造林綠化表態發言范文

導語：如何才能寫好一篇造林綠化表態發言，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領導，同志們：

現在開會。

今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務是對20__年全縣冬春綠化工作進行安排部署，動員全縣上下齊心協力打好春季造林攻堅戰。出席會議的縣領導有縣人大__x，縣政府副縣長__x、__，參加今天會議的有縣直各單位主要負責同志，各鄉鎮鄉鎮長、主管副職、林業員和各村黨支部書記、村主任，共計300余人。

今天的會議共有六項議程：第一項是縣農業局局長__同志宣讀《____ 縣20__年城鄉綠化工程實施方案》，第二項是縣林業局局長__x同志宣讀《____ 20__年 綠化工程實施方案》，第三項是各鄉鎮鄉鎮長表態發言，第四項是縣政府副縣長__x同志做動員講話，第五項是縣人大 同志就全縣城鄉綠化工作講意見。

下面進行會議第一項議程，請縣農業局局長__x同志宣讀《____ 縣20__年城鄉綠化工程實施方案》

……

下面進行會議第二項議程，請縣林業局局長 同志宣讀《____ 縣20__年 綠化工程實施方案》

……

下面進行會議第三項議程，請各鄉鎮鄉鎮長到發言席進行表態發言

首先請____鎮發言， 鎮做準備

……

請 鎮發言， 鎮做準備

……

請 鎮發言， 鄉做準備

……

請 鄉發言， 鄉做準備

……

請 鄉發言

……

下面進行會議第四項議程，請縣政府副縣長 同志做動員講話

……

下面進行會議第五項議程，請縣人大 同志就全縣城鄉綠化工作講意見，大家歡迎。

篇2

大力開展造林綠化，進一步加大生態建設力度，鞏固提高國家園林城市創建成果，盡快把建成黃河金岸上的濱河生態園林城市，責任不輕，任務很重。今天，我們召開全市造林綠化動員會議，就是要動員全市廣大干部群眾從今天開始，迅速投入到今年的春季造林綠化工作中，再掀全民義務植樹的新。剛才，自成副市長對今年全市造林綠化工作做出了具體安排部署，我完全同意，請各部門、各單位抓好落實。周玉榮常委宣讀了《關于命名度市級園林綠化單位的決定》，林業局的負責同志做了表態發言，講的都很好，我也完全同意。下面，我再講三點意見：

一、思想上必須高度重視，要以全新的理念、全新的思維對待造林綠化工作

良好的生態環境，是促進全面協調可持續發展，實現人與自然和諧相處的重要保障。一個城市，品位高不高，不在于有多少馬路和高樓，主要在于生態環境。世界上公認的最理想、居住環境最好的城市，都是生態城市。比如，南方的蘇州、杭州，綠樹成蔭、滿目蔥蘢，與我們氣候條件相似的包頭，也是以綠興城。應該說，近些年的城鄉綠化上了一個新臺階，但是與這些城市比，還有很大的差距，城市東區的綠化、農村莊點的綠化，質量還不高、層次低，與城市的發展還不相匹配。對此，我們一定要提高認識，不斷增強大搞造林綠化，加強生態環境建設的責任感和緊迫感，使今年綠化工作，尤其是東區的綠化要有新的、大的突破。

第一，要充分認識到，造林綠化是推動地方經濟發展、促進人與自然和諧共處的重要舉措。我們應該看到，隨著經濟社會的不斷發展，生態環境顯得尤為重要，人們對改善生態環境、建設美好家園的愿望十分迫切。同時，林業生態對落實科學發展觀，促進人與自然和諧發展，建設環境友好型社會，走可持續發展道路，推進經濟社會發展起著重要的支撐作用。只有加快林業發展，才能逐步改善生態環境，推動經濟社會發展。對此，我們一定要有清醒的認識，做好長期建設的思想準備，把林業工作真正融入到經濟社會發展的大局中，作為一項歷史性的工程，堅持不懈地抓實抓好，為促進經濟社會發展奠定堅實的生態基礎。我們這里植樹難度大，平原地區和沿上地帶地形、地貌、水土不盡相同，土壤和氣候也存在差異，對樹種的選擇，喬灌木、花草的搭配上要求很高，既要確保成活、確保綠量，又要考慮造林綠化的檔次和質量，種活一棵樹很不容易，正是因為這樣，才更是檢驗著我們植樹造林工作的水平和能力，體現我們建設美麗家鄉的精神。

第二，要充分認識到，造林綠化是優化發展環境、建設宜居名城的現實需要。隨著西部大開發和自治區建設沿黃城市帶戰略的深入推進，隨著我市城區面積的不斷擴大和人口的快速增加，建設富有魅力、充滿活力的濱河生態宜居名城這一戰略目標，對于進一步改善人居環境、優化我市的發展環境顯得尤為重要，符合我市在黃河金岸所處的生態環境優勢地位。只有環境好了，才能吸引四面八方的人群和客商，來到我們居住消費、投資置業。只有環境好了，我們這個濱河金岸城市才名副其實。因此，我們必須把造林綠化這項工作牢牢抓在手上，靠綠色制衡自然、凈化空氣、保持水土、增加水源，給我們創造更加優美舒適的生存環境和發展環境，打響生態之城、綠色之城的城市名片。

第三，要充分認識到，造林綠化是為人民群眾帶來巨大實惠、增加農民收入的重要途徑。近幾年來，通過全市上下的共同努力，我市的造林綠化取得了顯著成就，這些成就不僅表現在改善生態環境、促進經濟和社會發展上，而且突出表現在促進農民增收上。占地1196畝的青秀園全面竣工并投入使用，成為全區縣級城市中功能最全、面積最大的綜合性城市休閑公園，成為廣大市民休閑鍛煉的好去處。釀酒葡萄產業借助地處中國三大釀酒葡萄最佳原產地之一的地理優勢，在與張裕公司合作的短短兩年時間里新栽釀酒葡萄近4萬畝，總面積達到8.6萬畝，“十二五”末要達到20萬畝。釀酒葡萄由于品質好，張裕、怡園、漢森等多家企業競相收購，價格好、銷的快，大大增加了農民群眾的收入。所有這些，都反映了造林綠化的極端重要性。因此，我們要把發展林業作為促進農民增收，加快農村發展的重要抓手，做大做強林果產業，更好更快地推進我市社會主義新農村建設。

二、工作上必須抓住重點，要以有力的抓手、有效的舉措推進造林綠化工作

造林綠化是一項系統工程，一定要突出重點，全方位、大規模推進。要通過全社會參與，形成點、線、面協調統一的城鄉綠化體系，打造“點上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片，林在城中、城在綠中”的濱河生態宜居名城新景觀。檢驗一個干部能不能干成事，首先要看有沒有工作思路，其次要看有沒有抓工作落實的舉措，有思路還要有強的措施抓落實，這樣才能把工作干好。我們的造林綠化就是一個檢驗平臺，就是要看造林綠化規劃設計的標準高不高，實施的效果好不好。在具體實施過程中，要按照“生態強市、項目興林、產業富民”目標要求，突出抓好生態造林綠化、城市園林綠化、經濟林產業發展、生態林業項目建設、封山育林工程，確保全面完成造林綠化任務。當前要切實“抓好三個重點，搞好四個結合”：

第一，要突出抓好三個重點。一是要抓好城市園林規劃的完善工作。一個城市只有水、城、綠相融合，才具有永恒的魅力。同樣，一個城市沒有一個完善配套、彰顯個性的園林綠化規劃，這個城市就失去了靈氣和活力。因此，一定要按照市城市總體規劃的要求，依據塞上江南、魚米之鄉的文化特點，借助黃河樓、黃河公園、青銅古鎮、黃河文化園等沿黃城市帶標志性工程建設的有利契機，充分結合地域、水域的特點，進一步完善城市園林規劃，突出城市個性，提高設計水平，形成點、線、面有機結合的完整園林綠化規劃系統。這是一條必須堅持的原則，不論干什么工作，規劃要先行，要高起點、高標準、大氣魄、大手筆完成規劃設計，這樣，我們才能把建成經濟繁榮、社會和諧、環境優美、特色鮮明的最適宜人居的現代生態園林城市。二是要抓好重點地段、重點片區的造林綠化工作。今年全市綠化工作要圍繞“城區園林綠化工程、主干道路景觀綠化工程、沿山區域生態綠化工程、鎮村莊點綠化工程”四個重點，高標準、高質量的完成植樹造林任務。城區園林綠化要從長遠考慮，高起點規劃，選好樹種，合理搭配，重點實施東區黃河樓、嘉寶工業園區綠化工程，對老城區廣場、居民區及街道兩側等公共綠地進行植樹補綠，增加綠量。主干道路景觀綠化要重點圍繞古峽東街、利民東街、黃河大橋連接線三條城市東區主干道路展開，在過去綠化的基礎上，提高綠化設計標準，以路為軸，以綠造景，全面提升城市園林綠化品位和檔次。沿山區域生態綠化要以改善生態環境、保證成活率為前提，使甘城子葡萄基地和109國道鎮段、京藏高速峽口段等沿山區域生態環境有明顯改觀。鎮村莊點綠化要重點圍繞葉升鎮、鎮沿黃特色小城鎮建設，廣武、甘城子生態移民區建設及塞上農民新居建設進行，切實改善鎮村居住環境。三是要抓好經濟林產業發展。要以張裕公司為龍頭，繼續抓好以邵剛鎮甘城子、樹新林場、瞿靖鎮蔣西、鎮廣武為中心的釀酒葡萄產業板塊建設，積極引進香港龍特公司、陜西玉川酒莊、沙泉公司等公司在我市投資建設葡萄基地和酒莊、酒廠，進一步擴大釀酒葡萄基地建設規模，切實提高釀酒葡萄加工轉化能力。不斷擴大經濟林產業規模，積極引進和推廣新技術、新品種，提高蘋果、鮮食葡萄等小雜果的種植效益。大力實施林果產業“龍頭企業牽動工程”，依托張裕公司、御馬公司等龍頭企業延長產業鏈條，著力打造“御馬”干紅、“寧源”果汁、“金穗”設施葡萄、“先鋒大青”葡萄等8個特色果品品牌，提升優勢特色產業的市場競爭力和經濟效益。

第二，要搞好四個結合。一要堅持造林綠化和城鄉發展規劃相結合。要搞好造林綠化工作，必須按照城鄉發展規劃，把城市道路綠化、園林綠化、村莊綠化及城市公園建設規劃做實做細，切實做到綠化和城鄉發展協調搭配，綠地布局合理，植物多樣，景觀優美。二要堅持造林綠化和鞏固國家園林城市創建成果相結合。要在成功創建國家級園林城市的基礎上，繼續把造林綠化工作作為鞏固提升園林城市的重要舉措和抓手，嚴格按照國家園林城市的要求，進一步提高園林綠化水平，增強文化藝術氛圍，體現地方特色。三要堅持造林綠化和加強城市管理相結合。要嚴格實行城市綠線管制制度，明確劃定城市建設的各類綠地范圍和保護控制線，確保綠線內的用地不被隨意占用。要堅持工程建設中綠化設計和工程設計同時報批的原則，確保項目建設的綠化用地和建設質量。要嚴肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化的事件，切實保護綠化成果。四要堅持造林綠化和創建園林單位相結合。要繼續在全市開展“園林單位”和“園林小區”評比活動，動員所有機關、事企業單位增加園林綠化投入，建設園林單位。各部門、單位、各個社區、小區以及駐青單位，都要嚴格按照要求，拆墻透綠、見縫插綠、立體綠化，力爭做到能種則種、宜綠則綠、宜花則花，努力增加單位綠量。

三、措施上必須落實到位，要以明確的責任、完善的機制完成造林綠化工作

今年全市造林綠化工作任務重、要求高、時間緊，全市各級黨政組織要高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，確保各項任務全面完成。

一要抓宣傳，組織發動到位。造林綠化必須堅持全黨動員，全民參與，齊抓共管。全市各鎮（場）、各部門、各單位要充分認識到宣傳發動工作的重要性，采取多種形式，最大限度地宣傳調動廣大干部群眾的積極性和主動性，在全市上下形成人人關心、支持、參與造林綠化，大搞義務植樹、建設美好家園的良好氛圍。宣傳、廣電等部門要組織專人，深入現場，對造林綠化工作進展情況進行跟蹤報道，宣傳先進典型，通報任務落實情況。對綠化工作不力，完不成任務的，媒體要公開進行曝光，促其完成任務。

二要抓領導，責任明確到位。今年的造林綠化工作目標已經確定，任務已經明確，能不能圓滿完成任務，關鍵看我們各級干部的責任盡到了沒有。各鎮（場）、各部門、各單位都要把造林綠化工作擺上重要議事日程，高度重視，各司其職、各盡其責，形成主要領導負全責、分管領導具體抓、主辦人員保落實的責任制度，確保造林綠化任務落到實處。要按照職責任務要求，研究制定具體的實施方案，逐級進行分解量化，實行責任制、限時制，倒排工期，真抓實干，決不能搞花架子，搞形式主義。市委、政府將把造林綠化工作納入干部考核和目標管理體系，對做出顯著成績的單位和個人要通報表彰，對工作不力的，不按時完成工作任務的部門和單位，要予以批評，嚴重的要追究有關領導的責任。

三要抓質量，技術服務到位。要堅持“質量第一”原則，采取有力措施，既重數量，又重質量；既重栽植，又重管護，緊緊扣住苗木、栽植、管護“三個環節”，堅決實行“誰栽植、誰管護”、“一包三年”的管護責任制，達到栽一棵活一棵，載一片綠一片，切實解決重栽輕管的問題。各鎮（場）、各義務植樹單位要嚴格按造林規劃設計標準進行栽植，從林地平整、苗木調運、品種搭配、挖坑栽植、澆水管護等環節都要達到規定的質量要求，千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。林業部門重點做好種苗調運和技術指導服務工作，及時向各造林綠化地段選派技術員，從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環節都要嚴格把關，確保高標準、高質量完成造林綠化工作任務。

篇3

今年我縣農建工作在地委、行署的正確領導下，在地區各有關部門的大力支持、具體指導下，有戰績，有進展，也存在困難和差距，現將有關情況作一簡單匯報，不足之處，請各位領導批評指正。

一、任務指標完成情況

截止11月10日，全縣共鋪開各類農建工程486處，上馬勞力3.8萬人，上馬機具1170臺，其中大型機具240臺，小四輪930臺，共投入農建資金2970萬元，（其中自籌1430萬元），投工投勞56萬個。動土石方744萬方。已完成吃水工程68處，解決缺水人口2.3萬人，占任務的100%，新增水地300畝，占任務的150%；改善水地1000畝，占任務的100%；完成水保初治面積13.1萬畝，占任務的118%，其中基本農田2.5萬畝，占任務的166.7%，造林9萬畝，種草1.6萬畝；完成機耕面積32.95萬畝，占任務的103%，其中深耕17萬畝，占任務的100%，新育苗2010畝，占任務的105%；秸桿還田1.5萬畝，占任務的100%。

二、重點工程建設情況

今年全縣共鋪開重點工程20處，概括起來為“73361”工程，即7處集中供水工程，3處生態防護建設工程，3處綜合治理工程，6處基本農田建設工程和1處治溝骨干工程。

7處集中供水工程主要是今年省政府確立我縣農村飲水解困工程建設的骨干工程。目前，7處建設工程相繼完工，共新打420米以上深井2眼，150米深井2眼，擴建提引水工程2處，擴建配套提水工程1處?？傆嫲惭b輸水管道100公里，新建蓄水池10座，總容水900立方米，新建集中供水管理站3處，管理房13間，完成投工5.2萬個，工程量43.36萬方，使56個嚴重缺水村莊的2余口人和5800頭大畜的吃水得到穩定解決。

3處生態防護建設工程主要是配合全縣生態環境工程建設確立的精品工程，現已完成建設總面積2.28萬畝，共挖大魚鱗坑60萬個，水平溝1.3萬米，植防護林2.2萬畝，修路9公里，排洪渠4100米，坡改梯710畝。

3處綜合治理工程共完成水土保持綜合治理面積2.216萬畝，其中包括水保林1.6萬畝，經濟林375畝，種植牧草3540畝，新建基本農田2245畝，整地6880畝，育苗20畝，打壩3座，谷坊48座，修路17公里，排洪渠1.5萬米，河道輸浚3000米，溝頭防護2萬米。

6處基本農田建設工程共完成梯田1.27萬畝，灘壩地1230畝，新增節水面積1200畝，三項合計基本農田為1.5萬畝，項目區內人均新增基本農田1.2畝。

1處治溝骨干工程為骨干壩建設工程，完成壩高18米，總控制面積4.9平方公里，總庫容78萬立方米，可淤壩地130余畝，完成投工4000個，總工程量7.1萬立方米。

三、主要做法

（一）統一思想，提高認識，堅持把大搞農田水利基本建設作為實現農業和農村經濟可持續發展的重大舉措來抓。

我們*貧窮落后由來已久，其中導致貧窮落后的主要原因就是生態環境惡劣，水土流失嚴重，生產條件落后。特別是去年以來，連續二年干旱少雨，造成農業減產，農民減收。嚴酷的現實告訴我們，要改變這種狀況，大搞農田水利基本建設，加快基礎設施改善，努力改變農業生產條件是關鍵措施、根本措施。為了把全縣干部群眾的思想認識真正統一到這一戰略高度，在全縣掀起以興水治旱為主要內容的秋冬農田水利基本建設新，縣委、縣政府研究確立了“以改變生產條件，改善生態環境，提高農業綜合生產能力為目標，以興水治旱為重點，以深化改革、創新機制為動力，堅持戶、專、群、干結合，多形式并舉，質量效益并重”的指導思想和上規模、創精品、要效益、爭先進的總體要求，及時調整充實了縣農田水利基本建設指揮部，各鄉鎮也相應充實了農建領導機構。并于8月7日召開農田水利基本建設動員會，對全縣農建工作統一進行了安排部署。地區農建動員會之后。結合貫徹會議精神，在組織農建指揮部成員、鄉鎮干部、農口負責人對全縣農建工程開展五看，即看投入、看規模、看機制、看質量、看效益為主要內容檢查督促的基礎上，又于10月10日召開了全縣農田水利基本建設再動員會，鼓勵先進，鞭策后進，重點幫助部分干部群眾解決“秋收忙，抽不出勞力搞農建”的等待觀望思想和消極畏難情緒。要求全縣干部群眾必須把農田水利基本建設作為改善生產、生活條件，加快農業結構調整，實現農業和農村經濟可持續發展，實現穩定脫貧的生命工程、基礎工程，放到突出位置來抓。實行四套班子、農口技術員包鄉，單位包村、包工程制度，層層分解農建任務，逐級建立目標責任制，既包進度，又包質量，加強考核，從嚴獎懲，確保工程高標準、高質量、高效益完成。有效地調動了縣鄉村三級干部主動抓農建的積極性，為搞好秋冬農田水利基本建設提供了強有力的組織保證。

（二）明確目標，突出重點，努力實現秋冬農田水利建設新突破。

根據地委、行署農田水利基本建設會議精神，結合我縣的實際，我們堅持把秋冬農建的重點放到興水治旱上，明確要求各級各部門要突出抓以下五個重點：一是抓好以機修梯田為重點的基本農田建設；二是全力實施以集中供水工程為主的農村飲水解困工程；三是繼續抓好以植樹造林為重點的生態環境建設工程；四是堅持不懈抓好精品小流域治理和生態環境建設；五是努力抓好以機耕、秸桿還田為重點的旱作農業建設。并把深耕重點放到*鄉鎮和*緩坡地區鄉鎮；秸桿還田重點放在*六個鄉鎮；*重點完成三個精品工程的配套任務；小寨、長畛、烈堡、紅崖子重點完成精品小流域治理的輔助工程、通道工程；*等有人畜吃水工程的鄉鎮積極配合有關部門加緊完成人畜吃水配套工程等。要求各鄉鎮在突出重點的基礎上，保質保量完成植樹造林、予整地、育苗等其它各項農建任務。在具體工作中，我們力求做到四個結合，即農建工程和農業基礎設施建設的長遠目標緊密結合；和國家投資的重點工程緊密結合；和農業結構調整及開發特色產業緊密結合；和近期利益與增加農民收入緊密結合。全縣呈現出鄉鄉有連片骨干工程和重點工程，村村有效益工程，戶戶有農建任務，上下同心，齊抓共干的喜人局面，為全面完成秋冬農建任務奠定了基礎。

（三）引入競爭激勵機制，獎優罰劣，千方百計調動基層干部投身農建工作的積極性。

開展農田水利基本建設，群眾是基礎，干部是關鍵。秋冬農田水利建設開展以來，我們本著“治山治水先治吏”的原則，要求四套班子領導必須到鄉鎮、到工程，堅持一線指揮，為所包鄉鎮的第一責任人。同時要求各鄉鎮書記、鄉鎮長在農建期間不得擅離職守，確因工作需要外出，必須向書記請假。如縣委、政府主要領導和分管領導下去檢查農建工作時，連續三次發現鄉鎮主要領導不在崗位，不在一線，則取消該鄉鎮評比先進的資格?？h委、縣政府主要領導及分管領導在開展農建前即深入各鄉鎮了解工程的規劃情況，期間又經常下去了解工程進展情況，解決實際困難。本著嚴格檢查、嚴格獎懲的原則，在農建結束后，又組織有四套班子全體領導、涉農部門領導、鄉鎮書記、新聞單位參加的檢查評比工作，對農建先進鄉鎮獎勵現金2000元，對后進鄉鎮除在全縣范圍進行通報、電視曝光外，一票否決當年綜合考核中評比先進的資格，并要求主要領導在農建總結會上做表態發言。今秋農建期間，縣委、縣政府主要領導先后深入鄉鎮檢查了解農建4次，組織階段性大型檢查評比3次。由于方法對頭、措施可行，有效地調動了基層干部撲下身子抓農建的積極性，增強了縣鄉干部的責任意識、競爭意識和恐后意識，在農建工作上，鄉與鄉之間自發開展了比規模、比速度、比質量、比效益的比學趕超活動，為全面完成農建各項任務創造了條件。

（四）合理規劃，科學施治，確保工程質量。

為提高秋冬農田水利基本建設的開發效益，增加農田基本建設中的科技含量，我們本著科學規劃，合理開發，綠字當頭，集中連片，綜合治理，提高效益的原則，夏季由書記、縣長帶隊，組織水利、林業、農機、扶貧辦等有關領導和部分科技人員深入各鄉村，在總結前幾年治理經驗和教訓的同時，重新修改制訂了我縣遠期、近期農田水利基本建設規劃和符合縣情民意的分期實施方案，并按照“先好后次、先近后遠、先易后難”的原則，確定了3個千畝梯田片，3處重點流域治理工程。根據不同地形地貌、立地氣候條件，制定不同的治理方案。以大流域為骨干，以小流域為單元，山、水、田、林、路統一規劃，工程、生物、保土耕作措施有機結合，優化配置，進行綜合治理和綜合開發，達到社會效益、生態效益、經濟效益同步發展。如八角馬軍營流域，主溝長4公里，內有1公里以上支溝5條，流域面積18000畝，其中水土流失面積17280畝。從該流域立地條件出發，我們采取溝底打壩淤地、緩坡推土造田、陡坡植樹造林的治理形式，在造林中推廣了陽坡生態陰坡針、背風向陽經濟林的營造方式，收到了良好的治理效果。新造基本農田800畝，水平溝整地4000畝，種植檸條1500畝，種植落葉松、油松2500畝，育苗20畝，打壩2座，年內治理面積達到5300余畝。基本上做到了因地制宜，因害設防，使流域內水土流失得到有效控制。

（五）抓住機遇，提、引、蓄并舉，全力實施人畜飲水解困工程。

我們*歷史以來水資源缺乏，是出了名的貧水縣，全縣有百分之八十的村莊人畜飲水非常困難。近三分之一的村莊祖祖輩輩飲用雨水、雪水、麻河壩水度日，群眾苦不堪言。不僅影響人們的生存質量，生活水平，還嚴重制約著當地的經濟發展。鑒于此，歷屆縣委、縣政府都把解決飲水困難當作大事來抓。但苦于工程大、投資多、技術相對弱等原因，到去年年底，全縣尚有100多個村、5萬多口人、1萬多頭大畜不同程度缺水。今年，我們抓住省委、省政府實施農村飲水解困工程，我縣被列為全省首批解決的22個重點縣的機遇，堅持把解決人畜飲水困難作為德政工程、民心工程來抓，多方籌資765萬元，以開發利用深層溶巖水，集中連片供水為主，提、引、蓄并舉，年內鋪開各類人畜飲水工程68處，其中新打機井4處，引水工程1處，提水工程21處，包括集中供水工程7處，蓄水工程46處，打旱井261眼。通過全縣上下的共同努力，現所鋪開的68處人畜吃水工程全部竣工，全縣嚴重缺水的93個村莊，2.3萬余口人、7254頭大畜的吃水困難一次性得到解決。按照管理專業化、經營企業化、用水商品化、服務社會化。“以水養水”的改革思路，轉換經營機制，不但使全縣80%的農民吃上了自來水，其它人口也不同程度地改善了吃水條件，而且也為下一步徹底解決全縣人畜吃水困難積累了資金，走出了一條成功之路。

（六）多元籌資，集中使用，確保農田水利基本建設資金到位。

農田水利基本建設需要大量的投入，而資金困難又是制約農建的主要因素。為了增加農建投入，提高資金使用效益，我們采取勞動積累工頂一些，受益人口集一些，干部職工捐一些，縣鄉財政擠一些多元籌資的方法，一是發揚自力更生精神，進一步完善農村勞動積累工制度，鼓勵支持農民在自覺自愿和實際生產需要的前提下，盡力解決自身利益投資。要求每個農村勞力每年農建投工不少于20個，凡人畜吃水工程受益人口每人出資20元。如烈堡集中供水工程僅群眾投入勞動積累工就達5萬個，折款75萬元。全縣僅機耕一項，群眾即投入資金330萬元。二是本著自愿出錢出力的原則，每名機關干部年內植樹造林捐資20元，義務修路捐資30—50元。三是縣鄉兩級財政在財政十分緊張的情況下，仍然擠出部分資金用于農田基本建設。截至10月底，縣鄉兩級財政已撥出200萬元?？钔度朕r田基本建設。四是嚴格把好國家專項資金使用關，把國家下撥我縣的水利水保、扶貧專款、以工代賑、世行貸款、植樹造林以及其它有關資金捆到一起，統籌安排，合理使用，集中財力辦大事。通過以上渠道，全縣共自籌農建資金1430萬元（包括投入積累工折款840萬元），有力地緩解了農建資金緊張的矛盾，保證了全縣各項農建工程的順利進行。

四、特點

一是上馬早。在專業隊長年干的同時，八月初，三千名機關干部職工和農村部分勞力（婦女、老人）即已投入農建工程。上馬要比往年早一個月左右。

二是規模大。突出集中連片，綜合開發。在整體農田基本建設中，規劃設計了3個3000畝以上的機修梯田片，3個萬畝荒山綠化片，全長30公里的綠色通道工程，2個規模旱井旱池鄉，7處集中供水工程，3處總面積5萬余畝的重點流域治理工程，農建高峰期上馬勞力達到4.5萬人，規模之大，上馬勞力之多，投資之巨，都是近年來所沒有的。

三是效益好。由于在農建工程建設中，始終堅持綜合開發，嚴把質量，力創精品的治理方針，因而從效益上看，也是近年來最好的一年。

四是機制新。地流域治理中，認真推行誰治理誰受益的方針，如太平莊鄉大磨溝改河造地工程實行以戶承包，誰墊誰有，五年免交農業稅和各種攤派的方法，極大地調動了全鄉人民的墊地熱情，日上勞力540人，日上機具70多臺。在解決人畜吃水中，創造了管理專業化、經營企業化、用水商品化、服務社會化的經營模式，為實現國家、集體、個人一齊上，動員社會力量、千家萬戶治理千溝萬壑走出了新路。

五、問題

（一）由于大規模的機修梯田和流域治理，與機耕發生了時間上的沖突，機具緊張，難以兩全，尤其大型農機具更顯不足。

（二）高桿作物（主要是葵花）多，收獲期長，影響了機耕進度。

篇4

同志們：

首先，非常感謝山西鋁廠吳總、焦炭集團田總、誠宏福得一公司申總能夠在百忙之中專程來*參加這次會議，也非常感謝*公司朱其誠老董事長為召開這次會議提供的便利。

召開這次全市工業項目推進座談會主要有三個初衷：第一個初衷就是實地觀摩*的發展變化，與*作比較，分析兩市在經濟結構、地理位置等方面基本相同的條件下，企業發展所經歷的過程和產生的結果，找出*在近幾年發展過程中與*拉下的差距。同時，也讓*的企業家以及服務企業的相關部門負責人感受到，*的發展并不象我們所期待的那樣又好又快，還有許多缺點、不足和問題，實現負重趕超的目標是有壓力的。但通過比較找差距，也能讓我們堅定信心，只要通過大家不懈的努力，目標就會實現；第二個初衷就是從*回來再實地觀摩我市新建的項目，讓大家認識到，*的發展后勁也是很強的，*發展的比較優勢還是存在的。我們既不能妄自菲薄，認為我們與*的差距拉的很大，無法超越。也不能妄自尊大，認為過去*一直學習*，感覺*一直不如*；第三個初衷就是在當前嚴峻的經濟形勢下，對我市的工業項目進行回頭看，認真審視從去年開展“工業經濟推進年”、“項目建設年”活動以來我市新建工業項目進展情況，分析在推進工業項目過程中還存在哪些問題和困難，在金融危機的影響下這些項目還能不能如期推進，我們還有沒有決心和信心繼續推進這些項目早日達產達效。圍繞這三個初衷，今天下午我們首先去*市實地觀摩了杭州錦江集團興安化工一期100萬噸氧化鋁、銘信禽業1000萬只生態肉鴨養殖及深加工等兩個項目，回來后又看了山焦集團益達公司30萬噸甲醇項目建設現場，相信大家都深有感觸。剛才，五戶企業代表對自己一路上所看到的感受以及自身企業今后項目的推進情況進行了很好的表態發言，讓人聽后信心倍增。下面，我就圍繞如何更好更快推動我市項目建設，講三點意見：

一、*要學*，找出工業經濟發展中的差距

下午，我們看了*市的兩個新建項目：第一個是興安化工公司一期100萬噸氧化鋁項目，屬于轉型項目。這是*市在“滬洽會”上與杭州錦江集團的簽約項目，一期工程總投資32億元，截至目前已完成30億元，基本形成120萬噸氧化鋁的生產能力。這個項目從立項到建設再到形成生產能力，僅僅用了不到兩年時間，而且目前市場前景看好。應該說，是*市在近幾年發展過程中的一個大手筆，將在推進*工業轉型發展中起著決定性的作用，帶動*新的產業優勢的形成。我們看的主要目的就是要從這個項目的氣勢、規模、速度、投資水平、占有市場等方面來比較我市，研究這幾年*市工業發展的動力在哪里？發展的程度如何？第二個是銘信禽業1000萬只生態肉鴨養殖及深加工項目，屬于調產項目。過去在*也有這種“公司＋農戶”模式的企業，但現在已經逐漸萎縮了。今天我們再次看到這種模式的企業在*發展前景良好，值得我們去深思。像這種勞動密集型企業，對于我們推進農業產業化進程，解決農村勞動力轉移，都需要我們去積極培育。

通過這兩個項目，我們能夠看到*市近幾年發展的速度很快。GDP、財政收入等指標短短幾年就超過*，到2008年已經是*的兩倍之多。五年之內*市一躍而上，進入全國百強，最根本的原因就是搶抓住了機遇，集中精力上項目，不斷調整產業結構，形成了新的產業優勢。反觀我們*，現在已經落后了，這其中有很多原因和問題，主要表現在：

第一，企業上項目的氛圍不如*濃烈。比如焦化產業，在2003年之前，*和*一樣，焦化企業基本都為改良焦。但在2003年之后，*取締了所有改良焦，新上了一批小機焦。經過了五年的優勝劣汰，目前*還剩余焦化企業17戶，總生產能力1400萬噸。而我市2004年取締100多戶改良焦企業之后，新上機焦項目不足五家，總生產能力不足1000萬噸。應該說，我市焦化產業集中度比較高，但是我們想把焦化產業繼續往大延伸的基礎就沒有*雄厚。特別是多數改良焦企業在取締之后，一直無所作為，沒有動作，沒有形成積極踴躍大上項目的濃厚氛圍。

第二，搶抓機遇的意識不如*強烈。*經濟的快速發展，最重要的一點就是他們抓住了兩次機遇，一次是2003年開始的一輪大上項目、調產轉型熱潮，經過五年的發展，形成了新的產業優勢；二是面對2008年金融危機帶來的戰略轉型機遇，依托鋁礦資源，大上氧化鋁項目，形成新的替代產業，完成了由焦到鋁的轉變。對于第一次機遇我們沒能抓住，反映出企業的意識不強，而當前來之不易的發展機遇，*的工業企業能否抓住，需要各位企業家深思。

第三，用足用活政策不如*靈活。今天觀摩的興安化工總占地2000余畝，在當前從緊的土地政策下，*采取的土地審批辦法就是50畝、100畝、200畝分批分期申請辦下來的。如果沒有這種對政策機會的把握，一下子申請2000畝土地去搞一個項目的建設，恐怕是望其項背。另外，*的環境容量在新上一批氧化鋁項目之后，仍然還有節余，其關鍵就在于不斷的淘汰落后產能，為優勢產業騰出空間。相比較我市環境容量現在已沒有多少空間來說，其作法值得我們深深思考。

第四，在把有利條件轉化為經濟優勢不如*明顯。比如煤炭產業，*煤礦核定生產能力為1700萬噸，而實際產能遠遠高于這個數字。而我市煤礦核定生產能力為1100萬噸，實際生產能力僅有500余萬噸。焦化產業也是，近幾年我們一直鼓勵焦化企業按照循環經濟的理念，延伸產業鏈，加快煤化工發展，但是發展速度還不快，多數企業仍然在煤焦領域做文章，還沒有改變思維定勢，跳出去發展的欲望不強烈。從今年我市經濟工作會受表彰的60戶納稅先進企業中可以看出，三產企業受表彰只有家家利一家，其余都屬于煤焦領域，明顯地反映出我們和*在同樣的產業結構下，在已經具備比*更好的區位、交通和人才優勢下，把有利條件轉化為經濟優勢不足，還沒有進入最佳的經濟狀態。

上述這些差距僅是從客觀上反映出的問題。從主觀上講，無論從企業發展的規模和企業家的素質、經驗來看，*都是比較高的。但是在觀念、意識、思想解放的程度和新一輪創業的激情上，我們企業家的主觀能動性不強，在機遇面前準備不足。明明別人已經是“沉舟側畔千帆過”，形成了新的優勢，而我們還在“夜郎自大”，還在認為*再發展也不如*，這種心態實在要不得。在2008年晉中市納稅50強企業中，*僅有8戶，比2007年還減少1戶。反觀*，僅2008年表彰的納稅5000萬元以上的大戶就有17戶，2000萬元以上的達60多戶。這樣一比較，我們必須承認，*已經落后了。落后的根源就在于解放思想的程度不高、意識不強，搶抓機遇的準備不充分，敢拼敢打、二次創業的激情不高，致使我們貽誤了時機、貽誤了戰機。作為市長，我感到十分內疚。如果今后在如此好的優勢下，項目仍然上不去，無法在“十一五”乃至“十二五”期間形成*新的產業優勢，我將愧對這個職務，*的企業家也將愧對“企業家”的稱號。到那時，只能說我們這些企業家沒有勇立潮頭的勇氣，沒有百尺竿頭的干勁和出息。

二、*要樹信心，立足比較優勢搶得轉型發展先機

今天這個會議，除了要讓大家看到*的快速發展、*落下的差距，更重要的是要增強大家的信心。從*回來后，為什么我們還要看益達公司30萬噸甲醇項目？為什么要把這個會開在*？就是我們已經有一批上項目的先進典型和代表，今天發言的企業界代表就是一例，他們都是推進*產業調整的促進派。應該說我們*具備新一輪快速發展的條件，能夠讓我們靜下心來，找尋突破，共同思考解決*產業發展瓶頸的辦法，這就要求我們重新樹立信心，看別人、比自己、找差距。對于*來講，趕*不是我們的目的，推進*在新一輪經濟發展當中形成新的產業優勢，形成新*、新基地、新優勢、新形象才是我們的目標。站在這個角度來看*，應該說我們具備這樣的條件，我們有這樣的信心和決心，學*就為了比*、趕*，就是要從我們身邊的人和事通過看、學、比來激勵、鞭策我們的企業家，這就是我們的目的。今天參會的企業家都是精心篩選的，就是要讓大家感受在這樣一種氛圍下，作為*的創業者、企業家感同身受，看看別人如何發展，學習他們的境界、思路來啟發大家，安泰、*等企業快速發展的實踐就非常值得大家學習。在增強信心的同時，也要看好*的優勢：

優勢之一：大企業優勢。經過多年的發展，我們*已經形成了安泰、三佳、茂勝、*等為代表的大塊頭企業，并且現在他們的發展愿望非常強烈，先后不同程度上馬了一批大項目、好項目，誠宏福得一10萬噸苯加氫、安泰80萬噸優質高線、三佳6萬噸有機硅、益達30萬噸甲醇等項目年內均可建成投產，這些項目形成了*新一輪轉型發展的后發優勢。這種規模和經濟結構，在山西乃至全國來講都是比較好的，為我們今后的發展奠定了良好的基礎。

優勢之二：區位優勢。我們可以自豪的說，在山西，還沒有哪個縣市的區位優勢能優于*。近幾年，我們始終按照最優配置來規劃建設城鄉道路等基礎設施，今后兩年內我們仍將進行不斷升級和改造，其中年內第二條園區高標準骨干路將竣工通車，西外環橫跨鐵路下穿和立交10月份完成。這樣做的目的，就是為全市的企業發展提供“洼地”和平臺，創造做大做強的條件。

優勢之三：產業優勢。按照循環經濟的理念，我們已經形成兩個“1000萬噸”的煤、焦產業優勢、規模優勢，這為我們把新型煤化工產業培育成為新的替代產業創造了條件；商貿物流業在我市才剛剛起步，發展空間巨大，有利于更多的煤焦領域企業投身到這片“空白地”，謀求二次創業，打造出*經濟發展的新亮點、新優勢。

優勢之四：生態優勢。這個優勢是和*相比來講的。通過近年來持續不斷、超強度地推進環境治理，*的環境質量明顯改善。并且連續幾年大規模開展植樹造林，造林面積達到16萬畝，汾河綠化、城區綠化上升到一個新的層次。

優勢之五：城市優勢。通過2006年以來的大規模城市建設，*新的城市框架已經形成，城市面積拓展到50平方公里，城市建設的方方面面已悄然超過*。城市凝聚力、承載力得到顯著增強，為三產服務業發展提供了更大空間。

優勢之六：文化優勢。*已被命名為“中國清明寒食文化之鄉”，通過舉辦首屆中國清明寒食節系列文化活動，*已經形成了綿山、張壁古堡等一批響譽全國的文化旅游品牌，這對于全市經濟和社會發展賦予了更深的內涵。

差距就是潛力，更是動力，也是新的起點。在困難面前，更能激發我們的發展動能，在確立趕超目標后，也能加快引領*經濟發展。當前，只有我們化危機為轉機，變壓力為動力，最大限度發揮好我們已經形成的比較優勢，才能展現出*發展的新天地，實現轉型發展的新突破。

三、企業要用新激情和沖動，全力推進工業項目

當前，我們面臨的是一個既有機遇又有挑戰，機遇大于挑戰的大好形勢。雖然全球金融危機導致焦炭出口形勢低迷，我市的焦炭骨干企業要受到一定程度的影響。但是，面對國家提出要擴大內需，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這為我們加快項目建設提供了千載難逢的機會。誰能在搶抓機遇中占得先機，誰就會獲得更大的發展空間。這就要求我們的企業家要立即行動起來，在搶占先機中快人一步，爭上項目，做大做強。為此，我提出三點要求：

1、要千方百計篩選項目。除煤焦領域新上重點項目外，我們還要著重篩選三產服務、市政建設等方面的項目。歷史經驗可以說明，越是經濟蕭條的時侯，越是有眼光的企業家施展才能的最佳時侯，也是上項目的最佳時機。比如茂勝公司就是在2002年焦炭市場疲軟的形勢下，勇于上馬96萬噸機焦項目，才贏得現在的發展規模。因此，我們必須抓住現在這個時機，千方百計篩選項目，促成早日上馬。

2、要千方百計推進項目。去年已經開工的項目，按照設計、標準能完工的，必須今年完工，能在10月份完工的，最好要做到比預期時間提前一個月完工。因為今年是建國60周年，我們在經濟工作會議上初步篩選出的十大重點項目要做為國慶60周年獻禮工程，這是一項政治任務，必須要堅定信心，聚精會神，千方百計推進項目。在這一點上，我們不能猶豫，不能徘徊，也不能觀望，要在困難中尋找辦法，在可能中辦成事情。比如安泰集團，去年全面鋪開三期工程七大項目，后來面對市場形勢突變，他們積極調整項目建設進度，力保機焦、高線兩大項目，保證如期投產達效。但是有一些項目從立項到開工已經花費了好幾年時間，應該說是“萬事俱備，只欠東風”，最關鍵的是把握不住時機，還在等待觀望，對于這些企業，今年市政府還將繼續采取敦促制和相關約束機制，確保這些項目盡快開工。比如茂勝公司的60萬噸醋酸項目，已經立項兩年時間，現在仍遲遲未能開工，今年市政府主動把它申報列為山西省重點扶持項目，這就意味著省里的一系列優惠政策可以享用，同時必須接受省政府的督查，督促。對企業上項目來講，即是權利也是義務，企業做到一定規模、財富積累到一定程度后主要就講社會責任了，企業家的境界也就應該升華了，就不能用農民的意識和觀念來看待、解決企業的發展問題了。

3、要千方百計營造環境促進企業發展。這主要是對政府部門的要求，今天我們組織所有涉及經濟的職能部門負責人參會，就是要他們千方百計為企業服務。最近，信用聯社對企業的支持力度很大，做的比較好，為*的企業貸款將近10個多億，安泰、三佳、*等骨干企業去年已經爭取到位了。小額貸款公司從去年一年的運行來看，也不錯。其它金融機構也要積極地為企業牽線搭橋，積極地為企業創造條件來解決融資的問題，市內辦不了的可以幫助企業到國、省、晉中市等上級主管部門爭取。反過來，我們企業要主動聯系，要加強與金融部門的溝通和互動。其他職能部門也要主動服務。下一步，我們還要對所有項目進行篩選，把項目建設中遇到的土地、環保等問題梳理出來，由市政府認真研究解決?？傊?，不能讓這些問題阻礙*的發展，不能讓這些問題阻礙項目的落地。這就要求有關職能部門要主動為企業服務，還要承擔對企業的監督、督促等任務。去年我們出臺了一系列關于企業上項目的規定，對企業上項目進行了一定的督促，比如晉能2×13.5萬千瓦發電項目，市政府連續三次以政府文件的形式督促項目主管部門盡快上馬，這樣嚴格要求從根本上講就是為企業著想，對企業好，對*好，我相信大家能夠理解。