統計自查報告范文

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統計自查報告

篇1

件精神,我管委會高度重視,狠抓落實。按照《關于開展全縣基層農業根據(《關于開展全縣基層農業統計調查專項執法檢查的通知》海統發〔2017〕25號)文統計調查專項執法檢查的通知》文件統一部署,我管委會對本單位統計工作進行了全面自查?,F將自查情況匯報如下:

一、統計機構設置及統計人員配置情況

為了切實搞好統計執法檢查工作,我管委會成立了統計執法檢查領導小組。設統計信息站一個,設專職統計員一名。

二、統計原始資料質量情況及上報情況

通過自查,我管委會統計站統計臺賬、基層報表齊全,上報統計數據真實有據,另對全管委會2個村、1個社區進行檢查,各村、社區均按規定設有統計臺賬負責人員,各村統計數據填報到隊,統計上報數據質量真實可靠,無虛報、瞞報、仿造、篡改統計資料的現象。

管委會及全管委會各單位均能按照時間要求及時上報統計資料,不存在遲報統計資料的現象。

四、存在問題

部分個體戶和老百姓對統計工作認識不夠,存在刻意隱瞞真實數據的行為。少數兼職統計人員業務素質還有待提高,以逐步適應新時期統計工作的要求。

五、改進措施

篇2

一、認識明確,精心組織

此次開展統計執法、統計質量大檢查非常必要,統計數據是否真實準確,關系到國家宏觀經濟決策的科學性和貨幣政策決策的正確性。為此,我們認真開展了一次普法宣傳教育,組織全體干部、職工和統計人員認真學習了《中華人民共和國統計法》、《統計法概論》、《金融統計管理規定》,增強了全員的統計法律意識,通過宣傳、學習,使廣大統計人員認識到準確、及時地提供統計數據是《統計法》規定的每個統計人員和統計組織應盡的義務,不履行義務要承擔相應的法律責任,從而提高依法統計的自覺性。

經查,所報資本充足率報表、信貸違約客戶情況、信貸咨詢登記、現金統計表等各類統計報表均能及時、保質、保量地報送,各類統計報表、統計數據能做到及時整理并歸檔保存,不存在虛報、瞞報、偽造、拒報、屢次遲報統計數據的現象。

二、隊伍建設情況及存在的問題

全縣所轄機構均設立了統計崗,各社都設立了一名統計員,做到了人員配備到位,但由于人員缺乏,一直以來統計崗均由各社主辦會計兼任,沒能設置獨立的統計崗,配備專職統計人員,且基層統計人員業務素質低,缺乏專業經驗,統計歸屬概念不清,此外,一些企事業單位在填寫原始憑證時款項來源、用途用詞模糊、不規范,造成會計部門記賬失誤,致使統計歸并錯誤,其次,由于基層人員變動頻繁,且沒能實現辦公自動化,各類統計數據還需手工計算等原因,造成統計數據的估報、串項等錯誤。您正瀏覽的文章由第一'整理,版權歸原作者、原出處所有。

三、采取措施

1、依法進行金融統計工作,要嚴格執行《中華人民共和國統計法》、《金融統計管理規定》,堅持實事求是,依法進行金融統計工作。

2、切實加強統計隊伍建設,保證統計員隊伍的穩定,加強崗位培訓和崗位練兵,努力提高統計人員素質。

篇3

區政府:  

按照裕政辦[2005]52號文件精神,我局認真組織實施,并落實到人,具體負責,對照行政執法案卷評查細則,認真做好案卷評查的各項工作,現將自查情況匯報如下:  

一、認真組織實施,責任落實到人  

對照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經辦科室參加的自查小組,對2001年—2004年實施行政處罰的案卷進行逐項檢查,逐一對照,修改完善。  

二、行政執法行為規范,案件處理程序規范  

在每次的統計行政執法檢查中,我局行政執法人員都在2人以上,主動表明身份,持證執法,注重搜集統計違法證據,對有重大統計違法事件的立案、審批,都有專門科室負責,報局長辦公會研究審批。案件處理程序規范,運用的法律、法規正確,無一起上訴事件。  

三、自評得分  

對照行政執法案卷評查細則,自評得分:一、表明身份情況得10分,二、收集證據情況得20分,三、執法程序執行情況得20分,四、處罰決定情況得10分,五、適用依據情況得10分,六、執法行為合法與適當性情況得10分,七、執行效果情況得10分,八、案卷整理情況得7分??傆嬑揖肿栽u得分97分。  

特此報告。  

   

   

   

裕安區統計局  

二OO五年十月二十八日  

   

   

   

   

   

   

   

   

篇4

一、基礎工作及工作組織

(一)領導層層把關,嚴格審核填報數據。我局領導高度重視水利統計工作,把統計管理作為開展工作、服務決策的主要依據之一,我局堅持在年初市局制訂的全年工作計劃基礎上,結合上級下達計劃和旗政府下達的任務指標抓落實,重點任務主要是在月、季、年的時點上進行統計,按時按實上報,特別是中央水利建設投資統計月報表,它能全面、準確反映水利大規模建設和發展新形勢,及時掌握水利建設項目信息。中央水利建設投資統計月報表主要指標包括中央投資水利項目總體進展情況和投資計劃與完成情況。這兩大主要指標是衡量我水保部門工作績效的主要依據,為此,在中央水利建設投資統計月報表的填報中,我們堅持按標準進行認真核實統計,統計人員以高度負責的態度,對有關科室提供的數字數據都通過核查、比對、分析再確認,對依據不足,不規范和未經確認的數字,做到拒收拒報。在各類年報、月報表填報完成后,我局領導層層把關,對上報資料和主要指標進行復核,重點檢查項目是否漏報,反映項目概況、投資規模、投資進度、工程量進度等主要指標是否存在漏填和錯填,各月報送數據口徑是否一致,各指標之間是否符合邏輯和平衡關系,發現漏填、錯填和明顯存在報送數據矛盾和不一致的,及時反饋給單位統計填表人,查找原因,重新上報。確認填報數據后,經我局統計負責人張云飛副局長簽字及我局單位負責人楊君局長簽字,整理上報市水保局。

(二)積極探索創新,提高統計工作質量。在多年的統計審表工作中,我局統計人員不斷探索創新水利統計工作的方式方法,總結出一套行之有效的方法,即:對所報報表,做到一"審"、二"比"、三"平衡"."審"就是對所報報表進行審核,看到底有無差錯,如出現差錯,找出原因,及時糾正。"比"就是和往年同期報表進行比較,看報表的數據是否差距過大、不切實際,如出現此類情況要再次核對,相互溝通弄清原因,決定是否調整或寫出文字說明。"平衡"就是看,當前數據與相關報表和表與表之間關系是否吻合。通過"審"、"比"、"平衡"后。有效把握了統計報表的質量。進一步提高了統計報表的利用價值和科學性。

二、人員配備及制度執行

(二)采取專人負責,確保數據準確。指定了專人負責水保統計的填報、審核工作,各科室能按規定時間上報工程建設進度,責任到人、分工明確,確保統計數據的及時、準確。

(三)堅持數出有據的原則和數據審核制度。從各科室或其他有關部門搜集估算的資料要有記錄和相關指標的分析驗證。統計填表人對每次上報的數據應有數據來源說明及演算數據記錄,對直接收集的基層數據要從邏輯關系、平衡關系、發展趨勢等方面進行審核,發現問題及時查詢修正。對進度統計中的問題,須調整的在下次上報中調整。不以任何理由擅自修改基層數據。對收集的綜合資料,從發展趨勢和相關指標進行審核,發現問題,通知資料報送單位查詢修正。

三、自查中發現的問題

雖然能夠按時按質完成了上級布置的各項水利統計任務。但客觀分析平時的工作也還存在著較多的不足,我們在自查中發現我局水利系統統計工作存在以下一些情況:

(一)水利信息化建設和統計應用軟件應用程度還不夠高。多年來,水利部規計司在水利統計應用軟件的開發上做了大量工作,使統計軟件不斷擴展和完善。但是在具體的水保統計方面使用還很少,統計所需報表及統計數據計算還需人工大量完成,加大了統計人員的工作量,影響統計工作效率的提高。今后還需要借助科技創新的動力,下大力氣強化和提高水利統計信息化平臺建設水平和統計軟件的應用程度。

篇5

一、統一思想,提高認識

認真開展統計自查工作,就是堅持依法統計,對我鄉統計基礎工作及主要統計指標進行監督和檢查,掌握經濟發展真實態勢,保證統計數據的準備性和黨委、政府決策的正確性,是自查自糾、自我整改的一次難得機遇。從落實科學發展觀,弘揚求真務實作風的高度,切實提高對統計工作的認識,積極對待,認真做好自查工作。以自查為新的起來,樹立統計工作的法制觀念,認真抓好各項統計基礎工作,改善統計工作環境,全面提高統計數據質量。

二、高度重視,精心組織

開展統計自查工作,是規范統計工作行為,加強統計基礎工作,抓好源頭數據質量,把各項工作制度落到實處的一項重大舉措,這對于進一步提升統計工作水平有著深刻的現實意義,充分認識到對開展統計督查自查工作的重要性,切實做好自查工作。我鄉成立了統計自查工作領導小組。由鄉長郭江任組長,成員由1名統計員組成。

三、對照要求,開展自查

我鄉于20xx年8月1日至10日組織開展了自查工作。在自查中堅持實事求是的原則,重點對統計基礎工作和20xx年以來執行統計法律、法規情況和主要統計數據質量進行了自查。按照檢查內容,對照統計基礎工作建設者情況和各項指標原始記錄、統計臺帳等情況進行認真檢查核實,填好自查表。對存在問題進行了分析,提出了整改措施,完成了自查階段工作。對照檢查內容,主要自查情況是:

1、統計法律法規的貫徹落實情況。一是加強法制宣傳,推進依法統計。近年來,認真宣傳和貫徹落實《統計法》等法律法規,通過舉辦培訓班,利用各種會議、宣傳欄、黑板報等多種途徑組織廣大干部和統計人員認真學習,加強了統計法律意識,提高了依法統計的自覺性,形成良好的工作氛圍;二是注重制度建設,夯實基礎工作。按照《統計法》的要求,制定了統計工作制度、統計資料管理制度、統計人員崗位職責等一系列規章制度,牢固樹立實事求是的工作作風,提高統計數據的準確性和科學性;三是依法強化管理,確保數據質量。注重從數據的源頭抓起,不斷加強和完善各類統計臺賬,建立對上報統計數據的審核制度,及時做好統計數據的收集、測算、分析,發現差錯立即查詢及時糾正,嚴把審核質量關,確保數據源頭準確無誤。

2、有關文件執行情況。針對我鄉調查對象復雜,工作任務重,質量要求高的情況,我們在市統計局指導下,確保調查對象全面、統計內容完整,建立和完善各項抽樣調查制度及相關業務工作制度,深入開展服務統計調查、農業生產抽樣調查、農村住戶調查、規模以下工業抽樣調查工作,按照統計報表制度要求認真填報統計數據,做好調查數據質量控制。

3、統計基礎建設情況,按照《統計法》規定要求著力于統計基礎建設,建立健全統計機構,加強統計隊伍和制度建設。

4、由于基層人員變動頻繁,且沒能實現辦公自動化,各類統計數據還需手工計算等原因,造成統計數據的估報、串項等錯誤。有些單位上報的數字僅憑主觀推測,沒有原始記錄,也不設統計臺賬,有些單位統計人員未持證上崗,有些單位統計人員隨意更換,工作銜接不上,遲報統計數據的情況時有發生。

5、對地區生產總值、固定資產投資、限額以上批發零售住宿餐飲企業、城鄉居民收入、糧食產量、節能降耗等指標進行了自查。

四、針對問題,抓好整改

1、存在問題

從自查的情況來看,在統計基礎工作和數據質量上還存在一定不足,需要進一步完善。

(1)、法律意識有待進一步增強。對統計法的宣傳還不夠深入普及,一些規模以下企業依法履行統計義務的法制觀念淡薄,對統計工作的重要性和嚴肅性缺乏認識,致使統計報表不及時。

(2)、業務水平有待進一步提高。統計人員對統計業務、統計法律知識掌握不全面,一些統計人員學習不夠,業務培訓少,統計人員業務不熟,對統計指標理解不深,報表填寫不規范。沒有按時整理年度資料和歷史資料,不能做到定期編寫年度、季度統計分析報告。

(3)、統計基礎工作需要進一步加強。個別基層單位存在統計原始記錄不全、不規范,有的尚未建立統計臺帳和統計工作制度,不太注意統計資料的歸檔整理,工作缺少積極性、主動性和系統性,滿足于完成上面所布置的任務,源頭的數據質量難于保證。

(4)、統計隊伍還需進一步穩定。目前鄉統計員肩負著抽樣調查,全面統計和專項普查三大任務,精力難集中,工作難協調,統計隊伍“一線”力量薄弱,統計人員兼職過多,難以保證統計工作的及時性。

2、整改措施

針對存在的問題,制定相應的整改措施,著重從抓基層統計工作、提高統計人員的業務素質入手,做到邊查邊改,從基礎抓起,以提高源頭數據質量,爭取在短時期內把我鄉統計工作提高到一個新水平。

(1)、加強法規學習,增強統計人員的法制觀念。進一步加大宣傳統計法律法規的力度,充分利用多種途徑廣泛宣傳,營造氛圍,經常組織鄉村干部、企業負責人、統計人員認真學習《統計法》等有關法律法規,增強法制意識,按時按規定參加有關統計培訓、統計執行學習及考試等,提高自身素質,提高工作的主動性、自覺性、推動我鄉依法統進程。

(2)、加強業務培訓,提高統計人員工作水平。組織統計人員參加從業資格學習考試,實行全部持證上崗。進一步開展繼續教育學習,特別是基層統計人員業務知識和計算機知識的培訓,參加業務水平和技術職稱的考試,提高的業務素質。同時,嚴格統計人員的考核,獎罰分明,調動工作積極性,增強責任性,增強駕馭統計工作的能力,培養一支高素質的管理統計工作隊伍。

篇6

一、開展行政權力清理的基本情況

1、本部門行政權力總體概況。我局行政權力共46項,其中行政審批0項;行政處罰44項;行政征收0項;行政強制0項;行政確認1項;行政裁決0項;行政給付0項;其他行政權力1項;受委托0項;委托0項;下放0項。

2、主要做法、措施及相關制度建立情況。一是成立專門工作機構。為了做好清理行政權力工作,我局專門成立了清理行政權力工作領導小組,由局主要領導任組長、局班子成員任副組長、各股室室負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主要負責局系統清理行政權力工作的具體組織實施工作。二是建立健全規范行政權力工作制度。為了使我局所有的行政權力在陽光下運行,根據縣委、縣政府和縣紀委、轉變政府職能簡政放權辦的安排,在2009年我局共清理43項具體行政權力事項的基礎上,隨著我局職能的不斷變化又多次進行了重新梳理,并對每一具體行政事項進行了細化和量化。同時,我局建立健全和完善了行政權力動態管理工作制度,制定了內部工作規則,規范了行政管理行為。近年來我局先后出臺了《規范行政權力運行監督管理辦法》、《規范統計行政處罰自由裁量權實施辦法》、《統計行政處罰裁量標準》、《統計行政執法工作規程》、《統計行政執法人員行為規范》等5項規范性文件,基本上形成了一套相對系統、完整的規范行政權力運行工作制度體系。

二、行政權力履行情況及存在的問題

(一)行政權力配置情況。按照《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《省統計管理條例》以及《縣人民政府辦公室關于印發<縣統計局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》文件中規定的職責要求,縣統計局行政權力配置只有三類,即行政處罰、行政確認、其他行政權力;其中行政處罰44項,行政確認1項、其他行政權力1項。近年來,我局沒有取消、轉移和下放的行政權力。優化行政職權情況。為了確保行政處罰程序的合法性,提高執法工作效率,近年來我局又進一步優化了行政職權運作流程。一是規范了行政處罰辦案時限(嚴格按照《省統計行政執法程序》及行政處罰的有關規定,規范案件辦理時限制度及延時審批制度)。二是規范了行政執法文書(按照《省統計執法文書及填制規范》要求,進一步完善了統計行政執法文書)。三是簡化和優化了行政處罰和行政確認的辦理時限。

(二)履行行政職權情況。我局緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,以《縣人民政府辦公室關于印發<縣統計局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》中規定的“主要職責”為目標,不斷提高統計數據質量,提升統計公信力,扎實推進我縣經濟社會發展。

(1)認真貫徹執行統計工作方針、政策和法律法規,貫徹實施統計制度、統計標準,建立完善縣一級各項統計制度,開展全縣鄉鎮、部門、企事業單位統計工作臺賬編制工作。

(2)開展全縣統計業務、國民經濟核算等的組織實施和監督檢查工作,開展對統計違法案件的調查和查處工作。近兩年來,我局加強對鄉鎮、部門、企事業單位統計人員的業務培訓和指導,并每年開展統計法制宣傳和統計常規執法檢查。共檢查單位20余個,鄉鎮12個,企業4家,通報1家企業統計違法違紀案件,下達責令整改通知書16份。

(3)認真開展一、二、三產業等國民經濟行業以及投資、能源、人口、收入、科技、社會發展基本情況等領域的統計調查,整理提供統計資料。近年來,接受統計咨詢500余次,提供統計資料50余期、統計年鑒100余冊。

(4)精心組織,認真開展人口、經濟、農業等普查和重大國情國力專項調查。2010年組織實施了第六次全國人口普查、2013年組織實施了第三次全國經濟普查,今年正著手準備2016年的第三次全國農業普查工作。

(5)建立健全統計數據質量審核、評估、監控制度,并組織指導基層統計基礎建設工作。近年來,我局相繼完善了統計數據質量審核制度、數據評估制度和經濟運行預警預測機制,在省、州統計局的具體指導下,2014年12月,縣統計局實現了縣級統計機構規范化建設達標工作;同時,為加強統計基層基礎建設,全縣17個鄉鎮、4個區工委都配備了專(兼)職統計員,并對鄉鎮統計員進行了業務培訓和指導,70%的統計員實現持統計從業資格證。

(6)加強對國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況的統計分析和預測,定期統計信息,2014年共統計分析12期,統計信息30余條,向縣委、縣政府及有關部門提供統計咨詢建議,向社會公眾提供統計信息服務。

(7)認真開展經濟運行監測統計工作,全面、準確、及時地為政府和管理部門決策提供統計信息和數據。

(8)切實加強基本單位名錄庫的更新與維護工作。

(9)認真開展社情民意調查,2014年扎實開展“三農”工作調查和農牧民人均純收入調查工作,積極為縣委、政府制定助農增收措施提供數據支撐。

(10)依法公開統計信息和行政權力相關事項。

(11)認真完成縣政府交辦的其他事項。

(三)存在的問題。在行政權力履行過程中,我局主要存在統計行政執法力度不夠,行政執法人員專業素質不強,經費投入不足,執法對象配合度較低等問題。

篇7

1、在愛崗敬業方面,做為一名人民教師,重要任務是教學工作。我認真按照教學常規管理的各項要求落實教學各環節,精心備課,認真上課,作業、試卷即做即改,全收全改。面對各種差異的學生,我詳細了解每一位學生的特點,深入了解每位學生的心理特點,做到因材施教,對不同特點的學生采用不同的方法。根據學生的不同愛好,鼓勵學生全面發*展。對學生我總是努力做到動之以情,曉之以理,和學生心心相連,尊重學生的個體差異,不諷刺、譏諷、歧視學生,不體罰或變相體罰學生。對于“后進生”我總是用發展的眼光來看,用“放大鏡”來看學生的優點和進步,以長善救失。

2、課余時間,自學不夠,學習的層次不高。 當今世界瞬息萬變,發展迅速。要適應這種變化,只有加強學習,注重自身素質的不斷提高,做到與時俱進?;仡櫼炎哌^的路,雖然各方面或多或少有一定的提高,但總的來說,進步并不算太大。尤其是在文化素養、科學*思想、管理方法、科研能力、學習水平等諸多方面還很欠缺,與其他老師相比還存在較大的差距。歸根到底是缺乏學習的自覺性與主動性。在工作中忽視了知識能力的培養再造,對業務知識掌握不夠,沒有意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用。

3、在嚴謹治學方面不夠深,工作缺乏創新。對待工作不夠主動、積極,只滿足于完成領導交給的現有任務,在工作中遇到難題,不善于思考,動腦筋。對業務知識的掌握不夠重視,缺乏敬業精神。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍,持之以恒的學習精神和態度,在業務鉆研上存在依賴性,缺乏創新精神,沒有創造性地開展工作。

整改措施:1、加強政治理論學習,不斷提高自己的思想道德素質,堅定正確政治方向,樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀,以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風認真搞好自己的本職工作,為人民的教育事業貢獻力量。

2、加強自我改造,自我完善

,努力提高自身綜合素質,熱愛本職工作,刻苦鉆研業務,虛心學習,認認真真做事。確立“學生為本、德育為首、和諧發展”的教育理念。加強業務學習,要有創新精神,多開展創造性的活動,以自身的嚴謹學風和高尚*的師德師風做學生的表率。對自己的工作多用心、用腦,領導交辦的事及我自己份內的事做好計劃,使其有序、有時、有步驟地完成,今天的事絕不拖到明天做,樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀,同時變壓力為動力,積極促進自身能力的不斷提高。

3、嚴謹治學,結合教學特點,因材施教,根據學生基礎知識較差的現狀,采取多種教學方法,逐步提高學生的知識水平。盡職盡責地做好教育教學工作,樂教,以強*烈的社會責任意識去奉獻和付出。在工作中勤觀察、勤思考,想學生、家長之所想、急學生、家長之所急,全心全意做好教育教學各項工作。

篇8

一、現金流通變化趨勢

1、企業現金來源外來化,對銀行依賴程度降低。由于煤炭市場火爆、產品供不應求,導致現金交易成為主要結算方式,企業通過產品銷售就可以獲得大量現金,從銷售方獲得大量現金成為企業現金的主要來源渠道,相應從銀行提取的現金量急劇下降。據對10家煤炭企業抽樣調查,20__年—20__年5月期間,企業現金收入18700萬元,通過產品銷售從買方獲取的現金有14100萬元,占比高達75.4,從銀行提取的只有4600萬元,占比24.6,與20__年前平均90的水平出現巨大反差。

2、大量現金流入,為現金交易推波助瀾,使企業更加趨向用現偏好。由于企業可以輕易獲得大量現金,不必再受開戶銀行管制,現金交易又可以隨心所欲,從而促使企業間經濟往來中現金交易更加盛行。從10家企業來看,現金交易占其經濟往來的比重平均達到80,較低的也在60以上。

3、企業銷售收入的現金大部分自身持有,現金歸行率越來越低。企業通過產品銷售所得現金按照規定應繳開戶銀行,但大部分企業明顯違反規定,取得的現金并不全額繳存開戶銀行,只有在必須轉賬時才向銀行繳存少量現金,致使現金歸行率越來越低。據了解,10家煤炭企業中,20__年、20__年、20__年現金歸行率分別為34、29、21,呈現明顯下降的態勢。同時,企業貨幣資金大量集中在自身的庫存現金,而銀行存款卻極少。20__年末、20__年末、20__年5月底10家企業貨幣資金總額達667萬元、840萬元、1060萬元,同一時點上在銀行存款卻僅有290萬元、247萬元、196萬元,占比只有43.4、29.4、18.5。

4、企業賬戶異地化傾向嚴重,現金提取異地化發展。在新的《銀行賬戶管理辦法》實施后,企業在異地開立賬戶更加方便,許多企業由于經營人居住外地,紛紛在異地開立銀行賬戶,大量的資金在異地金融機構周轉,一旦需要投入企業使用,在外地提現即可。據不完全統計,煤炭企業在鄰近的堯都區金融機構開立銀行賬戶的企業達206個,占企業總數的73。而調查的10家企業均在異地開立了銀行賬戶,20__年1-5月,在異地提現達1790萬元,占同期從銀行提現總量的67。

5、金融機構監督弱化,對企業提現疏于控制。由于煤炭企業這幾年資金充足,不僅不向銀行貸款,反而可以帶來巨額存款,以致成為各金融機構競相追逐的優質客戶。為拉籠這些優質客戶,放松現金管理成為首選法寶,對其現金需求有求必應,根本不審查現金用途,處于放任自流的狀態。10家企業20__年從金融機構提取現金2800萬元,而同期企業合理支現額(工資、差旅費等)只有600萬元,其余2200萬元屬于違規用現,包括支付材料設備采購款、基建支出等,違規比例高達75。

6、企業現金大量涌入儲蓄機構,既浪費了金融機構大量的人力、物力,也造成了信用回籠的失真。企業為了安全的需要,所得現金大部分以法人或人的名義存入儲蓄機構,頻繁地支取以滿足現金交易的需要。企業自己方便了,卻對金融機構帶來了嚴重的危害,金融機構一方面要增加人力,進行現金整理,庫存現金較多時還得上繳,另一方面為了保證客戶提現的需要,又得保持高額的庫存現金。同時,大量企業經營性資金進入儲蓄機構,信用回籠摻雜了水分,使信用回籠的信息嚴重失真。從10家企業來看,各家企業都設有以個人名義開立的儲蓄賬戶,其生產經營資金全部通過儲蓄賬戶周轉,如XX企業以會計名義開立的儲蓄賬戶,其日均存款在20萬元左右,月均收支額在270萬元左右。

二、原因分析

煤焦鐵熱銷帶來的現金流通變化,有煤炭行業本身發展過熱的問題,也有社會信用環境不健康的因素,但從金融體系來看,金融體制改革不完善,導致對中小企業服務出現“斷層”也有很大關系。

一是國有商業銀行從農村全面撤退后,農村信用社成了農村金融的主力軍,但農村信用社結算渠道狹窄、結算工具單一的現狀,決定了其難以為中小企業提供快捷高效的結算方式,地處農村的中小企業只能被迫選擇現金交易。二是現金結算與轉賬結算的成本相差無幾,甚至某種程序上還低于轉賬結算的成本,促使企業必然選擇現金結算。如XX家法人代表反映,辦理一張銀行匯票要到30公里外的縣城,還不如直接拿著現金去交易。三是金融機構管理意識淡化,助長了企業用現偏好。如果說過去企業靠轉賬結算回籠資金需要求助銀行才能套取現金的話,那么企業現金交易體外循環后,金融機構則處于插不上邊的狀況,再則為了拉存款爭客戶,必然要放松現金管理。四是現金管理中注重對支出的控制,完全忽視了對收入的監督,致使繳存款管理十分簿弱,嚴重影響了現金歸行率的穩定。

三、結論分析

從十家煤炭企業調查情況來看,由于企業不須經過銀行便可得到大量現金,僅通過現金交易也可以完成企業的生產經營,對銀行的依賴程度有所降低,也致使銀行對此類企業現金的管理鞭長難及,管嚴了企業可能完全脫離銀行搞“體外循環”,放松了管理效果又會大打折扣。因此面對這種現狀,需從加強現金的繳存管理入手,從改善對中小企業的金融服務入手,一方面加強現金管理力度,提高現金管理的針對性和可操作性,另一方面拓寬農村信用社的結算渠道,切實為中小企業提供優質的金融服務,使現金流通朝著良性的軌道發展。

四、幾點啟示

1、頻繁的大量現金收付,造成大量的人力、物力、財力浪費,使銀行陷入無效勞動之中,因此應盡快推行收取點鈔費,抑制現金“空轉”。

2、提高金融服務水平,加快支付結算效率,特別是提高農村信用社的結算效率,使企業能享受到非現金結算的便利,自覺減少現金用量。

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一、考核對象、內容和方法

(一)考核對象。列入省千家重點耗能企業和我市“節能行動”的重點耗能企業(以下統稱“市重點耗能企業”),新納入的省千家企業暫不列入考核。

(二)考核內容。主要包括節能目標完成情況和節能措施落實情況。

(三)考核方法??己藵M分為100分,其中節能目標為40分,節能措施為60分。

節能目標完成指標為定量考核指標,以經核定的市重點耗能企業“*”分年度節能目標為基準(肇經貿資源〔*〕31號),依據省、市節能主管部門認可的企業實際完成節能量,計算目標完成率進行評分,滿分為40分。本指標細分為年度節能目標和“*”節能目標累計完成進度兩個考核指標,各占20分,超額完成對應目標的適當加分。兩個考核指標得分相加達到40分,視為完成*年節能任務。

節能措施落實指標為定性考核指標,是對市重點耗能企業(含納入省千家企業)落實國家、省、市節能工作部署情況進行評分,滿分為60分。

(四)考核結果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節能目標的,均為未完成等級。

二、考核程序

按照分級管理、分級考核的原則,對市重點耗能企業的節能考核分別由省、市、縣(市、區)經貿部門負責組織實施。

(一)省監管重點耗能企業應于今年2月底前向市節能主管部門提交上年度節能目標完成情況和節能工作進展情況自查報告,同時抄送省經貿委和省節能減排辦,市將在3月底前組織由有關部門和社會各界專家為主組成的評估組,進行現場評估核查,形成評估核查綜合評價報告報送市政府和省經貿委、國資委。

(二)省千家企業和市重點耗能企業的節能目標責任評價考核工作按屬地管理原則組織實施,由各縣(市、區)節能主管部門組織由有關部門和社會各界專家為主組成的評估組,進行現場評估核查,并于5月15日前將評估核查報告報送當地政府,并抄送我局備案。

(三)市直重點耗能企業應于今年4月10日前向市經貿局提交上年度節能目標完成情況和節能工作進展情況自查報告,我局將組織有關部門和社會各界專家為主組成的評估組,進行現場評估核查。

(四)企業計算節能指標涉及的能源統計數據,須經市統計局核定。

三、獎懲措施

(一)對評價考核結果為完成等級及以上的重點耗能企業,納入市節能先進評比范圍,進行評比表彰獎勵。

(二)對評價考核結果為未完成等級的企業,予以通報批評,一律不得參加年度評先、授予榮譽稱號,不給予相關扶優措施,對其新建高耗能投資項目和新增工業用地暫停核準和審批??己私Y果為未完成等級的企業,應在評價考核結果公布后1個月內提出整改措施,限期進行整改。重點耗能企業中的國有獨資、國有控股企業的考核評價結果,由相關國有資產監管機構作為對企業負責人業績考核的重要依據,實行“一票否決”。

(三)對在節能考核中弄虛作假的企業,一經查實,其考核結果將視為未完成等級,予以通報批評,并對相關責任人依法依紀追究責任。

四、企業自查報告要求

市重點耗能企業應認真編制企業節能工作自查報告。自查報告按省*年省千家企業節能自查報告內容及格式要求編寫,包括書面自查報告、考核計分表、*年節能量計算說明,并附上相關證明材料(按計分表的內容必須附上所有證明材料)。

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一、檢查依據

(一)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國統計法》;《基本農田保護條例》、《土地調查條例》。

(二)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔〕28號)、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發〔〕31號)。

(三)國務院辦公廳關于印發《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》的通知(〔〕52號,以下簡稱《考核辦法》)。

二、組織機構

國土資源部會同農業部、國家統計局負責研究耕地保護責任目標履行情況檢查的重大事項。國土資源部下設辦公室,負責檢查工作組織實施、綜合協調和日常事務等工作。

各派駐地方的國家土地督察局負責督促檢查省級及計劃單列市人民政府耕地保護責任目標落實情況。

三、檢查內容

(一)依據土地利用總體規劃,檢查各省(區、市)政府耕地保護目標責任制的落實情況以及實際耕地和基本農田面積變化情況;

(二)依據土地利用計劃有關規定,檢查年度土地利用計劃的執行情況;

(三)依據基本農田保護有關規定,檢查涉及基本農田的規劃調整、占用和補劃數量、質量、程序及政策措施落實等情況;

(四)依據耕地占補平衡有關規定,檢查非農建設經依法批準占用耕地后補充耕地數量、質量、程序及政策措施落實等情況;

(五)依據《考核辦法》,檢查各?。▍^、市)政府耕地保護責任目標年度履行情況的自查情況。

四、檢查步驟

(一)省級人民政府組織自查。

2008年6月底前,各省(區、市)政府結合本地實際,完成本行政區域內*年度履行耕地保護責任目標情況的自查工作,向國務院報告。

(二)國土資源部會同農業部、國家統計局組織抽查。

國土資源部會同農業部、國家統計局以*年度土地利用變更調查的實際耕地面積、基本農田面積、實際新增建設用地面積數據為基礎,結合各?。▍^、市)自查報告、派駐地方的國家土地督察局專項報告和與耕地保護相關工作分析報告作綜合性分析,研究確定抽查的重點地區,7月底前完成抽查工作,形成重點地區抽查分析報告。

(三)向國務院呈報目標履行情況檢查報告。

根據各?。▍^、市)政府的自查報告和重點地區抽查分析報告,國土資源部會同農業部、國家統計局進行綜合匯總,對存在突出問題的地區或省份進行綜合分析,提出意見,形成*年度履行情況檢查報告,8月底前呈報國務院。

(四)檢查結果通報。

呈報國務院的省級政府耕地保護責任目標年度履行情況檢查報告經國務院同意后,由國土資源部會同農業部、國家統計局將各?。▍^、市)政府目標履行情況檢查結果進行通報,責成存在問題的地區限期進行整改。

五、檢查結果的處理