個人履職報告范文

導語：如何才能寫好一篇個人履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本人系***，近四年來，我依然在***擔任****工作。在繁忙的工作中,我堅持抽出零星時間學習。下面我主要從政治素質、道德品行、工作能力、工作實績、敬業精神、廉潔自律等幾個方面對這四年情況進行匯報：

第一、 政治素質方面

本人十分熱愛生活，熱愛從事的職業。參加工作以來，對自己的單位充滿感情，對事業充滿信心。在這期間不僅注重自身的思想建設，不斷提高自己的政治素質，而且在工作中言行一致，作風端正，實事求是，嚴于律己，敢于同違法違紀的行為作斗爭，敢于開展批評和自我批評，團結同志，尊重領導，圓滿地完成上級交給的各項任務。

第二、道德品行方面

道德品行是一個人的立身之本、處事之基、成事之道，是做人做事的根本所在。加強道德品行修養是十分重要的人生必須課。在工作之余我堅持加強學習，做到學以立德。以“四有”為標尺，即心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。嚴于律己，克己奉公，嚴守政治紀律、組織紀律和廉政紀律，慎思、慎獨、慎微、慎交友。我還經常反躬自省，常懷律己之心。

第三、工作能力

我帶領資源組與各施工單位配合圓滿的完成了管內資源變更工作，得到了大家的認可及各配合單位的肯定。這期間提升了我的學習能力、計劃能力和判斷能力、團隊合作能力、創新能力等工作能力。

第四、敬業精神

大家都知道電路資源變更制作工作必須對管內傳輸系統熟練掌握，對各接點傳輸光轉心中有數，才能準確安排出我們每條電路徑路。由于資源變更制作人員少，局管范圍大，我深知工作的重要性，電路數據制作的精準要求。我嚴格要求自己，認真學習，努力工作、精益求精，不斷提高工作效率和提升準確度。努力達到高效率準確地完成工作。只要工作需要配合，不管是周末、節假日或者半夜凌晨，我依然以高效準確的完成工作為目標。

第五、 廉潔自律

在實際工作和生活中，我嚴格按上級要求，時刻遵守廉潔準則，不斷加強自身學習，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪盡職守、廉潔自律。聯系思想工作實際，本著有則改之，無則加勉的態度。

篇2

通風安全部—李斌

2009年是我們**原料部成立的第一年，也是我們發展的開始。09年我們所屬煤礦井下實現了安全生產，我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發展理念，深化隱患排查治理，以法制化、標準化、規范化的方式推進安全生產，不斷提高企業安全管理水平?；仡欉@半年來的工作有付出有收獲，有汗水有心悅，作為恒鼎人我感到高興。我把半年來的工作總結如下。

一、主要工作：

1、進入角色找不足

自從我入職恒鼎公司的那一天起，我就在我的工作日志上寫上了：安全工作穩如泰山，安全工作重如泰山。為此盡快的適用環境，進入角色，在較短的時間內熟悉了各個礦的安全生產狀況。首先是多下井，利用各種機會，只要是下礦就堅持必下井，因為煤礦各種安全隱患都在井下。剛開始各個煤礦都存在著危巷，失修巷道多，工人的工作環境差沒有安全感。另外安全設施的投入欠賬多，基礎工程質量不好。工人的安全意識淡薄，還有的礦上領導的凝聚力、戰斗力不強，這給我們安全管理工作帶來了嚴峻的考驗。為此多下井檢查，提出整改意見，嚴格把關，發現問題及時處理，通過這半年來的工作，目前各個煤礦工作條件都有了明顯改善，為此夯實了安全基礎工作。

2、抓落實搞好現場的安全管理

所謂煤礦安全工作就是指人、物、系統、制度四大要素的安全可靠和諧統一，最終實現礦井的恒久安全。人在煤礦安全管理中站著主要作用，要想在短時間內改善安全管理工作，首先要從人的思想和素質上入手。一是不斷提高員工安全意識和業務素質。強化安全教育培訓，人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高員工安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。為此利用了休息日和晚上時間，從各個專業系統整理了“煤礦安全應知應會學習題庫”，都已下發到各個礦上，要求利用班前會時間學習，提倡每周五開好安全活動會組織職工認真學習，并以此來促進管理人員和職工共同學習，轉變職工安全意識，從“要我安全”逐漸轉變為“我要安全”。全面提高員工素質“安全管理、以人為本”的安全理念。二是制定了領導干部安全履職和員工“三違”考核細則。在安全管理上做到“有章可循”，在安全管理上必須以制度說話，以制度管理。才能使職工更好地履行好自己的崗位責任制和行為準則，促使他們上標準崗，想安全事，干規范活的目的。

3、完善管理制度促進安全生產

抓安全管理沒有制度就等于沒有抓手，首先制定了《原料部重大危險源應急預案》和《災害預防處理計劃》，完善了安全管理體系，并制定了安全風險抵押金制度，這樣使每個人都感到有壓力，時時處處想安全保安全。為完善現場的安全管理，先后下發了《各種工種操作規程》和《違章處罰實施細則》，另外引導各礦每天的匯報制度，使各礦的安全生產能夠得掌握和控制，有效的促進安全生產。

4、嚴管理查“三違”保安全

安全管理必須堅持嚴格監督檢查，落實管理責任。對違章行為絕不手軟，發現違章行為不論職位高低，都要讓違章者受到處罰，讓違章付出代價，不僅讓違章者丟票子還要其丟面子。沿河煤礦的瓦斯超限現象從11月份就對礦上提出了批評和處罰，可礦領導班子成員沒有引起足夠的重視，12月份瓦斯超限依然沒有得到有效的控制，為此對礦領導成員做出了嚴肅的處理。

5、嚴把事故處理關，促進企業健康發展

安全無小事，從現場的安全管理到每一起事故的發生，都能夠以身作則。每一起事故的發生都堅持及時趕到現場，對事故進行認真分析，查找事故原因，吸取事故的教訓，避免同類事故的發生。在12月5日凌晨興建煤礦發生片幫傷人事故，造成兩名工人不同程度受傷，本人就及時趕到現場和施工人員進行查找事故原因，并及時的對礦上和有關人員進行了嚴格處理。對事故不分大小，對每一起事故都要組織人員認真分析查找原因，吸取事故教訓從而避免同類事故的發生。

6、積極配合人力資源部和培訓中心搞好瓦檢員、安全員、爆破工等特殊工種的培訓工作，促進各礦對特崗人員的建檔立卡工作，搞好培訓考核的相關工作，為特種作業人員的配備把好關，提高特種作業人員的從業素質，從而來保證安全生產。

二、存在的主要問題、不足及對策：

1、對有關的專業知識掌握還不夠熟練，在安全檢查中有時候還不能夠指導安全生產，不能夠更好的為礦山服務，有時候甚至以罰代管。

2、對“三違”行為的處罰還不夠嚴厲，查處“三違”行為后，有時候考慮事情較多，比如礦接收時間短，安全基礎差等，沒有讓違章者得到應有的處罰。為此造成礦上安全隱患的整改不積極、不徹底，同樣的問題甚至重復出現。在以后的工作中嚴格處罰,凡是重復出現的安全隱患要加倍進行處罰，把各種安全隱患消除在萌芽狀態。

3、和有的礦上管理人員交流不夠，由于部門人員配置不夠，礦井越來越多，到礦上檢查完畢后，有的問題在井下就做了處理，有時沒有與礦上的管理人員進行面對面的交換意見，（有的礦上領導比較忙，我們到礦檢查出井后見不到管理人員）為此造成了溝通不暢，存在對一些問題的誤解。

4、從半年來的工作看，有的個別礦上管理者的思想沒有轉變，沒有踏踏實實的工作，而是把主要心思放在了和行管部門打通關系上，對井下的安全生產沒有認真的組織，個別礦上的管理混亂，井下違章行為層出不窮。關系是生產力，但是要分輕重，我們應該扎扎實實把井下安全生產做實做牢，以我們的安全生產來促進和地方行管部門的關系，從而得到行管部門的認可。

5、安全管理的機制不健全，沒有專職的安全檢查隊伍。明年隨著生產任務的加重，我想組建一支專職安全檢查隊伍是有必要的。有的礦上違章現象猖狂，一方面工人的安全意思差，不知道違章行為帶來的嚴重后果。另一方面說明礦上的安全管理是松散的，對井下的安全監控是失控的。假如說有專門人關和沒有人去關的結果是會不一樣的。加大對現場的安全管理，以靜態和動態的安全檢查相結合，及時發現安全隱患及時處理，保證安全生產。

6、需要“引進來走出去”培養人才的戰略。“引進來”就是不僅要引進管理人才，還要引進一批熟練現場工人，目前我們施工的錨噴巷道都沒有掌握光面爆破技術，另外隨著產量的加重，我們還有引進一批熟練的機電修理工，出炭不出炭就看機械轉，一旦出現了機械事故務必要影響我們的生產任務。從炮采工作面到綜采技術，我們的技術力量都比較薄弱，我們井下的生產環境都比較復雜。只有掌握了技術熟悉了環境，才能帶動我們工人組織正規循環作業，改變我們現在不合理生產現象。“走出去”就是要不斷的把我們的骨干力量送到現代化的礦井去學習，只要學習才能提高，只要學習才能發展壯大。我們可以給這些骨干力量簽訂長期合同，提高待遇，留住人才，我們的企業才會得到更長遠的發展。

三、今后努力方向或計劃：

1、努力學習業務知識，不斷提高自身管理水平：首先學習煤礦有關的業務知識，不斷提高自己業務能力；同時還要學習煤礦有關的安全管理法律法規，熟悉安全管理的新理念，學習煤礦各種安全管理規定，避免在以后的安全管理中出現盲區。希望原料部也給我們創造一個學習的環境，有外出培訓學習的機會酌情給予考慮。

2、加大對“三違”行為的查處力度：安全法則告訴我們，每一起重大事故的發生之前，都有300個隱患或違章。所以要求我們在平時的工作中要做細做實，不放過任何一個安全隱患和違章行為。只有做到靜態和動態檢查，凡是在檢查中有“三違“現象的，我們嚴肅處理。另外要經常行組織各部門分專業對礦上的頂板管理、通防管理、機電運輸管理、瓦斯和探放水等專業重點的檢查，把安全隱患消除在萌芽狀態。

3、在礦井大力開展安全質量標準化建設和評比工作，努力提高礦井的安全基礎。每個季度進行評比一次，對評比好的進行獎勵，建立獎勵基金，就是把平常的罰款建立?？顚Ｓ?，建立“獎勤罰懶、獎優罰劣”評比制度。從安全、生產任務、井下的文明生產環境等來評比，通過評比加快礦井的安全質量標準化建設工作的開展，通過質量標準化的建設工作，保證達到系統可靠的相關要求。本著上線，上尺，上亮點的原則，抓好兩個標準化的試點工作，為下一步安全質量標準化工作的創建打好基礎，并以此來夯實安全基礎工作。

4、加強礦井瓦斯抽放系統的建設，從硬件上完善瓦斯抽放的相關工作，要多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標。要從公司的設計和接替安排入手，保證抽放的時間，通過抽采抽放，降低煤層中的瓦斯含量，從根本上治理防范瓦斯災害。加快瓦斯利用的建設工作，保證在2010年內實現瓦斯利用的突破。

5、加強對高瓦斯礦井的防突管理工作，認真落實“四位一體”的防突措施，加強礦井的預測預報工作，實現現場的掛牌管理，保證不出現超掘的現象，落實安全防護設施，完善壓風自救系統，建立防突風門、防逆流設施，合適的地點建立避難硐室，加強防突的培訓工作，對全員進行防突培訓，提高礦井的整體防突能力，提高礦井的防災的能力。

6、加強科室的內部管理工作，進一步轉變工作作風，真正做到關口前移、重心下移、深入煤礦、深入井下現場，認真監督檢查、指導“一通三防”和安全管理的各項工作，保證各項工作落實到位。

7、與礦井加強聯系和溝通，對工作中出現的問題及時協助礦井解決，保證為礦井服好務，既是礦井的安全管理督察員又要當好礦井的服務員。

安全工作只要起點沒有終點，安全工作既是挑戰、又意義深遠，在以后的工作中，努力實現從人治向法治轉變，努力實現向規范化、制度化轉變；努力實現從事后查處向強化基礎轉變。千里之行，始于足下，只有通過自己腳踏實地的工作，嚴謹務實工作作風，上下同心，齊抓共管，為我們公司生產任務的順利完成奠定堅實的基礎。

 李 斌

篇3

述職報告必須把過去一段時間之內所做工作的材料全面地搜集起來，包括面上的材料與點上的材料、正面的材料與反面的材料、事件材料與數字材料以及背景資料等。事件材料必須真實可信。數字要準確可靠。背景材料要有輔，能與事實形成鮮明的對比或者烘托。下面就讓小編帶你去看看律師個人工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

律師述職報告1各位理事:

過去的一年,為了更好的組織會員進行學習交流,不斷提高深圳律師的專業素質和服務水平,開拓深圳律師業務,我們以規范專業委員會的工作,積極探索加強執業律師業務培訓的途徑,不斷開拓律師業務為核心,根據年初的工作安排開展了以下的工作:

一、繼續完善相應規章制度,加強工作的計劃性和規范

化,落實教育培訓考核工作

根據我們規劃的規范體系,本年度,我們通過深圳律師網上廣泛征詢了全市律師的意見和建議,先后制定并實施了《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》(試行)、《深圳市律師協會專業委員會工作細則》、《深圳市律師協會業務培訓費用使用標準》,對律師事務所內部培訓、專業委員會的日常工作、經費使用進行了具體規定,繼續建立和完善業務培訓各項規章制度。同時,發展委員會、各專業委員會都制定了年度工作計劃,并能很好的實施,工作的規范化建設取得了較大的成效。

本年度是《深圳市律師協會業務培訓計分辦法》實施的第一個年度,我們對平時的考核登錄都作了具體要求,在今年年檢注冊前,我們對全年的情況進行了統計,統計顯示大部分律師都能積極參與、認真完成《計分辦法》的各項要求。但是,也有一些律師未能完成繼續教育的積分要求,甚至有個別律師全年沒有參加過一次培訓。為此,我們緊急召開了發展委員會主任會議進行協商,把律協全年組織的培訓情況向全市律師進行通報,并組織律師進行補課,在規范考核工作的情況下,保證了年檢注冊工作的順利進行

二、加強實習律師崗前培訓和執業律師繼續教育,積極探索全面加強律師業務培訓的途徑和方式,構建多層次培訓體系

(一)____年9月,我們舉辦了為期五天的“____年度實習律師崗前教育培訓”,我們堅持高標準、嚴要求,對新執業的律師進行了系統化專項培訓,這次崗前培訓包括3名香港律師在內共有290名實習律師參加并全部通過了結業考試。我們還就培訓課程設置、任課教師授課效果等進行了問卷

調查,收集意見和建議,為進一步改進工作提供依據。

本年度共舉辦由專家學者針對新法頒布、理論前沿、律師實務熱點等重大課題所作的大型講座22場,各專業委員會研討會28場。公司、知識產權、勞動與社會保障法律業務委員會這方面的工作比較突出,另外刑事法律業務委員會積極參與進行刑事律師的執業環境的改善工作,反壟斷、反不正當競爭、金融法律業務委員會對零售商與銀聯的糾紛把握時機及時召開研討會討論都取得了良好的效果。全市大部分律師事務所都提交了教育培訓計劃,業務部也參加了一些律師事務所的內部培訓,基本上已經通過《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》(試行)把律師事務所內部培訓納入到律協業務培訓體系

已經初步形成了以實習律師崗前培訓、大型講座、專業委員會研討會、律師事務所內部業務培訓為主線,并且通過《業務培訓學分計分辦法》鼓勵律師參加全國性、地區性業務培訓、研討的多層次、多方位培訓體系。

(二)本年度,我們加強了涉外法律業務的培訓交流和研討,先后邀請香港國際仲裁中心主席、副主席,聯系英國格拉斯哥大學法學院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據法、公司法及美國律師制度的主題講座,與美國律師協會等機構聯合舉辦了房地產交易研討會等。特別值得一提的是,這些講座大多數主講人都不要報酬,作為相互交流進行的。另外,我們還開展了關于深圳律師留學人員情況問卷調查,希望在律師隊伍中發現、培養一批涉外法律及法律英語的師資人才。

(三)為更好的服務會員,我們聯系中法圖深此文來源于文秘家園圳分公司在舉辦大型講座時進行主講人專著及與專題講座相關的著作展銷。中法圖還現場向律師免費贈送會員卡,對購書的律師進行8.5折優惠,并向律協資料室贈送了一批價值近____元的法律圖書,為律師購買專業圖書、到會所查閱資料提供了

便利條件,受到律師們的歡迎。

____年8月,我們面向全市律師進行了____年度大型講座綜和評價問卷調查和業務培訓征詢意見問卷調查,共收回問卷1000余份,律師對一年來律協組織的業務培訓認為滿意的為68.8%,對律協的培訓工作不滿意的為2.2%。業務部及時對相關數據進行了統計,我們對數據進行了分析,為下一步工作的開展提供了依據。

律師述職報告2回顧____年的工作，我在律所主任及同事的支持與幫助下，嚴格要求自己，按照辦理法律業務的要求，較好地完成了律所指派及其當事人委托的工作?，F作如下工作總結：

一、開展各項律師業務情況

(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師，但是始終保持清醒的政治頭腦，始終堅持國家憲法和法律精神，遵守律師職業道德和執業紀律，維護國家法律的正確實施，促進司法公正，促進社會和諧與穩定，并對國家頒布和修改的各項法律法規進行認真的學習，跟上法治發展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學習。

(二)在政治學習方面。雖然我很少觀看新聞聯播，但是通過網絡如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體，對國內外重大事件和我國政府的對策都時時關注，特別是一些在全國范圍內影響巨大的大案要案。同時，也利用新媒體為當事人提供法律咨詢，普及法律知識，提高公民的法律素質，取得了良好的實際效果。

(三)辦理業務方面。1年來共辦理民事案件5件，刑事(辯護)3件，非訴訟案件12件，法律咨詢45件。在辦理各類案件過程中，我認真分析法律關系，研究法律、法規規章及地方性法規，擬寫辯護詞和詞，整理并制作證據目錄，找出案件的爭議焦點，通過辦理各項案件從中學習和鍛煉了業務能力，也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的房地產公司的股權糾紛案件。

其他大部分是普通民、刑事案件，通過提供法律服務，讓每個當事人都充分行使了法律賦予他們自己權利，彰顯了法治的精神。每個案件辦理完畢后，我都抽時間將辦案心得發表在自己的博客上，在總結中認識到自己的不足。

在平日的法律咨詢過程中，大部分是婚姻、贍養、財產分割、合同糾紛等法律問題，對于每個前來咨詢的當事人都耐心傾聽，認真說理釋法，耐心解釋，提供良好的法律意見，化解社會矛盾。

二、參加律師協會組織的培訓

每年律師協會為律師組織的培訓分為網上聽課、全市律師現場業務培訓和律師自愿的培訓，去年我在網上聽課主要涉及民、商事方面的，現場的三天培訓。通過培訓，從中學習了不少專業律師的工作方法和業務知識，為自己的成長起到了良好的幫助作用。

三、工作中的不足。

過去一年的工作使我用細致、認真負責的辦案態度，熟練的辦案技巧和高尚的職業道德不僅贏得了委托人的信任和感激，還形成了良好的社會影響。同時我也深刻體會到自己知識不足，特別對一些司法解釋和部門規章不夠了解，在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺，比如庭審中的一些發問技巧和庭審應變能力。同時，對除法律領域的書籍涉及不足，閱讀量不夠，導致視野不開闊，今后我將再接再厲，進一步鉆研法律業務，為社會提供更為優質的法律服務。

律師述職報告3尊敬的局、律協領導：

我叫____，系河南奧博律師事務所的一名執業律師。經過上一年來的工作，為我在2015度奠定了執業基礎，但是我亦體味到作為一名社會主義事業的法律工作者的神圣使命和艱辛，感受到了來的愉悅之甘甜和不令人滿意的纏訴之苦澀。針對2015年度的執業情況，作出如下述職望各位領導給予批評和指正：

一、思想政治及律師道德紀律方面

作為一名律師，愛崗敬業，全心全意為當事人提供優質高效的法律服務，以維護當事人的合法權益為目標，構建和諧社會為最終目的，就應當嚴格遵守職業道德和執業紀律，認真履行職責，以維護國家法律的正確實施，維護當事人的合法權益為首要任務。在執業中必須堅持為社會主義經濟建設和改革開放服務，為社會主義民主和法制建設服務，為維護公民的合法權益服務。一年來，我嚴格遵守憲法、法律法規，在業務活動中堅持"以事實為根據，以法律為準繩"，盡職盡責為當事人提供法律幫助，努力滿足當事人的正當要求，維護當事人的合法權益。與同行律師、法律工作者之間互相尊重，公平競爭，共同提高執業水平。在從業過程中，不私自接受當事人的委托承辦法律事務;積極履行律師事務所指派的為無能力交納費的當事人提供法律援助;不采用挑訟的方式擴大業務;不私自向委托人收取報酬和禮品或者其他費用;堅決與律所保持一致，努力提高自身良好的職業素質和修養。

二、業務工作方面

一年來的工作，檢驗了我多年來法律知識、法學理論的認知水平和厚度。

首先，當事人，當事人，不在難處不求人。律師所要面對的問題是較為糾結的法律疑難雜癥;所要面對的對象一般是走投無路、萬念俱滅、心灰意冷深陷錯綜復雜矛盾中的當事人，接案時，通過交談，要弄清楚當事人對本案期許程度。如果其期許值太高，要求太過分，那么就要慎之又慎的對待本案的接與不接的問題。充分交流溝通，主要是做到初步了解案情。此時律師先要把當事人傾向性的描述從案情中剝離出來，盡量客觀真實的復原案件。之后，要理性的向當事人分析案情，謹慎的解讀相關法律規定。一旦遇到當事人要求你對案件本身作出預測時，我的建議是不向當事人作出預測。

其次，受人之托忠人之事。既然受理了案件，就要竭盡所能的去辦理案件。積極的進行__，認真的研究案情，在尊重案件事實的前提下，盡可能多查閱相關案例等材料，盡可能窮盡開庭時候的復雜局面，多次多輪的論證并整理出的案件或辯護思路，為開庭作足準備，盡可能做到有備無患。

最后，辦案件決不能辦得：為人解憂自惹憂。故此，這一環節最容易忽視，但最重要。總結案件，可知辦案得失，有利于提高業務水平;善后當事人，旨在息訴止怨，有利于和諧穩定。

律師述職報告4日月既往，不可復追。____年如白馬過隙，轉瞬即將過去。作為一名專職執業律師和民革黨員，本年度始終圍繞著為社會服務等工作要點，堅持對公平、正義的信仰與追求，不斷提高承辦案件的質量和水平，展示了年青民革黨員的時代風采，樹立了當代民革黨員對人民無限忠誠，對社會甘于奉獻的嶄新形象，得到了各級司法機關與業務單位的充分肯定和高度評價，得到了業內同仁的廣泛贊譽。

一、主要工作內容如下：

1、日常工作中認真學習科學發展觀和法律專業知識，重新制定、建立了律所工作制度，健全了所內各項規章，加強對所內工作人員的管理，將執業風險從源頭化解。

2、積極參加社會活動，為職能機關獻言獻策，充分履行社會責任。

我深知：人民律師為人民是律師工作的基本要求;民革黨員更應充分履行社會責任，為執政黨獻言獻策，這不僅是權利行使還是放棄的問題，而且是工作作風是否務實的問題。

____年____月底，在省政法委巡視組、省高級法院督查組和市中級法院黨組的座談邀請下，圍繞“深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點，就自己辦理案件中和社會調查中群眾反映強烈的突出問題，向法院系統提出了中肯的批評和建議。座談會后不但所提的13條批評和建議全部被采納，并且促進法院隊伍整改，充分發揮了民革律師的職能作用。

針對現實中群眾到法院立案難的問題，積極通過各種途徑為他們提供法律幫助。在今年8月中旬和10月中旬，主動放棄多起收費可觀的案件，與市中級法院及市法律援助中心聯合開展面向群眾提供法律幫助的社會活動，帶領所內年輕律師走進市中級法院立案庭，為涉法涉訴當事人提供法律援助工作，引導當事人通過合法途徑解決問題，取得了良好的社會效果。

此外，對于社會中普遍存在的焦點問題，向多家職能部門發出法律意見書，以便促使問題得以解決。

3、踏實開展法律援助工作，幫助弱勢群體解決實際涉法問題。

在本市發生的一起特大拐騙殺害兒童案件中，犯罪分子無力賠償受害人損失，而受害人家屬也因經濟困難無力繳納訴訟費用而無法向其他責任部門主張救濟權。通過提供有效法律援助，最終幫助受害人家屬解決了問題，為弱勢群體提供了有效幫助，化解了社會矛盾，促進了社會和諧。

二、工作中存在的不足 ：

金無足赤，人無完人。工作雖然取得了一定成績，同時也存在一些不足，主要是：1.工作視野不夠開闊。2.工作細節考慮不周，工作方法有待提高。3、組織、溝通能力上還有欠缺

總之，為社會、為公眾服務是律師和民革黨員的永恒工作主題。今后要積極查找自己在執業理念、業務能力、工作作風等方面存在的差距與不足，努力實現每經辦、處理一起法律事務均取得法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。

最后，祝大家在各自崗位百尺竿頭更進一步，努力為法治建設事業和社會主義市場經濟做出新的貢獻。

律師述職報告5在上一年度的執業過程中，本人對國家和人民對律師行業的要求高度保持一致，在市司法局和市律協的領導下，認真、謹慎的履行自己的職責，嚴格要求自己，始終認真遵守憲法和法律，遵守律師職業道撼和執業紀律，忠實展行中國特色社會主義法律工作者的職業使命，維護當事人的合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義業務上也取得了些許成就，律師業務也有了新的發展，現分項總結如下：

一、不斷加強思想建設

遵守國家法律、法規，嚴格遵守律師職業道德、執業紀律以及《律師執業規范》，遵守各級司法機關的規章制度，認真展行律師協會的章程，履行會員的義務，遵守律師事務所所內的各項管理制度，敬業愛崗、廉潔自律、文明執業，認真展行工作職責，全心全意的做好法律服務工作，樹立品牌服務形象，堅守執業理念，最大限度地維護當事人的合法權益。

認真學習，嚴于律己。不斷進行知識更新，并積極參加律師事務所和律師協會舉辦的業務技能學習與職業道德培訓，提高自己的業務技能和專業素養。

二、認真參與公益法律援助活動

本人積極投身于普法工作，根據普法工作目標和要求，在法制宣傳日開展普法宣傳活動，堅持說理釋法，耐心解釋，努力營造良好法制環境，提高公民的法律素質，并結合工作實際，探索普法工作的新 方法、新路子，采用到企業開展調研、開辦普法課和專題法律講座等多種形普法，取得了良好的實際效果。

在熱心公益、服務百姓的活動中，本人認真履行工作職責，熱心 解答百姓所關心的法律問題。在當今法治社會的背景下，社會群眾法律意識不斷增強，對公眾及律師行業能夠在這樣互相交流過程中相得益彰，一方面滿足了公眾的法律需求，另一方面律師工作也能夠通過接地氣的方式是自己的工作得到深入和沉淀，對于促進兩個文明建設 和社會和諧穩定盡了自己的一份力。

三、努力提高業務水平與技能

過去的一年，通過大量辦理訴訟案件及非訴訟案件，辦案方式取 得很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當事人的訴累，又妥善化解社會矛盾，及時息訟解紛，促進了當事人的和解，增進了社 會和諧。本人無論是民事、刑事辯護，還是非訴訟業務，都能夠恪盡職守。作為企業法律顧問，認真為顧問單位解答實際法律問題、及時提出法律意見，為顧問單位提供了優質服務。

回顧本人所接受的各類案件和所提供的各類法律服務，本人兢兢 業業，扎扎實實，每一個案子鄯盡心盡力，做到當事入滿意，自己心里安然踏實。取得了較好的經濟、社會的雙重效益。為維護社會穩定， 促進社會和諧，維護國家、集體及公民的合法財產等均做出了自己應盡的貢獻。與時俱述，拓展新的業務領域，積極開拓案源，努力用自己的法律專業知識和技能當事人服務。

四、遵守律師職業職業道德職業紀律

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寫述職報告時應認真總結出限定時期的工作特點，抓精華，找典型，以這段時期工作中突出而富有典型意義的事件來反映一般。下面就讓小編帶你去看看紀律委員個人工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

紀律委員述職報告1大家好，我是咱們財會2班紀律委員小學__，謝謝大家對我的信任，給了我這個管理班級紀律的機會，謝謝大家在這一個多月中的積極配合。

能相遇在一起就是一種緣分，我們是從四面八方而來，在河南質量工程職業學院相遇，最后都相聚在我們財會2班這個溫暖的集體，我想，在財會2班這三年時光，會成為我們每個人永恒的記憶。

古人云：“沒有規矩，不成方圓。”紀律在社會生活中有舉足輕重的地位。國有國法，家有家規。只有遵守紀律，才能明理樹信。同樣，一個班級如果沒有好的紀律，就不可能成為一個團結向上的班集體。我很榮幸能夠成為我們班的紀律委員，負責咱們班的各項紀律。那么，我就這一個月以來班級情況簡短總結一下

這一個多月里，大家表現整體不錯，能夠按時上課出勤，和老師同學間的相處也都和睦融洽，這都是大家積極團結向上的表現，在此我感謝大家對我工作的積極配合。另外，要對個別遲到曠課的同學提批評，希望這些同學能夠端正態度，增強集體榮譽感，表現好的同學繼續保持，以后天氣會越來越冷，希望大家不要被惰性占據內心，我們要磨礪意志，不畏嚴寒，求知探索，成長進步。

下面談一下我對紀律委員這個職務的理解吧，紀律委員要督促班干部完成各項工作;協助其他班干部維持班級紀律;登記班級上課出勤情況;定期檢查總結公布各位同學的班級評分;協助班長和輔導員搞好班級各項事務。身為紀律委員，我應該嚴于律己，加強自身紀律，起到模范帶頭作用，同時還要關心班集體，愛護，團結同學，集體榮譽感強，凡事為班級利益著想。

擔任紀律委員以來，我積極做好本職工作，幫助同學解決生活或學習中的問題，在系月評中我們班紀律還得到了加分表揚，這和輔導員，班長的正確領導是分不開的，更重要的還是大家團結進取，所以，我要再次感謝大家的積極配合

我有對事情認真負責的態度，而且樂觀向上，知錯能改，敢想敢做敢擔當，但是我也有很多不足，比如說我有時脾氣不太好，在以后的學習生活中我會努力改正，爭取做得更好，也希望同學們多提寶貴意見，我將用我的實際行動更好的為集體做貢獻。

紀律委員述職報告2在這個學期里，我們17班從相遇中相遇，團結起來，成為了一個新的家庭!我實際感受到班級里有各種性格的“家庭成員”，也感覺到很多“大家長”總是對我們一直關心正文，我們也在這樣的環境下，學到了很多東西，真正的覺得自己長大了許多……

在這個溫暖的家庭中，我是紀律委員，是語文課的代表，有時也被指定為班會的主力。

我做過最重要的事情。 就是這次的結業式班會! 我是里面的主要人物，要負起這次重要班會的責任來!這三天，我們在學校和老師們加班工作，做稿子，做幻燈片，寫口語，這幾天，我們總是比任何人來得都早，走得比任何人晚，我們辛苦地準備了很多，做了四十多張幻燈片，認真地寫班會的所有口語我真的覺得自己的責任加重了，成熟了，成長了，我覺得這能承受住最后班會的壓力，不辜負老師的期待，也鍛煉了我的合作，組織能力，這件重要的事，讓我成長了，成為了主事!

而且，我這學期做的最好的事情是，紀律委員我在運動會上被選為啦啦隊的隊長(組織，啦啦隊)。不要輕視這個職位，其實在我心目中，這個職位是給運動員最大力量的人，因為認為能調節現場氛圍的人才合適，所以最初沒有信心成為啦啦隊的領導。比賽中，啦啦隊隊長這個職位，你組織起來，喊大家的聲音，負責組織一些加油動作，肯定能做到這一點，果然，我不辜負老師和同學們的期望，有一口井打造啦啦隊，忙得不可開交我真的很驕傲!

我擔任“班級一角”——班級干部時，有很多優點和不足。 我的優點是對工作認真負責，組織能力強，表現力強，工作始終抱有樂觀的心情，但是我也有很多不足之處。工作沒有一定的毅力，效率不太高等。

希望，我的長處能持續維持下去，希望我的不足將來能得到改善。

紀律委員述職報告3尊敬的輔導員、親愛的同學們：

今天能站在這里為大家做這個述職報告，我很榮幸，也很感謝同學們和輔導員當時對我的信任和支持。

自從我成功競選上咱們財會一班的紀律委員到現在，也已經將近兩個月了，而我們的大一生活也已經過了將近四分之一了，工作以來，我以高度的責任心投入到工作中，做到從嚴要求自己，努力做好本職工作，積極配合其他班委的工作，現在將我這段時間所做工作做如下-匯報，并就個人體會和大家分享：

一、認真履行崗位職責，保證考勤的準確性

作為紀律委員，主要工作職責是：負責班級上課和集體活動的考勤，及時向輔導員匯報，為班級的量化考核提供有管考勤的信息等。

這一個月來，我班考勤良好，具體表現在：上課，從開始上課到現在，我班的`上課出勤率為100%，各種集體活動，同學們也都積極參加。

協助其他班委工作，并積極參加班級會議，為班級的建設做貢獻

二、崗位體會和自我成長

工作理念的確立：作為班干部，應該全心全意為同學們服務，集體利益高于一切。

在一個多月的工作中，我覺得自己真的得到了極大的鍛煉，以前我一上講臺就會緊張，而現在就可以站在講臺上很好的表達自己的想法，感謝同學們和輔導員給我這個鍛煉的機會，讓我在工作中成長，學會如何處事待人。

說實話，紀律委員是個很考驗人際關系的崗位，在這個崗位上，我真的學到了很多以前不懂的東西，我相信，我如果能在這個崗位上做好，那么對我將來進入社會如何處理人際關系也有一定的幫助。

三、工作不足和今后努力方向

作為紀律委員，我為咱們班周評連著七周都是經管系第一而感到驕傲，這都是大家努力地結果，希望以后能繼續保持，爭取期評咱們班仍然是第一，做好當之無愧的經管系第一、這一個多月的工作中，我也有很多地方做的不是太好，但我會一點點改正，謝謝同學們對我工作的支持

紀律委員述職報告4在這一學期里，我們__班從相見到相識再到相互團結，成為了一個新的家庭!我真切地感覺到了班里面有各種性格的“家庭成員”，還有很多“大家長”在無時無刻地關心著我們，我們也在這種環境下，學到了許多許多，真正地長大了······

在這個溫暖的大家庭里面，我是一名紀律委員，也是一名語文課代表，有時我還會被指定為班會主力。

我做過最重要的一件事莫過于這次的結業式班會了!我算是里面的主要人物，要負起這次重要班會的責任來!這三天里，我們在學校同老師們一起加班加點地工作、編稿、制作幻燈片、寫串詞，近幾天我們總是來得比誰都早，卻走得比誰都晚，我們辛辛苦苦地籌備了很多很多，做了四十多張幻燈片，并認真地寫完了班會所有串詞，真的覺得我自己的擔子重了，也變得成熟懂事了，長大了!因為我能夠頂住這是最后一次班會的壓力，還不辜負老師對我的期望，從而也鍛煉了我的合作、組織能力，所以，我覺得這件重要的事情，使我長大了、主事了!

而我認為自己這學期做的最出色的一件事情是：身為紀律委員的我在運動會的時候光榮地被評選為啦啦隊隊長(組織、助威)，請不要小看這個職位!其實，在我心目中這個職位是最能夠給運動員力量的人、是最能夠調節現場氣氛的人才能夠勝任的，所以起初，我根本沒有信心做好啦啦隊隊長。而在比賽的過程中，我發現，其實啦啦隊隊長這個職位，只要你有能力組織、把大家的心聲都給喊出來、再負責任地編幾套加油動作就一定會把這個工作做好的!果然，我沒有辜負老師和同學們對我的期望，把啦啦隊組織地井井有條，忙而不亂!我真的為之引以為豪!

我在擔任“班中一角”——班干部時，有許多的優點和不足。我認為我的優點是：對待工作認真負責、組織能力較強、表達能力較強、做事情有始有終、也有著一顆樂觀向上的心!但是我的不足也有很多：做事情沒有一定的毅力、效率不太高等等。

希望，我的優點可以繼續保持下去，也希望我的不足能夠在將來改善好，更上一層樓!

紀律委員述職報告520__年3月初，在班主任和班級同學的信任下，我接任紀律委員一職。

紀律委員，顧名思義，就是做好班級的紀律工作。一支好的軍隊需要有嚴明的紀律，同樣，一個好的班級也需要有良好的紀律。班級有了良好的紀律，才會有好的學習氛圍，才會有較強的凝聚力，才會有融洽的同學關系。

這一年來，本班的組織紀律情況良好，相對于其他班級來說沒有較大差距。同學之間相處融洽，有強烈的班級榮譽感，參加活動積極踴躍。課堂表現良好，上課遲到、曠課情況較少，課堂上沒有睡覺的現象，同學們積極參與課堂教學，上課氣氛活躍，課后認真、按時完成老師的作業。但也有少部分同學存在經常曠早自習的情況。

在任職期間，我積極協助班主任、班長抓好班級的全面工作，做好班級紀律的量化管理工作，及時向班長匯報班級紀律的有關情況。我主要負責班級早晚自習、上課的考勤記錄，配合院檢、校檢和輔導員查課的檢查;在班級數字化工程實踐平臺“廣一云平臺”上負責運營“考勤通報系統”這一欄目，及時考勤信息，避免信息的不對稱對同學們的學習生活造成不便;與曠課次數較多的同學進行溝通交流，幫助他們意識到紀律的重要性。

篇5

【關鍵詞】 獨立董事； 履職評價； 履職行為； 履職效果； 沃爾評分法

我國上市公司治理結構存在缺陷，是獨立董事產生最直接的動因。監管機構引入獨立董事制度的初衷是形成有效制衡力量，限制控制性股東權力，進而完善公司治理結構。然而，獨立董事制度在我國實施十余年來，大量事實和理論研究證明，獨立董事并未發揮預期的作用。該怎樣破解上市公司獨立董事制度困局，本文試圖從獨立董事履職評價角度尋找突破。

一、上市公司獨立董事履職評價的必要性

證監會的《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》（以下簡稱《意見》）中明確指出，獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應當按照相關法律法規、《意見》和公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。《意見》中還明確提出了獨立董事在擁有普通董事的職權之外還擁有一些特別職權以保障其作用的發揮。上市公司制定的獨立董事工作制度也從工作時間、工作內容、工作態度等方面對獨立董事提出要求。但是，問題在于，如何確保獨立董事盡心盡力、勤勉盡責地履行職責呢？他為什么要花那么多時間對公司進行調查？為什么要代表全體股東或者一部分股東謀取利益？公司的發展與他有什么關系？這些問題不是靠獨立董事的社會聲譽來保證就能得到解決的，從某種意義上說，這些問題的解決決定了獨立董事制度作用的發揮。

隨著現代企業制度的實踐發展，委托關系普遍存在于上市公司當中。根據經典的委托理論，只要存在委托關系，即委托人與人之間信息分布不對稱和目標不一致，就需要建立激勵約束機制，而對人的業績評價是設計激勵約束機制的一個基礎環節?！皹I績評價標準不僅影響到激勵機制的構建，而且影響到激勵機制所帶來的后果，影響資源配置”（支曉強，2000）。作為公司人的獨立董事，受全體股東的委托履行“維護公司整體利益，尤其要關注中小股東的合法權益不受損害”的責任，責任的履行如果脫離了考評約束，獨立董事也只能成為看上去很美的“花瓶董事”而失去本身存在的價值。

二、上市公司獨立董事履職評價現狀

獨立董事制度是一種發端于西方成熟資本市場的制度創新，西方市場目前對獨立董事履職評估按照評估主體劃分有兩種類型。一種是來自公司內部的考評，由公司按照一定標準制定評估指標，對董事會包括每個董事和獨立董事業績進行評價。但是事實上，這種考評并未真正全面實施并發揮效力。Neal（1995）調查美國32個行業36家公司的首席執行官和董事長發現，公司對董事的業績評估非常不正式，不少公司事實上“根本沒有”對董事業績進行評估。另一種是來自社會獨立機構的評估。如美國標準普爾評價系統對外部董事的職能和獨立性的評價；歐洲戴米諾的評價系統對獨立董事的評價；亞洲里昂證券的公司治理評價體系對董事會行為的評價等。

國內的董事會評價還處于起步階段，對獨立董事的評價尚未引起上市公司的重視。2006年，中國網通制定了《中國網通集團（香港）有限公司董事績效評估辦法》，并實施了董事年度績效評估，從履職情況、參與董事會工作程度、客觀公正性、團隊合作及專業知識和能力等方面采用董事互評方式對董事進行評價，評價結果分優秀、良好、欠佳三個等級。但是評估指標概念模糊，等級之間界限欠清晰，評估缺少客觀性，導致最終評估結果粗略，價值不高。目前上市公司定期公布獨立董事述職報告，這是一種自我評價方式，但自我評價缺少客觀公正性，從述職報告內容上看，評價項目并不完整。

從社會評價來看，2004年北京連城國際研究咨詢集團和《董事會》雜志聯合推出了中國上市公司董事會綜合價值排名體系，體系中包括了對獨立董事制度的考核。謝永珍（2003）和李斌、張耀南（2004）從獨立董事的規模、獨立性、職權行使和激勵機制等幾個方面對中國上市公司的獨立董事制度進行了評價。上述評價大都是對上市公司獨立董事制度運行整體情況的評價，側重于對制度設計上的考量，并不涉及對獨立董事個人履職情況的考評。

上述現狀表明，當前對獨立董事履職評價的研究和實踐還相當薄弱，急需理論探索和實踐檢驗。

三、上市公司獨立董事職責解析

（一）基于委托理論的分析

在現代股份制公司中，股東會、董事會與經理層三者之間存在著兩層委托關系，其一存在于股東與董事之間，其二存在于董事與經理之間。就股東與董事之間委托關系的本質而言，董事作為股東的人，應當維護公司和全體股東的利益，包括中小股東的利益。但由于歷史原因，目前我國上市公司的股權設置極不合理，“一股獨大”現象突出，一些大股東通過操縱股東大會和董事會，損害廣大中小股東利益。另外，國有股權主體虛置和公司治理結構不合理導致作為人的經理層掌握了企業實際控制權，在公司戰略決策中充分體現自身利益，甚至內部各方面聯手謀取各自的利益，從而架空股東的控制和監督，使股東的權益受到侵害。這種內部人控制現象不僅損害中小股東利益，甚至大股東的利益都無法得到保護。

（二）上市公司獨立董事角色定位

傳統的認識是，獨立董事應該至少具備以下三種角色定位：其一，降低執行董事和管理層合謀的可能性，并作為專職的調停人和監督人有效地降低管理層對剩余要求人權益的侵害，從而解決企業中存在的最基本的問題，這就是監督者角色；其二，獨立董事利用自身豐富的商業經驗與專業知識，幫助企業經理層解決經營上的難題，構建重要的商業戰略，這就是戰略指導者角色；其三，獨立董事利用自身的社會關系為企業解決實際困難，充當資源提供者角色。

但是，因為獨立董事與上市公司之間不存在除報酬之外的其他利益關系，所以既要保證獨立董事的獨立性，又要寄希望于獨立董事充當戰略指導者和資源提供者角色，讓獨立董事為上市公司未來發展出謀劃策甚至貢獻力量，這兩者本身就存在矛盾。從這個角度而言，獨立董事的角色定位應該強化監督者角色而弱化戰略指導者和資源提供者角色。

（三）上市公司獨立董事職責

作為主要是監督者的獨立董事，其職責應該有三個方面：第一，保護中小股東利益。基于上述委托理論的分析，獨立董事應該成為中小股東的人，在董事會結構中體現中小股東的立場，制約大股東、保護中小股東的合法權益。第二，抵制內部人控制。獨立董事超脫于公司利益之外的獨立性使我們有理由相信其能夠比其他董事更好地承擔起判斷公司事務、抵制內部人控制這一任務。第三，提高公司決策質量。審查控股股東關聯交易，就公司戰略、人員任免聘用、管理層的業績發表意見，以避免錯誤決策，并在公司經營異常或違規時進行信息披露等。

四、上市公司獨立董事履職評價指標設計

基于對上市公司獨立董事職責的分析，本著邏輯性、現實性、可操作性的原則，本文將定量與定性指標相結合，設計了包括個人情況、履職行為、履職效果、社會評價在內的四大類指標，對上市公司獨立董事進行履職評價。

（一）個人情況指標

獨立董事的獨立性是保障獨立董事發揮作用的根本，是獨立董事制度的核心和靈魂；獨立董事的個人品質是影響其職責履行的主觀因素；獨立董事本身具備的專業能力是其履行職責的客觀條件。因此，評價獨立董事個人情況的指標包括獨立董事的獨立性、個人品質和任職能力三個方向。

（二）履職行為指標

履職行為是獨立董事監督企業經營管理的手段，是獨立董事發揮作用的方式體現。獨立董事通過在專業委員會任職、參加董事會會議，對關聯交易、借款擔保、大額資金往來、重大投資、利潤分配、企業并購等事項進行監督并發表獨立意見來體現自身存在的價值。因此，評價獨立董事履職行為的指標包括獨立董事的職權行使和獨立董事監督作用的發揮兩個方向。

（三）履職效果指標

獨立董事的履職效果直觀地體現在公司的財務數據中。獨立董事通過執行其監督職責，引導公司采取正確的戰略、執行科學完善的內部業務流程，從而改善公司財務狀況，維護股東利益，提高財務報告質量。因此，評價獨立董事履職效果的指標以財務指標為主，主要有上市公司財務狀況、股東利益維護情況、財務報告質量三個方向。

（四）社會評價指標

獨立董事是股東特別是中小股東的人，作為股東的“耳目”履行監督者角色，這要求股東對獨立董事進行考評。同時，獨立董事還提供戰略指導和服務，勢必要求企業管理層對獨立董事進行考評。因此，社會評價指標主要有股東對獨立董事工作的滿意程度和管理層對獨立董事工作的滿意程度兩個方向。

以上四大類指標十個評價方向的具體指標選擇如表1所示。

五、上市公司獨立董事履職評價體系構建

在運用上述指標對獨立董事進行履職評價時，可以按照總分為100分進行評分，根據對獨立董事履職情況的影響程度、反映程度以及指標的公信度對各指標賦予分值。評分時，對定性指標，以優秀、良好、稱職和不稱職劃分等級（審計意見類型根據無保留意見、保留意見、無法表示意見和否定意見劃分等級），并賦予每個等級相應的分值，如100、80、60、40，根據每個定性指標實際得分乘以各指標分值所占總分值比重，換算出各指標實際得分。對于定量指標，借鑒沃爾評分法的思想，與行業比率進行對比換算，計算標準評分和調整分，得到相應指標實際得分。最后將所有定性和定量指標得分匯總，得到對獨立董事履職評價的最終評分。以某上市公司為例，對某獨立董事進行履職評價如表2所示。

從四類指標的重要性來講，獨立董事履職行為是發揮作用的根本途徑，而履職行為會帶來良好的履職效果期望，但由于履職效果指標還受其他多種因素影響，兩者之間并不存在必然的因果關系，因此，履職行為應該比履職效果賦予更多的標準評分。社會評價有其存在的意義，但評價主體由于信息不對稱或出于自利的選擇，有可能作出并不準確的判斷，所以賦予分值相對較低。而獨立董事個人情況是履職的基礎，受證監會約束和上市公司選擇，主觀性并不強，不能賦予重要的評分權重。依據這一排序，表2對四類指標分別賦予40、25、20、15的分值。

需要特別說明的是，定性指標的每一個評價等級要有嚴格清晰的劃分標準，社會評價部分應該通過具有一定統計意義的調研得出等級，力求形成更為客觀公正的評價結論。對定量指標而言，各指標的“標準評分”和“標準比率”的確定必須以行業平均數為基礎在實踐中不斷積累和修正，行業最優和最高評分也應該及時根據情況調整，才能取得較為理想的評價效果。

從評價主體來看，無論是現行的自評方式，還是由股東或董事會中的薪酬委員負責考評，都很難保證評價的獨立客觀性，導致考評的實際權力仍掌握在大股東或“內部人”手中。只有保證獨立性，評價結果才具有實際意義并發揮約束作用。所以，可以參考會計師事務所、信用評估公司等行業中介評價機構的設置辦法，成立類似的獨立董事中介評價體系，承擔對上市公司獨立董事履職情況的評價工作，并出具獨立董事履職評價報告，提供給上市公司并向社會公眾公布，以此激勵和約束獨立董事更好地發揮作用。

【參考文獻】

[1] 李斌，張耀南.上市公司獨立董事評價指標體系和評價指數設置[J].世界經濟，2004（10）：66-72.

篇6

1.績效經理人概述

1.1績效經理人的定義

績效經理人由國家電網公司創建并廣泛應用，是指識別、衡量以及開發員工和團隊績效，并通過觀察、輔導、反饋以及提供資源，使員工能力素養持續提升的直線經理人。對A公司而言，績效經理人指公司所屬各級組織（公司本部、基層單位所屬部門和班組）負責人。

1.2績效經理人的行為特征

績效管理人是推動績效管理實施的中堅力量，既對公司的績效管理體系負責，又對下屬員工的績效提高負責，確保公司整體績效目標與員工個人績效目相一致，具有承上啟下的關鍵作用。提升績效經理人的能力素質及工作熱情，對企業戰略目標落實和員工隊伍建設至關重要。根據績效經理人的具體工作，可將其職責歸納提煉為以下六個方面，分別是目標制定、溝通輔導、過程管控、績效評估、結果反饋和員工培養。筆者認為優秀的績效經理人應具備以下行為特征：

在目標制定方面：具有全局觀念和以人為本理念，能夠兼顧公司業績目標和員工個人成長，科學制定部門和員工績效計劃。

在過程管控方面：能夠知人善任，向員工合理配置資源并適當授權，做到權責清晰、分工明確，對工作任務過程中關鍵節點有效把控，及時糾偏。

在績效評估方面：以公平公正為原則制定員工考評規則，依據個人業績和貢獻度對員工進行考評打分，有效激勵員工工作熱情與動力。

在結果反饋方面：及時向員工反饋績效考評結果，就存在的問題和工作表現與員工進行溝通并提出改進意見。

在員工培養方面：具有員工“成長導師”理念，將員工工作任務和個人成長目標都作為自己應思考的問題，樂于與員工溝通交流，幫助員工分析成長目標和路徑。

在溝通輔導方面：能夠關注員工工作任務推進情況，采用恰當的方式與員工進行溝通，主動答疑解惑，幫助員工解決遇到的難題，能夠在提出要求的時候耐心聽取員工建議。

2.建立評估體系

鑒于績效經理人的以上特征及績效管理面臨的新挑戰，筆者以促進公司發展、幫助員工成長為導向，以推進“績效評價向績效管理、績效溝通向績效輔導”轉變為目標，圍繞績效經理人履職“行為轉變”這一著力點，建立了全新的績效評估體系，共包含“一三六”績效評估模型、調研問卷兩大部分。通過實施測評，一方面深化公司各級績效經理人履職評估的認識，發揮核心主導作用，提升公司績效管理整體水平，另一方面進一步強化廣大員工對績效管理的思想認知，激發動力與自尊，培養意識和責任，打造一支努力擔當、能力勝任、高效協同且得到充分授權的員工隊伍。

2.1“一三六”績效評估模型

所謂“一三六”績效經理人履職成效評估模型（見圖1）是指“一個目標、三級行為、六項職責”，即以評選優秀績效經理人并提出反饋為目標，設立三級績效行?櫧攔撈逑擔?考察績效經理人在六大項核心職責的履職成效差異。

三級績效行為評估體系（見圖2）是基于績效經理人的職責，對其行為特征進行歸類分級，形成一套行為特征評估體系。以總體履職行為作為一級行為特征，以六大核心職責作為二級行為特征，以六大核心職責的細分職責作為三級行為特征，全面、系統地考察績效經理人的履職成效。

2.2設置調研問卷

在確定三級績效行為評估體系后，需要依據第三級行為特征，進行具體題庫的設計。在此過程中，一是要做到評估點的全覆蓋，確保各行為特征與測評題目對應關系。二是明確每道題中的各選項的分值。

目前，依據已有的16項三級行為特征，共設計了50道題目?？己苏呖筛鶕A段考核的不同側重點，對題庫內的題目進行差異化組合，形成具有針對性內容和不同測評路徑（如自評與他評）的調研問卷。

3.實證研究

3.1調研實施概況

A公司針對本階段重點考察的九項三級績效行為，從題庫中有選擇地抽取了12個題目，形成本輪測評的問卷（滿分100分），以公司本部為試點，開展了2017年度第一次績效經理人履職成效測評。本次測評覆蓋22個部門，目標對象共62人，其中部門正職22人，部門副職40人。測評采用自評與他評相結合的方式，部門正副職分別填報自評問卷，進行自我評價；副職以下員工填報他評問卷，對部門正副職履職成效進行評價。據統計，本次測評共發放1040份問卷，收回1040份，其中自評64份，他評986份，問卷100%收回，經過效度、信度檢驗，數據有效可用。

3.2績效經理人履職成效數據分析

本文從整體履職成效差異、三級績效行為履職成效差異、正副職履職成效差異、認知差異四個維度，對績效經理人的履職成效進行分析。

3.2.1 整體履職成效差異

據統計，本次測評最高分為92.70；最低分為70.33；平均分為85.50。其中，履職優秀（90-100分（含））的績效經理人共9人，占比15%；履職良好（80-90分（含））的績效經理人共58人，占比77%；履職不甚理想（70-80分（含））的績效經理人共5人，占比8%；履職不合格（60-70分（含））的0人。

3.2.2 三級績效行為履職成效差異

據統計，九項三級績效行為的整體平均得分為6.83。其中，溝通效果、適當授權、公平公正、知人善任等各項職責的平均得分高于整體職責平均得分，表明績效經理人在這些職責方面履職優異，需進一步保持?？茖W決策、輔導幫助、績效反饋、答疑解惑、培養提升等各項職責的平均得分低于整體職責平均得分，表明績效經理人在這些職責方面履職仍有較大的提升空間，需進一步改進。

3.2.3 部門正副職履職成效差異

在整體履職成效方面，部門正職的平均得分為86.27，副職的平均得分為85.07，表明部門正職的履職成效整體優于部門副職。其中，部門正職在科學決策、適當授權、公平公正、科學決策、績效反饋、輔導幫助、答疑解惑、培養提升等職責上，履職優于部門副職；在知人善任方面履職略遜于副職。

3.2.4 認知差異

所謂的認知差異是指部門正副職自評得分與員工他評得分之間的差值。認知差異可用來分析績效經理人與員工之間的認知是否一致。

據統計，部門正職認知差異較大的職責為培養提升、輔導幫助，反映出正職仍普遍僅僅關注部門業績，未牢固樹立員工“成長導師”意識，對員工個人能力和成長需求認知不足，仍需在這兩項職責上力求認知提升，以更好地履行職責。

部門副職認知差異較大的職責為績效反饋、輔導幫助。反映出副職與員工的溝通更多停留于簡單告知考核結果和工作方法，而缺少對于開拓思路和提升工作技能的輔導。部門副職仍需在這兩項職責上力求進步，更好地履行職責。

3.3績效評估結果應用

經過數據分析，本次測評共篩選出9位優秀績效經理人，他們能較出色地履行各項職責。同時，也發現績效經理人在科學決策、輔導幫助、績效反饋、答疑解惑、培養提升等職責方面普遍存在履職不足的現象。

由此，我??制定了績效經理人履職成效測評個人報告，對其總分排名、履職有待提升的職責進行分析，并提出針對性改進措施，以明確下一階段工作中的注意事項。具體的改進措施包括：

在制定員工個人成長目標與安排工作時，您應科學考察員工能力，兼顧部門業績目標和員工個人成長需求，在充分聽取員工意見的基礎上合理安排工作。

在日常工作中，您應主動關注員工工作任務進展情況，對重點環節主動耐心輔導和幫助指導，不僅進行思路性講解和啟發，還應對當前問題告知具體的解決措施，幫助員工提升解決疑難問題的能力。

在管控任務進程時，您應適當、合理授權，但兼顧關注重點環節和關鍵節點，參與重大問題決策，以突出重點的過程管控確保目標任務完成。

在開展績效評估時，您應根據事先公開的考評規則，按照員工的業績情況、對部門貢獻度以及個人綜合素質能力提升情況，公正確定考核結果并主動向員工進行反饋，對存在問題進行輔導，并在雙方充分溝通的基礎上確定明確的改進計劃。

在幫助員工成長方面，您應牢固樹立員工“成長導師”意識，將幫助員工確定成長目標和路徑作為自己的履職義務。在日常工作中注重修正溝通輔導方式，采用適于員工接受的方式推進雙向溝通。

在修正認知差異方面，您應進一步加強與部門員工溝通，了解員工的期望，實現雙方對履職標準及要求上的認識一致，提升行動協同性，將績效管理執行更加到位。

4.結束語

篇7

一、以學習為先導，致力于“學習型”機關建設

近年來，縣政協機關把學習作為加強機關建設的先導性工作來抓，不斷拓展學習渠道，創新學習載體，營造學習氛圍。建立健全了機關學習和委員學習制度，通過機關定期學習、常委會學習、專委會學習、舉辦委員培訓班、常委研討班、邀請省政協領導舉行政協理論報告會、參加全國政協的學習培訓和參加省委黨校文秘班的學習培訓等各種形式組織機關工作人員和全體政協委員認真學習政治理論、人民政協基本知識以及履職必備相關業務知識。在加強理論學習的同時，強調結合工作實際和自身履職需要加強針對性學習。通過學習，進一步提升了機關工作人員的整體素質和履職水平?？h政協領導班子成員堅持參加機關的學習并率先垂范，結合工作需要，不斷研究政協工作遇到的新情況、新問題。全體班子成員都有理論探討文章見諸報刊，如曾志毅主席、符垂榮副主席、熊長春副主席撰寫的《在創新中提高履職水平》、《關于參政議政的認識與思考》、《實現新時期統戰工作新作為》等，均在《光華時報》、《__政協》上發表。

二、以發揮委員主體作用為抓手，致力于“創新型”機關建設。創新是人民政協工作永葆生機和活力的源泉。近年來，縣政協機關在全省率先推出了一系列工作新機制：為有效規范和約束委員的履職行為，出臺了《關于政協委員權利義務和履職盡責的暫行辦法》；為量化委員履職的基本要求，出臺了《關于在縣政協委員中開展履行職能“四個一”活動的意見》；為強化委員履職的考核工作，建立了委員履職檔案；為激發委員履職熱情，開展了委員述職活動等等。這一系列創新舉措的推出極大的激發了委員們的履職熱情，委員發揮主體作用和參與政協各類活動的積極性、主動性大大提高，撰寫提案和反映社情民意的數量和質量也逐年提升，參政議政的能力也逐步增強。正是由于在創新工作機制上的大膽探索和成功實踐，縣政協榮幸地參加了全國政協和省政協召開的地方政協工作座談會，《開展委員述職活動，激發委員履職活力》等經驗材料在會上進行了交流，受到了全國政協領導和省政協領導的高度關注和一致好評。

三、以和諧求合力，致力于“和諧型”機關建設

營造和諧，是人民政協的本質要求。近年來，我們堅持用共同理想凝聚人力，用和諧理念增進團結，促進了各方面的和諧合作。一是積極爭取縣委、縣政府關心支持。注重加強與縣委、縣政府及有關部門的聯系溝通。胡書記、周縣長多次走訪政協機關，就政協工作提出明確要求。近年來，胡書記、周縣長對政協報送的各種報告、送閱件、重點提案和社情民意信息共批示了38件。縣政府逐年增加了縣政協工作經費，使縣政協辦公條件大為改善，為政協組織更好地履職創造了有利條件。二是增進了政協機關內部的和諧。強調機關工作人員的主人翁意識。凡是機關的大事都廣泛征求全體人員的意見，使每個人都有充分發表意見和建議的機會。堅持以人為本的理念，注重人文關懷。加強了與委員的聯系和溝通。制定了《關于縣政協主席會議成員聯系常委、常委聯系委員的制度》。通過這樣一個三級聯系網絡與委員保持經常性的聯系與溝通，及時了解委員思想動態和工作生活情況，督促委員認真落實常委會的工作任務要求，廣泛收集社情民意信息；力所能及地為委員排憂解難，增進感情交流。有效地增進了政協組織的凝聚力和向心力。三是重視老干部工作。逐年增加了縣政協老委員聯誼會、機關老年體協、老年支部的活動經費，積極支持他們開展各項文體活動。組織機關老干部赴井岡山、韶山、長江三峽等地學習考察，既開闊了視野，也愉悅了心情。堅持年終慰問老干部制度。機關老干部工作受到老干部們的一致好評。

四、以履職為民為重點，致力于“作為型”機關建設

有為有位是我們開展工作一貫堅持的理念。工作中，我們緊緊圍繞縣委、縣政府有關新建發展目標和工作大局，認真履行職能，建言獻策，得到了黨政領導、社會各界的廣泛好評。一是以提高調研質量為支點在建言獻策上求作為。近年來，機關各專門委員會圍繞縣委縣政府工作中心精選調研課題，嚴密組織調研，加強科學論證，發揮委員智力優勢，共形成有關義務教育、發展特色農業、加強農業科技推廣體系建設、發展民營經濟、繁榮群眾文化藝術、城鄉客運、農村安全飲水、縣城交通 秩序、發展旅游業等調研報告32個，大部分調研報告被縣委辦《領導參閱》刊發，有12篇調研報告被省、市、縣評為優秀調研報告。所提意見建議為縣委、縣政府有關工作科學決策起到了積極的參考作用。二是以提案和反映社情民意工作為切入點，在民主監督上求作為。近年來，縣政協機關通過召開提案辦理座談會、縣政協領導領銜督辦重點提案、邀請提案承辦部門主要領導召開提案辦理工作匯報會等形式強化提案辦理的落實工作，共辦理提案843件，提案所提意見建議大多數被承辦部門采納，產生了明顯的經濟效益和社會效益。加大社情民意信息工作。近年來，共整理報送《社情民意信息專刊》108期，內容涉及教育、衛生、住房、交通和環境保護等諸多民生問題，通過領導批辦，促成了一批民生問題的解決。三是以為民辦實事為重點，在提高政協影響力上求作為。通過“百名委員幫百戶”、“春蕾計劃”、“希望工程”、“賑災義演”、“助殘幫困”、“送科技、衛生、文化下鄉”等系列活動，組織和推動廣大政協委員，為困難群眾和弱勢群體獻愛心，為和諧新建聚人心，極大地提高了政協組織和政協委員的美譽度。四是以加大宣傳工作為著力點，在營造政協組織新形象上求作為。密切與各新聞媒體的聯系，拓寬宣傳報道渠道，積極展示縣委、縣政府關心支持政協工作的亮點，展示我縣政協的履職成果，展示委員的風采。近年來，在《人民日報》、《人民政協報》、《中國政協》等國家級媒體上稿8篇，在《__日報》、《光華時報》等省級媒體上稿129篇，在《__日報》、《__政協》等市級媒體上稿78篇，向全社會展示了政協組織履職為民的新形象，進一步擴大了縣政協的社會影響力。

篇8

內部控制通常被認為可以提高公司治理水平和保護投資者利益。我國財政部等五部委在2008年制定并頒布了《企業內部控制基本規范》，并明確指出：內部控制的目的是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略。隨后頒布的相關配套指引則明確產品質量、安全生產、財務報告等都屬于企業內部控制的范圍。但是近年來，隨著三鹿、中航油、南方航空等企業內控失敗事件的曝光，引發了資本市場廣大投資者對上市公司內部控制質量的擔憂。

內部控制是由企業全體員工負責執行的，目的在于合理保證企業的經營合法合規及財務報告信息完整可靠，其能否有效發揮作用與企業的內部治理聯系密切。參考美國的做法，我國《企業內部控制基本規范》明確規定企業應當在董事會下設立審計委員會，負責對企業內部控制進行審查，并對內控的實施及自我評價情況進行監督、協調內部控制審計等。也就是說，審計委員會作為公司治理結構中監督內部控制運行的專門機構，理論上來說應該可以提高內部控制的質量。審計委員會制度在我國已經經過十余年的實踐與發展，絕大部分上市公司都已經設立了審計委員會。在國外，審計委員會也已被實務界及理論界證實是一種有效的上司公司治理機制。但是，有研究指出，我國上市公司審計委員會的設立更多的是為了滿足監管機構的要求及安撫媒體、傳遞公司治理結構完善等信號。因而，在中國獨特的經濟運行背景下，借鑒西方發達國家設立起來的審計委員會是否能改善公司治理，提高內部控制質量這個問題十分值得進行探討。對此，國內學者已經進行了廣泛的研究，但是結論存在爭議。

二、理論研究成果回顧

楊忠蓮和楊振慧（2006）指出公司審計委員會的設立可以減少財務報表重述的發生，即審計委員會能一定程度地幫助改善財務報告的質量。宋紹清和張瑤（2008）發現，設立審計委員會可以增加上市公司內部控制信息披露的程度。張先治和戴文濤（2010）使用問卷調查，發現審計委員會的設立對企業內部控制有積極的影響。宋文閣和榮華旭（2012）發現審計委員會的設立有利于內部控制目標的實現，證明了我國《企業內部控制基本規范》所做規定的合理性。董卉娜和朱志雄（2012）發現，審計委員會設立時間、規模和獨立性等特征對內部控制質量有正面影響。劉焱和姚海鑫（2014）指出，專業的審計委員會有助于提高上市公司內部控制質量。但是另一方面，部分學者認為審計委員會并沒有發揮對內部控制的監督作用。其中，程曉陵和王懷明（2008）研究發現，審計委員會的設立能提高公司績效，但對財務報告質量和公司對法律法規遵循影響不明顯。洪劍峭和方軍雄（2009）實證研究發現，審計委員會沒有發揮提高會計盈余質量的作用，并指出我國上市公司審計委員會制度的設計尚不完善。鄢志娟等（2012）使用案例研究的方法，發現審計委員會的功能不完善會造成公司財務報告的違規。陳漢文和王韋程（2014）則發現審計委員會在內部控制質量改善中沒有起到應有的作用。

從以上研究審計委員會對內部控制質量影響的文獻回顧中可以看出，審計委員會作為治理結構中監督內部控制運行的專項機構，其對內部控制的治理效果并未得到學術界的一致認同，有相當一部分學者認為審計委員會并未發揮改善內部控制的作用，沒有達到監管機構制定審計委員會制度的初衷。那么，是什么原因使得這樣一個理論上可行，在美國可行的一個制度在中國企業的治理效果打了折扣？

三、審計委員會治理效果不理想原因分析

（一）審計委員會的獨立性不強

審計委員會在履行對內部控制運行的監督和評價等工作時，其成員必須具備很強的獨立性，才能夠客觀、公正地行使其職權。因此，獨立性是審計委員會有效發揮其在內部控制方面職能的重要保障。但是現實情況是，由于我國制度安排及企業本身特有的原因，審計委員會的獨立性并不如人意。究其原因，有以下幾點。首先，我國上市公司中“一股獨大”的現象比較普遍、董事長和總經理的職位也往往重合，在公司的日常管理中具有絕對的權威。審計委員會作為董事會下設的一個專門委員會，其成員由大股東或董事會提名和任命，也就是說實際上是大股東進行選定的，他們與大股東及公司高管有著密切的利益聯系，對審計委員會的獨立性產生消極影響，無法代表廣大中小股東的利益。另外，董事會負責內控控制的建立和運行，當其維護大股東的利益時，其下設審計委員會的成員出于自身利益的考慮，獨立性就會受到損害，往往會被迫放松對內部控制的監督。最后，《上市公司治理準則》第五十二條規定審計委員會中獨立董事應占多數，而不是全部，使得上市公司出于機會主義的動機而盡量降低審計委員會成員中獨立董事的比例，且有部分上市公司并未達到要求，這也在一定程度上損害了審計委員會的獨立性。

（二）審計委員會履職情況有待改善

審計委員會的履職能力是保證其順利完成其對內部控制監督與評價等相關工作的基本前提，主要包括兩個方面的內容：專業能力、履職時間及獲取信息能力。由于審計委員會的主要工作職責之一就是審核管理者是否依據適用的會計準則來編制財務報告，以提供完整可靠的財務信息。因此，其工作與公司的會計、審計工作關系聯系緊密。對于專業能力來說，我國《上市公司治理準則》只規定了審計委員會中至少應有一名獨立董事是會計專業人士，而對其他專業人士沒有做任何規定。但是對于審計委員會來說，其職責還包括對內部控制其他方面的監督評價，成員僅僅擁有財務、會計知識是不夠的，且現實中部分上市公司僅限于達到監管機構的要求甚至并沒有財務專家，審計委員會成員的專業性還有待提高。而就履職時間來說，充足的時間是審計委員會成員適當履行其對內部控制監督職能的最基本前提，但是上市公司獨立董事一般都兼職于多個企業，缺乏適當履職的時間，使得他們無法對上市公司進行全面了解并發表有意義的建議，損害了其履職能力。對于獲取信息能力來說，董事長和總經理常常兩職合一，是內部控制制度執行者，可能會為了維護自身利益拒絕向審計委員會提供內部控制運行的關鍵信息，阻礙審計委員會履行職責。最后，激勵約束機制的不完善也在一定程度上影響了審計委員會成員的履職積極性。獨立董事在上市公司僅領取固定的津貼，且缺乏對其履職情況的考評機制，這對其履職的積極性造成了負面的影響。

四、改善審計委員會對內部控制治理效果的建議

（一）提高審計委員會的獨立性

獨立性是審計委員會有效履行其職責，提高內部控制質量的重要基礎和前提條件。為了提高審計委員會的獨立性，監管機構及上市公司可以從以下幾個方面進行努力。首先，為了避免使審計委員會成為公司大股東跟管理層維護自身利益的一個制度工具，必須在相關制度安排上改變對審計委員會成員的聘任規定，徹底改變企業實際控制人對審計委員會成員任用與解聘的絕對權力。對此，可以嘗試由董事會、提名委員會及相關中小股東共同推薦審計委員會成員的相關人選，在股東大會上盡量采取累積投票制的方式進行選聘，使得選聘出來的審計委員會成員并不僅僅代表大股東及管理層的利益，而是成為真正維護廣大投資者利益的代表。其次，審計委員會中獨立董事所占的比例在很大程度上可以代表審計委員會的獨立性，因此監管機構可以借鑒美國等發達國家的做法，在制度上強制規定審計委員會成員中獨立董事的比例必須達到100%，否則，能真正獨立于公司及相關管理者的審計委員會成員過少就會影響審計委員會的獨立性，導致審計委員會無法公正、嚴格地監督內部控制的運行，履職效果沒有達到制度設計的初衷。

篇9

徐匯區在會務安排上做“減法”，縮減開支，精簡高效。大會會期由三天半壓縮至三天；會場外的彩旗氣球、會場內的花草不見了；人大常委會工作報告不再照文宣讀，而是擇取重點，精簡至30分鐘；簡報不再刊登區“四套班子”領導講話等。在服務工作上做“加法”，通過細致周到的服務，保障人大代表積極履職，為民進言，發揮代表主體作用。簡報中，盡可能全面、原汁原味地收錄普通代表的發言；引導代表將精彩的審議發言直接轉化為書面意見；涉及市級單位辦理的意見通過列席的市人大代表轉化為提交市人代會的代表書面意見；在產業結構優化、促進文旅融合、重點功能區規劃等專題審議上，留出更多時間讓代表發言，增強代表與分管區長的互動，讓區領導更多地聽到代表的真知灼見；網上微博大會信息、網友互動討論多了。

楊浦區人代會上新增三場專題詢問會。分別以2013年預算（草案）編制、社會管理和民生工作為主題，同時舉行專題詢問會。代表們按意愿分別參加會議，結合審議政府工作報告、計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案，積極向區政府及其職能部門提出問題。大會期間舉行專題詢問會是會議開法上的創新。代表和政府職能部門事先都作了認真準備，做到了提問直奔主題，回答簡明扼要，有利于保障代表知情權、監督權，更好地促進政府工作。

閔行區充分利用新媒體手段，邀請@上海閔行、@閔行報直播人代會情況，代表們也紛紛以圖文并茂的形式，在個人微博上發表與會感言，形成了會內會外互動的良好局面。此次會議延續去年做法，就財政預算與經濟發展、社會保障與民生事業、城市建設與公共安全開展三次專題詢問。

黃浦區人代會圍繞增強經濟發展后勁、發揮文化引領作用、關注城區精細化管理、發展社會事業改善群眾生活的主題，新增四場專題審議，代表發言積極踴躍，分管副區長攜相關委辦局主要負責人到場聽取代表建議。審議結束后，分管副區長還針對代表發表的意見建議做出回復，與代表互動。會前，區人大還與黃浦區選舉產生的市十三屆、十四屆市人大代表密切聯系，邀請代表通過旁聽會議，將區人大代表反映的、需要市級層面協調解決的問題帶到市人代會上。代表們履職熱情高漲，市十三屆人大代表紛紛前來聽會，站好最后一班崗；新當選的市十四屆人大代表也提前進入角色，認真聆聽、記錄區人大代表的發言。（傅蘊愷、瞿堅敏、胡曉楠、孫霄雋）

■奉賢區四團鎮開展區、鎮人大代表述職評議活動。12月6日下午，奉賢區四團鎮對不同選區的8位區、鎮人大代表任職以來的工作情況進行評議，為代表的工作成績是否滿意投上神圣的一票，100余位選民代表參加活動。代表們依次就當選人大代表后的履職情況進行述職后，選民分別進行了評議和投票。述職采用無記名投票，分數高低直接反映選民對代表履職的滿意程度，這激勵了人大代表們認真履職的積極性，反映解決基層群眾的心聲和困難。與會選民表示：“評議活動開展得很好，拉近了選民和代表之間的距離，同時，也是檢驗我們選出的代表做事效率的一個平臺。通過這個平臺，可以讓我們知道自己選舉出的代表究竟做了哪些好事、實事?！保ㄐ鞎匀A）

篇10

在過去的監管實踐中，由于缺少有效的監管手段、方式、方法和措施，監管部門未能建立起一整套適合高管人員履職行為監管的有效管理模式，‘重審批、輕管理”現象普遍，使監管僅僅滯留在任職資格管理上，缺乏后續行為監管措施，形成監管真空，在一定程度上影響了監管工作的效果。目前，這方面問題仍然存在。

(一)現行監管制度對銀行業金融機構高管人員履職行銀行業金融機構的健康發展。

(三)缺乏量化指標，高管人員履職行為難評價?，F實工作中，監管部門對高管人員的日常監管多采取質詢、約見談話、調查走訪、現場檢查等考核的方式，但在考核評價中，采取定性東西多，定量指標少，考核內容也僅限于其分管的工作完成情況和是否存在違規違紀行為，一般情況下被考核的高管人員均能順利通過，很難全面對高管人員履職期間業務能力、管理能力、經營業績等履職行為進行綜合評價

(四)信息渠道不暢，履職行為監管出現斷層。由于對高管人員履職行為監管的相關信息多數從金融機構報送的資料中獲取，不足以全面及時反映高管人員情況，影響履職行為監管效果。同時，對高管人員的監管目前還未實行計算機信息化管理，未實現全省以至全國高管人員監管信息共享，對高管人員跨地區、跨省干部調動，造成監管信息斷層，加大了高管人員異地任職的監管成本，也使監管的連續性受到影響，給一些違規高管人員制造了可鉆空子。

(五)高管人員履職行為監管存在表面現象。目前，從省、市分局層面來看，對高管人員的監管分散在各監管處室，且普遍沒有單獨設立機構高管監管崗位，而是由其他崗位工作人員負責此項業務。由于這部分人員既要承擔非現場監管報表收集、匯總、分析和上報，還要承擔繁重的現場檢查任務，工作量相當大，難以集中力量、集中時間專心搞好履職行為監管，使這方面監管工作流于形式。

二、銀行業金融機構高管人員履職行為監管的內容和方式設想

(一)履職行為監管考核評價內容。鑒于履職行為監管的內容十分豐富，監管考評應建立一套健全的考核評價體系，對高管人員履職過程進行全方位監管，突出重點，著重考核經營績效。據此，可以將監管考評內容歸結為以下幾個方面:

1.履職期間基本素質的完備性，包括高管人員的政策理論水平、法制觀念;道德品行、行為操守、民主工作作風，是否誠信、廉潔、遵紀守法等;現代銀行經營管理知識的掌握程度和管理能力;勤政廉政情況;家庭重大事項，包括財務收支，直系親屬經商辦企業、出境學習工作情況等方面。2.履職期間內控制度的健全性，包括各項規章制度是否完備并得到有效遵守;機構設置和人員配置是否科學合理，崗位職責及培訓制度是否明確;是否明確規定各部門、各崗位的風險責任;風險管理、內部控制效果等方面。3.履職期間業務運行的合規性，包括各項政策法規是否得到貫徹落實，業務開展過程中各個程序、環節是否符合法律和制度規定;有違規經營、重大案件等方面。4.履職期間的業務經營有效性，即表現為經營績效，主要體現為是否完成了上級行下達的各項經營指標，是否取得預期結果;機構資產質量(不良資產升降)狀況，撥備提取及盈利等重要的風險和經營指標變化情況等方面。

(二)履職行為監管考核評價方式。在監管工作中，監管部門可依據監管的內容并結合被監管者的實際情況采取多種多樣的履職行為監管方式，在傳統約見談話、考試、現場檢查、質詢的基礎上，加大履職行為調查力度，對高管人員在履職期間的表現進行專項或全面了解，并作出對其任職行為的綜合評價。

1.制定考評辦法，進行量化考評。現行辦法雖規定把高管人員的任期考核納入任職資格管理的范圍，但對考核內容與考核方法均未有明細規定。要從個人品行、工作作風、管理能力、業務經營等方面，通過指標量化對銀行業金融機構實行履職行為考評，構建起包括任職資格審核、任職期間考核和任職資格取消的全方位、動態監管體系。2.堅持現場測評、監管評價和專家評審相結合?？荚u工作分為現場測評、監管部門評價和專家組評審三部分分別組織評審，將定量評價與定性評價結合起來，對被考評人員分別給出稱職、基本稱職、不稱職等不同評審結論，并對基本稱職、不稱職高管人員提出改進和處理意見。3加強考核評價落實，強化履職行為后續監管。要將考評結果反饋給被考評人征求意見，充分尊重其申辯的權力，促使考評依法合規進行。對考評中發現的問題、相應的改進意見要分別送給被考評人員及其上級相應管理部門，并督促其落實整改，對未落實整改，工作無明顯改進或連續兩年被評為不稱職的，則建議有關部門予以調整或撤換。

三、加強銀行業金融機構高管人員履職行為監管的對策及建議

(一)完善對高管人員監管的法律法規體系?！躲y行業監督管理法》明確規定監管部門對銀行業金融機構的董事、高管人員實行任職資格管理，相應要制定具體管理辦法，便于操作掌握。針對目前管理現狀，一是建議盡快制定《銀行業金融機構高級管理人員任職資格管理辦法》，增加和細化履職行為監管相關內容，使基層監管部門有章可循，增強基層監管部門的可操作性。二是出臺配套相關規章制度，進一步補充和完善對高管人員任職資格的審查和履職行行為監管的規定，從制度上建立起完善的監管體系。

(二)樹立以人為本理念，資格審查和履職行為監管有機結合。1.要嚴格市場準人，把好任職資格審查關，防止不合格的人員進入金融機構高級管理層。一是嚴格考試談話制度，著重考察擬任高管人員的金融政策水平;二是嚴格調查走訪制度，著重考察擬任人的思想品質和經營管理能力;三是嚴格離任審計制度，對離任審計中含糊不清的重大問題進行現場檢查;四是實行任職資格公告公示制度，把金融高管人員任職資格的審批置于社會監督之下，增強工作的透明度。2.加強履職行為監管，建立高管人員動態監管體系。一是要完善和落實各項管理制度。包括高級管理人員定期匯報制度、重要事項報告制度以及年度談話、提醒談話與誡勉談話制度，對在非現場監管及現場檢查中發現的問題或潛在隱患，對高管人員及時進行誡勉、警告、限期整改等，把金融風險消除在萌芽環節;二是嚴把考核關，明確并細化考核形式、考核內容和考核標準，定性考核與量化考評相結合，使監管部門對高管人員的考核有依據、監管有標準、處罰有尺度。任職資格管理不能等同于干部考核，但可以把于部人事制度改革中好的經驗引入對高管人員任職資格管理，使高管人員的任期考核工作能真實、準確、全面地反映被考核人的實際情況;三是嚴把評價關，對于年度評價為稱職的高管人員要建議其主管部門給予獎勵，對于評價為基本稱職和不稱職的高管人員要實行降職、勸辭和免職處理，保持高管人員監管的嚴肅性。3.要嚴格市場退出，誰撞“紅線”就處理誰，促使高管人員嚴格自我管理和約束。

(三)完善高管人員監管檔案內容，實行微機管理。一是要進一步完善高管人員監管檔案內容，拓寬信息收集來源，特別要增加高管人員履職期間行為監管的資料;二是開發銀行業金融機構高管人員檔案管理軟件，對監管檔案實行計算機管理，對高管人員及時將高管人員任職期間的違規違紀情況、責任案件或事故等記錄在案，并作為對高管人員履職考評的重要依據，以此增強高管人員履職考評的科學性和準確性。同時要實現全國范圍內的資源共享，提高對高管人員監管的效率。