政協工作報告范文

時間:2023-03-16 18:33:39

導語:如何才能寫好一篇政協工作報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、有效促進黨和政府科學民主依法決策

報告中談到,一年來,政協常委會認真貫徹中央決策部署,把保持經濟平穩較快發展作為履行職能的首要任務,密切關注國際金融危機發展態勢和國內經濟運行情況,加強動態研究,努力增強建言獻策的主動性、預見性、針對性,有效地促進黨和政府科學民主依法決策。

具體做法:圍繞“著力擴大國內需求,保持經濟平穩較快發展”、“加快發展方式轉變和結構調整,提高可持續發展能力”等議題,召開專題議政性常委會議、專題協商會,多次舉辦經濟形勢分析會。

委員們提出,應充分發揮積極財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應,著力擴大內需和穩定外需,以政府投資帶動社會投資,強化科技支撐,扶持中小企業發展,加快推進小城鎮建設,創新發展中小金融體系,大力發展文化創意產業,積極培育戰略性新興產業。這些意見和建議,為黨和政府完善宏觀經濟政策提供了重要參考。

成果:選取經濟發展中的重大課題深入調查研究,積極議政建言。一年來,共開展專題調研53項,組織常委、委員視察、考察團13個,立案并交辦提案1800多件。

關注促進民生改善維護社會和諧穩定

厚民生才能聚民心,順民意才能保民安。人民政協心系國事、情牽民生,積極協助黨和政府做好保障和改善民生的工作。一年來,人民政協高度關注和促進民生改善,維護社會和諧穩定。

具體做法:重點圍繞高校畢業生和農民工就業、國際金融危機對職工權益影響等問題深入調研,提出將積極就業政策向鄉鎮和農村延伸,建立覆蓋農民工的社會保障體系,建議吸納就業容量大的勞動密集型產業園區等建議,許多轉化為黨和政府的決策。

二、積極引導政協委員中的非公有制經濟人士不裁員、不減薪、不欠薪,為穩定就業作出貢獻。

1、圍繞制定社會事業協調發展政策措施,深化收入分配體制改革,加快保障性住房建設,發展文化產業和職業教育,完善基本醫療衛生制度,殘疾人權益保障,汶川地震災區災后恢復重建等重要問題,提出了許多有見解、有分量的意見和建議。

2、著力協調關系、化解矛盾,開展建立健全非正常上訪終結機制、志愿服務與和諧社會建設的調研,研討新形勢下的社會和諧與穩定問題,妥善處理政協委員、統一戰線成員和各界群眾來信來訪。

3、圍繞民族區域自治法貫徹實施,加快少數民族自治州發展,宗教教職人員生活和社會保障,散雜居和城市民族工作,藏醫藏藥事業和水利水電事業發展等問題,深入考察調研,為改善少數民族群眾生產生活條件出實招、辦實事。

成果:全年編報社情民意信息267期,反映意見和建議1435條,提出相關提案1900多件,為促進社會和諧穩定作出了積極努力。

三、發揮優勢促進海內外同胞關系和諧發展

一年來,全國政協認真學習貫徹同志在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的重要講話精神,把握兩岸關系和平發展主題,發揮人民政協獨特優勢,推動兩岸同胞大交流,促進兩岸各界大合作。

具體做法:以政協委員為主體,以河洛文化、書畫藝術、京昆藝術、媽祖文化、黃埔精神為紐帶,赴臺舉辦展覽、演出、研討等文化交流活動,開展與臺灣有關團體互訪活動,增進臺灣同胞對中華民族和中華文化的認同。

1、在香港、澳門成功舉辦中國戲劇藝術傳承與發展論壇、慶祝祖國十周年書畫展、“人民政協成立60周年光輝歷程和重要啟示”講座等活動。

2、開展加強粵港合作專題調研,所提建議受到有關方面高度重視。

3、支持港澳委員和有關社團在當地開展專項調研等活動,圍繞更好地貫徹“一國兩制”方針,保持港澳金融穩定、經濟發展、民生改善,積極獻計出力。

篇2

部分代表和網友對此表示肯定,認為,這是對網民同時也是公民這一身份的肯定,是對網絡民意的尊重。但也有專家指出,在現階段“網絡問政”制度和技術還不規范的情況下,政府一定要慎重對待網絡民意,將網絡民意提到與專家意見同等的高度,寫進政府工作報告并不妥當。

讀罷這則消息,筆者首先感到的是一種欣喜,畢竟,網絡民意作為一種原生態民意能被寫進政府工作報告是件不容易的事,湖南省的做法值得提倡和贊賞。

首先,網絡民意寫進政府工作報告拉近了政府與百姓之間的距離??梢哉f,網絡改變了以往衙門高高在上的形象,實現了官民的“零距離”接觸,網民和網民是平等的身份,沒有了身份的尷尬,打消了彼此間的顧慮,網友可以用化名來提出一些很尖銳的、很真實的意見,這樣便于領導掌握真正的民情,了解真正的民意,聽到真正的民聲,才能針對情況解決實際問題。

其次,網絡民意具有范圍廣、效率高等特點。掌握民情,了解民意是各級政府都應該做的事。如何去問,如何去搜集民意,是要講究方法的。而通過網絡了解民意就是一種很好的方法,不計時間,不計地點,不受時間、地域的限制,隨時隨地,可以跟網民平等地進行對話,進行交流??梢哉f,網友反映的民意不僅范圍廣,而且效率高。

再次,網絡民意可以促進政府工作。近年來,不少地方政府開通了諸如市長信箱、局長熱線等與民眾交流的方法,但是,這些方式方法存在一個很大的缺點就是不透明不公開。由于處理機制不透明,可能使老百姓的問題很長時間得不到答復,長此以往,民眾也就會失去信心,失去反映問題的動力,同時,也會讓市長信箱等流于形式。如果采用網絡在線交流或者網上建言獻策的形式,可以讓民眾提的問題和建議公開,同時也可以讓其他民眾看到并關注這些問題,了解經濟社會發展的狀況,同時這種公開透明地給政府提意見、建議的形式可以讓政府有壓力和動力去及時解決各種問題,讓民眾的訴求渠道更加暢通,從而促進政府工作。

在感到欣喜的同時,筆者對網絡民意寫進政府工作報告還有三點“期待”:

一是期待網絡民意寫進政府工作報告常態化。如今“網絡民意”已寫進了政府工作報告,這既是對“網絡民意”的肯定,給予了“網絡民意”應有的地位,更是對網友的鼓勵,希望“網絡民意”能夠更理性、更客觀、更全面地反映問題、反映民生,真正地能把群眾的呼聲,更真切、更便捷地傳達到該傳達的地方,更多地為黨分憂、為人民群眾解難,也只有這樣,才能使我們的“網絡民意”越走越開闊、越走越暢通。同時,也更期待“網絡民意”寫進政府工作報告由新聞變成常態!

篇3

一、認真落實黨風廉政建設責任制。今年以來,我科協按照黨風廉政建設責任制領導小組辦公室下發的《Xx縣2009年全縣黨風廉政建設責任制安排意見》和《2009年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任一覽表》的要求,進一步落實黨風廉政建設責任制規定的各項任務,使責任制的內容更加具體,也是全體干部職工更加明確了各自責任。在工作中,首先成立了縣科協黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,組長由主席杜俠同志擔任,副組長由副主席白抗柱同志擔任。其次按時召開民主生活會,并專題匯報黨風廉政建設責任制的落實情況,積極開展批評與自我批評,堅持重大問題集體研究決定。

二、加強機關干部的廉政教育。廉政工作會后,我科協積極組織干部學習會議精神。一是教育干部嚴格遵守廉潔自律有關規定,特別是黨員領導干部必須以身作則,廉潔從政,帶好班子,管好家屬子女和身邊的工作人員;二是積極組織全體干部認真學習黨的各項路線、方針、政策理論知識和中、省、市關于反腐敗的重要理論指示精神,是全體干部從思想上進一步認識到開展反腐敗工作的重大意義。

三、認真貫徹落實反腐敗工作任務。我科協嚴格遵守各項廉政制度,堅決執行制止奢侈浪費的規定。一年來,我單位未出現用公款支出個人旅游、手機、電話費和超標準接待現象。

四、深入開展“四廉潔”活動。開展“四廉潔”活動,是貫徹落實黨風廉政建設責任制的一個有效載體。年初,我科協認真對開展“四廉潔”活動進行了安排部署,以抓點帶面,整體推進的辦法,深入扎實的開展此項活動。緊緊圍繞廉潔自律、勤政務實、樂于奉獻,教育引導全體黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過開展這些活動,不但提高了干部職工的廉政意識,而且在全單位上下形成了人人爭當廉潔標兵的良好氛圍,切實促進了黨風廉政建設工作的落實。因為采取了以系列強有效的措施,一年來,我科協領導、干部均未發現違法違紀現象。

今年以來,我們在黨風廉政建設和反腐敗工作中做了一些工作,也取得了一定的成績,但離上級的要求還存在差距,在今后的工作中,我們將常抓不懈,進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,夯實責任,糾風整紀,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。

篇4

2016年:發展更高質量更加公平的教育。從家庭到學校、從政府到社會,都要為孩子們的安全健康、成長成才擔起責任,共同托起明天的希望。

2015年:促進教育公平發展和質量提升。要暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道,讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。

2014年:促進教育事業優先發展、公平發展。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平的發展機會。

2013年:繼續推進教育優先發展。提高各級各類教育質量,進一步促進教育公平,為國家發展提供強大的人力資源支撐。

2012年:堅持優先發展教育。教育寄托著人民的希望,關系國家的未來,我們一定要把這項事業辦得更好!

2011年:科技、教育和人才是國家發展的基礎和根本,必須始終放在重要的戰略位置。堅持優先發展教育。落實和完善國家助學制度,無論哪個教育階段,都要確保每個孩子不因家庭經濟困難而失學。

2010年: 教育、科技和人才,是國家強盛、民族振興的基石,也是綜合國力的核心。優先發展教育事業。教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼,關系著民族素質和國家未來。教育不普及不提高,國家不可能強盛。這個道理我們要永遠銘記。

2009年:堅持優先發展教育事業。要把學校建成最安全、家長最放心的地方。

2008年:堅持優先發展教育。沒有全民教育的普及和提高,便沒有國家現代化的未來。要讓孩子們上好學,辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質。

2007年:教育是國家發展的基石,教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優先發展的戰略地位,加快各級各類教育發展。就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍,讓教育成為全社會最受尊重的事業;就是要培養大批優秀的教師;就是要提倡教育家辦學,鼓勵更多的優秀青年終身做教育工作者。

十大教育熱詞

十年《政府工作報告》出現次數較多的教育熱詞統計如下:

農村教育(70次,農村義務教育、農村中小學、農村教師等,對比而言,城市10次)。

學前教育20次(其中,學前教育13次,幼兒園2次,入園5次)。

教育公平(17次)。

教育質量(14次)。

創新(12次)。

農民工子女11次(其中農民工隨遷子女7次,分別出現在2016、2015、2012、2011年等;農民工子女1次,出現在2009年;進城務工人員子女3次,出現在2008、2013、2014年)。

義務教育均衡(6次)。

素質教育(5次)。

現代職業教育體系(4次)。

課業負擔(3次)。

十年來這些說法悄然在變

營養改善計劃

2012年:辦好農村寄宿學校,實施好農村義務教育學生營養改善計劃。

2013年:實施惠及3000多萬農村義務教育階段學生營養改善計劃。

2014年:改善貧困地區農村兒童營養狀況。

貧困學生上大學

2013年:教育資源重點向農村、邊遠、民族、貧困地區傾斜,教育公平取得明顯進步。

2014年:回顧2013年,貧困地區農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%。貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上,使更多農家子弟有升學機會。

2015年:要暢通農村和貧困地區學子縱向流動的渠道,讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。

2016年:繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模。

國家資助計劃

2007年:讓所有孩子都能上得起學,都能上好學,我們一定能夠實現這個目標。

2008年:建立健全普通本科高校、高等和中等職業學校國家獎學金助學金制度,中央財政此項支出從2006年20.5億元增加到2007年的98億元,高校資助面超過20%,中等職業學校資助面超過90%,資助標準大幅度提高。

2009年:完善國家助學制度,加大對中等業學校和高等院校家庭經濟困難學生的資助,確保人人享有平等的受教育機會,不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學。

2010年:國家助學制度不斷完善,資助學生2871萬人,基本保障了困難家庭的孩子不因貧困而失學。

2011年:落實和完善國家助學制度,無論哪個教育階段,都要確保每個孩子不因家庭經濟困難而失學。

2012年:完善國家助學制度,逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生,擴大普通高中家庭經濟困難學生資助范圍。

2013年:國家助學制度不斷完善,建立了家庭經濟困難學生資助體系,實現從學前教育到研究生教育各個階段全覆蓋,每年資助金額近1000億元,資助學生近8000萬人次。實施中等職業教育免學費政策,覆蓋范圍包括所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。

2015年:2014年提高家庭經濟困難學生資助水平,國家助學貸款資助標準大幅上調。

2016年:對貧困家庭學生率先免除普通高中學雜費。

普惠幼兒園

2011年:公辦民辦并舉,增加學前教育資源,抓緊解決“入園難”問題。

2012年:繼續花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。推動實施“學前教育三年行動計劃”,提高幼兒入園率。預計通過三年行動計劃的實施,各地將新建改擴建幼兒園9萬多所,可新增園位500多萬個,有效緩解“入園難”問題。

2013年:實施“學前教育三年行動計劃”,“入園難”問題有所緩解。

2016年:支持普惠性幼兒園發展。

隨遷子女義務教育

2012年:2011年初步解決農民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。

2013年:初步解決進城務工人員隨遷子女在城市接受義務教育問題,現有1260萬農村戶籍孩子在城市接受義務教育。

2014年:使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮教育、實現異地升學。

2015年:2014年28個省份實現了農民工隨遷子女在流入地參加高考。2015年落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策,完善后續升學政策。

2016年:落實和完善農民工隨遷子女在當地就學和升學考試政策。

教師隊伍建設

2008年:完善和落實教師工資、津貼補貼制度。

2009年:加強教師隊伍建設。對義務教育階段教師實行績效工資制度,提高1200萬中小學教師待遇,中央財政為此將投入120億元,地方財政也要增加投入。

2010年:加強教師隊伍建設。從多方面采取措施,吸引優秀人才投身教育事業,鼓勵他們終身從教。

2012年:加強教師隊伍建設。

2014年 : 加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設。

2015年:加強教師伍建設。

2016年:落實提高鄉村教師待遇政策。

中等職業教育免學費

2011年:中等職業教育對農村經濟困難家庭、城市低收入家庭和涉農專業的學生實行免費。

2012年:逐步將中等職業教育免學費政策覆蓋到所有農村學生。

2013年:實施中等職業教育免學費政策,覆蓋范圍包括所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。

2015年:中等職業學校免學費補助政策擴大到三年。

2016年:加快健全現代職業教育體系,分類推進中等職業教育免除學雜費。

哪些詞越來越熱:近三年高頻詞

教育扶貧

2014年:啟動教育扶貧工程。

全面改薄

2014年:全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件。

2015年:加快義務教育學校標準化建設,改善薄弱學校和寄宿制學?;巨k學條件。

2016年:改善薄弱學校和寄宿制學校辦學條件綜合改革。

考試招生制度改革

2015年:深化省級政府教育統籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。

2014年:積極穩妥改革考試招生制度。

民辦教育

2016年:支持和規范民辦教育發展。

2015年:促進民辦教育健康發展。

2014年:鼓勵發展民辦教育。

地方高校轉型

2016年:推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。

2015年:引導部分地方本科高校向應用型轉變。

立德樹人

2015年:要堅持立德樹人,增強學生的社會責任感、創新精神、實踐能力,培養中國特色社會主義建設者和接班人。

“雙一流”

2015年:建設世界一流大學和一流學科。

創新創業

2016年:提升高校教學水平和創新能力。

篇5

1、重點圍繞縣委、縣政府“交通、園區、城鎮、產業”四大會戰和統籌城鄉、改善民生兩個重點工作,選擇財政預算編制和新一輪財稅體制的制定,國民經濟和社會發展計劃,縣人民政府工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告,重要人事安排和新增補的八屆政協委員,全縣重要規劃的編制與完善,重大投資和重點基礎設施項目的決策與實施等6個方面,組織好4次常委會、6次主席會議進行協商。

2、認真組織召開好八屆二次全會。

二、民主監督凝聚人心

3、全力辦理政協八屆一次會議提出的83件提案,爭取辦結率和滿意率達100%,對重點提案《關于加強食品安全監管工作的建議》和重要提案《關于加快發展商貿物流配送的建議》進行公開督辦。

4、認真組織政協委員撰寫提案和大會發言材料。

5、把優化環境作為民主監督的主要抓手,繼續開展對縣政府組成部門和法檢兩院的民主測評,支持政協委員擔任特邀監督員和行風評議員并積極履行職責。

三、參政議政服務中心

6、圍繞縣政協五個專委會確定的加快職業技術教育發展、農村廣播電視網建設、安居工程建設、質量興縣實施、行政審判與執行、禁毒、人口計生工作人文環境、竹木稅費征管、馬武融城、城鄉居民養老保險等十大調研課題,進行深入調研、視察,并寫出高質量的調研報告。

7、暢通信息渠道。各鄉鎮政協聯工委、縣直委員聯絡組要積極反映社會各階層和不同利益群體的訴求,全年向縣政協辦公室上報2條以上社情民意信息,溝通參政議政的渠道。

8、扎實推進“三百三進”政協主題活動,即:開展好百名委員進農家問冷暖,百名委員進企業解難題,百名委員進項目促發展。號召農村委員每人聯系10戶農戶,機關委員每人聯系一家企業,企業家委員每人引進一個項目。

四、團結民主給力和諧

9、緊緊圍繞團結和民主兩大主題,加強與工商聯和無黨派人士在人民政協的合作共事,組織他們參加協商、調研、視察和評議等履職活動,營造團結、民主、和諧的氛圍。由政協參加單位年內組織委員開展好一次履職活動。充分發揮民族、宗教界代表人士在維護社會穩定中的積極作用,協助黨委政府妥善協調各方關系,合理解決利益訴求,著力解決矛盾糾紛,團結和鼓勵社會各階層致力于經濟社會的協調發展,全力維護全縣社會大局穩定。

五、著力提高工作水平

10、深入貫徹落實黨的“十”精神。認真學習黨的“十”報告原文,結合履職深入開展討論,切實增強服務發展大局的責任感和使命感。

11、大力加強政協常委會建設。認真貫徹落實《政協縣第八屆委員會常務委員會工作規程》,規范政協常委會的民主議事決策行為,發揮好常委會的作用。

12、切實加強政協委員隊伍建設。貫徹落實《政協縣委員會關于加強政協委員隊伍建設的意見》,適時舉辦一期政協委員培訓班。

13、著力加強縣、鄉鎮政協干部隊伍建設。加強縣政協專委會和鄉鎮政協聯工委、縣直政協委員聯絡組的建設,配備好專委會兼職副主任,建立縣政協專委會主任向主席會議述職和鄉鎮政協聯工委主任、縣直委員聯絡組組長向常委會議述職制度,完善鄉鎮聯工委、縣直委員聯絡組目標管理考核辦法。

14、嚴格落實縣政協機關六項管理制度,提升縣政協機關良好形象。

15、確保政令暢通,努力完成好縣委、縣政府安排的各項中心工作。

六、努力創新經促工作

16、建立和完善全國重點地區籍知名鄉友名冊和臺賬。

17、完善縣經促會領導機構,指導5個分會搞好換屆選舉。

篇6

市十七屆人大一次會議審議通過的《政府工作報告》,確定了今年我市經濟社會發展主要目標,明確了政府工作的總體要求、任務和措施。為進一步增強工作責任感和緊迫感,確保各項工作任務落到實處,現將《2012年〈政府工作報告〉主要目標任務分解表》印發給你們,請認真抓好落實。

一、提高思想認識

2012年是“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年。各級各部門要按照市政府的各項工作部署,緊緊圍繞建設富裕文明生態和諧新的總體目標,切實增強責任感和緊迫感,不斷創新工作思路,強化服務意識,確保全面完成市十七屆人大一次會議確定的各項工作任務,努力實現全市經濟社會又好又快發展。

二、制定工作方案

各責任單位要根據《政府工作報告》主要目標任務分解表科學制定工作方案。按照“重點突出、統籌推進、量質并舉、實現目標”的總體要求,細化目標,分解任務,明確責任,確保中心工作有新突破、重點工作有新成效、全面工作有新進展。各責任單位要嚴格實行目標管理,將任務分解到相關職能科室,明確分管領導負責,定期檢查工作落實情況,確保全面完成目標任務。

三、協調解決問題

各責任單位要在履行好各自職能職責的基礎上加強溝通,全力配合,共同促進工作落實。要善于突破難點,疏通環節,解決問題。對在工作中遇到的困難,主要領導要親臨一線,靠前指揮,協調各方,確保問題及時解決,凡需要市上出面協調的,及時向市政府報告并提出解決意見。對任務分解中未提及的部門和工作任務,也要根據本部門的工作職責,認真對照《政府工作報告》努力作好本職工作。

四、跟蹤督查督辦

市政府辦公室、市政府督查室對主要目標任務落實情況實行全程督辦,各責任單位每季度結束后,7個工作日內向市政府督查室報送工作完成情況。市政府根據工作需要組成專項督查組開展督辦工作,重點了解和解決工作中存在的問題,確保各項工作落到實處。

篇7

河北省兩會期間,省長張慶偉在所作政府工作報告中提出,實現今年的經濟社會發展目標,必須全力以赴抓好“改革、調整、鞏固、提升”四大任務。

2014年,河北已進入經濟增長換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期相疊加的特殊階段。在這一特定歷史階段,壓力前所未有,潛力和機遇也進一步凸顯。

報告指出,“破解河北發展面臨的突出矛盾和問題,首要的是轉變發展的指導思想?!碑敳辉僖訥DP增長率論英雄的時刻到來時,河北的新任務是“堅定不移全面深化改革”“攻堅克難打好產業結構調整這場硬仗”“奮發有為推動經濟持續健康發展”……沿著這樣的路徑,一份新藍圖已經徐徐展開——建設全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北。

改革最大程度地激活市場主體、增強縣鄉活力、破解瓶頸制約

改革是經濟發展和社會進步的動力。省長張慶偉所作政府工作報告中把“堅定不移全面深化改革”列為具體工作部署中的首項,提出要以改革促創新、促發展、促轉型、惠民生。

“在深化改革這部分內容中,報告又把深化行政體制改革列為首要任務,這充分反映了我們企業界,尤其是民營企業的心聲。”省政協委員、河北凱隆達集團董事長張俊巖開門見山地表達了自己對于政府部門的期盼,“該管的一定要管起來,不該管的就不要插手?!?/p>

“改革永無止境,政府在改革中的作為也永無止境?!笔∪舜蟠?、省委政策研究室主任王書利認為,多年來,機關低效、政府干擾已成為河北發展大而不強的“金字塔底端”障礙,如能用先進的思維和攻堅的魄力,“釜底抽薪”解決這一問題,河北發展的比較優勢、潛力和前景才能轉化為現實。

在王書利代表看來,改革的方向是發揮好市場的決定性作用,政府工作報告在清除市場壁壘、推進國企改革、推進農村綜合改革等方面的部署,說到底,是在為各市場主體提供真正優化的發展環境,而領會這些精神,要重點在理順管理、精簡審批、提高效率三個方面儲備足夠的與市場相匹配的運行條件。

深化改革,政府工作報告不僅圍繞政府與市場、國企與民企等多方面作出部署,而且提出要大力推進財稅金融改革。

“報告提出要合理劃分省與市縣事權和支出責任,對于縣一級的行政區域來講,我們期待這方面有突破性進展?!笔∪舜蟠怼雌娇h縣委書記蔡福浩表示,新一輪改革很多都是頂層設計,對于地方來講,如果想有所作為,突破點是放權,只有事權和財力匹配了,才能更大地激發基層的活力。

已經嘗到了改革甜頭的省人大代表、辛集市市長巴利凱表示:“借助省直管體制優勢,今年我們要勇于擔當,積極探索,爭取在多方面改革中取得突破?!?/p>

調整化解過剩產能、提升傳統產業、培育新興產業、改善生態環境

爬坡過坎、轉型升級——不久前召開的省委八屆六次全會用這樣八個字來描述河北正處在的攻堅時期。政府工作報告則進一步明確,推動產業轉型升級正是我省必過的一道坎。

報告提出,要“以亮劍精神堅決化解過剩產能”。王書利代表認為,這樣的亮劍,對河北而言,是壯士斷腕,也是在追求鳳凰涅。這不僅是挑戰自我,也是治療自我,更是在提升自我。

亮劍,意味著交鋒,但如何才能打好產業結構調整這場硬仗?報告中提出,牢牢把握科學發展和加快轉變發展方式這一主題主線,切實加快經濟結構戰略性調整,化解過剩產能、提升傳統產業、培育新興產業、改善生態環境。

王書利代表解讀認為,按照生態紅線的要求,用“無中生有”解決增量配置,用“有中生新”改良存量狀態,這種調整帶有戰略的根本性,是解決河北產業結構問題的關鍵。

“攻堅克難”——關注報告中這一關鍵詞,巴利凱代表感覺壓力巨大。“6643”工程中所要化解的過剩產能中包括6000萬噸鋼鐵,把鋼鐵作為支柱產業的辛集市也分擔了其中75萬噸的化解任務。如何在調整中發展壯大,在壓縮中提升質量,是當地正在深入探索的課題。

王書利代表分析認為,產業結構調整最大的難點在于存量和增量之間,出現空檔期的發展成本如何彌補,還有就是存量調整涉及利益主體較多,如何在調整過程中實現妥善處理等問題。

“我們正在嘗試著引進幾個標準件項目,延伸鋼鐵產業鏈,同時搬遷了原有的化工集團,并落地了一個投資105億元的乙二醇項目?!卑屠麆P代表表示,這樣的措施契合了報告中提出的在調整中做到“有增有減、有上有下、有進有退”的要求。

調整所帶來的并不都是壓力,蔡福浩代表認為其另一面表現為機遇,而且這樣的機遇有很多,其中,報告中用“事關人民群眾生命健康和河北形象”的高度來強調生態環境建設的重要性,恰恰說明,良好的生態環境可以成為區域發展新的資本,對于“山清、水秀、空氣好”的灤平來說,完全可以把生態做成產業,在發展中進行保護。

蔡福浩代表表示,灤平正在努力建設成京津綠色有機農產品生產加工基地和京津休閑旅游度假基地,他希望通過這樣的探索,為更廣闊的區域提供“要生態又要生財”的經驗。

鞏固有效發揮“三駕馬車”拉動作用,防止經濟換擋失速

報告提出,發展仍是解決我省所有問題的關鍵。蔡福浩代表對此感受深刻,他說:“灤平在承德市是財政收入大縣,但同時也是環首都扶貧攻堅示范區,這說明我們迫切需要‘牢牢把握提高經濟發展的質量和效益這一中心任務’,促進發展的平衡?!?/p>

在前所未有的產業結構調整過程中,會否導致“經濟換擋失速”,成為兩會上很多代表委員關心的話題。未雨綢繆,報告把“鞏固”作為今年四大任務之一。

“今年辛集確定第一批重點項目129個,總投資445億元,開春后全部開工建設?!卑屠麆P代表表示,這樣的動作就是對報告中所強調“鞏固”任務的解讀。

奮發有為推動經濟持續健康發展,報告提出,河北要挖掘發展潛力,增強發展動力,增創發展優勢。

解讀這一思路,王書利代表注意到,河北偏重的產業結構多集中于大中型企業,因此他建議,在經濟發展換擋期,要結合改革的推動,全面動員、全民創業,激發民營經濟潛力、激活小微企業,用民間資本的力量彌補換擋可能帶來的經濟“減收”,一收一放間,追求“相對平衡”的境界,減少調整的震動和沖擊。

“河北的糧食生產已經實現了十連增,我看這就是巨大的潛力?!睆埧r委員對農業有著深入的了解,他建議,“河北農業要更多地從農產品生產變成農產品加工,這樣才能更好地占領京津市場,而不只是單純地提供初級產品,這樣才能打造可持續的綠色經濟?!?/p>

著力構建經濟發展的新高地,報告強調要深入實施四大攻堅戰,統籌推進重點地區協調發展。就此,蔡福浩代表認為,這對于環京津各地而言,就是要下大力量把縣域經濟發展好,努力在京津冀協同發展中尋找機遇,主動承接京津產業、科技的轉移。

筑牢經濟穩中向好的基礎,報告明確提出要進一步增強“三駕馬車”的拉動力,準確把握經濟運行調節的力度節奏。

巴利凱代表則注意到政府工作報告首次提出了要“分類支持各市在重點領域實現突破”,他說,這充分體現了“分類指導、重點傾斜、上下互動、合力推進”的施政思路,這樣的思路下,省級層面統籌資源要素,各市獲得的支持將變得有選擇、有側重。

提升建立健全創新體系,提高自主創新能力

報告把“提升”作為四大任務之一,多位代表委員認為,此舉直接指向我省經濟社會發展的薄弱環節,如服務業發展規模小、科技創新能力弱、經濟外向度低等。

在代表委員們眼中,“提升”就是要瞄準這些“短板”,化“短”為“長”,提質提效,激發新動力,實現新突破。

“決定這一任務完成情況的重要因素,在于各級政府部門能不能轉換工作理念、樹立嶄新思維?!蓖鯐碚f,“提升”對于各級干部的深層次要求,是要學會促成現代市場的資源配置,把眼睛放在產業與金融的結合、存量與增量的結合、內外結合、長遠結合的視角上來,把適應政策的經濟發展良性趨勢保持下去、放大開來,從而實現轉型升級、加快發展。

“報告已經明確,‘提升’就是牢牢把握創新驅動發展這一核心戰略,一些地方要盡快地從依靠資源發展向依靠創新發展轉變。”蔡福浩代表表示。

結合報告提出的“大力創新機制體制,建立健全創新體系,提高自主創新能力”,巴利凱代表認為,這是對于各級政府部門提出的新要求,做到這些,必須開動腦筋,采取一些超常的措施。辛集選擇了30家高成長型企業,由市領導分包,并聘請中國工程院院士和著名專家學者擔任顧問,對這些企業的規模擴張、融資上市、科技創新、品牌運作等方面進行研究,制定企業趕超規劃,推動企業超常規發展。

代表、委員建言獻策

河北省兩會期間,全體人大代表和政協委員不負全省人民的重托,不僅參與審議了政府工作報告,而且針對事關河北發展的重大問題、民生關注的熱點問題,積極暢談自己的見解,并提出合理化建議。

省人大代表、河北康旅控股集團董事長劉江敏:隨著大氣污染治理措施的逐步落實和產業結構的調整,一些傳統產業工廠逐漸退出歷史舞臺。我省可以借鑒世界各地廢棄工廠改造的成功案例,開發這些廢舊工廠的新的使用價值,將其變廢為寶。

省人大代表、河北省圖書館副館長顧玉清:河北省圖書館開放電子圖書館,是為了讓全省各地的人們都可以登錄河北省圖書館的數字圖書館,借閱電子書。館藏的所有圖書和期刊,視頻資料,都會對公眾開放,這也是普及文化的一種方式。

目前河北省圖書館以及全省藏書總和,在全國是靠后的。河北省圖書館的建筑面積在全國前十之列,但市館、縣館的條件還需要改善。我以前在政協有過提案,就是希望引起領導重視,從而推動各地圖書館的建設。今年我到了人大,依然想為把我省建設成文化大省做些實實在在的事。

省人大代表、北人集團董事長白珊:北國超市對食品質量把控嚴格,有先進的科學設備和管理機制,與石家莊市衛生監督部門直接聯網。北國超市的所有水果蔬菜都經過檢測,堿面饅頭和玉米餅都是自己生產的,豆腐也是現場制作,所以量比較少,但是質量有保證。

2013年10月份以后,北國超市在石家莊各縣開設分店。不少分店開張營業以來,營業額很高,比石家莊市里的很多超市都高。這說明周邊縣的城鎮化發展到了一定程度,人們生活水平有了很大提高,也反映出國家城鎮化政策的顯著效果。

省政協社會和法制委員會主任錢曉鐘:昨天下午本來應該討論政府的兩個報告,可是委員們不約而同地談起了霧霾,可見我省的霧霾問題已經非常突出了。霧霾問題不單單是環保廳的問題,也不單單是某個市的問題。應該開展經濟學、建筑學、氣象學等多學科綜合研究,多部門、多地區聯合治理大氣污染。

省政協委員、中國工商銀行河北分行行長許杰:從政協到政府,過去一年的工作扎實務實、卓有成效,河北已經調整了發展思路,但是發展的責任重大。服務業在我省的經濟增長中占據了較高比重,建議政府采取措施支持服務業的進一步發展,同時在市場化運作方面多做文章,鼓勵金融創新。

篇8

這次看政府工作報告的一個明顯感覺,調子比以前低了些,但讓人增添了一種信賴之感,我看了這樣的報告,心里是覺得更踏實的??赵捝倭?,吹政績的文字少了,回顧一年來的成績,字數減少了好些,而寫出來的這些成績確實都是有目共睹的,是實實在在能看到的。反映問題的文字有些增多,而且更實在、更具體了,我記得往年寫問題的不到一百字,蜻蜓點水,輕描淡寫,給人留下回避問題的不良印象;現在呢,已經超過三百字了,把存在的幾方面問題都基本上如實地反映出來,這就讓人感到,政府是敢于正視這些問題的,也有信心去解決這些問題的。只有讓問題充分暴露,才能加深對問題的嚴重性的認識,才能引起更多關注,才能更廣泛地吸納民智,更廣泛地接受監督,才能增強解決問題的緊迫感,才能達到最終解決問題的目的。

還有,對新的一年所制定的目標,感到更切合實際了,而提出的措施給人的感覺也是切實可行的,可操作性更強了。措施更具體,更實在,那種虛晃一槍的感覺,比起以前來是大有減弱。這是好事,是政府開始求真務實的一個標志,一個先聲。要說我還有什么意見呢,就是希望說的跟做的一樣,寫在紙上的東西,畢竟要靠做,才能變成現實的。

我個人認為,這得益于中央所大力倡導的求真務實之風。地方政府把這樣的精神貫徹落實到實際工作中去,就出現了不同于以往的新氣象。因為在這次“兩會”召開之前,政府工作報告提前送達人大代表和政協委員預先審議過了,報告中一些文字表述,受到過代表委員的質疑,其疏漏之處也通過代表委員發表的意見建議得以彌補,所以滿意度有了很大提高。

其次是感覺到去年提案的辦理質量有了提高。

凡是群眾普遍關注的熱點難點問題,承辦部門投入了足夠的精力,認真辦理好,群眾反映良好。有些提案限于客觀因素而暫無能力付諸實施的,也給予了誠懇認真的答復,獲得了提案者的理解??偟膩碚f,是有了進步。但也僅是進步了一些而已,離總體上對提案辦理結果的滿意度,還有一段不短的距離。我想寄希望于新的一年,進步得更快些,讓我們的滿意度提升到一個新的水平。

再次是今年“兩會”期間,委員們踴躍發言的多了,敢于諍諍直言的多了,空話套話少了,表態性的話少了。好些委員提意見建議是痛痛快快,單刀直入,直言不諱,聽了真是耳目一新啊,呵呵。這樣,會議的效率也提高了,討論的問題更廣泛,更深入,更透徹,這是多年來沒有體驗到的痛快!這一點我的感受尤其深刻,精神都為之一振埃對那些在討論會上敢于坦陳己見的委員,我心里充滿了敬意。

篇9

縣(市、區)級政協大多成立于上世紀八十年代。然而,這么多年過去了,絕大多數縣(市、區)政協在機構設置、人員編制、機構名稱等方面基本沒有變過。普遍存在著機構設置單一、編制人員偏少、機構名稱上下不統一等問題,在一定程度上影響了政協機關效能建設。為此,建議上級政協切實加強頂層設計,對基層政協內設機構設置出臺相關政策規定,比如,哪些機構是必設機構以及內設機構的統一名稱、主要職責和人員編制等,都做出一個統一的規定或提出一個指導性意見,并加強督導落實。同時,可參照人大系統內設機構“科”改“委”的經驗做法,出臺指導性意見,將尚未設立或健全專門委員會的縣級政協機關進行“科”改“委”。

依據《政協章程》和基層政協的主要職責,縣級政協機關一般可設6個職能機構。

一、辦公室

負責起草縣政協常委會工作報告、有關綜合性文字材料、政協主要文件及領導講話稿;、負責縣政協全委會議、常委會議、主席會議的會務工作;負責縣政協機關辦文、文字、檔案、機要、文印、保密、通訊等項工作,保證機關工作正常運轉;負責《社情民意》編發工作,負責政協網站、政協微信公眾號的管理運營;負責組織實施縣政協全委會議、常委會議、主席會議的決議、決定;負責機關黨建、教育、工青婦、人事管理和老干部管理服務工作,做好機關支部工作;做好縣政協機關行政事務安全保衛、后勤接待工作;負責縣政協機關的財務管理、經費使用和后勤保障工作;負責與市政協和黨委政府有關部門聯絡溝通工作;協助縣政協領導處理日常事務,當好參謀助手。

二、提案委員會

負責依照規定的程序,組織、征集提案,運用多種形式和途徑,努力推進提案質量的提高;對提案進行審查立案,確定承辦單位。負責起草常務委員會關于提案審查工作情況的報告;對提案的辦理情況進行檢查和督促,根據實際情況組織提案人和承辦單位座談或組織委員實地考察,協助、推動承辦單位認真辦理、落實提案。對辦理不符合要求的,及時商請承辦單位重新辦理;向常務委員會、主席會議報告工作。負責起草常務委員會關于提案工作情況的報告。

三、經濟科技委員會

負責組織委員圍繞經濟建設,就工業、商貿、城建、科技中的一些重大問題,進行調查研究、視察考察、座談討論,提出意見建議;加強與黨委、政府有關部門的聯系和協作,聽取工作通報,為委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能創造條件。發揮委員專業特長和智力優勢,開展咨詢服務、專題講座等多種形式,傳播先進科學技術信息,為推動我縣經濟發展、科技進步和生態環境的持續改善獻智出力。

四、農業農村委員會

負責組織委員深入學習、宣傳黨和國家在發展農業經濟及農業科技方面的路線、方針、政策和有關法律,幫助委員更加全面地了解形勢,掌握政策,提高參政議政的能力和水平;根據本要農村工作的實際、農業和農村經濟社會發展的形勢,組織政協委員及社會各界人士,開展調查研究、視察與座談活動,聽取各方面的意見,及時向黨委、政府及有關部門提出意見和建議;加強與政府對口部門的聯系,積極開展農業、農村工作等方面的學術交流和研討。

五、文史與學習宣傳委員會

主要負責征集、整理、研究、編輯、出版、發行各個歷史時期的歷史資料,發揮文史資料工作“存史、資政、團結、育人”的作用;協助落實省、市政協有關課題的征編任務;制定和實施年度政協機關和全體委員學習和宣傳計劃。根據形勢和工作需要,及時傳達貫徹有關重要文件和領導講話精神。

六、委員工作委員會

篇10

與往年不同的是,今年的馮軍似乎不那么高調了?!扒皟赡甑奶岚?,沒有得到國家的正式采納。為什么沒執行?我認為責任在我,因為不清晰,所以今年我們修正了這個主題,既不叫“經濟合作開發區”,也不叫“海外孵化器”,而叫“中國創新企業服務中心”。

這是企業家更加成熟的標志,也許離成功就已經不遠了。

《新經濟導刊》:馮總,作為政協委員,您聽取了溫總理的政府工作報告。請問您對今年政府工作報告印象最深的是什么?或者說政府工作報告的哪些地方打動了你?

馮軍:本次政府工作報告的核心是加快經濟增長方式的轉變。今年兩會的話題,基本上全部轉到民生問題,但實際上來講,經濟問題和民生問題兩者是因果互動的,如果經濟問題不解決,民生問題的解決就缺乏基礎,是不可持久的,所以解決民生問題的根本,其實還是解決一個產業升級的問題、結構調整的問題。

這個目標在此次政府工作報告中體現得特別聚焦特別明確。另外一點,總理政府工作報告中提出:要深入推進政務公開,完善各類公開辦事制度和行政復議制度,創造條件讓人民批評政府,監督政府,同時充分發揮新聞輿論的監督作用,讓權力在陽光下運行。給我的印象也非常深刻。

《新經濟導刊》:記得去年,馮總的議案圍繞自主創新和中國企業走出去展開,今年又提出同樣的議案。您提出的問題是否得到一定程度的解決?在這一年中,華旗做了哪些工作,是否有些進展?

馮軍:今年的提案中關干“在發達國家建立一批‘中國創新企業服務中心’,進一步支持自主創新的民族品牌實施‘走出去’戰略”,實際上在之前我的兩屆政協提案就都有這方面的提案,當時叫做“海外孵化器”。

前兩年的提案得到了大家的支持很感謝,但是沒有得到國家正式采納,我覺得問題出在我身上。我的提案都是給商務部的,而“孵化器”其實是科技部很多項目的名稱,商務部主要是在搞“經濟合作開發區”,現在在亞非拉國家已經建成了14個這樣的產業基地,是中國制造一個很好的延伸。后來我跟商務部、科技部的領導溝通,他們都很重視,包括溫總理在去年的兩會政府工作報告中,也特別加入了“重點支持中小企業走出去”的內容,非常支持這個觀點。

后來為什么沒有執行,我認為責任在我,不清晰,所以今年我修正了這個主題,既不叫“經濟合作開發區”,又不叫“海外孵化器”,應該產生一個新的名詞,大家都可以幫助去實現的,所以此次我提議,在發達國家建立一批“中國創新企業服務中心”,由科技部牽頭,然后由外交部和商務部來協助實施這個項目,目標性更明確。

《新經濟導刊》:在關于進一步促進民族品牌自主創新的議案中,您重點提出三項建議,而這三項建議主要是針對媒體、政策制定者和相關職能部門提出的,那么針對自主創新的主體――企業。您還有什么其他建議?

馮軍:立足國內,走出去?,F在中國品牌在全世界崛起,面臨一個絕好機會。金融危機中國剛剛度過,而全球還沒有度過,現在中國企業走出去,全世界是歡迎的,對他們來說是幫助他們走出經濟困境,是解救他們來了。美國這一百年的持續發展,其實就是建立在想方設法怎么在內部團結的基礎上,去掙全世界的錢。

中國創新要成功,必須走出去,走出去就需要海外創新服務平臺。大量的中小企業是戰斗機,“中國創新企業服務中心”是“航空母艦”,可讓中小企業停靠、加油。

《新經濟導刊》:關于中國企業走出去,同樣可以通過并購國外相關企業方式實現,您認為這種方式對于華旗來說是否適應?與在國外新建企業相比,有什么優劣勢?

馮軍:并購這條路,國內很多老大哥企業已經做出過很多嘗試,交學費的多。對國內大量中小企業來說,本身的實力也決定了不太可能去并購國外的企業,所以對他們來說,最好的國際化方式是:到當地去了解消費者需求,在當地設辦事處,用中國的研發結合當地的需求,來提供高質優價的產品和良好的服務。用滾雪球的方式,以國內為根據地,真正自己走出去。

我們親身體會是,做企業只待在國內,永遠不可能真正了解國際市場的需求,只能是依靠國外商來提需求,你來做。做好了,永遠是他賺最大利潤,你是低利潤;做不好,萬一出點問題,他立刻把責任推在你身上。制造企業的利潤一般只有品牌企業利潤的1/5都不到,80%的工作都是制造型企業來做,但是只能得到20%的利潤。

如果有一個“中國創新企業服務中心”,企業在當地只要建一個辦事處,其實就能解決很多問題。一旦靠近當地市場,中國企業不僅可以對服務質量直接進行控制,而且可以跟不同商打交道,甚至直接跟當地零售商溝通,安全度變高,風險度降低,非常有利于大量中小企業在國際市場的規模化經營與品牌建設。

《新經濟導刊》:關于IT企業學習迎接資本市場,華旗是如何認識的?在融資、上市方面有何進一步的打算?