安全整治三年行動計劃范文

導語：如何才能寫好一篇安全整治三年行動計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習黨的和二中、三中、四中全會精神，全面貫徹關于安全生產重要論述和指示批示精神，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，推動工貿行業專項整治三年行動取得積極成效，安全生產形勢不斷好轉，生產安全事故得到有效遏制，安全生產整體水平明顯提高，為全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅提供強有力的安全生產保障。

二、主要任務

推動全縣工貿行業生產經營單位堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實企業主體責任；扎實推進企業本質安全體系建設，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變；完善企業安全生產體制機制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片，縣委宣傳部安排電視臺播出專題片公開版，各工貿企業要組織員工集中觀看學習。二是集中開展學習教育。各工貿企業要把學習貫徹重要論述作為學習重要內容，縣應急局將安排專題學習，分批組織企業負責人、安全管理人員開展培訓，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。各工貿企業將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入本單位宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣傳活動。結合“安全生產月”“安全生產隴原行”活動，積極推進安全宣傳進車間、進班組、進家庭，積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍。

（二）落實企業安全生產主體責任專題。一是以落實企業主要負責人安全責任為重點，全面落實企業安全生產主體責任。建立覆蓋全員的安全生產責任體系，加強全員、全過程、全方位安全生產管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。二是以建立企業技術和管理團隊為重點，規范企業安全生產管理。強化企業安全投入，嚴格安全生產費用提取管理使用制度，及時更新推廣應用先進適用安全生產工藝和技術裝備，開展全員安全生產教育培訓，持續推進企業安全生產標準化建設，構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設備設施風險源頭管控為重點，強化企業安全風險防控能力。加強設備設施的源頭安全運行管理，健全安全風險管控制度，對安全風險分級、分類進行管理，建立完善的安全風險管控體系。四是以隱患排查治理為重點，健全完善企業安全隱患排查治理機制。制定符合企業實際的隱患排查治理清單，加強對重大事故隱患治理，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現閉環管理。五是以專業化安全生產社會化服務為重點，推動企業安全生產社會治理。建立完善的企業安全承諾制度，向社會和全體員工公開落實主體責任；鼓勵企業投保安全生產責任保險，增強抵御安全風險的能力和水平。

（三）安全生產“強基固本”專題。一是深入推進隱患排查治理建設。建立安全隱患排查標準清單，對標對表開展安全隱患排查治理；鼓勵引導企業投保安全生產責任保險，不斷擴大安全生產責任保險覆蓋范圍。二是大力推進科學化企業本質安全體系建設，構建“生命至上、安全第一”的企業安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓制度、嚴格高效的安全管理制度。力爭到2021年底全縣各類工貿企業基本建成本質安全體系并持續完善。三是加強員工安全宣傳教育，堅持把“農民工培訓成合格的產業工人”的理念，鞏固深化企業安全教育培訓；秉承“小手拉大手，以員工安全意識的提升帶動全社會安全素質提升”的理念，提高員工安全素質。四是組織開展風險隱患大家防行動，深入開展“人人都是班組長”活動，激發各層級各環節各崗位員工參與安全管理的積極性和主動性，變“你管我”為“我管我”和“我也管你”；通過隨手拍、舉報、相互監督等形式，引導員工當安全生產“啄木鳥”；加大宣傳力度，鼓勵社會公眾舉報身邊的安全隱患，營造人人關心安全，全力消除身邊安全隱患的良好社會氛圍。

三、進度安排

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年7月31日前）。各工貿企業要按照縣應急局《工貿行業安全生產專項整治三年行動計劃》和3個專項整治實施方案，制定本企業實施方案，召開會議動員部署。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。各工貿企業對本單位重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任人和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。及時動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場會診、咨詢專家等措施，加大專項整治攻堅力度，推動建立健全安全預防控制和安全隱患排查治理體系，使整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。借鑒學習其它企業安全生產專項整治的先進經驗做法，挖掘本企業開展專項整治工作中的特色亮點，總結企業在安全生產專項整治三年行動中好的做法和取得的成效，著力將安全生產重要理論和實踐創新轉化為工作思路、工作制度，健全長效機制，形成較為成熟定型的安全生產制度體系。

各工貿企業于8月5日前將安全生產專項整治三年行動實施方案報縣應急局政策法規股；2020年、2021年年度專項整治三年行動計劃開展情況于相應年度11月20日前報送縣應急局政策法規股；2022年11月20日前，各企業要對三年整治行動進行全面總結評估，形成專題總結報告報縣應急局。

四、保障措施

（一）加強組織實施。各工貿企業要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化組織領導，勇于擔當責任，層層抓好組織實施。各相關企業要成立領導小組，建立領導小組例會制度，定期研究專項行動工作，協調解決重大問題。要對專項整治三年行動實行動態檢查和過程督促，協調推動本企業專項整治工作。

（二）完善管理制度。注重運用法律法規思維方式，推動解決企業重點難點問題。認真貫徹落實安全生產法等法律法規，結合企業實際和自身特點，制定配套的管理制度，建立企業生產經營責任全過程追溯制度和責任追究制度，建立安全生產標準化達標評審管理制度，進一步落實完善企業安全生產費用提取管理使用辦法。

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一、高度重視，認真制定實施方案

為切實開展工貿行業重點環節安全專項整治三年行動，結合工貿行業實際及時制定了《縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案》并將實施方案下發至有相關鄉鎮和企業，并針對整治工作開展的各個環節提出了具體要求。

二、積極宣傳，營造專項整治氛圍

通過工貿企業監管群將《縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案》傳達至轄區120余家工貿企業，并實地深入部分企業積極宣傳開展三年行動的重要性，要求各工貿企業務必提高認識，認真制定本企業的三年行動實施方案，并按照縣工貿行業重點環節安全專項整治三年行動實施方案的時間節點扎實開展企業重點環節、重點部位的風險辨識，建立健全企業《日常安全工作清單》，堅持邊查邊改，確保專項整治行動各階段工作取得實效。

三、嚴格執法，推動隱患整改落實

為確保整治工作落到實處，按照三年行動工作要求，成立工貿行業重點環節專項整治執法檢查組。檢查組嚴格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業有限公司等工貿企業進行執法檢查。重點檢查企業是否開展清單制創建工作，是否開展風險辨識，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴格落實建設項目安全設施“三同時”工作，并針對不同行業按照文件要求有針對性的進行執法檢查。對檢查出的隱患要求企業按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，按時整改到位，確保安全生產。

截止目前，第三季度共檢查工貿企業8家，發現安隱患20條，下發行政執法文書8份。

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結合當前工作需要，的會員“亞楠心”為你整理了這篇2020年物業行業火災隱患排查整治工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年我局針對物業行業管理特點組織開展物業行業火災隱患排查整治工作，督促物業服務企業增強消防安全意識，開展消防安全隱患排查，預防火災事故，現將有關工作開展情況總結如下：

一、部署火災隱患排查整治工作

按照省、市部署要求，我局結合物業行業實際，下發了《關于做好2020年物業服務行業消防安全管理工作的通知》（榕房〔2020] 41號）、《關于印發<福州市物業服務行業安全生產專項整治三年行動計劃工作方案>的通知》（榕房〔2020〕80號）等文件，并召開了動員部署會，要求各縣（市）區房管（住建）局按照“管行業必須管安全”的原則，在所轄物業區域內建立火災隱患排查工作機制。

二、開展物業小區火災隱患排查整治工作

按照省、市部署要求，我局開展了物業小區安全隱患大排查大整治行動、打通“生命通道”集中治理行動及電動自行車專項整治行動，要求各縣（市）區房管（住建）局重點排查整治物業小區疏散通道不暢通、違規堆放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車“進樓入戶”、“飛線充電”、違規停放等突出問題。今年以來，共牽頭組織各縣（市）區房管（住建）局檢查物業小區1103個，下發整改通知書376份，約談物業服務企業201家。對小區檢查出存在的問題，由屬地房管部門督促物業企業按照合同約定有效履行管理職責，限期整改到位，確保物業小區消防安全。

三、開展大型商業綜合體隱患排查工作

截止目前，我局配合市應急局、市商務局等單位開展大型商業綜合體隱患排查工作3次，對全市5個有專業化物業管理的綜合體進行了安全檢查，督促物業服務企業按照物業合同約定，落實消防安全生產責任。

四、開展“雙隨機”檢查工作

截至目前，已開展2次物業服務企業“雙隨機”檢查工作，共組織抽查了40個有物業管理住宅小區，對小區消防通道、安全用電、小區電動自行車安全停放及充電管理工作等火災隱患方面進行了排查。通過“執法檢查人員+物業管理專家”的模式，對抽查出的物業服務方面存在的問題進行了曝光，并要求物業服務企業及時進行了整改。

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一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭整治、系統整治和綜合整治，堅決整治制約安全發展的突出矛盾，堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，全街安全生產整體水平明顯提高，安全生產形勢持續穩定向好，為維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力安全生產保障。

二、主要任務

推動各社區（村）和企業堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化社區（村）書記崗位責任、和企業主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由街道推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由街道監管為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區（村）和企業集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。街道理論中心組和各社區（村）以及相關企業安排專題學習，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。街黨工委和各社區（村）將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，制定宣傳方案，定期開展宣傳活動，形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。全方位壓實安全責任。不定期組織研究安全生產隱患排查過程中存在的問題，深入推動企業落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定，切實消除監管盲區漏洞。五是有效防范安全風險。突出重點企業開展專項整治。

（二）落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力，深入推動落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》等若干規定，強化企業負責人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產責任制。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識，針對設備、物品、場所和崗位等，加強動態分級管理，落實風險防控措施，實現可防可控，2020年底前企業建立完善的安全風險管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年底前，街道、各社區（村）和企業要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，防止漏管失控。四是相關企業要保證安全生產條件所必須的資金投入，確保安全生產費用足額提取、使用到位，重點用于風險防控和隱患排查治理。五是加強企業安全管理制度建設，完善和落實企業安全生產教育培訓制度，企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門報告。

（三）冶金工貿安全整治。一是在工貿行業全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設雙重預防工作，繪制企業內部“紅橙黃藍”安全風險分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點領域，推進“雙體系”建設，全面建立風險分類分級管控警示制度，通過三年時間，我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業，雙重預防機制建設完成率達到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業綜合治理，進一步提高工貿行業危險源監管水平，確保企業安全生產。四是建立健全安全生產應急預案體系，督促企業每年組織一次或參與觀摩應急演練，提高自救實戰能力。

（七）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，實施“一區一策”綜合治理，利用三年時間分類分批完成督辦整改，完善停車資源基礎建設和規范管理。二是配合行管部門針對高層建筑、養老機構、九小場所等重點場所，緊盯建筑消防設施、疏散通道、消防力量建設等重點環節集中開展專項整治，2022年底前，顯著提升消防安全管理水平和綜合應急救援能力。三是聚焦老舊小區、電動車、家庭加工作坊、城鄉接合部、鄉村等領域，配合相關行管部門對外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場所、物流倉儲以及教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教重點行業存在的消防安全突出風險，集中開展排查整治，及時消除火災隱患。四是健全完善各社區（村）及企業消防組織機構，著力提升抗御火災整體能力。五是各社區（村）加強建設基層消防網格信息化管理平臺。六是各社區（村）建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，開展有針對性的消防宣傳教育培訓活動，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。

三、時間步驟

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產專項整治三年行動總體實施方案和2個專題實施方案及2個專項整治實施方案;對開展專項整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治(2020年7月至12月)。各社區（村）對本轄區重點場所和關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(2021年)。各社區（村）及時動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，報送街應急服務站或相關行管部門。加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結合安全生產專項整治三年行動，著力將黨的十以來安全生產重要理論和實踐創新轉化為規章制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

四、工作措施

（一）全面加強組織領導。各社區（村)、相關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、。要加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督，納入社區（村）安全生產工作考核。

（二）落實完善法規制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。

（三）不斷提高保障能力。要強化安全生產經費保障，建立完善安全生產經費保障長效機制。督促企業不斷增加安全投入，推進企業安全生產費用提取和管理。

（四）切實提升監管效能。各社區（村）配合行管部門健全完善安全監管長效機制。深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。督促企業自查自糾，對企業主動發現、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。

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一、敏感捕捉 準確判斷

新聞報道，就是對新近發生的有價值的事實，進行有選擇和有效果的傳播。作為都市報的新聞報道價值判斷，就是要對新聞事件進行宣傳價值和新聞價值的準確判定。襄陽市改善民生三年行動計劃這一新聞事件，無疑既有重大的宣傳價值，又有極高的新聞價值。

從宣傳價值來看。襄陽市改善民生三年行動計劃是一個重大事件，這一改善民生行動計劃包括13項：保障性住房建設三年行動計劃、城區社區衛生服務中心建設三年行動計劃、村衛生室建設三年行動計劃、藍天碧水三年行動計劃、義務教育學校標準化建設三年行動計劃、標準化社區建設三年行動計劃、養老服務體系建設三年行動計劃、城市公共交通改善三年行動計劃、就業培訓三年行動計劃、公共文化服務體系建設三年行動計劃、農村公路發展三年行動計劃、農村飲水安全和城鄉生活垃圾無害化處理三年行動計劃、市區“三無”小區環境綜合整治兩年行動計劃。這13項計劃像一幅幅波瀾壯闊的民生畫卷，將在襄陽大地上徐徐鋪展。讓老百姓學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、貧有所助、幼有所教，住有所居。既是人民群眾共同的心曲，也是襄陽市委、市政府實現社會穩定和長治久安最根本的原動力。這一民生行動計劃對襄陽經濟社會發展，特別是提振人們發展的信心具有非常重要的意義。對襄陽的經濟社會發展的重要作用是不言而喻，作為一個重大事件報道，無疑具有絕對的針對性、重要性、重大性和權威性。

從新聞價值來看。對一個新聞事件的報道，要看其有沒有新聞價值，即該事件有沒有時新性、顯著性、重要性、接近性。襄陽市改善民生三年行動計劃是宣傳價值和新聞價值交叉最多、結合最好的一個重大新聞事件。這項工程體現了襄陽市委、市政府對人民群眾關懷，是襄陽市落實科學發展觀，造福人民群眾的重大舉措。這一重大民生行動計劃如何落實、怎樣落實、落實后人民群眾會得到什么好處等等，這些都是襄陽市各界群眾高度關心關注的焦點。

因此，敏感準確的價值判斷使楚天快報編輯部在把握正確輿論導向、突出報道主題、選定報道角度等方面有了衡量和選擇的標準，為提高報道質量、達到宣傳效果打下了堅實的基礎。

二、精心策劃 突出創新

大家知道，新聞報道策劃是新聞傳播工作者在一定時期內，為了達到某種傳播效果，對具體的新聞事實報道所作的組織、設計和規劃。也就是報道者根據事物發展規律、新聞報道規律，進行組織謀劃，達到最佳報道效果的創造性勞動過程。襄陽市改善民生三年行動計劃系列報道的出臺，是楚天快報編輯部經過認真思考縝密策劃的。

在此組報道策劃前，楚天快報編輯部就清楚地認識到，襄陽市改善民生三年行動計劃這一重大決策的確定，是在進行了深入調查研究的基礎上形成基本的思路，又經過廣泛征求市直各部門和社會各界對行動計劃的意見和建議，草案初稿才能出爐。草案出來后，再經人大、政協反復研討的基礎上，最后經市委、市政府科學認定出臺。對這樣一個新聞事件，楚天快報編委會開始對報道進行研究時，發現要做好這次重大事件的新聞報道工作，不僅要求高、時間緊、任務重，而且還存在著下列局限性：

1.內容重要，但形式簡潔。襄陽市改善民生三年行動計劃的出臺，對襄陽市委、市政府和近600萬人民群眾來說非常重要，但這次報道的主要事件只是一個“行動計劃”儀式，如何進行報道，需要創新方式。

2.事件重大，但呈現簡單。襄陽市改善民生三年行動計劃事件報道價值、全市上下十分關注，這是毫無疑問的。這說明什么？說明要報道的事件非常重大，但表現形式只是召開了一個新聞會，僅僅是一個儀式，呈現的形式簡單。

3.讀者關注，但信息很少。襄陽市改善民生三年行動計劃是與全市近600萬人民群眾生活密切相關的一個重大事件，讀者非常關注，但截至新聞會的晚上，相關部門提供給報社的資料只是一份非常簡單的簡介而已，可用的信息非常有限。

4.主題多樣，但事件單一。襄陽市改善民生三年行動計劃包括13個方面的重大主題，但這么多主題只通過一個新聞儀式事件來表現，太單一。

5.突出報道，但時間有限。作為襄陽市民生工程的一件重大事件，湖北省委領導、襄陽市委領導的要求和讀者的愿望都是要進行突出報道，但整個新聞儀式不到一個小時，在這么短的時間內突出報道整個事件，顯然采訪時間緊張。

在如此情況下，《楚天快報》報社領導經過研究后，決定采用系列報道的表現形式，將13個民生內容全部亮相。同時，確定了整個報道指導思想、報道思路、報道內容、報道形式、報道手段等，選調采編精兵強將，進行具體細致分工，從材料準備、采訪、寫作、編排、報道方式、要達到的效果等方面提出了明確要求。

對這組報道的內容安排上，《楚天快報》報社領導確定采用系列報道形式，既要有背景深度縱向分析，又要通過現狀展示、百姓期待、政府承諾和工作目標等四個方面來橫向展開。在報道手段上，既要有平面媒體常規表現手法，又要有突破常規的手段。在編排方式上，既要把握報道主題、突出重點，又要合理設計版面，體現美觀大氣。并且從材料準備、問題設計、報道方式、稿件體裁、寫作重點一一進行了敲定，對每一個環節都進行了推敲。

精心的組織策劃保證了采編工作的順利進行。采編人員根據要求，有條不紊地進行整個事件的采編，確保了此次事件采編報道的準確、全面，達到把握主題，突出價值，精心組織，做大、做深、做透、做活、做優報道的總體要求，圓滿地完成了預定的每個環節工作任務。

三、把握導向 關注民生

在組織策劃這次報道過程中，楚天快報編委會非常重視輿論引導的正確把握。這一點，在襄陽市改善民生三年行動計劃的報道中得到充分體現。13篇系列報道見報后，得到襄陽市委領導和新聞主管部門的高度贊賞，得到了廣大讀者的充分肯定。大家說，這組報道正確的把握輿論導向，充分反映了報道主題。

在這次報道中，楚天快報編委會把正確導向擺在首要位置。首先做到了正確把握主題。在整體報道中，重點突出民生工程是襄陽市委、市政府落實黨的惠民政策的結果，體現以人為本、實現可持續發展、造福民眾的結果。闡明了襄陽市委、市政府的“民生觀”，指出了保障和改善民生的重要意義，提出了當前和今后一段時期民生工作的著力點。通過這組報道，把廣大人民群眾凝聚到追求幸福的目標上來。

篇6

2、建筑施工企業項目負責人指由企業法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。

3、建筑施工企業專職安全生產管理人員指在企業專職從事安全生產管理工作的人員。

安全生產是保護勞動者的安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保證，也是保證社會主義經濟發展，進一步實行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產工作具有重要的意義。

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一、全力以赴做好我縣“十四五”規劃編制工作。

對“十三五”規劃實施情況及已實施項目進行進一步梳理，并對“十四五”規劃重點課題及重點項目進行謀篇布局。重點圍繞縣委縣政府提出的發展六大百億產業進行產業布局和項目規劃，打造產業集聚集群發展新高地。

二、重視項目謀劃儲備。

根據國家和省“一帶一路”、鄉村振興、長江經濟帶發展、洞庭湖生態經濟區建設、中部崛起、產業項目建設發展等重大戰略，重點在補短板、強弱項、優結構等方面謀劃儲備項目。

三、突出抓好立項爭資和融資工作。

將國家、省、市資金投向與我縣現實情況有效結合，加大銜接匯報力度，加強與省市發改部門對接，力爭國家、省、市資金支持。完善出臺2020年全縣立項爭資考核辦法，牽頭完成立項爭資年度目標任務。將立項爭資考核結果納入全縣績效考核。對全縣爭資情況每月一調度，對需要解決的困難和問題積極反映，爭取全縣上下各級各部門的支持，確保實現全縣立項爭資年度目標任務。

四、堅持項目帶動戰略。

積極謀劃、篩選2020年重點建設項目，拉動民間投資，增加產業投資，牽頭完成2020年度固定資產投資任務。強化項目調度，強化責任落實，努力推進重點項目的實施。牽頭完成洞庭湖生態環境專項整治三年行動計劃2020年工作目標等任務。

五、著力優化營商環境。

著力激活民間投資，落實好國省市縣已出臺的一系列關于促進民營經濟發展的一系列政策措施，切實優化營商環境，加大企業幫扶力度，加強金融服務，完善融資體系，確保民間投資在固定資產投資中所占比重。用好專項建設基金、債券市場等工具，盡快使新項目落地開工。營造優化項目施工環境的輿論氛圍，開展重點項目施工環境集中整治行動，對影響和破壞項目建設的突出問題，重拳出擊，鐵腕整治。

六、關注民生推進社會事業發展。

一是切實抓好糧食工作。以“加快推進深化改革轉型發展”為主題，全力抓好糧食收儲和物資儲備管理，著力構建現代糧食流通和物資儲備體系，全面提升糧食安全和重要物資儲備安全保障能力和水平。二是加強價格監管，著力提升日常監管和預警能力，準確研判價格走勢，提升價格服務水平，持續深化重點領域價格改革，尤其關注民生領域中的價費標準，減輕企業和群眾負擔，確保全縣價格水平總體穩定。

篇8

你們好！

靈猴揮棒辭舊歲，金雞報曉兆平安。值此雞年新春佳節到來之際，我代表**市公安局黨委，謹向奮戰在公安保衛戰線上的同志們，向長期以來默默支持公安事業的各位家屬致以節日的祝賀和親切的慰問！

剛剛過去的2016年，是我市公安機關戰勝各種困難、取得顯著成績的一年。在這一年，全市公安機關和廣大民警、武警官兵、警輔人員在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下，深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照市委“扭住三大抓手，狠抓三大民生，打造三大環境，心無旁騖向西發展，全面融入深莞惠經濟圈，全力以赴加快**振興發展”的部署要求，緊緊圍繞“一個中心、兩個重點、三個抓手、四項建設”工作目標，落實主體責任，打基礎，補短板，防控風險，主動作為，公安工作取得顯著成績。成功處置了烏坎涉穩問題，縱深推進社會治安重點整治，“颶風2016+”專項行動爭先進位，禁毒形勢拐點顯現；全力推進公安信息化建設，基礎得以夯實，信息化應用水平明顯提升；以制定任務清單和加強督辦為抓手，創新管理舉措，隊伍戰斗力明顯提升；道路交通、消防管理和社會面防控取得實質性進展，公共安全管控能力得到全面提高。在此，我向一年來頑強拼搏、忘我工作的全市公安民警、武警官兵、職工、警輔人員及其家屬，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

篇9

一、總體要求

按照國務院安委會要求，推動排查整治全覆蓋、真到位，做到動員部署一竿到底、問題排查全面起底、整治整改深入徹底。通過拉網式排査，全面查清違法違規“小化工”企業、黑加油點和各類生產、使用、存儲危化品的“兵工廠”“黑作坊”“黑窩點”;通過專項整治，查清底數，分門別類建立清單臺賬堅持標本兼職，及時徹底消除安全風險;結合“零事故”單位創建，建立健全常態化聯動監管機制，嚴厲打擊黑加油點，有效防止非法違法“小化工”死灰復燃，從根本上消除安全風險和事故隱患，保障人民群眾生命財產安全，保進全市化工行業安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

成立非法違法“小化工”專項整治領導組，負責統一領導、指揮、協調安全生產各項工作。

三、依法查處，從重打擊

(一)各村黨支部書記、村委主任是一次專項整治的第一責任人。要根據排査結果，建立健全非法違法“小化工”清單臺賬，研究制定針對性措施，分類處置、嚴厲打擊。

1.對化工(危險化學品)企業超許可范圍生產、儲存的，責令立即停產整頓，限期依法辦理相關手續；

2.對非化工(危險化學品)企業未經許可或未落實有關法律法規要求從事化工產品(危險化學品)生產的，責令立即停產，封閉非法生產裝置及所在區域，限期拆除非法生產裝置。

3.對無證無照、證照不全的非法違法“小化工”，或者以掛靠、租賃或“廠中廣”等方式非法違法生產化工產品(危險化學品)的單位或個人，要立即依法責令停止生產，采取措施消除安全隱患。

(二)嚴肅追責問責確保整治取得實效。

堅持邊排查、邊整治、邊問責，確保專項整治取得實效。

1.對超許可范圍生產、未經許可從事化工產品(危險化學品)生產的，要依法依規從重處罰。

2.對無證無照或證照不全的非法違法從事化工(危險化學品)生產的，要依法依規從嚴處罰主要負責人、實際控制人，公安派出所要靠前作戰、第一時間采取強制措施，控制違法人員。

3.對違法出租場所、設備的企業或個人，要依法依規追究責任。

4.對構成犯罪的，要及時移送司法機關嚴肅追究刑事責任，并充分發揮問責的警示震懾作用、及時依法公開問責結果。

5.對風險排查不到位、存在非法違法“小化工”企業而未建檔上報的，因非法違法“小化工”企業發生事故的，年度“零事故”單位創建判定不合格。

6.各危險化學品、化工、醫藥等生產經營使用企業不得向非法違法“小化工”企業銷售產品或購買其違法產品，一經發現，依法依規按上限處罰。

7.對發現的非法違法“小化工”企業進行倒查，一旦發現與之有業務往來，而未及時向政府有關部門舉報的，將依法依規予以有關責任人和企業嚴肅處理。

(三)建立健全常態化聯動監管機制。

以此次專項整治為契機，充分利用大數據、網格化、社會監督等多種手段，建立健全打擊非法違法“小化工”常態化聯動監管機制。定期研判、打擊清理。

1.充分發揮大數據的支撐作用，應用化工企業和疑似化工工業的市場主體清單、動力電用戶或短期內用電量效增的用戶清單、危險化學品運輸車輛異常軌跡等大數據，進行初步排查。

2.充分發揮“零事故”單位創建及社會綜治網格化的功能作用，建立健全應急網格功能，全面排查安全風險，并借助無人機等科技手段，對網格內疑似“小化工”的單位進行精準排查。

3.充分發揮社會監督的重要推動作用，各部門要公布舉報電話或郵箱，并建立舉報受理、核查、獎勵等工作制度，形成社會廣泛參與、共同打擊非法違法“小化工”的良好氛圍。

四、時間安排

從2020年9月至2021年7月，分三個階段進行。

（一）動員部署階段(2020年9月)。各村、各專安委、各科室、各企業加強宣傳教育和輿論監督，要充分發揮電視、廣播、報紙、網絡等大眾媒體的輿論監督作用通過各種形式加強輿論宣傳，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，講清非法違法“小化工”的嚴重危害，做到不組織、不參與一切非法生產經營活動，引導群眾自覺抵制非法生產、經營行為。

（二）排查整治(2020年10月至2021年3月)。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要牽頭組織區域檢查組，10月20日前召開專題動員會，對轄區內“小化工”企業進行全面排查，要按照“全署蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求、建立健全非法專法“小化工”清單臺賬。研究制定針對性措施分類處置、嚴厲打擊。

（三）現固提升(2021年4月至7月)。認真總結專項整治經驗做法，深入查找問題不足，完善監管方法措施，進一步厘清部門安全監管職責，固化形成長效機制，并全面總結工作落實情況，形成書面報告。

五、工作要求

(一)加強組織領導。要進一步提高政治站位，牢固樹立生命至上、安全第一的理念，堅持守土有責，由政府統一領導、統一指揮、統一實施，將非法違法“小化工”專項整治作為省委“零事故”單位創建和安全生產專項整治三年行動計劃的重要內容，統籌考慮，一并部署，深入開展;要堅持協調聯動，層層壓實責任，嚴格督導檢查，強化社會監，確保專項整治行動取得實實在在的成效。

(二)有力有序推進。要緊密結合實際，各村、各專安委、各科室、各企業要結合本地區實際，制定具體實施方案，明確工作目標、主要任務和保障措施，將工作任務分解落實到具體人員，倒排工期，把握好時間節點，力戒形式主義、官像主義，扎實做好各項工作落實。

篇10

近日，教育部、國家發展改革委、財政部、人社部四部門印發了《關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》（以下簡稱《意見》）。教育部基礎教育司負責人就《意見》出臺的背景、目標、任務和政策措施等有關問題回答了記者提問。

1.請介紹一下編制實施第三期學前教育行動計劃的背景

答：學前教育國十條下發以來，各地以縣為單位實施一期、二期行動計劃，切實把學前教育納入民生工程予以保障，資源快速擴大，投入大幅增加，師資隊伍不斷壯大，管理制度日益完善，幼兒園保教質量逐步提高，學前教育改革發展取得了前所未有的成就。全國學前三年毛入園率從50.9%提高到75%，社會普遍關注的入園難入園貴問題有效緩解。但總體上，普惠性資源依然不足，公辦園少、民辦園貴的問題在許多地區還比較突出，幼兒園運行保障和教師隊伍等體制機制建設相對滯后。隨著全面兩孩政策實施，對學前教育資源總量的需求將大幅增加，國家規劃1億左右人口進城落戶，將帶來資源結構性短缺，城市資源需求將進一步加大。十三五期間，學前教育將面臨資源不足和普惠不夠的雙重壓力，必須在鞏固一期、二期行動計劃成果的基礎上，繼續編制實施第三期學前教育行動計劃，保持重視程度不減、投入力度不減、工作干勁不減，持續推進學前教育改革發展，努力回應人民群眾對接受良好學前教育的期盼。

2.實施第三期行動計劃的基本原則是什么？

答：實施第三期行動計劃既要遵循國務院關于學前教育改革發展的總體要求，又要把握十三五學前教育發展的新形勢新需求。

一是注重科學規劃。針對當前人口政策調整和城鎮化進程等新需求，強調調整幼兒園建設規劃，優化幼兒園布局，重點支持貧困地區、困難群體和薄弱環節。

二是堅持公益普惠。加大財政投入，提升學前教育公共服務水平，既要發揮公辦園在普惠性學前教育中的主體作用，也要積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠。

三是強化機制建設。落實地方政府發展和監管學前教育的主體責任，充分發揮中央支持政策的引導和激勵作用，著力推進管理體制、投入機制和辦園體制改革，提高綜合治理能力，促進可持續發展。

3.三期行動計劃關于十三五學前教育改革發展的目標是什么？

答：《意見》對十三五學前教育改革發展做出了全面部署，提出了十三五學前教育發展的總體目標：到2020年，基本建成廣覆蓋、?；?、有質量的學前教育公共服務體系。具體分為三個方面。

一是發展目標，主要包括普及和普惠兩個指標：全國學前三年毛入園率達到85%、普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數的比例）達到80%左右，這是落實十三五規劃，實現學前教育基本普及、解決入園難入園貴的關鍵指標。

二是體制機制目標，理順管理和辦園兩個體制，建立成本分擔和教師隊伍建設兩個機制，落實政府在規劃、普惠性資源配置、投入、隊伍建設、監管及推進公平等方面的責任，促進學前教育可持續發展。

三是質量目標，建立評估監管體系，規范辦園行為，消除小學化傾向，全面提高幼兒園保教質量。

4.實施三期行動計劃的重點任務是什么？

答：三期行動計劃的重點任務有三項。

一是擴大普惠性資源，著力破解公辦園少、民辦園貴的問題。按照公辦民辦并舉的要求，一方面大力發展公辦幼兒園，提高公辦園在幼兒園總量中的占比，扭轉公辦資源嚴重短缺的現狀；另一方面積極扶持民辦園，不斷提高普惠性民辦園在民辦園中的占比，通過公辦和民辦兩條腿走路，滿足絕大多數幼兒都能接受普惠性學前教育的需求。

二是完善體制機制，解決發展普惠性學前教育的條件保障問題。落實各級政府發展學前教育的主體責任，進一步加大財政投入，建立與公益普惠要求相適應的投入機制，健全學前教育成本分擔機制，完善幼兒園教師編制補充和工資待遇保障機制，確保各類幼兒園正常運轉和穩定發展。

三是提升保育教育質量，解決學前教育內涵發展問題。推進幼兒園貫徹落實《幼兒園工作規程》和《3-6歲兒童學習發展指南》，完善幼兒園質量評估體系，加強教研指導，堅持以游戲為基本活動，保教結合，促進幼兒身心健康成長。

5.三期行動計劃在擴大普惠性資源方面提出了哪些政策舉措？

答：針對當前普惠資源不足的現狀，《意見》要求大力發展普惠性幼兒園，著力解決脫貧攻堅地區、兩孩政策新增人口集中地區和城鄉接合部幼兒園建設問題。

一是大力發展公辦幼兒園，逐年安排新建、改擴建一批公辦幼兒園。在農村，按照國務院的要求，每個鄉鎮辦好公辦鄉鎮中心幼兒園，大村獨立建園或辦分園，小村聯合辦園，健全縣、鄉、村學前教育服務網絡。在城市，落實國務院城鎮小區配套幼兒園必須辦成公辦園和普惠性民辦園的要求，老舊城區、棚戶區改造和新城區、城鎮小區建設要按需要配建幼兒園，開展小區配套幼兒園專項整治，著力解決配套幼兒園建設、移交和管理環節突出存在的問題。

二是支持機關企事業、城鎮街道集體辦園。要求各地理順機關、企事業單位、城鎮街道辦幼兒園辦園體制，實行屬地化管理，加大政策和投入的支持力度，通過地方政府接收、與當地優質公辦園合并、政府購買服務等多種形式，確保其面向社會提供普惠。

三是積極扶持普惠性民辦園。繼續落實有關優惠政策，通過購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師、教研指導等方式支持普惠性民辦園發展。同時，建立有效的監管機制，將提供普惠性學位數量和辦園質量作為獎勵和支持的依據，扶持和監管并進，引導民辦園提供穩定的普惠。

6.三期行動計劃在建立學前教育成本分擔機制方面有哪些考慮？

答：實施一期、二期行動計劃，各地按照學前教育國十條提出的預算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標準、資助有制度的要求，切實把學前教育納入財政預算，加大投入力度，扭轉了長期以來政府對學前教育不投入或少投入的狀況。但是由于學前教育基礎薄弱，欠賬較多，近年來各級財政投入主要是用于資源建設，幼兒園保運轉、保工資、保發展的問題仍存在很多困難。三期行動計劃在繼續擴大普惠性資源的同時，把推動各地建立健全可持續發展的生均撥款、資助、收費一體化的學前教育經費投入機制作為著力點。

一是建立幼兒園生均撥款制度。推動各地研究制定公辦幼兒園生均撥款標準和企事業單位、集體辦園、普惠性民辦園補助標準，解決幼兒園日常運轉和教師基本待遇保障問題。

二是健全學前教育資助制度。優先資助建檔立卡的家庭經濟困難幼兒，確保家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童平等接受學前教育。

三是建立幼兒園收費動態調整機制。綜合考慮經濟發展狀況、辦園成本和家庭經濟承受能力等因素，按照非義務教育成本分擔原則，對公辦幼兒園的保教費收費標準進行動態調整，合理分擔學前教育成本。

7.三期行動計劃將采取哪些措施加強教師隊伍建設？

答：幼兒園教師數量不足、待遇偏低、專業素質不高是長期制約學前教育持續健康發展的瓶頸問題?！兑庖姟芬髽嫿ń處熽犖榻ㄔO支持體系。

一是創新教師補充機制，在編制不能滿足需要的情況下，鼓勵地方探索創新，通過采取核定編制、購買服務、區縣統一招考等多種方式解決公辦園教師編制不足和農村幼兒園教師短缺問題。

二是完善教師待遇保障機制，落實國十條和《關于實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》關于通過生均財政撥款、專項補助等方式解決非在編教師待遇的要求，加強制度創新，切實解決公辦園非在編教師、農村集體辦幼兒園教師待遇偏低問題，并依法將幼兒園教職工全員納入社保體系。

三是健全教師培養培訓機制，根據普及學前三年教育的要求，確定培養規模和層次，通過多種方式為農村和邊遠貧困地區培養補充合格的幼兒園教師，深化學前教育專業課程和教學改革，建立完善符合學前教育實際、有利于幼兒園教師專業發展的職稱評聘標準。

8.三期行動計劃在加強幼兒園質量監管方面有哪些舉措？

答：加強幼兒園監管，是整體提高辦園水平和保教質量的重要手段。

一是完善幼兒園質量評估體系。教育部要研制《幼兒園保教質量評估指南》，建立科學導向，引導各地完善分類定級質量評估體系，激勵各類幼兒園不斷提高保教質量。

二是進一步規范辦園行為。落實縣級政府監管責任，完善動態監管機制，加強幼兒園準入、安全、衛生保健、營養膳食、保育教育、經費使用和收費等方面的規范管理，推進幼兒園依法依規辦園。

三是健全教研指導制度。加強學前教育教研力量，落實學前教育教研指導責任區，形成多層次、廣覆蓋的教研指導網絡。發揮鄉鎮中心幼兒園的輻射作用，加強對農村學前教育的業務指導。