履職考核個人總結范文

導語：如何才能寫好一篇履職考核個人總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求，促進干部履職盡責、干事創業，根據《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》（黨委研究決定，開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下：

一、檢查考評對象

學校各單位（部門）領導班子和班子成員。

二、檢查主要內容

1.領導班子政治表現、履職盡責、干事創業、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況，班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現；

2.貫徹黨的路線、方針、政策，增強“四個”意識，堅持社會主義辦學方向的情況;

3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”，完成重點黨建工作和業務工作任務的情況；

4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協作等方面的情況；

5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規情況。

三、步驟和方式

檢查考核時間為2019年1月，分三個階段進行：

第一階段：總結自查階段(2019年1月10日前)。

各單位（部門）向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告，其中必須報告重點黨建和業務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況?？己祟I導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分，完成書面自查報告和自評分表（紙質版和電子版各一份），領導班子成員完成履職盡責《記實簿》，于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室（主體辦）。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。

第二階段：現場考查階段（2019年1月10至20日）。

    1.匯報（述職）與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室（工作室）主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位（部門）主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況，檢查組工作人員當場回收測評表。

2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位（部門）關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料，進行量化打分，做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。

第三階段：綜合評議階段（2019年1月下旬）。

1.各單位（部門）互評。統一組織中層干部互評互測。

2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況，對全校各部門（單位）領導班子及班子成員進行綜合評議，對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。

四、組織領導

檢查考核工作在學校黨委領導下，由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長，相關黨務負責人任副組長。

五、考核結果運用

檢查考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格。考核結果在一定范圍通報，對檢查考核中發現的問題堅決督促整改。

六、工作要求

1.各單位要高度重視、統籌安排，按照要求認真自查，提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作，確保檢查考核信息真實準確。

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近年來，基層人行在認真抓好業務競賽活動方面，積極探索業務競賽的新模式、新方法和新途徑，不斷豐富和深化競賽的內涵，提升競賽的質量和水平，促進了基層央行科學高效履職，為推動各項工作健康發展起到了一定的作用。但是，如何將基層央行業務競賽活動常態、長期地堅持下去，還需要深入地分析思考和不斷地探索改進。

一、更新競賽理念。要繼續深化“全員參與、個個爭先、激發活力、履職有為”的競賽核心理念，發揚“恪盡職守，勤奮學習，銳意創新，追求卓越”的競賽精神，科學指導整個競賽活動，樹立敢于作為、積極進取的工作理念，增強勇于創新、敢為人先的奮斗意識，強化敢于擔當、雷厲風行的工作作風，引導職工拋棄傳統觀念，幫助職工真正把全新的業務競賽的意義、目的和指導思想深植于心，與職工結成統一的“利益共同體”，變“要我競賽”為“我要競賽”，實現“在工作細節中競賽，在競賽思維中工作”，不斷追求工作成果的最大化和履職績效的最優化，從而為整體工作超越奠定堅實的思想基礎。

二、構建協調平臺。要把開展好勞動競賽視為服務大局、互促互進的重要手段，注重加強配合協調，強化部門主辦、工會運作、全員參與的競賽運行管理機制，設立業務競賽委員會，統籌業務競賽工作，工會辦作為委員會辦公室。對具體業務競賽活動或項目，除需由工會牽頭組織的外，均由具體承辦部門牽頭組織，工會負責協調配合。其中工會應起到牽頭組織部門作用，在構建協作基礎上動腦筋、想辦法、出主意，對重點工作、綜合業務，協調相關部門采取抱團打捆的方式，把有限的人力資源整合成為一個具有凝聚力、攻堅力、創造力的團隊，集納共同智慧，科學組織，創新方法，扎實深入推進競賽活動，實現競賽效益的最大化。

三、注重競賽管理。要認真總結業務競賽活動取得的基本經驗，把有效的成果和做法制度化，把成功的經驗長效化，實行長效機制動態管理，使業務競賽活動真正發揮出它應有的作用與效力，更好地支持地方經濟金融發展、服務社會。圍繞不同時期的工作目標合理制定競賽方案，選擇競賽項目，強化競賽組織，嚴格檢查指導，變“注重結果”為“全程監控”，使競賽活動不斷滿足履職需要和職工愿望，消除競賽管理的“盲區”，促進職工發揮聰明才智、實現崗位成才。在活動或項目總體安排上，要做到跨年度的長賽不斷線，不斷穿插“短、平、快”的小活動，以大活動引導小活動，小活動推進大活動，實現全年活動有序銜接。同時，要根據不同業務部門的履職要求，對部門負責人實行“一崗雙責”，切實履行競賽活動監督人職責，引導部門工作人員在競賽“舞臺”上唱好“份內戲”。

四、完善激勵機制。業務競賽發揮作用的核心是“激勵”，而“激勵”作用的實質是利益或需求的滿足。一方面，建議總行統一制定一個業務競賽激勵機制，變“重獎輕懲”為“綜合激勵”，形成一個上下結合緊密、能充分調動各方積極性的激勵系統，為不斷提升干部職工投身參與業務競賽活動的熱情、持續推進人民銀行系統的業務競賽提供保證。另一方面，各基層央行要結合自身實際，強化競賽責任，建立考核標準，科學考核競賽工作，端正考核導向，將競賽績效在職工身上得到實實在在的體現，增強競賽的吸引力。注重在競賽活動中培育典型，在創新實踐中發現典型，在事業中凝聚典型，營造了“比、學、趕、幫、超”的競賽氛圍，形成了“一行一特色、一科一品牌、創新在崗位、競賽在身邊”競賽格局，推動了業務競賽活動不斷發展。在形式上，可采取獎勵工資、榮譽激勵、工作激勵、知識激勵（選送參加培訓學習）等，促進業務競賽活動常態化。要把評選出來的先進典型作為學習的榜樣樹立起來，并且提煉出具央行特色的標桿典型的精神內涵，使之形成一種無形的財富和動力，充分展現標桿典型選樹價值的真諦，使標桿典型的輻射效應、帶動效應、激勵效應等得到充分的發揮和體現。對已選樹的標桿典型要實行動態考核、科學管理，確保標桿典型的先進性和公信度。

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一、強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式，讓大學生村官全程參與村日常工作，提高大學生村官解決實際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”，傳授群眾工作經驗，幫助開展各項工作。同時，把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作，為大學生村官搭建平臺。

二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。

三、強化實踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，增加他們的工作責任感，使他們在鍛煉中成長，在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經驗和方法，更好地做好基層服務。

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按照省聯社對各市州辦事處職能調整的要求，為使調整后的稽核監督職能充分發揮作用，有效防控全省農村信用社經營管理風險，促進全省農村信用社健康、安全、快速發展，現擬提以下工作意見，請認真執行。

一、統一思想，提高認識，積極研究和探索稽核監督職能的有效履行

各市州辦事處職能的調整，工作重心的轉移，是繼續深化我省農村信用社改革的總體要求，是加強內部管理、防控經營風險的現實選擇，是實現全省農村信用社又好又快發展目標的保證。為此，各市州辦事處要站在講政治、謀發展的高度正確對待職能調整，要統一思想、提高認識、潛心管理防風險，要將思想統一到全省農村信用社改革發展的大局上來，統一到轉換經營機制、打造核心競爭力上來，統一到防控風險、消除案件隱患上來。要對如何履行和落實好稽核監督職能進行認真研究和積極探索，認真研究怎樣發揮稽核監督職能作用，怎樣保證稽核監督職能作用的發揮，怎樣充分發揮稽核監督職能作用。在辦事處現有的人員配備，科室設置，轄內農村信用社經營管理現狀等基礎上，要研究制定適合自身稽核監督職能作用充分發揮的工作規劃和目標，可以制定遠期目標和近期目標，分步實施，逐步兌現；要有效提升高管人員經營管理能力，全面提高農村信用社風險管理水平，規范經營管理行為，防止案件事故發生。

二、加強稽核隊伍建設和人員管理，保證稽核監督職能作用的充分發揮

各市州辦事處職能轉變后，在調整布局本辦現有人力資源的基礎上，要著力加強和發揮縣級聯社稽核力量的作用。重點從縣級聯社稽核隊伍建設、人員管理、教育培訓、考核評比等方面著手，努力打造一支素質硬、能力強、紀律嚴的稽核“鐵軍”隊伍，切實保障辦事處有效履行稽核監督職能。

一是加強縣級聯社稽核隊伍建設，指導各縣級聯社組建好稽核大隊，人員配備必須到位，辦公設施必須保證。二是嚴格挑選配備稽核大隊人員，對不能勝任稽核工作的、有違規問題記錄史的、思想政治不過硬的、不敢逗硬的、怕得罪人的，甚至人格品行差的等要堅決調整，予以換崗。三是保證稽核隊伍人員的穩定，對稽核人員崗位調整要嚴格按省聯社規定執行，不能隨意調整稽核人員崗位，不能隨意安排稽核人員干本職工作外的事，要專注于稽核工作。四是加強稽核人員的教育培訓，要采取多種措施有效提高稽核人員思想政治素質、政策法規和業務理論及稽核技能水平，既要理論水平高，又要實踐經驗豐富，具有較強的工作能力。五是加強稽核人員考核評比。辦事處在縣級聯社開展的稽核人員工作考核評比的基礎上，要進行再檢查、再評比，以促進稽核人員更加盡職履責、工作更加認真負責，稽核監督作用更加有效發揮。

三、認真開展稽核項目檢查，充分發揮稽核監督職能作用，促進農村信用社快速健康發展

由于辦事處是省聯社派出機構，既不是風險責任主體，又沒有財務壓力，最容易產生工作缺乏壓力與動力。同時由于職能的轉變，很容易產生不能充分發揮其職能作用。為充分履行其稽核監督職能，各市州辦事處要切實加強以下幾方面工作：

（一）加強序時稽核工作檢查?？h級聯社稽核監督是防控信用社經營風險的第一道稽核監督防線，而防線中最關鍵工作又是序時稽核。各市州辦事處要加大對縣級聯社序時稽核工作開展執行情況檢查，看是否做到“時間不間斷、業務全覆蓋”，看是否有專職序時稽核員經常深入包片網點開展工作，看是否對序時稽核發現問題進行通報、問責處理和整改糾正。要督促縣級聯社切實抓好抓實序時稽核工作，決不能走過場、搞蜻蜓點水。只要我們第一道稽核監督防線做好了、做扎實了、做到位了，則農村信用社的經營風險和案件隱患就能及時發現和控制。

（二）積極開展重點稽核項目檢查。各市州辦事處要對轄內所有機構和所有業務風險狀況進行摸排，對風險底數要弄清楚，準確掌握。在摸排的基礎上，要研究制定行之有效的稽核監督查防工作措施或方案，做到年初有規劃，年中有檢查，年終有總結評價。稽核檢查中要特別對近年發生案件事故和內部檢查暴露問題較多、案件風險隱患較大的聯社和基層機構，及容易發生案件事故的業務領域（諸如：小額信貸業務、抵債資產業務、應收應付款業務、存款業務、票據業務、銀行卡業務、金庫尾箱、重空憑證等）進行重點檢查，確保案件風險隱患能得到及時消除。

（三）加強制度執行力檢查?？v觀所發案件及違規違制問題產生的根本原因，就是不執行制度，或執行制度差。各市州辦事處要加強對縣級聯社及基層機構執行國家金融方針政策、法規制度、內部規章等情況進行檢查督促。要從加大制度執行力上著力，對有制度不執行、或執行不到位、或明知違反制度規定仍執意違規的，要堅決糾正、果斷處理，切實維護制度規章的嚴肅性。要教育員工樹立制度意識、法規意識，要熟悉制度、掌握制度、踐行制度，增強制度的有效執行。

（四）加強案件防控工作檢查。銀監會對農村信用社案件防控工作提出了新三年要求，20__年的重心就是“規范”。各市州辦事處要緊緊圍繞銀監部門、省聯社對案件防控工作提出的總體目標，認真開展稽核監督檢查，檢查縣級聯社和基層農村信用社是否對案件防控做出安排部署和規劃，措施辦法是否可行有效，是否認真落實省聯社提出的“八個全面”，風險隱患排查是否徹底，防控責任是否落實到崗、到人、到社，it信息科技防范能力是否提高，監督制約機制是否建立等。通過稽核監督，促進轄內縣級聯社案件防控工作更加扎實開展，內部管理更加精細，經營行為更加規范，案件風險隱患得到消除。

（五）加強縣級聯社稽核工作檢查。近年，縣級聯社稽核工作普遍得到加強，但為了更有效發揮基層稽核作用，各市州辦事處要加強對縣級聯社稽核工作開展情況檢查。首先，要檢查聯社領導班子是否高度重視基層稽核工作，是否按省聯社要求進行運作，是否建立稽核激勵機制，是否真正解決稽核人員的后顧之憂。其次，要檢查稽核部門是否按《__省聯社稽核工作暫行規定》履行職能，工作是否認真開展，稽核職能作用是否真正發揮，稽核的權威性是否樹立、獨立性是否享有、有效性是否增強。第三，要檢查稽核工作的發展和創新，是否積極探索和創新稽核手段和稽核技術，對稽核工作中的好的做法是否及時總結提煉，以確?；斯ぷ鞑粩喟l展、不斷創新。

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關鍵詞：高職院校 績效考核 改進措施

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）05-204-02

績效考核是人力資源管理的核心環節，也是人力資源管理的重點與難點?？茖W、合理的績效考核體系，既能全面、客觀、準確地評價教職工的履職情況，增強教職工的責任意識和績效意識，更能達成“激勵、改善、提升”的目的?，F以杭州某高職學院為例，分析探討績效考核的改進措施。

2008年前，該院主要按照“德、能、勤、績、廉”五方面進行考核總結和描述，年度考核結果定為優秀、合格、不合格三個等次。2008年后，學院績效考核辦法已有較大改進，對不同崗位人員進行分類考核，重點考核工作目標完成情況，同時聽取服務對象評價。但考核中仍存在一些問題，定性多、定量少，分類、分層不夠，側重于考核個人表現，未能充分體現對團隊表現的評核等等。

為了加強對教職工的目標管理和績效激勵，學院一直探索構建一套具有特色的、行之有效的績效考核制度。2009年和2013年，該院在原有考核辦法的基礎上進行兩次較大的修訂。本文就兩次修訂后的績效考核實施情況進行分析對比，以期總結經驗，為其它院校完善績效考核工作提供參考。

一、2009年績效考核

為了充分調動教職工的積極性，形成“想干事、能干事、干成事”的良好局面，在2008年績效考核辦法基礎上，分別制訂了部門（部門主管）、教師、實驗實訓人員、行政后勤人員、輔導員、黨總支（直屬支部）負責人績效考核暫行辦法。

（一）改進之處

1.分類分層考核。對助教、講師、副教授、教授等不同層次的教師及承擔專業課、基礎課等不同課程類別的教師實行不同的考核標準。

2.學系主導考核。各學系根據學院的考核方案，制定本部門的考核細則，并對所屬的教師進行教學業績考核；學院相關部門對各學系的考核程序和考核結果進行審核與審批。

3.學期認定與年終考評相結合。年初，校領導與教學部門、職能部門負責人簽訂本年度工作目標責任書，部門負責人再與本部門人員簽訂責任書；學期末，所有教職工填寫《崗位工作目標完成情況登記表》，對履職情況進行逐項說明，部門負責人核實填寫情況并作評價；年末，綜合考察教職工兩個學期的工作表現，提出年度考核等級。

4.考核實行五級制：A（優秀）、B（良好）、C（合格）、D（基本合格）、E（不合格）。其中，原則規定A≤20%，A+B≤60%，C+D+E≥40%。

5.部門主管績效與團隊表現掛鉤。部門的考評等級與該部門主管的考評等級掛鉤，優秀部門的主管年度考評定為A等，其它的部門主管根據部門考評分數分為B、C、D、E等。

（二）存在不足

1.考核人對被考核人工作不熟悉?？己巳酥饕遣块T主管，而不是熟悉他日常工作的人。尤其是學系規模大、人數多，系主任不能完全了解或掌握每位教師的日常表現和工作業績，在考核過程中難以客觀、準確地評價。

2.考核比例有限制，不利于充分調動教職工的積極性。規定每個等級的比例，從表面上看對所有部門都是很公平的，但對于表現好的部門來說，因為比例受限，有些表現優秀的教職工失去評優的機會，從而未能達到充分激勵的效果。

二、2013年績效考核

在深入分析之前績效考核實施過程中存在的缺點與不足，以及廣泛征求教職工意見的基礎上，2013年學院制訂了一套新的績效考核制度。

（一）改進之處

1.考核內容更加全面、細致?？己藘热萆婕肮ぷ骺冃А⒐ぷ鲬B度及團隊精神、紀律及操守、對學院的特殊貢獻四方面。每項內容又分幾個細項。如工作績效這項考核內容教師涉及6個細項，團隊負責人涉及8個細項。

2.考核人與被考核人關系更明確。實行逐級考核辦法，考核人為負責經常監督管理其工作的直屬上級，如教師由所屬專業團隊負責人考核，專業團隊負責人由系主任或負責教學工作系副主任負責考核。年初，每位教職工與其直屬上級簽訂年度工作目標責任書，年末，由直屬上級負責教職工表現情況的評定。

3.考核過程中自評和他評相結合?？己藭r，被考核人對照年初工作計劃及目標，根據一年來的績效表現實事求是自我評價，填寫年末總結及績效考核表，逐項打分并說明理由；考核人根據被考核人的現實表現進行客觀評價，并進行有效溝通，形成雙方認可的考核結果。為保證溝通效果，規定溝通形式必須為面談，且需雙方簽字確認考核結果。

4.考核等級不設比例?？己艘廊辉O五個等級，等級名稱改為“優秀、良好、符合要求、有待改進、不符合要求”，但各等級不再設比例。各部門根據教職工實際表現，按規定確定等級。

5.工作計劃及目標更清晰。在考核過程中，根據考核人提出的意、重點和目標，雙方進行有效溝通，共同制定下一年的工作計劃及目標，并要區分關鍵任務和重要任務。

（二）存在不足

1.計劃及目標制訂不到位。一方面有的部門沒有及時制訂好工作計劃及目標；另一方面有的考核人對如何界定關鍵任務和重要任務缺乏足夠的認知，使工作績效失去了具體的評價依據。

2.評分和評等級不夠嚴謹。考核制度要求嚴格遵守“用分項評分建立等級”的原則，但在考核過程中，往往會出現考核人“以評分去造就等級”的狀況。

三、考核結果對比分析

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摘 要 近年來，為加快進位爭先步伐，人行馬鞍山市中心支行黨委凝聚全行智慧，確立了“以文化聚人心、以文化促履職”的發展戰略，在傳承地域文化精髓的基礎上，緊緊圍繞基層央行中心工作，從優化培育“揚鞭奮進、勇于爭先”的“奮進馬精神”入手，堅持“三創新”、力爭“三突破”，從實際情況出發，在“直面問題、破解難題”的過程中探求科學方法，逐步形成了一整套切實可行的“奮進文化”驅動模式，為全面履行基層央行職責和實現整體工作創優升位提供有力文化支撐。

關鍵詞 基層央化 文化建設 創新實踐

一、堅持文化理念創新，努力在提升導向力、合動力、發展力上實現突破

（一）需求對接：從員工中來，到員工中去。在近幾年連續推進制度建設、隊伍建設取得初步成效后，中支黨委凝聚全行智慧，提出“以文化聚人心、以文化促履職”的發展戰略，在傳承地域文化基礎上，通過設計《精神文化需求調研問卷》、梳理行情行史發展源流、形成《文化評價報告》、制定《文化建設實施方案》等系列舉措，從總結提煉“團結、奮進、求實、創新”的中支“奮進馬”精神入手，把建設“奮進文化”作為凝心聚力、加快發展的動力和支撐點，為未來發展繪就了美好的共同愿景，積極尋求干部職工精神追求與文化戰略的互動共進，激勵共贏。

（二）內核植入：凝聚“奮進文化”之魂。制定《人行馬鞍山市中心支行文化建設實施方案》，對“奮進文化”建設體系進行全面規劃、具體設計和定位：首先汲取地域文化內核，提出“揚鞭奮進、勇于爭先”的中支“奮進馬精神”，同時總結提煉了“團結、奮進、求實、創新”的中支核心價值觀，以及“我奮斗、我收獲、我快樂”的工作理念、“四個統籌”管理理念、“四型中支”發展方略等核心理念，構建了由精神文化、行為文化、制度文化、形象文化和廉政文化五大分支文化體系，與五大核心文化理念一道，構成了馬鞍山市中支邏輯縝密、理念先進的“奮進文化”體系。

（三）認知滲透：提高文化認同，力促深入人心。以開展“奮進馬論壇之進位爭先大討論”主題活動為契機，向全行員工系統灌輸奮進文化理念。大力營造文化氛圍，在中支會議室、行政服務大廳將核心價值觀、中支精神、工作理念、行為理念、發展方略裝飾成文化墻，在辦公大樓懸掛文化格言，讓員工在潛移默化中認同文化。拍攝形象廣告宣傳片，綜合展示中心支行行為理念、核心價值觀和服務、產品、員工風采。設立騏駿文化工作室，制作《砥礪奮進文化興行》文化電子手冊，展示中支員工愛崗敬業的精神風貌，提升文化品牌影響力。

二、堅持文化機制創新，努力在增強自動力、感染力、影響力上取得突破

（一）法度有方：增強恪盡職守責任感。為了以制度的規范促工作效能的提升，我們以“制度執行力建設”活動為契機，對中支各項制度進一步進行完善，對制度執行不力的強化責任追究，完善了中層干部競聘上崗機制，著力體現“動態管理、人盡其才”理念；制定多層面、分部門、差異性的《績效分配考核辦法》，按照貢獻度大小獲取相應薪酬，拉開收入檔次，使員工感受競爭壓力，同時也有效調動了全員積極性。加強督查督辦，建立了每月工作點評制度，強化廣大干部職工的效率意識和落實意R，提升執行力。

（二）多維推進：激勵拼搏奉獻榮譽感。在骨干文化取得階段性成果的基礎上，積極引導各部門圍繞核心職責總結提煉工作理念和樓道文化，確保中支精神文化與部門工作、員工崗位工作緊密結合、落地生根；不僅把各科室的文化格言裝裱上墻，讓員工時時刻刻記住自己對中心支行的期望與承諾；還把科室成員“全家?！毖b裱上墻，讓成員時刻記住對部門的責任與義務。組織開展經濟金融新業務、新知識、新技能競賽活動，激勵參賽者努力去展示自己團隊光彩的一面，在和諧中參與競爭，在競爭中增強了各科室的和諧，不斷增強全行員工的歸宿感和榮譽感。

（三）內外兼修：提升奮發爭先方向感。對“內”號召全行員工從我做起，從現在做起，從點滴做起，努力營造嚴格、謹慎、規范的服務作風，積極樹立誠實守信、服務優良、行為規范、追求卓越的中支形象。對“外”對中支環境建設、服務設施及標識進行規范，統一了行標、顏色、格調、窗口服裝等，形成了富有特色的中心支行形象，增強公眾認同感。把中支對外窗口―營業大廳打造為集合行政審批、政務公開、電子政務、信息和行政投訴等功能為一體的“五合一”行政服務大廳，并在大廳安裝了LED顯示屏、櫥窗燈箱等，利用聲、光、電技術全方位、多角度、系列化地進行品牌形象宣傳。

三、堅持文化載體創新，努力在品牌化、特色化、實效化上取得突破

（一）激活動能：以主題教育強本固基。依據地緣優勢、人文特色、行業特點和中支實際，針對干部職工的共同關注點、興奮點、疑惑點，確定“講學、先學、夜學、幫學、促學”等不同宣傳教育方式，先后舉辦了“贏在中層”中心組專題學習會、“光輝的前景 難忘的歷程”系列形勢政策報告會、“價值增值型行員”青年辯論賽、“追尋先烈足跡，重溫黨的歷史”等主題教育，開展了簽名踐諾、重溫誓詞、交流會、宣講會、座談會等活動，使干部職工在活動中受教育，讓教育在發展中顯實效。

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摘 要 班組是煤礦企業的基本單位，是加強煤礦企業管理，搞好安全生產的基礎，因此必須制定一套科學、完善的管理制度，加強班組建設，建立一個求實善管p高素質的班組長管理隊伍，注重員工安全教育和技能培訓，只有這樣，才能不斷夯實班組安全管理基礎，提高企業班組管理水平。

關鍵詞 煤礦 班組 制度建設 安全

班組是煤礦企業的基本單位，是加強煤礦企業管理，搞好安全生產的基礎，也是企業實現科學發展、安全發展、和諧發展的基本保證。班組安全管理工作的好壞，直接決定了企業安全管理工作的狀況，只有班組的安全工作搞好了，事故頻率減少了，整個企業的各項安全管理措施才能得到落實，安全管理工作才能收到實效。只有加強班組建設和管理，夯實企業安全管理基礎，才能全面提升企業管理的整體水平，增強班組的執行力和戰斗力。因此，搞好煤礦企業班組管理，促進安全管理，必須制定一套科學、完善的管理制度，建立一個求實善管p高素質的班組長管理隊伍，注重員工安全教育和技能培訓，只有這樣，才能不斷夯實班組安全管理基礎，提高企業班組管理水平。

一、加強班組管理制度建設，夯實班組安全基礎

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。完善班組長管理制度是班組建設的基礎工作，只有用制度來規范班組的行為，才能最大限度地發揮作用。一是建立了組織領導制度。在班組管理上，要分責任、分內容建立領導牽頭的班組管理制度，要強化班組安全思想教育和強化班組長的安全管理及教育培訓等內容，提出具體的要求，進行了明確的分工。特別是黨委和工會要負責抓好安全宣傳教育工作和開展班組各項活動的組織落實；安全管理部負責抓好班組安全管理和班組長安全檔案的建立管理工作的組織落實；人力資源部負責抓好班組長動態考察考核備案和選拔任用制度的組織實施；各基層區科負責抓好班組長個人安全檔案的建立和存檔管理。形成基層單位、機關部門主要領導親自抓、黨委和行政分管領導重點抓、分線領導各負其責、主管部門具體負責、基層區隊發揮主體作用的組織領導格局。二是為實現對現場管理人員的規范化管理，進一步提高現場管理人員的隊伍素質，優化現場管理人員的隊伍結構，保證現場管理人員的正常接續，重點從強化班組制度建設入手，制定如《現場管理人員規范管理的暫行辦法》，《現場管理人員安全教育培訓暫行辦法》，建立班組長安全檔案管理制度；班組長安全履職定期分析及講評制度；班組長動態考察考核制度；班組長培養和選拔任用制度等項制度，進一步規范班組安全管理，為提高班組和班組長管理水平奠定基礎。

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嚴格行政問責，是全面推進依法行政、加快法治政府建設的重要任務，是增強政府執行力、優化經濟發展環境的重大舉措。為深入貫徹實施《市行政問責規定》，建立行政問責長效機制，現就加強行政問責工作提出如下意見：

一、正確把握行政問責工作方向

（一）堅持圍繞推動責任落實、提升行政效能、優化發展環境開展行政問責工作。要把推動盡職盡責作為行政問責工作的出發點，堅持注重制度建設，加快形成確責、履責、問責相互銜接、有機統一的制度體系。要把解決不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題作為首要任務，堅持問責跟著問題走，發現什么問題，就及時解決什么問題，以有效問責促進責任落實、作風改善和效能提升。對事關發展環境、百姓民生、政令暢通的突出問題，要加大行政問責力度，監督整改落實。要注重工作方法措施和目的效果的統一，堅持以人為本，調動和激發各級行政機關工作人員履職盡責、爭先創優的主動性、積極性，加快形成面對本職崗位主動盡責、面對群眾需求敢于負責、面對發展難題勇于擔當的良好氛圍，努力為新戰略實施創造更加優良的發展環境。

二、建立健全行政責任體系

（二）建立部門責任制。各級政府部門和單位要對照“三定”方案規定的主要職責及法律、法規、規章的具體規定，對本部門、本單位負責的事項進行全面梳理，建立部門、單位職責目錄。對上級機關分解落實的目標任務和上級領導交辦的工作，要登記建檔，及時組織落實并反饋結果。部門之間發生職責爭議，提出爭議的部門要主動協商解決，對因不主動協商解決或者相互推諉而影響工作，或者造成不良影響的，要從嚴追究相關部門、單位的責任。

（三）嚴格實行崗位責任制。各級政府部門和單位要將承擔的職責、工作任務和目標科學分解到內設機構、工作崗位或者具體承辦人員，建立崗位責任制。要明確不同級別之間、正職與副職之間的責任范圍和工作方式，加快建立主體明確、層級清晰、職責具體、無縫銜接的崗位責任體系。具有行政執法權的部門，要按照事權或者區域劃分行政執法責任，將每一項執法職責和每一個執法環節的責任落實到具體崗位和人員，建立起行政執法責任制體系。要根據崗位責任制建立情況編制崗位說明書，對工作任務、職責權限、工作標準、崗位關系和能力需求進行具體化、明確化，以此作為人員培訓、考核、選任及獎勵的重要依據。

（四）健全細化問責制度。各級政府部門和單位要加快健全工作規范和業務標準體系，使每項工作、每個任務、每一環節都有清晰、直觀、可操作的標準依據。要認真對照《市行政問責規定》規定的4個方面、36種問責情形，全面梳理管理中存在的問題，抓緊建立健全管理制度，提高制度防范約束力。要把36種問責情形同本部門、單位各內設機構、各崗位負責的具體事項或工作結合起來，建立針對性強、體現部門特點、符合崗位工作實際的具體問責事項目錄，切實將問責工作落到實處。

三、加強和改進監督考核

（五）建立行政監督協調機制。各級監察機關要牽頭組織政務督查、政府績效考核、政府法制、安全生產監管、審計、財政、、人力資源和社會保障等部門，建立落實行政監督信息通報制度、定期會議溝通協調制度和行政問責案件移送制度，及時互通情況，交換工作信息，共同研究解決監督工作中發現的問題，促進資源整合、行動協調，提高層級監督合力。

（六）突出層級監督重點。各級監察機關要以專項檢查、督辦檢查、重點抽查、辦理投訴舉報和輿情跟蹤等監督方式為主，重點加強對事關發展環境、百姓利益、政令暢通的重點工程、重大項目、重點工作和政風建設的重點、難點、熱點問題的監督檢查。要著力加強對同級政府部門、單位及下級機關行政監督和問責工作實施情況的監督檢查，推動各級政府部門、單位做好日常行政監督與問責工作。要研究建立科學的推行行政問責工作考核指標體系，引導和激勵各級政府部門、單位主動加強內部監督與問責，并將考核結果作為共性指標納入部門目標責任考核、政府績效評估體系。

（七）建立公眾企業投訴快速響應機制。在市長公開電話平臺開辟企業、投資者服務專線，在市政府門戶網站設立企業、投資者網上直通車欄目，多渠道受理涉企投訴，跟蹤辦理進度，回訪辦理效果，著力解決企業辦事難、經營環境差等問題。各級政府部門和單位要建立群眾投訴、舉報登記辦理制度，處理結果和整改落實情況要及時歸檔備查。

（八）建立健全輿情問責信息處理機制。各級監察機關要建立網絡輿情監測制度，加強同媒體的信息溝通，對輿情監測發現和媒體直接提供的涉及行政問責的事件或者線索，要發現一件、登記一件、轉辦一件，并督辦落實，做到有案必查、有責必問、有錯必糾。對輿論關注度高、影響大的問責案件，處理結果要及時向媒體反饋。建立輿情問責案件辦理情況考核制度，按月通報辦理情況，并作為年度行政問責工作考核的重要內容。各級行政機關要高度重視輿論監督，支持、配合媒體對負面事件進行調查、報道。對行政機關干預、阻撓媒體監督，或者對媒體曝光的問責事件不及時調查追責，造成不良影響的，將對其主要負責人予以問責。

（九）建立以解決問題為導向的內部監督機制。各級政府部門和單位要嚴格堅持權力運行到哪里、監督就跟進到哪里的原則，對職責履行和工作落實情況進行日常監督。要建立本部門、本單位相關內設機構的協同工作機制，在日常工作中及時查找、發現和解決問題。對工作中出現的問題，既要追究個人的責任，又要查找管理上的責任；對反復出現的問題，要認真查找制度上的問題并及時解決。

（十）深入實施政府績效管理工作。政府績效管理機構要認真總結工作經驗，進一步修訂政府績效評估指標體系，改進管理方法，著力提升政府績效管理的職責、結果和標桿導向作用，引導和激勵各政府部門、單位圍繞新戰略實施履行職責、爭先創優。具有行政管理職責和公共服務職能的部門、單位，要按規定向社會公布履職績效計劃和報告，接受公眾評議和監督。對績效評估結果不達標、群眾評價滿意度低的單位，要列為重點監督對象，跟蹤督辦，限時整改。各部門、單位要根據績效考評結果，采取措施，改進管理和服務，并向績效管理機構反饋落實情況。

（十一）加強對人員崗位履職盡責情況的考核。各級政府部門和單位要堅持管人與管事相結合的原則，把任務目標、崗位職責和公務員的實際履責情況結合起來，根據崗位職責特點，有針對性地制定考核內容、標準和辦法，建立分級分類公務員考核制度，做到考實績、考實效，并將年度考核結果作為干部選拔、任用、獎懲的重要依據。要大力加強公務員職業道德、崗位能力和工作作風建設。

（十二）加強警示教育。全市及各級政府部門、單位每年至少召開1次行政問責工作會議，通報行政問責工作開展情況，選擇典型案例進行警示教育，深入剖析查找原因，使行政機關工作人員引以為戒；要突出領導、中層和重點崗位，采取風險提示、警示談話等多種形式，引導、規范行政機關工作人員的從政行為。

四、實行嚴格的責任追究

（十三）認真貫徹執行《市行政問責規定》。各級監察機關和各級政府部門、單位發現管轄權限內的問責情形的，不論涉及哪一個單位、哪一個崗位、哪一級人員，都要嚴格按照法定程序實施問責，快查、快辦，有責必究。對行政問責案件多發，或者同一類問責案件反復發生的單位，同級監察機關要視情況給予通報批評、責令限期整改等處理。對具有典型性、影響大的問責案件，要及時進行通報，開展案例分析，發揮問責一人、教育一片的作用，推動相同或類似問題的有效防范和解決。

（十四）加強對行政機關主要負責人的責任追究。各級政府部門和單位的主要負責人是本單位職責任務落實的第一責任人，也是本部門、本單位推行行政問責工作的第一責任人，要自覺發揮履職盡責、爭先創優的表率和帶頭作用，并嚴格督促和約束本部門、本單位工作人員依法辦事、高效服務。對政府部門、單位發生行政問責情形后未能及時予以問責處理被監察機關先行立案的，媒體曝光的政風問題在全市、全省、全國產生不良影響的，發生嚴重破壞發展環境、損害群眾利益案件的，以及群眾、企業投訴較多未能及時妥善處理的，要對其主要負責人和相關責任人一并實施問責。

（十五）依法、合理地適用問責方式。對行政機關工作人員實施問責，要堅持權責統一、公平公正、有錯必糾、教育與懲處相結合的原則，根據問責事實、情節和危害后果依法、合理適用問責方式，該從嚴的要從嚴，提高問責的公信力。對媒體、輿論關注的問責案件，處理結果要及時向社會公開，并積極做好對行政問責處理結果的說明解釋工作。各級監察機關要建立行政問責案例指導制度，逐步完善配套制度，推動本地區問責方式適用標準的統一。

五、切實加強對行政問責工作的組織領導

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責任文化建設的作用就在于探索企業發展中的文化要素，培養和提高企業干部職工的整體素質，更新管理者的工作理念，引導一線人員的工作方式方法，最終起到提高和增強企業生命力的作用。在中海油系統內提倡重視責任文化建設，將責任文化滲透到企業經營和管理的全過程中，用責任文化的約束力、滲透力、推動力和牽引力營造一個積極、和諧、健康向上的文化氛圍，確保企業各項責任的落實，推動企業各項工作的進步，保證我們各項目標的實現，必將有利于促進和提升海油又好又快發展的生命力。其次，企業責任文化建設對于企業的科學發展有著特殊的重要意義。一方面，中海油作為市場主體，只有不斷地自覺履行企業責任，才能提高企業公信力和擦亮服務品牌，才能得到社會和股東的認同和尊敬，才能保持和提升競爭力。中海油作為履行社會責任的央企先行者，在扶貧、、助學、災難救助等各方面頗多建樹，還成立了公益慈善基金會對國內公益、環保等項目進行統一管理。另一方面，加強責任文化建設也是推進公司戰略發展規劃的現實需要。海油企業文化建設更多應該強調“文治”，即通過將優秀的企業文化內化于廣大干部職工之心；隨著中海油”二次跨越”目標的制定，加強以責任文化為核心的企業文化建設，能夠有效地把企業戰略目標層層分解落實到每一個崗位和員工中，激發員工的干事熱情，確保公司戰略思想和目標穩步實現。第三，責任文化建設對于員工個人成長發展也有重要意義。一定意義上講，個人的責任心就決定了其競爭力。企業的每個崗位都對企業的發展起著重要作用，只有“在其位，謀其職”，個人才能在職業生涯中長久立于不敗之地。如果員工個人責任心不強，不但會使其工作成果打上折扣，也會對其個人發展起消極作用。而責任文化建設正好可以起到作為員工履職盡責精神力量的作用，還能激發員工的工作潛能和創新能力，使員工拋開推卸責任的借口，將自己的忠誠、責任和熱情內化為盡職盡責的動力，徹底融入到公司發展之中，從而實現個人成長和企業發展的和諧統一。缺乏責任意識的個人，難以創造出高質量的工作成果；缺乏責任意識的企業，難以實現長期可持續的科學發展。因此，推進海油的責任文化建設，將責任文化建設融入企業生產經營的各個環節，滲透在企業各項管理活動中，勢必會對增強企業凝聚力，提升公司核心競爭力，樹立良好的企業形象起到積極的推動作用。海油的責任文化建設主要應包含兩個方面的內容，一是廣大員工要在思想意識方面樹立責任心，二是要在工作實際中踐行責任文化內涵，簡言之就是“立責于行、履責以行”。

2海油責任文化建設的前提--立責于心

既然責任文化對于公司科學發展如此重要，對于海油文化建設就不能只作為泛泛的口號，也不能是僅僅停留在寫在紙面上的形式主義，而是要發揮其在企業經營管理和戰略目標實現過程中的積極作用。這就要求我們緊緊抓住企業責任文化的內核，讓其內化成員工的思想而落地生根。責任文化的內核是企業員工的責任心和責任感，因此建設責任文化的前提便是“立責于心”，其實現路徑應是在對責任文化正確理解的基礎上，加強對企業責任文化的宣傳、引導和培訓。事實上，相當一部分企業還未認識到責任文化的重要性和必要性，對責任文化內涵理解也不夠深刻，甚至存在一些誤區。例如，認為責任文化建設可早可晚、可有可無；“責任”是企業家、公司領導的事，與我們個人沒有直接關系；認識不到責任文化是企業生存發展的內在要求，以為只是一種口號或時尚而已。被譽為20世紀20本最佳商業暢銷書之一的《基業長青--企業永續經營的準則》中，作者吉姆•柯林斯指出了一個值得思考的現象：那些擁有利潤之上追求的企業，要比純粹以盈利為目標的企業賺的錢更多。這種現象的背后理論支撐實際上印證了“文化就是生產力”時代特征，不難想象，富含責任元素的工作意識、工作流程、工作成果的背后，不正意味著將回饋給企業更豐厚的經濟回報嗎？因此，海油責任文化建設需要足夠的重視和工作投入，可通過企業的內部信息傳播渠道如會議、活動、報刊、網絡等，對責任文化進行多方位的宣傳、教育和培訓，還可以通過公司內的非正規組織加強責任文化的交流溝通，全面開展責任理念教育，不斷強化員工責任意識，蕩滌員工思想，引導全體員工對責任文化有正確認識。還應深入發掘和傳遞海油系統的正能量，注重做好典型、模范的挖掘、培育、宣傳工作，發揮先進典型的示范、引導、激勵作用，身邊的人和事既生動教育了員工，又推動了工作開展，激發大家一起來為實現“海油夢”作貢獻。另外，為了培養廣大員工對于責任意識的自覺性，實現企業責任文化內化于心，就應喚醒員工的主人翁意識、增強員工的歸屬感。第一，責任意識培養的方式方法可以加以創新，盡量少用說教等被動接受方式，而是多采取廣泛參與、互動性強的形式，如團隊拓展訓練等，以潤物無聲的方式激發員工的團隊合作意識、責任意識，調動員工的積極性，讓廣大員工積極參與責任文化建設，營造人人談責任、講奉獻的文化氛圍。第二，努力拓展員工參與民主管理的渠道，激發員工參與經營管理的責任感，提高員工的參與感和歸屬感，進而潛移默化的培養和樹立其“責任感”。具體如通過職代會制度，對涉及員工切身利益的重大事項經職代會審議；積極開展合理化建議活動，建立管理層與員工的日常溝通機制，鼓勵員工對重大經營管理事項及涉及自己切身利益的各項改革舉措想辦法、出主意，保障其合理化建議的跟蹤落實。

3企業責任文化建設的關鍵--履責以行

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一、工作目標

按照中央、省、市、縣黨委政府和紀委關于黨風廉政建設與反腐敗工作的部署和要求，以“作風大轉變、效能大提升”為主題，圍繞打造“為民務實、清廉高效”安監隊伍的目標，進一步提升工作效，強化行政效能問責，全面優化發展環境，不斷，為實現全縣安全生產形勢持續穩定轉好提供有力的紀律保證。

二、主要工作措施

（一）完善管理機制，加強作風建設。

1、建立風險防控督導機制。推行安全監管工作“月計劃、周推進”、“定量、限時、到人”和“同步考核、定期通報”制度，充分運用廉政預警“三色卡”、廉政執法監督卡，對執法人員履職情況進行重點督查；通過告誡、約談、問責等手段，加大安監人員履職的事前、事中監督，及時掌握工作動態，做好源頭預防。

2、持續開展正風肅紀。深入開展對中央“八項規定”、省、市、縣委縣政府各項規定的學習貫徹與監督檢查，在鞏固黨的群眾路線教育實踐活動專項整治成果的基礎上，持續開展“三嚴三實”、“不慢亂作為”和“”、“系統性腐敗“問題的專項整治；推進“走基層轉作風”活動，做好幫扶村精準扶貧攻堅工作，千方百計為企業、為服務對象、為群眾排擾解難。

3、全面推進效能建設。建立健全各種便民、利民措施，著力解決群眾反應的熱點、難點問題。大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風，健全“五辦”工作機制，細化“五辦”工作措施，落實“五辦”工作責任，用制度和機制規范工作行為，提升工作效率和管理服務質量。增強大局意識，嚴守政治紀律，暢通工作渠道，防止“中梗阻”，更不能搞上有政策、下有對策根據工作特點，采取有效形式,開展安監系統行風評議活動，定期將評議結果向相關鄉鎮、部門反饋并向社會公布，認真接受基層和群眾的咨詢、投訴和監督，真心聽取意見和建議，落實作風改進措施。

（二）規范權力運行，提升行政效能

1、規范行政審批行為。依法依規落實好行政審批委托事項的開展，簡化行政審批程序，嚴格落實市監察局轉發省監察廳制定的《省行政審批電子監察和行政效能投訴績效評估暫行辦法》。堅持貫徹落實縣政府辦公室轉發省政府辦公廳《關于深入推進行政審批制度改革工作的通知》的通知精神，繼續深化行政審批制度改革，涉及安監部門的各項行政審批手續，規范行政審批行為，逐步建立科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監督機制，凡符合政府法規規定的，要盡量縮短辦事時間，提高辦事效率。

2、嚴格執行集中辦理。加強政府服務中心安監窗口管理，優化內部操作流程，杜絕體外循環，進一步改善行政服務，自覺接受紀檢監察機關監督檢查和服務對象的滿意度測評，實現“零”投訴，滿意度百分之百的目標任務。

3、完善績效考核機制。建立完善全方位、多角度、立體化、開放式的社會參與機制、績效考評機制，以具體業務工作和重點工作為核心，結合“不慢亂作為”治理，與執法檢查、糾風工作、政務服務中心窗口平時服務態度測評等緊密結合，抓好股室管理的監督檢查和績效考核，強化目標績效管理考核，把效能建設考核與股室站隊及個人評先選優、獎勵懲處掛鉤。

（三）加強監督檢查，提升行政執行力

1、加大督查問責力度。局紀檢組定期不定期組織開展對局政務大廳窗口、機關業務股室、執法大隊、礦山安監站人員紀律、效能督查，開展對貫徹落實中央、省、市、縣有關會議精神、重大決策部署工作情況的督查，開展對執行“兩集中兩到位”、并聯審批情況的監督監察，對各股室工作人員依法行政、履行崗位職責情況實行明查暗訪、專項督查，及時通報情況；強化對全局安全監管人員到崗履職、廉政執法情況的督導，對作風不實、效能低下的嚴格問責。

2、開展效能專項督查。著力解決涉及民生的問題、企業反映強烈的問題，巡視組反饋的問題，認真做好行政效能投訴受理工作。加大對涉及民生問題中的安監人員不作為、亂作為、慢作為、服務不到位等行為的暗訪督查和治理，對安全生產檢查、執法、驗收批復、行政審批審核等過程中嚴重違紀違規問題依紀依法嚴肅處理，進一步轉變干部作風，提升工作效率和管理服務質量。

3、加強效能建設宣傳。通過網絡、墻報、公開欄、標語、簡報、信息等形式加大對效能工作的宣傳力度，營造良好的氛圍；對先進典型公開宣傳、對反面典型點名報道，發揮先進的引導、示范作用和反面典型的教育、告誡作用。同時強化信息報送工作，不斷總結效能監察的理論和實踐成果，塑立安監部門良好形象。

（四）強化責任落實，塑造優質服務形象。

1、狠抓責任落實。狠抓作風轉變責任制的落實，形成黨組全面負責，紀檢組監督檢查，主要領導親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。