新型工業化建設范文

導語：如何才能寫好一篇新型工業化建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加快推進新型工業化勢在必行

“xx”以來，我市高度重視工業，全市上下大抓工業、抓大工業的氛圍濃厚，工業經濟保持了高速增長。XX年全市gdp達到137.85億元，三次產業比重為25.54：29.79：44.67，以工業為主的二產成為拉動增長的中堅。經過三年的努力，到XX年，全市生產總值（gdp）達274.95億元，三次產業結構比例為23.9：34.6：41.5。二產在三次產業中的比重提高了4.81個百分點，經濟結構進一步優化，工業對經濟社會發展的拉動作用明顯增強。XX年，我市工業占gdp比重僅為22.6%，分別低于國家、省上17.7個、21.3個百分點，說明安康仍處于欠發達、欠開發的地區，工業起步晚，基礎差，底子薄的局面尚未得到根本改變，工業經濟總量小、結構不合理、發展方式粗放。當前，國家工業化水平已達到中后期，我市尚處于初期階段，全市工業總產值在全省所占份額不足2%，在陜南三市中工業占生產總值比例最低。

在國家新一輪西部大開發展中，我市面臨東部地區產業向中西部地區轉移的良好機遇，應注意把握本地特色新型工業化道路的主要特點，放開視野，登高望遠，加強戰略思考和謀劃，積極應對新挑戰，牢牢把握新機遇，牢固樹立循環經濟理念，走出一條具有安康特色的新型工業化道路。

二、新型工業化的重點選擇

全市經濟發展的關鍵在工業，抓好工業是實現經濟社會實現又好又快發展的有力保障。突出清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫藥、安康絲綢、裝備制造、電子信息等重點，全力以赴抓好新型工業發展。力爭到“xx”末，全市三次產業比重調整到12：45：43左右，每年工業新增產值200億元以上，到2015年，工業總產值達到1000億元以上。

——推進清潔能源建設。加快漢江干流旬陽、白河水電站建設進度，完成嵐河、任河、旬河、南江河等漢江支流小水電開發。力促石泉、旬陽火電項目盡早開工。密切與中廣核集團的合作，堅持做好核電項目前期工作；加大生物柴油和燃料乙醇原料基地建設力度，適時發展生物質能源產業。積極籌劃高純硅、單晶硅、多晶硅項目，啟動光伏產業。逐步形成水火并舉、核電、生物質能、光伏產業等新能源和可再生能源兼具的陜西新興能源基地。

——打造新型材料基地。以實施《安康新型材料產業發展規劃》為帶動，充分利用豐富的礦產資源，突出發展有色金屬材料、鋼鐵、硅材料、鋇化工、新型建材等礦石采選及其新型材料加工業，延伸產業鏈條。形成以礦產資源深度開發和綜合利用為主的新型金屬材料、新型無機非金屬材料、硅材料和建筑材料工業體系，使之成為安康市新的經濟增長點，打造陜南新型材料產業基地。

——壯大富硒食品集群。依托富硒資源，加快肉類、礦泉水、魔芋、茶葉、蔬菜等資源開發，引進戰略投資，打造產業基地，培育龍頭企業。圍繞富硒產品的加工、銷售，重點發展五條產業鏈。一是富硒茶生產、銷售的鏈條，二是富硒水果、干果的品牌化包裝、果脯生產以及核桃粉等固體飲料的開發、生產鏈條，三是富硒菌類的烘焙、包裝、銷售鏈條，四是魔芋相關產品的開發、生產鏈條，五是富硒肉制品的加工以及相配套的種豬培育、飼料加工、包裝材料、物流運輸以及相應的服務業鏈條。

——擴張生物醫藥規模。圍繞“突出特色、打造品牌、擴張規模、提高效益”的思路，積極引進國內外大企業對現有醫藥企業進行嫁接改造，通過要素整合，體制、機制、技術創新，優化產品結構，壯大龍頭企業。重點發展激素類原料藥、中藥飲片、植物提取、配方顆粒和各種劑型成藥，推進生物醫藥產業現代化進程。發展建設3-5個在全國有重要影響力的自主品牌。

——提升安康絲綢水平。高度重視繭絲綢產業對帶動農業產業化、促進農民增收和工業發展的重要作用。不斷完善和創新制種、收烘、蠶繭經營管理體制機制，積極研發和引進優質桑蠶種，廣泛應用鮮繭收烘新工藝，提高蠶桑比較效益。加快捻絲、絲綢、服裝、旅游產品開發，延伸繭絲綢產業鏈。加強蠶桑副產品開發利用，提高絲綢產業綜合效益。

——扶持裝備制造發展。以引進龍頭企業作為主要發展手段，利用近年來世界制造業加速向中國轉移的契機，尋求與世界級企業合作的機會。利用金融危機后沿海企業向內地轉移的機遇，引進國內大型裝備制造企業。利用龍頭企業的引領作用，逐漸形成以價值鏈分工主導的先進產業集群形式。同時，利用與周邊城市十堰、xx、重慶等汽車制造中心距離較近的優勢，尋求與這些大型汽車制造企業合作的機會，重點發展汽車零部件的配套產業。

——支持電子信息產業發展。電子信息產業作為“第四產業”，隨著城市經濟發展水平的提高，有望成為安康的主導產業。利用支柱產業之一的新型材料產業培育的資源優勢以及技術優勢，重點發展三個產品系列：一是微電子產品的生產與銷售；二是各種信息材料產業；三是信息服務業，包括信息數據、檢索、查詢、商務咨詢，形成信息的收集、生產、處理、傳遞、儲存和經營的產業鏈。

三、我市新型工業化的路徑

（一）狠抓招商引資和項目建設，引領安康新型工業化發展方向。一是抓招商。要進一步擴大開放，狠抓招商，敢于做出一定的犧牲，出讓一定的利益，集中策劃一批大項目、好項目，特別是要立足礦產、中草藥等優勢資源，瞄準省內外的有色、醫藥、保健品等大集團、大企業，實行叩門招商、以企招商，千方百計引進大企業、企業集團，借力整合資源，聚集資本，形成工業經濟大發展格局。二是抓項目。認真做好項目的包裝、銜接、匯報、洽談、爭取工作，做到儲備項目多方爭取，意向項目廣泛接觸，在談項目緊盯不放，簽約項目狠抓落實，在建項目加快進度。三是抓培育。下硬茬、出實招，力促企業做大規模，每年滾動培育一批企業成為年產銷過億元的企業。抓大不放小，實施小企業成長工程，每年滾動培育一批企業進入規模企業統計“盤子”。四是抓落實。要切實做好西洽會簽約項目的服務和跟蹤落實工作，努力提高簽約項目的履約率和資金到位率，推動簽約項目盡早落戶、盡快開工。

（二）放手發展非公經濟，擴張安康工業經濟總量。安康工業經濟的主要問題是總量太小，規模太小，企業太少，發展工業的當務之急就是要把總量做大。一是要在發展理念上實現突破。要繼續解放思想，在發展理念上實現新的突破。二是要在做大總量上實現突破。把加快非公有制經濟發展作為推動全市工業經濟發展的重要抓手。大力實施項目帶動戰略，通過對內發動千家萬戶，對外引進重點大戶，內外結合，最大限度地激發非公有制經濟發展活力；大力培植一批規模大、有特色、效益好、競爭力強的中小企業，特別是要大力發展產業關聯度高、拉動力強的企業集群，進一步擴大非公有制經濟總量，努力在做大總量上實現新突破。三是要在提升層次上實現突破。一方面要鼓勵和支持非公有制企業內部進行技術改造和技術創新；另一方面要緊緊抓住沿海發達地區產業結構調整和產業梯度轉移的良好機遇，加大招商引資力度，積極承接沿海發達地區的產業轉移。特別要把那些有實力、有技術、有品牌的企業和產品引進來，實現高位嫁接，借梯爬高，借力發展，不斷增強自我發展能力，進一步提升我市非公有制經濟發展水平和層次。四是在發展模式上實現突破。進一步創新發展模式，順應市場經濟規律，加大改革、改制、改組的力度，加快改變家族式、作坊式的落后生產經營方式，進一步完善企業法人治理結構，建立現代企業制度，提高管理水平。要吸引更多的非公有制企業進入開發區和工業園區，走集約發展道路。五是在民營企業家隊伍建設上實現突破。要積極引進和培養大批職業經理人和企業家，要關注優秀民營企業家，大張旗鼓地樹立和宣傳一批業績突出、貢獻突出的先進典型。有針對性地培訓民營企業家，邀請專家學者和優秀企業家傳授現代經營管理知識，引導民營企業家大膽創業，謀求更大發展，推動非公有制經濟發展壯大。

（三）促進中小企業轉型升級，實現工業經濟可持續發展。一是推進制度創新。建立多元化開放的產權結構，完善法人治理結構，形成科學的決策機制。大力幫助中小企業經營者提高素質，組織他們參加境內外的培訓，開拓視野，不斷提升他們經營管理企業的能力。二是推進產業創新。采取進一步放開投資領域、強化產業政策引導等措施，鼓勵中小企業大膽地推動產業創新，支持中小企業采用新技術來改造提升傳統產業。積極支持中小企業投資發展重化工業、裝備制造業以及高新技術產業，擴展產業領域，提升產業層次。三是推進市場創新。大力促進中小企業引進來、走出去，拓展更大的發展空間。四是推進企業技術改造。鼓勵企業應用新技術、新設備、新材料，適應市場變化，研發具有自主知識產權的產品，開發適銷對路產品，推進產品創新，提高產品質量和科技含量，提高產品的核心競爭力，提高產品的市場占有率。按照減量化、再利用、資源化的原則，促進形成循環經濟產業鏈，實行清潔化生產，降低資源消耗和污染排放。五是加大品牌建設力度。張揚個性，創造特色。鼓勵企業開展名牌產品和馳名商標創建，打造具有鮮明區域特色和較強競爭力的名牌產品

篇2

工業化，通常指一個國家（地區）由農業國向工業國（地區）轉化的過程，即國民經濟結構從以農業為主的經濟轉化為以工業為主的經濟的發展過程。同時，工業化又是現代化的基礎和前提，是實現現代化不可逾越的發展階段。任何一個國家和地區，如果離開工業經濟的快速發展，綜合經濟實力就缺乏重要支撐，現代化建設就會受到嚴重制約。為此，黨的十六大把基本實現工業化，作為我國在本世紀頭二十年經濟發展的主要任務之一，明確提出堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。黨的十七大又進一步提出要堅持走中國特色新型工業化道路，大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強，發展現代產業體系。這些新概念，新思路，反映了我國工業化理論的新發展，在經濟工作中突出了科學發展觀，是指導我們加快推進工業化、實現經濟社會又好又快發展的重要方針。××市目前的經濟社會發展水平落后于疆內發達縣（市），更落后于內地尤其是東部沿海地區。在當前的現實條件下，充分利用后發效應和后發優勢，盡快縮小與發達地區差距的唯一出路就是抓住歷史機遇，全面快速推進我市新型工業化進程?？梢赃@樣講，新型工業化建設是××市實現科學發展的必由之路，是推進富民強市、實現經濟社會又好又快發展的必然選擇。

近年來，特別是黨的十六大召開以后，我們緊緊抓住中央賦予××的特殊政策和西部大開發的歷史機遇，加速實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略，全力推進新型工業化建設，通過大力調整工業經濟結構，逐步淘汰落后的生產工藝，不斷培育新的工業經濟增長點，工業經濟煥發出新的生機和活力，總體呈現出增長快、規模大、效益好的良好趨勢。一是工業體系日益完善。企業所有制結構發生重大變化，國有、私營等多種經濟成分并存，競相發展；工業布局從無到有，逐步從粗放型向集約型過渡，礦業和乳業已成為拉動全市財政收入快速增長和農牧民持續穩定增收的重要渠道。二是企業規模不斷擴大。堅定不移的實施大企業、大集團戰略，以優勢資源為紐帶，把最有吸引力、最具發展潛力的產業和最好的項目、最好的資源拿出來，吸引有能力、有實力的大企業大集團參與全市經濟發展。培育壯大了一批骨干企業，大大加快了全市工業化建設進程。三是重點產業蓬勃發展。堅持把礦業作為第二產業的支柱產業來培育，不斷加大對優勢礦種的勘探開發力度和對重點企業的技術改造力度，推動了工業經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變。

總體上看，我市工業發展取得了長足的進步，但是，從人均gdp水平、產業結構水平、工業化率和城市化率等判斷一個國家或地區工業化發展水平的最基本指標來看，××市仍處于工業化的初期階段。

二、××市加快推進新型工業化的可能性分析

學習實踐科學發展觀，一個非常重要的方面就是要突出實踐特色，努力解決影響和制約科學發展的突出問題。近幾年，我市工業化建設呈現出加快發展的良好趨勢，工業經濟對gdp的貢獻在逐年加大。但以科學發展觀的理念思考，我們必須清醒地看到，全市新型工業化建設還面臨許多問題，要求我們認真加以研究并妥善解決。一是工業基礎仍然薄弱。2008年，全市二產比重占gdp的

21%，工業比重占二產的

75%，工業增加值比重占gdp的15.4%，還遠遠落后于疆內發展較快的縣（市），工業基礎薄弱的局面還未從根本上得到改變。二是輕重產業發展不平衡。2008年，以礦業為主的重工業占到全市工業比重的89.4%，而輕工業比重不足12%，可以說，我市輕重工業發展比重嚴重失調，輕工業發展嚴重滯后，直接影響到資源型經濟的可持續發展。三是資源深度加工層次低。我市工業化發展以優勢資源轉換為主要途徑，但由于技術、投入等原因，深加工項目僅在低層次、低水平上延伸和擴張，資源在最短的時間內無法產生最大的效益，極大地遲滯和延緩了新型工業化發展速度。四是資源的綜合開發利用水平低。從目前來看，我市大多數企業的資源未得到充分利用，產品結構單一。同時因資金、技術所限，多數企業采富棄貧，回采率低，資源浪費比較嚴重。五是環境保護任務艱巨。目前，我市工業發展主要以資源開發為主，對能源依存度較高，具有典型的高耗能特征。在資源利用、節能降耗、環境保護等方面還處于偏低水平，節能減排形勢比較嚴峻，保護好環境的責任尤為重大。

在清醒地認識到差距與不足的同時，必須看到我市加快工業發展正面臨著前所未有的有利條件和歷史性的戰略機遇。一是國家對××經濟社會發展的支持力度不斷加大，為××市工業化發展創造了良好的政策環境?！秶鴦赵宏P于進一步促進××經濟社會發展的若干意見》，從政策、項目、資金、人才等各方面給予了××、××前所未有的支持。黨的十七大提出，繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，重大項目布局要充分考慮支持中西部發展。××作為中西部地區的重點，必然會迎來新的發展熱潮?！痢潦匈Y源稟賦明顯，已探明儲量的礦產有40余種，可開發利用的就有24種，其中尤以鐵、鉛、鋅、黃金等礦產儲量豐富，工業化發展潛力巨大。可以預見，未來的幾年內將是××市工業發展的黃金時期。二是以礦業勘探開發為重點的工業體系正在形成，為工業化發展奠定了堅實的基礎。目前，我們已引進一批有實力的大企業大集團參與全市礦產資源的勘探開發。礦山企業技改擴能不斷加快，同時，我們立足資源優勢，堅定不移地推進礦業深加工，取得重大進展。三是全市綜合經濟實力不斷增強，成為加快工業化發展的強大后盾和現實基礎。經過長期不懈努力，我們已經擁有了良好的發展基礎，全市經濟增長的內在動力和活力明顯增強，已經具備加快發展的現實條件。一產方面，我市農業和農村經濟快速發展，逐步走上了規?；?、集約化發展的路子，農牧業綜合生產能力不斷增強，農業勞動生產率大幅提高，農村勞動力轉移就業的人數大幅增長。三產方面，在旅游業的拉動下，交通運輸、批發零售、賓館餐飲業規模不斷擴大，城市經濟快速發展，全市第三產業為工業化發展的服務能力不斷增強。四是基礎設施建設不斷加強，為加快工業化發展創造了有利條件。當前，國家為有效應對全球金融危機，采取了擴大內需、促進經濟增長的一系列重大措施。經過前一階段的努力，我市一批水利、交通、能源、生態保護、改善民生等項目已列入計劃，必將對推進全市工業化進程提供強大動力支持?？梢哉f，我們已經進入了高速發展的啟動期，擁有著加快發展的現實基礎，面臨著加快發展的良好機遇，呈現出美好的發展前景。這是我們加快推進新型工業化建設的基礎和前提。只要我們堅持以科學發展觀統領新型工業化發展全局，搶抓機遇，勇于爭先，我市新型工業化建設就必將迎來一個全新的發展局面。

三、××市加快新型工業化建設的思路

當前，我們正處在全面建設小康社會、加快推進經濟社會各項事業發展的關鍵時期。面對新的形勢和要求，市委、市政府提出，要深入貫徹落實科學發展觀，以經濟建設為中心，以增加農牧民收入和財政收入為主線，以項目建設為抓手，大力加強城鄉基礎設施建設，加快推進優勢資源轉換戰略，重點在“新農村建設、新型工業化、旅游城市建設”方面取得重大突破，加快培育壯大畜牧、礦產、旅游等優勢產業；統籌發展社會各項事業，更加注重保障民生，促進社會和諧，為全面實現“十一五”目標奠定更加堅實的基礎。這一思路，既是全市經濟社會發展的總體要求，也是推進××市新型工業化建設的指導思想。

(一)以科學發展觀為指導，促進新型工業化建設。

科學發展觀涵蓋了中國經濟社會包括人的發展的整個過程。就經濟發展而言，始終貫徹科學發展觀是保證經濟健康運行的必然要求。加快新型工業化建設，同樣離不開科學發展觀的指導。新型工業化強調信息化與工業化相互促進、共同發展，強調依靠科技進步和技術創新，強調注重提高經濟效益，強調保護環境和可持續性發展，強調讓包括農村富余勞動力在內的人力資源優勢得到充分發揮，這些特點無一不跟科學發展觀的基本要求相吻合。因此，從本質講，新型工業化是符合科學發展觀要求的工業化。在大力推進新型工業化的過程中，要確保新型工業化建設不走彎路，必須統一對科學發展觀和新型工業化的思想認識，堅持以科學發展觀為指導，按照科學發展觀的要求，進一步調整經濟結構和轉變經濟增長方式，著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，努力保護和增強發展的可持續性。

(二)以優勢資源轉換為突破口，加快推進以礦業深加工為重點的新型工業化建設。

緊緊圍繞資源優勢，做大做強優勢產業，是推進新型工業化建設實現新突破、大發展的核心和關鍵。目前來說，資源優勢是××市的核心競爭力，資源優勢轉化為產品優勢和經濟優勢的步伐越快，新型工業化進程就會加快，全市經濟發展的速度也就越快。一是要加快礦產資源的開發利用。豐富的礦產資源可以說是我市近年來在推進新型工業化過程中最具吸引力和潛力的方面，短短幾年時間，××宏泰、福建天寶、山東招金等一批大企業、大集團紛紛介入我市礦業發展，顯示出極好的發展前景。從目前情況看，礦業將是我市今后一個時期最能在短時間內形成規模和水平的產業。首先，要加大地勘投入，緊緊抓住國家將××非油氣礦產資源勘查項目列入“十一五”規劃的有利時機，在積極爭取國家、自治區公益性地勘資金投入的同時，加強與技術先進的地勘隊伍和企業合作，盡快將礦產資源的家底摸清搞準，為我市今后礦產資源的大開發打下堅實的基礎。其次，要促進成果轉換。礦產資源是有限的，而深層次加工利用則是無限的，從經濟的角度來說，增值了就是增產了、增效了，提高了利用率就是節約了資源。今后一個時期，我們必須按照分散采選、集中加工的要求，加快推進以礦業深加工為重點的新型工業化建設，重點支持鐵、鉛、鋅等礦產資源加工項目和風險勘探項目。根據資源分布情況，以整頓規范礦產開發秩序為突破口，引導礦產資源向優勢企業和戰略投資者集中，合理控制資源開采總量和市場流向，變重要礦產資源的儲量優勢為市場調控優勢，結束礦產品和初級產品輸出的局面。同時，按照產業化經營的要求，引進有實力的大企業對優勢資源進行規模開發、精深加工，延長產業鏈，提高附加值，盡快做大做強，促進全市產業升級，努力實現資源轉換效益的最大化。二是要培育壯大農業產業化龍頭企業。近年來，我市緊緊圍繞“奶業富民”工程，大力發展良種奶牛養殖，努力提高農牧民致富增收能力。目前，全市良種牛飼養量達7.1萬頭，其中優質奶牛3萬頭，奶業拉動農牧民人均增收150元。今后一個時期內，我們要繼續借助奶業發展的“龍頭”效應，加大對××光明、阿爾曼乳業的扶持力度，鼓勵引導乳品企業發展下游新產品，提升產品附加值，力促乳品產業鏈延伸方面盡快取得突破。同時，緊緊抓住地區設立農牧產品加工發展基金的有利時機，立足豐富的農牧資源優勢，按照“區域布局、規模種養、高效加工”的要求，大力發展牛羊肉、奶制品、馬鈴薯、冷水魚、油料等農畜產品加工項目，培育一批特色鮮明、優勢突出、附加值高、帶動性強、成長性好的產業化龍頭企業，把我市建成自治區特色農畜產品和重要的綠色食品、有機食品加工基地。

(三)堅定不移地實施大企業大集團戰略，為加快新型工業化建設提供強大推力。

大企業大集團是一個國家和地區經濟實力的象征，也是推進新型工業化發展的重要力量。從兄弟縣（市）近幾年工業快速發展的實踐來看，引進國內有實力的大企業大集團是做強我市優勢產業最現實、最快捷的途徑。一方面，我們的優勢產業，像鐵、鉛鋅等礦產資源的深加工，都需要建選廠、冶煉廠，而這些工程項目投資動輒上千萬甚至幾個億，僅靠我們自身的積累和實力來搞，只能是“鴨行鵝步”，坐失發展機遇，客觀上需要引進大企業大集團來做大做強優勢資源產業。另一方面，引進了大企業大集團，也就引進了資金，引進了核心技術、管理理念和營銷網絡以及人才隊伍，也就提升了特色產業的競爭力。2007年，我國第一鋼鐵巨頭寶鋼集團注入30億元對八鋼集團進行戰略重組，重組后的八鋼集團資產質量和技術水平明顯提高，產品結構更加合理、管理水平更加科學，到2008年產鋼能力達到了600萬噸，對自治區鋼鐵工業上規模上水平產生了重大影響。同時，隨著沿海內地發達省區產業升級換代步伐的明顯加快，我們所面臨的市場競爭和挑戰也越來越大，這就要求我們一定要把眼光放得更遠一些，讓思路更開闊一些，把引進大企業大集團作為推進我市新型工業化工作的重中之重，通過各種形式全方位的與國內有實力的大企業集團聯姻，全力提升產業規模，提高技術創新能力，增強企業核心競爭力，實現后來居上。實事求是的講，我們××市地處偏遠，遠離消費大市場，資金、技術、人才十分匱乏，甚至就連具備一定技能的產業工人也十分缺乏，我們唯一的優勢就是礦產資源，如果資源量得不到保證，大企業大集團是不可能落地的。對此，我們必須保持清醒的頭腦，要切實發揮政府配置資源的主導作用，采取經濟、行政、法律等綜合手段，以更大的決心、用更大的氣力，加快推進資源整合步伐，為大企業大集團的進駐創造條件。

（四）加大投入力度,強化基礎設施建設，為加快新型工業化建設創造條件。

××市的新型工業化，主要依靠自己的力量，但也離不開外力的推動。在市場經濟條件下，除國家的扶持和戰略投入外，更要把招商引資作為推動工業化發展的重要抓手，全方位、寬領域、多形式地開展招商引資活動。要注意引進國內外知名大企業大集團，整合資源和產業，加快要素集聚，不斷做大工業經濟。要繼續強化基礎設施，完善和優化投資硬環境。借助國家實施擴大內需的政策機遇，及時掌握國家和自治區的投資新動向，進一步加快水利、交通、能源等基礎設施建設步伐，為我市工業化發展奠定更加堅實的基礎。要堅持工業優先原則，在充分發揮市場配置資源基礎性作用的同時，強化政府對重點產業的合理引導，土地、電力、水資源的配置優先向工業傾斜，加快保障工業發展的基礎設施和配套條件建設，推動優勢資源向優勢產業集聚，優勢生產要素向優勢企業集聚。在這里強調一下電力和礦山道路建設問題。電力既是能源工業的一部分，也是整個新型工業化發展的必要保障?？梢哉f，電力供應不足已成為制約我市工業發展的主要“瓶頸”之一。為切實解決工業企業生產缺電問題，去年經過我們的積極爭取，北屯—××市110千伏輸變電工程已順利通過自治區電力總公司評審，今年即將開工建設。相關部門務必要做好協調服務工作，確保工程年內完工并投入使用，切實保障生產生活用電需要。礦山道路建設上，在積極鼓勵礦山企業自身投入的同時，要緊緊抓住地區籌建礦山資源路的有利時機，做好我市資源路建設項目籌劃、資金籌措等前期工作，爭取項目早日開工建設，為礦業的大發展提供便利交通條件。

（五）大力發展循環經濟，走資源節約型的新型工業化發展道路。

我市礦產資源豐富，但生態環境脆弱。我們一定要從造福子孫后代、實現可持續發展的戰略高度，認真落實科學發展觀，充分認識資源節約和綜合有效利用、保護生態環境的重要性和緊迫性，切實轉變經濟增長方式，增強可持續發展能力。在這方面，我們可利用的空間非常廣闊，要做的工作也很多。一是加快水能資源的開發利用。××市屬××的豐水區，市境有額爾齊斯河、克蘭河、蘇木達依列克河三大水系，河流總長667公里，年徑流量60億立方米，水能開發潛力非常巨大。近年來，在國家和自治區的大力支持下，我市水利開發建設取得了較為突出的成就，一批骨干控制性水利樞紐工程即將開工建設。但這僅僅是開始。目前，我市水資源利用率不到30%，我們的水能開發利用工作也才剛剛起步。我市境內的河流基本上都發源于高山，梯級開發潛力巨大，加快流域水電梯級開發步伐，對進一步優化我市能源結構，改善生態環境，減少大氣污染都具有十分重要的意義。從現在起，對凡具有水能資源開發利用潛力的河流，我們都要好好規劃，制定政策措施，鼓勵引導各類資本、企業參與梯級電站建設，科學合理開發水能資源，最大限度地挖掘水能資源潛力。二是礦產資源節約在我市同樣大有文章可作。自然資源都是有限的，資源的不可再生與加快發展的矛盾，客觀上要求我們未雨綢繆，否則將會做出“吃祖宗飯、斷子孫路”的蠢事。這些年，我們在礦產資源的開發利用上，濫采亂挖，低水平開發，浪費資源現象還比較嚴重。特別是在某些富有礦產資源的開采中，采厚棄薄、采富棄貧、采易棄難的問題比較突出。從現在起，我們就要從開采加工環節從嚴抓起，逐步關停那些回采率達不到要求，嚴重破壞資源的小礦山、小企業。同時，要完善探礦權采礦權出讓、項目核準、生產許可、安全許可、環評審查等各項礦產資源管理制度，建立長效機制，從源頭上杜絕和制止無計劃的亂采濫挖、采富棄貧、浪費和破壞礦產資源現象的發生，切實做到科學規劃、綜合開發、集約利用，最大限度地提高礦產資源的開發和利用率。

需要強調的是，我市在加快新型工業化建設中，要始終把生態環境的保護放在重要位置。應該講，我市新型工業化道路剛剛起步，我們完全有條件、有能力做到建設環保型礦山、環保型企業。這項工作我們必須從項目規劃時要嚴格把關，一定要做到好中選優，寧缺毋濫。要多上一些技術水平高、資源消耗低、環境污染少、經濟效益好的項目，堅持走節約發展、清潔發展、安全發展、科學發展的路子，努力創造生態和諧、可持續發展的良好發展環境。

篇3

一、城鎮化是啟動西部地區新一輪經濟增長的現實選擇

1.城鎮化建設是促進西部地區工業化協調發展的需要。目前，西部地區城鎮化水平僅為24.0%，比全國平均水平低10個百分點，其中一半以上的縣市城鎮化水平在10%以下，城鎮人口與農村人口的比例為1∶4.6，工業產值與農業產值的比率為1.6∶1，城鎮化水平明顯滯后于工業化水平。城鎮化進程的滯后，必然導致二、三產業不發達，經濟結構不合理，經濟穩定性差，自我保護能力弱。這就決定了西部地區相當一部分縣市仍處于小農經濟或自然經濟狀態。在面對農業結構調整的新形勢下，退耕還林、退田還草，全面實施“禁采”、“禁伐”的可持續發展戰略必然要與自給自足、以手工為主的農業產生尖銳矛盾。

2.城鎮化建設是解決西部地區“三農”問題的需要。西部地區多數是農業省，農業人口占總人口的86%，數百萬貧困人口集中在農村，可以說，西部地區經濟發展水平的高低在一定程度上取決于“三農”問題解決得如何。而對“三農”問題的解決，最根本的就是如何緩解人地關系高度緊張這個現實矛盾，使大量農村剩余勞動力向非農產業的轉移和增加就業。

3.城鎮化建設是實現農村工業化戰略、促進鄉鎮企業升級換代需要。西部地區對于農村工業化的戰略定位，只要通過對鄉鎮企業的適當集中，連片發展，促進協作，集約土地，推進科技進步，提高自身的科技含量，減少成本，治理污染，獲取城鎮集聚規模效益。并通過城鎮建設，推動鄉鎮企業從“傳統工業部門”向“現代工業部門”的轉變，進而實現農村工業化與國家工業化的全面整合。

4.城鎮建設是區域經濟協調發展需要。西部地區資源豐富，但是經濟卻十分落后。只有通過城鎮化建設，形成對區域性生產要素較強的企業聚集能力，通過區域分工與產業發展，與其他區域性中心城市建立起彼此依托，優勢互補的關系，并通過自身獨具的極化作用和擴散作用，從而帶動整個區域經濟的快速發展，進而成為西部地區經濟的增長級與發展級。

二、制約西部地區城鎮建設發展的深層次問題

1.高價的房地產批發和廉價工業用地。城鎮化帶動的是城市居民的住房購買和政府配套的基礎設施投入,土地是城市化最為核心的要素。當前,土地批租成為西部地區各地地方政府“籌資”的本錢。政府通過房地產土地的出讓,獲得城市化的資金,土地價格居高不下。與此相對的,是廉價工業化用地。地方政府強調低價工業化的做法實際上是沒有意識到從工業化到城鎮化這樣一個發展規律,特別是忽視了城鎮化本身就能提供巨大的非農就業。在西部地區財政不富裕的情況下,不致力于發展城鎮服務化功能和城鎮的就業,而過度開發工業區,這對于很多地區來說都是不合理的。

2.政府主導的城鎮經營。西部地區的城鎮公共資源和資產通常由國家所有和控制，因此，城鎮經營成為政府介入城鎮公共資源資產配置過程的一個響亮的理由。這樣，政府所熱衷的“政府城市經營――政府城市建設投資”體制對民間和社會資本投資產生了雙重的約束效應，其后果又反過來強化了政府介入城鎮公共經濟領域的理由和沖動，并產生“政府主導－政府經營－政府收益－政府投資”的惡性循環。

三、構建西部地區城鎮化建設的有效途徑

1.尋求國土規劃和地方政府改革，尋求降低城鎮化高成本的道路。當前城鎮化高成本的直接原因是多層次的政府體制，導致土地、基礎設施和福利制度的不規模運營。尋求降低成本的城鎮化政策已經時不我待，重要的一條就是土地規劃和地方政府改革，配合實現的手段就是集中、撤并鄉鎮，進而削減鄉鎮一級地方政府，形成中央、省和市三級。

2.城鎮化經營的核心是要建立起具有政府行為和市場行為的雙重作用。城鎮化實際上是在一定的空間范圍內的資源和要素結構轉換過程，以人口為核心的資源要素之所以向城市集中，是集約經濟、規模經濟作用的結果。因此，城市在根本上應該是市場中心。從根本上說，城鎮經營的意義在于使市場機制成為公共資源和資產的配置的基礎力量，從而保證配置的效率。

3.大力發展第三產業，擴大非農就業。西部地區現代化的過程就是農村人口向城市不斷轉移的過程。非農就業不僅包括工業化就業，更有城鎮中服務業就業．目前，西部地區農村剩余勞動力的轉向主要集中在工業和建筑業，第三產業發展十分緩慢，不能滿足農村剩余勞動力轉移和提供更多就業機會。

4.依靠城鎮網絡體系帶動區域經濟的全面發展，是振興西部地區經濟發展的重要途徑根據國家對西部大開發的總體構想，結合西部地區城鎮化實際，建設城鎮應該立足于增強城鎮發集聚能力和經濟輻射功能，合理調整城鎮結構，逐漸形成以城帶鎮、以鎮帶村、梯度推進、整體協調的發展格局。

參考文獻：

[1]張勇:《西部大開發要與新經濟整合》[J].《經濟問題探索》，2000年第8期

[2]張洪:《論西部貧困山區可持續發展戰略選擇的幾個理論問題》[J].《經濟問題探索》，2000年第8期

篇4

【關鍵詞】新型建筑工業化；發展；設計要點；優勢；

新型建筑工業化就是指通過現代化的制造、運輸、安裝和科學管理的大工業的生產方式，來代替傳統建筑業中分散的、低水平的、低效率的手工業生產方式。新型建筑工業化的基本內容是采用先進、適用的技術、工藝和裝備，科學合理地組織施工，發展施工專業化，提高機械化水平，減少手工勞動作業；發展建筑構配件、制品、設備生產并形成規模經營，為建筑市場提供各類通用建筑構配件和制品；制定統一的建筑模數和重要的基礎標準，合理解決標準化和多樣化的關系，建立和完善產品標準、工藝標準、企業管理標準等；采用現代管理方法和手段，優化資源配置，建設節能環保的現代化建筑。

一、建筑工業化的發展歷史

建筑工業化在國外的發展歷程，主要經歷三個階段。第一階段是在20世紀50年代末開始新型建筑工業化，注重數量和效率。表現為二戰結束以后，在巨大的社會需求下建造了大量的建筑。進入20世紀80年代以來，人們要求的不再是建筑的面積或規模，而是多樣性?！皹藴驶遍_始向“多樣化”轉變，這就是第二階段。現在已經進入了第三階段，重點轉向節能、降低物耗、降低對環境的壓力以及資源循環利用的可持續發展階段。

我國建設部于改革開放初期頒布實施了行業標準JGJ1-79裝配式大板居住建筑結構設計和施工暫行規定，后來修訂為《裝配式大板居住建筑設計和施工規程》。但由于種種原因，我國新型建筑工業化的步伐曾一度停滯。

二、新型建筑工業化發展的設計要點

1、建筑圖紙的繪制。新型建筑工業化的圖紙繪制是根據建筑構建的類型、規格、質量材料等，將其中建造量最大、使用面積廣、共性多、通用性強的建筑配件和零部件、設備裝置經過綜合研究編制而成的標準設計圖。圖紙繪制分為兩個階段，第一階段是初步設計階段，它是在工程開始前針對工程的建設目的、施工方案、平面和結構要求等繪制的參考圖紙；第二階段是施工中為了修改和完善初步的施工設計，對出現的一些變動的再設計。新型建筑工業化對建筑工程的效率、環保、成本和技術都有很高的要求，建筑圖紙的準確繪制便可以在很大程度上滿足新型建筑工業化的各項要求，將工程的各項資源得到最合理的配置，減少問題出現的幾率，保證工程的質量。

2、建筑材料的采購。建筑材料是整個項目工程進行的基礎，它與建筑結構共同搭建起整個工程的框架?，F代建筑工程對材料的要求是高強度、輕質量和多功能，而這些材料正是新型建筑材的特點，所以加強新型建筑材料的研制開發，著重推廣高性能、低能耗以及可再生的建筑材料是新型建筑工業化的要求，更是現代建筑工程的發展趨勢。

3、建筑模數的利用。建筑模數是指在建筑設計中，統一選定的協調建筑尺度的增值單位。它是建筑物、建筑構配件、建筑制品以及相關設備尺寸相互協調的基礎，所以每項建筑工程的啟動，都必須進行相應模數的分析。目前世界上統一采用的基本模數數值用M表示，也就是1M=1000mm，在它的基礎上又分為擴大模數和分模數。其中擴大模數的基數是3M、6M、12M等，我國一般采用3M為標準建筑模數，可以滿足使用的要求，又能減少構配件規格類型。建筑部件的構造都應該按照模數進行設計，這樣就有利于生產企業生產出工程所需規格的生產預制構建。

4、建筑結構設計。建筑結構設計就是設計人員對施工建筑的表達。安全性是建筑工程首先需要保證的，在工業化建筑施工前就要對建筑結構體系進行深入的思考與核算。常見的房屋建筑結構有磚木結構、磚混結構、鋼筋混凝土結構、框架結構、剪力墻結構、鋼結構等，每種結構各有自己的特點，但是這些傳統的建筑類型，并不是我國現階段發展新型建筑工業化的主要模式，新型建筑工業化設計需要的建筑結構體系主要有以下幾種類型，分別是全預制裝配式鋼筋混凝土剪力墻結構、全預制裝配式框架結構和全預制裝配式板柱結構體系等。這些結構形式全采用工廠化的制作，產品質量有保證；外墻裝飾面和外墻板同時預先制定減少了現場的裝飾工作量，提高了建筑工程的進度；此外減少現場的作業量降低了粉塵和污染比較環保。

5、構造節點的安排。新型建筑工程的開展會產生一些交接口，這些交接點就是問題經常出現的地方，所以在交接點材料的使用上必須慎重，既要保持其經濟適用性更要保證其安全性。通常在工業化的建筑工程中，各構造節點的施工設計是整個建筑工程的重中之重，任何節點出現問題可能導致影響整個工程項目。而構造節點包括三個方面，分別是組件之間的連接點、預制構件和設備管線的組合、建筑構件與預制品的組合等方面。對這些構造節點的設計要從整個工程的大結構下進行，能不設置這些節點就最好少設置，而節點的材料之間的類型和特點也要相適應，在使用這些節點材料的同時，更要注重對這些材料的研發。

三、新型建筑工業化設計發展的優勢

新型建筑工業化設計發展的優勢主要體現在以下幾個方面。

1、設計的簡化。當新型建筑工業化實現時，建筑的構件也會標準化，結構設計不再需要對每一種荷載都設計一種截面，也不再需要畫出很多的圖紙，而只要選擇合適型號的構件就可以了。

2、方便施工現場的管理。新型建筑工業化要求的機械化程度很高，需要的人工就相對減少了。更少的人員和更多的機械化使得現場更接近于工廠的形式，很大程度上方便了現場的管理。

3、施工效率的提高。建筑的各部件幾乎均在工廠預制完成，甚至裝修也在工廠完成，現場只是完成吊裝和拼接。國外的經驗表明，采用預制裝配式建造方式與現場手工方式可節約30%的工期。

4、施工質量的提高。工廠預制則是在穩定的工廠環境中，大規模機械化生產，使得各部件都有相似且可靠的質量，從而有利于結構整體的可靠性保證。

5、環境的影響減小。大部分建筑部件都在工廠內預制完成，現場作業大大減少，其帶來的噪音、粉塵等污染也得到很好的控制。工廠的加工速度快，整個工期也較短。

6、節約成本。據統計，與傳統現場施工方式相比，新型建筑工業化方式每平米建筑面積的水耗降低64.75%，能耗降低37.15%，人工減少47.35%，垃圾減少58.89%，污水減少64.75%，對資源節約的貢獻非常顯著。

結束語

隨著經濟社會的發展，新型建筑工業化必將成為我國建筑工程未來的發展方向。新型建筑工業化對于建筑工程質量的整體提升，具有十分重要的影響。在新型建筑工業化發展中，設計師應改變傳統的操作模式，拋開獨立思維，將設計與研發相結合，從而促進我國建筑業的發展。

參考文獻：

[1]史曉燕等.談我國建筑工業化的實施途徑[J].山西建筑，2011

[2]李本悅，徐成，樊啟廣.建筑工業化的發展現狀與對策[J].山西建筑，2014

篇5

關鍵詞：石油化工建筑施工企業　班組建設　方法探索

班組是石油化工建筑施工企業最基本的作業單位，是企業內部最基本的管理組織。

隨著市場經濟的發展和企業改革的深入，石油化工建筑施工企業的經營模式、運營機制、管理理念及企業人的生活理念、利益觀念、生活方式等諸多方面不斷發生變化。如何化解新矛盾、緩和新沖突、穩定新情緒、使企業和諧健康發展？有學者提出，一般企業看決策層，優秀企業看中層，卓越企業看基層?？梢?，作為施工企業最基本的作業單位和管理組織，班組建設悠關全局，舉足輕重；班組是企業的管理中心，班組決定一切，只有高度重視班組建設，與時俱進，開拓創新，企業才能健康快速發展。

1.充分認識石油化工施工企業班組建設發展階段的特征

上世紀六、七十年代，計劃經濟時期：班組是企業最小的作業單元，只負責操作完成上級下達的任務，一切聽從上級安排，沒有行政管理權。

八、九十年代，改革開放時期：班組處于企業轉型期，也是班組建設的陣痛期。班組既要完成施工任務，還要實現管理目標和發揮智能作用，要求員工的專業技術知識和思想觀念向標準化、精細化、服務化、文化建設、科技創新等新理念轉變；班組建設同利益競爭、行業競爭、世界經濟競爭的矛盾凸顯出來。

21世紀，市場經濟全球化時期：班組成為企業最基層、最小的綜合管理單元，班組建設被列入科學管理范疇，成為一門研究企業管理、決策提升企業綜合競爭力的基礎學科。

2.要充分了解和掌握現階段班組建設的特征和要求

哲學告訴我們，凡事預則立不預則廢，搞任何事情都要調查研究，有的放矢。

21世紀，現代企業班組建設要求體現信息化、人本化、三全管理（全員、全方位、全過程），即體現在：新定位，班組建設是一項使命工程、系統工程、實效工程；新哲學，班組建設的特性是動車組原理，人人都是動力引擎；新邏輯，班組建設的潛能激活比技能培養更重要；新內容，班組建設的能力建設占30％，管理模式建設70％；新推進，班組建設要突出以人為本，采取以激活取代檢查考核為主的方式。

現階段石油化工建筑施工企業的特點是：點多、線長、面廣、作業環境艱苦、勞動強度大、文化生活單調、作息時間不規律。班組人員的狀況是，文化素質高，觀念超前，青春活躍，現實自私、自由散漫、追求享受，缺乏吃苦、奉獻精神，服從服務意識淡漠。

以上情況表明，班組建設既是施工企業和思想政治工作者一項重要的研究課題，又是時代賦予施工企業黨委的一項緊迫而艱巨的政治任務。

3.班組建設要切合實際，著眼長遠，有的放矢

新形勢下，班組建設是一項系統工程，只有針對石油化工建筑施工企業的特征及現階段班組建設的狀況，按照“新定位、新哲學、新邏輯、新內容、新推進”要求，深入分析、研究，有的放矢、對癥下藥，才能有效發揮班組建設作用，優質高效完成施工生產任務，促進企業又好又快發展。

3.1要培養一批文化素質高、業務能力強、團結協作精神強的優秀班組長。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。班組是企業最基本的作業單位和管理組織，而班組長又是企業管理的“兵頭將尾”和帶頭人，擔當著安全、質量、進度、服務和生活保障等工作責任。因此，班組長必須具備一定的文化素養、精通的專業知識和熟練的操作技能，必須了解法律法規和公司的各項規章制度，必須具備良好的上下級溝通協調能力和廣泛的興趣愛好，要善于把握組員的五個“W”（什么時間、在哪兒、干什么、想什么、為什么）和運用各種管理方法，協調各種關系，化解各種矛盾，等等。陜西化建公司多年來，在強化制度管理、培養團隊市場意識等方面，注重練內功，塑形象，使企業取得了長足發展，尤其是培養了一支拉得出、沖得上、打得贏、每戰必勝的班組長隊伍；正是一個個班組長敢打硬仗、善打硬仗、打大仗的勇氣和魄力，正是一個個班組長沖鋒陷陣、一馬當先、臨危不懼的作風，正是一個個班組長帶領組員流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊的拼搏精神；才使陜西化建公司迎難而上，共克時艱，成功走出了1998年的經濟低谷，并在2003年以后迅速發展壯大起來，成就了企業今天蓬勃向上、欣欣向榮的輝煌。

3.2要善于借鑒現代企業先進的管理理念、模式和方法。先進的管理理念、模式和方法，是先進生產力的精髓，是時展的縮影，在信息化高度發展的當今社會，更是智慧和財富。所以，像海爾班組文化、青島許振超班組管理模式（一日一練）、泰勒科學管理方法、6S管理內容（整理、整頓、清潔、清掃、素養、安全）五型班組管理理念（學習型、創新型、節約型、安全型、和諧型）、一流班組管理目標（一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績）、安全班組、創新班組，等等當今現代企業先進班組，都是班組建設過程迫切需要學習、研究和借鑒的。

3.3切合實際，向國內同行業先進企業班組學習對標，借鑒經驗，查找不足。

信息時代競爭日益激烈，同等條件下，誰用時最少，誰就會獲得更多的財富。所以，班組建設過程中，只有善于向同行學習、向同行“索取”，才能使班組建設卓有成效，創造更多的財富。2010年以來，陜西化建公司分期分批組織班組長前往同行業的中油一建、中化二建、吉林化建等先進企業，觀摩學習班組管理、團隊協作、企業文化、專業技術等內容。通過對標，拓展了班組長的視野，增長了知識，找到了班組建設的追趕方向和目標。

篇6

【關鍵詞】施工企業信息化；工程項目信息化；核心競爭力

【中圖分類號】F235.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0251-01

2007年建設部發文首次將企業信息化水平納入施工資質標準，修訂后的《施工總承包企業特級資質標準》中規定申請特級資質，必須具備以下在信息化建設達標條件：“企業已建立內部局域網或管理信息平臺，實現了內部辦公、信息、數據交換的網絡化；已建立并開通了企業外部網站；使用了綜合項目管理信息系統和人事管理系統、工程設計相關軟件，實現了檔案管理和設計文檔管理?！?/p>

建設部之所以將信息化水平納入到考核范圍內，應該是為了促進產業結構調整，更重要的應該是為了提高施工企業管理水平，從而企業提高競爭能力。施工企業項目往往分布在不同的地方，企業傳統的管理手段和方法不能對項目有效的監管，而只有通過信息化的手段才能最大程度的給企業管理著提供幫助，促進是施工企業管理方法的變革。因此將信息化應用建設的重點內容鎖定在“綜合項目管理”，實現核心的綜合項目管理信息化，實現工程設計、人力資源管理、檔案資料管理信息化，同時建立綜合項目管理協同平臺，實現企業各職能、企業與各項目問的協同管理，實現綜合項目管理系統與人力資源管理系統、財務管理系統、辦公自動化系統、檔案管理系統的集成應用。

一、施工企業信息化建設目標需求

如何推進施工企業信息化建設切實有效開展已成為目前我們所關注的重要工作。企業信息化系統目標應該從以下幾個方面考慮。

1、以工程項目為管理對象，協調采購，物流，計劃，施工，成本，資金等多部門的業務關系，解決多工程及其子系統從采購，施工，進度，資金不一致造成的拖期、待料、成本失控、工程虧損等問題。

2、全過程的成本動態控制，實時反映各個工程項目的成本利潤情況。

從工程投標前的成本預算、工程簽訂合同后的成本計劃、到后續施工階段的成本核算及收尾結算，應該使工程項目的成本管理控制工作規范化、精細化，使了解企業真實的“個別成本”，參與投標博弈、指導施工。系統對不同階段的成本做到實時的歸集分析，無論用戶處理哪種具體業務，只要有費用發生系統就自動統計成本，極大減輕了財務人員的工作強度，達到工程成本的實時核算及對比監控，克服一次完成，最終算帳的靜態管理垢弊，系統設置的各業務模塊分別管理著這些費用的計劃、發生和記載，一旦有關于工程項目的費用發生，系統會將其自動歸集。公司及工程各職能部門可隨時監控工程的進度及成本執行情況，以做出科學決策。

3、滿足目前流行物資管理要求和多種成本核算要求，系統提供靈活的物資采購管理技術，對工程物資管理提供全面的操作，支持采購申請，專業采購，材料成本核算靈活自如。力爭做到材料設備的“零庫存”的運作模式，并使其具可操作性；同時兼容其他多種模式，覆蓋工程材料設備管理的全過程業務，保證各項工程成本核算的及時準確。

4、系統數據集成度高，互聯共享，權限操作，統—規劃管理采用“無縫聯結”的概念，各模塊之間的數據轉移可自動完成，避免重復輸入，保證數據的一致性、連貫性，節省工作量，提高工作效率。軟件對操作員及其權限集中管理以及設立統一的安全機制，包括數據庫的備份、功能列表和上機日志等；對賬套的統一管理，包括建立、修改、引入和輸出，權限劃分詳細，控制靈活。

二、如何推進施工企業信息化建設

1、轉變對施工企業信息化建設的觀念意識。當今信息時代，信息技術是當代最新的科學技術，信息化建設是企業實現技術創新、管理創新的重要手段。在全公司范圍內有步驟有針對性的開展信息知識培訓，不斷提高企業員工計算機應用水平；制訂周密的企業信息化建設規劃，在規劃中確定企業信息化建設的指導思想、原則和目標，其核心要將企業信息化建設工作在逐步消化、普及的過程中循序漸進，結合企業實際確定信息化工作的重點及關鍵所在，選擇投入較少、成效明顯的工作為突破口。

2、以工程項目管理信息化為突破口提高企業信息化建設水平。工程項目是施工企業生存與發展的基礎，企業的效益來源于工程項目。建立工程項目管理信息系統可堅持總體規劃、系統設計、分步實施的原則，項目前期對工程項目信息的搜集、整理、篩選，對工程項目可行性分析研究，實現信息共享；投標階段體現企業的綜合實力，它成功的每一步運作需要企業各方面的配合、協調和強大的后臺支持。實現信息化管理可以節省大量的人力物力；施工階段管理信息化的實施對生產要素進行合理配置，綜合應用電子商務技術，提高企業的勞動生產效率和效益；工程后期管理對工程項目進行清理結算并負責保養期的維護，形成施工單位效益和業績。因此，以工程項目管理信息化為突破口，實現企業生產要素的合理配置，減少管理層次，實現企業扁平化組織，優化勞動力資源配置，動態管理，實現資源共享是提高企業的經濟效益和經營水平、提升企業核心競爭力，從而提高企業信息化建設水平的捷徑。

3、通過企業信息化管理系統各個組成部分的建設保障信息化工作。

企業信息網絡硬件平臺的建設：從技術和經濟兩方面考慮，采用目前流行、成熟的TCP/IP協議作為企業的網絡通信協議，整個硬件由網絡服務器、通信設備和網絡安全設備組成，應用網間互聯、路由、網絡交換、網絡管理、WEB數據庫技術、防火墻以及虛擬專用網（VPN）等技術，同時包容現有網絡應用支撐系統，支持上層應用軟件的運行，建立起先進、安全、可靠、穩定、開放的網絡應用平臺。

企業網站建設：建立企業網站，可及時通過互聯網絡向公眾企業有關信息，宣傳企業形象，展示企業實力，使潛在客戶和公眾可隨時了解企業發展情況，在國內外建筑業市場贏得更大的市場機會。

建立網絡辦公平臺：在企業內部建立網上協作環境，開發建立企業內部網絡辦公系統平臺，充分利用計算機網絡，實現無紙化辦公；使辦公人員以便捷的方式共享辦公所需信息以提高辦公效率；同時，為各級領導提供經營管理的有力支持，更有效地發揮決策作用。

建設企業業務管理應用系統：業務管理是企業運作的環節，企業業務管理應用系統涉及財務管理系統、經營計劃系統、采購系統、項目管理系統、設備物資管理系統、人事教育系統、安全質量管理、審計管理等。

建設工程項目管理系統：工程項目管理是施工企業的重要管理功能之一，但由于它主要是針對某個具體項目的管理，與整個企業層面上的管理概念和范圍有區別。工程項目管理主要包括：項目組織管理，進度計劃，網絡計劃編制，施工平面圖，項目成本控制，機具設備管理，合同管理，材料管理，圖紙管理，安全管理等。

4、培養信息化專業管理人才

企業在建立完整的信息管理系統后通常會出現或多或少的問題，諸多問題的出現都會影響我們企業的正常運行，甚至可能出現巨大的經濟損失。所以一個企業應該擁有自己信息化管理專業人才，這些人才包括專業管理人才、系統配置人才、系統維修人員、網絡安全人員等。針對企業自身實際應該在企業內部發掘復合型人才，通過嚴格的培訓使他們達到專業信息化管理的要求，在解決企業長期依靠外部的問題同時也實現了人力資源的優化配置。

隨著經濟全球化的發展，現代企業管理和工程項目管理必將走向信息化，企業間的競爭將越來越依靠于信息技術。結合施工企業信息化管理的現狀，企業為了生存，在市場競爭日趨激烈、資源短缺的情況下，必須尋求最高的效益、效率和最小的消耗，將企業、經營、管理等作為一個整體進行考慮，以尋求整體最優化的生產經營策略，創新單一的生產經營模式，提升企業核心競爭能力。在當今的信息時代，積極推進企業信息化建設工作，保證施工企業可持續發展戰略的順利實現是至關重要的。

參考文獻

[1]張斌.關于施工企業信息化建設的認識[J].安裝，2011

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[關鍵詞]政工隊伍 現狀 對策 人才

中圖分類號：D412.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0300-01

隨著市場經濟的快速發展，西方個人主義、拜金主義等價值觀腐蝕了我國人民的思想，人們的思想政治水平有待提高。企業為了提高員工的思想政治水平，提高企業的凝聚力，往往會建立政工科從事政工工作。政工科負責企業的黨支部工作，向員工傳遞黨最新的精神，提高員工的思想政治水平，逐步提高企業的人才競爭力，促進企業健康發展。而政工隊伍的素質直接關系到政工工作的質量，必須強化政工隊伍建設。

1 現代企業政工隊伍建設現狀

目前，在事業單位、國有企業和眾多股份制企業中都已建立了政工科，開展政工工作。但是，市場經濟的瞬息萬變和人們思想的獨特性、多變性給企業的政工工作帶來了巨大的挑戰。企業必須培養一支高素質的政工隊伍，能不斷進行政工工作的改革創新，提高政工工作效果。在當前形勢下，企業政工隊伍建設還存在以下幾個方面的問題。

1.1 重視度不夠

企業雖然設立了政工科，但是并不注重思想政治工作，于是也就不重視政工隊伍的建設了。大部分企業認為，在激烈的市場競爭中，企業的第一要務是提高企業的經濟效益，而政工工作的好壞與經濟效益無關。因此，許多企業的政工工作就成了表面工程，政工工作浮于形式。企業根本沒有看到政工工作于企業的重要作用，沒有看到政工隊伍于政工工作的重要性，不重視政工隊伍建設。

1.2 缺乏高素質復合型政工人才

許多企業沒有高素質的政工人才，政工人員也感受不到企業的重視，工作開展得馬馬虎虎。缺乏高素質復合型政工人才嚴重影響到了政工工作效果的提高。政工人員最基本的素質是擁有好口才、好文筆和好人品，這樣才能更好的開展政工工作，提高企業員工的工作積極性，做好員工的思想政治工作。但是，由于企業給予政工人員的待遇較低，很難招到素質高的人才，政工工作開展的效果也就有限了。

1.3 政工工作與現實社會的脫節

企業的政工工作是基層政治工作，其開展的精神源頭是黨的精神。而黨的精神是與時俱進的，有大量的理論知識，而這些理論知識又是高度濃縮概括的。如果政工人員不能很好的吸收這些理論知識，并將其與企業的現實情況有機結合起來，而是將黨的思想直接傳遞給員工，那么很難使員工接受這些理論知識，進而也很難提高員工的思想政治水平。企業政工人員沒有豐富的基層工作經驗，在宣傳黨的精神時容易與現實社會脫節，導致政工工作效果的低下。

1.4 不重視創新

隨著市場經濟的快速發展，企業員工的思想時時都在變化。為了提高企業的凝聚力，必須做好政工工作，在新時期里注重政工工作的創新，改革政工工作形式和內容，以廣大員工能夠接受的形式開展政工工作，使廣大員工愿意接受思想政治教育，逐步提高員工的思想政治水平，促進企業健康發展。

2 強化企業政工隊伍建設的對策

在新時期里，企業面臨的市場環境越來越復雜，必須認識到政工工作的重要性，并建立一支先進的與時俱進的政工隊伍，從而有效提高政工工作效果，提高企業凝聚力，促進企業可持續發展。

2.1 深化政工隊伍人事制度改革

深化人事制度改革是加強政工干部隊伍建設的重要舉措，是提高政工隊伍形象的重要方法。在企業中，應堅持民主、公開、公正、競爭、擇優的政工干部選拔制度，應努力提高每一個政工人員的素質，關注干部群眾的熱點問題，圍繞企業的生產經營活動，堅定不移的開展人事制度改革。加強政工干部選拔的監督，嚴格規定用人制度，追究監督失誤責任，不斷提高企業用人制度的公信力，逐步提高員工對企業的認同感，促進員工都能在自己的工作崗位上認真工作，并積極尋求自身的進一步發展。

2.2 推進民主建設

政工隊伍建設中要注重民主建設，逐步健全黨的民主程序和運行機制，處理好黨員的權利與黨員素質之間的關系，逐步將黨的民主精神推向全企業，在企業內部形成良好的工作氛圍。當然，民主建設是不能在短時間內完成的，它是一個循序漸進的過程，必須逐步推進。建立完善的民主建設工作制度和工作目標，有條不紊的推進民主建設，尊重黨員的主體地位，并有效保障黨員民利的行使不受侵犯。

2.3 抓好政工隊伍的素質培訓

政工工作效果的好壞與政工隊伍的素質是息息相關的，企業必須注重政工隊伍的素質培訓，努力提高政工隊伍的業務素質和職業道德素養。第一，抓好政工隊伍的業務素質培訓。深入分析企業政工工作效果低下的原因，制定出針對性強的員工培訓計劃，給政工人員提供良好的學習環境，促進其業務素質的提高。第二，立足于企業的發展，定期為政工人員開展短期培訓，并及時總結培訓結果，以便為以后的短期培訓改革提供更多的方向，促進政工人員積極參與短期培訓，并在培訓中努力提高自身素質。

2.4 優化政工隊伍的年齡結構

目前，政工隊伍的年齡老齡化現象嚴重，政工隊伍年齡結構不合理。而員工的思想非?；钴S，趨向老齡化的政工隊伍與年輕員工之間存在代溝，政工工作效果不佳。因此，企業應選調一批具有高學歷和專業背景知識的優秀青年人才充實政工隊伍；在行政管理部門中抽調出符合條件的黨員擔任政工科的書記或副書記；在黨校中培養一批青年政工人才。通過以上的幾個措施，逐步優化政工隊伍的年齡結構，開創政工工作的新局面。

2.5 建立完善的政工隊伍考核機制

由于許多政工工作都是軟性的，是看不見、摸不著的，它是逐漸的提高員工的思想政治水平。為了避免政工工作浮于表面，使政工人員都能在自己的工作崗位上認真工作，應建立硬性指標，給政工人員一定的工作壓力，使政工人員努力建立良好的個人形象，提高工作效率。比如說：明確規定每年新發展的黨員人數，確定每年至少要開展的員工培訓課堂數量等。企業應積極借鑒他人的經驗，并結合企業的具體情況，建立完善的政工隊伍考核機制，促進政工人員都能積極主動的提高自身素質，認真的、有條不紊的開展政工工作，提高政工工作效果。

2.6 堅持在實踐中不斷創新的原則

在新時期里，企業的政工隊伍建設也要與時俱進，要不斷創新，要通過動態的政工隊伍建設努力提高政工人員的素質，培養一支高素質的復合型政工隊伍，開展高質量的政工工作，為企業發展做出貢獻。因此，政工隊伍建設應在實踐中不斷創新，逐步提高企業政工人員的素質。

結束語

當今企業的競爭就是人才的競爭，企業必須重視思想政治工作，努力提高員工的思想政治水平。建立一支高素質的政工隊伍，開展形式、內容豐富的政工工作，在企業內部營造出良好的工作氛圍，逐步提高企業的人才競爭力，促進企業的健康發展。

參考文獻

[1] 劉小平.企業政工隊伍建設的創新探索[J].辦公室業務，2013（13）.

[2] 薛曉杰.淺析加強企業政工隊伍建設的必要性及對策[J].新西部：下旬?理論，2012（7）.

篇8

關鍵詞：企業思想政治工作；企業文化建設；融合探究

一、企業思想政治工作與企業文化建設的概述

（一）企業思想政治工作的重要性

對于企業而言，思想政治工作內容包含理論、政治、思想教育三個方面，其中理論方面包含馬克思列寧主義、思想以及中國特色社會主義理論等內容，企業內部的員工在這些理論的指導下，共同為實現偉大復興中國夢而努力。政治教育方面的內容就是在企業內部以我國的政策方針為主，指導企業內部的員工對國家的政策方及路線、中國的國情和當前的局勢有一定的了解，帶領企業在未來的道路上越走越遠，越走越好。在思想政治教育層面，企業內部不可避免的會出現一些矛盾沖突，這就需要進行正確的思想教育，去除一些不良的思想和消極的情緒。綜上，我們知道企業思想政治工作的重要性，對促進企業發展強度性和長久性有重要幫助。

（二）企業文化建設的重要性

企業文化建設也具有一定的重要性， 其包含物質文化、行為文化、制度文化以及精神文化四個層面，這四個層面相互連結，不分彼此，共同展現企業文化的內容。就物質文化而言，它是企業文化的實質表現，在實體物質的體現下展現出來，承載著行為、制度和精神。就精神文化而言，它是思想基礎，為行為文化和制度文化創造條件，精神文化可以說是企業文化的精髓所在，體現了一個企業的精神價值。在企業內部，具有一個優秀的企業文化，對引導企業員工正確的價值取向和觀念具有重要作用，可以增強社會認同感和關注度。

（三）企業思想政治工作與企業文化建設相融合的必要性

以上我們了解了企業思想政治工作和企業文化建設的重要性，下面我們來探討兩者融合的必要性。一方面，企業文化建設為企業思想政治工作的開展提供了一個良好的環境和氛圍；一方面企業文化建設對豐富企業內部員工的思想政治工作具有重要作用，一個良好的企業文化能夠增強企業內部員工對企業的認可度，充滿信息的去完成每一項工作，對提高企業競爭力也有重要作用；另一方面，企業文化建設能夠為企業思想政治工作注入新鮮的活力，反之思想政治工作建設能夠為企業文化的建設提供創新力量。

二、企業思想政治工作與企業文化建設相融合的有效方法探究

（一）在融合當中堅持以人為本的方針

企業思想政治狗工作與企業文化建設的相融合，首先要遵循的就是“以人為本”的理念，這一理念作為建設和諧社會的重要方針，對企業思想政治工作和企業文化建設相融合也有重要作用。以人為本要求企業在管理過程中將這一理念貫徹到底，這樣有助于企業內部員工之間的和諧相處，減少內部矛盾沖突的發生。另一方面，堅持以人為本要將企業內部的所有員工集結在一起，發揮每個人的主人翁意識，讓每個人的才能和想法能得到展現，這樣才能促進企業文化建設的良好發展。眾人拾柴火焰高，將每個人的力量匯聚在一起，才能促進企業文化建設向更加完善的方向發展。

（二）以經濟建設為中心積極發展融合工作

以經濟建設為中心，是企業思想政治工作與企業文化建設有效 融合的關鍵點。以經濟建設為中心是在中國國情的前提下提出的基本路線。依據我國的國情特點，在大力發展經濟的同時，將思想政治工作與企業文化建設相相融合。一個企業要想立于不敗地位，在市場上有一席之地，必須有經濟方面的強大支持，在此基礎上，開展思想政治工作和文化建設。有了經濟效益的支持，企業內部員工的工作激情就會被激發出來，并積極響應企業提出的思想政治工作建設和企業文化建設工作，兩者的融合工作變得順利和通暢。

（三）企業思想政治工作與企業文化建設中的各個方面相融合

企業思想政治工作與企業文化中制度文化的融合，要做到在企業思想政治工作開展的同時，建立企業制度文化，企業內部員工在思想上的認可和觀念上的認可，對制度文化的建設有重要作用。提高企業內部工作的高效運轉。

企業思想政治工作與企業文化中精神文化的融合，要做到將思想政治工作的獎勵功能融入到精神文化的建設過程中，在激勵和獎勵措施的支持下，企業內部員工的工作熱情被激發出來，在精神動力和核心價值觀方面都有促進作用，踐行企業精神文化提高企業精神號召力具有重要作用。

企業思想政治工作與企業文化中物質文化的融合，要做到將企業的產品、服務、品牌和形象等方面的內容進行有效體現，打造出強有力的品牌效應，利用思想政治工作將企業內部員工聚集在一起，共同維護企業的完美形象。

企業思想政治工作與企業文化中行為文化的融合，要做到將企業員工與企業的發展步調一致，以企業思想政治工作為指引，創建更好的企業文化，企業內部員工能夠團結一致，共同進步，從而達到企業行為文化提升的目的。

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關鍵詞：畢業設計；　個性化；創新能力培養；探索；實踐

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

高校工科畢業設計是大學生在校期間的最后一個綜合性的實踐教學環節，畢業設計質量反映了大學生對所學基本理論、基本技能的掌握和運用情況，是大學生綜合素質的具體體現。突出個性化是讓學生在全面發展的基礎上，從其自身的實際出發，按其發展志向和條件，在滿足統一培養目標的前提下由自己來決定成材的方式，使學生個性得到充分發展。創新能力來源于實踐，特別是那些能發揮主體的自主能動性的實踐活動。主動實踐是指讓學生盡可能真正作為主體參與實踐活動的各個環節，包括對象的確立，方法的制定，方案的設計，問題質疑，分析總結等[1]。在常規教學實踐活動中，最能體現這種主動實踐精神的是畢業設計。然而，面對社會經濟快速發展、學生就業自主化及其逼人的嚴峻形勢，工科畢業設計存在著過分依賴教師指導、設計論文選題及內容與社會需求脫離以及忽視對學生進行創造能力培養等影響畢業設計質量問題。因此，如何提高畢業設計整體質量，是高校專業教師面臨不可回避的課題和重要任務。結合工科路橋專業畢業設計的教學工作，　在突出學生個性化與創新能力培養方面進行了如下幾個方面的改革探索與實踐。

一、專業教師充分認識畢業設計對合格人才培養的積極意義

師為教之本。教師自身的素質高低決定著教育實現的程度。國內外高校的成功實踐證明：畢業設計指導教師對確保學生畢業設計（論文）的高質量和高水平有著極為重要的作用[2]。因此，畢業設計指導教師在加強教育觀念轉變的同時，注意結合社會經濟發展及生產實際中的實際問題和熱點問題，提前設置眾多內容不同的專業課題，涉及到工程力學、橋梁及道路設計基本原理、結構加固維修等研究領域。學生可根據自己的興趣、優勢進行選擇，擴大選擇范圍。積極鼓勵學生提出了新的思路和方法，通過認真和學生討論，對學生的尚不夠成熟的想法進行了引導和重建。根據每個學生的實際水平幫助其確立一個更合適的課題方向。不斷積累開展創新教學工作的經驗，充分發揮專業各個方向科學領域研究團隊整體作用，有效地建立起一支能力比較強的畢業設計（論文）指導教師團隊。

二、聯系實際，突出學生的個性化培養

個性化培養不僅是社會的要求，也是受教育者自身的要求。個性化培養要求針對學生的興趣和愛好給予必要的支持和引導，對學生的特殊才能給予鼓勵和幫助，不要求他們按統一規格模式平均發展。要使學生的潛能和特長得以充分發揮，揚長避短，因勢利導，因材施教。重視發展學生個性，必須堅持辯證的方法，一方面要加強引導，不要抹殺學生個性；另一方面也不能不分良莠，對學生所有個性特征都加以肯定。必須認識到發展個性是一種競爭，而個性化培養則是讓優秀人才脫穎而出的最有效的手段[3]。根據個性化培養目標和學生的主動發展要求，重視學生發展的多樣性、層次性和大多數學生發展的可能性，針對學生自身個性特點，制定切實可行的、在某些方面有一定專長或突破的、能適應社會需要的個性化培養方案，使學生的成長更加具有目的性和目標性。具體指導中，把選擇相近課題的學生結合為一個小組，要求學生一起討論、交流各自的學習成果，討論時分為組內討論和組間交流，組內討論可以使學生對自身課題有更深入了解，從與其他同學的討論中取長補短、優化自己的論文；組間交流是不同課題的同學相互介紹自己的課題內容，有效擴展了學生的知識面。學生能夠在融洽無壓力的氛圍中激發學習興趣，學到更多的相關專業知識。

三、強化學生的創新意識和能力的培養和訓練

創新是一個民族的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力[4]。培養與提高科學技術人才的創新能力已是高等學校專業技術教學的核心。因此，畢業設計作為大學教育最后一個實踐教學環節，其本身的含義就是創新能力的培養與訓練。據此，結合課外互動，由指導教師結合自己或參加的科研課題，組織學生開展課外科技研究活動，進行創新能力和實踐能力的訓練，結合專業方向對企事業單位和科研院所開展調研，同時利用網上資源進行文獻資料查閱，并根據學生自己個人意愿選題，寫出畢業設計（論文）包括選題及其設計（論文）的研究現狀、擬研究的主要內容、設計方案和研究路線等內容的開題報告，并分別進行開題答辯，然后由指導教師審題答辯小組進行評議，并根據選題和研究的內容是否具有創新性，而確定其是否可以開題。

四、改革畢業設計模式，營造良好的創新氛圍

世界進入二十一世紀，科學技術發展日新月異，為了適應新的形勢發展，注意改變畢業實習及設計（論文）傳統模式，采取統一安排與學生根據就業意向自主安排選擇企事業單位相結合的模式，以克服高校內指導教師對實際工程中新興領域認識得不足及其相關資源的缺陷，從而充分利用校內外教育資源，為學生畢業設計營造良好創新氛圍。學生通過自主就業意向選擇并經辦理相關手續和批準后，在相關企業技術負責人的指導下進行畢業設計?。ㄕ撐模┕ぷ鳎瑢崿F了與解決生產實際問題的零距離接觸，并極具挑戰性和創造性，有效改善學生在畢業設計工作中被動接受自己不感興趣的課題的現狀，最大限度開發了學生潛在創新能力。

五、完善畢業設計（論文）考核評價制度

對學生畢業設計（論文）進行科學而又合理的考核評價，對促進學生充分發揮積極性和主動性，　提高畢業設計質量起到十分重要的引導和激勵的作用[5]。根據長期以來探索和實踐，在評價標準上，我們制定了涵蓋畢業實習表現和畢業設計質量（包括文獻綜述能力、主題突出、內容充實、論據充分、論證有力、數據可靠、結構合理、層次分明、圖表清晰、格式規范、語句通順）等基本的要求同時，注重對其創新性加大評分和評價的權重，考核評價的方式則按指導教師評審、其他專業教師評審、答辯資格審查、答辯評議的流程進行，最后按指導教師評審和專業教師評審得分計算總成績。上述考核評價的方式、方法實施，有效體現了對畢業設計考核的公開、公平和公正。同時突出了對學生進行畢業設計的創新性要求。

六、結束語

隨著社會經濟迅猛發展，以及高等教育改革的不斷深入，工科學生畢業設計（論文）的教學工作將面臨更多實際問題，其改革勢在必行，并需要廣大的教育工作者結合各自的實際情況，堅持不懈努力進行探索研究與實踐，從而不斷地加以完善畢業設計（論文）可操作運行機制，使畢業設計?。ㄕ撐模┑慕虒W環節真正成為高等學校培養具有實踐能力、創造能力和就業能力、創業能力高素質人才的一個重要途徑。

參考文獻：

[1]　陳友華.提高畢業論文（設計）質量的探索與實踐　[J].成都教育學院學報，2005（7）：3-4.

[2]　謝飛鴻.工科畢業設計應突出個性化與實踐能力的培養[J].理工高教研究，2005（4）：115-119.

[3]　張平.理工院校論文寫作教學與創造性學習方法培養[J].吉林工程技術師范學院學報，2004（7）：26-27.

篇10

【關鍵詞】 西江經濟帶；新型工業化；評價體系

西江是珠江的主干流，上接云貴、縱貫兩廣，被稱為連接西南和華南的“黃金水道”。西江流域面積35.3萬平方公里，占珠江流域面積的77.8%，年貨運量1.44億噸，約占全國內河航運里程的20%，水運能力僅次于長江，居全國第二位。西江流域礦產資源豐富，其中全國最大的磷礦、硫鐵礦、鋁土礦、錫礦以及石灰巖礦等都集中于此，并擁有極其豐富的水電資源，其貨運量占我國內河航運總量的20%。我國西南各省區的物產，多經西江水道由澳門運往世界各地，特別是廣西，80%的出口商品均由西江外運。因此，大力發展西江經濟帶經濟，加快沿江產業布局與升級，是滿足沿西江地區經濟社會快速協調發展的需要。為此，充分利用和發揮珠三角（港澳和廣深等地）的龍頭作用，把握中國―東盟自由貿易區建設和北部灣開放開發帶來的機遇，打造西江開發軸帶，把西江經濟帶作為我國“十二五”規劃時期的建設重點，從而帶動西江整個流域的開發。但發展西江經濟，工業經濟是重中之重，中上游城市發展壯大其工業經濟，而作為下游城市，廣東則須考慮減輕工業污染，環境清潔等因素。因此，以西江黃金水道建設為依托加快建設西江經濟帶，必須堅持可持續發展戰略，實施資源節約型、環境友好型社會的有效措施，構建區域互動協調發展戰略新格局，對于推動廣西科學發展、和諧發展、跨越發展具有重大戰略意義。

一、 工業發展現狀

2002年以來，廣西全區響應十六大“走新型工業化道路，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子”的意見，加速推行新型工業化建設，全區國民生產總值年均19%以上，而工業增加值年均增速為25%。其中，西江經濟帶各城市工業增加值增長除百色和來賓市外，均超過了全區工業增長的平均水平，但同時，各市的增長水平都呈逐年下降趨勢，持續增長可信度減弱（表1）。因此，本文試圖通過對西江經濟帶廣西沿江各城市新型工業化的評價，找到影響可持續發展的制約因素，并給出相應對策，這是發展和壯大西江經濟帶當務之急。

二、 新型工業化評價指標體系構建及評價

（一）指標體系構建

新型工業化評價指標體系考慮到西江沿江各城市的實際情況，同時參考國際及國內通行的指標體系，分9大類建立評價指標體系，分別利用以下具體指標構成評價指標體系：

1.人均國內生產總值；2.城鎮化率；3.第一產業增加值占國內生產總值的比重；4.農業從業人員占全社會從業人員的比重；5.信息產業增加值占 GDP 的比重；6.技術進步貢獻率；7.全員勞動生產率；8.工業廢水排放達標率。在上述8個指標中，人均國內生產總值、城鎮化水平、產業結構、勞動力結構主要作為衡量工業化水平的指標；信息化程度、科技創新與進步、經濟效益、環境污染主要作為反映工業化之所以是“新型”的指標。

（二）評價方法

1.權數問題。各項指標的權數大小，主要依據各項指標的重要性，同時適當考慮沿江經濟社會發展中的某些具體情況和計算上的一些技術因素，通過專家咨詢來確定。

2.標準值的確定。標準值的確定主要是參照國內外一些專家學者的理論以及我國現階段實際情況。標準值分初期、中期、后期三個階段，具體情況見表2。

經過計算得出結果，按照如下標準判斷其所處階段：當S ≥ 85分，定義為達到對應標準值所在階段的最好水平，可以進行下個階段的評價；50 ≤ S < 85，則說明此時正處于標準值所對應的階段；S < 50，說明目前沒有達到這個階段水平，要降低一個階段進行評價。

（三）評價分析

表3、表4為西江經濟帶各城市新型工業化評價指標原始數據及新型工業化初級階段最終得分表。

由表3、表4可知，南寧和柳州新型工業化初級階段評價得分均超過85分，可以進入新型工業化中期評價，而包括梧州在內的其余5個城市還處在新型工業化初期階段。如果以新型工業化中期標準評價各城市，南寧和柳州得分值分別為56.81和58.71，均還處在新型工業化中期初級階段，大部分指標數值偏低，表現出滯阻各市新型工業化快速發展的特征，還存在相當多的問題?，F以發展最好的柳州為例進行分析。柳州在“十一五”期間，工業持續保持較高速度發展，但是工業內部產業結構極不合理，過多依賴支柱產業，其中汽車、鋼鐵、機械等三大支柱產業總產值占全市工業總產值3/4強，新興產業太少，其中新材料、生物和醫藥、電子信息、新能源、環保及軟件開發業僅占全市工業總產值的3%左右，而全國新型工業城市此類產業在全部工業總產值中比例已達20%以上。其次，作為體現新型工業、產業集聚效益較高的園區經濟，柳州雖然有國家級的經濟開發區，但是園區增加值占規模以上工業增加值比重不僅低于新興工業城市，也低于同期的南寧和桂林水平，且差距明顯。因此，雖然柳州處在新型工業化中期階段，但帶有工業發展方式粗放型、自主創新能力較弱、中心城市集聚帶動力不強等特征，其新型工業化發展道路還很漫長，仍需繼續大力推進新型工業化相關產業，加速推進廣西新型工業化進程。

三、加速推進西江經濟帶新型工業化進程的對策

在工業化初期階段，西江經濟帶廣西境內各城市經濟增長主要依賴于資源和要素的驅動，呈現明顯的粗放型增長特征。在推進新型工業化進程中，各城市不能再因循舊有增長模式，必須尋求新的發展路徑，堅持走新型工業化的路子，以實現工業化既好又快地發展，努力縮小與其他地區工業化水平的差距。

（一）加強區域經濟發展規劃，促進區域分工協作

《西江經濟帶發展總體規劃綱要》已基本成型，該規劃除了將平衡廣西內北部灣經濟區以外地區的發展外，同時也將把西南地區和珠三角串聯起來。因此，西江廣西境內各城市要加快與珠江三角洲地區的市場對接，改善投資環境，增強配套能力，主動承接東部產業轉移。在推進工業化進程中，應在整體規劃布局的基礎上，充分利用各種戰略優勢，因地制宜，避免重復建設和惡性競爭。

（二）實施循環經濟發展戰略

要大力推進“工業強市，技術強帶”戰略，走新型工業化道路，以發展循環經濟為主要內容，充分發揮區域優勢，依托科技進步，不斷調整產業結構，延伸產業鏈，提高產品科技含量和附加值，增強制造業，壯大加工業，加強基礎設施建設，提高資源和工業用地的綜合利用率。堅持“資源化、減量化、無害化、再利用”原則，以資源節約和綜合利用為重點，提高資源生產率和降低廢棄物排放，加強技術創新和制度創新，推進經濟增長方式的轉變，建設節約型社會。加大結構調整和技術改造力度，搞好節能降耗、環境保護、資源及其廢棄物的綜合利用。

（三）實施工業化與信息化互動發展戰略

以新型工業化為方向，加強技改，提升科技創新能力。扎實推進工業企業信息化建設，精心實施企業上網工程，搶抓西江“億噸黃金水道”等建設契機，加快建設現代物流市場體系、設施網絡體系和信息服務體系，積極推進以供應鏈管理為核心內容的企業信息化，發展電子商務，加快建設適應現代物流發展需要的各類專業信息服務系統。

（四）大力調整工業結構，堅持用高新技術改造傳統資源型工業

重點抓好制造業和加工業的擴能技改、環保技改和安全技改，逐步淘汰落后的工藝和技術，促進企業提質增效和產品升級換代；加快建立以企業為主體，以市場為導向，產、學、研相結合的科技創新體系，加大專利技術、新型適用技術的引進推廣和應用力度，加強與大專院校和科研院所的聯姻，促進科技成果轉化，提高工業產品的科技含量和工業企業的科技水平。鼓勵和引導重點骨干企業全面推行國際質量體系認證，大力實施品牌戰略，走品牌興企的發展道路。

（五）實施產業集群戰略

推進新型工業化就是要加大中心城鎮發展力度，引導中小企業向小城鎮或中心城鎮集中，加快農村勞動力異地轉移。為此必須以園區作為工業發展的主要載體和工業成果孵化的主要基地，使園區成為工業企業相對聚集、基礎設施較為完善和具有高效、齊全配套服務體系的工業制造基地。

【參考文獻】

［1］ 杜靜， 陸小成.新型工業化中產業集群綠色創新的對策選擇――以武漢城市圈產業發展為例［J］. 科技進步與對策，2010，27（11）：76－79.