人員統計數據分析報告范文
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導語:如何才能寫好一篇人員統計數據分析報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
這是數據雜志北京部分讀者對統計媒體服務企業的一次專項活動的評價。
“五一”前夕,數據雜志社組織100多家企業近200人進行了一次別開生面的專項服務活動――“2009數據?統計分析報告會”。活動著眼企業讀者現實所需,以企業統計分析為主題,先后請國家統計局北京調查總隊副總隊長邢志宏和北京市發改委經濟與社會發展研究所投資消費研究部主任劉秀如,分別就北京市一季度經濟形勢和如何進行統計分析寫作作精彩報告,并就讀者關心的問題進行面對面溝通與互動,報告會引起讀者的濃厚興趣和廣泛認可。
■ 緣起
多年以來,充分利用《數據》平臺,加強與讀者溝通與互動,努力為企業、為讀者提供服務,是數據雜志社的一貫宗旨。2007年11月,數據雜志社以“政府統計服務與企業信息需求”為主題,舉辦了“2007?數據論壇”,200余家企業老總、企業分管統計工作領導和企業統計工作者參加論壇。2008年12月,數據雜志社組織召開了“2008數據?企業讀者座談會”,燕山石化、中糧集團等30多家企業代表圍繞提升統計數據質量、加強統計信息服務、改進統計行政執法等熱點問題積極建言獻策。
面對國際金融危機背景,北京企業受到的影響程度有多大;在擴內需、保增長要求下,企業如何發展,前景如何?及時提供有質量、有份量的企業統計分析報告成為亟待解決的課題,也是企業領導對企業統計工作者的殷切希望和期待。許多企業統計工作者通過電話、電子郵件等形式紛紛向本刊反映提升統計分析能力的愿望及相關需求。
“數據雜志是企業統計人的家園,企業統計的需求就是我們的責任?!睌祿s志社副總編云霞介紹,數據雜志社自2009年年初就開始籌辦“2009數據?統計分析報告會”,邀請統計分析的行家里手,結合統計工作實際,就統計分析報告寫作作專題講座準備,用實實在在的行動來回報廣大讀者的支持和幫助。
■ 主講
“統計分析寫作是統計人的看家本領”。主持人數據雜志社總編張雪原一語道出了報告會的主旨和要義。在聽眾們的熱切期待和掌聲中,國家統計局北京調查總隊副總隊長邢志宏首先開講。邢志宏結合一季度北京經濟狀況及發展走勢,分別以餅圖、柱狀圖、曲線圖等專業圖表作演示,從統計視角揭秘“數據背后的故事”。
邢志宏介紹,從近10年來的季度統計數據看,北京經濟曾出現過兩次低谷,分別在1997年的一季度和2002年的一季度,經濟增長分別為7.5%和7.3%。今年一季度,北京經濟增長6.1%,可以說近10年來是國際經濟形勢對北京經濟沖擊最大的一次。
邢志宏表示,從目前的情況分析,北京經濟已出現企穩跡象。一季度,北京經濟增長速度為6.1%,好于預期。從數據上看,雖然1至2月經濟形勢還非常嚴峻,但3月已有回暖跡象。工業方面,降幅已在放緩;服務業的14個業態中,有13個業態出現增長;財政收入3月份出現6.9%的增長。此外,從就業形勢的穩定、消費者和企業家信心指數的提升以及旅游業降幅的縮小等方面都可以看出,北京經濟最壞的時刻很可能已經過去。但是否就此判斷北京經濟已出現拐點,關鍵還要看第二季度數據。如果二季度啟動內需的作用不足以彌補外需不足帶來的影響,全市經濟仍會處于低谷狀態。所以,現在關鍵是落實內需的一攬子計劃,鞏固內需的基礎。
“一季度北京房地產交易增長81.1%的回暖勢頭備受關注。一季度商品房交易量大增屬于“乍暖還寒”,投資性消費需求尚未進場,房地產市場仍處于調整期?!北本┦邪l發委經濟與社會發展研究所投資消費研究部主任劉秀如以北京市房地產形勢分析為例進行了她的統計分析寫作的報告。
劉秀如指出,“房地產產業政策效應較為遲滯,針對單一調控目標密集使用‘組合拳’,容易造成市場周期調整步伐過快。如果從U形發展轉變為V形反彈,對北京房地產產業的健康和北京經濟長遠發展都不利?!眲⑿闳缯J為,北京房地產調整包括房屋質量與綜合配套水平提升、住宅產業化、開發模式革新等諸多方面,需要較長時間完成盤整。
劉秀如結合房地產形勢指出,統計分析要本著客觀、中立的態度,做一個理性的第三方;要盡可能預測客觀走勢,兼顧政府、開發商、消費者、公眾等群體的態度;要以政府統計數據為基本依據,以建委數據、中介機構等調查數據為補充數據,從總體上考量房地產態勢。
■ 共鳴
時鐘已過10點,報告會后半場進入互動。豐臺區統計局靳立華、北京現代汽車有限公司統計負責人王永梅、北京同仁堂連鎖藥店有限責任公司財務負責人黃麗萍等分別就統計分析報告的數據運用、出現統計口徑不一致如何解決、執行新會計報表后與統計數據的銜接等問題與臺上嘉賓進行了對話交流。
如一石激起萬千漣漪,互動像開啟了思維的閘門,許多企業讀者把在基層難以解答的問題一個個拋向嘉賓,請求解答。報告會到了預定時間,但聽眾仍然意猶未盡。接下來,以企業統計分析為主題的相關問題又一次次地通過《數據》平臺,在讀者、編者、作者或專家中傳遞著、交流著、探索著,認識越來越一致,寫法越來越清晰。
堅持以數據為支撐,分析為前提,在擁有詳實數據和精到分析的基礎上形成分析報告。北京首都開發控股(集團)有限公司戰略投資部孟佳致函本刊:“我以為,一些企業統計的參謀作用沒有充分發揮出來,原因在于不能運用手頭現有數據寫出內容詳實的分析報告;有些則是統計數據分析的層面有局限性,不能及時從領導關心的角度提供急需的分析;有的是對企業所處行業的全面數據掌握不充分,因此,分析缺乏力度,說話沒有底氣?!泵霞褟娬{統計分析報告要堅持數據為支撐,分析為前提。
篇2
關鍵詞:交通行業 工資統計 SWOT分析 發展策略
工資統計作為國民經濟分析的重要組成部分,是人力資源和國民收入管理的一項重要基礎性工作。它不僅反映了國民經濟各部門、各行業職工規模、人員構成和收入分配情況,也是國家制定相關經濟政策、產業政策、勞動就業政策、稅收政策的重要依據。交通行業工資統計數據,對準確把握交通行業人力資源結構水平、勞動就業和收入分配狀況,及時制定和實施科學合理的工資政策,促進交通行業持續、健康、穩定和諧發展,具有極其重要的意義。
1.交通行業工資統計概況
交通行業開展工資統計已有10余年,目前形成了以《交通運輸勞動工資統計報表制度》為核心,人力資源與社會保障部《機關、事業單位工作人員工資統計報表制度》、津貼補貼調查、工資測算等多項工作組成的統計管理體系。
從統計對象上看,《交通運輸勞動工資統計報表制度》的統計對象為直屬和系統單位,直屬單位包括交通部直屬機關、事業單位及相關企業團體等各法人單位,系統單位包括各省、自治區、直轄市交通運輸廳(局、委),交通運輸系統有關大型企業所屬全部法人機構。該報表涵蓋范圍廣,數據量大?!稒C關、事業單位工作人員工資統計報表制度》則主要針對上述所述直屬單位,26張報表將人員情況等進行詳細劃分,數據最為詳細。從統計指標上看,主要統計指標包括單位數、年末人數,年平均人數,工資總額及生活費等。從上報手段來看,目前主要采用專業軟件統計方式,通過單機版工資統計管理平臺,配合Excel、紙質報表等進行填報。
2.交通行業工資統計工作的SWOT分析
SWOT分析法最早是由美國舊金山大學的教授海因茨提出,也被稱為態勢分析法。它是將研究對象面臨的各個因素歸結為:S代表strength(優勢)、W為weakness(劣勢)、O為opportunity(機會)、T為threats(威脅)四類要素,通過這些要素進行系統化分析。這種分析方法有利于研究對象迅速發現有利因素、規避短板,同時找出問題辦法,明確發展方向,是進行戰略法分析的重要方法之一。因此,本文引入這種方法,對目前交通行業工資統計現狀進行分析,找到當前該項工作的優勢劣勢,機會和威脅,提出SO、WO、ST、WT策略,針對性的制定交通行業工資統計工作的發展對策。
2.1優勢(strength)分析
(1)統一領導布置
交通行業工資統計,由交通運輸部人事教育司統一組織部署,統一對行業內各單位提出統計要求,組織開展工作,并采用逐級匯總的方式進行上報,上級匯總單位對基層單位數據進行審核和匯總處理,然后進行上報,最后數據匯總到部級。這樣的方式不僅增強了單位填報的統計積極性,使各級單位能夠重視工資統計,同時也有利于推進工資統計實施各項新舉措和新突破。
(2)完善的統計報表制度
《交通運輸勞動工資統計報表制度》幾經完善,形成目前以4張表格為基礎,上報時間明確,報送方式統一的統計報表制度。嚴格按照統計報表制度,能夠保證數據的有效、及時上報,是開展工資統計的必要條件。這樣的統計報表制度,能夠有效的保證全面統計工作的開展,對提升統計工作的質量,保障數據的準確有著極為重要的意義。
2.2劣勢(weakness)分析
(1)基層統計人員變動大,人員水平有待加強
工資統計工作一般由單位人事處(科)人員承擔,由于相關工作人員工作繁重,很多人員是被臨時安排進行報表填報,工資統計只是其大量工作中的一種,因此很多人員對這項工作不夠重視,加之工資統計每年開展一次,很多人員不能熟練牢記操作方法和統計口徑,很多單位統計人員變更,這些都直接導致新一輪工資統計工作時出現各種問題,嚴重影響上報數據的質量和實效。
(2)缺乏對數據的有效分析
目前各單位對工資統計工作的認識,僅僅局限于統計準確的數字,上報即代表工作完成,缺乏后續對數據的分析和挖掘。其實,工資統計直接與大到國家政策,小到單位人力資源管理都有著直接的聯系,如果能夠開展數據分析工作,作用十分顯著。但目前尚未了解交通行業有專門的工資統計研究或分析工作。
2.3機會(opportunity)分析
當前信息化建設步伐不斷加快,云、大數據等理念的提出,都為統計多樣化提供了手段,加速了統計信息化建設的步伐。利用先進的信息化技術,能夠減輕統計工作人員的工作強度,提升數據計算審核能力,能夠及時進行數據的更新匯總、檢索查詢及反饋。因此需要加快統計信息化平臺的建設,加快數據資源在允許范圍內的共享和利用,提高數據質量和數據利用效率。
2.4威脅(threats)分析
當前各單位用工形式多樣,人員結構變化加快,加之工資改革調整,工資統計的內涵和范圍也在不斷調整,因此如何做好工資統計工作,如何在保證統計對象范圍的同時又能考慮科學性和合理性,是未來一段時間工資統計工作將要面臨的重要挑戰。
3.交通行業工資統計發展對策
3.1SO戰略:統一規劃,加快推進信息化建設
打破原有依賴單機版軟件每年更新參數,需要光盤介質傳入傳出的模式,采用網絡版上報形式,依托先進的網絡技術,大數據、云等手段和資源,加快交通行業工資統計信息化建設,構建網絡化工資統計平臺,不斷對工資統計管理信息系統進行完善,在可行范圍內實現統計信息共享和簡單數據分析。這樣的信息平臺,不僅能夠減少統計工作人員的工作強度,避免了報表參數更新錯誤導致的填報問題,保證了報表參數的及時更新、自動匯總等功能,還能夠實現往年數據的查詢、檢索和對比,縮短數據上報返還的時間,提高工作效率,使得工資統計數據資源能夠更深程度的開發利用。由部組織進行信息化建設工作,更能使得建設能更加高效開展,并且能夠整合更多的資源,在平臺啟用后也能更好地保證實施和效果反饋等。
3.2WO戰略:定期開展學習交流,提高信息利用率
統計工作中最為關鍵的因素是人,統計人員素質的高低,對統計工作的負責程度都直接關系到統計數據的質量。因此要不斷加強對工資統計人員的培訓,使統計人員思想與時俱進、接受挑戰,將專業知識轉變為統計數據和高質量的分析報告。
應定期開展交流工作,也可學習其他行業的先進經驗,通過各種形式{動人員的積極性,實現工資統計工作的良好發展。通過交流,不僅能提升統計人員的素質和責任心,也能夠提高工資統計數據分析的質量,從數據中找到單位和職工所關心的重點內容,形成具有價值的分析報告。通過進行數據分析,不斷提升統計工作和統計數據的服務價值。
3.3ST戰略:不斷完善工資統計制度
交通工資統計報表制度,每兩年進行一次修訂,因此要不斷根據當前薪酬制度和統計工作要求,不斷改進工資統計制度,不斷優化統計工作流程,持續提升勞動工資統計業務水平,保證交通行業工資統計制度更加科學、合理、規范。
3.4WT戰略:規范統計基礎工作
工資統計工作的開展,必須要有規范的基礎工作。因此要制定完善的統計體系,規范統計標準化流程,從數據的保存,到數據的整理,提取,審核上報到后來的數據分析工作,每一步都要有規范的流程。保證統計工作基礎工作的制度化,規范化,能夠保證統計工作的時效性,同時也能便于監督和獎懲工作的開展。
上述四項策略的實施,能夠為交通行業工資統計未來發展提供一個明確的方向,為交通運輸業能夠建設一個信息化程度高,數據利用效率高,統計人員素質高的工資統計分析工作提供前進方向,也為各項統計工作的發展提供了可借鑒的對策。
參考文獻:
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篇3
[關鍵詞]高校圖書館;采訪工作;統計;統計分析
在當今信息高速發展時代,統計在各行各業中所起的作用越來越明顯,如在工商管理領域,通過員工滿意度和顧客滿意度的統計分析,企業決策層可以直接了解到企業員工和顧客的需求,從而更多的挖掘員工的潛力并更好地為顧客服務;在重大的投資項目,統計可以用于投資風險分析;在財務的管理方面,統計可以用于企業的財務分析,使企業決策層更清楚地了解企業的財務狀況,并據此建立起企業的財務預警監測系統。采訪工作是高校圖書館建設中一個非常重要的環節,采訪工作的質量將直接影響館藏質量和圖書館為教學、科研服務的質量。采訪統計是高校圖書館采訪工作中的一個組成部分,通過采訪統計的分析研究,不僅可以提高采訪工作質量,更是高校圖書館決策層進行科學管理、科學決策的重要參考依據。然而在高校圖書館,決策層對統計在現代化管理中所起的作用雖然有一定的認識,但未引起足夠的重視,統計數據與統計分析未真正運用到科學管理決策中。
1高校圖書館采訪統計工作的內涵
統計工作是指搜集、整理、研究和提供統計數據的活動。高校圖書館采訪統計工作就是在采訪工作中對各種數據進行搜集、整理,揭示采訪工作的現狀及任務完成情況,并通過對各種數據研究分析,找出規律,發現問題,并預測未來發展趨勢的一個過程。
2高校圖書館采訪統計工作重要意義
2.1采訪統計信息是高校圖書館領導決策的重要依據
著名經濟學家曾說:“學者不能離開統計而究學,政治家不能離開統計而施政,事業家不能離開統計而執業?!苯y計地位和作用的重要性毋庸置疑。采訪統計信息,能為領導者提供各種經費的流動現狀,能提供各種文獻的購置進度、各學科文獻建設狀況,不同載體文獻占用資金的比例,能反映各供應商的服務質量與水平,等等。通過對采訪統計數據地靜態與動態分析,定量與定性分析,決策層可以掌握采訪部的工作情況以及經費預算的執行情況,評價文獻采訪計劃以及經費預算合理性,預測文獻建設及經費支出發展趨勢,是決策層制訂工作計劃,文獻建設發展方向,經費預算的重要參考依據。
2.2采訪統計信息是采訪部門制定檢查計劃以及調整采訪策略的重要依據
采訪統計信息及時、準確、全面地反應采訪部門工作的實際情況,是部門領導掌握工作進度、檢查計劃完成情況的重要依據,通過采訪統計信息的分析,采訪人員還可以對采訪策略進行調整。有準確、全面的統計數據作為基礎,采訪部門制訂工作計劃將會更加實際、合理。
采訪統計信息,是采訪部門調整采訪策略的重要依據。如訂單的到書率統計,能讓采訪人員及時了解預訂圖書的到書進度是否按計劃進行,如果不是按計劃進行,應查找原因,及時處理。如有些訂單發出已有一定的時間,但到書率一直為零,這是一種不正常的現象,應引起采訪人員注意,及時查找原因。原因一般為以下兩種:一種是訂單已發給書商,但由于業務員工作的疏忽未錄入訂購系統;另一種情況就是圖書館采訪人員的疏忽,訂單未發給書商就直接在采訪管理系統里報送,造成已下訂單的假象。通過到書率的統計,可以發現訂單處理上出現的問題,重新發送訂單,讓書商及時訂購,或通過現采,購進已出版發行的圖書,否則,錯過訂購時機,很多書是無法訂購到的,必將會影響圖書館藏書建設的系統性,連續性,影響藏書的質量。
2.3采訪統計信息是評價供書商信譽與服務能力的重要依據
目前,大部分高校圖書館已實行了政府采購招標,通過采購招標,規范了圖書館的采購工作,使圖書館有限的資金發揮出最大的經濟效益。實行政府采購招標,圖書館在標書中提出的相關服務要求,供應商往往都能承諾履行,但是在具體實施過程中,各中標供應商是否能真正履行承諾,或者提供的服務能否達到圖書館的要求,這就需要圖書館方進行嚴格的監控,監控最有效的辦法就是做好有關數據的統計,讓數據來做客觀評判??陀^的統計數據,是評價、對比各供應商信譽與服務能力的依據,也為新的一輪政府招標提供證明供應商信譽與服務能力的事實依據。
3高校圖書館采訪統計工作的現狀及存在問題
3.1領導對采訪統計工作的重視不夠,采訪統計制度未建立建全
對于采訪統計工作,圖書館決策層也會有一些數據的統計要求,如經費的流動狀況及文獻購置總量的統計,但往往是重“數字”不重分析,統計數據對圖書館的管理決策并未起到實際的參考意義。領導對采訪統計工作的重視不夠,因此未建立建全采訪統計制度,未能對采訪工作的各項統計進行指導與監督,致使采訪工作人員也不重視日常統計工作,主動統計的意識不強,沒有參與統計的積極性和責任感。
3.2無專職統計人員,統計的連續性無法進行
高校圖書館一般無專職統計人員,各部門甚至未指定專門的兼職統計人員。一直以來,采訪部工作人員只顧忙于完成自己的采訪、驗收工作量,而無暇顧及日常的統計工作,只有在年終總結或臨時需上報數據時才匆匆進行統計。但是,往往由于平時不注意原始數據的登記或原始憑證的搜集整理,因此統計無法在準確的基礎資料下進行,以至于有些統計數據出現前后矛盾,有些數據的來源不明確,甚至出現拼數字的現象,這樣統計報表的質量,準確性,科學性無法得到保證。
3.3統計手段簡單,未注重統計分析
圖書館現代化管理系統設置有統計功能,但設置的項目不齊全,需輔助一些手工數據統計。有些統計人員也不主動熟練掌握統計功能的運用,往往只能手工做一些數據的累積、匯總。簡單的統計手段,統計項目設置不合理,使統計工作只能處于統計的初級階段。高校圖書館采訪統計分析研究一直是統計工作的薄弱環節,對統計數據未進行更進一步的分析研究,使采訪統計工作未能充分發揮其應有的價值。
4完善高校圖書館采訪統計工作的建議
4.1增強統計意識,建立健全采訪統計制度
決策離不開數據,數據來源于統計。高校圖書館的決策層要充分意識到采訪統計對高校圖書館科學管理、科學決策的重要性,建立建全采訪統計制度,明確采訪統計職責,制定并嚴格執行統計報表的上報制度。采訪統計工作要按一定的程序、規范正常進行,統計原始數據,統計臺賬要認真保管,統計報表要真實、準確,報表分析要客觀、科學。館領導要對采訪統計工作經常督促檢查,確保統計數據準確無誤;重視和支持采訪統計人員做好統計工作,具體指導采訪統計人員做好統計報表信息分析工作。
4.2配備專職或兼職統計人員,確保采訪統計工作正常進行
統計工作是一項連續性、理論性很強的工作,需要有一定的統計知識和相對穩定的人員來完成,因此館領導應該指定專門的人員進行采訪統計工作。圖書館工作人員一般對圖書館業務精通,但具有統計知識的很少,因此館領導要加強對統計人員的統計業務培訓,讓統計人員掌握統計方法和統計分析原理,確保統計人員在科學的統計理論指導下進行統計工作。統計人員要具有愛崗敬業、吃苦耐勞、不斷進取的精神,努力提高統計業務素質和工作能力。
4.3加強統計分析研究工作,充分發揮采訪統計的作用
統計分析是整個統計工作中非常重要的一個環節,是透過現象看本質的一個過程。在準確的統計數據基礎上,用科學的分析方法,找出問題產生的原因,提出解決問題的辦法,揭示發展規律,預測發展趨勢,這是統計工作的最終目標。統計數據如果不經過“人腦”的分析,就只是“死數字”而已,因此我們必須注重統計分析。采訪統計分析不應單純停留在采訪進度分析,計劃執行情況分析,而應該根據掌握的統計數據,進行深入的綜合分析,分析各種數據之間的對應關系、邏輯關系和因果關系,找出原因,提出建議,預測未來發展趨勢,并將分析結果寫成分析報告提供給領導者。統計分析報告能將數據、圖表、情況、問題、建議、未來預測等融為一體,比一般統計數據更集中、更系統地反映客觀實際,又便于決策者閱讀、理解和利用,是領導者做科學決策、制訂計劃的重要參考依據。
篇4
運輸統計機構是實施運輸統計工作的職能單位,是運輸統計工作的承擔組織。隨著我國社會經濟的發展,公路運輸統計工作量非常巨大,發揮統計職能的專職人員很少,基層統計人員基本是兼職,統計力量的薄弱與工作量的繁重產生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統計經驗,在各級運輸管理機關建立專職的運輸統計機構,充實統計力量,才能完成繁重的運輸統計工作。
1.1國外運輸統計機構的現狀
美國運輸統計局(BureauofTransportationStatistics,BTS)的職責,是努力獲取數據并客觀地分析解釋數據,這些數據有利于提高人們對運輸的深入理解,將用來幫助政府決策和管理。為了達到這個目標,BTS致力于3項中心活動:創造、管理和共享運輸統計知識[5]。(1)創造運輸統計知識。運輸統計局設計和管理運輸調查,收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數據。(2)管理運輸統計知識。運輸統計局提取和編輯的數據來自于許多資料源,以提供專業、最新的運輸信息。(3)共享運輸統計知識。每個年度出版運輸統計報告和有關分析報告,使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統計知識。歐盟統計局(Eurostat)是歐洲聯盟的一個統計機構,它的任務是提供給歐盟高質量的統計信息。它收集和分析來自歐盟國家統計部門提供的統計數據并且在歐盟內進行數據的對比和分析,更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統計局主要統計的內容為:常規和地區統計;經濟與財政金融;人口和社會發展;工業、商業和服務業;農業和漁業;對外貿易;交通運輸;環境和能源;科學和技術。歐盟統計局的框架為:法律;歐洲統計系統(ESS);統計委員會;在線共享數據系統(RSS)。歐盟統計局將交通運輸統計和環境報告統計編撰在一個年度統計報告中。而且利用RSS系統及時更新每個成員國的運輸統計信息。同時也不斷出版新的有關運輸統計數據分析,運輸統計方法探索的出版物。
1.2我國運輸統計職能部門的現狀
交通運輸部綜合規劃司下設統計處。運輸統計機構的級別較低,人員配備極少,難以應付全國繁重復雜的運輸統計任務。主要是從各司局那里直接獲取數據信息,加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內獲得數據信息?;鶎拥倪\輸統計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規劃處其中的一項職責是負責全省道路運輸行業統計報表及抽樣調查報表的下達、匯報及上報,統計工作很多是單人負責,最多配備一個幫手。各地市(縣)的運輸管理處(所)中的運輸統計人員基本就是單人,而且多數是兼職,人員更換頻繁?;鶎訂挝唤y計是統計數據的源頭,基層統計工作的好壞直接影響到統計數據的質量。總之,承擔公路運輸統計具體工作的運輸管理部門,從人員配置上很難滿足運輸統計工作的要求。
1.3建立各級公路運輸統計機構
要建立運輸統計工作的長效機制,必須對現有的統計管理體制進行改革。在大部制改革的背景下,交通運輸部應整合綜合規劃司統計處的職責范圍,將水運局的統計職能納入統計處。建議在統計處內部成立道路運輸統計中心、水路運輸統計中心,分別負責全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內河、港口、遠洋運輸數據信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統計處、統計科,分別負責本省、地市的道路、水路、港口運輸統計工作,進行運輸統計數據的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據目前基層運輸管理現狀,縣級運輸管理部門負責協助統計工作,而運輸統計主要由交通運輸部和省廳、地市負責完成,可以最大程度地保證統計工作的質量。建議將交通運輸部統計處的工作職責定為:①負責調大運輸統計項目。如全國公路水路運輸量專項調查[6]。②運輸統計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業務數據;開展與交通運輸部之外統計機構的合作,獲得相關統計數據。③運輸調查的組織。將涉及行業外的運輸調查項目外包給社會調查機構,不親自調查,而主要負責檢查、監督調查工作,回收、處理、分析數據,調查結果。省級運輸統計處和地市級運輸統計科的工作職責是配合部里的運輸統計工作,完成本省、市的重大運輸統計項目;收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業務數據;監督檢查本省外包給社會調查機構的統計項目。這種統計管理模式除了盡可能保證運輸統計工作的成效外,也可減輕基層統計人員因工作經驗、兼職繁忙、工作調動等因素造成的基層統計工作薄弱的問題。
2完善公路運輸統計指標體系
目前我國的運輸統計指標分布于各統計報表制度中,隨著社會和運輸業的發展,指標體系需要完善和整合。發達國家運輸統計指標完整而成熟,其中一些指標完全可以借鑒。發達國家每年出版年度運輸統計報告,統計指標和圖表完整,數據挖掘分析充分,統計信息得到了充分的共享。國內運輸統計機關也應借鑒國外經驗,出版中國的運輸統計報告,真正發揮統計數據的價值。
2.1美國交通運輸統計指標體系
BTS每年出版的年度《國家交通運輸統計》,依照該交通運輸統計報告,獲得美國交通運輸統計指標體系。由于篇幅所限,這里只列出幾級指標層。第一章交通運輸系統:①交通基礎設施;②汽車、飛機、船舶數量清單;③交通運輸設施使用狀況;④出行和貨物運輸;E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全:①不同運輸方式的運輸安全狀況;②航空運輸安全;③高速公路運輸安全;④貨物轉運安全;⑤鐵路運輸安全;⑥水路運輸安全;⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經濟:①交通運輸與宏觀經濟;②交通運輸與消費者支出;③交通運輸業的營業收入、就業和生產率;④政府有關交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環境;①美國和交通運輸部門的能源消耗;②不同運輸方式的能源消耗;③交通運輸的能源消耗強度和使用效率;④空氣污染;⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。
2.2歐盟能源與交通運輸統計指標體系
歐盟運輸統計局每年出版年度《歐盟能源與運輸的統計數字》,這里也只列出幾級指標層,總體可以看出歐盟和美國的運輸統計內容基本相同,不同點只是分類和結構存在一定差異。第一部分:常規統計數據。①常規統計數據;②GDP;③就業\失業率;④不同生產部門的產值比例和就業比例;⑤人口數;⑥歐盟成員國對外貿易:進口\出口;⑦歐盟與世界其他國家統計數據的比較。第二部分:能源。①總體信息;②能源概括性信息和供應安全;③能源產品稅收;④電力;⑤能源產品價格;⑥成員國能源統計;⑦候補國家和其他歐洲國家能源統計;⑧世界能源消費統計。第三部分:交通運輸。①總體信息;②貨物運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);③旅客運輸周轉量(歐盟27國以及不同運輸方式);④貨物和旅客運輸(非周轉量統計方式:航空、水路);⑤交通基礎設施;⑥不同運輸方式的運輸工具數量;⑦運輸安全[8]。
2.3我國公路運輸統計指標體系的完善
截止2004年,經原交通部審批正式生效的公路交通統計調查項目一共10項,都是以報表制度的形式,由綜合規劃司等4個司局負責填報?,F行的交通行業統計報表制度存在以下問題:第一,不同報表的一些統計指標有重疊,容易出現數據“打架”現象;第二,部分指標內容陳舊,需要更新;第三,統計報表只有表,沒有圖,缺乏直觀性;第四,不同統計報表數據的信息是分割的,沒有一個平臺將報表數據放在一起,對數據進行綜合分析、挖掘,數據的利用率低。發達國家運輸統計主要集中在運輸生產指標、運輸與經濟發展的關系、運輸安全、運輸與能源環境保護等若干方面。根據國情和數據可得性,借鑒性國外經驗,完善豐富公路運輸統計指標,建立具有中國特色的公路運輸統計指標體系。我國運輸指標體系涵蓋以上5大類統計指標。通過這些基本指標還可以挖掘出更多的擴展指標。建議對現行的10項公路統計報表進行整合,將報表制度中的指標歸類到5大類指標中,同時更新指標和添加部分新指標,形成更加完善系統的公路運輸統計指標體系。圍繞指標體系由綜合規劃司統計處負責統計數據的分析、挖掘。定期月(季)度公路交通運輸經濟分析報告,年度交通運輸統計報告,難度高的報告可委托行業專家撰寫。
3落實運輸統計信息聯系制度
運輸統計所需要的數據涉及政府部門、企事業單位,單靠運輸統計部門實地采集數據是不現實的。因此,國內外都建立了運輸信息聯系制度。發達國家普及的計算機技術和完善的法律規章,保證了制度的實施。我國的運輸統計報表制度并沒有完全落實,尤其是與企業的信息聯系制度。所以,落實運輸信息聯系制度是實施運輸統計的保障。
3.1美國的運輸統計信息聯系
美國運輸統計局通常數據收集的類型包括:需要調整的數據資料的收集,與行政部門合作進行數據的收集和統計調查[9]。美國運輸統計局已經與美國國家普查局、能源部、環保署、勞工部、商務部、聯邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如:國家運輸數據庫(NTD),公路死亡事故分析報告系統(FARS)等。這些系統都是通過互聯網和數據庫技術收集運輸數據和信息。
3.2加拿大運輸數據庫
加拿大運輸部所屬的運輸數據處負責數據收集、維護和傳播與運輸系統相關的數據。為了有效地履行收集這些數據的職責,開發了數據即時通訊應用程序。運輸數據處選定實施的數據庫項目包括:航空運輸數據電子收集系統(E-CATS),運輸項目字典(TOD),國家路邊調查(NRS)[10]。其中連接重要航空公司和機場的ECATS系統的數據已經作為國家管理航空運輸和安全的重要參考,NRS的數據是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數據來源。
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【關鍵詞】統計質量管理
如何體現血站質量管理水平?重要的手段之一就是統計。統計工作存在于采供血過程的每一個環節,其反映的不只是事件的表象,而是反映一般不為人們所感知的、深層的,并且已經存在的或已經形成結果的事件。統計能夠切切實實反映工作實際,是質量管理的有效手段,它幫助管理者準確分析事件,及時總結經驗,對影響血液質量安全的潛在因素,采取積極有效的應對措施,避免影響采供血生產過程及血液質量的事件產生。
2001年12月,我站通過了ISO9001質量體系認證。各項工作的統計分析成為改進體系,提升工作質量的重要手段。
1建立質量管理體系下的統計管理體系
血站質量管理體系運行的效果,主要由質量管理體系中所建立的統計管理體系一整套數據進行反映。因此,按照質量管理體系的采供血工作各環節、各質量控制點,作為統計工作觀測點,并確定各觀測點準確的參照值作為標準測量值,定期或不定期進行監視、測量。
1.1組織體系重要的工作之一是得到領導的重視,尤其是質量管理主管的高度重視。建立一支由站長領導,質量主管直接負責的統計工作隊伍,由具備一定管理能力和綜合業務能力的專人負責,各采供血關鍵點指定業務能力較強的工作人員監控。統計工作的組織體系選擇與質量管理體系組織人員重合,一般由科室管理者兼任,以利于分析和解決問題。
1.2指標體系采供血工作是一個密切聯系、相互作用的復雜系統,指標只能反映某項工作的一個基本面,要充分了解工作情況,就需要構建一套科學、完整的指標評價體系,一方面要能夠說明該工作及其影響該因素的數量表現,另一方面還要能夠說明其相互聯系、相互依賴、相互制約的數量關系,體現出對工作認識的全面性和客觀性。指標體系的設置包括人員、設備、材料、任務和信息五個方面,其中任務包含工作項目及完成工作項目的方法和環境要求等。評價工作時,根據不同目的要求選擇適宜的指標進行評價。
1.3數據來源
1.3.1采供血信息數據參比數據來源于對采供血過程所設定不同觀測點,主要由血站計算機管理系統計算機提供,包括采供血、成分制備、檢驗等過程的血液信息、設備信息、工作人員信息、材料信息,以及受血者信息等。另外,不可忽視的是因特定統計工作需要而針對特殊點進行的統計數據。
1.3.2其他相關數據質量管理體系涵蓋人、機、料、法、環,以及信息六個方面,統計指標體系的設置也應建立在這六個方面,形成一套完整的、圍繞采供血工作的質量管理數據鏈條。
1.4觀測點分布關鍵控制點都應作為統計工作的觀測點,并建立統計觀測值,分為站級觀測點和科級觀測點,并由測量值說明一個單位時間內該關鍵控制點的運行或操作是否發生了偏離。除了常規的站級觀測點,作為非站級觀測點的某一階段的重要工作,也應該納入站級觀測點。
1.5標準測量值的確定計算單位時間內同一監測點的某一統計要素的平均值,作為該觀測點的標準測量值,并圍繞測量值確定上下限,根據實際測量值對于所測量工作的實際意義進行反饋,指導工作繼續保持或改進提高。
2統計分析
隨著無償獻血事業的深入發展,加強血液工作管理,提升服務質量是每個血站面臨的新課題。
優質的服務和科學的管理離不開數據分析、指標預測,以及可行性論證等。因此,統計分析在血站管理中的作用越來越受到重視。統計人員要做好日常統計工作,并對觀測點數據進行分析。
2.1綜合分析定期對全站質量管理指標體系進行測量,綜合分析、評價,并建立統計分析信息臺賬。通過縱向、橫向數據對比,反映各項指標、各觀測點,乃至相關工作的成績和問題,及時反饋到科室,確保各項工作得到正確的指導和改進。
2.2目標測量按照目標所規定的期限測量工作和血液質量的符合性。質量管理體系規定了若干血液質量管理目標,其目標的完成情況如何?采供血過程是否遵循質量管理規定?統計人員按照目標管理進程,定期測量,督促各項工作達到預期管理目標。
2.3專題分析針對統計工作中發現偏離標準測量值的異?,F象,統計人員及時向質量管理部門和相關科室通報,并提交數據分析報告。
2009年脂肪血報廢分析:2009年脂肪血報廢率均值為0.78。較去年脂肪血報廢率均值0.63,增長了0.15。受飲食習慣和季節影響,分別在春節后和夏季呈現兩個脂肪血報廢高峰。2008年和2009年春節分別在2月7日和1月26日,由于人們油膩性飲食較普遍,節后采血脂肪血報廢率明顯增加。夏季,人們習慣于夜晚飲酒納涼、消夏解暑,攝入脂肪較多,影響血液質量。2009年2月份和6月份,對于由數據分析產生的脂肪血報廢率增高的結果,我站及時進行了討論和分析,并采取了有效的糾正預防措施。較2008年降低了3月和7月、8月脂肪血報廢率(見2009年脂肪血報廢率統計)。由脂肪血報廢數據統計分析,提示脂肪血報廢高峰的月份或季節,采血前需要加強對獻血者的征詢和宣傳工作,引導獻血者正確認識獻血的意義,有高脂飲食后不要獻血,以保護珍貴的血液資源,減少浪費。
3統計人員的自身素質
3.1職業道德素質統計人員不只是提供簡單的統計數據,而是通過統計數據真實的反映出采供血工作的實際,是通過數據信息對采供血工作的綜合評價。因此,統計人員應該具有高度的事業心和責任感,工作認真負責,實事求是,不受人為因素的影響,敢于發現問題和揭示問題,力求數據的真實可靠。
3.2統計專業技能統計人員具備一定水平的統計專業技能是統計工作質量的保證。統計人員要不斷提高自身業務素質水平,與時俱進,積極學習先進的統計方法,熟練掌握和運用相關計算機統計技術,提高處理統計信息的能力。
3.3綜合業務能力采供血質量的綜合評價,不僅要提供相關質量活動的統計數據,還要從數據分析中歸納出各項工作的特點和發展趨勢,并運用統計學分析方法對采供血質量活動進行監測、控制和預測。因此,要求統計人員除了具備統計專業的知識外,還要具備一定的醫學知識、管理知識、財會知識,要熟知血站質量管理體系和各項業務工作流程,具有熟練的統計分析技能和良好的分析判斷能力。超級秘書網
4討論和反饋
4.1組織和實施血站質量管理部門負責組織討論和反饋會議。
4.2討論和反饋只有統計人員對數據的統計分析,沒有問題的討論和解決辦法,不能使工作落到實處,工作中存在的問題極有可能被棚架或擱淺,會對工作造成不可估量的損失。討論各監測點數據分析結果,理解數據對采供血工作表達的實際意義,使各科室工作得到真實的反饋,從而指導相關工作得到保持或改進。這是統計工作的延伸,也是統計工作的最終目標。
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隨著社會主義市場經濟的不斷完善,國民經濟和社會發展水平的進一步提高,鄉鎮企業統計的地位和作用日益顯著。
1 鄉鎮企業統計工作是國家宏觀統計的基礎
多鎮企業統計機構是我國統計機構的重要組成部分,在我國現行的統計管理體制中,無論是國家統計調查、地方統計調查還是部門統計調查,最終都要以延伸落實到基層的統計數據為基石。新的歷史條件下,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善,國家統計數據對鄉鎮企業統計信息的需求越來越多,質量要求也越來越高。因此作為延伸的基層統計數據之一,鄉鎮企業統計的數據質量的高低,直接關系到國家統計、地方統計和部門統計數據質量的高低,乃至國家宏觀統計數據的質量。
2 鄉鎮企業統計工作是政府宏觀調控的基礎
鄉鎮企業統計具有法定性和唯一性。法定性是說該項統計是經統計部門批準的,政府賦予統計部門的 項重要職責。唯一性是指統計出的統計和相關部門不重復,這項數據獨出一家,唯一性某種程度上代表了權威性。
做好統計工作是各級產業化主管部門把握規律、推進工作的重要抓手。各級主管部門無論是對農產品加工業實行規劃和指導,還是進行宏觀管理和服務,都必須以擁有和掌握大量的統計信息為前提。實踐證明,科學地做好鄉鎮企業統計工作可起到如下效果:第一,便于政府準確地了解各企業的經營運作情況:第二,為政府做好管理工作提供準確可靠的資料;第三,為進一步搞好全鎮經濟工作提供重要依據。因此在新時期,鄉鎮企業統計工作質量好壞、水平高低直接關系到管理部門工作的科學性和有效性。失去統計信息,我們的工作就會變得盲目。
3 鄉鎮企業統計工作是企業管理的基礎
不論是在計劃經濟體制下,還是在市場經濟體制下,統計都是在詳盡地總結企業的過去。它既可以反映鄉鎮企業在某一點上的現狀,也可以反映企業在某特定時期內的動態;既可以反映企業的規模,也可以反映企業的結構;既可以反映企業的諸多數量特征,也可以反映企業的一些質量特征?;卩l鎮企業統計工作,能更好地認識生產經營實踐,科學地規劃未來,有效地控制企業的生產經營活動,不斷地提高企業的生產經營管理水平和經濟效益。鄉鎮企業統計數據的解讀是企業加強和改善經營管理的一個重要環節。這項工作為促進農牧業產業化和鄉鎮企業的快速健康發展發揮了積極的作用。
鄉鎮企業統計是一項基礎工作,統計質量的高低猶如基石,對國民經濟指標統計的完整性、準確性和科學性起著一定的決策咨詢作用,但根據當前工作狀況反映,統計工作存在著突出問題,須得到重視。
1 統計工作缺乏上機主管部門的充分認識
一直以來,統計主管部門存在著重產業化統計輕鄉鎮企業統計;重年終統計輕定期統計;重綜合統計輕專業統計;重價值量統計輕實物量統計;重數據統計輕數據分析的情況。這致使統計工作至今仍沿用著計劃經濟時期的方法,僅僅是通過年終的時候,以會議的形式進行簡單布置,將印發的表格發放到鄉鎮企業統計人員手里,然后再按照規定時間進行收集上報。很多企業的統計工作完全是在上級主管部門的督促下來進行的,根本沒有主動收集統計數據的意識。服務方向依然偏重于為上級服務,沒有更好地轉變觀念,增加為企業服務的功能。
2 統計隊伍不穩定。統計手段落后
統計隊伍一直是鄉鎮企業系統中最完整、最有戰斗力的一條線。但是近幾年,上級主管部門機構改革,導致統計隊伍不夠穩定,人員更換頻繁,很多人員對于統計工作認識還不夠清楚,經驗不足,嚴重影響了工作積極性及辦事效率。各省、市級鄉企統計部門的計算機等設備基本比較齊全,但大部分年代久遠,設備陳舊,影響工作效率,有的地方還把上級配的專用設備挪作它用,部分縣級以下的統計直報點甚至沒有計算機等辦公軟件。這些都嚴重與農業信息化時代向背離,直接影響統計工作的質量。
3 統計數據不夠準確、統計分析不夠深入
統計數據是要求精益求精的,但報送數據過程中,仍然存在不少問題,如數據不平衡、指標值異常且不符合邏輯等等。這些出現問題的數據,有些是由于報表制度和指標解釋變化,填報人員沒有很好的理解和掌握造成的;還有一些是填報人員的粗心大意造成的,填報情況明顯不符合實際和常理,是通過仔細審核予以避免的。部分單位統計分析不夠深入。統計分析是對我們收集上來的數據的進行“深加工”的過程,它通過解釋統計數據背后的意義,為各級黨政領導決策提供依據,因此可以說統計分析是整個統計工作的重中之重,必須加以重視。目前,各單位上報的經濟運行分析報告,有些單位完成的不錯,但數據分析仍然不夠深入、具體,整體水平還應進一步提高。
針對以上問題,提高鄉鎮企業統計工作的質量和效率,完善鄉鎮企業統計迫在眉睫。
1 進一步強化統計隊伍素質建設
決定統計工作總體水平和質量的因素是多方面的,但從根本上來說還是取決于統計人員隊伍的素質狀況。建立一個高素質的統計隊伍是我們做好鄉鎮企業統計工作的前提和基礎。各級鄉鎮企業行政管理部門要針對本地區的實際情況,全面加強對在崗統計人員特別是基層統計工作人員的綜合素質培訓,通過下發培訓材料、辦短期培訓班等各種方式積極組織統計人員的培訓和交流工作,進一步加強統計隊伍建設,穩定信息統計隊伍。
2 進一步強化提高統計數據質量
統計數據的質量是統計工作的生命線。質量的好壞關鍵在數據的準確性。統計數據的準確性又是政府公信力的最重要、最直接反映。各單位要注意引導下屬的鄉鎮企業統計人員做到實事求是、堅持原則、依法統計,杜絕弄虛作假;同時還要對上報的數據做好把關的工作,嚴格審核,及時發現問題解決問題。在年報布置工作中,要注意指導下屬單位對報表制度中有重大調整的指標內容深入學習,避免因此造成數據統計口徑不一致、重報、漏報等問題。
3 強化經濟運行監測與分析能力
統計工作,除做好定期報表以外,還應發揮好信息統計的預測、預警作用。注重挖掘深層次、根本性的東西,注意發現鄉鎮企業經濟運行中帶有苗頭性、趨勢性的問題,提出應對措施的具體建議,為各級地方黨委、政府決策提供及時、準確的統計信息,更好地發揮統計工作的參謀助手作用。例如,有些省市近年來建立了重點企業監測制度,通過跟蹤調查及時掌握鄉鎮企業運行的動態變化,及時發現企業用工緊張、融資困難、出口下降等問題,并向上反映,使得政府根據情況調整或出臺相關政策。
篇7
一、企業統計工作現狀及存在的問題
通過調研和統計檢查工作發現,當前,企業統計人員還是把完成政府和上級主管部門布置的統計報表作為自己的主要職責,對企業經營決策提供服務的作用發揮還比較薄弱,從而使統計工作在企業中得不到重視,越得不到重視就越難以有效發揮作用,如此陷入惡性循環的怪圈。究其原因,發現部分企業存在統計基礎工作薄弱,統計分析水平不高,統計工作缺乏創新,統計工作職能轉換上還不能及時到位等問題,造成企業統計工作者的地位比較低。所以說,要提高企業統計工作的地位,必須適應企業改革發展形勢的需要,轉變工作職能,創新性地開展統計工作,必須從信息、咨詢、服務等職能向預測、監督和參與企業經營決策職能發展。
二、轉變統計理念創新企業統計工作的對策
(一)創新統計工作理念。分析一些企業統計工作不能很好地適應企業生產經營和領導決策的需要,一個重要的原因,就是缺乏創新和超前意識。由于社會對統計的認識偏差也比較大,片面地認為,統計只是簡單的加加減減數據而已,種種因素在很大程度上影響了企業統計人員工作積極性、創造性的發揮,致使統計工作經常處于被動應付狀態,無法滿足市場經濟條件下企業生產經營的需要。那么,如何使統計工作由被動應付轉為主動服務?首先,統計人員自身要在思想觀念上創新,要有創新精神和超前意識,絕不能等、靠、要,更不能因循守舊;其次,要在堅持國家統計制度,完成上級統計任務的前提下,從企業的實際情況出發,創造性的開展統計工作,走出一條適合本企業實際的統計改革新路子,有的放矢地開展統計工作。
(二)創新統計運行機制。如果把統計工作比做數字化產品,那么基層的數據就是原材料,原材料的好壞將直接影響到產品的最終質量。統計的生命在于準確,那么,如何保證統計數據的準確可靠,對統計部門來說至關重要。要解決這一問題,提高統計工作的抗干擾能力,從運行機制來講,就是要加大統計檢查力度。建立健全保障統計機構依法統計調查、統計報告、統計監督的高效運行的統計工作新機制;在統計系統內部,統計部門要逐步營造一種有利于改革創新、鼓勵先進、爭創一流工作的良好氛圍和嚴格的責任目標考核機制。要根據企業的生產經營特點,建立一套內部監測、評價、考核統計數據質量的綜合評價指標體系,根據各個指標間的邏輯關系,評估重要的統計數據,擠干數據中的水分,確保統計數據的真實、可靠。
(三)創新統計管理制度。在市場經濟條件下,再沿用原有的統計報表制度來解決數據的統計問題,已經不能適應新形勢的要求。要根據企業的實際,主動面向市場,緊緊圍繞企業在市場經濟運行過程中所面臨的新情況、新問題、新熱點、新難點,適時調整統計指標體系,完善調查內容,建立一套與市場經濟發展和企業生產經營建設相適應的數量不多、功能齊全、易于操作、能夠“快”、“精”、“準”的反映企業運行態勢的統計報表制度。實現統計的信息、咨詢和監督三大職能,將統計對企業發展的信息、預警及決策支持的作用充分發揮出來。
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一、存在的問題
1.管理方面的問題:
領導重視不夠。有的主管領導由于缺乏對農經統計工作重要性的認識,認為農經統計工作不能直接產生經濟效益,而且有關部門已經有統計數據了,農經部門再統計沒有必要,可有可無;有的領導忽視了數據背后的社會、經濟、環境、人口等問題,缺乏利用統計資料進行管理和決策的意識;更有些領導不過問、不重視、不關心、不支持農經統計工作,更不善于利用農經統計數字資料來指導工作、安排生產和作出決策。
辦公經費不足。農經統計工作點多面廣,工作量日益增多,新的統計項目不斷出現,需要一定的經費作保障,才能有效保證統計工作的質量。但由于目前辦公經費拮據,總體投入不足,嚴重制約了統計工作的正常開展。
人員配置不合理。由于主管領導對農經統計工作的重要性和復雜性不了解,認為只是簡單的數據統計與整理,隨便安排統計人員或統計人員身兼多職開展工作,導致農經統計工作非常被動。
2.農經統計人員方面的問題:
農經統計人員工作不穩定,有的身兼數職,沒有充足的時間和精力投入到統計工作中,嚴重影響了農經統計工作的有效開展。
部分農經統計人員對農經統計工作的重要性認識不夠,部分數據有時沒有被領導采用,就認為這項工作可有可無,不再重視。例如農民人均所得指標,由于黨政部門在反映農民收入水平方面不被采用,因此,統計人員就沒有進行細致的研究和分析調查。
部分農經統計人員知識老化、素質不高,對統計數據把握不到位,或統計不全,影響了農經統計工作的質量。農經統計過程中的數據搜集工作存在以下幾個特點:一是指標多、范圍廣。統計對象涉及農戶、個體工商戶、私營似憶鄉村集體企業、股份制企業等,涉及部門教育、國土、交通、民政、水利、財政、衛生等部門,涉及部門行業廣。二是獲取數據難。整套報表有9份表,設置了405個指標。除《村集體經濟組織資產負債表》、《村集體經濟組織收益分配表》和《農村集體資產財務管理情況統計表》3份表107個指標,可以直接從村級賬簿中獲取外,剩下的6份表298個指標,都沒有現成的數據,需要到有關農戶、企業、部門調查收集。三是準確度相對小。目前農戶收入的來源相對較多,農業人口的流動量大,農產品銷售門路廣,要做到準確統計很困難。而且農村經濟統計的起報點是村,由于種種原因,在部分鄉鎮沒有得到很好地落實,數據的準確性難以保證。有的農經統計人員只求表上數據平衡,或根據個別領導的意圖,隨意改動數據,影響了農經統計工作質量的提高。
部分農經統計人員不善于總結經驗,加之協調能力差,與同事及各有關部門之間的協調工作沒有做好,導致統計工作年年出差錯,影響了農經統計的工作進程,也影響了農經統計工作的質量。
部分農經統計人員寫作能力差,文字表達不清晰,數據分析不透徹,意見總結不到位,沒能為領導提供有效的數據依據。也沒有發揮農經統計資料為領導參考的作用。
二、對策及建議
1.加強領導管理方面:
完善基層統計制度,改進統計管理體制。在縣、鄉一級的經管工作中,建立健全原始統計記錄、統計臺帳制度和統計數據質量檢查制度,形成一套完整的數據統計評估體系、數據統計質量責任制和差錯追究制。改進統計工作的方法,根據實際情況,靈活運用抽樣調查、典型調查和重點調查相結合的統計調查方法,對搜集的數據進行修訂調整,使統計數據更為真實,更符合實際。
正確認識農經統計工作的重要性和必要性。要站在全局高度,落實專人負責,破除統計“可有可無”的思想觀念,切實提高農經統計工作在農村經濟發展和建設過程中的地位和作用。按照《統計法》的規定,依法行政,強化監管,確保農經統計工作的獨立性和嚴肅性。
加大經費投入力度,加強業務培訓。各級領導在工作中,除了要在精神上給予農經統計人員支持和鼓勵外,還應在經費上加大支持力度,確保統計工作順利進行。同時,還要加強對工作人員的業務培訓力度,并為他們提供交流經驗的平臺。
2.提高農經統計人員的素質方面:
“五多”。一是多學習。農經統計人員應當利用業余時間和參加各類業務培訓,提高自己的專業知識水平,充分認識農經統計工作的重要性,提高自己的數據統計能力,從而保證農經統計工作的質量。二是多請教。農經統計工作有其特殊性和復雜性,所以當遇到自己解決不了的問題時,應多向經驗豐富的人員請教,或向有關的主管人員請教,切不可亂填數據。三是多交流。要學會利用和把握機會,多與其他農經統計人員進行業務交流,交換工作意見,交流工作經驗。四是多協調。農經統計工作統計的面廣,所涉及的人員和部門多,所以農經統計人員平時要協調好與相關人員和部門的關系,以保證在搜集數據時,確保數據的準確性和可靠性。五是多總結。農經統計工作人員不僅要善于總結自己的經驗教訓,還要善于借鑒別人的經驗教訓。
“二勤”。一是勤練筆。農經統計人員需要對數據進行分析,并形成書面材料,因此平時要勤練筆,提高自己的寫作能力,寫分析報告時做到用詞準確,恰當地表情達意,發揮農經統計為領導參謀的作用。二是勤搜集。要勤搜集相關數據,并及時記錄以備用,使自己的工作始終處于主動狀態。
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根據交通運輸部指導意見和技術功能方案的要求,結合省級相關業務工作特點及信息化現狀,改變當前主要依托工具軟件的低效工作方式,轉換為主要依托聯網作業,以投資項目為主線,對中央投資以及省投資的各類項目投資計劃的編制、上報與下達進行聯網處理,對投資計劃執行情況展開跟蹤、分析,提高投資計劃編制效率與投資計劃管理決策科學性。初步實現全省省廳—直屬局、省廳—地市—縣投資計劃管理業務的網絡化處理與數據共享,規劃業務的成果管理,以項目為主線,形成規劃、計劃、統計“三位一體”有機運行的整體,并與部級系統做好銜接,提升本省交通運輸投資計劃填報工作的效率、管理水平和決策能力。
2主要功能
省級投資計劃管理系統主要面向省級投資計劃管理人員、投資計劃上報單位,以投資計劃項目為主線,實現規劃成果管理,中央補助以及省財政資金補助各類項目計劃的編制、上報、下達以及針對投資計劃執行情況、資金渠道與投入比例的綜合分析。 根據省級交通運輸投資計劃管理的實際需求,系統的基本功能設計主要包括規劃項目庫管理、投資計劃項目管理、計劃執行情況檢查和系統管理。規劃項目庫管理子系統實現相關規劃結果數據的管理;投資計劃項目管理子系統主要是完成計劃的編制、審核、上報、下達等;計劃執行情況檢查子系統主要是完成對計劃執行情況結果的管理,以及與固定資產投資統計的銜接
2.1規劃項目庫管理子系統
規劃項目庫管理子系統主要是完成規劃項目相關信息的管理,使規劃和計劃能有機的結合在一起,通過參照規劃,更加方便快捷的編制年度計劃。該子系統具有三塊功能模塊,分別是規劃項目編輯、規劃批件管理以及規劃項目查詢功能。規劃項目管理模塊:實現計劃編制人員對每個五年規劃項目庫的導入和編輯管理功能。用戶可對建設項目表的基本信息在線進行錄入、修改、刪除等編輯操作,包括:項目名稱、項目編碼、項目類別、建設性質、項目所在路線編碼及名稱、項目起訖點樁號、項目建設里程、以及前期工作可研工作情況和初設工作情況等。項目批件管理模塊:實現對項目庫中各規劃建設項目相關的前期工作批件的編輯管理功能。該模塊將針對規劃項目庫中每個項目,通過錄入與之相關的項目批件信息,在規劃項目庫的項目與項目批復文件之間建立關聯,從而反映項目的前期工作情況,便于開展年度計劃的編制工作。規劃項目庫查詢模塊:按照人員權限范圍,根據項目基本信息或者項目批復文件主要關鍵字段進行規劃項目查詢,實現規劃項目庫項目信息及項目批復文件的瀏覽和查詢功能。
2.2投資計劃項目管理子系統
投資計劃項目管理子系統是全省省—地市—縣各級計劃管理人員日常工作主要使用的子系統,包括計劃數據從編制、審核、上報、下達的全部流程,同時還實現對計劃執行情況的跟蹤。其包含以下幾個功能模塊,分別是計劃填報模塊、數據審核模塊、審核公式編輯模塊、計劃上報管理模塊、計劃下達管理模塊、計劃數據查詢模塊、數據匯總與分析模塊、以及數據導出與打印模塊。計劃填報模塊:實現投資切塊分配以及投資計劃數據的編制和相關批件數據的上傳,其中項目相關批件信息與規劃項目庫管理子系統中批件信息共享數據。投資計劃上報人員可直接選擇規劃項目庫中前期工作完備的項目進行下一年度投資建議計劃的編制,也可以直接填寫各類投資建議計劃。數據審核模塊:提供年度建議計劃數據的審核功能,需完成對年度投資建議計劃表數據進行邏輯性和合理性審核,邏輯性錯誤必須修改,合理性錯誤允許用戶進行說明,并在下次審核時顯示該說明。審核公式編輯模塊:提供年度建議計劃數據審核公式的編輯功能。審核公式分為邏輯性審核公式和合理性審核公式兩類。邏輯性審核公式將是強制性的,必須要求用戶沒有該類型的錯誤后方能上報數據,合理性審核公式是用于提醒的,可以允許存在,允許對合理性審核結果進行說明。計劃上報管理模塊:提供年度投資計劃數據的逐級上報功能,計劃數據從縣—市—直屬單位—省—部,均可以直接在系統上點擊進行上報。省級系統需要與部級交通運輸投資計劃管理系統實現無縫銜接,即點擊上報后,可以直接將數據上報到部級系統當中。計劃下達管理模塊:主要實現與部級交通運輸投資計劃管理系統無縫銜接,可以接收部下達的年度計劃數據,并能相應下達各市、各縣的年度建議計劃。計劃數據查詢模塊主要實現編輯過程中或者上報后的各類年度建議計劃數據,下達的年度計劃數據的查詢功能,包括項目的基本信息、批件信息、審核反饋信息、審核說明信息等。本模塊還需完成對各單位年度建議計劃數據上報狀態的查詢功能,需完成對各單位年度計劃數據下達狀態的查詢功能。數據匯總與分析模塊:根據市、縣等項目單位,按時間進行資金渠道、投資方向的分析;根據項目類型,按時間進行分市、分縣、分資金渠道的分析;根據資金類別,按時間進行分市、分縣、分區域、分項目類型等的分析;通過統計報表管理系統當中的計劃項目投資額數據,可對限定范圍內的投資計劃項目的總投資額、中央投資、已完成投資、到位資金等進行分析。分析結果可采用自定義分析報表、分析圖等多種方式進行展現,還可以根據自定義的分析報表和文字報告模板,自動生成分析報告。數據導出與打印模塊:實現系統中規劃信息庫信息、投資計劃數據的方便導出,可導出成TXT、Excel、PDF等通用格式,支持報表打印功能。
2.3規劃和計劃執行情況檢查子系統
規劃和計劃執行情況檢查子系統用于省廳、廳直屬業務局投資計劃管理部門對規劃項目庫和投資計劃執行情況進行檢查,通過規劃、計劃以及固定資產投資統計數據進行比較,檢查規劃項目和計劃項目的執行情況和完成進度。其包含三個功能模塊,分別是規劃執行情況檢查模塊、計劃執行情況檢查模塊和結果輸出模塊。規劃執行檢查模塊:提供計劃編制人員掌握規劃項目庫中項目執行進度。利用規劃項目與年度投資計劃項目的對應關系,實現以規劃項目為主線,查詢年度投資計劃項目安排情況以及項目每年的投資完成情況。計劃執行情況檢查模塊:實現投資計劃項目與統計業務管理系統中交通固定資產投資項目的相互銜接,一方面以固定資產投資統計數據為參照,掌握投資計劃項目的執行情況,為下一年度投資計劃的制定提供參考數據;另一方面實現對固定資產投資統計數據的審核,提高固定資產投資統計數據準確性。結果輸出模塊:是對規劃與計劃以及計劃與統計檢查完成的結果,通過折線圖、餅圖以及表格的形式進行多種展示和輸出。
2.4系統管理子系統
系統管理子系統支持對省、地市、縣交通運輸局計劃管理部門和各直屬單位計劃管理部門系統用戶注冊、登錄、訪問權限等進行管理。
3結語
篇10
統計工作的最終目的是對事物的發展趨勢進行預測,高校的教育統計也不例外。它具有以下四個特征:第一是數量性,統計工作是靠數據說明和反映問題,通過數據揭示教育現象的。數量統計工作主要包括:嚴格按照評估要求統計學生人數和教職工人數;記錄教學中使用的儀器、設備;統計教育經費的收、支分類;校、舍場地面積的計算等。第二是時效性,統計工作的目的是為了獲得數據,掌握信息,從而制定相關的決策和政策。高校教育的統計工作具有嚴格的時效性,一般以一個學年度為時間單位,這樣獲得的數據具有一定的可比性。第三是科學性,統計工作的基本要求是科學準確,采集到的數據要運用現代化技術和手段進行分析。第四是法制性,高等教育信息的統計要嚴格依據《統計法》的相關規定,保證數據的真實可靠,不得瞞報、漏報、謊報、錯報,必須嚴格按照規定時間及時上報,任何人未經允許不得修改統計信息。
二、高校教育統計與人才培養水平評估的關系
(一)在人才培養水平評估工作中應突出教育統計的主體地位
如前所述,高校教育統計可以有效了解高?,F有的師資、科研、學術、經費、設施等軟硬件辦學條件,通過對這些要素進行充分統計數據、分析,同時參考高校辦學條件的一些基本指標和評估指標,對教學、科研等工作的運行情況進行定期檢查和監督,從而發現學校建設和發展過程中存在的問題,促使高校加大投入,針對薄弱環節進行重點整改,從而增強辦學實力。人才培養水平評估工作中,教育統計的主體地位表現在以下幾個方面:
1、從高校加強自身建設角度分析
(1)通過搜集、整理統計數據資料,利用EXCEL、SPSS等軟件對數據進行科學分析,從高校辦學結構、教學條件、師資力量、科研水平等角度進行認證分析,高校自身可以發現教育教學及人才培養工作中的優缺點,通過激勵約束機制,促使高校明晰辦學思路和方向,進行科學定位,以突出優勢、彰顯特色、增強核心競爭力。
(2)根據教育統計數據分析結果,高??梢猿浞?、真實了解自身教育資產(有形資產、無形資產)配置現狀,找出自身的優勢,客觀對待存在的不足,努力挖掘辦學潛力,多方籌措,形成合力,實現學校辦學資源特別是人力資源的優化配置,努力提高學校辦學效益和效率。
(3)充分發揮統計的信息、咨詢、管理、監督和決策功能,在一定范圍內,對社會大眾、校內師生進行統計調查,意見征詢,對收集的數據、情況、問題、建議等進行分析,以統計分析報告的形式,為學校各項工作計劃的制定,領導決策和學校管理提供可靠的統計資料和依據。
2、從政府教育主管部門加強教育監管角度來看
教育管理部門依據教育部制定的高校辦學指標標準,進行資料整理分析,對獲取的高校教育數據,運用多種統計方法,進行分析對比,發現隱藏在資料內部客觀規律和資料之間的關聯性,進而全面評估全國各級各類院校在人才培養、知識創新、教育質量等方面的差異與教學資源稟賦,為教育管理部門制定后期的教育發展政策、規劃提供幫助。
(二)充分發揮教育統計在高校人才培養水平評估中的作用
從以上論述中可以看出,高校教育統計在教育系統管理中具有舉足輕重的地位,是高校實現現代化管理的基礎。高校教育統計不僅要以豐富、準確的統計數據等指標來展示高校辦學的豐碩成果,還要以科學發展觀的思想不斷完善,不斷更新統計指標體系,才能鞏固高校教育統計在教學評估中的地位。當前,全國上下掀起了新的一輪教育改革潮流,高校教育水平取得較大提高,辦學規模逐步擴大,教學經費投入逐步增加。與此同時,衡量教學質量、教育水平的參數指標也不斷提高。為了進一步做好教育評估工作,需要充分發揮教育統計在高校人才培養水平評估中的作用。
(1)教育教學統計是高校教育評估的重要手段和方法。
高校不管出于自身建設發展的需要還是為了迎接國家教育主管部門對高校進行的教學評估,必須經常性、系統性地對自身的辦學水平、辦學條件等方面進行測評,做到“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”。根據教育部對高校教學水平評估的要求,高校教育統計工作應該著眼于以下指標來進行,具體包括:辦學指導思想、師資力量、教學條件與利用、專業建設與教學改革、學風、教學管理、教學效果等44個主要的觀測指標。通過對這些觀測指標進行科學分析,我們不難發現其中有34個觀測指標是通過數據體現的,約占整個方案77.3%,足以說明高校教育統計在教育評估中的重要意義。高校教育統計遵循著真實、可靠、科學、規范的統計原則,為政府教育管理部門和社會對高校的人才培養水平評估奠定了基礎。
(2)高校教育統計在高校日常教育教學管理發揮了十分重要的作用。
是管理的主要手段和依據。其應用范圍非常廣泛,滲透在高校管理工作中的各個環節、各個方面。例如:在教學管理方面,從專業設置到課程體系建設,從學生學習生活管理到教師工作管理,從理論教學到實踐教學,所有的管理工作環節都需要數據作為支撐,數據最有說服力。再比如在高校人力資源管理方面,通過對教職員工中專職教學人員、教學輔助人員、行政管理人員、總務后勤人員等各類人員所占的比例結構進行統計分析,作出總體性評價,可以準確呈現學校的人力資源配置情況。
三、結語