幼兒園衛生工作整改報告范文
時間:2023-04-05 04:58:59
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篇1
一、目標任務
此次清理整頓工作的任務是:對全鎮各級各類幼兒園的辦學條件、安全管理、校園周邊環境和接送幼兒車輛等進行一次集中清理整頓。目標是:通過整頓,取締一批辦園條件差、存在安全隱患的不合格幼兒園;對基本符合辦園條件的幼兒園,督促其整改,完善辦園條件,規范辦園行為,待其整改合格后辦理審批手續;打擊非法、違規接送幼兒的車輛。通過清理整頓,進一步規范辦園行為,嚴格防范侵害幼兒人身安全的案件發生,為幼兒園正常的教育教學秩序和幼兒的健康成長創造良好的環境。
二、組織機構
為加強幼兒園清理整頓工作的組織領導,成立鎮幼兒園清理整頓工作領導小組。
三、職責分工
鎮黨政辦負責相關職能部門及人員組織協調。
鎮中心小學負責對幼兒園的管理及業務指導,建立幼兒園教育督導評估制度;負責對幼兒園辦園許可證的審批工作,并定期復核審驗,規范幼兒園的辦學行為,加強幼兒園安全檢查,及時查找存在的安全隱患并督促其整改。
鎮派出所負責對幼兒園周邊環境的綜合治理,認真排查幼兒園周邊存在的治安隱患,并督促其整改落實到位。
鎮交通管理站負責聯系交警中隊對幼兒園接送幼兒的車輛依法進行檢查,嚴格審查接送車輛和駕駛員的資質,嚴格查處“三無”車輛,對違規接送幼兒車輛予以扣押。
鎮食品藥品監管站負責幼兒園食品衛生的清理整頓,加強幼兒園的飲食衛生管理和檢查,為幼兒的飲食衛生提供安全保障。
鎮綜治辦負責協調對幼兒園周邊“兩勞”回籍人員、精神病患者排查監管。
鎮衛生院負責幼兒園衛生防疫工作,定期對幼兒園環境衛生、疾病防疫進行指導、檢查。
鎮安監站負責幼兒園房屋安全技術鑒定,對幼兒園園舍存在的安全隱患要提出整改意見,并督促其整改落實,確保園舍安全。
鎮村建辦負責聯系市建設局對在建新建幼兒園房屋的質量監管工作。
鎮工商所負責對幼兒園周邊無證商販的清理,及幼兒園辦證指導。
四、時間安排
此次清理整頓活動自2012年10月17日起至2012年11月30日止,分四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(10月17日至10月24日)
鎮政府組織召開由相關單位和村主要負責人參加的幼兒園清理整頓工作專題會議。并制訂具體的實施方案,成立清理整頓領導小組。利用宣傳欄、致家長一封信等形式,大力宣傳清理整頓工作的重要性、必要性,為清理整頓工作營造良好的社會氛圍。
(二)組織排查階段(10月25日—11月10日)
組織人員對轄區內幼兒園進行一次全面排查,對幼兒園車輛接送幼兒的時間、人數、接送路線、車型車況、駕駛員的資歷等逐項進行登記,查找問題,并督促其落實整改,寫出自查報告。同時,要根據排查摸底的情況和辦園標準,分別向社會公布需限期整改和堅決取締的幼兒園名單。要根據擬分流的幼兒數,制定分流預案。
(三)清理整頓階段(11月11日—11月20日)
根據排查出來的情況,組織力量進行清理整頓。對取締的幼兒園,認真做好原辦園者的思想工作,爭取他們的主動配合。對服從管理且符合布局調整規劃、基礎條件較好的幼兒園,舉辦者要在規定期限內完成整改,驗收達標后按程序辦理辦園許可證等手續;對條件差、安全隱患大、不符合規劃、家庭式的幼兒園,要嚴格按照《教育行政處罰暫行實施辦法》規定,堅決予以取締。對被取締的幼兒園的園內幼兒,要根據幼兒家庭住址就近分流到其它幼兒園,并按在園時間扣出相應的費用,剩余費用全部退還家長(保險費按清單移交接收單位),確保分流的每一個幼兒都能接受教育。對超載、超速、無牌、無證接送幼兒的違規車輛要從嚴查處,嚴厲打擊。
篇2
為進一步加強學前教育管理,規范幼兒園辦園行為,根據XXX等文件要求,經縣政府研究決定,進一步規范幼兒園管理工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“辦人民滿意教育”為宗旨,按照“屬地負責,分類管理,提高質量,確保穩定”的原則,堅持政府牽頭,部門聯動,進一步規范辦園行為,提高保教質量,維護在園幼兒的身心健康和生命安全,促進我縣學前教育事業健康有序發展。
二、主要內容
(一)清理整頓無證幼兒園。
1.排查階段(2018年4月4日—4月9日)。各鄉鎮(辦事處)要對轄區內幼兒園在年前排查的基礎上重新進行全面梳理,登記匯總無證幼兒園有關信息,由鄉鎮(辦事處)蓋章后于4月9日前報縣學前教育管理工作領導小組辦公室??h城管局要配合各辦事處做好居民小區內幼兒園排查工作。
2.審核階段(2018年4月10日—4月13日)。縣學前教育管理工作領導小組成員單位抽調人員組成聯合執法組,對無證幼兒園逐園進行審核,對存在的問題逐園發放整改通知,提出整改意見。
3.整改階段(2018年4月14日—4月22日)。各鄉鎮(辦事處)督促無證幼兒園對照整改意見,逐項整改,確保整改到位。整改結束后,由幼兒園提出驗收申請,經鄉鎮(辦事處)登記造冊與需取締的幼兒園統一上報縣學前教育管理工作領導小組辦公室。
4.驗收階段(2018年4月23日—4月28日)??h學前教育管理工作領導小組組織聯合執法組對申報幼兒園逐園驗收,各成員單位根據各自職能,依法出具驗收報告及結論。
5.分類匯總階段(2018年4月29日—5月20日)。對符合辦園條件的幼兒園,由縣教育行政部門辦理登記注冊手續,發放辦園合格證。經整改達不到辦園標準,但消防、衛生、安全等方面無隱患的,頒發幼兒保教點許可證。辦園條件較差、整改難度大,消防、衛生、安全等方面存在重大安全隱患的幼兒園,由相關部門聯合下達《停止辦園通知》。
6.取締落實階段(2018年5月21日—6月20日)。各鄉鎮(辦事處)負責《停止辦園通知》的落實,對應予取締的無證幼兒園,要認真做好政策宣傳解釋,取得幼兒家長、幼兒園舉辦者及所在行政村、社區相關人員的理解。要逐園制定方案,做好幼兒的分流安置工作,避免出現影響社會穩定的問題。
清理整頓結束后,按照屬地管理的原則,各鄉鎮(辦事處)要建立幼兒園動態監控制度,并及時采取有力措施,堅決防止出現新的無證幼兒園,鞏固和保持清理整頓成果。
(二)規范幼兒園審批流程。
公民個人及其他社會組織愿意舉辦學前教育機構的,按照X省教育廳、X省機構編制委員會辦公室、X省公安廳
、X省民政廳、X省衛生和計劃生育委員會、X省工商行政管理局、X省食品藥品監督管理局聯合下發的《X省學前教育機構登記注冊管理辦法》規定程序申請,經批準后方可舉辦,未經登記注冊,任何組織和個人不得舉辦學前教育機構。
申辦者應先向所在區域鄉鎮(辦事處)教育管理部門提出申請。鄉鎮(辦事處)教育管理部門報請鄉鎮(辦事處),依據本轄區學前教育規劃,可以設立的,由申辦者向縣教育局提交籌設申請,批復后方可建設?;I設完成后,向縣教育局提交正式設立幼兒園的報告及相關材料,審核合格的由縣教育局發放《登記注冊合格證》。公辦學前教育機構取得《登記注冊合格證》、民辦學前教育機構取得《登記注冊合格證》和《民辦學校辦學許可證》,并取得法人資格后,方可招生。
縣教育、編制、公安、民政、衛計、市場監管等部門要按照各自職責,加強協調,密切配合,共同做好學前教育機構的登記注冊工作??h教育部門負責審查學前教育機構的辦園資格、頒發《登記注冊合格證》、《民辦學校辦學許可證》;縣編制部門負責進行事業單位法人登記;縣公安消防部門負責出具消防驗收合格意見或通過竣工驗收消防備案證明材料;縣公安部門負責出具安全保衛人員和安全防范設施達標證明;縣民政部門負責進行民辦非企業單位登記;縣衛計部門依法確定專業機構,由專業機構負責出具托幼機構衛生評價報告;縣市場監管部門負責進行企業法人登記,出具食品經營許可證。
(三)規范幼兒園辦園行為。
各級各類幼兒園要按照《幼兒園工作規程》,規范辦園行為。
1.堅持公益普惠。合理配置學前教育資源,加快學前教育發展,建立和完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,進一步提高公辦幼兒園教育服務能力,積極引導、扶持和規范民辦幼兒園發展,支持民辦幼兒園提供普惠。縣財政、物價、教育部門要認真開展好普惠性民辦幼兒園認定工作。
2.積極完善辦園條件。各類幼兒園要保障有必備的辦園資金和穩定的經費來源,確保學前教育機構正常運轉和園舍設施安全;幼兒園要設置在安全區域,無危房,周邊沒有安全隱患;幼兒園規模、班額符合相關規定;幼兒園布局要合理,有與辦園規模相適應的戶外活動場地并配備必要的游戲和體育活動設施;新建、改擴建房舍符合質檢、消防、抗震、安全等辦園標準;各功能室(衛生保健室、多功能室、圖書室、科學發現室等)齊全且面積達標;配備適合幼兒特點的桌椅、玩具架、盥洗衛生用具,以及與各功能室相配套的設施設備等。
3.確保安全衛生。各級各部門要高度重視幼兒園安全保障和衛生健康工作,各幼兒園都要成立安全工作領導小組,分工明確,增強師生安全意識和自我防范能力;各幼兒園園舍、設施設備、食品、飲用水、用品等應當符合有關安全標準、衛生標準和產品質量標準;要配備安全防范設施和防護器材;要嚴格執行《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》以及其他有關衛生保健的法規、規章和制度,加強食堂食品安全常規管理,做到食堂亮證經營、工作人員持證上崗??h安監、交通、交警部門要加強校車的管理和監督。各鄉鎮(辦事處)要建立和完善幼兒園突發事件應急處理問責機制,明確相關責任;對因管理不到位造成重大事故或造成惡劣社會影響的,要依法追究有關責任人責任。
4.規范幼兒園收費管理。學前教育機構應當嚴格按照國家和省規定的收費政策實施收費,加強收費管理,依法實施收費公示,自覺接受有關部門和社會監督。
5.提高保育教育質量。各幼兒園要認真貫徹執行《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,認真落實《3—6歲兒童學習與發展指南》精神,樹立正確的教育觀、兒童觀。嚴格遵循幼兒身心發展規律,注重幼兒良好品質和習慣的養成,幼兒一日活動的組織應動靜交替,保教結合,將游戲作為對幼兒進行全面發展教育的重要形式,綜合組織各領域的教育內容,滲透于幼兒一日生活的各項活動中,教學活動和區角活動相結合,充分發揮各項教育手段的交互作用,促進幼兒全面發展。要充分尊重幼兒個體差異,為在園有特殊需要的幼兒提供更多的幫助和指導。不得從事違背幼兒教育規律和損害幼兒身心健康的活動,嚴禁教授小學內容,不得組織奧數培訓、珠腦心算、外語、拼音、寫字等活動,不得給幼兒布置家庭作業,幼兒入園除進行體格檢查外,嚴禁對幼兒進行任何形式的考試或者測查。各幼兒園要積極面向家長、社區宣傳科學育兒知識,開展靈活多樣的公益性早期教育服務,讓家長參與幼兒園的教育和部分管理,定期組織家長開放日、親子活動、家長志愿者活動等家園共育活動。
6.加強教師隊伍建設。幼兒園舉辦者要按照國家和省相關規定配備園長、教師、保育員、醫務、安保等各類工作人員,教職工應具有專業知識和技能以及相應的文化和專業素養,資質要符合相關要求。幼兒園要實行園長負責制,組織機構、管理機制要健全。要建立幼兒教師繼續教育制度,制定培訓規劃,做好培訓工作,并為他們的學習、進修、教育研究創造必要的條件。要注重師德師風建設,教職工應當貫徹國家教育方針,遵守教師職業道德規范,熱愛教育事業,尊重和愛護幼兒,為人師表,忠于職責,身心健康。嚴禁虐待、歧視、恐嚇、體罰或者變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。
三、保障措施
(一)強化領導??h政府成立由縣政府分管副縣長任組長,縣教育、財政、物價、編制、人社、民政、安監、公安等單位負責人任成員的學前教育管理工作領導小組,領導小組辦公室設在縣教育局。領導小組定期研究解決學前教育事業發展中的困難和問題。
篇3
一、安全工作
(一)、領導重視,措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,幼兒園把安全工作列入重要議事日程,在中心校的領導管理下,幼兒園把安全工作責任到人,分工明確,根據實際制定各種安全制度和有效預防安全隱患的措施,在全年中,沒有一例安全事故發生。
(二)、制度保證,措施到位
1、成立以園長為組長的幼兒園安全領導小組。,制定嚴格責任追究制度,對造成重大安全事故的教職工,要嚴肅追究有關老師及直接責任人的責任。
2、層層簽訂《安全穩定責任書》和《內部安全管理承諾書》。幼兒園和老師簽訂安全責任書,明確各自的職責,貫徹“誰主管誰負責”的原則,做到職責明確。
3、不斷完善幼兒園安全保衛工作規章制度。建立幼兒園安全保衛工作的各項規章制度,不定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及幼兒管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、健康體檢等規章制度。嚴禁組織幼兒從事危險性工作,做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。
4、建立幼兒園安全意外事故處置預案制度。
(三)、齊抓共管,群防群治
幼兒園安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、幼兒園、家庭的密切配合。為此,幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動,并取得了良好的教育效果。
(四)、加強教育、提高認識
1、在日常教育活動中,要求教師對安全工作常抓不懈,每天都要對學生進行安全教育,認真落實教育局安全“三部曲”精神要求。
2、在三月份的“安全教育周”活動期間,我園組織開展了一系列安全教育活動。在“安全教育日”這天,對幼兒進行交通安全教育,引導幼兒認識交通標志,教育幼兒遵守交通規則。
3、在六月份開展的“安全教育月”期間,我園除開展防騙、防搶、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防觸電、防擁擠踩踏、防交通事故等安全教育外,還把本月的第三周定為“應急演練周”,認真開展突發安全事故應急緊急疏散演練,取得了良好效果。
(五)、加強檢查、及時整改
開展常規檢查。每周、每月和每學期開學以后,幼兒園都把安全隱患排查工作作為重點檢查內容之一。通過排查,對查出的危險隱患及時整改,有效地預防了各種安全事故的發生。
二、衛生工作
(一)、成立了衛生工作領導小組,制訂了衛生管理及責任分工網絡圖。
認真組織實施各項衛生制度和上級有關精神要求。
(二)、制定、完善防控甲型H1N1流感制度、衛生制度、消毒制度、晨午檢制度等,嚴格按照制度和上級精神要求執行。
(三)、看展定期衛生大檢查,消除衛生死角,給師生一個舒適的教育環境。
(四)、針對今年甲型H1N1流感疫情,我園認真做好了一下工作:
1、成立防控甲型H1H1流感工作領導,高度重視,積極組織實施防控甲型H1H流感工作。
2、制定防控甲型H1H流感工作和應急預案,經常對教師防控甲型H1H流感知識培訓。
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一、領導高度重視,全員積極參與
根據縣政府[20*]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[20*]33號),召開了由鄉鎮教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領導小組,召開了全體教職工會議和學生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統一思想,提高認識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現“防范安全無空人,管理安全無空當,安全教育無空地?!睘槭谷h的校園安全管理工作進一步做到有章可循,教育局下發了《進一步加強學校食堂和小賣部衛生安全管理工作的通知》(興教文[20*]60號),要求學校、幼兒園嚴格對照《*縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作;根據全縣保育寄宿制學校增多的實際情況,教育局出臺了《*縣保育寄宿制學校安全管理暫行規定》(興教字[20*]33號)。各教育單位根據自己的實際,也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮的《校園安全工作八十條》,對事關學校學生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進了校園安全工作的規范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。
二、責任落實,整治行動不走過場
1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作,中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內部安全管理負責制。縣實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責,領導小組的正、副組長負責協調學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作;學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領導誰負責,誰值周誰負責,誰上課誰負責,誰輔導誰負責,誰管處室誰負責,誰管年級誰負責,誰帶班誰負責,誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實,避免相互推諉??h一中成立了安全領導小組,落實了三級管理、層層負責的目標責任制。由校長掛帥,統一指揮、協調各處室和個人的工作,貫徹執行上級部門的指示、任務,研究制訂行動方案;由相關處室負責人擔任領導成員,負責活動方案的實施;由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理,明確分工,明確職責。在管理上,由領導組下設的辦公室具體負責日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉鎮都分別成立了鄉鎮、學校兩級領導小組,確定整治重點,明確整改工作責任目標,保證專項整治工作領導得力、機構健全、組織周密、運轉有序。高陽鎮中學把學校食品衛生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛科,明確了各自的職責。高陽鎮中心小學成立了環境設施、消防安全、食品衛生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學生中確定了18名義務安全工作員,明確分工,細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進行。
2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中,實行一票否決和責任追究。
3、家校結合,爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學校、幼兒園注重與學生家庭的聯系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責任書,明確了家長、教師、學生、學校各自的責任,有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學、幼兒園積極與其他相關部門協調配合,以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責的良好態勢。
4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環境管理暫行規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法律法規。實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋病;召開安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉中小學共書寫安全標語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學把安全知識編成兒歌、順口溜發給學生,培養學生安全習慣??h直幼兒園將一些自救自護知識創編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護意識,增強自我保護能力;邀請消防官兵進園為師生進行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式,讓學生收集各類安全小知識,從中得到教益??h一中的安全小報版面漂亮,內容豐富,深受師生喜愛。古夫中學結合學校體育藝術節,舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結合,確保校園安全萬無一失。
10月27日,縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會,要求各教育單位對校園內部安全隱患進行嚴密排查,并寫出情況報告。全縣中小學、幼兒園積極響應,迅速行動,于11月15日前完成了校園內部的安全隱患排查,并向教育局上報了排查報告。通過自查,全縣各教育單位共發現90余處安全隱患,有的已經進行整改,尚有一部分正在整改之中??h一中對校舍進行了全面檢查和維修,加固了教學綜合樓的不銹鋼欄桿,更換公共場所已損壞的燈泡,確保師生照明、通行有保障;維修了體育器材,強調了體育教師教案中要有保護措施,增設球場的防護網;對校園內山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮制訂了“水月寺鎮學校安全工作督查表”對照督查表逐校督查,并現場整改,彌補了管理上的漏洞,一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮把教學行為安全隱患、教學儀器安全隱患、學生行為安全隱患、交通安全隱患、學校設備設施安全隱患、學校食品衛生安全隱患、校內傳染病控制等作為9大排查項目,要求學校進行嚴格排查,同時邀請縣、鎮兩級防保中心、工商、派出所、交通等業務部門進校助查??梢杂蓪W校自行整改的隱患,由學校及時整改,學校力所不能及的,及時上報教育局,通過投入、協調等措施解決。通過排查,全鎮中小學的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學、小學分別籌措資金,對學生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進行了維修、更換;添置了食堂蔬菜保鮮設施,校園環境大為改觀。高嵐中學果斷處理了原經銷店門面遺留問題,將校內的所有經銷門面遷到校門外,凈化了校園環境。南陽鎮針對學生乘超載車和摩的現象,加大整改力度。南陽中學采用分年級放學的辦法,緩解交通擁擠矛盾;南陽小學、湘坪小學由教師組織學生乘車。水月寺鎮大白果園小學建立了護送學生返家路隊護送網點并與家長簽單制度,效果顯著。
11月12日,縣教育局下發《關于開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》(興教字[20*]35號),成立了督查領導小組,下設3個工作組,對全縣各學校、幼兒園的安全管理工作進行督查。督點包括:師生的安全知識教育;學校、幼兒園安全管理責任制,落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況;食堂和小賣部食品衛生管理;保育寄宿制學校的安全管理;民辦教育的辦學資質及辦學條件;配合其他相關部門整治校園周邊環境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點,對照《*縣學校安全工作檢查評估標準》,對校園安全管理進行認真嚴格的督查,并實行跟蹤承包制,各小組所負責的鄉鎮沒有達到整改目標的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的長效機制。
四、安全責任重于泰山,校園安全工作必須常抓不懈
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第一條為切實加強對民辦幼兒園的管理,規范辦園行為,提高幼兒園保育教育質量,促進我縣學前教育事業健康發展,根據《民辦教育促進法》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒教育指導綱要》等法律法規,制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣域內民辦幼兒園和托兒所等托幼機構。國辦園及鄉鎮中心園參照本辦法執行。
第二章舉辦幼兒園的基本條件
第三條幼兒園要全面貫徹《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》,接受政府及各相關部門的領導和管理。
第四條舉辦民辦幼兒園須具備的條件:
1、有固定安全的園舍。幼兒園必須設置在無污染(距污染源50米以外)、無噪音、無危險的安全區域內,房舍總面積不低于200平方米,房屋建筑和消防設施符合標準;禁止在二層(包括二層,門市房樓上的除外)以上的居民樓內設置幼兒園;園內設有幼兒活動室、午睡室、盥洗室、兒童廁所,活動室面積人均1.5平方米以上,盥洗室和幼兒廁所符合安全衛生標準;有與幼兒園規模相適應的的戶外活動場所,人均面積2平方米以上;幼兒園的園舍和活動場所必須設置圍墻和安全柵欄;為幼兒提供伙食的幼兒園要設有符合衛生標準的食堂,有《餐飲服務衛生許可證》。
2、有必備的設施設備。幼兒園有電視、VCD等電教設備3件以上,電腦必備;每班有風琴(電子琴、手風琴、鋼琴)、錄音機,配備磁力黑板、貼絨教具、教學掛圖、卡片等;有符合各年齡階段嬰幼兒特點的玩具,人均3件(套)以上;有大、中型游戲、體育器械3件以上;有圖書柜,圖書生均3冊以上(每年新增圖書占圖書數量的20%)。有適合幼兒使用的數量充足的桌椅、床等設施;為每個幼兒配備一巾一杯和餐具;有符合衛生要求的流水洗手設備;冬季取暖溫度達到22℃以上。
3、有合格的師資。主辦人必須具有中師(師范類、幼師類)以上文化程度,年齡不超過60歲,品行良好,無傳染病、精神病,無明顯生理缺陷;聘用的園長、幼兒教師必須具備幼師專業水平(專業合格證書),持有《教師資格證》和《普通話水平測試等級證書》二級乙等以上程度,年齡不超過50歲;保育員應具有初中以上文化程度,接受過幼兒保育職業培訓;保健醫具備中等衛生學校畢業學歷,或取得醫師專業技術職稱資格證書;主辦人、教師和保教人員要主動接受縣教育部門、衛生部門組織的培訓、檢查、監督和管理,持保健機構體檢合格證上崗,幼兒園不得聘用身體不健康,患有急、慢性傳染病和精神病的教職工。
第三章審批程序
第五條幼兒園實行審批注冊制度,審批注冊機關為縣教育局。第六條審批注冊提交的材料及審批程序:1、申辦人持街道辦事處或鄉鎮政府同意舉辦幼兒園的證明到縣教育局提出申請,填寫《*縣民辦幼兒園登記注冊表》。同時出具舉辦者學歷證書、專業職稱證書、身份證的原件及復印件??h教育局在接到申請后核實辦學資質,并以書面形式做出是否同意受理的決定。未被同意受理的申辦人,按照《不同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》說明的理由和提出的意見改進,重新申辦。
2、被同意受理者,持《同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》到公安消防部門,由公安消防部門實地檢測房屋建筑及消防設施情況,并出具《*縣公安消防大隊建筑工程消防驗收意見書》。
3、經公安消防部門檢測合格后,組織工作人員及家庭成員到衛生行政部門指定的保健機構進行上崗前體檢,辦理幼兒園《衛生保健許可證》。
4、縣衛生監督所實地檢查幼兒園食堂情況,辦理《餐飲服務衛生許可證》。
5、縣教育局對幼兒園進行實地驗收,審查辦園條件和資質,經驗收合格者,準予登記注冊。并將《*縣公安消防大隊建筑工程消防驗收意見書》、《衛生保健許可證》、《餐飲服務衛生許可證》及主辦人、園長、聘任教師的學歷證書等復印件存檔??h教育局30日內向舉辦人頒發《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》,并上報市教育局備案。
6、主辦人持《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》到民政、物價、稅務等部門辦理相關手續,登記機關按照有關規定及時予以辦理。
7、實行民辦幼兒園撤銷、變更報告和年審制度。已取得辦學許可的民辦幼兒園因故更名、停辦、合辦、遷址、變更或舉辦者改變性質,均應向審批機關辦理注銷或確認手續,并報市教育局備案。每年12月,舉辦人必須持《辦學許可證》,到發證機關辦理年審手續,農村鄉鎮中心園和民辦園由鄉鎮中心校將《辦學許可證》統一送交教育局辦理年審手續。對年審不合格者,限期整改;整改后仍不合格者,發證機關責令其停辦,收回《辦學許可證》,并公告。
第四章相關部門職責
第七條幼兒園管理實行政府統籌、分級管理、部門分工負責的管理體制,堅持"誰管理、誰負責"的原則,建立起職責明確、密切配合、各負其責、聯合執法的管理監督機制,對出現傳染病流行暴發、食品衛生和交通安全等惡性責任事故,按照部門所承擔的職責,追究責任。
第八條各鄉鎮政府及各部門職責:
各鄉鎮政府要統籌安排,把幼兒教育事業作為基礎教育發展的重要內容,納入地方經濟和社會發展規劃的總體目標,制定相關政策并組織實施,保障幼兒教育事業的健康發展。教育部門是幼兒教育主管部門,貫徹幼兒教育的方針、政策,組織實施幼兒教育發展規劃,負責對各類幼兒園的審批注冊和業務指導。建立幼兒教育督導和評價制度,實行分類定級管理。組織幼兒園教研、科研活動和幼兒園園長、教師培養培訓活動。衛生部門負責制定幼兒園衛生保健方面的法規和規章制度,對幼兒園食品安全、衛生條件、設施等監督和檢查,對衛生保健、傳染病防控等工作進行指導并組織實施。
公安消防部門負責幼兒園房舍建筑和消防安全的鑒定、檢查、監督與管理。
公安局負責對幼兒園周邊治安環境的清理和整治。公安交警大隊負責對幼兒園班車的管理,建立嚴格的審批、檢驗制度,定期組織統計、清查和檢測,對車況、使用年限、車型、駕駛員情況等統一建立檔案,嚴格控制超員和違章駕駛。物價部門根據生均培養成本、經濟發展水平和居民承受能力等情況,依照教育部門分類定級結果,制定各級各類幼兒園收費標準,并審批執行。
民政部門要把發展幼兒教育作為城市社區教育的重要內容,與教育部門共同探索依托社區發展幼兒教育的管理機制和有關政策,指導社區逐步推行。
廣電部門負責定期公示全縣民辦幼兒園檢查整頓情況和分類定級評估結果。在電視臺重要時段開辟"民辦幼兒園公告專欄"或在人群密集地帶設置固定、長期的"公示板",充分發揮輿論宣傳和監督作用。
幼兒園本身要認真貫徹落實《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》等相關法律法規,做好幼兒的保育教育工作和衛生保健工作。幼兒園園長是第一責任人,要特別關注幼兒的身心健康和生命安全,制定和完善各種制度和安全事故應急預案,確保幼兒健康成長。
第五章管理與監督
第九條成立*縣民辦幼兒園管理工作辦公室。由主管副縣長擔任辦公室主任,縣委縣政府督查室主任擔任辦公室副主任,成員由縣教育局、縣衛生局、縣公安局、縣消防大隊、縣物價局、縣民政局、縣廣電中心等相關單位領導組成,辦公室設在縣教育局。辦公室負責調度、協調各部門開展民辦幼兒園檢查、清理、整治工作。
第十條建立相關部門聯席會議制度。由縣委縣政府督查室牽頭組織,每季度召開一次由縣教育、衛生、公安、消防、物價、民政、廣電等各部門主管人員參加的聯席會議,群策群力,共同研究、解決幼教事業發展中存在的問題,以此推動工作不斷取得進展。各部門要相互配合,對全縣所有民辦幼兒園實行聯合檢查,共同執法,特別要對沒有資質,違紀開辦的幼兒園要聯合執法,堅決予以取締。并依法對檢查結果做出公開、公正的處理,不得互相推諉。
篇6
一、認清形勢,明確責任,增強實施《突發事件應對法》的緊迫感
按照上級的統一部署和總體要求,近年來,我園在應急管理工作方面,做了大量的基礎性工作,開創了全新的應急管理工作局面,同時又面臨著全新的挑戰。
定期檢查、不斷完善防火設施,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。工作人員做到會使用滅火器。結合教育內容進行防火演習,使幼兒掌握緊急情況下的逃生技能,應急管理工作取得了較好成效?!锻话l事件應對法》實施以來,我園各方面的總體形勢較好。全園圍繞預案、體制、機制和法制“一案三制”的有關要求,著力抓了各方面的工作:中心園根據大王教育安全工作的具體形勢,把涉及師幼安全的各項內容進行認真分解落實到人,做到每一項工作都有對應的專(兼)管人員、主管領導和分管園長,防止了工作上的相互推諉。從而形成了園所園長直接抓,分管領導具體抓,各班主任具體分工負責組織實施,全體教職員工齊心協力共抓安全的良好局面。我們還圍繞地震、火災、安全事故、等突發事件的高危領域,組織開展預案演練。通過開展預案演練,既熟悉并宣傳了應急預案知識,檢驗了預案的實戰性和可操作性,防止了應急預案成為一紙空文,還提高了應對突發事件的實際能力和本領。應急管理水平有待進一步提高。在肯定成績的同時,我們也應當看到,我園的應急管理工作還存在著許多薄弱環節和差距。應急預案的制訂還不夠全面、系統,所制定的預案不夠全面,或不夠實用。
《突發事件應對法》是對近幾年來應急管理實踐的總結和升華。我們要以深入學習宣傳貫徹實施《突發事件應對法》為契機,及時總結工作經驗,認真查找不足,全面完善應急預案,努力促使我園應急管理工作再上新臺階。
二、積極組織安全教育活動,營造安全和諧的《突發事件應對法》教育氛圍
我園在此項活動的開展中,加強了老師精心組織,認真抓好了宣傳、學習和培訓,確保了《突發事件應對法》真正深入人心、家喻戶曉,成為做好應急管理工作、保障人民權益的依據和準繩。
幼兒園常年堅持安全教育和培訓的同時,加大了參與社區活動實踐,積極營造安全、祥和的社會氛圍。我園積極將安全宣傳工作送入社區,利用門口宣傳欄、安全知識現場表演、安全競賽活動等多渠道、多形式、全方位地進行安全宣傳、教育。還利用家長會、致家長一封信等對家長、周圍居民進行安全知識宣傳,營造平安和諧氛圍。由于宣傳教育深得人心,全員教職工、幼兒、家長、社區居民法制、安全觀念大大加強。切實抓好了學習培訓。我園的主要負責同志以身作則,帶頭學習,并通過專題講座、以會代訓等形式,認真組織了學習活動,并作為一項長期的工作任務,多方式、多渠道進行宣傳普及,使得《突發事件應對法》和應急知識走進班級、走進家庭。
三、加強安全檢查,抓住重點,切實將《突發事件應對法》落到了實處,及時整治整改。
幼兒園經常聯系鎮派出所、工商所、城管執法大隊、衛生院等部門不定期的對幼兒園進行檢查,發現問題,及時采取措施,能夠整改的立即整改,不能立即整改的采取切實可行的得力措施,做到防患于未然。我園把安全教育工作作為重點檢查內容之一,積極配合衛生部門對園所食堂、飲水衛生進行檢查。且對存在的隱患及時向社區反映,及時整改。但請有關領導協助解決園所外的小賣部。
學習、宣傳《突發事件應對法》的最終目的,是要確保認真貫徹實施好《突發事件應對法》,從而有效應對各類突發事件,促進應急管理工作,更好地維護人民群眾生命財產安全,促進社會和諧,集中力量、全力以赴,切實把貫徹實施好《突發事件應對法》作為了當前幼兒園工作的一項大事來抓,并以此為契機,進一步提升應急管理和依法應對的水平。
在加強應急管理工作的同時,進一步把握了以下幾個方面:
首先,是把握好了突發事件:自然災害,如水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害等;事故災難,如安全事故、環境污染事故、重大衛生傳染事故等;社會安全事件,也叫,如、恐怖安全事件、重大刑事案件等。應對自然災害和事故災難的前期工作很重要,但按照《突發性事件應對法》的規定,應急管理部門主要負責應對已經發生了的事故。二是應對社會安全事件的目標,努力控制了的的發生,在矛盾糾紛剛剛顯現的時候,就平息消除。第三,把握了應對管理的“四個特點”。一是時間的緊迫性。二是協作的服從性。三是措施的非常規性。四是處置的強制性。第四,把握好了處理突發性事件的“三條原則”。一是要堅持“人的生命高于一切”的原則。二是要堅持軟處理放在首位、硬手段適用恰當的原則。三是要堅持高度警惕、高度敏銳的原則。
二是努力健全應急管理組織體系。繼續推進了應急管理制度建設,完善了預案、健全了體制、建立了機制、加強了法制,確保《突發事件應對法》的有關規定得以執行。理順了應急管理組織體系,并進一步完善了應急值守、信息匯總、綜合協調等各項工作機制。
三是深入開展了必要的應急演練。我園分別組織了不同形式的應急演練,比較成功、效果很好。通過必要的應急演練,能夠及時發現所存在的問題,有針對性地對應急預案進行修訂完善,確保一旦發生突發事件,能夠做到臨危不亂、有效組織、快速反應、高效運轉。
四是完善了信息報告與通報機制。《突發事件應對法》明確的規定,不管是各級政府、各部門,還是其他組織或公民個人,都有報告突發事件信息的義務,并應當做到及時、客觀、真實地報告突發事件信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。這就要求:首先,我園高度重視信息報告工作。嚴格按照《突發事件應對法》有關要求,不斷完善信息報告制度,加強信息的收集、報告、研判、處置、和評估工作。其次,我園向政府部門直報重大事故、事件信息的同時,要及時報鎮教育辦,確保園所獲知信息不落后于政府部門。
篇7
為深入貫徹落實《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》等衛生法律法規,切實做好學校、托幼機構的衛生監督和傳染病防治工作,保護廣大師生、幼兒的身體健康,依據省衛生廳、教育廳魯衛發監字號《關于在全省開展學校、托幼機構衛生綜合監督檢查的通知》文件精神,制定了具體的工作實施方案?,F將有關事宜通知如下,望認真貫徹落實。
一、綜合監督檢查的單位
全區城鄉的各級各類學校、托兒所、幼兒園,重點是鄉鎮寄宿制學校。市區學校檢查覆蓋率到50%、鄉鎮學校檢查覆蓋率到80%,托幼機構檢查覆蓋率到100%。
二、工作內容
(一)傳染病防控和醫療機構
要按照《傳染病防治法》重點做好教室、宿舍等場所的通風;落實晨檢,學生因病請假管理及病因追查;認真執行《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》,對玩具、門把手、桌椅板凳等公共物品進行清洗消毒;使用的消毒劑有檢驗合格證;傳染報告渠道要通暢;建立傳染病應急處理預案;建立健全學生健康檔案;新生入學要查驗預防接種證。
(二)飲用水衛生
依據《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》、《二次供水設施衛生規范》、《生活飲用水衛生標準》等法律法規,重點檢查飲用水來源及消毒情況;課間飲用水情況;學校、托幼機構二次供水的衛生管理措施。
(三)學習環境衛生
教室人均面積、課桌椅、黑板、教室的采光和照明、微小氣候等是否符合衛生要求。宿舍的漱洗設備是否按國家的規定的標準設置;廁所的蹲位數量是否達到國家規定的標準,室外的環境衛生是否符合衛生要求。
(四)飲食衛生
重點檢查以下內容:
一是食品原料的采購、加工過程的衛生;
二是餐具消毒;
三是從業人員的個人衛生;
四是衛生許可證、健康證、各項衛生管理制度;
五是衛生管理檔案,主要是索證、購貨臺賬、消毒等檔案。
三、時間安排及工作部署
(一)動員部署階段(4-5月)
做好全區學校、托幼機構的宣傳發動和工作部署,并要求學校、托幼機構按照監督檢查的工作內容開展工作,自查自糾。
(二)集中整治階段(6月-7月上旬)
區衛生局、教育局成立聯合檢查小組,對全區的學校、托幼機構的綜合衛生工作進行監督檢查,依據衛生法律法規抓好工作落實,針對檢查所發現的問題,提出具體的整改意見,督導整改。對整改仍達不到要求的,依據衛生法律法規嚴肅處理。
(三)總結階段(8月份)
區衛生局、教育局將對全區開展學校、托幼機構衛生綜合監督檢查的工作情況進行總結,查找工作中存在的問題和取得的工作經驗,寫出書面材料,填寫檢查匯總表,報送市衛生局、市教育局。
篇8
一、嚴格落實分級管理責任
(一)明確主管部門職責。教育部門是民辦幼兒園的主管部門,負責貫徹民辦學前教育的有關政策,制定民辦學前教育發展規劃并組織實施,制定有關民辦幼兒園的管理制度;制訂民辦幼兒園辦學許可年檢及安全考核標準,建立民辦幼兒園評估制度;培養和培訓民辦幼兒園園長、教師,建立、完善民辦幼兒園園長、教師資格審定制度。
(二)強化科室管理指導職責。根據《關于強化民辦教育指導和管理職責的通知》(區教發〔〕263號)精神,區教育局機關各科室及直屬事業單位要進一步強化對民辦幼兒園的管理指導,落實具體工作措施和工作人員,嚴格按要求進行過程監管,強化科室間的協調配合,全面規范我區民辦幼兒園辦園行為,促進民辦學前教育事業健康發展。
(三)落實中心校全面直管制度。按民辦教育“屬地管理”原則,即區教育局主管全區民辦教育工作,各鄉鎮、街道中心校負責本行政區域內民辦中小學、幼兒園的指導和管理。根據我區實際,區教育局將全區現有民辦幼兒園劃片分為17個區域,分別由所在區域的中心?;蚬k幼兒園進行全面管理(具體劃分區域見附件)。各分管校(園)要對轄區內的民辦校(園)進行全面、嚴格的管理和檢查,對存在問題的校(園)提出整改意見,并監督其整改到位。
二、嚴格執行辦園基本標準
(一)繳齊補足辦園風險保證金。嚴格按照《市民辦學校風險保證金監督管理暫行辦法》(教辦發〔〕173號)要求,足額繳納辦園風險保證金。該辦法第四條第三款規定:“城市(含縣城)幼兒園不低于20萬元人民幣,在園幼兒在100人以上的農村幼兒園不低于8萬元人民幣,在園幼兒在100人以下的農村幼兒園不低于3萬元人民幣”,前期繳納的風險保證金不足上述標準的,在下次年檢以前按最低標準予以補繳。
(二)嚴格執行辦園場地建設標準。我區現有部分民辦幼兒園在園幼兒數與場地面積比例嚴重失調,為保障幼兒在園期間正常、安全活動,將按照《省幼兒園辦園基本要求(試行)》(教〔〕128號)規定,指導幼兒園選擇合適場地,按規定達到幼兒活動面積,逐步推進民辦幼兒園向規?;?、標準化發展。25人以下規模幼兒園用地面積不少于450平方米,不足25名幼兒的幼兒園或單設幼兒班,按一個班最低限標準設置;設有6個班的用地面積不少于2700平方米,設有9個班的用地面積不低于3780平方米;每生戶外活動場地面積不少于2平方米;每班有固定的幼兒活動室,面積不少于54㎡(若活動室與寢室共用,其面積不少于90㎡)。設有單獨幼兒寢室的,每班每間面積不少于30㎡?,F已批準的幼兒園應在3年內按上述標準整改到位,新審批的幼兒園必須符合上述標準。
(三)嚴格從業人員資格和數量配備。幼兒園從業人員資格和數量配備是幼兒園辦園條件是否達標的基本條件,各民辦幼兒園必須配備數量足夠、結構合理、學歷達標、具有良好職業道德的教師隊伍。全日制幼兒園教職工與幼兒數量比不得低于1:7,保教人員與幼兒數量比不得低于1:9。幼兒園必須配有取得資格證書的保健醫生。城市全日制幼兒園每班配專職教師2-2.5人,農村幼兒園每班1.5-2人,每班的保教人員不得少于1人,保育人員必須參加保育培訓,并取得相應的資格證書。每園配備安保人員不得少于2人,專業炊食員必須按要求配足。實習教師管理必須按照區教育局相關文件規定執行。嚴禁任何幼兒園違反規定私自接收實習生進行實習。
(四)完善內部管理體制。各園全面實行園長負責制或董事會領導下的園長負責制、教職工聘任制,建立園務委員會,實行民主、公開的管理制度。要根據各園實際和《章程》實施內部管理,建立健全相關管理制度,涉及消防、食品、交通、接送等安全管理制度,必須整理齊備并按規定上墻;要建立完善的內部管理體制,明確各自工作職責,切實做到職責張貼上墻、責任落實到人。
三、嚴格各項安全防護制度
(一)幼兒園場地安全要求。幼兒園必須設置在安全區域內,遠離各種污染源,嚴禁在污染區、危險區、噪音大的區域內或附近設置幼兒園。園舍必須符合安全、消防要求,無危房、危墻,日照充足,場地干燥,排水通暢,符合《托兒所、幼兒園建筑設計規范》([87]城設字第466號)要求,有圍墻、大門,獨門獨院,能為建筑功能分區、出入口、室外游戲場地的布置提供必要條件,配備相應的消防設施、設備。要根據幼兒園實際安裝足夠數量的監控設備,落實專人負責進行監控,如發現幼兒受傷須及時處理并做好登記。嚴禁將幼兒生活用房設在地下室或半地下室。
(二)校車通行安全要求。全區所有已登記備案的接送幼兒的校車,需嚴格按《校車安全管理條例》和《關于立即組織開展校車駕駛人資格審查和校車使用許可審批工作的緊急通知》(教函〔2012〕632號)要求,按規定程序依法審批,已通過審批的校車需將審批資料交區教育局等相關部門備案。駕駛員須取得校車駕駛資格后上崗,無不良駕駛記錄。車輛必須有行駛證并有交警部門的年檢合格記錄且車況良好、安全可靠,嚴禁超員。校車必須嚴格按照區交通管理局審核許可的運行線路接送學生,嚴禁超范圍接送學生。
(三)環境清潔衛生要求。嚴格執行衛生保健制度和食品衛生制度,防止發生食物中毒和傳染病流行。各民辦幼兒園應安排專門人員負責全園的清潔衛生工作,特別是食堂、幼兒午休室等重要區域,必須保持清潔衛生較高要求。要全面做好防鼠、防蟲害工作,預防疫情的發生和傳播。要以城鄉環境綜合治理和創建國家級衛生城市的標準做好園內環境治理工作,杜絕臟、亂、差現象。如發生食物中毒、傳染病,舉辦者應立即采取緊急救護措施,并于第一時間報告當地政府(街道辦事處)和區教育局。
(四)應急預防工作要求。要健全各類事故預防機制和應急處理預案,將責任落實到人,并積極開展演練,提升應急避險能力。各園每期必須開展1—2次應急演練,注意演練的安全性和實效性,做好演練相關資料的上報和保存。
(五)安全宣傳教育要求。認真貫徹執行全國中小學生安全教育周和安全教育日制度(每年三月最后一個星期一為全國學生安全教育日,每年三月的最后一周為全區學生安全教育周),積極組織開展安全宣傳教育。根據實際工作需要,制訂安全工作宣傳教育計劃,收集、指導校園編寫校本材料,落實宣傳教育措施,豐富安全工作宣傳教育內容和形式。利用展覽、活動、游戲等多種形式,傳授適合幼兒的基本安全知識和安全常識,增強幼兒安全意識。對開展的各類安全宣傳教育活動要有資料、有記錄,豐富完善幼兒園自身的安全管理工作檔案。
四、嚴格規范保育教育行為
(一)規范招生與班額。幼兒園按要求只招收3-6周歲幼兒入園,滿足學前三年幼兒入園需求,嚴禁招收3周歲以下幼兒。按照《幼兒園工作規程》等有關規定,嚴格按年齡分班并控制班額,其中小班(3至4周歲)每班25人;中班(4至5周歲)每班不超過0人;大班(5至6周歲)35人??紤]到轉園等因素,每班不超過規定班額5人。幼兒園大班結束后,達不到規定入小學年齡的兒童,繼續接受幼兒學前教育。
(二)規范課程與教材。各園要嚴格執行《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》等有關規定,遵循“幼兒園一日活動皆課程”的原則,以幼兒為本,以游戲為主,科學安排幼兒一日活動。幼兒園在正常教育教學活動時間內不得舉辦有償收費的興趣班、特長班等。嚴格規范幼兒輔助用書選用、征訂及使用工作,嚴禁使用盜版教材、劣質教材和輔助讀物。嚴肅糾正幼兒園小學化、放羊式傾向,任何幼兒園不得使用小學教材,不得奧數、拼音、寫字等小學化、學科化的教育,禁止在幼兒園從事違背教育規律的實驗和活動。
(三)規范對外宣傳行為。幼兒園必須嚴格按照區教育局審批許可的名稱進行對外宣傳,不得為招攬生源隨意更換幼兒園名稱,不得懸掛或張貼沒有經批準的幼兒園名稱誤導家長,確需更換名稱,必須報區教育局同意。如現在已經懸掛或張貼的,必須立即整改。
(四)規范財務監督管理。民辦園應依法建立財務、會計制度和資金管理制度,并按國家的相關規定設置會計賬簿,所有收費必須按照物價部門核定的項目、標準進行收費,報物價、教育部門備案,幼兒園應把已備案的收費項目和標準在幼兒園公示。收取的餐費、點心費要做到“收支平衡”,每月必須向家長公布伙食帳目。嚴格執行按學期或學年收取學費政策,不得跨年收費。
五、嚴格職工培訓達標制度
(一)實行園長及專任教師繼續教育學時登記制度。教師繼續教育是建設高素質教師隊伍,提高中小學教育教學質量的基本保證。為切實提高我區民辦幼兒園園長及專任教師的綜合業務素質,根據《市中小學教師繼續教育學時登記審核實施意見(試行)》(教發〔〕14號)精神,規定我區所有民辦園長及專任教師,除新教師在試用期內須完成120學時的繼續教育要求外,其他教師每學年須完成不少于100學時的繼續教育任務,其中規范性培訓學時(業務主管部門組織規范性培訓)不少于50學時。民辦幼兒教師繼續教育學時登記以學年度為單位,從每年9月1日起至次年8月31日止,教師參加的繼續教育學時情況將與民辦幼兒園年檢考核掛鉤。
(二)實行保育員培訓上崗制度。根據中華人民共和國勞動和社會保障部6號令《招用技術工種從業人員規定》關于“實行就業準入制度,必須持證上崗”的要求和《省幼兒園辦園基本要求(試行)》中關于“幼兒園保育員應具有初中以上畢業程度,接受過幼兒保育職業培訓”的規定,全區所有民辦幼兒園保育員必須按要求接受保育相關專業知識的培訓并取得職業資格證書方能從事保育工作。
(三)嚴格后勤及安保人員專職聘用制度。后勤及安保人員是幼兒園安全管理基本保障,全區各園必須嚴格按照相關要求配齊后勤及安保人員,確保后勤及安保人員專職聘用,不得出現后勤人員與安保人員兼職聘用的情況。后勤人員按相關制度完成后勤及食品衛生相關工作,做好后勤資料表冊的收集及整理;安保人員按要求完成校門安保值守及校內安全巡視工作,做好安保資料的收集整理、安保設備設施的日常維護和校園周邊的安全巡查工作。
六、嚴格規范年檢評估工作
(一)按要求進行年檢。區教育行政部門對已審批民辦幼兒園執行辦學許可證年檢制度,并把年檢復查結果在相關媒體上進行公布,接受社會監督。對辦學條件較好、辦學指導思想端正、社會信譽良好的民辦幼兒園,予以表彰和獎勵;對辦學條件不足、管理混亂、教育教學質量低下、社會影響惡劣的民辦幼兒園,按照《民辦教育促進法》相關規定及時停辦或吊銷辦學許可證。民辦幼兒園辦學許可證年檢工作必須在所在區域分管校(園)和區教育局相關科室、直屬事業單位的管理指導下進行,切實按照相關管理部門的整改意見及時完成整改,整改達標后按要求進行年檢。
(二)落實星級申報評定工作。星級幼兒園評定工作是我市為提高幼兒園保教質量的重要途徑之一,全區民辦幼兒園必須比照星級評定標準,結合自身實際,積極開展自查評估,及時補充不足申報星級標準的軟、硬件設備設施,充分發掘教師及園本特色資源,落實專人做好星級評定所需的各類資料,確保順利評定星級。
七、嚴格事故處理和責任追究
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日前,國務院教育督導委員會辦公室印發了《幼兒園辦園行為督導評估辦法》(以下簡稱《辦法》)。教育部有關負責人就有關問題回答了記者提問。
1.請介紹《辦法》制定出臺的背景
答:《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》(以下簡稱《綱要》)明確提出,要“基本普及學前教育”“加強學前教育管理,規范辦園行為”。《幼兒園工作規程》規定,“幼兒園應當依法接受教育督導部門的督導”?!毒V要》頒布實施以來,我國學前教育取得了跨越式發展,學前教育規模迅速增加,普及程度快速提高。但在學前教育規??焖贁U張的同時,辦園條件差、教師隊伍不穩定、辦園行為不規范等問題在全國還程度不同地存在。涉及幼兒的一些惡性事件時有發生,社會影響惡劣,亟需采取有力措施加以防控和督促解決。因此,制定科學的督導評估標準和辦法,全面開展幼兒園督導評估,督促和引導幼兒園規范辦園,提高保育和教育質量十分必要和緊迫。
世界發達國家,如英國、美國、德國、澳大利亞、新加坡等國都建立了各具特色的幼兒園評估制度,有力促進了本國學前教育的發展,也為我們提供了有益的借鑒。近年來,國內大部分省區都制定了幼兒園分級分類評估標準或示范園評估標準,并開展了卓有成效的評估工作,為進一步在全國開展幼兒園辦園行為督導評估積累了經驗。
2.《辦法》形成的過程是怎樣的?
答:《辦法》的研究起草工作主要經歷了四個階段。
第一階段:基礎研究。系統梳理了國家有關幼兒園的政策法律文件和相關標準、發達國家和地區幼兒園的評估指標和評估標準、各省已經開展的相關工作和評估指標、專家學者對學前教育和幼兒園評估的理論研究成果和主要建議。這為研究制定幼兒園辦園行為督導評估辦法奠定了理論基礎,提供了政策依據。
第二階段:實地調研。課題組先后赴多個省市對不同舉辦者、不同規模、不同類型、不同辦園水平的幼兒園進行了實地考察和深度訪談。認真聽取了當地教育行政部門、學前教研員、幼兒園園長和幼兒園教師的意見和建議。這為研究制定幼兒園辦園行為督導評估辦法進一步理清了思路。
第三階段:研制督導評估指標體系。在開展基礎研究和實地調研的基礎上,組織專家擬定了幼兒園辦園行為督導評估指標體系。召開專題研討會,聽取了部分省、市、縣三級教育督導部門負責同志、學前教育專家及幼兒園園長的意見。經過反復論證,形成幼兒園辦園行為督導評估要點。
第四階段:起草督導評估辦法。組織專家對開展幼兒園辦園行為督導評估工作的方式、程序、制度和各級教育督導部門的職責進行了總體設計和規定,形成《辦法》初稿。反復征求各省(自治區、直轄市)教育督導部門、教育行政部門相關處室、幼兒園園長的意見,并修改完善。提交國務院教育督導委員會第四次會議討論,根據會議精神進行修改,形成本《辦法》。
3.《辦法》做了哪些主要規定?
答:《辦法》共五章十七條,對幼兒園辦園行為督導評估的目的、原則、范圍、周期、內容、組織實施和結果運用等作了具體規定。
第一章主要對督導評估的目的、原則、范圍和周期進行了規定,第二章明確了督導評估的內容,第三章明確了各級教育督導部門在幼兒園辦園行為督導評估工作中的職責和督導評估工作程序,第四章強調了督導評估結果的運用,第五章為附則。
4.開展幼兒園辦園行為督導評估將會起到什么樣的作用?
答:出臺《辦法》,開展幼兒園辦園行為督導評估,一是將會推動各地加強對幼兒園的分類指導和監督管理,實現依法治教;二是將會引導幼兒園遵循幼兒身心發展的特點和規律,不斷規范辦園行為,提高保教質量,保障幼兒身心健康,快樂成長。
5.與以往的幼兒園評估相比,此項督導評估工作有何新特點?
答:與以往的幼兒園評估相比,此次督導評估在評估范圍、評估周期、評估內容和評估結果運用等方面都有較大的不同,具體來說,主要體現在以下幾個方面。
一是在評估范圍上,辦園行為督導評估實現了幼兒園、附設幼兒班、幼教點的全覆蓋,未取得辦園許可的幼兒園也被納入評估范圍。
二是在評估周期上,辦園行為督導評估是周期性的,3~5年為一個周期,在一個周期內,所有幼兒園(班、點)至少要接受一次督導評估。
三是在評估內容上,根據我國學前教育的發展水平和當前幼兒園辦園中存在的突出問題,督導評估的內容聚焦在幼兒園的辦園行為方面。
四是在結果運用上,本次評估強調既要發現問題,又要督促整改,通過評估既為政府決策提供依據,又為幼兒園辦園提供指導和幫助,不再單純把評估工作作為判斷幼兒園優劣、對幼兒園進行分類定級的手段,充分發揮督導評估工作應有的監督、指導、激勵和導向作用。
6.《辦法》中規定的督導評估內容有哪些?
答:根據《幼兒園工作規程》的要求,《辦法》規定的督評估內容包括辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍和內部管理等五個方面。具體涉及幼兒園的辦園資質、園舍場地、設備設施、玩教具材料配備情況,膳食營養、衛生消毒、健康檢查、疾病防控情況,教育理念、教育內容、活動組織實施、師幼關系情況,教職工配備、師德師風建設、專業成長和權益保障情況,制度建設、組織機構、管理機制、經費投入、使用和管理情況等。
7.按照《辦法》,督導評估將如何組織實施?
答:督導評估工作由教育督導部門組織實施。督導評估的方式包括現場觀察、問卷調查、座談訪談、資料查閱和數據統計等。
督導評估工作由各省級督導部門負責制定本省《幼兒園辦園行為督導評估實施方案》,縣級教育督導部門遵循屬地原則負責具體實施。省、市兩級教育督導部門對縣級督導評估工作情況監督和指導。國務院教育督導委員會辦公室采取“雙隨機”方式對各地督導評估工作進行專項督導,結合省級督導評估報告和相關數據信息形成國家督導評估報告?!掇k法》要求,各級教育督導機構的督導評估報告應向社會,接受社會監督。
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幼兒園消防平安自查報告范例為了強化幼兒園的平安工作,增加師平安意識,確保幼兒人身、飲食平安,保證幼兒歡樂健康成長,依據訓練局平安工作規定的指示精神,我園針對自身狀況進行具體周密的自查。現將自查狀況匯總如下:
一、教職工充分重視,提高思想意識。
成立以園長為首的幼兒園平安工作領導小組,針對各項具體平安工作開展排查活動。要求老師提高責任意識,增加平安常識,切實認識到幼兒平安工作的重要性,保證把孩子訓練好,管理好,愛護好,讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。
二、消防平安工作管理。
依據上級消防平安指示精神,幼兒園集體對活動室、午休室、食堂等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行改裝處理,對教室內的插座進行不用即封處理,將墻面外漏的插座用膠帶封住,消退一切擔心全的隱患。檢查消防器材的用法狀況。并對幼兒及老師進行應急預案學問訓練,確保緊急狀況下幼兒和教職工能夠有秩序地平安撤離、疏散。
三、晨檢、午睡值班工作狀況管理。
做好幼兒入園、帶藥、擔心全隱患記錄工作,防止漏失。對于不熟識的幼兒接送者要謹慎對待,不能有一點失誤。違反規定交接幼兒接送的要嚴厲?處理,嚴格掌握接送人員常規管理。對于未到園的幼兒,老師要準時做好家園聯系工作,并針對具體狀況進行匯報,有特別狀況應馬上請示上級領導,以防各種大的傳染病或其他特別狀況的擴散。幼兒午睡值班老師應盡職盡責,依據季節改變和幼兒具體狀況做好保育工作,讓每個幼兒健康平安地午休。
四、食品衛生管理狀況。
幼兒園對食堂衛生狀況進行了一次深化地檢查,徹底清除衛生死角,對于各種不衛生的隱患和習慣準時進行處理更新。廚房工作人員仔細學習和嚴格執行食品衛生法等文件的規定,加強對食品選購、供貨、加工等關口的管理,確保所購食品和原料衛生平安,符合國家食品衛生要求。存放食品和原料的場全部專人管理,非挺直工作人員不得接近;嚴格生熟分放和加工處理制度,嚴格執行飯菜當日制作,當日食用制度,以防隔夜飯菜對幼兒身體健康造成危害。對幼兒園進行滅鼠除蟑,清除各種寄生蟲,防止各類傳染病的發生。滅蠅藥專人專點妥當保管,單獨存放,嚴格執行用藥、清理和管理制度。
五、幼兒學習活動玩具和運動器械狀況管理。
結合本次自查活動,幼兒園對園舍、室內設施玩具,寢室用品,進行了一次徹底地檢查。對教具和玩具進行消毒和檢查,將不合格的玩具進行銷毀。室內桌椅和寢室床具也整體進行了一次修理,徹底檢查了班級的物品擺放,消退了隱患。
六、幼兒平安常識訓練狀況。
幼兒老師結合課堂教學對幼兒進行平安學問的滲透,讓幼兒具備簡潔的防火、防電、防水、防病、防騙常識,并利用接送幼兒的時候與家進步行溝通,讓家長配合幼兒園的訓練工作。結合本次自查整改工作,我園在管理制度、校內設施、平安意識和平安措施等方面都進行了進一步的改進和完善。老師的平安意識也進一步加強,對各項平安工作和應急處理方法有了更深化地了解,幼兒將會在一個平安的、活潑的環境內健康、歡樂地成長。
附:
自檢狀況:
1、幼兒園房屋、樓梯、走廊、玩教具等經檢查符合平安要求。
2、無平安隱患的門窗、圍墻和廁所。
3、幼兒在進出門時,有專人負責看護。
4、我園消火栓不符合平安標準。
5、幼兒園周邊無違章及倒塌的危急建筑。
6、我園保健醫有從業證書。
7、幼兒食品的選購均有憑證,嚴格把好選購關。儲存、加工及留樣均根據標準嚴格執行。
8、食堂工作人員均持證上崗并定期體檢。食堂工作人員能嚴格執行定期消毒制度。食堂的建筑、設備與環境均符合標準。
9、對突發流行病和傳染病制定有針對性地防范和措施。
10、定期組織教職員工學習,提高個人素養,無發生體罰及變相體罰幼兒的行為。
11、幼兒園消防器材定期檢查,把消防學問貫穿到訓練教學當中,為幼兒講解平安自救常識,增加幼兒的自我愛護意識。
12、幼兒園平安工作會議健全,定期開會,使每位員工把平安工作當成頭等大事。幼兒園各個崗位都有明確的平安要求。把平安工作落實到每個人頭上,做到防范于未然。
13、制定幼兒食品衛生平安管理制度并嚴格根據制度執行。
14、事故準時報告制度、突發大事的應急預案均建立。
15、制定事故責任追究制度,一旦發生各類事故,依據制度執行,以確保每位幼兒及家長的利益。
16、制定幼兒接送制度,對不認識的人接孩子,老師不放行并與家長聯系保證每位幼兒的人身平安。
17、辦園條件符合有關規定,并持有訓練部門頒發的辦園許可證。
18、現有的教職員工均持證上崗,無精神病史,是家長把幼兒送到園內放心