安全專項集中整治方案范文

時間:2023-03-21 19:59:19

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安全專項集中整治方案

篇1

為認真貫徹落實2015年8月15日全國安全生產電視電話會議精神,吸取天津市濱海新區特別重大事故暴炸案深刻教訓,根據《__市人民政府辦公室關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(萬府辦發〔2015〕75號)文件精神,我局決定自2015年8月16日起至9月30日止在全市范圍內組織開展規模以上重點工業企業、加油站(點)重大安全隱患集中整治專項行動,特制訂如下方案

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的工作要求,全面認真履行工作職責,動員社會各方力量,組織開展重大安全隱患集中排查整治專項行動。

為切實抓好此次專項行動工作,我局成立專項行動工作領導小組,具體負責專項行動的組織部署、指導協調、督導驗收等工作,成員如下:

__同志具體負責本次排查整治專項行動,在市經濟信息綜合執法大隊設定辦公室,程德雄同志兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。

(一)自查自糾階段(8月30日前)

1.

各規模以上企業、加油站(點)召開專門會議部署重大安全隱患集中整治工作,成立組織機構,明確工作職責,建立工作制度,研究制定具體的實施方案。

2.

8月底前,系統各企業按照有關要求,深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓,認真開展自查,全面治理事故隱患。

3.

各企業要將排查治理情況及時上報市經濟和信息化局綜合執法大隊。

(二)督導抽查階段(9月10日前)

9月1日—9月10市經信局將組織檢查組分別對相關行業安全隱患排查治理情況進行抽查,重點檢查是否貫徹落實國家有關安全生產法律、法規安全知識宣傳教育和培訓情況,安全生產規章制度、安全操作規程及防范安全事故的應急預案建立和執行情況,安全監管工作值班制度落實情況及節日值班安排情況,勞動條件、生產設備、安全設施是否符合要求以及職工在生產中是否存在不安全行為和事故隱患。

園區及重點項目檢查組

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(三)檢查驗收階段(9月30日前)

1.

各相關企業要按照檢查出的問題認真進行整改,并及時上報整改落實情況。

2.

對存在重大安全隱患整治不到位的單位和企業,責令重新整改,直至隱患消除。

3.

綜合執法大隊將對各檢查組檢查的情況采取全面檢查、暗訪抽查等方式定期不定時開展督促檢查。

(一)提高認識,精心部署。

各規模以上工業企業、加油站(點)應充分認識此次重大危險隱患集中整治專項行動對確保全市安全生產形勢穩定的重要意義,周密部署,精心組織,強化措施,立即組織開展專項行動。

(二)強化聯動,形成合力。

各規模以上工業企業、加油站(點)要全面履行工作職責,加強溝通協調,通力協作配合,形成強大合力。建立部門信息溝通和聯合執法機制,及時通報相關信息,采取針對性措施,確保工作落實。

(三)加強監督,落實責任。

各規模以上工業企業、加油站(點)要將重大安全隱患集中整治專項行動工作成效納入工作目標管理,我局將成立專項督導工作組,督促各企業、加油站點落實工作責任,形成一級抓一級層層抓落實的工作機制,推動這次專項行動深入開展。

(四)認真總結,鞏固成效。

專項行動結束后,各規模以上工業企業、加油站(點)要認真總結此次專項行動中發現的普遍性、傾向性問題,及時制定、修改完善有關規章制度,建立健全重大安全隱患整治長效工作機制。并于9月25日前將此次專項行動工作總結方案以書面形式報送我局經濟信息綜合執法大隊。()

篇2

以建設“平安”為目標,以貫徹落實黨的安全保衛工作要求和國家、省、市、區關于安全生產隱患排查治理專項行動關文件精神為依據,堅持綜合治理、預防為主的方針,動員全街道各單位、各部門充分發揮各自職能,密切配合,依法治理安全隱患較大、污染嚴重、無證無照、亂搭亂建等企業,落實各項措施,規范安全生產秩序,確保街道安全穩定。

二、工作目標和重點

工作目標。通過本次安全生產集中整治專項行動,取締和清理整頓一批安全生產達不到要求的企業,消除安全生產隱患,規范安全生產秩序,進一步健全各項規章制度及安全生產管理的長效機制,有效遏制各類安全生產事故的發生,確保全街道安全穩定,為黨的順利召開營造良好局面作出貢獻。

工作重點。一是堅決取締和清理整頓一批安全生產設施極不到位、安全生產條件極差、安全生產隱患較大的企業。二是堅決取締和清理整頓一批非法經營、亂搭亂建、無證無照的企業。三是堅決取締和清理整頓群眾反響較大、污染極為嚴重的企業。

三、方法步驟

這次安全生產集中整治專項行動主要以村、社區為單位組織進行。各單位要在摸清情況的基礎上,突出重點。依據存在的問題和安全隱患制定切實可行的整治方案,真正做到機制健全、責任落實、措施得力、效果明顯,使我街道企業面貌、安全生產形勢得到較大的改善。專項行動分為三個階段:

第一階段:調查摸底階段。各村、社區及有關管理責任單位,要對本轄區內所有企業安全生產狀況進行一次全面的調查摸底。摸清家底,排出重點企業、重點部位,制訂應的計劃和整治方案、措施。

第二階段:集中整治階段。各單位要對排查出的安全生產隱患進行分類,針對街道產業結構特點,重點對家庭作坊、家具類企業的生產經營證照持有、廠房基本安全設施、電氣線路的敷設、設備及配套設施的設置、“三合一”情況、消防通道的通暢、防火間距的規范性、安全生產規章制度健全落實、亂搭亂建等方面存在的問題和安全隱患進行全面整治。依據整治措施及應的法律法規,定責任單位、定目標、定任務、定人員、定時間,一抓到底,務必取得成效。對整治過程中出現的不積極落實整改的企業、單位,街道將組織有關職能部門對其進行全面督查,采取有效措施確保這次整治行動的順利開展。

第三階段:檢查驗收階段。在集中整治的基礎上,街道將組織各關部門對排出的重點企業、突出問題、隱患和薄弱環節,對照整治目標,圍繞組織領導、執行政策、落實措施、社會效果等方面對各單位整治工作進行檢查驗收。對集中整治過程中發現的問題沒有得到糾正解決,未達到整治目標的將依據有關法律法規責成有關企業限期整改,確保這次整治行動取得成效。

四、工作要求

1、強化思想認識,落實工作內容。各單位要把這次整治專項行動提到確保黨召開期間社會穩定和人民生命財產安全的政治高度,局部利益服從整體利益,合理安排工作,組織強有力的隊伍,根據上級的指示精神,落實工作制度,確定工作內容,確實使專項行動工作到位。

2、明確責任,落實整治方案。各村、社區、有關管理部門要建立關的整治領導班子,明確分工,責任落實,制訂行動方案。書記全面負責,行政首長為第一責任人,組織人員根據上級的要求和檢查標準認真落實工作內容,全面檢查所轄區域內生產經營單位的安全生產情況。生產經營單位的法人或負責人為本單位安全生產的第一責任人,對存在的安全生產隱患整改負全面責任。

3、制訂措施,確保成效。對檢查出的各類隱患,必須制訂有效的整治措施,堅決消除隱患。特別是對“三合一”必須立即取締,不得有拖延現象;對重大隱患必須采取強制措施對其實施停產整改;對一時不能立即整改的隱患,應責令關的第一責任人,在規定期限內進行整改;對不落實整改或多次不能整改到位的要報請上級管理部門依法進行處理,直至實施關閉;對無證無照等非法生產經營的單位要集中抄報有關部門處理。在整個整治過程中,對各類隱患的整治必須明確責任單位、責任人、整改內容、整改時間、安全監管、整治整改落實跟蹤人員,使各項整治工作真正落到實處。

篇3

一、總體目標

以“保安全、優秩序、提質量、強隊伍”為主旨,堅持“分級負責、屬地管理”,“誰發證、誰負責”,“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”的原則,集中力量打擊旅游市場中存在的違法違規行為。通過集中整治,實現全區旅游市場秩序明顯好轉,旅游企業誠信意識明顯提高,旅游從業人員素質明顯提升,游客滿意度明顯上升,從而營造健康和諧的旅游發展環境。

二、整治重點

1.涉水旅游項目專項整治。重點整治涉水旅游項目無證無照經營,無有資質單位培訓的救生員,安全管理制度不健全,應急救援能力不足,安全警示標識不規范等問題。

2.社會賓(旅)館、旅游購物場所專項整治。重點整治社會賓(旅)館超范圍經營旅行社業務;旅游購物場所無照經營,銷售假冒偽劣商品,虛假宣傳;以高額回扣攬客等違法行為。

3.價格違法行為專項整治。重點加強旅游景點門票價格管理,制止價格虛高;整治景區(點)、賓(旅)館不按規定實行明碼標價、不執行國家定價標準等價格違法、違規行為。

4.旅游運輸專項整治。重點整治無資質從事旅游客運業務,出租汽車拒載、宰客、不打表等行為;重點打擊在全區范圍內的主要線路、車站、賓館、景點(特別是核心景區)等地區非法營運車輛和倒賣客源、擾亂市場經營秩序的行為;重點查處非法營運的“黑車”,特別是7座以下非法營運車輛。

5.旅游市場治安秩序專項整治。針對公共娛樂服務場所和城區主要路街、旅游景區(點)開展整治,嚴厲查處“黃、賭、毒”等社會丑惡現象;在中心城區、呈坎高速服務區追客拉客行為;敲詐勒索、強迫交易;三輪車宰客騙客、隨意停放等行為。

6.旅行社、導游員違規行為專項整治。重點整治無導游證從事導游活動的行為;未經旅行社委派私自承攬導游業務、擅自增加旅游項目的行為;旅行社不依法簽訂旅游合同和違反合同約定的行為;旅行社轉讓、出租、出借許可證,準許其他企業、團體或個人以部門或個人掛靠承包經營旅行社業務的行為;欺騙旅游者消費的行為。

7.特種設備安全和旅游標準執行情況專項整治。重點開展電梯、鍋爐、游樂設施和專用機動車輛等特種設備安全檢查;確保特種旅游項目、涉旅企業的各項標準執行到位。

8.餐飲服務食品安全專項整治。開展全區賓館、飯店、酒吧、農家樂經營單位、小飲食店食品安全大檢查,規范經營行為;開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項整治工作,查處違法行為。

9.文化娛樂場所專項整治。組織對網吧、歌舞文化娛樂場所、文藝演出項目的執法檢查,規范經營活動,查處違法行為。

10.社會不文明現象專項整治。圍繞“創先爭優”,加強思想政治、法制觀念和職業道德教育,倡導禮貌待客;在各行各業開展“滿意在崗位滿意在徽州”系列比評活動,開展崗位練兵,樹立行業標桿,發揮典型作用,完善激勵機制;糾正亂扔垃圾、隨地吐痰、損壞公共設施、隨意橫穿馬路、不遵守公共秩序等不文明行為,提升全民素質。

三、工作步驟

(一)動員部署階段

召開全區專項整治動員會,各牽頭部門根據本方案具體要求,明確領導責任,落實工作人員,細化具體任務,并將具體工作方案于9月8日之前報區政府督辦室和區旅委。

(二)集中整治階段

各地各部門根據具體方案安排,組織實施好集中整治活動,及時查處違法違規行為,定期上報整治實施情況,確保整治工作不走過場。

(三)鞏固總結階段

各地各部門對整治中發現的問題要及時處理,鞏固整治成果,對集中整治活動的經驗認真分析、系統總結,通報結果。

四、保障措施

(一)加強領導。由區領導牽頭,成立專項整治督查組;各部門要做到主要負責同志親自抓,分管同志具體抓;各牽頭單位要成立相應的領導機構,制定實施方案,并負責組織實施。

篇4

一、工作目標

完成80%居民住宅小區消防設施整治工作。

二、整治內容

以創建文明城市為契機,重點解決居民住宅小區消防設施損壞、缺失,無法正常使用的問題,健全社區消防管理制度和安全標識,改善社區消防安全管理狀況,全面提高社區消防工作水平,營造安全、和諧、文明的人居環境。

三、組織領導

街道成立居民住宅小區消防設施整治工作領導小組,街道黨工委副書記任組長,,街道辦事處副主、東街派出所副所長羅清武任副組長,成員由街道綜治辦、司法所、安監站、物業站、經濟辦、城管中隊、各社區主任、段警等有關人員組成。領導小組下設辦公室在街道安監站,辦公室成員由各有關科室抽調人員組成。各社區,各有關單位要按照屬地管理的原則認真組織、精心籌備,把各項工作落到實處。

四、職責與分工

(一)整治工作領導小組負責轄區內各社區集中整治行動的組織領導,組織各社區、各有關單位按照整治的職責分工,抓好各項整治工作任務的落實,聽取各社區整治工作情況匯報,及時研究處理集中整治行動遇到的困難和普遍性問題。

(二)整治辦公室負責領導小組的日常工作,組織、協調整治工作的開展,安排召開街道整治行動領導小組成員會議,及時掌握各社區整治工作進展情況,分析研究整治工作中遇到的問題,報請整治行動領導小組予以解決。

(三)街道綜治辦、安監站、派出所負責轄區居民住宅小區消防設施整治的業務指導工作,并組織各社區開展無物業小區消防設施檢查整改工作。

(四)經濟辦、物業站負責設有物業服務企業的居民住宅小區的消防設施整治的督促和指導工作,開展物業服務企業消防業務培訓,建立健全物業服務企業履行消防安全職責的長效機制。

(五)街道各社區、各有關科室要按照整治工作領導小組統一部署,研究制定本社區小區消防設施整治方案、工作措施,發動和組織轄區各有關單位認真落實各項整治任務,及時解決轄區內整治工作中遇到的問題。同時,按本方案保障社區消防設施改造維修經費,負責無物業管理小區的消防設施整改工作,建立無物業小區消防設施維護保養長效機制。

五、整治步驟

(一)動員部署階段(3月1日至3月15日):各社區、各有關單位按照本方案,結合實際制訂各自轄區整治工作的具體實施方案;建立組織機構,確定80%的居民住宅小區為整治對象,制定工作措施,明確職責分工,確定整改經費保障方案,全面部署社區消防安全專項整治行動。要加強整治行動的宣傳教育工作,充分利用廣播、電視、報刊、給居民一封信等,大力宣傳整治行動的重要性和必要性,為整治行動營造良好的社會輿論氛圍。

篇5

為確保道路交通安全暢通,根據中央、省、市各級關于進一步加強道路交通安全工作的指示精神,經研究,決定利用兩個月的時間,在全區范圍內集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動,特制定本實施方案。

一、組織領導

為切實加強對集中整治行動的組織領導,區政府成立專項整治領導小組,甄仔文副區長任組長,經貿、安監、農機、公安、交警、公路、交通、工商、技監等部門分管負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在河東交警大隊,翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負責整治行動的組織、協調、檢查、督導工作。

二、整治重點

這次集中整治的重點是:

1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經營戶及相關企業;

2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的;

3、已達報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸的;

4、農用車、拖拉機載客的;

5、接送中小學、幼兒園學生的車輛。

三、時間安排

(一)宣傳發動階段(10月26日-10月30日)

各街道辦事處和有關單位成立整治領導小組,制定專項整治方案,加大集中整頓活動的宣傳力度,通過電視、報紙和張貼公告、標語,懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關要求和精神傳達到有關村居、企業和車主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持,努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍。

(二)自查自糾階段(11月1日-11月20日)

各街道辦事處組織人員深入轄區村居、企業、車主戶進行調查摸底,各職能部門對主管行業進行調查摸底,托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產制造車輛網點情況,對整治范圍內車輛的狀況、生產網點、駕駛員基本情況進行登記造冊,并報區領導小組辦公室備案;對屬于整治重點的單位和個人下發整改通知書,責令限期改正。

(三)集中整治階段(11月21日-12月26日)

主要抓好以下三個方面的工作:

一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續非法生產、拼裝車輛的經營戶,依法吊銷有關執照,沒收非法生產和拼裝的車輛。

二是加強路面巡查,對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農用車、拖拉機,一經發現立即暫扣,對違法駕駛員依法從嚴處理;對查扣的報廢車輛集中停放,由交警、農機等部門按有關規定統一予以報廢。

三是加強學校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學校及有關單位的聯系,強化對各類專用車輛的管理,對接送學生的專車要按規定進行安全性能檢測,發現隱患,及時整改,對達到報廢年限的堅決報廢。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴重的交通違法行為,給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經過報廢、拼裝后,車輛技術狀況差,安全系數低,駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規的駕駛技術和交通法規的培訓、學習,駕駛技術不過關,安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農用車、接送小學生和幼兒的車輛,一旦發生交通事故,人員傷亡多,社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負責的態度,切實搞好治理工作。

(二)文明管理,熱情服務。要正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執法、熱情服務的關系,規范執法,文明管理,積極征得廣大群眾的支持和理解,防止激發矛盾,保障整治活動的順利進行。

篇6

為深入貫徹縣政府《賀蘭縣安全生產百日專項整治方案》(賀政辦發〔2018〕73號)精神和要求,切實抓好安全生產百日專項整治工作,全面消除各類事故隱患,有效防范各類事故發生,確保我鎮安全生產形勢持續穩定,結合實際,對我鎮安全生產百日專項整治行動工作總結如下:

一、活動主要做法

(一)加強領導,周密安排部署

為使安全生產百日專項整治行動的各項目標、要求、內容落到實處,取得預期效果,我鎮切實加強了對活動的組織領導,成立專門的安全生產百日專項整治領導小組,制定并向各村下發《習崗鎮安全生產百日專項整治方案》,全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓,企事業單位全面抓”的良好局面,做到了行動迅速,部署周密,組織有序,措施有力。

(二)落實責任,健全長效機制

安全生產百日專項整治行動期間,我鎮瞄準安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節,在責任落實、健全安全生產長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統一部署,我鎮及時制定下發了活動的實施方案,明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內容、時間安排和組織領導,以百日安全專項整治開展為契機,建立健全安全生產長效機制。

(三)擴大宣傳,掀起安全生產知識學習

我鎮開展了安全生產百日專項整治的宣傳工作,采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習崗”微信公眾號等形式,在鎮村兩級全面開展安全生產知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節,集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內容教育,確保安全生產宣傳進村(小區)入戶、點面結合,擴大安全生產宣傳覆蓋面和知曉率。

(四)加大投入,狠抓隱患排查治理

活動開展以來,我鎮始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施,圍繞“兩個重點”(重點行業、重點場所),抓住“三個關鍵”(關鍵部門、關鍵企業和關鍵崗位),開展以“二查”(企業全面自查、政府綜合督查)為主的隱患排查活動,加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查,對于前期發現的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止,排除隱患;督促企業重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查,對于較嚴重的安全隱患,鎮安監站現場下發整改通知書,責令企業限期整改到位,確保企業安全生產。對上次檢查發現的安全生產問題,實地到村和企業盯著整改,采取查看防范措施、消防器材是否明確責任人等形式,促使責任單位按時整改安全隱患。通過安全生產“回頭看”的方式,緊盯安全生產工作目標及時落實。

(五)突出重點,深化專項整治

活動期間,我鎮集中對全鎮重點行業、重點領域開展一次全面的安全生產大檢查大整治,以道路交通、建筑施工、燃氣經營、消防領域、校園領域、水域安全等行業和領域為重點,嚴格執法,開展了一系列有針對性的安全專項整治活動,有效確保了我鎮安全生產形勢的穩定。

1、道路交通:協助縣政府相關部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規行為。進一步加強了農村道路交通安全管理宣傳力度,以“關愛生命、平安出行”為主題,印制了《致農村駕駛人的一封交通安全公開信》、《農民乘車安全須知》等宣傳資料,深入轄區各村進行了廣泛宣傳和教育,提高了農民群眾的交通安全意識。

2、建筑施工:督促和指導了建筑施工企業切實落實安全生產主體責任,開展隱患治理。同時協助縣相關部門開展建筑工地食堂聯合執法檢查,確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓;重點抓了建設項目、建筑施工、特種設備和公眾聚集場所的安全管理和監督檢查。

3、燃氣經營:大力查處了非法經營液化石油氣行為,堅決遏制擅自設點、倒灌倒賣、無證經營液化石油氣等違法違規行為;鎮安監站聯合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監局、消防大隊依法取締經濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產乙炔氣體、紅旗養殖區一處私自存放汽油和柴油工業用氣的違法窩點。經查,兩處充裝點主業在未獲得燃氣經營資格證,沒配備任何消防設施和器材,也未采取任何安全防護措施,私自在出租房內分灌加裝液化氣,對附近居民的人身及財產安全造成了極大的威脅。

4、校園領域:在暑假期間我鎮轄區2家幼兒園、1家小學開展了校園安全大檢查,重點排查了門衛管理、安保設施、消防安全等情況,有效防止和消除各種安全隱患。

5、消防領域:集中排查企業廠房、庫房、員工集體宿舍違規使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題;對轄區企業消防器材數量不足、滅火器失壓失效、消防警示標志不足的現象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業公司對小區樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治,針對電動車火災事故、居民用電用氣事故頻發的現象,我鎮及時聯系居民小區物業公司,安排專人開展巡查,發現電動車違規停放、充電的,立即制止并組織清理,廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識,加大居民用電用氣等消防知識宣傳,全面提升群眾消防安全意識和預防處置火災事故的能力。

二、活動取得的成效

這次安全生產百日專項整治行動由縣各部門、各企事業單位、鎮政府的主要領導親自抓,分管領導全面抓,取得了明顯成效,全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間,沒有發生特大事故。

三、存在的問題

(一)有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠,重經濟、輕安全的思想意識十分突出;

(二)少數業主,經營管理跟不上,安全生產制度不完善,措施不具體,急需整改。

四、下一步的工作措施

為杜絕重特大事故的發生,減少一般事故,確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉,下一步要繼續按照“立足當前抓重點、依靠科技抓基礎、依法查處抓責任、長效機制抓根本”的總體工作思路,扎實工作,務求實效。

1、我鎮要從“關心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發,強化安全基層、基礎建設工作。

2、加強安全生產宣傳教育和培訓工作。認真總結安全生產百日專項整治行動經驗的基礎上堅持安全生產宣傳教育的有效做法,深入持久地開展領導干部、生產經營單位負責人、安全生產工作會議。

3、加強安全監督人員業務培訓,提高依法行政水平,嚴處安全生產違法行為。要嚴格把關,從嚴執法,依法嚴肅查處各種安全生產違法行為,加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執法行為,必須加強配合,強制執行。

安全生產百日專項整治行動方案

為認真貫徹落實上級文件精神,以“大學習、大調研、大改進”活動為引領,深入分析當前安全生產工作存在的問題和不足,結合近期我院安全生產形勢,有效防范、遏制各類事故發生,衛生院決定從即日起至7月中旬,在全院范圍內開展安全生產百日專項整治行動。特制定如下工作方案。

一、專項整治時間

即日起至2018年7月中旬,為期100天左右。

二、專項整治目標

牢固樹立安全發展理念,動員各科室、各村衛生室負責人員,迅速行動起來,全面排查整治,集中摸排并解決突出問題,堅決消除各類問題和隱患,堅決防范和遏制各類事故的發生。

(一)安全生產百日專項整治行動期間杜絕安全事故發生;

(二)消除安全隱患盲區;堅持“全面查、真正查、從嚴查”,

(三)堅持安全風險管控、隱患排查治理并重;

(四)安全生產主體責任落實到位,自主安全管理水平提升到位,事故防范能力加強到位。

三、專項整治任務

(一)認識到抓好當前安全生產工作的重要性。各科室、村衛生室有關人員要清醒認識安全生產形勢的嚴峻性,清醒認識抓好安全生產工作的重要性,牢固樹立安全發展觀念,以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產工作,各科室、各村衛生室負責人做好安全隱患排查治理和醫療安全事故防范,各項安全防范措施要嚴格落實。

(二)促進主體責任落實。加強各科室、各村衛生室負責人安全生產培訓,做到持證上崗、動態管理。嚴格督促各科室、各村衛生室認真履行職責和義務,切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產百日專項整治行動期間,嚴格實行限期治理制度,凡隱患限期治理不到位的,該實施處罰的實施處罰、該停業整頓的停業整頓。

(三)強化安全隱患專項整治。進一步加大工作力度,全面排查整治各項事故隱患,及時化解各項安全風險,做實各項安全防范措施,堅決防范和有效遏制各類事故發生。

四、實施步驟

(一)隱患排查階段(即日起至4月底)

結合工作實際,制定切實可行安全生產百日專項整治行動工作方案,迅速開展專項整治行動。4月底前,完成安全隱患排查工作。

(二)整改落實階段(4月底至6月底)

開展廣泛排查深度排查,會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隱患問題,查找出可能引發的突發事件的各類風險點和薄弱環節。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統計造冊,逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患,明確責任人和整改措施,立即消除事故隱患,確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。

(三)督查總結階段(6月底至7月上旬)

對安全生產百日專項整治行動進行全面總結,強化安全生產百日專項整治行動效果。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領導。為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導,衛生院成立院長李祥嶺任組長的百日專項整治行動領導小組(名單見附件1),領導小組辦公室設在宣傳信息科,對安全生產百日專項整治行動的協調組織指導。各科室、各衛生室負責人要切實負起安全生產責任人責任,落實好本單位安全生產百日專項整治行動。

(二)突出重點,全面深入。根據我院安全生產實際情況,徹底排查安全風險和事故隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區、整治不留后患;重點檢查安全生產隱患突出的隱患點、及醫療安全隱患等,把各項安全生產措施落到實處。

(三)加強報送,及時整改。各科室、各衛生室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發現一個消除一個。

六、工作內容

  凡有可能引發各類安全事故、造成人員健康、財產損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況,主要包括:

1.安全管理組織設置,安全管理工作責任制簽訂;

2.各類安全生產、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;

3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;

4. 配電房的管理、維護保養;

5. 車輛的管理、維修保養;

6. 醫院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等;

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專項整治對象為全鎮冶金企業。主要有以下六個方面的內容:安全生產管理組織;安全生產管理制度;安全生產宣傳教育;職業衛生、勞動防護管理;現場管理和勞動防護管理;應急預案。具體內容見考核驗收表

二、整治方法及步驟

用4個月的時間對全鎮冶金企業進行安全生產集中整治。具體分四個階段進行:

(一)宣傳發動階段。制訂全鎮冶金企業安全生產專項整治實施方案,召開工作會議,組建專項整治工作小組。加強領導,落實責任。

(二)自查自糾階段。各企業要按照本方案和相關法律、法規、規范全面開展自查自糾,對照整治內容和自查表進行逐一自查,對自查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的,要制訂書面整改方案,報鎮冶金企業安全生產專項整治工作小組,并認真組織實施。

(三)檢查驗收階段。我鎮將組織對本鎮冶金企業安全生產專項整治工作進行驗收,對驗收不合格的企業,下發限期整改指令書,責令限期整改。對整改后仍達不到要求的,報上級有關部門實施處理。

(四)總結階段。在鎮專項整治工作小組對各企業檢查驗收的基礎上,召開整治專題會議,通報專項整治工作情況,總結整治工作。

通過開展專項整治活動,建立和完善企業安全生產自我約束機制,落實安全生產責任制,提高企業安全生產管理水平和從業人員安全意識,加強安全技術裝備和安全管理人員裝備,加強事故防范措施,實現冶金企業安全生產管理制度規范化。

三、組織領導及驗收

鎮成立冶金企業安生生產專項整治工作小組。由仇豐副鎮長任組長,安監趙建忠、農經中心朱國偉、顧浩平為成員。

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一、整治目標

1、落實企業安全生產主體責任。通過安全生產分季度專項整治,進一步推動全區中小企業安全生產主體責任落到實處。

2、提升安全生產水平。通過分季度專項整治,及時發現并消除重大安全隱患問題,堅決打擊取締非法、違法生產經營行為,淘汰國家和省、市明令禁止的生產、儲存裝置設備和工藝技術,提升中小企業本質安全水平。

3、夯實中小企業安全生產基礎。列入分季度專項整治行業的中小企業隱患問題整改率不低于90%。使轄區企業的安全生產基礎條件和管理水平有一定的改善。

二、整治范圍

今年的分季度行業專項整治,主要對轄區電子、印花、塑制品、服裝四個行業的企業進行集中整治,重點對這些行業企業中,存在較大問題和事故隱患、安全制度缺失、安全生產管理混亂等問題突出的以及非法違法從事生產經營的企業進行整治。

三、整治步驟安排

(一)調查摸底和宣傳部署階段(3月15日至3月31日)。各街道對本轄區的電子、印花、塑制品、服裝四個行業的企業進行調查摸底,掌握相關行業企業的底數、生產狀態、安全生產基本情況等。在調查摸底的同時,各街道根據區集中整治方案研究制定本單位整治工作計劃,明確目標任務和措施,要結合反違章專項整治行動相關工作,加強宣傳發動,營造良好的整治氛圍。3月底前,各街道將轄區四個行業整治企業名錄上報,由區安監局負責對企業情況進行統一匯總。

(二)整治實施階段(4月1日至12月中下旬)。今年的分季度行業專項整治工作,分為第二季度整治電子、印花行業企業,第三季度整治塑制品行業,第四季度整治服裝行業來進行。整治期間區安監局將采取聯合檢查、專項檢查、集中檢查等形式對列入整治的單位逐家進行檢查并實施整改處理,大力整治存在的各類事故隱患和問題。對檢查中發現的問題,一般事故隱患的責令限期整改;有重特大事故隱患的責令立即停止生產;不具備安全生產條件的依法予以堅決取締。

(三)總結鞏固階段(12月下旬)。區安監局對分季度專項整治工作情況進行匯總,統計轄區整治企業及關停企業情況,對工作中的做法、經驗、不足等加以總結,做好整治工作情況的上報工作。同時,將聯合相關部門和街道,采取抽查督查的方式,對今年的整治企業開展“回頭看”行動,鞏固企業整治效果。

四、工作要求

1、領導重視,完善監管機制。開展分季度專項整治工作,是消除中小企業安全生產事故隱患問題的有效手段之一。各街道要高度重視此項工作,結合今年開展的網格化監管,明確專人負責,建立相關制度。分季度專項整治工作要與反違章專項整治行動、“五小企業”集中整治、“打非治違”等專項行動有機統一,與開展階段性集中檢查統籌協調,形成整治合力,提高整治效果。

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我市地表飲用水源地主要有洋河水庫、石河水庫、桃林口水庫和湯河備用水源地。地下水源地2個,分別是柳江地下水源地和棗園地下水源地,目前暫未使用。從環保部門對三個地表飲用水源地的監測結果看,桃林口水庫和石河水庫水質良好,洋河水庫個別指標超過國家Ⅱ水質標準。

造成洋河水庫水質個別指標超標的原因是多方面的:一是洋河水庫上游淀粉加工廢水排入西洋河。在西洋河盧龍縣境內,農民利用白薯生產淀粉,由于加工戶分散,難以集中治理。雖然采取了調整種植結構、構筑攔水壩等措施,但尚未根本解決;二是礦山開采和選礦行業對河水庫水質構成威脅。三是洋河流域分布部分畜禽養殖場,糞便隨地表徑流排入洋河;四是上游農田退水和村鎮生活污水對水質造成一定影響;五是西洋河流域農業面源污染;六是洋河水庫多年蓄集的底泥釋放的氮、磷等營養物質加劇了水體的富營養化。這些問題,使水源地富營養化進程加速。因此,我市飲用水源地環境集中整治已迫在眉睫,刻不容緩。

二、工作目標和組織領導

緊緊圍繞水質改善目標,用兩周左右的時間,對全市飲用水源地進行全面的綜合整治,嚴厲打擊飲用水源地內的環境違法行為,切實規范水源地保護和監督管理工作,保障廣大人民群眾喝上放心的水。

為加強對飲用水源地專項整治工作的領導,市政府成立專項整治工作領導小組(名單附后),統一組織協調專項整治工作。領導小組辦公室設在市環保局*,負責調度匯總專項整治行動進展情況,組織對典型案件的查處,對各縣、區整治情況進行指導、督辦、稽查。

三、整治措施及時間安排

(一)調查摸底階段(7月27日-7月29日)。按照屬地原則,各縣區要在前期調查摸底的基礎上,進一步組織力量排查轄區內各飲用水源地及上游淀粉加工、礦山開采、選礦等工業污染源個數、污染源分布、污染物排放和建設項目審批管理情況;集中排查農村地區規?;B殖、糞便處理及對飲用水源的危害情況。7月29日前各縣區將排查出的工業污染源及畜禽養殖情況報專項整治工作領導小組辦公室。

(二)集中整治階段(7月30日-8月6日)。各縣區政府和各有關部門要嚴格按照國家法律、法規的有關規定,制定工作方案,對清查出的重點企業、重點問題開展全面整治。對嚴重污染飲用水源地水質的企業,制定和實施取締計劃。對取締的企業要采取拉閘斷電、拆除設備等強制措施;對不能實現穩定達標排放的企業,要實施停產和限期治理,沒有完成治理任務的不準恢復生產;對位于洋河較近、可能威脅水質安全的農村規?;B殖場,要采取搬遷或關閉措施。對決定取締、停產、限期治理的企業和搬遷、關閉的規模化養殖場,各縣區政府要組成專門班子,落實專人,加強督促檢查,確保在規定的期限內落實到位。各單位整治方案于7月29日前報市專項整治辦公室,關閉取締污染企業等集中整治情況于8月5日前上報市專項整治辦公室。

(三)檢查驗收階段(8月7日-8月9日)。市政府組織有關部門對各縣區飲用水源地集中整治情況進行全面督查驗收并通報檢查結果。

四、責任分工

各縣區人民政府:對這次專項治理負全責。具體負責調查本轄區內飲用水源地及上游淀粉加工、選礦、采礦及畜禽養殖場的基本情況;關閉取締對飲用水源造成嚴重污染的工業企業;搬遷、關閉位于河道附近的農村畜禽養殖場;取締水庫內網箱養魚。

環保部門:負責專項整治的組織工作,督導各縣區污染源調查、污染企業關閉和農村畜禽養殖場搬遷、關閉和規范工作。

國土資源部門:負責礦山開采、選礦企業的土地使用審查管理,關閉沒有手續的礦山和鐵選企業,并進行嚴厲處罰。對已造成生態破壞的企業,責令企業進行生態恢復。

水務部門:負責河道的清理整頓工作,嚴厲查處非法占用河道堆放尾礦、建筑垃圾和挖沙等違法行為。

林業部門:負責對毀林開礦的監督檢查工作,對發現的毀林開采行為進行嚴厲處罰,觸犯刑律的要移送司法機關處理。

電力部門:負責對關閉取締企業采取拉閘斷電措施,拆除供電設施,不得擅自恢復供電。

農村信用社:負責停止對違法企業的信貸業務,并要收回原有貸款。

公安部門:負責專項行動的安全保障工作。對觸犯刑律的違法企業和個人采取強制措施,繩之以法。

五、有關要求

飲用水源地專項整治工作涉及面廣、政策性強、工作難度大,各級政府要高度重視,切實加強組織領導,建立健全工作機制,確保各項措施落到實處、取得實效。

(一)認真制定方案。開展飲用水源地專項整治行動,是各級人民政府為民辦實事的一項重要任務。各地要緊密結合實際,抓緊研究制定本地區的專項整治方案,明確整治工作的目標任務,提出有針對性的整治措施,確保專項整治效果。

(二)加強組織協調。各縣區政府要成立相應的專項整治領導小組,切實加強組織協調,及時研究解決工作中的重大問題。要按照專項整治行動方案要求,全面建立工作責任制,明確分工和責任,把各項任務層層分解下去。各區縣要確定專人負責信息調度和報送工作,定期上報工作簡報、專項報告和階段性總結。

(三)突出工作重點。要突出專項整治的工作重點,抓好各項關鍵措施的落實,特別是要抓好污染企業的關閉取締和畜禽養殖場的搬遷、關閉工作,對重大違法案件實行掛牌督辦,對觸犯刑律的要堅決依法懲處。進一步加大監督檢查力度,防止關閉取締企業死灰復燃。

(四)形成工作合力。飲用水源地專項整治工作涉及各個部門和單位,各有關部門和單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成合力。要建立信息通報、反饋和案件移交等制度,共同推進專項整治工作。

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為認真貫徹落實省市關于開展集中整治校園及周邊治安秩序專項整治工作的文件精神,今天區綜治委召開動員大會,部署我區開展集中整治校園及周邊治安秩序專項行動。根據會議的安排,我就區教育系統全面貫徹我區《集中整治校園及周邊治安秩序專項行動實施方案》作一個發言。

一、當前校園及周邊環境存在的問題

學校是教書育人的主要場所,是加強精神文明建設的重要陣地。切實維護好學校及周邊治安秩序,保證學生有一個安全、和諧、健康的學習環境,是關系到青少年健康、茁壯成長的重大問題。幾年來按照市綜治委的統一部署,本著“什么問題突出就整治什么問題”的原則,區綜治委組織公安、城管、教育、衛生、工商、文化等部門對校園及周邊環境進行了幾次專項集中整治,對學校門前的擺攤設點、學校周邊的非法經營活動等進行了重點整頓。經過一段時間的集中整治,校園周邊的網吧、游戲機室等被依法取締,敲詐、毆打、勒索師生的現象得到遏制,校門前的擺攤設點得到治理,學校內部的各類安全隱患得到有效整治,取得了一定的效果。但今年以來出現了一定的反彈現象,我區校園及周邊治安形勢不容樂觀,主要存在著以下問題。一是治安狀況不容樂觀。社會上的小痞子滋擾校園、強索學生錢財、索要不成就搶、就打的現象還時有發生。二是學校門前的交通狀況令人擔憂。我區位于主干道的謝一小、謝二小、謝四小、謝七小、謝九?。ㄔ钜坏V?。?、謝二中(原礦五中)等學校,校門前無警示標牌,有的無過路斑馬線,在上放學高峰期極易發生交通事故,交通隱患令人擔憂。三是學校周邊擺攤設點屢禁不止。學生上學、放學時,學校門前道路被大大小小的攤點擠占,學生行走困難。這些攤點出售的食品大多不符合食品衛生標準,難以保證學生飲食安全。四是部分學校周邊200米范圍內游戲機室、網吧、圖書出租屋等仍在違規經營,接納未成年人現象普遍存在。

以上這些現象的存在,已經嚴重影響了學校正常的教育教學秩序,損害了學生的身心健康,社會、家長反映強烈。

二、加強領導,努力完成集中整治的各項任務

1、組織到位,協調有力。為加強對整治工作的領導,全區校園及周邊治安綜合治理領導小組進行了調整并印發了整治工作方案,明確了教育局在整治工作中應承擔的工作職責。教育局將全力以赴,盡職盡責,加強領導,確保專項整治工作的順利開展。目前我們抽調專門人員負責整治辦公室的日常工作,負責加強與有關部門的聯系,協調開展專項整治工作。各學校要相應成立由學校主要領導擔任組長的專項整治工作領導小組,明確一名領導具體抓好本單位的專項整治工作。

2、明確責任,突出重點。各個學校要按照區整治方案的要求,突出做好以下工作。一是做好校內自查工作。要集中力量,突出重點,認真開展一次安全工作大檢查,嚴格查找學校安全工作存在的漏洞和安全隱患。加強對教育設施、校舍的安全檢查,發現b、c級危房要立即加固維修,d級危房立即封閉停用;把實驗室、微機室等人群集中場所作為檢查的重點,對校內的電線線路要認真檢查,確保消除設施完好和消防通道暢通,發現問題,立即整改;有食堂的單位要對學校食堂衛生安全責任制的落實情況進行細致的檢查,消除食品采購、加工等各個環節中存在的事故隱患,確保飲食安全。總之要不惜一切代價消除校園內的安全隱患。二是積極做好校園周邊隱患的摸排工作。各單位要對學校周邊存在的突出問題認真摸排統計,主動與有關部門聯系,爭取支持,力爭消除校園及周邊的安全隱患。

三、完善機制,防治并舉,確保校園及周邊環境的長治久安

1、完善各項安全工作制度。各個學校要建立安全工作規程,完善定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,建立校園保衛制度、門衛制度、24小時值班制度和突出事件處理預案、安全事故報告制度。加強學校的日常管理,明確職責,強化監督檢查,真正建立長效管理