企業職工管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇企業職工管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

石油工程企業文化的創新建設的主體是企業的全體職工，因此企業管理者必須堅持以人為本的原則，構建以人為本的企業文化氛圍。企業管理者對基層職工的關愛，會讓職工感受自己在企業內是備受尊重的，精神得到極大滿足后會調動其工作的積極性。尤其是在企業文化的建設有一定成效后，職工將會有強烈的自豪感和榮譽感，會將自己更多的精力投入到企業文化建設上，這不僅會給企業帶來較大的經濟效益，還能不斷完善和創新企業文化。

二、石油工程企業管理制度的內涵及創新路徑

石油工程企業管理制度，亦稱為規章制度、管理標準，是企業制定的包括規范企業生產、經濟、技術等活動的規則、條例、程序的集合。促進石油工程企業管理制度的創新是必然的，其主要創新路徑如下。1.創新組織機構管理組織機構是企業日常經營的基礎支撐，設置科學的組織機構是企業管理理論的產物，與企業的實際管理息息相關。組織機構的創新可以從對組織機構重組改制入手，實質是對企業制度的創新[2]。在創新企業制度中，組織機構必須要不斷改革和創新，與全新的委托關系、分權和集權的要求相適應，以更好的提高管理效率。2.創新技術管理這是石油工程企業管理創新的主要形態，企業發展的源泉，是決定企業管理水平的重要因素。技術的創新不僅是創新技術問題，還是創新管理問題。技術創新應該從研發入手，逐步形成技術的產業化，并推廣上市。石油工程企業自身特定的高科技、高風險和高投入的特點決定了企業經濟效益的提高和企業的技術創新相關。因此，為了促進企業技術的創新，必須堅持以市場為導向，以提高企業的競爭力為目的，利用新的工藝方法促進企業技術和管理的創新。3.創新人力資源管理經濟全球化的發展，使得企業的技術、資金等生存經營要素能隨意轉讓，但只有人力資源無法自由轉讓，因人力資源是企業最為重要的戰略資源之一。這就決定了石油工程企業管理的創新，必須創新人力資源管理，改革以往的管理體系，將管理系統的核心由傳統的財務管理轉換成人力資本。

三、石油工程企業文化建設與管理制度融合的創新

企業文化歸根結底是為企業管理服務的，而企業管理制度是企業文化發展中形成和創新的，企業文化和企業管理制度是相互促進、相互影響的“二位一體”關系。因此，為了促進石油工程企業文化建設和管理制度的創新，必須將兩者有效融合。1.將企業文化建設納入石油工程企業日常管理工作中企業文化建設是日常管理工作的體現，推動了企業管理制度的創新。石油工程企業內部和單位之間、職工之間的交流和合作都滲透了企業的價值觀和經營理念，不僅是石油工程企業文化建設創新的過程，也是文化建設創新的內容。石油工程企業要積極組織和開展一些有石油工程色彩的文體活動，這是強化石油工程企業文化建設的有力手段，能幫助企業構建和諧的工作氛圍，培養企業職工之間的情感，是企業柔性管理的重要體現。2.利用企業文化推動企業管理制度的創新石油工程企業文化是企業管理理念的靈魂，企業文化的性質決定了企業管理制度的性質?？梢姡挥信c石油工程企業文化背景相適應的管理制度才能符合企業的發展和創新，才能促使企業管理制度更具執行力。企業管理只是企業管理者按照所指定的管理制度開展的工作協調和合作，企業管理者必須充分利用好企業文化建設，以有效的開展企業管理，促進企業管理制度的創新，提高企業管理水平。同時，企業的管理要以企業文化的價值理念為導向[3]。在執行企業管理制度中，企業的文化價值理念會逐步滲透到職工的個人價值取向中。因此，企業管理者必須在企業內部積極樹立典型人物，發揮榜樣的力量，要加強對職工的教育培訓，提高企業職工的文化素養和綜合素質，為促進企業的發展貢獻做大力量。

四、結語

篇2

第一條本制度適用于*

第二條本公司員工的任聘、試用、報到、保證、職務派免、遷調、解職、服務、交卸、給假、出差、值勤、考核、獎懲、待遇、福利、退休、撫恤等事項，除公司另有規定外，均按本制度執行。

第三條本公司除董事、監事外，均稱為本公司員工，并依工作性質分管理職、技術職。

第四條本公司除業務執行人員外，可雇用工員(服務員)、特勤人員(司機、守衛、打字員、電話總機值機員)等，輔助業務的執行。其管理悉依本規則執行。

第五條本公司工員分下列二種：

(一)作業員：凡具有專門技能從事技術工作的工人。

(二)服務員：凡不具有專門技能非從事技術工作的工人。

第六條本公司因業務工作需要可聘請顧問或特約人員，雇用臨時工或包工。其管理辦法另以聘約或合同。

第七條本公司得招收實習生，其辦法另定。

第八條本公司職員除本公司章程規定須經董事會同意任用者外可由各部(室、中心)經理(主任)簽請總經理核準招募。

第九條本公司各級員工，均應遵守本規則各項規定及本公司制定的規章及通告。

第二章任聘

第一條本公司任聘用各級員工以思想、學識、品德、能力、經驗、體格適合于所任職務或工作者為原則，但有特殊需要時不在此限。

第二條新進員工的任聘，依據業務需要，由主管人事部門統籌呈報核準。

第三條本公司各級員工應具有下列各款資格之一者予以任聘：

(一)正管理師、正工程師

1.具有博士學位者。

2.具有碩士學位，并具有實際工作經驗2年以上，經試用合格者。

3.國內外大專院校畢業，具有實際工作經驗10年以上，經試用合格者。

4.任本公司管理師(工程師)3年考核均列優等者。

(二)管理師、工程師

1.具有碩士學位，并具有實際工作經驗一年以上，經試用合格者。

2.國內外大學畢業或高考及格，并具有實際工作經驗6年以上，經試用合格者。

3任本公司副管理師(副工程師)兩年零6個月，考核均列優等者。

(三)副管理師、副工程師

1.具有碩士學位者。

2.國內外大學畢業或高考及格，并具有實際工作經驗三年以上，經試用合

格者。

3.國內外專科畢業，并具有實際工作經驗6年以上，經試用合格者。

4.任本公司助理管理師、助理工程師1年零6個月，考核均列優等者。

(四)助理管理師、助理工程師

1.國內外大學畢業或高考及格，并具有實際工作經驗一年以上，經試用合

格者。

2.國內外?？飘厴I，具有3年以上實際工作經驗，經試用合格者。

3.高中(高職)畢業或普考及格，并具10年以上實際工作經驗，經試用合

格者。

4.任本公司一級辦事員、業務代表、一級技術員一年考核均列優等者。

(五)一級辦事員、業務代表、一級技術員

1.國內外大專院校畢業或高考及格，經試用合格者。

2.高中(高職)畢業或普考及格，并具有實際工作經驗3年以上經試用合

格者。

3.任本公司辦事員、業務員、技術員2年考核均列優等者。

(六)辦事員、業務員、技術員

1.高中(高職)畢業或初中畢業并在企業團體或生產工廠服務5年以上，經試用合格者。

2.曾任本公司作業員、服務員3年考核均列優等者。

(七)任用規定

1.晉升者，應經考試并由員工考評審議委員會審定。

2.助理管理師、助理工程師以上各級人員任聘資格特準者，不受上列各項

資格的限制。

第四條本公司各級員工如有出缺時，應由低一級員工中選定服務成績優異者，按前條規定優先升任。

第五條本公司特勤人員(司機、守衛、打字員、電話總機值機員)須年滿18歲以上，具下列資格并經考試或甄選合格者，才能雇用。

(一)司機：領有汽車駕駛執照，并具實際經驗2年以上者。

(二)守衛：具工廠安全知識或有實際經驗者。

(三)打字員：擅長中英文打字，有相當經驗者。

(四)總機值機員：具電話接線知識，有實際經驗者。

第六條凡有下列事情之一者不得任用為本公司員工。

(一)被剝奪公權尚未復權者。

(二)曾犯刑事，判決拘役以上罪行而刑期未滿者。

(三)受禁治產的宣告者。

(四)通緝有案者。

(五)貪污公款有案者。

(六)吸食鴉片或其他者。

(七)身體衰弱不堪從事工作或有傳染性疾病者。

第三章試用及報到

第一條本公司員工依本規則第二章第三條規定錄用時，應由主管安全部門調查，并確定不抵觸本規則第二章第六條規定才予以錄用。新錄用人員應經試用合格才予任用。試用期間定為40天。期滿成績及格者方予正式任用為正式員工。

第二條本公司新進員工試用成績優良者，由服務單位按其工作能力與成績表現填具試用期滿考核報表，會同人事單位出勤資料呈請正式任用，發給任用書。其服務年資統一從正式任用之日起算。

第三條試用員工在試用期間如品行欠佳或經試用單位認為不適合或發現進入公司前曾有本規則第二章第六條規定等不法事情者，可隨時停止試用，不可請求任何資遣費或旅費等補助。

第四條本公司員工錄用(試用)前應辦理報到手續，并填具下列書表(由本公司印發)及繳驗身份證、畢業證明書、健康檢查表、最后服務單位離職證明書及繳交2寸半身照片3張。

第五條本公司員工辦妥報到手續，經公司分派試用工作后，應即赴派定單位工作，不得借故拖延或請求更換，并由主管人事部門填發工作記錄卡按照規定時間到職工作，無故拖延一星期未到職者即停止試用。但事先以書面呈準者不在此限。

第四章保證

第一條本公司員工均應覓妥保證人，保證其在本公司服務期間遵守本公司一切規章。新進員工于辦妥保證手續后才能報到。前項保證手續及保證人的責任均按保證書及保證規約執行。

第二條本公司員工保證人(以下簡稱保證人)以具有下列資格之一，經本公司認為適當者。

(一)鋪保：資本充實經合法登記有案的工廠或商號。

(二)個人保：有正當職業，在社會上有相當信譽及地位之人士。但被保人的配偶或直系親屬或本公司董事監察人現職人員均不得為保證人。

第三條本公司員工經管現款、票據、材料、成品等人員，其保證人應為相當之鋪保。

第四條被保人如有下列各款事情之一者，保證人應負一切賠償責任，并負責代被保人辦理離職手續。

(一)違反本公司一切規章或營私、舞弊、盜竊及其它不法行為致本公司蒙受損害者。

(二)貪污公款挪用公物者。

(三)棄職潛逃者。

第五條保證人的職業或住址如有變更時，應由保證人或被保人以書面通知本公司辦理更正。

第六條本公司員工如因職務變更對原保證人認為不能承擔保證責任時，被保人應隨時另覓妥保證人。

第七條保證人如因故欲退?；蛞蚱渌鹿蕟适浔ＷC資格時，應立即以書面通知本公司，由被保人另覓新保證人辦妥換保手續，發還原繳保證書后方得解除保證責任。

第八條本公司員工換?；螂x職后六個月內如發現有依規約應由原保證人負責的事項，該原保證人不得推卸其保證責任。

第九條本公司對員工的保證人如發現不妥時可隨時通知被保人限期換保，在換保期間如有必要可暫停其職務，待換保手續辦妥后才準許復職。

第十條本公司員工離職，經辦妥移交手續后6個月內未發現任何弊端時才發還保證書解除保證人的保證責任。

第五章職務派免

第一條各級主管職務的委派分為實授、二種。

第二條職務的派免除依章程須由董事會核定者外，各單位主管如認為有必要時可填具調派意見表呈總經理核定派免。

第三條職務的派免經核定后由人事部門填發人事派(免)令。

第四條職務的委派經核定后準支職務加薪，其數額另行決定。

第六章遷調

第一條本公司基于業務上的需要，可隨時調動任一員工的職務或服務地點。被調的員工如借故推諉，概以抗命論處。

第二條各單位主管依其管轄內所屬員工的個性、學識和能力，力求人盡其才以達到人與事相互配合，可填具人事異動單呈核派調。

第三條奉調員工接到調任通知后，單位主管人員應于10日內，其他人員應于七日內辦妥移交手續就任新職。

前項奉調員工由于所管事物特別繁雜，無法如期辦妥移交手續時，可酌予延長，最長以5日為限。

第四條奉調員工可比照出差旅費支給辦法報支旅費。其隨往的直系眷屬得憑乘車證明實支交通費，但以五口為限。搬運家具之運費，可檢附單據及單位主管證明報支。

第五條奉調員工離開原職時應辦妥移交手續，才能赴新職單位報到，不能按時辦理完移交者應呈準延期辦理移交手續，否則以移交不清論處。

第六條調任員工在新任者未到職前，其所遺職務可由直屬主管暫。

第七章解職

第一條本公司員工的解職分為“當然解職”、“退休”、“辭職”、“停職”、

“資遣”及“免職或解雇”六種。

第二條本公司員工死亡為“當然解職”?！爱斎唤饴殹钡靡酪幎ńo恤。

第三條本公司員工退休給予退休金，其辦法另定。

第四條本公司員工自請辭職者，應于請辭日30天前以書面形式申請核準。在未奉核準前不得離職，擅自離職者以曠工論處。

第五條本公司員工停職分為“自請停職”及“命令停職”二種。

(一)員工因服兵役期間超過一個月者可自請停職。

(二)員工有下列情況之一者可命令停職。

1.保證人更換期間，所屬一級單位主管認為必要停職者。

2.因病延長的假期超過6個月者。

3.觸犯法律嫌疑重大而被羈押或提起公訴者。

第六條自請停職和命令停職，如遇下列情況，酌情予以處理。

(一)自請停職者，于退伍后15天內未申請復職者，予以免職或解雇。

(二)因換保停職者，自停職日起15天內未辦妥換保手續者，予以免職或解雇。

(三)因病命令停職者，自停職日起6個月內未能痊愈申請復職者，資遣或命令退休。

(四)因案命令停職者，經判決為有期徒刑以上者免職或解雇，但偵查處分不或判決無罪確定后，可予復職。

第七條本公司員工于停職期間，停發一切薪津，其服務年資以中斷計。

第八條本公司因實際業務需要可資遣有關員工，其辦法另定。

第九條違反本公司規章，經本公司員工考評審議委員會決議免職或解雇者即予免職或解雇。

第十條本公司員工離職，除“當然解職”及“命令停職”未能辦理交卸手續者外，均應辦妥交卸手續，經各部門接交人簽準后才能離職。

第八章服務守則

第一條本公司員工應遵守本公司一切規章命令及主管的指揮監督，忠實勤勉地執行其職務。對經辦業務或工作如有建設性意見時，可以口頭或書面陳述建議。

第二條本公司員工平日的言行應誠實、謙讓、廉潔、謹慎、勤勉，同事間要和睦相處以爭取公司榮譽。

第三條本公司員工上下班均應按規定簽到。簽到均應親自為之，不得托人代為簽到或代人簽到。違者依本規則的規定論處。

第四條本公司員工除規定之放假日及因公出差或因故與其他正當事由外，均應按照規定時間上下班，不得任意遲到或早退。如有違反者照下列規定處理。(一)每月遲到或早退：7次至10次者以曠工半天論處。

11次至15次者以曠工1天論處。

16次至20次者以曠工2天論處。

超過21次概以曠工3天論處。

(二)遲到或早退除事先請準者外，超過20分鐘起至1小時內，未辦理請假手續者以曠工半天論處。

第五條各級員工每日應辦事務必須當日辦清，如不能于辦公時間內辦妥應加班趕辦。如有臨時發生緊要事項奉主管人員通知時，雖非辦公時間亦應遵照辦理，不得借故推諉。加班發給加班費，其標準另定。

第六條本公司員工對顧客或參觀來賓應保持謙和禮貌、誠懇友善的態度。對顧客委辦事項應力求周到機敏處理，不得草率敷衍或任意擱置不辦。

第七條各級主管就其監督范圍以內所發命令，其屬下員工有服從的義務，但對其命令有意見時可隨時陳述。

第八條各級員工對于兩級主管同時所發命令或指揮，以直接主管的命令為準。

第九條本公司員工不得有下列行為：

(一)除辦理本公司業務外，不得對外擅用本公司名義。

(二)對于本公司機密無論是否經管，均不得泄漏。

(三)未奉核準不得擅離職守。

(四)對于所辦事項不得收受任何饋贈或向往來行號挪借財物。

(五)非因職務的需要不得動用公物或支用公款。

(六)對所保管的文書財物及一切公物應善盡保管之責，不得私自攜出或出借。

(七)不得私自經營與本公司業務類似的商業或兼任本公司以外職務。但經董事長特準者不在此限。

(八)不得任意翻閱不屬自己負責的文件、帳簿表冊或函件。

(九)不得攜帶違禁品、引火物及非必要物品進入工作場所。

第十條本公司各級員工有違反前條規定，應按情節輕重分別予以懲處，該主管知情不報者亦應負連帶責任而受懲處，其涉及保證事項的保證人應負保證有關的責任。

第九章交卸手續

第一條本公司員工交卸分：

(一)主管人員交卸。

(二)經管人員交卸。

第二條稱主管人員者為主管各級單位的人員。稱經管人員者為直接經管財物或事務的人員。

第三條主管人員應就下列事項分別造冊辦理移交。

(一)單位人員名冊。

(二)未辦及未了事項。

(三)主管的財物及事務。

第四條經管人員應就下列事項分別造冊辦理移交。

(一)所經管的財物事務。

(二)未辦及未了事項。

第五條一級單位主管人員交卸時應由公司負責人派員監交，二級單位以下人員交卸時可由該單位主管人員監交。

第六條本公司員工的交接，如發生爭執應由監交人述明經過，會同移交人及接收人擬具處理意見呈報上級主管核定。

第七條主管人員移交應于交卸之日將本章第三條規定的事項移交完畢。

第八條經管人員移交應于交卸日將本章第四條規定的事項移交完畢。

第九條主管人員移交時應由后任會同監交人依移交表冊逐項點收清楚，于前任移交后3日內接收完畢檢齊移交清冊與前任及監交人會簽呈報。

第十條經管人員移交時，應由后任會同監交人依移交表冊逐項點收清楚，于前任移交后三日內接收完畢，檢齊移交清冊與前任及監交人會簽呈報。

第十一條各級人員移交應親自辦理，其因特別原因，經核準得指定負責人代為辦理交卸時，所有一切責任仍由原移交人負責。

第十二條各級人員過期不移交或移交不清者得責令于10天內交卸清楚，其缺少公物或致公司受損失者應負賠償責任。

第十三條本公司員工派往國內外實習或考察者其交卸亦適用本規則的規定。

第十章給假與出差

第一條本公司以下列日期為例假日(若有變更時得預先公布)，但因業務需要可指定照常上班需以加班計算：

(一)例假日

1.元旦

2.圣誕節

3.感恩節

4.婦女節(限女性)

5.勞動節

(二)每星期

六、星期日

(三)其他經公司決定的休假日

(四)例假日若適逢星期日，其隔日不予補假。

第二條員工請假分下列七種：

(一)事假：因事必須本身處理者可請事假，每年積計以7天為限。

(二)病假：因病必須治療或休養者應檢具勞保局特約醫院或公立醫院證明申請病假，每年積計以30天為限；住院者，以1年為限，兩者合計不得超過1年。(三)婚假：

1.員工結婚可請婚假8天(包括例假日)。

2.子女結婚可請假2天(包括例假日)。

3.兄弟姊妹結婚可請假1天。

(四)娩假：

1.員工生育可請假8星期；小產4星期(均包括例假日)。

2.配偶分娩可請假1天。

(五)喪假：

1.父母、翁姑、配偶喪亡可請喪假8天(包括例假日)。

2.祖父母、兄弟姊妹及子女、岳父母之喪亡可請假6天(包括例假日)。

3.其他直系親屬喪亡可請假1天。

(六)公假：因兵役檢查或軍政各機關之調訓，期間不滿一個月者或應國家考試或擔任各級民意代表出席會議期間在3天以內者，可請公假。

(七)特別假：依其服務年資，可分別給予特別假。

第三條前條各款假期內的薪津照常支給。

第四條第二條各條款假期的核準權限如下：

（一）科長級以下人員，假期3天內由科長核準，3天以上由經理(主任)核準。

（二）科長級人員，假期3天內由經理核準，3天以上由協理或副總經理核準。

(三)經理級人員由協理以上主管核準。

第五條本公司員工因執行職務所生的危險致傷病不能工作者，以公假論，期間以年為限。其假期延至次年時應合并計算，假期中薪資照給。

過期仍未痊愈者可依退休規定命令退休。

第六條請假逾期，應照下列規定辦理：

(一)事假逾期按日計扣薪津，一年內事假積計超過30天者免職或解雇。

(二)病假逾期可以未請事假的假期抵銷，事假不敷抵銷時按日計扣薪津。但患重大疾病需要長期療養，經總經理特別核準者不在此限。

篇3

1、公司對職工承擔工傷保險責任。職工發生工傷事故后，車間(部門)領導應立即組織送往醫院救治，并及時向公司主管領導報告。

2、事故部門領導應及時對事故原因進行調查，填寫工傷事故認定表，并將事故調查報告報公司企業管理部。同時幫助工傷者處理醫療事項。

3、公司(企業管理部)自工傷事故發生之日起，根據工傷認定資料，十五日內向當地勞動部門提出工傷報告和工傷保險待遇申報。

4、工傷職工的治療費用和工傷津貼，由公司先墊付。醫療終結后，由企業向社保機構統一結算。

5、因工傷需要停止工作接受治療的，實行工傷醫療期。工傷醫療期內，領取工傷津貼，企業停發工資。

6、工傷造成傷殘或死亡的，其有關待遇依據杭州市有關法規規定執行。

7、公司財務會計部會同企業管理部負責為職工辦理工傷保險費(意外傷害保險費)的繳納(認購)工作。負責工傷發生的費用墊付和向社會保險機構統一結算的工作。

8、對于因主觀原因致使工傷的發生，給企業造成直接經濟損失(扣除保險賠償后)，主要責任部門和領導以及與事故有直接因果關系的責任人，要承擔相應的經濟責任，具體規定如下：

① 對因違章指揮(操作)造成的工傷財產損失，與工傷事故負有直接因果關系的責任人，承擔直接經濟損失20%。

② 對發生工傷財產損失的車間(部門)領導，承擔直接經濟損失5%。

③ 對發生工傷財產損失的車間(部門)，承擔直接經濟損失10%。

④ 對發生工傷財產損失的班組，承擔直接經濟損失5%。

⑤ 對發生工傷財產損失的作業小組，承擔直接經濟損失10%。

注：不設班組和作業小組的車間(部門)由車間(部門)承擔班組和作業小組的經濟責任。因不可預見的客觀原因造成的工傷財產損失，責任由公司承擔。

9、工傷職工無故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節影響事故調查或勞動鑒定結論的、或多領工傷保險待遇而損害公司利益或信譽的，公司在其工傷治愈后視情節給予必要的行政處分和經濟處罰。

篇4

一、福利費納入工資總額不會導致職工多繳個人所得稅

財企[2009]242號第二條規定：企業為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經實行貨幣化改革的，按月按標準發放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應當納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，企業發生的相關支出作為職工福利費管理，但根據國家有關企業住房制度改革政策的統一規定，不得再為職工購建住房。企業給職工發放的節日補助、未統一供餐而按月發放的午餐費補貼，應當納入工資總額管理。

《國家稅務總局關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)第三條：《企業所得稅實施條例》第40條規定的企業職工福利費，包括以下內容：為職工衛生保健、生活、住房、交通等所發放的各項補貼和非貨幣利，包括企業向職工發放的因公外地就醫費用、未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼，救濟費、職工食堂經費補貼、職工交通補貼等。

即財企[2009]242號將按月以貨幣形式發放的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼納入了職工工資總額，擴大了工資總額的范圍，但不會影響個人所得稅的繳納。

1、將交通、住房，通訊補貼納入個稅征稅范圍，《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》早就有規定，與財企[2009]242號的無關。

根據《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第十四條規定中華人民共和國個人所得稅法第四條第四項所說的福利費，是指根據國家有關規定，從企業、事業單位、國家機關、社會團體提留的福利費或者工會經費中支付給個人的生活補助費。

按照《國家稅務總局關于生活補助費范圍確定問題的通知》(國稅發[1998]155號)規定

一、企業、事業單位，國家機關、社會團體提留的福利費或者工會經費中支付給個人的生活補助費。

是指由于某些特定事件或原因而給納稅人或其家庭的正常生活造成一定困難，其任職單位按國家規定從提留的福利費或者工會經費中向其支付的臨時性生活困難補助。

二、下列收入不屬于免稅的福利費范圍，應當并入納稅人的工資、薪金收入計征個人所得稅：

(一)從超出國家規定的比例或基數計提的福利費、工會經費中支付給個人的各種補貼、補助；

(二)從福利費和工會經費中支付給單位職工的人人有份的補貼、補助；

(三)單位為個人購買汽車、住房、電子計算機等不屬于臨時性生活困難補質的支出。

因此，對不符合條件發放的住房補貼、交通補貼及通訊補貼等職工福利費，不屬于《個人所得稅法》第四條規定的免征范圍。

2、住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼無論納入工資總額還是職工福利費，只是會計上核算項目的變化，不會影響個人所得稅的相關規定。根據目前個人收入的構成情況，規定對一些不屬于工資薪金性質的補貼、津貼或者不屬于納稅人本人的工資薪金所得項目的收入，不予征稅。這些項目包括：(1)獨生子女補貼；(2)執行公務員工資制度未納入基本工資總額的補貼，津貼和家屬成員的副食補貼；(3)托兒補助費：④差旅費補貼、誤餐補貼。

《國家稅務總局大企業稅收管理司關于2009年度稅收自查有關政策問題的函》第二條第一款(企業向職工發放交通補貼的個人所得稅問題)和第二款(企業向職工發放的通訊補貼的個人所得稅問題)都分別強調了以上補貼應計繳個人所得稅。

二、福利費納入工資總額不影響企業所得稅

交通、住房、通訊補貼按照財企[2009]42號的規定將其作為工資總額但是[2009]42號第七條有規定：在計算應納稅所得額時企業職工福利費財務管理同稅收法律行政法規的規定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規的規定計算納稅。即交通、住房、通訊補貼仍參照國稅函[2009]3號將其作為“職工福利費”按工資薪金總額的14％內稅前扣除。

三、福利費納入工資總額會影響“五險一金”基數

“五險一金”基數是職工上年的月平均工資，繳納額度每個地區的規定都不同，基數是基本工資加津貼，有些地區以應發工資作為繳費基數繳納?！蹲》抗e金管理條例》第十六條，職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

財企[2009]242號將交通、住房、通訊補貼納入工資總額，提高了“五險一金”的繳費基數，為職工帶來了“隱利”，也是政府改善民生的一項舉措。

四、職工福利責的追溯調整

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（一）是目前高職院校有效推進人才培養模式改革的重要形式

高職院校人才培養模式改革以提高人才培養質量為核心。人才培養質量的評價標準來源于院校和企業兩個層面。院校與企業在人才培養目標、培養方式和培養途徑等方面進行深度合作：院校不斷根據社會發展及用人單位的需求，將企業的用人標準通過一系列設計融入院校的課程設置、課堂教學等諸多環節；企業為院校教學提供實驗實訓場所，反饋用人意見，不斷為院校改革人才培養模式提供現實依據。雙方共同努力，提高社會對院校人才培養質量的認可度。

（二）是加強高職院校學生實踐能力和職業能力培養的重要途徑

高等職業教育應培養適應社會需要的、有一技之長的高素質勞動者或技術應用型人才。校企深度融合機制的建立，使得高職院校獲得了優質、穩固的學生實習實訓基地。學生在校期間就可以“準職業人”的身份真實體驗企業實際崗位的工作內容，體會工作崗位對人才的要求，經過在企業具體崗位的實踐，明確自己的知識和技能與社會要求的差距，從而及時調整學習方式方法。學校也通過搜集實踐期間企業和學生兩方面的反饋信息，及時調整專業的課程設置和培養目標。這樣，學生、企業和學校三方共同努力，不斷完善校企合作內容、校企合作模式，提高學生的實踐動手能力和職業能力。

（三）是為企業孕育高技能人才的重要手段

校企深度融合機制的建立，需要讓企業全程參與院校對在校學生的教育過程。企業通過投入一定的人力、物力，和院校一起建立校內外生產實訓基地；選派企業高技能員工或者管理人員擔任學校相關課程的技術指導老師；將企業文化融入課程教學；舉辦企業產品技術及信息專題講座；根據企業生產周期和教學規律，工學交替式安排學生在學習理論知識的同時掌握一定的實際操作技能等，以此來提高學生的動手能力和職業素養。校企深度合作培育出來的學生既擁有一定的理論知識，又能緊跟企業對高技能人才的需求。

（四）是促進校企雙方積極承擔社會責任的重要表現

企業是現代社會分工體系中專門從事生產與服務的經濟主體，其作為社會經濟的基本單位，應該成為相應的社會責任主體。企業作為承擔社會責任的主體，在高職院校高技能人才培養方面所做的工作表現為：與高職院校深度合作，建立長效機制，互利共贏，積極承擔培養高技能人才的社會責任。同時，高職院校也應加強最基本的兩項社會服務能力：一是培養社會認可的高技能人才的能力，二是為企業解決技術和管理難題的能力。

二、建立校企深度融合機制的思路

分析現狀，創新模式。通過各種方式的調研，對比省內外高職院校工商企業管理專業人才培養模式，分析校企合作的依存關系和社會功能，總結校企合作的規律和特點，創新思路，改革實踐教學方法，尋找合適的企業進行合作，從而探索出一種適合高職院校工商企業管理專業的校企深度合作機制。整合資源，創造條件。高職院校工商企業管理專業校企深度融合機制的建立，需要以企業提供的融實踐教學和企業經營于一體的實戰性實訓基地和學校擁有的“雙師型”師資力量為基礎。校企雙方整合資源，聘請有工作經驗的企業員工或有實踐教學經驗的教師擔任主講，同時也從企業中聘請若干兼職教師，負責承擔課程嵌入式教學任務和對學生進行實習實訓指導。探索路徑，創造效益。學校與企業一起探索校企合作的有效的評價體系與標準，建立適合高職院校工商企業管理專業校企深度融合的人才培養模式，在增強學生實踐能力、職業能力的同時，增加企業經濟效益，達到社會認可、企業滿意、學生受益的共贏的目標。

三、建立校企深度融合機制的策略

高職院校工商企業管理專業校企深度融合機制研究的總體目標是：融教學、實訓、生產、培訓、職業技能提高于一體，探索具有仿真教學環境、體現工學結合特點、擁有先進教學條件，并對職業院校同類專業具有共享和示范作用的校企深度融合機制。

（一）聯合建立實踐性實訓中心，創新教學環境，變零星式實訓為系統式實訓

工商企業管理專業屬商科類，不同于工科類的人才培養模式，故該專業實踐性教學成為很多高職院校目前辦學中難以落實和實施的教學環節。主要原因在于，企業自身的經營規律與學校教育教學規律不一定能很好地吻合，同時，企業的職能部門有限，難以同時接納大批量的工商企業管理專業的學生實訓，導致學校在安排學生實訓時，一個班級的學生可能被分散到多家企業，學校集中管理和指導的難度加大。校企聯合建立實踐性實訓中心，既能滿足企業生產經營的需要，又能結合學校教育教學規律，還能一次性接納大量學生，便于學校開展實訓教學與管理。同時，學生在實踐性實訓中心工作時，受企業的生產經營環境和企業文化熏陶，能加強專業技能和職業素質，為今后順利就業打下堅實基礎。

（二）進行課程嵌入式生產實訓，體現工學結合，變學生為“準職業人”

企業在學生實訓過程中，會對學生進行崗位知識培訓、企業文化培訓、企業管理大綱培訓、專業技能培訓等。一方面，企業需要耗費財力、物力、人力專門安排人員對學生進行培訓；另一方面，學生在校期間亦有可能已經對相關內容進行過學習，但與具體企業的結合度不夠。另外，學生在企業實訓期間，作息時間安排一般都會以企業生產需要為主，比如會安排“三班倒”等。為了讓受訓學生更好地適應企業需要，在這個過程中，學校輔導員和指導教師要進行悉心的指導，校企之間要有更多的溝通，才能最終達到學校實訓教學和企業人才培養的共同目標。校方可以利用優質的師資力量與企業深度合作，將相關課程嵌入生產實訓，實現課程教學與企業培訓合二為一，既滿足企業培訓需要，又滿足學校教學需要。學生在邊學習、邊實踐的情景下，既充當學生的角色，又充當企業工作人員的角色；既有企業工作人員的現場指導，又有學校老師的理論補充。

（三）聯合開發實訓課程大綱，運用先進教學條件，既滿足學生理論學習，又滿足企業實際需要

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關鍵詞：化工項目；管理制度；存在問題；解決策略

1化工企業項目管理制度必要性

化工企業是現代工業體系中的重要組成部分，對國民經濟的發展具有重要的促進作用。從世界化工產業角度來說，中國化工企業想要謀求生存和發展，就必須不斷地推動自身的工藝技術進步、產業機構優化、組織結構合理，這也就意味著化工企業在項目管理上必須不斷提高自身水平。從現實角度出發，化工產業的建設、生產和管理需要大量資金注入，管理難度大、市場風險高、收益周期長，要維持項目管理的有效性，制度化是不可或缺的?；て髽I項目管理制度的建立、完善是基于當前我國化工行業快速發展的背景提出的，化工產業本身是一個相對寬泛的概念，但有一點可以肯定的是，化工企業是集中了高科技、多資源的經濟體，項目質量的好壞，直接影響到后期的經濟效果、人身安全和社會穩定?！笆濉币詠恚覈すI發展迅速，各類化工建設項目增多，客觀上增大了整個行業的開放性，從企業結構體系到員工素質方面，都存在很多的弊端，由此也造成了一些化工工程項目的安全隱患。例如，化工企業生產中都具有聯動性特點，各種設備分布較為密集、系統結合較為緊湊、施工作業面積較小等，凸顯出項目管理的必要性，但是僅僅依靠員工的自覺性和技術的指導性是無法實現的，對我國化工企業的長遠發展存在不利影響。積極展開化工企業項目管理制度的建立，是社會產業發展的大趨勢。

2化工企業項目管理制度影響因素

(1)投資管理一般來說，化工企業項目建設周期長、涉及因素多、投資總量大，缺乏有效的管理工作，整個企業的運轉會陷入混亂和無序。結合我國化工企業的一般現狀來說，投資管理存在較為明顯的缺陷，例如在規劃設計和招標階段，如果缺乏對選擇模式的科學定性分析，就會導致項目管理進行中各工作的銜接困難，發生抬升造假、工期延誤等現象，這一問題在DBB投資模式中很常見。再例如，借助EPC模式進行項目的設計招標，由于主動權在承包方手中，相應地就要求業主具有較高的技術總監督、市場分析能力，在這一情況下，缺乏制度化的管理機制是行不通的。投資是化工企業項目開展的第一步，化工企業項目管理制度的確立，正是實現監督工作的基礎，促使工程質量得到保障，降低后期維護成本，提高企業市場競爭力。(2)權責不清化工企業在經營中遇到的風險主要包括兩個方面，其一是市場風險，具有不可控的特點。其二是內部風險，即在企業內部存在的各類瓶頸問題，如資金、技術、組織結構等各層面的不協調、不科學。企業內部風險的出現源于權責不清，領導層、管理層、生產層以及各部門對企業項目管理制度缺乏認識，沒有形成一個主動執行的氛圍。例如，在化工項目具體建設過程中，施工單位、承建單位、業主等各方面沒有一個明確的制度約束，就不會有動力；在出現問題的時候，為了自身的利益而相互推諉，導致化工項目受到極大的阻礙。(3)質量監督質量監督體系是化工企業項目管理制度的重要組成部分，在化工產業存在的各種問題中，絕大多數是由于在執行中的疏忽大意，不能夠嚴格履行相關流程，即人為原因在質量管理方面影響較大。從制度確立入手，明確每一部分質量負責的主體，以及相關的懲罰制度，促使整個監督過程更加規范、合理。

3建立化工企業項目管理制度的措施

(1)促進預算控制制度健全從思想上充分認識資金預算的重要性，認清自身在項目管理中的缺陷，并針對存在的問題進行研究，才能很好地展開預算控制制度的實施。預算控制是關系到化工企業項目成敗的關鍵，可以通過建設專業的財務部門進行審核，評價相關制度是否科學合理。(2)提高化工項目管理水平首先，促進對應規章制度的完善，以企業內部需求為基礎進行擴展，促使制度的功效充分發揮出來，在實踐中不斷地進行完善和補充；其次，做好相關方面的完善工作，并結合化工項目管理的特點，保持動態性優化的特征；最后，基于管理水平的提高展開各項工作，如提高管理人員的約束機制，完善后勤保障能力。(3)優化化工項目組織結構基于化工項目管理的復雜性特點，人的因素在其中發揮著主要的功能，同時也是項目質量的主要負責主體?；て髽I項目管理制度的建立，正是圍繞著人員管理展開的，積極展開化工項目組織結構的優化，除了在項目經理、項目班子等方面展開建設之外，還包括各協調部門的責任劃分，構建一個緊湊、有力、執行性強的團隊。

參考文獻：

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[4]張峰,殷秀清,董會忠,田力軍,宋曉娜.化工企業安全管理能力評價體系研究[J].工業經濟論壇,2015,01:99-105.

篇7

【關鍵詞】改革穩定；管理滯后；營銷問題及解決

隨著改革開放，經濟制度的不斷改革，電力企業自負盈虧的政策出臺后，對于縣級供電企業而言，電力營銷管理是必要的管理手段，涉及到電力企業的生存和發展。提高電力營銷管理水平，對于提高企業的經濟效益具有重要作用。因此，本文針對電力營銷進行探討。

一、對制約供電營銷方面存在的問題進行探討

落后的電網設備是供電企業營銷裹足不前的一個主要原因；體制改革不盡快切中要害，延誤了企業經營實體的形成，影響了企業的發展和效益的提高；營銷管理粗放，手段單一，是企業開拓市場不足、缺乏竟爭力的主要原因；營銷配電管理自動化水平低、科技含量少，新技術、新產品的應用率不高，致使運營管理成本高，勞動生產率低，效益不高的主要原因；以及人員安于現狀，無竟爭意識、風險意識和危機意識，仍然存在著計劃經濟體制下形成壟斷經營管理的優越感，小富即安，觀念陳舊、行政管理不適應市場發展的要求等。

二、營銷制度改進措施

（一）改革前企業組織管理模式概述。生產技術部為職能部室，主要負責主網的生產技術管理，下設有調度室、變電工區、檢修工區、三個地區性供電所共6個二級機構，負責管轄區域內輸、變、配設備的運行檢修等工作；變電工區同時承擔了屬地110kV變電站運行代管的職責。營銷部為職能部室，主要負責電力營銷和低壓配網管理，下設電力客戶服務中心（電費管理中心）、農電工區2個二級機構。電力客戶服務中心負責所轄區域內用戶的營銷業務工作；農電工區及下屬11個供電營業所承擔農村綜合變0.4千伏及以下用電營銷、低壓配電網的運行維護等工作。

（二）措施，加強營銷管理，挖掘內部潛力，為拓展電力市場奠定基礎。

1. 要從重生產管理轉變到重經營管理。電力企業同其它企業一樣，把追求利潤的最大化作為企業經營目標。不能為了生產而生產，為了安全而安全，不論是生產管理還是經營管理，都是手段而不是目的。所以，要從營銷、資本、資金管理等方面采取有利于提高企業經濟效益的管理方法和激勵約束機制，全方位地開展經營管理。

2. 有必要進行用電行業的重新分類，我國現行用電分類是1976年頒布的，目前執行過程中與電力市場的發展極不適應，因為產業層出不窮，原行業經過多年發展演變、改革重組，與原來的用電分類不相吻合，應盡快進行合理科學的行業分類，作為科學定價和市場營銷的依據。

3. 發揮價格杠桿作用，優化資源配置。在原電價體系中，政策性分類電價比重太大，兩部制電價中基本電價比重偏小，且實施范圍小，造成電力部門投資回收周期長。為體現公平、合理分攤電力成本，要科學定價，并且本著國家有利、企業有益、客戶滿意的原則，在電價執行中發揮彈性杠桿作用。在國家宏觀調控指導下和當地物價部門的監管下，適當地由企業靈活執行，有益于促銷。

4. 注重做好企業基礎工作?？蛻魣笱b接電、建卡立戶，日常的抄表、收費，計量監督、檢查，是供電企業營銷工作內部完成的一些具體內容。往往由于這些日常工作不慎重，給企業造成經濟損失，形象聲譽受損，甚至發生營業事故，與客戶產生糾紛。所以，要抓好管理，苦練內功，嚴格規章制度的執行，杜絕事故，減少差錯，形成高效的服務，增強客戶對企業的信任感。

（三）規范服務，營造出供電企業營銷的新概念。

1. 必要的廣告是供電企業和客戶溝通的橋梁，特別是公益性廣告作為供電企業應多投入。如：就安全用電、合理經濟用電、電力設施的保護，結合兩改一同價工作做一些公益宣傳。

2. 供電企業建立電力需求引導展廳。主要開展用電咨詢服務，可就用電如何規劃、如何安裝、日常維護注意哪些問題等介紹給客戶；開展電力產品及電器產品演示、展銷，假冒劣質產品陳列等，給客戶提供電力銷售全方位、多視角的咨詢、服務。

3. 取消用電申請，將電力客戶與供電企業的供需關系完全平等起來，擺正服務與被服務的關系，真正做到客戶一個電話，剩下的事由我們來做的服務。

4. 免費給客戶提供用電規劃、設計、材料計劃、資金預算等服務。

做好以上幾點的同時，企業的營銷服務一定要規范，包括機構的設置，規章制度的建立，人員的行為以及舉止用語等，樹立起一個全新的企業形象。

（四）應用新技術，實現營銷現代化管理，降低成本，提高效益。電力工業做為技術密集型產業，科技含量較高，然而供電企業在配網的管理方面仍然較為落后，開關跳閘、線路短路、接地等故障判斷查尋，還很原始，開關刀閘的投切、運行方式的變更還需人工現場操作。營業抄表人員仍要拿著表卡走訪千家萬戶。工作效率低，運行成本高，經營損耗大，是縣供電企業效益差的主要原因。在近年的農網改造工程中，采用的新技術、新產品還是很少，科技應用沒有滲透其中，建議能否考慮首先從縣城配網開始逐步推廣，加大科技投入，推廣和應用先進的營銷管理手段。

五、夯實生產經營基礎建設，強化營銷信息監控管理

加強供電生產經營管理基礎工作的重點主要在基層?；鶎邮枪╇娚a經營管理工作的重要載體，其工作水平的高低直接影響供電管理整體工作水平的質量?？h級供電企業領導對此要予以高度重視，切實加強對供電生產經營管理基礎工作的組織領導，下大力氣，長抓不懈。以求真務實的工作作風、科學嚴謹的工作態度，深入細致地開展工作，把供電生產經營管理基礎工作扎扎實實做好。

（六）堅持依法治企，全面提升服務水平。依法治企的首要和根本問題就是供用電雙方的關系問題，是生產經營管理的基礎和前提。貫徹落實依法治企，要從觀念、機制、環境三個方面入手，從根本上進一步鞏固依法治企成果，優化供電服務。強化意識。牢固樹立依法治企觀念，始終堅持“有法必依，管理必嚴、違法必究”的治企原則，堅持“內外并舉、重在治內，以內促外”的工作方針。健全機制。努力構建科學、嚴密、高效、規范的生產經營新機制，不斷提高管理水平。營造氛圍。認真落實“加強咨詢輔導，優化辦電服務，全面落實公開辦電”等規定外。

三、措施整體思路

現代經濟發展方式方式既要求從粗放型增長轉變為集約型增長，又要求從通常的增長轉變為全面、協調、可持續的發展。電力發展也是一樣。

因此，電力營銷以“管理集約化、機構扁平化、作業專業化”為原則，結合企業實際，對全局生產、營銷組織模式進行優化和整合，變革組織模式，以構建功能合理、整體協調、運轉高效的組織體系。

四、結語

近年來，縣級供電企業基礎管理工作雖然取得了較好的成績，但實際工作中其存在的弊端也日益暴露出來。隨著“三集五大”運行機制改革及SG186營銷系統上線運行，供電企業必須扎扎實實做好基礎管理和基層建設，把各項供電管理工作落到實處。如何審時度勢，提高認識，明確目標和要求，促進整個供電管理工作再上新臺階。

參考文獻：

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第一條為了加強對工程造價咨詢企業的管理，提高工程造價咨詢工作質量，維護建設市場秩序和社會公共利益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事工程造價咨詢活動，實施對工程造價咨詢企業的監督管理，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱工程造價咨詢企業，是指接受委托，對建設項目投資、工程造價的確定與控制提供專業咨詢服務的企業。

第四條工程造價咨詢企業應當依法取得工程造價咨詢企業資質，并在其資質等級許可的范圍內從事工程造價咨詢活動。

第五條工程造價咨詢企業從事工程造價咨詢活動，應當遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

任何單位和個人不得非法干預依法進行的工程造價咨詢活動。

第六條國務院建設主管部門負責全國工程造價咨詢企業的統一監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程造價咨詢企業的監督管理工作。

有關專業部門負責對本專業工程造價咨詢企業實施監督管理。

第七條工程造價咨詢行業組織應當加強行業自律管理。

鼓勵工程造價咨詢企業加入工程造價咨詢行業組織。

第二章資質等級與標準

第八條工程造價咨詢企業資質等級分為甲級、乙級。

第九條甲級工程造價咨詢企業資質標準如下：

（一）已取得乙級工程造價咨詢企業資質證書滿3年；

（二）企業出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%，且其出資額不低于企業注冊資本總額的60%；

（三）技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作15年以上；

（四）專職從事工程造價專業工作的人員（以下簡稱專職專業人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于16人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷；

（五）企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業人員符合國家規定的職業年齡（出資人除外）；

（六）專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事機構代為管理；

（七）企業注冊資本不少于人民幣100萬元；

（八）企業近3年工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣500萬元；

（九）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（十）技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全；

（十一）企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全；

（十二）在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第二十七條禁止的行為。

第十條乙級工程造價咨詢企業資質標準如下：

（一）企業出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；

（二）技術負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作10年以上；

（三）專職專業人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于8人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷；

（四）企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業人員符合國家規定的職業年齡（出資人除外）；

（五）專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事機構代為管理；

（六）企業注冊資本不少于人民幣50萬元；

（七）具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；

（八）技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全；

（九）企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全；

（十）暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣50萬元；

（十一）申請核定資質等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。

第三章資質許可

第十一條申請甲級工程造價咨詢企業資質的，應當向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或者國務院有關專業部門提出申請。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門、國務院有關專業部門應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務院建設主管部門；國務院建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。

第十二條申請乙級工程造價咨詢企業資質的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審查決定。其中，申請有關專業乙級工程造價咨詢企業資質的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門商同級有關專業部門審查決定。

乙級工程造價咨詢企業資質許可的實施程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內，將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。

第十三條申請工程造價咨詢企業資質，應當提交下列材料并同時在網上申報：

（一）《工程造價咨詢企業資質等級申請書》；

（二）專職專業人員（含技術負責人）的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業技術職稱證書和身份證；

（三）專職專業人員（含技術負責人）的人事合同和企業為其交納的本年度社會基本養老保險費用的憑證；

（四）企業章程、股東出資協議并附工商部門出具的股東出資情況證明；

（五）企業繳納營業收入的營業稅發票或稅務部門出具的繳納工程造價咨詢營業收入的營業稅完稅證明；企業營業收入含其他業務收入的，還需出具工程造價咨詢營業收入的財務審計報告；

（六）工程造價咨詢企業資質證書；

（七）企業營業執照；

（八）固定辦公場所的租賃合同或產權證明；

（九）有關企業技術檔案管理、質量控制、財務管理等制度的文件；

（十）法律、法規規定的其他材料。

新申請工程造價咨詢企業資質的，不需要提交前款第（五）項、第（六）項所列材料。

第十四條新申請工程造價咨詢企業資質的，其資質等級按照本辦法第十條第（一）項至第（九）項所列資質標準核定為乙級，設暫定期一年。

暫定期屆滿需繼續從事工程造價咨詢活動的，應當在暫定期屆滿30日前，向資質許可機關申請換發資質證書。符合乙級資質條件的，由資質許可機關換發資質證書。

第十五條準予資質許可的，資質許可機關應當向申請人頒發工程造價咨詢企業資質證書。

工程造價咨詢企業資質證書由國務院建設主管部門統一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價咨詢企業遺失資質證書的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，向資質許可機關申請補辦。

第十六條工程造價咨詢企業資質有效期為3年。

資質有效期屆滿，需要繼續從事工程造價咨詢活動的，應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續申請。資質許可機關應當根據申請作出是否準予延續的決定。準予延續的，資質有效期延續3年。

第十七條工程造價咨詢企業的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、注冊資本等事項發生變更的，應當自變更確立之日起30日內，到資質許可機關辦理資質證書變更手續。

第十八條工程造價咨詢企業合并的，合并后存續或者新設立的工程造價咨詢企業可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。

工程造價咨詢企業分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業資質，但應當符合原工程造價咨詢企業資質等級條件。

第四章工程造價咨詢管理

第十九條工程造價咨詢企業依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區域限制。

甲級工程造價咨詢企業可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業務。

乙級工程造價咨詢企業可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業務。

第二十條工程造價咨詢業務范圍包括：

（一）建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經濟評價報告的編制和審核；

（二）建設項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制；

（三）建設項目合同價款的確定（包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結算及竣工結（決）算報告的編制與審核等；

（四）工程造價經濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

（五）提供工程造價信息服務等。

工程造價咨詢企業可以對建設項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務。

第二十一條工程造價咨詢企業在承接各類建設項目的工程造價咨詢業務時，應當與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。

工程造價咨詢企業與委托人可以參照《建設工程造價咨詢合同》（示范文本）訂立合同。

第二十二條工程造價咨詢企業從事工程造價咨詢業務，應當按照有關規定的要求出具工程造價成果文件。

工程造價成果文件應當由工程造價咨詢企業加蓋有企業名稱、資質等級及證書編號的執業印章，并由執行咨詢業務的注冊造價工程師簽字、加蓋執業印章。

第二十三條工程造價咨詢企業設立分支機構的，應當自領取分支機構營業執照之日起30日內，持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案：

（一）分支機構營業執照復印件；

（二）工程造價咨詢企業資質證書復印件；

（三）擬在分支機構執業的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復印件；

（四）分支機構固定辦公場所的租賃合同或產權證明。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起20日內，報國務院建設主管部門備案。

第二十四條分支機構從事工程造價咨詢業務，應當由設立該分支機構的工程造價咨詢企業負責承接工程造價咨詢業務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。

分支機構不得以自己名義承接工程造價咨詢業務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。

第二十五條工程造價咨詢企業跨省、自治區、直轄市承接工程造價咨詢業務的，應當自承接業務之日起30日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案。

第二十六條工程造價咨詢收費應當按照有關規定，由當事人在建設工程造價咨詢合同中約定。

第二十七條工程造價咨詢企業不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書；

（二）超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務；

（三）同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；

（五）轉包承接的工程造價咨詢業務；

（六）法律、法規禁止的其他行為。

第二十八條除法律、法規另有規定外，未經委托人書面同意，工程造價咨詢企業不得對外提供工程造價咨詢服務過程中獲知的當事人的商業秘密和業務資料。

第二十九條縣級以上地方人民政府建設主管部門、有關專業部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對工程造價咨詢企業從事工程造價咨詢業務的活動實施監督檢查。

第三十條監督檢查機關履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業資質證書、造價工程師注冊證書，有關工程造價咨詢業務的文檔，有關技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度的文件;

（二）進入被檢查單位進行檢查，查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關資料；

（三）糾正違反有關法律、法規和本辦法及執業規程規定的行為。

監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向社會公布。

第三十一條監督檢查機關進行監督檢查時，應當有兩名以上監督檢查人員參加，并出示執法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。

有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十二條有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷工程造價咨詢企業資質：

（一）資質許可機關工作人員、作出準予工程造價咨詢企業資質許可的；

（二）超越法定職權作出準予工程造價咨詢企業資質許可的；

（三）違反法定程序作出準予工程造價咨詢企業資質許可的；

（四）對不具備行政許可條件的申請人作出準予工程造價咨詢企業資質許可的；

（五）依法可以撤銷工程造價咨詢企業資質的其他情形。

工程造價咨詢企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業資質的，應當予以撤銷。

第三十三條工程造價咨詢企業取得工程造價咨詢企業資質后，不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質。

第三十四條有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷工程造價咨詢企業資質：

（一）工程造價咨詢企業資質有效期滿，未申請延續的；

（二）工程造價咨詢企業資質被撤銷、撤回的；

（三）工程造價咨詢企業依法終止的；

（四）法律、法規規定的應當注銷工程造價咨詢企業資質的其他情形。

第三十五條工程造價咨詢企業應當按照有關規定，向資質許可機關提供真實、準確、完整的工程造價咨詢企業信用檔案信息。

工程造價咨詢企業信用檔案應當包括工程造價咨詢企業的基本情況、業績、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為工程造價咨詢企業的不良記錄記入其信用檔案。

任何單位和個人有權查閱信用檔案。

第五章法律責任

第三十六條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業資質的，不予受理或者不予資質許可，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請工程造價咨詢企業資質。

第三十七條以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業資質的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請工程造價咨詢企業資質。

第三十八條未取得工程造價咨詢企業資質從事工程造價咨詢活動或者超越資質等級承接工程造價咨詢業務的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第十七條規定，工程造價咨詢企業不及時辦理資質證書變更手續的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。

第四十條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第二十三條規定，新設立分支機構不備案的；

（二）違反本辦法第二十五條規定，跨省、自治區、直轄市承接業務不備案的。

第四十一條工程造價咨詢企業有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十二條資質許可機關有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人準予工程造價咨詢企業資質許可或者超越職權作出準予工程造價咨詢企業資質許可決定的；

（二）對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業資質許可或者不在法定期限內作出準予工程造價咨詢企業資質許可決定的；

（三）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他利益的；

（四）不履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處的。

第六章附則

第四十三條本辦法自*6年7月1日起施行。*0年1月25日建設部的《工程造價咨詢單位管理辦法》（建設部令第74號）同時廢止。

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關鍵詞：全面預算施工企業

企業全面預算管理是在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對一定時期內企業資金的取得和投放、各項收入和支出、企業經營成果及其分配等所做出的具體安排。財務預算、資本預算、籌資預算等共同構成企業的全面預算。全面預算管理作為現代企業的重要管理工具，有利于增加企業的透明度和提高企業的經濟效益。全面預算是各單位、各部門的奮斗目標、協調的工具、控制的標準、考核的依據，在經營管理中發揮重要的作用。

1施工企業全面預算管理的意義

隨著市場經濟的發展，企業的管理手段也在逐步變化，全面預算管理已成為企業重要管理手段之一。施工企業為實現滾動的可持續發展，更注重“開源節流”，企業實施全面預算管理是“節流”的有效途徑。

首先，在市場份額一定、投標報價相差無幾的情況下，降低成本費用是提高經濟效益的關鍵。在預算管理過程中，在擴大承攬任務的基礎上，企業始終堅持以成本費用控制為重點，從而為直接提高企業經濟效益奠定了堅實的基礎。

第二，全面預算管理實行程序化管理，通過自上而下、自下而上、上下結合的討價還價過程，人人參與，將預算指標層層分解，最后落實到各責任單位，將經濟效益目標落到實處為提高企業經濟效益提供了可靠的保證。

第三，企業預算管理的重心從經營結果、目標利潤延伸到經營過程、業務預算和資金預算，并進而擴展到經營質量、資產負債預算和現金流量預算為提高經濟效益提供了廣闊的空間和時間。

2施工企業全面預算管理中存在的一些問題

2.1對全面預算管理認識不到位全面預算管理是對未來的經營活動進行充分全面的預測，是一項綜合的、全面的、系統的管理工作，需要充分的雙向溝通以及所有部門的參與。但目前來講，大部分的施工企業預算管理是由財務部門“一手包辦”，單純為了編制預算而編制預算，沒有將預算管理與企業的管理結合起來，沒有充分發揮預算的管理作用。由財務部門編制的這種全面預算管理完全是按照國家會計制度編制的，由于部門隔閡或信息不對稱造成了全面預算不科學，執行難。導致這種局面的主要原因是企業對全面預算管理概念理解不深，沒有把全面預算管理當作一種管理方法來運用。

2.2施工企業傳統管理干擾全面預算的執行對當前施工企業來說，大部分企業仍然是分權式的三級管理模式，分（子）公司或項目部在這種模式下有很大的自，只要他們各自能按照所編制的預算完成任務，就能確保公司目標的實現。然而現實并非如此，雖然分（子）公司經理或項目部經理有一定的自，但畢竟是在公司授權下經營，公司領導有時會因考慮企業整體利益而使得部分單位不能按預算執行，分（子）公司經理或項目部經理有時也會以工程項目在施工過程中的一些不確定因素為由，跟公司領導訴苦從而不執行預算。遇到這種情況時，大家認為有無預算無所謂，反正都還是聽公司領導的。施工企業這種傳統的人性化管理方式，阻礙了全面預算管理的順利推行。

2.3對全面預算的執行情況沒有系統地考評與激勵實行了全面預算管理的施工企業仍沿襲傳統的管理模式，每年度對分（子）公司或項目部進行考核，但僅限于對實現利潤的考核以及上繳公司管理費、職工工資發放情況等方面；預算執行情況只是簡單地與預算值進行比較，沒有預算分析說明，也沒有對預算執行情況一個系統的評價與相應的激勵措施。全面預算管理不能發揮其真正的管理作用。

3搞好施工預算管理工作的有效措施

3.1提高人員素質和道德水平提高人員素質，包括業務技能水平和道德素質。預算工作是一項技術水平較高的項目，涉及到多項學科。企業應加強業務人員的技能培訓，擴大預算委員會的人員數量和質量。職業道德的監督不能忽略，企業應大力培養職業道德，樹立愛崗敬業的優秀典范。自下向上的預算容易發生虛報預算等問題，預算人員虛報有以下兩項理由之一：①他們可能會分享獎金。②他們可能會感受到分享獎金的管理人員的壓力，虛報預算或操縱成果以使個人或他人利益最大化，是對道德的嚴重侵犯。

3.2先算后干、干中再算、增創效益工程開工前應認真編制施工預算，計算出單位工程以及各分部分項工程所需的工、料、機以及大型機具數量。施工中，各分部分項工程應按計劃投工投料，組織人力、物力，還應積極采用新技術，努力降低成本。市場經濟講求效益，而要提高經濟效益，關鍵是加強企業內部管理。對施工企業來講，關鍵是降低施工過程中的人工、材料、機械臺班及大型工具的投入。施工預算是根據施工圖紙、施工定額和施工組織設計編制的經濟文件，是控制工程成本、進行備料、供料、班組核算以及內部經濟承包的重要依據，在單項工程或分部分項工程完工后要進行分析，分析實際投入是否超出計劃指標。如果超出計劃指標，應及時找出原因，提出改正措施，扭轉局面，免的一虧再虧。如果沒有超出計劃指標應總結經驗，進一步挖潛更新?？傊?，要通過及時算帳，做到心中有數，目標明確。

3.3建立施工企業自身的工程預算數據庫建立由市場形成價格的新機制，引導施工企業根據統一的辦法編制自主的定額，自主投標報價，逐步形成承發包雙方通過市場競爭、價值規律以及市場供求的作用，協商確定工程造價。這是建設部、國家體改委全面深化建筑市場體制改革的意見之一。為順應這種改革，我們注重建立自身的經濟數據庫?？陀^上還由于現行的綜合預算定額是根據平均水平編制的，并不一定體現各施工企業的實際情況，同時工程造價管理工作又是一項技術性、經濟性、政策性很強的工作，有的定額單價還是執行計劃價，和市場實際情況有著一定的距離。同時由于施工技術、施工工藝和施工方法等發展較快，大量的新技術、新工藝、新材料和新設備等的推廣，造成預算定額相對于這些新的發展而言存在著一定的置后性，如現行預算定額中現場澆搗砼的模板的定額耗用還是松原木，而目前大工程的模板體系基本采用七夾板、鋼支撐體系，根據定額計算出來的松原木數量已無太大的現實意義。

3.4以合同為依據計算工程造價工程預算價格除了一些與構成產品實物有直接關系的人工、機械、材料以及管理費用外，還有一些看起來與產品實物無直接關系的費用（實質上是流通過程費用和服務費用），因此工程造價與施工企業根據合同應履行的責任義務有很大的關系。在國外工程合同和工程造價是兩位一體的，如英國著名的《JCT合同條件》合同范本，就有《建筑工程標準工程量計算辦法》（SMM）與之相對應，在討論工程造價時沿著“工程合同——工程量計算辦法——造價計算辦法”這樣的思路來進行。

全面預算管理作為強化企業內部管理的一種管理機制，通過預算目標的分解、編制、匯總與審核、執行與調整、考評與激勵，將促進企業內部各部門間的合作與交流，減少相互間的沖突與矛盾，明確各部門的責任，便于對責任部門業績的考核，也便于對企業員工的激勵與約束。因而，全面預算管理是一項綜合的、全面的、系統的管理工作，需要充分的雙向溝通以及所有部門的參與。只有這樣，才能充分發揮預算的管理作用，確保企業預期經營目標的實現。新晨：

參考文獻

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關鍵詞：獎懲制度；公路運輸；管理；作用

一、建立規范獎懲制度的必要性

獎勵同權力、法律、道德等是人類社會人文管理體系的標志之一，是對社會或團體的一種“刺激”，它會使被管理者獲得一種精神力量。而懲罰則是對個人或集體的不良品德或行為作出否定的評價，目的在于控制和促使其改正不良行為。合理的獎懲制度有利于公路運輸企業員工形成正確的職業規范意識，使員工的思想意識層面能得到肯定，獲得精神上的鼓勵。同時，它明晰了工作中必須堅守的道德底線及突破底線所帶來的后果，從而最大限度地發揮員工的主觀能動性。獎懲制度的建立，讓公路運輸企業在員工行為的激勵和約束方面，可以是非可辨、有章可循。這有助于提高員工對企業的信賴度，有利于公路運輸企業的發展。

二、目前公路運輸管理企業獎懲制度存在的弊病

1.部分國有公路企業薪酬獎勵不夠與時俱進

目前，公路運輸企業員工工資整體處于中等水平。在這種情況下，一部分國有公路運輸企業的薪酬獎勵并沒有完全按照員工的實際勞動付出合理調整。據調查，深圳某國有公路運輸企業，2014年員工全年年均收入僅為政府公布的深圳市社會平均月收入的53.2%，只比深圳市最低工資標準高出9.9%。在整體行業工資水平不變的情況下，國有公路運輸企業的薪金獎勵制度并沒有根據市場需求進行靈活調整，不能最大限度地激發員工的生產積極性。

2.崗位職責不明晰導致獎罰不明確

公路運輸企業是一個涉及車輛、貨物、人員安全等部門復雜、工種類別繁多的單位，嚴格確定崗位職責是建立合理獎懲制度的前提。由于崗位職責不明晰，一些企業很難從任務、技能、態度等多方面對員工的能力進行有效考核，獎罰制度也就形同虛設。同一崗位的員工工作業績得不到充分體現，獎勵與懲罰措施并沒有與員工的利益聯系起來，企業內部便沒有形成競爭機制。

3.獎懲手段過于單一

合理的獎懲制度應在企業管理中起到杠桿作用，如果手段過于簡單，就無法真正體現其職能。目前，多數企業一提到獎懲手段，僅僅考慮到的是物質方面的獎金賞罰，精神方面也僅以榮譽獎勵為主。這種單一的獎懲方式很容易造成員工金錢至上、管理者管理方法簡單的感覺。

4.懲罰和約束功能弱化

部分國有公路運輸企業由于實行委托經營模式，在實際中，投資者與經理人之間有多層關系，致使管理結構有可能處于松散狀態，再加上人事管理機制不健全，導致下級部門對上級部門的負責制無法真正落實。這就使企業內的懲罰手段常常因礙于人情關系而日漸淡化，執行力度不能到位。懲罰手段的有名無實往往會造成員工職業產生倦怠，給公路運輸企業經濟效益增長帶來不利影響。

三、建立規范獎懲機制的措施

1.明晰崗位職責，為獎懲制度打好基礎

在建立健全企業內崗位組織機構的同時，企業應當明晰崗位職責，將獎懲制度與崗位責任制牢牢掛鉤。公路運輸是服務型行業，必須建立以客戶為中心的組織機構，管理者要在調查研究的基礎上具體明確每個崗位的性質、任務、目標和要求，并制定出與之相適應的崗位績效評估體系，以此形成考核員工工作業績的標準，這樣可以做到獎罰有章可循、過程公開透明。

2.經濟上的獎懲制度要堅持“獎勤罰懶”的宗旨

研究結果表明，收入激勵依然是大部分員工所著重的激勵方式。因此，公路運輸企業應充分重視薪酬的激勵作用。要徹底打破平均主義、大鍋飯，實行按勞分配，堅持效率優先的原則，建立合理適度的收入機制。按照每個員工實際完成的工作數量、質量和績效，公平公正地制定分配方案。不斷加大管理崗位與業務崗位、綜合崗位與單一崗位、重要崗位與次要崗位之間的收入分配差距，借以調動廣大員工的積極性和創造性，獎勤罰懶，促使員工奮發向上，努力進取，從而形成有效的員工薪酬激勵約束機制。

3.提倡獎勵手段多樣化、人性化

多樣化的獎勵手段能最大限度地提高公路運輸企業員工的勞動積極性。隨著時代的發展，管理者應更加關注不同崗位員工的需求，結合企業自身特點，實行人性化的獎勵措施，既注重物質激勵，又不忽略精神認同，這樣才能更加有效地調動員工的工作積極性。對業績突出的員工在網絡媒體上公開給予表彰和宣傳；將他們的工作經驗和優秀建議納入企業管理規范中，使他們有對企業管理的參與感和主人翁意識；關心員工的職業成長道路，不失時機地讓進步的員工獲得更高一級的業務培訓機會；肯定優秀員工的職業價值理念，給與他們合理的職位升遷機會等。

四、結語

建立規范合理的獎懲制度是公路運輸企業獲得經濟效益和社會效益的重要前提。它的建立必須依據公路運輸行業自身的特點，結合完善有效的企業崗位績效考核制度才能完成。我國公路運輸經營者應解放思想、拓展思路，在員工獎勵方式方法上揚長避短，注重物質激勵與人文關懷相結合，真正制定出適應市場經濟發展的內部獎懲制度，促進公路運輸企業健康、穩定地發展。

參考文獻：