隨時正常運轉的功能，防止房地產檔案信息的泄漏，已經成為房地產檔案管理者的當務之急。

房地產檔案信息安全包括以下內容：真實性，保證房地產檔案信息的內容真實可靠；完整性，信息的內容不會被篡改或破壞；可用性，能夠按照用戶需要提供可用信息；可控性，對房地產檔案信息的傳播及內容具有控制能力；不可抵賴性，用戶對其行為不能進行否認；可審查性，對出現的網絡安全問題提供調查的依據和手段。

1房地產檔案信息化面臨的安全風險分析

房地產檔案信息化建設是以轉變觀念為前提的創新性房地產檔案工作，當前絕大多數單位的房地產檔案管理人員習慣于傳統式的手工管理，房地產檔案管理人員中缺乏信息技術專業知識，對信息化條件下房地產檔案安全管理缺乏有效的技術支持，其安全理念停留在對紙質房地產檔案等載體的安全管理上，對網絡化中的房地產檔案信息安全認識不足，以為只要把電腦管好了，沒有人動過，信息沒有丟失，就是做好信息安全管理工作了。隨著信息技術在房地產檔案工作中的應用，房地產檔案數字化和網絡化工作的不斷推進，房地產檔案安全管理正面臨新的挑戰。

1.1計算機病毒威脅

在房地產檔案信息化工作的信息安全問題中，病毒感染造成網絡通信阻塞，系統數據和文件系統破壞，系統無法提供服務甚至破壞后無法恢復，特別是系統中多年積累的房地產檔案數據的丟失，損失是災難性的。

1.2網絡安全分析

我們在設計時有必要將公開服務器（WEB、DNS、EMAIL等）和外網及內部其它業務網絡進行必要的隔離，避免網絡結構信息外泄；同時還要對外網的服務請求加以過濾，只允許正常通信的數據包到達相應主機，其它的請求服務在到達主機之前就應該遭到拒絕。

1.3物理安全分析

網絡的物理安全是整個網絡系統安全的前提。房地產檔案信息網工程建設中，由于網絡系統屬于弱電工程，耐壓值很低。物理安全的風險主要有，地震、水災、火災等環境事故；電源故障；人為操作失誤或錯誤；設備被盜、被毀；電磁干擾；線路截獲；高可用性的硬件；雙機多冗余的設計；機房環境及報警系統、安全意識等，因此要盡量避免網絡的物理安全風險。

1.4系統的安全分析

系統的安全是指整個網絡操作系統和網絡硬件平臺是否可靠且值得信任。因此，房地產檔案部門應對其網絡作詳盡的分析，選擇安全性盡可能高的操作系統，并對操作系統進行安全配置，必須加強登錄過程的認證，確保用戶的合法性；其次應該嚴格限制登錄者的操作權限，將其完成的操作限制在最小的范圍內。

1.5應用系統的安全分析

應用系統的安全跟具體的應用有關，它涉及面廣。應用系統的安全是動態的、不斷變化的，并且應用類型不斷增加。在應用系統的安全性上，主要考慮盡可能建立安全的系統平臺，而且通過專業的安全工具不斷發現漏洞，修補漏洞，提高系統的安全性。

1.6管理的安全風險分析

管理是房地產檔案信息化安全工作中最重要的部分。責權不明，安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風險。這就要求我們必須對站點的訪問活動進行多層次的記錄，及時發現非法入侵行為。

2房地產檔案信息化工作中安全技術對策

主要從設備、病毒防范、網絡技術等幾個方面保障房地產檔案信息系統的安全和房地產檔案數據的安全。

2.1物理措施：例如，保護網絡關鍵設備(如交換機、大型計算機等)，制定嚴格的網絡安全規章制度，采取防輻射、防火以及安裝不間斷電源（UPS）等措施。

2.2病毒防護措施

病毒的防護是房地產檔案信息化安全工作中的重點之一，在房地產檔案信息化工作過程中建立完善的計算機病毒防護體系是十分必要的，主要的防病毒手段是殺毒軟件的全面部署，（1）對于單機工作可采用單機版殺毒軟件，如瑞星、諾頓、360等。（2）對于房地產檔案信息網可相應部署網絡版殺毒軟件，如瑞星網絡版、趨勢等。（3）在網絡邊界可部署防毒墻，可有效預防其它網絡的病毒向本地網絡擴散。

2.3網絡安全設備的應用

2.3.1防火墻

防火墻系統能增強機構內部網絡的安全性。防火墻負責管理Internet和機構內部網絡之間的訪問。在沒有防火墻時，內部網絡上的每個節點都暴露給Internet上的其它主機，極易受到攻擊。這就意味著內部網絡的安全性要由每一個主機的堅固程度來決定，并且安全性等同于其中最弱的系統。

2.3.2 入侵檢測系統部署

入侵檢測能力是衡量一個防御體系是否完整有效的重要因素，強大完整的入侵檢測體系可以彌補防火墻相對靜態防御的不足。對來自外部網和內部網的各種行為進行實時檢測，及時發現各種可能的攻擊企圖，并采取相應的措施。

2.3.3漏洞掃描系統

采用目前最先進的漏洞掃描系統定期對工作站、服務器、交換機等進行安全檢查，并根據檢查結果向管理員提供詳細可靠的安全性分析報告，為提高網絡安全整體水平產生重要依據。

2.4訪問控制：對用戶訪問網絡房地產檔案資源的權限進行嚴格的認證和控制。例如，進行用戶身份認證，對口令加密、更新和鑒別，設置用戶訪問目錄和文件的權限，控制網絡設備配置的權限等等。

2.5數據加密：加密是保護數據安全的重要手段，數據加密是對網絡中傳輸的房地產檔案數據進行加密，到達目的地后再解密還原為原始數據，目的是防止非法用戶截獲后盜用信息。

2.6網絡隔離：網絡隔離有兩種方式，一種是采用隔離卡來實現的，一種是采用網絡安全隔離網閘實現的。隔離卡主要用于對單臺機器的隔離，網閘主要用于對于整個網絡的隔離。

3建立和完善房地產檔案信息安全管理制度

建立健全房地產檔案信息安全管理制度，“三分技術，七分管理”盡管不是十分的準確，但任何一個信息系統的安全，在很大程度上依賴于最初設計時制定的網絡信息系統安全策略及相關管理策略。在網絡信息系統安全領域，技術手段和相關安全工具只是輔助手段，離開完善的管理制度與措施，是沒法發揮應有的作用并建設良好的網絡信息安全空間的。

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一、檔案管理工作存在的問題

（一）檔案管理意識還不夠強

具體表現在一是檔案管理機構不健全。部分單位檔案管理組織機構不健全或認為檔案管理不重要，至今沒有爭取到機構編制，也沒有設置檔案管理機構，甚至有些基層單位還沒有專人管理檔案。二是檔案管理責任意識淡薄。一些基層單位對檔案管理在思想認識上有誤區，主要領導不重視，檔案管理人員兼職管理，時間精力擺布不到位，導致檔案管理混亂，音像資料和原始文件保存不完整等。三是檔案管理力量薄弱。一些單位缺乏人手，沒有專職人員管理檔案，由辦公室或者離退休老同志兼職幫助管理，責任意識淡薄，對檔案資料的收集、整理、歸檔、裝訂、保存等不到位，導致一些重要檔案資料整理歸檔不及時，檔案管理工作明顯滯后。

（二）檔案管理工作還不夠科學規范

一是檔案管理秩序混亂。一些基層單位由于長期缺乏科學有效的管理方法和手段，一些規章制度不夠規范，檔案資料收集歸檔等缺乏有效制約考核，造成了管理秩序混亂。二是檔案整理不規范。部分基層單位對檔案管理工作不夠重視，對新進工作人員、調入人員或者退休人員的檔案沒有及時歸檔，同時缺乏統一標準，檔案目錄與實際內容很多不符，給查找利用帶來不便，也造成了檔案資料的遺失遺漏等問題發生。三是檔案管理手段落后。由于體制的問題，檔案管理員一直沒有專職的，大部分都是兼職，一些年齡較大的同志被單位領導安排擔任檔案管理員或者檔案管理人員變動頻繁或者青黃不接，同時一些老同志計算機水平較低，不知道如何運作計算機操作檔案管理系統軟件，往往造成工作被動，檔案管理系統形同虛設，無法推廣使用，導致檔案管理工作不能保持系統性和完整性。四是檔案管理基礎性工作還有待加強。檔案室硬件設施不齊全，部分單位檔案基礎設施落后陳舊，辦公室和檔案室混用，甚至還沒有專用檔案室；有些檔案室達不到“八防”要求，引起檔案資料霉變、蟲蛀，影響檔案美觀整潔完整；有些單位設備配置、檔案裝具都達不到標準要求，甚至有些單位的檔案室還沒有最基本的檔案裝具。

（三）檔案管理人員的整體素質還有待提高

一是檔案管理思想更新不及時。許多檔案人員對新時期新形勢下，對檔案工作崗位的價值缺乏認知，思想上沒有與時俱進，對干好檔案工作缺乏使命感、責任感。二是檔案管理員業務技能較差。一些檔案管理員對檔案工作的法律法規、政策和規章制度等知識知之甚少，缺乏檔案專業知識和工作經驗，檔案管理工作基礎不扎實，還不能適應檔案管理的需要，檔案管理整體質量不高。三是檔案管理員不夠專業。不少基層單位缺乏專業的方面檔案管理人員，檔案管理還處于邊干邊摸索的階段，對一些檔案管理的專業術語和概念相互混淆，迷糊不清，制約了檔案管理工作水平提升。

（四）檔案管理保障服務能力有待提升

一是檔案管理信息化建設落后。一些基層單位、部門包括兼職檔案管理員對檔案信息化建設工作的重視程度不夠，認為做好紙質文件材料的歸檔工作就可以了，導致本單位、本部門形成的電子檔案建立不及時、疏于管理，電子檔案流失嚴重，直接影響檔案信息化建設進程。二是檔案管理數字化建設滯后。電子文件檔案形成后沒有及時輸入檔案管理系統，數字檔案信息資源開發利用率低，無法做到資源共享，不能滿足社會對檔案信息資源的需要。三是檔案管理員不適應工作。隨著計算機的普及，辦公自動化設備的應用，視聽型檔案資源不斷涌現，一些檔案管理人員素質不能適應這種變化需要。

二、檔案管理的有關對策

（一）切實加強領導，提高思想認識

搞好檔案管理工作，領導重視是關鍵。一是充實機構，落實責任。明確管理檔案工作，指定專人負責全部檔案日常工作及年度目標考核，研究解決檔案工作中存在的問題。二是配齊配強檔案管理隊伍。通過公開招聘、內部交流、提拔任用等形式，選拔文化程度高、思想素質強、文字能力水平高、計算機操作熟練、業務能力精通的工作人員充實檔案管理隊伍。三是加強檔案管理宣傳工作。通過組織學習檔案管理的相關規定，提高檔案法制意識、責任意識、大局意識，在全社會形成良好的檔案管理工作環境。

（二）完善基礎設施，優化軟硬件環境

一是加強基礎設施建設。加大檔案管理建設經費的投入，配齊各種檔案設施設備。二是注重提升素質能力。要加強業務知識學習。堅持以個人自學為主，向書本學、向領導學，立足崗位，在學中干，在干中學，不斷提升檔案管理員的業務素質與管理水平。要強化業務培訓。采取“走出去”的方式，組織檔案管理員到檔案管理先進單位、先進地區以及本地本部門檔案館跟班學習，實現理論與實踐的有機結合；采取“請進來”的方式，邀請檔案管理專家、學者到單位舉辦檔案管理知識講座，對全體同志進行檔案業務知識授課，提升檔案管理知識普及率。要強化信息化培訓。適應檔案管理信息化的要求，加大對檔案管理員信息化方面培訓，最大限度減少檔案信息的泄密，確保檔案管理的安全系數。

（三）建立健全管理體系，提高科學管理水平

要建立檔案綜合管理工作體系，對檔案實現集中管理，規范檔案管理操作流程，對各類檔案的收集、整理、保管、借閱使用、鑒定銷毀方面，確保手續齊全、檔案整理規范、檔案內容完整。要完善檔案管理人員工作制度、材料收集制度、鑒別整理與核對歸檔制度、查（借）閱制度、保管與保護制度、保密制度、定期銷毀制度、交接制度等，通過建立健全各項規章制度，約束不規范行為，進一步提升了檔案管理工作水平。

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1. 科學分配招募指標和服務崗位

為進一步推動西部計劃管理服務和就業服務工作，全國項目辦從20xx年開始建立指標調控制度，即以西部服務省本省招募派遣指標的10%作為調控指標，在選拔錄取期間，由全國項目辦根據各地管理服務和就業服務工作情況，增加或削減其招募派遣指標。對扎實推進管理服務和就業服務工作的，增加其招募派遣指標；對管理服務和就業服務工作推動不力的，削減其招募派遣指標。

2. 嚴格執行招募選拔流程、確保質量

高度重視體檢工作。體檢工作關系到志愿者的切身利益，關系到后續管理服務等工作能否有效推進。6月5日前，招募省項目辦負責指定統一時間和醫院，由各高校項目辦組織本校入選的報名者進行集中體檢。要嚴格執行《20xx年西部計劃體檢標準》和《20xx年西部計劃體檢項目》，尤其要針對體檢標準“第十一條”和“第二十一條”相關內容進行重點排查。體檢不合格的要及時調換?？缡』卦幕鶎忧嗄旯ぷ鲗ｍ椥袆又驹刚哂筛咝Ｋ谑〖夗椖哭k負責組織體檢。全國項目辦將加強督導，對在體檢過程中弄虛作假、嚴重不作為的項目辦予以通報批評。志愿者在服務期間，如因體檢不嚴導致既往病復發等所產生的全部費用由招募省和招募高校項目辦承擔。

簽訂協議和公示。6月初，志愿者通過筆試、面試及心理測試合格后，高校項目辦要及時與志愿者簽訂1年期或3年期的招募協議書。要及時組織體檢并在本校校園網顯著位置對入選志愿者名單公示3天。體檢合格且公示無異議的，由高校項目辦在“西部計劃信息系統”中確認并上報招募省項目辦，并按照相關政策規定積極指導、幫助3年期志愿者與本校學生資助管理中心等機構辦理相關申請事項。

錄取志愿者。6月中旬，招募省項目辦要及時匯總本省錄取名單，按照全國項目辦招募指標分配表、學歷比例要求和崗位需求進行審核，通過審核的志愿者錄取名單需在省級團委、省級項目辦網站公示3天。若無異議，通過西部計劃信息系統報全國項目辦，申請發放確認通知書。6月下旬，全國項目辦委托各招募省項目辦注明服務崗位、培訓報到時間地點及聯系方式后，向志愿者發放確認通知書。7月初，全國項目辦審定錄取名單，并向社會公布。

3. 建立志愿者候備人選庫，做好補招工作

各省級項目辦要指導高校項目辦建立西部計劃志愿者候備人選庫，將報名參加西部計劃

并在首輪落選的畢業生擇優納入候備人選庫。培訓派遣期間如出現志愿者流失情況，各招募省可優先推薦志愿者候備人選庫中的畢業生，不足部分由服務省就近遞補，但相關事項須在培訓期間完成。補招工作需嚴格按照招募選拔工作要求和選拔程序進行，確保招募質量。

4. 結合基層青年工作專項的特點做好招募選拔

二、工作要求

1. 堅持公正、公平、公開、擇優原則，精心組織選拔

今年西部計劃報名人數明顯多于往年，畢業生參與熱情和社會關注度很高，同時高校畢業生就業形勢嚴峻，招募選拔工作責任非常重大。各省、各高校項目辦必須堅持“公正、公平、公開、擇優”的原則，在招募選拔工作中要嚴把審核關、筆試關、面試關、體檢關、公示關，切實做到公開招募信息、公開選拔流程、公開錄取名單。省級項目辦要切實加強對招募高校的指導、監督，對于不公開選拔錄取志愿者高校項目辦要及時提醒、限期改正，對造成不良影響的要予以通報批評，直至取消其招募資格。同時，各地要注重保護好、引導好未被錄取的報名學生的參與熱情和積極性。要積極爭取有關方面支持，結合本省西部計劃地方項目選拔工作開展同步選錄，承擔“三支一扶”等項目招募選拔工作的省級項目辦要結合相關選拔工作開展同步選錄，并為他們參與“到村任職計劃”、“特崗計劃”等項目提供機會、做好推薦。要采取有效措施，通過寄發感謝信、發送電子郵件、贈送紀念品等方式向未被錄取的報名學生表達敬意、表示感謝，要結合相關志愿服務活動開展為他們參與志愿服務創造更多機會。

2. 有效利用西部計劃信息系統，規范報送程序

為進一步降低工作成本、提高工作績效，今年全國項目辦加大投入力度，全面改造建設西部計劃信息系統，同時從今年開始，西部計劃已列入中央財政績效考核項目。各地在招募選拔工作要充分利用西部計劃信息系統，規范報送錄取信息。今年各地的錄取名單將全部以西部計劃信息系統中報送的數據為依據，各地必須通過信息系統報送。下一階段工作中志愿者到崗信息統計、體檢經費核發、志愿者生活補貼的發放和就業服務信息提供等日常管理和就業服務工作也均以西部計劃信息系統中的數據信息為依據。各級項目辦要采取有效措施，確保報送信息及時、完整、準確，同時要做好備份、存檔工作。

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一、目的要求

堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀、構建和諧社會統領全局，把深入宣傳發動作為搞好學習實踐活動的重要一環抓緊抓好，進一步激發廣大黨員干部推動科學發展的積極性、主動性和創造性，通過開展多種形式的宣傳活動推動學習實踐活動健康有序深入開展，更好地為醫療衛生事業全面、協調、可持續發展作貢獻。

二、組織領導

為確保深入學習實踐科學發展觀活動的宣傳工作落到實處，安排局學習實踐活動領導小組成員xxx和局機關的xxx、xxx等三位同志具體負責宣傳工作的組織和實施。

三、工作安排

（一）大力營造深入學習實踐科學發展觀活動的宣傳氛圍。

1、通過張掛橫幅和開設宣傳專欄，大力宣傳開展學習實踐活動的目的意義。

2、設立學習園地，形成學習心得交流的平臺，及時報道開展學習實踐活動的新進展及好做法、好經驗。

3、定期出版工作簡報，及時反映學習實踐活動的進展情況，及時總結通過開展學習實踐活動黨員干部思想的新提升、科學發展的新思路、新舉措和新業績。

4、通過網頁宣傳，反映全局上下通過開展學習實踐活動呈現出的新精神和新風貌。

（二）積極營造深入學習實踐科學發展觀活動的輿論氛圍。

1、設立“科學發展問計箱”、“民生熱線”和公布“局長郵箱”，發動社會各界為清新科學發展建言獻策。

2、向廣大群眾、有關單位發出問卷調查表，擴大宣傳面，廣開言路。

3、向單位干部職工發出宣傳單張，鼓勵他們獻計獻策。