應急救援預案演練范文

導語：如何才能寫好一篇應急救援預案演練，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

火災事故應急救援演習計劃的準備工作

1）建立防、滅火組織機構：

組 長：

副組長：

通信聯絡組： 組員:架子工全體成員。

搶 救 組： 組員:鋼筋工全體成員、機修組全體成員。

后援救治組： 組員:瓦工全體成員、力工組全體成員。

秩序維持組： 組員:木工全體成員。

善后處理組： 組員:

2）確定消防器具，保證施工現場消防器具三套，并能正常使用。

3）確定火源地點：施工現場外距離圍墻3m的空地。

4）確定木材為火場燃燒物，點燃前在燃燒物木材上澆上汽油助燃。

5）著火點燃燒范圍：長×寬=2× 2m，高0.5m。

6）為避免由于風向因素導致使用滅火器造成適得其反的結果和損失，經咨詢氣象部門：2016年5月15日---5月20日均為無風天氣，故將演習計劃定為：2016月5月18日 8：30時開始。

7）確定疏散防火通道。

8）演習前將演習書面計劃報至演習實施地轄區醫療單位、消防和公安部門。

9）火警電話：119。

2.1.3火災事故應急救援演習過程

1）2016年5月18日 8：30時在著火點燃燒物木材上（2× 2×0.5m）澆上汽油，點燃木材。

2）職工 向項目部報告：施工現場木材堆放區發生火災。

3）、安全事故應急救援領導小組立即展開工作，將情況上報公司及工程監理部、工程建設指揮部。

4）第一時間同消防部門聯系，同時啟動安全事故應急救援預案。在事故應急救援領導小組指揮下，各小組按預案要求、迅速進入工作狀態。

5）確認現場情況：燃燒物為木材，燃燒范圍：2× 2×0.5m，火勢兇猛，距火點北側5m為木方堆放區，東北側約15m處為原有六層建筑物，墻體為磚砌，東側為水泥罐及砂石料場，無人員受到傷害。

6）起火時間雖是無風天氣，一旦起風、火勢有可能會轉移到距火點東側5m的木方堆放區?，F場搶救組迅速分為三組：滅火第1組利用滅火器在火點北側以防控火勢不蔓延為原則進行滅火；滅火第2組利用滅火器在著火點東、西、南三個方向進行滅火；滅火第3組迅速轉移距火點北側5m的木方堆放區進行滅火（從木方堆放區火點側開始）。

7）著火點被撲滅，火情解除。

8）對到達的轄區消防中隊說明情況，將著火點被撲滅情況匯報公司及工程監理部、工程建設指揮部。并通知演習實施地轄區醫療單位和公安部門。

9）查明著火點起火原因，將事故過程及處理結果以書面形式上報公司及工程監理部、工程建設指揮部及相關職能部門。

10）清理好火災現場，恢復至原貌。

11）演習過程做好演習記錄，演習結束后由指揮做現場總結。

(1)找出發生事故的潛在因素，及時解決。

篇2

關鍵詞：應急管理體系；應急救援預案；應急救援演練

1建立科學高效的應急處理機制來應對

公路工程的應急管理需要通過公路工程的實際情況來綜合性的建立科學應急處理機制，其中需要考慮到工程的地質情況、氣候情況以及危險源分布和交通地理條件等多種要素，同時公路的應急指揮工作也需要由專門的機構來加以管理，包括救援人員、救援物資以及救援工作的開展等。在保證救援管理體系能夠符合規范要求后再通過整體的統籌規劃來科學的建立應急處理機制，這樣也可以保證管理體系的科學性。公路工程周邊的地質條件復雜、橋梁多為河道施工以及氣候多變等情況還需要采取針對性的應急管理措施，其中要建立起專門的救援管理小組和救援方案來加以應對，并且公路沿線周圍還要部署相應的救援物資以及救援通道等，這樣在結合當地的消防、醫療以及公安等部門來統一的進行部署，相關責任領導也要對統一行動進行分級管理，從而保證救援工作能夠更好的協調。此外，在救援應急機制中還要利用先進的科學設備和技術力量來對現場進行有效的控制和管理，并且通過專業的科技人員來對現場進行分析，從而準備的找出事故產生的原因，并對事故可能發展的趨勢進行準確的預測，從而采取有效的措施來加以預防和控制，這也是建立科學高效應急處理機制的主要途徑。

2建立完善的救援方案并且做好部署工作

公路應急預案的建立需要明確應急救援的具體范圍，在進行準備的過程中還要對不同的應急情況作出細致周密的安排，從而能夠保證及時的開展救援工作。而在針對重大事故的應急上還需要盡量的保證應急工作有序的開展，并且最大限度的保證人們的生命財產安全，這樣才能夠更好的降低因事故產生的生命財產損失和不可預知的惡劣后果。由于事故災害發生時有著不可預知性，為了更好的保證各種類型預案證件的整體協調性，達到解決事故的目的，還需要將應急預案進行綜合性的調整。其中應急救援預案需要以公路工程的基本特點為基礎，并且將不同的責任劃分為具體的流程，工作進行時還要通過不同單位的相互配合來加以協同進行。在發生事故后，還要及時的調配周邊的不同單位和部門來進行協調救援，從而保證能夠第一時間將事故的損失降到最低。另外，專項的應急救援方案也需要保證在整體救援預案的基礎上來參照公路建設單位的特點來制定出相應的應急救援方案，其中項目的應急裝備以及應急隊伍也要及時的保證能夠達到標準的要求。特別是不同部門之間的職責、權限也要規范清楚，同時預案中針對重大的事故還要對不同的單位和部門進行要求，保證工作能夠服從整體的應急救援預案要求。

3做好應急救援的實戰演練質量

應急實戰演練是保證提高應急質量的重要措施，其中需要對應急預案以及應急措施的可靠性進行檢驗，進而保證應急措施能夠達到規范要求，并且應急演練也是檢驗應急預案措施的主要途徑，對于提高應急領導者應對突發事件的能力以及組織協調能力都有著非常重要的作用，因此不同部門之間在實戰演練中要不斷的提高相互的協調性，并且熟悉應對突發事件的技能，這樣也可以更好的提高應急救援的質量。

3.1對事故產生的特點進行分析并且樹立典型來進行務實演練。應急救援演練中需要根據不同的環境來確定不同的演練內容，其中不同時期以及不同的項目來確定危險存在的特點，進而采取針對性的措施來試試救援演練，比如在進行項目施工的初期，如果有天氣原因產生的事故，那么還要對當地的跳棋條件以及洪水等汛期進行掌握和了解，相關單位部門還要組織人員進行防洪和汛期的演練，這樣在加強單位的翻紅意識后，在發生事故后也能夠更加及時的應對。同時，項目建設的中期還需要演練部門來對隧道的差距進行相關的防護作業，其中隧道的坍塌是事故的主要因素，在施工時要更加注重事故產生的原因從而采取相應措施來加以控制。而相關單位還要分階段、有代表性的組織防洪和防高空墜落等演練，在這樣的情況下，防洪演練就可以更好的避免在發生事故時產生事故的幾率，這樣在進行建設單位防洪意識提高后，各項工作中也可以深入的了解到事故防范的重要性，從而更好的提高應急救援保證工作在防護安全中的重要作用。

3.2應急救援演練的主要流程和關鍵點

3.2.1應急演練需要參照具體的流程來進行，其中應急計劃的制定是第一步，同時還要建立起演練策劃小組，再確定應急演練的時間、地點、演練方案、培訓人員，而后再進行工作的檢查和實施，從而保證演練的科學性。應急救援演練可先進行桌面演練，按照應急預案的程序和內容進行桌面學習和演練，使各應急人員掌握預案中規定的職責和程序，尋找各環節中的不足進行改進。桌面演練之后可將各應急救員小組分組進行專項演練練習，如通訊組要強化如何上下溝通協調、如何報警、表述；醫療救護組要懂得醫療救護的常識性問題，如何進行包扎止血等，待各方面條件都成熟了就可以將各分項動作進行有機的組合了，進入實戰演練階段。

3.2.2應急救援演練的關鍵點。a.實施方案的策劃和制定。應急演練是一項復雜的綜合性工作，應結合施工現場可能發生的危險源特點、潛在事件類型、可能發生事件的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行策劃和編制，主要作用是解決應急過程中組織指揮和協同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動的整體效能。b.演練人員的培訓。應急演練前，首先應做好應急救援的教育培訓，特別是新入場人員，要全面系統地進行人身傷害、火災、中毒、危險品等急救、自救和互救知識的教育培訓，利用多媒體播放各種類型的應急救援知識和演練等，并下發各參建人員應急演練手冊，組織全體職工學習應急救援預案，特別是對應急救援程序、應急救援物資使用、應急上報流程、逃生路線、緊急集合地點、報警電話、急救方法等進行重點的指導和培訓，使得發生應急情況時全員能夠按照既定的計劃、預案等進行科學、合理的搶救或逃離，保障人員在施救的同時保護好自身安全，避免發生次生的災害和事故。為了更好的確保公路工程的安全性，還需要不斷的對應急救援方案和體系進行改進，并且不斷的優化應急救援方案，提高應急方案的可行度，通過實際演練來加強工作人員對應急救援的認識。管理人員也要不斷的增強應急技術、資金的投入，從而更好的保證應急救援工作在實際應用中的重要性。

參考文獻

[1]安全生產事故應急預案管理辦法.(國家安全生產監督管理總局令第17號).

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一、演練目的 

（1）檢驗預案。通過開展礦井火災事故應急救援演練，檢驗《礦井火災事故專項應急救援預案》技術性和科學性，查找出其中存在的問題，進而修正完善，以進一步提高該預案的實用性和可操作性。 

（2）完善準備。通過開展礦井火災事故應急救援演練，檢查應對礦井火災事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好礦井火災事故的應急準備工作。 

（3）鍛煉隊伍。通過開展礦井火災事故應急救援演練，鍛煉應急指揮機構、指揮人員的指揮能力；鍛煉職工的應急避險逃生能力。 

（4）磨合機制。通過開展礦井火災事故應急救援演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。 

（5）科普宣教。通過開展礦井火災事故應急救援演練，普及礦井火災事故應急避險知識，提高全體職工風險防范意識和應急能力。

二、演練的預定目標 

（1）報警功能：報警迅速準確。 

（2）出警功能：調度員接警及時、記錄詳細準確、信息核實、傳達信息迅速準確，并符合《礦井火災事故專項應急救援預案》的程序。 

（3）集結：應急救援指揮部所有成員和各專業組接到電話后，5分鐘內趕到救援指揮部集結。 

（4）應急指揮：指揮人員決策果斷，符合《礦井火災事故專項應急救援預案》的相關內容。 

（5）應急逃生和疏散：告知迅速，組織有序，正確佩帶自救器，清點人員，沿火災避災路線安全撤離。 

三、演練時間、地點 

時間：2014年6月30日09：30分 

地點：2743-2#塊掘進工作面 

 

四、參演單位和人員 

依據《礦井火災事故專項應急救援預案》及演練功能的設計，本次礦井火災事故應急救援演練，選擇部分單位和人員參加。

總 指 揮：

副總指揮：

     成  員：

五、演練程序

9：30分采掘一區跟班區長報告2743-2#塊掘進工作面著火，正組織該區域作業人員撤退。礦調度接到匯報后立即通知值班領導和總指揮。值班領導安排切斷該區域動力電源，并做好提升準備。跟班區長報告撤退過程中1人下落不明，總指揮接到通知后啟動了火災事故急救援預案，成立了應急救援指揮部，通過對災區進行經研究并下命令：

1) 通知興隆公司調度室，請興隆公司救護隊支援救災。

2）通知帶班領導到現場維持秩序并警戒。

3）監督檢查組負責通過人員定位系統統計2743區域現有人員，統計結果及時匯報指揮部。

4) 現場救援組立即組織救援所需人力物力，到位后救護隊員在2743進風片口設置警戒，其他人員待命。

5）技術保障組立即將采掘工程平面圖、通風系統圖、監控系統圖等圖紙拿到指揮部，同時注意監測氣體變化情況，并隨時匯報。

6）治安保衛組安排人員在副井口和西梁井口設置警戒。

7）后勤保障組立即通知120急救中心，準備救援車輛，隨時待命。

8）采掘一區值班領導迎接升井人員并做好職工安撫工作。

9）通風區隨時監測災區有害氣體變化情況，及時匯報。

9：42救護隊趕到，得到救援指令后立即到井下設置救援基地，一小隊待命，一小隊進入災區偵查，指揮部命令救護隊注意安全，隨時監測各種氣體情況，瓦斯達到3%立即撤出災區，隨時檢查巷道被破壞情況，確保退路安全，其他情況，隨時匯報。

9:47救護隊進入災區后匯報氣體情況：瓦斯 0.30%，一氧化碳480 ppm，二氧化碳1.0%，氧氣19%，巷道支護完好，輕度煙霧，能見度10米左右。指揮部命令救護隊繼續偵查，發現傷員立即救出，注意安全，隨時匯報災區變化情況。

9:52救護隊井下匯報已經發現被困礦工，礦工呼吸、脈搏微弱，處于昏迷狀態，初步判斷是一氧化碳中毒。經搶救已經有了生命體征，正在往井底車場抬運。災區氣體情況沒有變化，火勢沒有變化，請求下一步行動指示。經研究指揮部命令救護隊在掘進巷道片口抬棚以里，選擇安全地點，用快速密閉封閉災區，及時匯報，注意檢查有害氣體情況.

10：10救護隊員將受傷人員抬至井上，救護車立即送往醫院救治，至此當班25人全部升井。

10：32快速密閉建造完畢，災區已經封閉，指揮部命令救護隊升井。

10：40救護隊全部升井。

10：50應急救援演練結束。

六、演練成果 

1.《礦井火災事故專項應急救援預案》的實用性和可操作性得到驗證。

2. 經驗證礦井火災事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備比較充分，能確保發生災變時候及時投入使用。 

3.通過本次演練，職工能正確佩戴自救器，按照火災事故路線避險，迅速撤至新鮮風流中，使職工進一步熟悉避災路線。

4.職工的安全意識得到提高。

5.通過此次演練救護隊的應急處置能力得到了提升。

七、演練存在的不足  

1.在啟動火災事故專項應急預案時未說明響應級別。

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一、建立健全了應急管理制度及應急管理機構

為加強處理煤礦突發事件的應對能力，2015年初，我礦成立了以煤礦主要負責人為組長，各部門負責人為成員的應急管理機構，明確了相關人員的工作職責，按上級部門要求組建礦山輔助救護隊，建立了應急值班管理制度、隱患排查制度、事故應急處置制度、事故信息報告制度、應急救援物資器材管理制度、應急檔案管理制度等一系列規章制度，為事故的應急管理提供了制度及組織保障。

二、制定了安全生產事故應急預案

針對煤礦可能發生的各種事故，我礦制定了安全生產事故應急預案，事故應急救援預案體系主要針對礦井各級各類可能發生的事故和所有危險源制訂了綜合應急預案和專項應急預案，現場處置方案融合在專項應急預案之中，明確了事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責，為防止礦井各種災害的進一步擴大、減少人員傷亡和財產損失起到積極推動作用。主要有水災事故應急預案、火災事故應急預案、頂板事故應急預案、瓦斯爆炸事故應急預案、雨季“三防”應急預案等專項應急預案。

三、做好應急宣教培訓和應急演練工作

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一、成立演練指揮部

本次演練以主管安全生產的副總經理為組長，安環部經理為副組長，以各相關部門負責人、專家、救援小分隊為成員。組長為本次演練總指揮，副組長為現場指揮。重點是組織開展不預先通知演練時間、地點和事件類型的“雙盲”突襲式應急演練。

二、開展動員大會

為了順利完成本次“雙盲”應急救援演練，提高救援隊員和現場各類操作人員對突發事故自救能力，培養一支具有快速反應能力的救援分隊，當發生突發事件后能做到快速、準確地投入救援，控制事故的蔓延、把損失降到最低點。組織開展了“雙盲”應急演練動員大會，詳細講解本次演練過程及步驟。對本次參加演練人員進行分工，要求各組成員按其職責分工，協調配合完成演練。在演練結束后，由總指揮組織對“應急預案”的有效性進行評價，必要時對“應急預案”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

三、演練

根據“雙盲”應急演練要求，在演練前未確定演練出警時間，地點和內容。

1、應急演練項目以礦區報警，確定了冒頂應急救援演練；

2、應急演練地點：黃山東12號銅鎳礦600中段某采場；

3、應急救援物資的準備：壓縮氧氣自救器、自動蘇生器、聯絡繩、救生索、斧子、刀具、破拆工具、CO檢測儀等。

四、演練內容

1、冒頂突發事件發生后，礦區礦長向應急指揮中心報告，報告時間不得超過半小時；

2、報告內容：事件發生的時間、地點、事態狀況及現場采取的措施、人員傷害情況和報告人姓名、電話；

3、現場自糾、急救知識方法；

5、救援過程的實施和演練恢復；

五、總結和評估。

演練結束后，公司主管安全生產的副總經理閆學軍，安環部經理張培波及各演練成員、救護隊員、觀摩人員都對演練全過程進行總結評估，公司急辦組織應急管理專家、演練評委組和各職能單位領導參加總結會，從演練的策劃籌備、安全和服務保障、評分規則等各環節，以及對每場演練的各個節點與細節都進行分析、評價。公司組織參與演練的隊伍對本次的演練效果等進行了檢討和分析，對演練暴露的薄弱環節和不足，采取了針對性的整改措施。并對井下采場冒頂等應急設施設備進行了更新說明，通過演練，要不斷強化和提升應急隊伍應急能力。

六、存在的問題

通過本次演練也顯露出諸多的不足：

（一）演練器材攜帶與救援內容不相符，接警時對救援器材的裝運不主動，缺乏快速反應的能力，組織紀律性欠缺；

（二）對現場搶險救援的線路圖不規范，與預案脫節；

（三）演練過程中，個別人注意力不集中，對演練意識淡薄，態度不端正。

（四）員工對傷口的處理不熟練，缺乏正確的急救知識；

七、改正措施

（一）對預案的重點章節進行重新修訂，修正符合實際情況的應急預案；

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（1）加強體系建設。充分認識到建設事業的快速發展必須是在保障安全的大前提下才能稱為科學的發展、健康的發展，建立全市建筑行業應急管理體系，成立應急指揮部，落實人員和崗位職責，確定安全生產與應急管理工作指導思想、目標和各項基本措施，不斷完善日常管理機制，特別是在重大節假日前做到提前部署、重點防范，督促行業企業做好應急值守工作，主動與各級部門溝通聯絡，確保重點部位24小時值守，信息渠道隨時暢通。（2）建立預警機制。一方面是針對建筑施工特點和特殊季節，提前制定應對措施并部署檢查，利用短信群發系統向行業企業和有關部門做出預警，提醒盡早制定防范措施；另一方面，及時分析全國范圍各類典型建筑安全生產事故成因，對自身應急處置工作進行評估總結，通過汲取經驗教訓，達到舉一反三的效果，降低同類事故再次發生幾率。（3）完善應急預案。明確應急預案是事故應急救援活動的行動指南，積極應對可能發生的各類安全生產事故，結合西安建筑行業實際狀況，編制完善《西安市房屋建筑施工突發事件應急預案》、《西安市建筑工地防汛應急預案》，《西安市建筑工地地震專項應急救援預案》，《西安市軌道交通工程應急救援預案》等一批可操作性強和真正具備實用性的預案。（4）開展救援演練。以“一專多能，一隊多用”為目標，調動企業力量，壯大和健全行業應急救援隊伍，將開展建筑施工領域應急救援演練作為重點工作任務，通過演練提高施工現場施工人員自救互救能力，提升行業處置突發事件應急響應速度，增強各相關部門在應急事件處置中的協同作戰能力。（5）發揮專家作用。從建筑工程專家庫中選取15名長期從事行業相關工作的資深專家，聘請成立專家顧問組和應急檢測隊，參與制定突發事故后搶險救援方案、災害損害評估和修復方案等，在多起事故處理中提供了有力的技術支持，是應急管理中必不可少的寶貴資源。（6）應急處置迅速。在建筑安全事故或應急突發事件發生后，第一時間趕赴現場，調配各類應急資源，對事故區域進行有效控制和處置，及時疏散受波及群眾，采取措施應對可能發生的二次災害，減少事故造成的損失。如在“5.12”汶川地震事件造成多部塔吊受損的應急事件中，采取先論證后拆除的方式，避免了二次災害發生；在“11.14”嘉天國際公寓爆炸事故和“5.6”軌道交通工程坍塌事故處理中，采取專家組評估論證方式，為事故處理提供了科學的決策依據；在“9.10”玄武大廈腳手架坍塌事故發生后，將事故作為典型案例在全行業進行警示通報，提醒避免類似事故再次發生。

2．建筑施工領域應急管理存在問題

應急管理即要做到“急”，即應對及時，也要做到“預”，即提前預想，對比兩方面要求，當前建筑施工領域應急管理雖基本達到快速響應，第一時間及時處置的要求，但在體系機制、預案編制、隊伍建設、資源調配等事前準備方面仍存在諸多不足。

2.1應急管理基礎工作亟待加強

從建設主管部門方面看，主要體現在個別部門應急管理機構還不夠健全完善，職責分工不夠明確細致，熟悉應急管理工作的人員稀缺，導致應急管理力量薄弱；有些受限于條件，還沒有建立成體系化的應急信息平臺，缺乏應急指揮信息系統，技術儲備不夠，手段相對落后；有的尚未對應急資源進行有效管控和儲備，應急培訓、預案制定和救援演練開展力度達不到要求等。從施工企業方面看，很多把事故救援等同于應急管理，出了事故才想起抓救援，平時對應急管理基礎工作不夠重視，使得應急預案缺乏針對性和可操作性，應急資源儲備不足，應急管理職責模糊不清，應對事故難以做到科學有效，甚至出現盲目施救導致事故負面影響擴大的情況。

2.2應急預案不完善

按照《建設工程安全生產管理條例》要求，施工單位應根據建設工程施工特點、范圍，制定應急救援預案，配備必要的救援器材、設備，并定期組織演練。但目前存在著幾方面問題：一是預案覆蓋面不全。有相當一部分施工企業雖制定了應急預案，但沒有形成科學合理的管理體系，沒有延伸到關鍵崗位，沒有覆蓋所有可能發生事故的類別；二是應急預案質量不高，缺乏針對性和可操作的情況還普遍存在；三是企業內部上下級預案不相銜接，企業預案與建設主管部門預案不相銜接；四是一些應急預案編制后便被束之高閣，沒有進行宣傳、培訓，更沒有通過演練驗證預案是否真正可行。

2.3應急救援隊伍體系建設進展緩慢

反映在各企業應急救援裝備水平參差不齊，缺少大型、特種救援裝備，很多企業對安全生產應急救援體系建設投入力度不大，應急救援隊伍力量薄弱，人員戰斗力不強的問題仍很突出，且安全生產應急管理和決策、指揮手段落后的現象也還普遍存在。同時，政府也應更加重視對企業應急救援隊伍建設的激勵措施和鼓勵性政策支持。

3.建筑施工領域應急管理對策

3.1加強應急資源儲備

動員社會力量參與應急救援，通過多種渠道，努力提高基層應急隊伍的社會化程度。把具有相關專業知識和技能的志愿者納入應急救援隊伍。針對建設領域施工特點，依托行業企業力量，以定期集訓等形式切實提高救援隊伍應急能力和戰斗力，政府部門應全面系統的掌握各類救援物資儲備情況，發生突發事件后，統一對行業應急救援資源進行調配。

3.2重視應急預案編制

隨著工程建設發展，施工過程中面對的各類新情況也不斷出現，應按照預案的功能與目標有針對性地不斷充實和完善預案內涵，提高預案編制質量，將所有可能發生的新情況考慮周全、及時補充，使應急預案更具應變性和實際操作性，政府部門應加強對行業企業的統籌協調，確定預案編制標準，明確各級預案之間的相關性和一致性，逐步實現政府預案與企業預案的相互銜接。

3.3建立應急經費補償機制

各級綜合性應急救援隊伍、有關專業應急救援隊伍、專家應急救援隊伍和志愿者應急救援隊伍建設與工作經費通過政府補助、組建單位自籌、社會捐助相結合等多種來源形式加以保障。政府部門和相關單位可對實施跨區域、跨行業、跨單位搶險救災時所造成的裝備、設備、器材和物資損壞、損耗以及所付出的人力資源進行必要補償補貼，以各項鼓勵性措施提高行業應急救援隊伍參與應急事件處置的積極性。

3.4加強應急管理相關培訓

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XXX應急管理局在市局和區XX正確領導下，始終按照上級的統一部署和工作要求，堅持“以人為本、健全機制，預防為主、平戰結合，強化管理，協同配合”的方針，逐漸加強隊伍建設，不斷完善基礎設施，應急管理工作得到明顯增強。截止目前區內33家重點企業應急預案已根據相關規定在我局備案，今年全區組織區級應急救援演練3場，組織企業開展應急救援演練50余場次，參演600多人次，組織應急救援培訓（含現場）55班次，培訓人員1000余人。

一、2018年應急管理工作開展情況匯報

（一）全面落實安全生產責任制，以監管執法促應急管理工作。

1、區安委會與全區重點責任單位簽訂了目標責任書，明確全年工作任務；深入學習貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，強化黨政領導、部門監管和企業主體三個責任落實；強化應急管理督導工作，區安委會派出督導人員對鎮、辦應急管理工作進行督導檢查，研判分析形式，解決重點問題，督促工作落實。

2、應急管理局與行業主管部門聯合檢查企業700余家（次），查出各類隱患1300余條，立案4起、處罰4起。通過執法檢查推動全區各重點企業全面開展隱患排查和應急管理工作，要求相關企業按照市局要求實現雙重預防機制全覆蓋。

（二）加強領導，密切配合，應急組織體系建設工作得到加強。

1、強化應急管理工作的組織領導。堅持從講政治、講大局的高度，把應急管理工作作為保障公共安全、促進經濟社會協調發展的重要任務，對2018年應急管理工作進行了安排部署，進一步加大了對應急管理工作的組織、指揮和協調力度。做到思想重視、組織落實、責任明確、措施到位，有效掌握了應對和妥善處置各類突發公共事件的主動權。

2、加強應急救援隊伍建設，應急救援隊伍是應急救援的骨干力量，應急管理局按照“立足現實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求，以區重點企業應急隊伍為基礎，提高救援能力，加強應急救援演練，強化應急處置能力培訓，形成了預防有備、來即能戰的應急救援隊伍。

（三）預防為主、多方協作，應急管理工作扎實有效開展。

1、建立健全防范機制，提高防范突發公共事件能力。應急管理局進一步明確了應對突發公共事件的組織體系、預防措施、運行機制、處置程序和善后處置，規范了突發公共事件應急工作流程，初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應急預案體系，做到預防與應急相結合、基礎工作與實戰演練相結合，變過去的事后、搶救性的被動應對，為事前預防性的主動控制，最大限度的減輕突發公共事件造成的損失。

2、建立健全協同配合機制，提高應急處置能力。堅持把保障職工健康和生命安全作為應急處置工作的出發點，本著“分類管理、分級負責”的原則，認真做好各部門協同配合工作，建立健全應急處置聯動機制，確保了在突發事件發生時，能夠共同應對和處置突發公共事件。

3、建立健全公共保障機制，提高公共安全保障能力。堅持事前預防與應急處置相結合，把應對突發事件的各項工作落實到日常管理之中，加強業務培訓，提高工作人員的綜合素質。進一步規范應急值班和信息處理工作，堅持24小時值班制度，建立健全信息報告工作制度，規范信息報告和處理程序。

4、廣泛宣傳，深入教育，動員干部群眾共同參與應急處置工作。全年組織開展各行業事故應急救援預案演練多次，鞏固和提高廣大干部群眾應對緊急事故的處理能力、反應能力、抗災害能力和自我保護能力。

二、工作中面臨的問題

一是應急管理建設滯后，沒有專職應急管理人員，應急救援隊伍、應急物資、應急裝備等方面的投入不足。

二是應急救援體系不健全，應急部門和行業主管部門聯動性不夠，應急救援體系條塊切割，效率不高。

三是一些中小型企業責任意識不強，特別是私營小企業預案編制照抄照搬，脫離實際缺乏針對性，實現操作性差。

三、2019年工作打算

一是建立健全應急響應體系，建立應急救援聯席會議制度，整合轄區應急救援力量，持續加大應急救援工作的投入。

二是加強對企業應急預案編制情況的摸查和指導，重點提高預案編制質量，增強應急預案的科學性、實用性和可操作性。

二是加強應急預案的宣傳、教育、培訓和演練，確保各項工作規范運行、全面到位。

 

 

 

篇8

一、 本預案的適用范圍

本預案所稱安全事故，是指在本公司電梯安裝現場或維修保養的電梯突然發生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：

（一）電梯困人故障；

（二）由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

（三）由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；

（四）其它安全事故。

安全事故的具體標準，按國家或行業、地方的有關規定執行。

二、 應急救援組織機構

(一)成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。指揮長由總經理擔任；副指揮長由分管工程的副總經理擔任；各相關部門負責人為指揮部成員，參與現場搶險救援工作。

(二)設立現場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經理擔任，負責組織現場具體搶險救援工作；在指揮長到達現場之前，負責指揮現場搶險救援工作。

三、 應急救援組織的職責

(一)

指揮部職責

（1）組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

（2）根據事故發生狀態，統一布置應急救援預案的實施工作，并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

（3）根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；

（4）緊急調用各類物資、人員、設備；

（5）當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

（6）配合上級有關部門進行事故調查處理工作；

（7）做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)現場指揮長的主要職責：

（1）負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；

（2）負責指揮現場應急救援工作。

（三）副指揮長的職責：

負責組織實施具體搶險救援措施工作。

（四）現場救援組的職責：

（1）搶救現場傷員；

（2）搶救現場物資；

（3）保證現場救援通道的暢通。

四、應急救援的培訓與演練

（一） 培訓

按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

（1）每年進行一次培訓；

（2）新加入的人員及時培訓；

主要培訓以下內容：

（1）困人解救

（2）井道內作業；

（3）轎頂作業

（4）底坑作業

（5）廳層作業

（6）機房作業

（7）更換和割短鋼絲繩

（8）扶梯桁架作業

（9）施工用電常識

（10）墜落保護

（11）電動工具的安全使用；

（12）對危險源的突顯特性辯識；

（13）事故報警；

（14）緊急情況下人員的安全疏散；

（15）現場搶救的基本知識。

（二）

演練

應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織工程技術人員、安裝、維修人員經過有效的培訓，公司工程技術人員、安裝、維修人員每年演練一次。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故報告和現場保護

（一）公司的質安部是事故報告的指定機構，聯系人：王光成，電話：，13823123542，質安部接到報告后及時向指揮長報告，指揮長根據有關法規及時、如實地向110、市安全生產監督管理局、市質量技術監督局或其他有關部門報告。

（二）嚴格保護事故現場

六、 應急處理

(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作：

(1)立即報告公司主要領導，由總經理批準，立即啟動本應急救援預案，按照各自的職責和工作程序執行本預案。當指揮長不在時，由副指揮長負責組織指揮應急搶險救援工作。

(2)指揮部根據事故或險情情況，立即組織或指令事故發生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。

(3)立即組織或通知就近網點，組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，做好增援準備。

(二)應急處理措施：

(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。

(3)事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。

(4)在救助行動中，救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。

七、救援器材、設備、車輛等落實

公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。

八、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復

當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急指揮長啟動應急反應預案令。

對事故現場經過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急指揮長認為事故的發展狀態必須終止的；應急指揮長下達應急終止令。

應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可后可恢復施工生產。

九、 應急總結與獎懲

應急救援工作結束后，指揮部組織相關部門認真進行總結、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，并按照下列規定對有關單位和人員進行獎懲。

（一）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人，按公司有關規定，給予表彰和獎勵。

（二）對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發事故中，不聽從指揮，不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按照公司有關規定，給予責任追究或處分。對擾亂、妨礙搶險救援的人員，由有關行政管理部門依法處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十、 其它事項

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1.1編制目的

為快速、高效、規范、有序地開展地震災害醫療衛生應急救援工作，提高我區衛生部門應對地震災害的反應速度和醫療衛生應急救援水平，最大限度地降低地震災害及其次生災害可能造成的人員傷亡和健康危害，預防和減少災區各類突發公共衛生事件發生，保護災區公眾的身體健康和生命安全，維護社會穩定，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《*區突發公共事件總體應急預案》、《*區突發公共衛生事件應急預案》、《*區突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《徐州市地震應急預案》、《徐州市地震災害醫療衛生救援應急預案（試行）》、《徐州市救災防病預案》等制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于發生在我區境內，由地震災害導致人員傷亡、健康危害的醫療衛生應急救援工作。

地震災害及其次生災害引發各類突發公共衛生事件時，按照《*區突發公共衛生事件應急預案》執行；地震災害及其次生災害引發有毒有害化學物品泄漏以及核和輻射等其它突發事件時，按照我局下發的相關預案執行。

其他地質災害危及社會公眾身體健康和生命安全時，可參照本預案組織實施醫療衛生應急救援工作。

1.4基本原則

1.4.1以人為本，減少危害。把保障公眾身體健康和生命安全作為首要任務，以搶救生命和保護健康為第一原則，最大限度地減少公眾傷亡率及致殘率，同時盡力減少財產損失和其他社會危害。

1.4.2居安思危，預防為主。高度重視地震災害醫療衛生應急救援的各項準備工作，切實加強公共衛生應急體系建設，做到常抓不懈。進一步增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合。建立完善地震災害醫療衛生救援應急預案、技術規范和各項工作制度，對可能發生的地震災害做到快速應對，依法、高效、規范地開展衛生應急工作。

1.4.3統一領導，分級負責。區衛生局在區人民政府或地震應急總指揮部的統一領導下，進一步明確職責，按照分級負責、協同應對的要求，共同做好地震災害醫療衛生應急救援工作，切實履行起衛生部門保障人民群眾身體健康和生命安全的神圣職責。

1.4.4依法規范，加強管理。各醫療衛生單位要依據有關法律法規和預案的規定，認真履行醫療衛生應急救援工作職責，要結合本單位實際制定切實可行的應急預案和規章制度，通過培訓演練進一步檢驗和修正應急預案。地震災害醫療衛生應急救援工作作為區衛生局的一項重要工作，將制定相應的考核標準，定期檢查，以加強監督管理。

1.4.5整合資源，協同應對。加強以屬地管理為主的衛生應急體系和人才隊伍建設，建立聯動協調機制，充分動員和發揮醫療衛生機構及其他社會力量，形成統一指揮、責任明確、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的衛生應急工作機制。區衛生局與交通、通信、環保、軍隊等相關部門建立協作機制，通過通力合作、資源共享、協同應對，共同做好地震災害醫療衛生應急救援工作。

1.4.6依靠科技，提高素質。地震災害醫療衛生應急救援工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展地震災害醫療衛生應急救援的科研工作，為醫療衛生應急救援提供科技保障。要通過培訓和演練，提高衛生應急指揮人員、醫療衛生應急救援人員、志愿者的素質和能力。要大力普及地震災害避險、自救、互救等知識，提高公眾科學應對地震災害的能力和水平。

2組織機構及職責

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為了更好地貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》和《甘肅省防震減災條例》，決定于2016年10月底進行一次地震逃生演練活動，演練堅持“安全第一，預防為主”的方針，通過地震應急演練，進一步增強員工的防震減災意識，掌握應急避震的正確方法，熟悉地震發生時緊急疏散的程序、方式、路線和安全避險區域，培養自我保護、自救互救、團隊協作的基本能力，確保在地震來臨時地震應急預案能夠快速啟動，各項工作能夠快速、高效、有序地進行，從而最大限度地保護生命安全，減少不必要的非震傷害。根據單位應急演練年度安排。具體實施方案如下：

一、演練時間：具體時間不定，隨機組織演練。

二、演練地點：XXXX單位內。

三、演練的內容：地震逃生

四、演練準備階段

1.進行學習動員。在演練前，綜合辦做好宣傳教育工作，組織學習有關地震、防震、避震、逃生和自救互救等方面的知識與技能，熟悉各種場合下應急避震的正確方法，懂得地震發生后如何自我保護和安全逃生。

2、演練準備。演練前，由綜合辦制作《地震應急預案演練方案》，提前下發各給各部門進行學習，熟練掌握各自職責。

五、演練過程

根據《地震應急預案演練方案》進行演練，此次演練啟動三個程序。

一、火情報警程序

1、火災情況

州局（公司）綜合樓，2016年4月

**

日上午

10：30

時左右，機關工作人員正在各自辦公室辦公。突然，一樓豎井線路著火，火勢迅速漫延，幾分鐘之內，火苗已撲到樓道，并伴有濃煙產生，二樓以上樓道內煙霧彌漫。

2、當時發現火情的現場工作人員張建忠同志立即以移動電話報火警119，同時向安全生產管理者代表XXX同志匯報火勢情況，安全生產管理者代表XXXX同志向局長（經理）、應急總指揮XXXX同志報告；同時組織人員疏散，并命令應急救援組，進行現場救援。

3、局長（經理）、應急總指揮XXXX同志立即趕赴起火現場，其他相關領導也先后到達現場。簡要了解情況后，以應急救援指揮部總指揮的身份宣布立即啟動消防應急預案，并現場指揮。

4、通訊聯絡組在組長的指揮下聯系義務消防隊員立即趕赴火災現場，并在路口接應消防車輛；

二、火警處置程序

1、義務消防隊人員在各組組長的指揮下立即行動，并隨時評估火勢情況，向總指揮報告；

2、應急救援組組長立即組織應急救援組目前在單位的工作人員，利用樓層消防栓和距離最近的滅火器進行滅火作業，并立即關閉電源總閘；

3、外圍救援組在組長的指揮下設置警戒線。

三、火警疏散程序

1、應急救援組人員為防止人員混亂，向樓內吶喊通報，并引導疏散，

2、接到疏散通知后，應急救援小組人員應迅速趕到各自負責的通道、樓梯及出口地段，用手勢或喊話的方式引導利用距離著火部位最近的安全通道進行疏散，穩定人員情緒，維護秩序，并清除疏散路線上的障礙物，保持路線暢通；

3、疏散人員集中在院內安全區域，由外圍救援組、后勤保障組和醫療救護組相關工作人員進行簡單檢查，確認人員情況；

4、應急救援組報告，三樓工作人員李某、王某、四樓工作人員于某沒有撤離；

5、總指揮立即命令樓內應急救援組立即查找，搶救被困人員，同時命令后勤保障負責聯絡撥打急救電話120，聯系急救中心進行救治，并命令后勤保障組及應急分隊成員予以協助；

6、醫療救護組應對疏散出來的危重人員進行必要的現場急救，并及時將重傷員送往就近醫院治療。

7、應急救援組防止人員進入火場和已疏散出來的人員重返危險區域。維護外部秩序，為消防隊到場創造條件。

8、十分鐘后，消防車與救護車相繼趕到，現場救援組成員隨即轉入配合消防工作人員進行滅火；

9、二十分鐘后，火被撲滅，全部工作人員撤離綜合樓，由消防隊及善后處理組人員進行善后處理，并由事故調查組進行事故原因調查；

10、現場演練到此結束。

四、應急疏散要求：

應急疏散過程中，假設現場及二樓樓道內有濃煙籠罩，要求現場人員在撤離時低姿前進，前進過程中用發放的濕毛巾或想辦法迅速蘸濕衣物捂住口、鼻，減少煙塵的吸入，有組織、有秩序的選擇最佳路徑、快速、安全的疏散到安全地帶。

五、注意事項

1、現場救援要注意工作方式，正確使用滅火器和消防栓，由于此次假設火災是因為電線短路引起的，所以消防栓不能直接用于撲滅線路及電器火苗，只能用于撲滅其他被引燃的物質，如沙發、桌椅、紙張等；

2、撤離時要打開所有應急燈；

3、要隨時向應急指揮部報告現場情況。

六、總結匯報