年終考核方案細則范文

導語：如何才能寫好一篇年終考核方案細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

認真實踐三個代表重要思想，樹立全面協調可持續發展觀，堅持“安全發展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真執行國家安全生產、礦業秩序整治法律法規，全面落實“一崗雙責”工作責任制和《省安全生產監督管理職責暫行規定》，建立健全監督管理體制與機制，充分調動各鄉鎮、縣直有關部門的工作積極性，確保完成上級下達的各項目標任務，促進全縣經濟社會又好又快發展。

二、組織領導

成立鄉鎮安全生產和礦業秩序整治目標管理考核工作領導小組，由縣委分管常委任顧問，縣政府分管副縣長任組長，縣政府協管領導為副組長，縣安委辦（安監局）、縣政府督查室、縣聯督辦、縣環保局、縣煤炭局、縣國土資源局、縣財政局等單位主要負責人為成員，下設辦公室，與縣安委辦合署辦公，負責安全生產和礦業秩序整治目標管理考核的組織實施工作。

三、考核原則

（一）根據工作量大小進行分類考核的原則；

（二）日常考核（隨機抽查、季度考核）與年終考核掛鉤的原則；

（三）平常工作與管理考核掛鉤的原則；

（四）工作績效與工作經費掛鉤的原則。

四、考核分類

一類鄉鎮為金江鎮、萬水鄉、花塘鄉；二類鄉鎮為水東鄉、接龍鄉、麥市鄉、香花嶺鎮、鎮南鄉；三類鄉鎮為三合鄉、楚江鄉；四類鄉鎮為其他鄉鎮。

五、考核內容

（一）安全生產日常監管巡查情況；

（二）安全隱患排查治理情況；

（三）礦業秩序巡查整治情況；

（四）安全生產事故發生情況。

六、考核辦法

考核采取隨機抽查、季度考核、年終考評三種方式進行，其中四類鄉鎮不進行季度考核。具體考核評分細則附后。

（一）隨機抽查：由縣政府督查室、縣聯督辦組織，采取不定時、隨機抽查，抽查結果作為季度考評和年終考核的扣分依據；

（二）季度考核：由縣考核領導小組辦公室（安委會辦公室）根據本季度的中心工作、重點工作及日常工作，在考核細則的基礎上，制定季度考核方案，由縣安委會牽頭，縣政府督查室、縣聯督辦參與組成專門的考核組，對鄉鎮工作開展情況進行百分制考核，考核結果與工作經費掛勾，并作為年終考核的重要依據；

（三）年終考評：采取自查自評與組織考核相結合的辦法進行。年終由各鄉鎮人民政府將年度有關考核材料、工作總結和自查自評結果報縣安委辦，并由縣安委辦組織考核。

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居委會，鎮直機關單位，鎮直機關全體工作人員。

二、考核內容

（一）居委會目標考核

鎮下達各居委會各項年度目標任務。

（二）鎮直機關單位目標考核

鎮下達鎮直各單位各項年度目標任務。

（三）鎮直機關工作人員目標考核

根據分工和崗位職責進行考核。

三、考核組織

全鎮目標考核評比工作在鎮目標管理領導小組統一領導下進行，由鎮目標辦牽頭組織，鎮有關部門具體實施。

（一）居委會目標考核

由鎮黨政辦牽頭，園區管委會、農經站、勞保所等單位參與。

（二）鎮直機關單位目標考核

由鎮黨政辦牽頭，組織辦等部門參與。

（三）鎮直機關工作人員目標考核

由組織辦牽頭，紀委、黨政辦等部門參與。

四、考核評分

（一）居委會

采取百分制，結合一票否決指標。

1、量化指標得分

(1)、招商引資指標得分不封頂。

(2)、其余各量化指標得分為：基本分值×目標完成率，最高分值為基本分，最低分值為零分。

2、招商引資等工作考核細則由牽頭考核部門制定另發，并報送鎮目標辦作為年終考核依據。

（二）鎮直機關單位

各項目標按完成率或實際得分折算后計分，其中招商引資得分不封頂，其余指標最高分為基本分。條管單位不列入目標考核，但列入行風評議。園區、大樓、重崗所屬部門目標考核參照鎮直機關單位標準由各片區自行組織考核。

（三）鎮直機關工作人員

對分管領導的考核，根據其分管部門和所包片居委會考核得分折算后計分；對部門負責人和蹲點干部的考核，根據其所在部門和所蹲點居委會考核得分折算后計分；對其他工作人員的考核，與所屬部門考核掛鉤，與考勤、招商引資、服務中心等工作完成情況相結合。

（四）加減分辦法

1、鼓勵各責任單位、個人爭先創優。居委會、鎮直機關單位和個人綜合工作本年度獲得國家有關部委或省委、省政府表彰的加3分；獲得市委、市政府或省主管部門表彰的加2分；獲得縣委、縣政府或市主管部門表彰的加1分。加分以獲獎證書、文件為依據。在考核結束后獲得上述表彰的下一年度考評時予以加分。

2、提供市縣委工作會議觀摩點的居委會在年度目標綜合考評總分中加2分。居委會本年度工作經驗或者創新舉措獲得縣委、縣政府以上總結、肯定、推廣并承辦現場會的在總分中加2分。

3、機關單位在全縣各系統年終考評列全縣前三名的，在總分中加1分；獲得先進單位稱號的，加0.5分。

五、考核方式

實行動態考核和年終考核相結合，定性考核與定量考核相結合。

1、自查：對照目標自行檢查并填報結果，寫出分析報告，于規定時間報黨政辦。

2、歸口考評：各歸口考評單位對各責任單位作出客觀公正的評價后，于規定時間報黨政辦。

3、核查：目標辦統一扎口，組織專門力量對有關責任單位的部分目標重點核查。

4、總評：由目標辦綜合匯總全鎮目標考評結果，提出排名、評優和獎懲方案，經目標管理領導小組審定后，報鎮黨委、政府研究決定。

5、一票否決

1）承擔縣考核指標的鎮直機關單位在年終評比列倒數第一且未完成年度目標任務的，在綜合考評中實行一票否決。

未承擔縣考核指標的鎮直機關單位在本系統縣年終綜合評比列倒數第一的，在綜合考評中實行一票否決。

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1、規范管理。按照有關部門的要求，我校建立了“一表兩冊”（設備教室專用課表、資源登記冊、設備使用登記冊），每周教學應用不得少于30節，每周開展一次教研活動。學校還建立起一套有效的獎勵制度，用制度來保障應用，推動應用的深入發展。

2、強化培訓。為了進一步提高我校教師的應用技能，學校建立了一套有效的培訓機制，以骨干教師為龍頭，以全員培訓為途徑，落實培訓計劃，完成培訓任務。學校積極開展校本培訓工作，各校都制定了切實可行的培訓方案，分階段、分層次、分年齡對教師進行培訓。每學期結束根據培訓效果，對每位教師進行綜合評定，分別給予不等的量化考核?，F在我校教師大都能熟練地瀏覽、下載資源，運用模式二資源備課、上課，制作課件等。

二、加強應用，發揮效益

1、提高課堂應用效果。課堂應用是遠程教育資源應用的關鍵和切入點，我校對遠程教育資源在課堂上的應用工作進行的詳細的要求，比如要求學校進行的示范課、公開課要使用項目設備資源，積極引導教師去瀏覽資源、運用資源上課、備課。

2、加強教學研究。教學研究工作是提升資源應用水平的重要保障。我校利用校本教研和年片教研的形式，組織教研人員和一線教師對“遠程教育資源與學科整合”廣泛開展研究，利用遠教資源，提高了課堂教學質量。

3、資源應用形式多樣。學校教師都能夠充分利用遠程教育項目資源用于課堂教學工作。在學期初，學校組織優秀教師上公開課，要求每位教師都能夠運用遠教資源來備課、上課。教師觀看示范課，進行小組討論，探討新的教學模式。中國教育查字典語文網 chazidian.com

三、加強檢查、督導和考評，把遠程教育的各項工作落到實處

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（一）緊貼區域發展實際，加大引才引智力度

1、努力放大區域人才集聚效應

根據區委、區政府《關于進一步加強人才工作的意見》，完善相關配套政策措施，加大宣傳推介力度，依托省高層次創新創業人才引進計劃、“六大人才高峰”計劃、市工程技術關鍵人才引進計劃、區科技領軍型人才引進計劃、區專業技術拔尖人才選拔培養工程等載體，進一步做好高層次人才的開發引進選拔培養工作。

2、做強做大留學人員創業園

一是加強對外宣傳，擴大留學人員創業園在海內外的影響，增強吸引力。充分利用各類留學人員交流會和*省留學人員回國創業信息平臺，宣傳我區區位優勢，各類引才、引智、引進技術項目的扶持政策。二是不斷拓寬對外聯系的渠道，掌握更多的留學人員信息。充分利用我區海外人才信息庫，加強與各類國際人才交流協會的聯系溝通，構建多渠道交流網絡，為實現經?；I化、高效率的海外留學人員引進奠定良好基礎。三是加強對園區企業的全方位跟蹤服務。多形式、多渠道幫助企業做好各類人才的引進工作，解決企業在創業階段人才短缺的問題；幫助企業爭取各類擇優資助項目經費，多渠道解決企業在創業階段的資金瓶頸；四是創新人才和產業聚集的氛圍，發揮省級留學人員創業園品牌效應，使更多的高科技項目、高科技人才，初創型、創新型企業能夠聚集創業園。

3、積極拓寬人才市場覆蓋面

加快人才市場培育發展步伐，使有形市場與無形市場，近程與遠程交流緊密結合，充分發揮人才市場在人力資源配置中的基礎性調節作用。拓展舉辦有形人才市場的方法和手段，全方位、深層次、多樣化舉辦各類人才招聘會，做到專業人才招聘和大中專畢業生就業招聘有機結合；就地招聘與校園招聘有機結合；區定期集中招聘和各鎮街不定期自行招聘有機結合。開拓無形人才市場，借助網絡市場人才交流方便、快捷、高效的優勢，實現區人力資源網與周邊縣（市）人才市場、重點城市人才市場、重點高校和重點企業單位的信息聯網，實現資源共享、信息互通；實現網上人才市場與現場人才市場相結合，使招聘單位可以在網上和人才市場現場同時招聘信息，求職者在網上也可以知道現場招聘情況。

4、不斷拓展人才網站服務功能

進一步提升信息化服務水平。發揮人力資源網站“人才測評”功能，為企業引進合適的人才提供配套服務；實現區人力資源網與高校就業網對接，為高校畢業生和轄區企業提供網上交流和遠程招聘服務；建立為社會、企業等公益化的服務制度，利用網站平臺，提供政策服務、信息服務、人才服務、智力服務、業務服務。

（二）加強人事宏觀管理，健全選拔考核機制

1、嚴格執行人事管理決策機制

對全區各類財政供養人員年度招錄計劃需求由各單位進行申報，依據人事管理決策機制相關規定，根據申報類別，由對應的決策層就相關內容決策后，按規定的工作流程和批次完成全區各類財政供養人員年度招錄工作。

2、全面推進面向基層選拔機制

做好全區09年度事業單位補員需求摸底工作，在此基礎上，除一些專業性較強的崗位外，一般性崗位原則上全部面向轄區內社區（村）干部公開選拔，制定詳細的事業單位補員面向社區（村）干部公開選拔實施意見，選拔一批優秀社區、村干部進入事業單位工作，進一步激發社區、村干部愛崗敬業、創新發展的熱情，增強責任意識和進取意識。

3、健全完善機關人員考核機制

結合區情，制定詳實的平時考核和年終考核相結合的考核細則。緊緊圍繞區委、區政府提出的工作要求及對各部門確定的具體工作目標任務，結合公務員本身所從事的崗位職責和所承擔的工作任務，以履行職責和完成工作目標任務情況為主要依據。在考核內容上，力求有針對性、可比性，注重對每個人的工作能力和工作業績的客觀評價。在考核辦法上，一是實行分類量化考核，根據具體崗位制定量化考核內容；二是擴大測評范圍，將測評范圍從本單位、本部門擴大到服務對象，并將服務對象的測評作為對每個公務員平時考核的一個重要依據；三是注重平時考核與年終考核相結合，將平時考核的情況在年終考核中設定一定的權重。在考核結果的使用上，加大對考核不稱職、不勝任現職公務員的處罰力度。

4、積極拓展公務員培訓形式

公務員培訓突破常規化，力求體現個性化，實行“菜單式”培訓。在培訓內容上，突出需求性，選擇機關公務員比較關注的內容；注重實用性，選擇公務員想學的內容；突出廣泛性，選擇公務員易接受的內容；突出引導性，培養公務員良好的文化志趣，引導公務員不斷學習研究新知識。在培訓方法上，圍繞設定的“菜單”培訓內容，由公務員根據自己的知識結構和個人興趣，自主選擇培訓課程后，制定培訓計劃，分期舉辦培訓班，從而提高公務員學習的積極性和主動性。此外，積極探索建立公務員在線網上學習考核機制，設置統一的必修課程和涉及廣泛的選修課程，通過網上考試考核、課程評估等，將公務員培訓與實際工作相結合，提高培訓效果。

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第一條為加快全縣商貿流通業的發展，提高商貿流通業對我縣經濟發展的貢獻率，根據縣政府工作任務考核要求，制訂本考核細則。

第二條考核對象為各鄉鎮政府、縣經濟開發區管委會，縣政府有關部門。

第二章考核內容和分值

第三條考核內容分為基礎工作和主要指標兩項，總分為100分。

（一）基礎工作（30分）

1、成立商貿流通業工作領導小組，明確分管領導和商貿流通業專職或兼職統計人員（6分）。

2、根據縣政府下達的年度工作任務，制訂實施方案和工作計劃，明確工作目標和具體措施（3分）。

3、建立健全相關工作制度（3分）。

4、定期研究商貿流通業發展工作，及時跟蹤服務和推進重點項目建設（4分）。

5、按要求上報統計報表。各相關單位網上報表要在指定網頁關閉時間之前，準確、及時、主動上報統計報表；紙質報表要嚴格按照填寫要求，完整、準確填寫填報人和單位負責人姓名、上報時間等信息，并在規定時間內加蓋單位公章后報縣統計局（10分）。

6、堅持檔案盒制度。要建立健全統計臺賬，所有上報報表均需在單位檔案盒中留存一份，做到數出有據（4分）。

（二）主要指標（70分）

1、新增限額以上商貿流通單位個數（30分）

完成縣政府下達的新增限額以上商貿流通單位個數目標任務，并于年內批復當年納入統計范圍的，得30分。每增加或減少1個，增減5分。

2、限上單位社會消費品零售額（20分）

完成縣政府下達的限額以上社會消費品零售額年度目標任務，得20分。每高于或低于目標任務1個百分點，增減0.1分。

3、骨干企業培育（20分）

引進建設規模3000平方米以上的商業網點項目、培育年銷售額在5000萬元以上的項目、增加直營連鎖網點1個以上，得20分。

第三章考核

第四條縣政府成立縣商貿流通業工作任務考核領導小組，縣政府分管負責人任組長，縣商務、統計、工商、地稅、國稅、質監、藥監、物價等部門負責人為成員，領導小組辦公室設在縣商務局。領導小組辦公室負責對目標任務完成情況進行定期檢查和考核。

第五條考核工作采取日常督查檢查、季度調度分析與年終全面考核相結合。年終考核由縣商貿流通業工作任務考核領導小組辦公室具體負責。考核結果由縣商貿流通業工作任務領導小組審定后，報縣政府工作任務考核領導小組辦公室。

第六條新增限額以上商貿流通單位個數、限上社會消費品零售額等指標由縣統計局提供；骨干企業培育等按實際考核情況評分。

第四章獎懲

第七條對鄉鎮（開發區）、縣直有關部門商貿流通業工作任務納入縣政府年度工作任務考核獎懲，權重為5分。

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1.狠抓校園疫情防控。自疫情暴發以來，成立了教育系統病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，制定了疫情防控工作方案，構建了疫情防控工作責任體系，層層部署落實各項防控措施。通過微信群、QQ群、手機短信、橫幅、宣傳欄等渠道全方位宣傳，做到家喻戶曉。建立了“全覆蓋、無死角、縱到底、橫到邊”的摸排體系，做到底子清楚、管控到位。想方設法積極籌備防疫物質，組織開學疫情防控演練，各中小學、幼兒園經驗收后分批次有序復學，并建立疫情防控常態化機制，全面恢復正常教育教學秩序。

2.深化“縣管校聘”改革。各學校均建立了教師退出機制，發揮了應有的效果。例如，花橋小學、桐木中學利用教師退出機制淘汰了不合格教師。農村學校抓教育教學質量意識普遍提高，農村學校部分年級部分科目成績超過了縣城學校，形成了你追我趕的可喜現象。開展了教師跨校競聘，78名教師進行跨校交流；開展了學校規范化管理檢查，對學校年度考核不合格的校長實施淘汰。同時，通過推薦、考察、面試等環節，最后確定4名新任校長。我縣“縣管校聘”改革產生了全國性影響，分別被《教育家》《教育》長篇幅報道，吸引了省內外縣市前來我縣取經。

3.黨建工作不斷加強。完善了干部和教職工“學習強國”學習的監督和獎勵機制，并將學習情況納入績效考核。推行黨員積分制考核，黨員年度積分作為年終考核黨員和評先評優的重要依據。推進教育系統黨支部“五化”建設，對成績突出的10所學校黨支部予以表彰。嚴格發展黨員，全年教育系統共發展19名黨員。全面推行黨支部主題黨日活動，很多學校結合學校實際，積極開展講好身邊故事等活動，很有感召力。

4.教育教學質量穩步提升。大力開展特色學校的創建，瀘陽小學成功創建市“思政教學示范?！薄?020年，在全市17所義務教育學校教學質量抽測中，我縣數學排名第七，歷史排名第五，較以往明顯提升；聘請中央教科院專家在一中推行學本課堂，現已形成“潛能.能力.思維”（PCT）教學模式，著力培養學生綜合素養和終生學習能力，縣一中今年高考取得歷史突破，其中23名學生被985、211等雙一流大學錄取。這也是歷年來縣高考最好成績。

5.素質教育開展有聲有色。舉辦了全縣中小學生運動會，打破縣運會10項18人次紀錄。組隊參加了全市高中籃球比賽、足球比賽均獲得全市第四名的好成績。舉辦了全縣中小學“三獨”比賽，組隊參加全市“三獨”比賽，5位選手獲一等獎。舉辦了縣第五屆中小學生建制班合唱比賽，推送5個節目參加省市比賽，榮獲省市“優秀組織獎”。組織開展了“新時代好少年”主題教育讀書活動“美好生活，勞動創造”系列活動。組織開展了科技活動周、青少年科技創新大賽和“中國流動科技館巡展”主題科普作品征集活動，提升了青少年科技創新意識。

5.教育項目建設有序推進。投資4960萬元，完成鄉村小規模學校建設19所、寄宿制學校建設5所、農村公辦幼兒園建設7所，全面改善鄉鎮校園辦學條件。其中，投入2500余萬元，改擴建瀘陽鎮芙蓉學校，于秋季如期開學，也是全省第1批開學的鄉鎮芙蓉學校。積極開展城鎮配套幼兒園治理，經多次談判，收回英藍幼兒園、子恩幼兒園兩所民辦幼兒園辦成公辦幼兒園。完成26所普惠性民辦幼兒園重新認。義務教育階段大班額和普通高中大班額全部化解。

??6.教育內部管理日趨規范。印發了《縣學校規范管理評價細則》，采用實地查看與座談了解相結合，平時考核與年終考核相結合的方式對學校進行考核劃等。嚴格規范各類學校收費行為，主動公開舉報電話。深入開展“買賣生源”專項整治工作，未發現“買賣生源”違規違紀行為。印發了《縣校外培訓機構設置標準》，開展了校外培訓機構規辦學專項整治工作，舉辦全縣民辦教育培訓機構規范辦學經驗交流會。規范了教育系統應急值班值守管理，提升了應急快速反應能力。政務服務窗口堅持一件事一次辦，優化辦事流程，全年辦件量共908件，辦結率100%，滿意率100%。

7.教師隊伍建設不斷加強。公開招聘3名高中教師和14名員額制教師，公費定向培養教師上崗29人，52名特崗教師轉正，優化了教師隊伍結構。組建了1個名校長工作室和11個學科名師工作室。對縣一中名師進行了年度考核和評審。開展中小學思政課教師“立德樹人”教學技能競賽，提升了教師業務技能。在全縣教育系統開展為期3個月的師德師風大整治行動，營造了風清氣正的教書育人環境。召開了慶祝第36個教師節暨表彰大會，表彰一批縣級優秀教師、優秀校長、最美鄉村教師，對榮獲市級優秀教師、名師、名校長進行了集中宣傳報道，芙蓉學校校長楊再成榮獲市名校長、“中國好校長”稱號。

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今天把大家請來，就一個目的，就是研究部署農民工工資支付情況專項檢查的有關工作。剛才人社部門的同志就做好農民工工資支付檢查工作方案進行了解讀。我完全同意，下面我講三點意見：

一、提高政治站位、深化服務認識。

農民工工資問題既是社會問題，更是政治責任，是縣政府響應省、市要求，積極化解社會矛盾，維護全縣政治穩定，社會安定的重大舉措。大家手上拿到的《2018年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核細則》，將全市考核的條款內容講的非常清楚。市政府考核縣政府，縣政府考核在座的各部門、各鄉鎮，特別是當前“兩節”將至，年終考核即將開始，機構改革也馬上啟動，切實解決好農民工工資問題意義重大。因此，我希望在座的各鄉鎮、各部門一定要站在講政治、講大局的高度，認清形勢，統一思想，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，采取有力措施，有效解決拖欠農民工工資問題。

二、突出檢點，強化工作措施。 

2017年，縣政府出臺了《關于創建“無欠薪”縣城的意見》，以及《中陽縣全面治理拖欠農民工工資問題的實施辦法》，進一步完善了欠薪責任體系，建立了預防欠薪問題發生的體制機制。今年縣政府圍繞完善體制機制做了大量的工作，包括足額撥付應急周轉資金200萬元，將勞動保障監察執法經費從2019年起列入財政預算，配備執法專用車輛等等。這些舉措，既是省市的要求，也是實際工作的需要。這次集中檢查，我認為，是對全縣一年來農民工工資治理情況的一次梳理排查，更是對我們建體制，樹機制的一次全面回顧。剛才，人社局在專項檢查文件中提到的摸排檢查內容，大家要認真閱讀，這八項內容就是我們健全體制機制的全部內容。我希望，這次檢查不要走過場，各部門，各鄉鎮要塌下心來，組織專人，實實在在地在落實體制機制上做文章，吃清底子，不要為了應付檢查而浪費工作時間。這項工作年年有，不下點功夫，可以說是年年累。

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指導思想和工作目標指導思想：

堅持以人為本，以構建和諧社會為目標；工作目標：鄉風文明、鎮（村）容整潔。

健全管理體制

（一）成立領導機構

成員：由各個下片片長和15個行政村及居委會主任為成員的鎮環境衛生治理工作領導小組，由分管領導牽頭召集日常工作，下設辦公室在城管辦，辦公室主任由同志兼任，辦公室成員由等4位，并由陳平英具體負責各種材料收集匯總上報。

（二）建立完善長效保潔體制

建立從鎮環衛長效保潔工作領導小組——鎮環衛督查組——村（社區）環衛督查員——村（社區）環境衛生保潔員，逐級簽定長效保潔責任狀。主要是采用鎮級督查、村級巡查、保潔員收集保潔、專人清運，各負其職。

（三）運作方式

分片區分段包干，由專人清運——專人保潔——村巡查員巡查——鎮督查組督查組成層層負責制；考評制度對清運人、保潔人、巡查員及對應各包片包組的鎮、村干部進行考評、獎勵、通報整治，形成長效管理，提高全鎮各村的環衛保潔水平。

分階段分步驟

（一）宣傳發動階段時間：2010年3月15至3月31日

主要通過各種會議、發放宣傳材料、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、宣傳欄等方式向群眾說明開展農村環境衛生長效保潔工作的意義和必要性；發放致全體村民的一封公開信，引導和號召全體村民積極行動起來，自覺保護環境衛生；宣傳單、標語、公開信和橫幅的制作由鎮政府統一制作發放，其余由各工作片各村負責實施。

（二）2010年4月1至4月15日各村、居委會上報需要配備的軟硬設施，如需要配套的清運車輛、垃圾池、垃圾桶或保潔人員等；

（三）2010年4月16至5月31日完成村（社區）環衛督查員和村（社區）環境衛生保潔員的聘任工作；完成硬件配套設施安裝（主要是垃圾池的的設立或分類垃圾桶的設立；責任牌監督牌的設立；

（四）2010年6月1日起長效保潔機制正式開始運轉。

資金保障

1、經費預算

總人口：70465人；應收取垃圾處理費：2113950元；年保潔費用：1729635元。（各村、居委會長效保潔資金預算表附后）

2、經費籌措

由四部分組成：在市、區兩級政府配套的基礎上，鎮政府專項經費，各村按人員比例收取保潔經費，共同籌措。

嚴格考核

1、由鎮環境衛生治理領導小組督要各村的長效保潔工作情況，嚴格按環衛考核（細則）[長效保潔考評辦法另行制定]進行考核、評比，各工作片負責對各個管轄村進行定期巡查、不定期檢查，各片要建立檢查臺賬，每次檢查的材料必須收集完整，作為年終考核依據；

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加強督政工作，落實教育優先發展戰略

1.做好教育部縣域義務教育均衡發展督導評估準備工作。根據《教育部關于印發<縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法>的

通知》要求,組織義務教育階段學校自查自評，做好辦學條件、教師隊伍、教育質量等相關數據的統計、監測，指導督促有關部門落實工作職責，及時解決存在問題，做好準備工作。

2.迎接省教育工作示范區復查。根據省教育工作示范區評估標準，指導督查有關部門、街道辦事處和中小學、幼兒園落實整改任務，確保順利通過復查。

3.迎接省教育工作督導評估和市教育目標績效考核。督導落實教育投入法定增長、普通中小學實施素質教育和義務教育均衡發展等指標要求，做好準備工作。

4.強化各街道辦事處年度教育工作目標考核。根據區委、區政府綜合考核要求，結合全區教育年度工作重點，研究制定街道辦事處教育工作考核辦法，加強過程監督和年終考核，推進街道教育工作再上新水平。

5.抓好區普通教育、職成教育、學前教育三年行動計劃目標任務完成情況督查。聯合區政府督查室督查各單位責任目標落實情況，并重點督查學前教育目標完成情況，確保各項工作目標順利完成。

加強督學工作，推動素質教育深入實施

6.開展學校發展社會化評價。制定實施《關于在全區中小學開展學校發展社會化評價的意見》，利用網絡平臺，建立學生、家長和社會對學校發展社會化評價機制，多方位、多層面了解、指導學校教育教學工作。

7.抓好省素質教育示范學校創建工作。做好創建工作的宣傳、自評和申報，培養、樹立先進典型，充分發揮省素質教育示范學校的輻射、帶動作用，全面提升中小學教育質量和辦學水平。

8.做好局屬各單位、各街道教委辦教育工作目標管理績效考核。研究制定局屬各單位、各街道教委辦教育工作目標管理績效考核意見及考核細則，實行工作目標進展情況過程性檢查督導與年終實地測評考核相結合，及時發現和解決學校發展中存在的問題。

9.做好辦學（園）水平發展性督導評估工作。繼續做好中小學、幼兒園辦學（園）水平發展性督導評估工作，充分調動學校、幼兒園依法辦學（園）、自主發展的積極性，保障學校、幼兒園三年發展規劃落實和素質教育全面深入實施，推動區域內教育均衡、協調發展。對2013年辦學水平發展性督導評估存在的突出問題整改情況進行跟蹤督導。

10.加強辦學行為經常性督導。完善督學責任區制度，加強辦學行為經常和隨機性督導，及時通報督查結果，全面規范辦學行為。

11.做好體育衛生工作專項督導。對學校實施《國家學生體質健康標準》、推行學生體質健康測試和“陽光亮眼”計劃進行專項督導。

加強體制機制建設，提高教育督導工作能力

12.完善教育督導體制機制，充分發揮教育督導職能。出臺區政府《關于進一步加強教育督導工作的意見》，成立由區政府主要領導為主任的區教育督導委員會，研究和協調解決教育督導工作的重大問題；制定督導委員會工作制度和《政府部門履行教育職責自評方案》，建立完善政府部門履行教育工作職責自評和報告制度。

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摘要：本文結合煤炭企業鐵運保衛工作推行精細化管理的實踐，逐層論述企業保衛工作如何實施精細化管理過程，運用精細化管理策略提升保衛工作專業化管理水平，從而為企業內保工作實施精細化管理提供借鑒。

關鍵詞：保衛工作精細化管理實踐與思考

一、煤炭企業精細化管理是提升企業保衛工作水平的有效途徑

精細化管理作為一種管理理念和管理技術，已被各類組織、企業廣泛關注和應用。精細化管理是以科學管理為基礎，以精細化操作為特征，通過提高員工素質，克服惰性、控制滴漏，強化鏈接，協作管理，從而提高組織的執行力，提高工作效率和企業效益的管理方法。精細化管理的內涵是精確定位、合理分工、細化責任、量化考核。

企業保衛工作精細化管理可以用精、準、細、嚴四個字來概括。精是精湛，精益求精，追求最好，把服務和管理工作做到極致；準是準確的信息與決策，準確的數據信息，準確的時間銜接和正確的工作方法；細是細節、工作細化、管理細化，特別是執行細化；嚴是嚴格執行標準和嚴格執行制度。在企業保衛工作中實施精細化管理是新時期企業安保理念上的轉變，是由過去的粗放型管理向精細化管理的轉變，由傳統經驗管理向科學化管理的轉變。推行精細化管理正是保衛工作創新管理的新舉措，也是提升企業保衛工作水平的有效途徑。

二、煤炭企業保衛工作實施精細化管理的實踐

（一）制定完善制度標準，建立精細化目標管理體系

制定全方位的精細化管理目標，是保衛工作實施精細化管理的前提。制定和完善保衛工作制度，工作標準和考核細則是精細化管理最基礎的工作。在現代企業管理中，實行目標管理已是行之有效的手段，推行精細化管理，科學完善的制度是保障。因而在保衛工作精細化管理過程中，必須分門別類制定工作制度、工作標準和考核細則，建立精細化管理目標體系。

鐵運處保衛部門有著不同于其它機關處室的特點，既要履行機關職能處室的職責，指導二級單位開展業務工作，又要直接管理基地社區保安隊伍，承擔著維護鐵運處基地及社區治安保衛、維護穩定的具體任務。所以，制定保衛工作精細化管理目標，就要全方位、多層次、“條塊統一、點線結合”。精細化管理目標既包含鐵運處基地保安隊伍和保安崗位，又要涵蓋基地各單位以及分布在整個礦區幾百平方公里范圍內的安全保衛工作。

在實施精細化管理實踐中，一是建立健全嚴密的管理制度，使精細化管理工作有章可循。結合基地和社區實際，編制了保衛工作流程、例會制度，修訂和完善內部治安防范、要害安全保衛、社區門禁管理、基地交通管理、技防監控管理等各種管理制度、工作標準5大類23項，形成較為完善的目標管理體系。二是細化保衛干部分工負責制，為實現精細化管理扎實有效開展奠定基礎。結合鐵運處治安保衛工作特點，創新管理方式，細化干部分工，分片負責、包崗到人、明細責權。對一線崗位（保安崗位）實行“點對點、零距離”精細化管理模式，精細化管理覆蓋到數支保安隊，延伸至所有保安崗位，涉及數十名安保人員。將精細管理思想和作風貫穿于保衛工作各個環節，把精細管理思想滲透到保衛人員的心里，使目標管理細化到每一個崗位，責任落實到每一個人。形成“人人有專責、事事有人管”的精細化管理格局。建立崗位工作標準，制定崗位規章制度，規范業務操作與執行，并推行科學量化的月度考核講評和重大案件事故問責制。點對點、零距離管理模式的實施，逐步完善了精細化管理的具體措施，強化了檢查督促考核機制，為細化保安管理、規范行為，提供了組織保障和技術支持。三是對鐵運處各二級單位實行社會治安綜合治理目標管理責任制，逐步建立精細化管理的標準化體系。制定《社會治安綜合治理目標管理考核細則》，按照細則五大類十七項具體內容，每年組織兩次專項檢查，年終考核兌現。四是構建信息交流平臺，強化業務指導功能。為加強鐵運處各單位社會治安綜合治理的基礎工作，保衛處還建立了十多處聯系點，細化分工，明確任務，責任到人。聯系人負責日常管理、信息溝通和業務指導。

（二）實施有效的監督控制，完善可監控的精細化管理過程

對管理過程實施有效的監督控制，是實現保衛工作精細化管理的重要保證。如果缺少了對管理過程的有效監控，精細化管理就回到了粗放型管理的老路，保衛工作精細化管理必須有監控，在監控中反思，在監控中修正，從而實現在監控中提高。

保衛工作精細化管理是一個長期的、程序化的過程，保衛工作在實施精細化管理過程中，堅持做到，日常工作早計劃、細安排、有反饋；緊急任務有部署、有預案、有督辦。保衛干部深入基層、深入崗位，逐個環節抓督辦，工作細節查落實，對管理過程實施有效監控。防止停留在發幾份文件、開幾次會議等表面工作上。建立“分級管理，逐級負責，一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，完善“誰主管，誰負責”的工作責任追究制度，加強督促檢查，強化業務指導的作用。保衛處建立的干部聯系點工作情況記錄、月度工作講評、季度檢查小結、年終考核兌現以及階段性工作小結點評、隨機查崗情況通報等各項制度，逐步形成長效機制，較好地保障了對所有崗位精細化管理過程的有效監控。

（三）建立完善管理制度，落實可操作的精細化管理措施

健全各項規章制度，明確精細化管理的內涵，是保衛工作實施精細化管理的起點；制定并落實可操作的精細化管理措施，則是保衛工作實行精細化管理的落腳點。精細化管理過程也是各項管理措施逐步完善，不斷提高的過程，建立高層次的、操作性強的管理目標，完善精細化管理制度，落實可操作的精細化管理措施，才能使精細化管理落到實處并發揮實效，推進精細化管理上水平。一是對原有的規章制度進行全面清理、分類和甄別，進行相應的修訂、補充和完善，增強制度設計的科學性、合理性、協調性和可操作性。進一步促進管理的標準化、規范化和精細化，全面提升制度執行力。二是分解量化社會治安綜合治理檢查考核細則，完善社會治安綜合治理目標管理、檢查考核工作機制。三是加強業務指導，做好節假日期間治安保衛方案的研究制定和工作安排，加強重點要害管理。四是深入基層調查研究，幫助解決實際問題，做到管理嚴細、監督到位，充分發揮保衛部門的職能作用。通過細化工作目標，優化工作流程，增強了制度的科學性、針對性，兼顧長遠性，提高了管理制度的可操作性，減少工作的盲目性和隨意性，保證各項制度行得通、管得住、用得好、有實效、可持續。