農貿市場意見范文

導語：如何才能寫好一篇農貿市場意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

發展目標

采取“建設一批、改造一批、提升一批”的辦法，在各街道、社區、居住小區基本實現區域全覆蓋的15分鐘便民服務圈，基本構筑起與區域經濟發展、城市建設水平、居民生活質量相適應的便民農貿市場服務體系。2014年重點新建、改造農貿市場10處。

建設要求

（一）堅持以人為本，便民、利民、為民的原則，根據農貿市場配置標準編制全區農貿市場專項規劃，做到規劃先行，杜絕重復建設、無序建設。

（二）按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵社會各類經濟主體投資興建農貿市場，重點鼓勵社區投資開辦農貿市場，各建設主體要按照要求辦理相關手續。市場開辦方是責任主體，要切實將農貿市場的建設和改造工作落實到位。鼓勵利用現有舊廠房、閑置倉庫按照標準改造成符合要求的農貿市場。

（三）新建居住小區配套公建中明確的農貿市場，應與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用，區農貿市場發展工作領導小組及其辦公室要全程監管農貿市場項目的規劃審批和工程驗收，合格后方可辦理該期主體項目有關證照。

（四）各街道根據全區農貿市場配置標準，測算轄區內農貿市場的建設類型、規模、位置和數量，制定2014－2015年三年總體發展計劃。每年的詳細實施方案于上年度12月份報區農貿市場發展工作領導小組辦公室審核，經批準后方可動工。

（五）檢查驗收。按照“完成一處，驗收一處”的辦法，農貿市場完成建設、改造后，由所屬街道向區農貿市場發展工作領導小組辦公室提出驗收申請。區農貿市場發展工作領導小組辦公室會同相關部門，對提出申請的農貿市場進行驗收，經驗收合格后方可正式投入運營。

配置標準

（一）城區、街道駐地。

1.輻射半徑2000米以上，服務人口3萬人以上，應配置一處建筑面積5000平方米以上的室內農貿市場；

2.輻射半徑1000-2000米，服務人口1-3萬人，應配置一處建筑面積1500-3000平方米的室內農貿市場；

3.輻射半徑1000米以內，服務人口1萬人以下，應配置一處建筑面積600平方米以上的室內農貿市場。

（二）未舊村改造區域。

1.地理位置相對獨立的社區，應配置一處建筑面積1000平方米以上的大棚式農貿市場，鼓勵配置室內農貿市場。

2.地理位置相鄰的多個社區，可集中配置一處建筑面積2000平方米以上的大棚式農貿市場，鼓勵配置室內農貿市場。

3.鼓勵現有集貿市場在原址上分設平日市場，待條件成熟后按照配置標準進行升級改造。

日常監管

區農貿市場發展工作領導小組辦公室負責建立長效監管機制，加大市場監管力度，嚴禁改變用途、縮小規模、擅自停業，出現上述情況之一的收回扶持資金。區農貿市場發展工作領導小組辦公室負責組織相關單位按照《市商品市場規范管理標準》，每半年對全區農貿市場的經營管理情況測評一次，并按2次測評成績進行年終排名。對排名首位的進行獎勵；排名末位的，對市場有關責任主體給予通報批評。

扶持政策

（一）對新建、改造的農貿市場，通過“以獎代補”的形式，按照建筑面積，給予室內農貿市場主辦方400元/㎡資金扶持；給予2000平方米以上(含2000平方米)大棚式農貿市場主辦方20萬元的資金扶持；給予1000－2000平方米大棚式農貿市場主辦方10萬元的資金扶持。

（二）對年終測評中排在第1名的室內、大棚式農貿市場，分別給予5萬元、3萬元的資金獎勵。獎勵資金主要用于市場內經營設施、服務設施和衛生設施等方面的日常維護。

（三）通過市級以上標準化農貿市場檢查驗收的，給予5萬元的獎勵。

新建、改造扶持政策與國家、省、市相關扶持政策不重復享受；需地方資金配套的，區財政按照要求進行配套。

保障措施

（一）加強組織領導。

成立區農貿市場發展工作領導小組，由區長任組長、分管副區長任副組長，各相關單位為小組成員，負責全區農貿市場建設、改造工作的領導決策、指導、監督和協調推進。領導小組辦公室設在區服務業發展局。各街道、各部門要高度重視，按照“統一領導、分工負責、部門聯動、屬地管理”的原則，切實加強組織領導，促進全區農貿市場繁榮有序發展。

（二）明確職責分工。

1.各街道辦事處是農貿市場建設、改造、管理的責任單位，負責轄區農貿市場的布點規劃；負責組織實施農貿市場的建設與改造。

2.區發展改革局負責做好農貿市場建設項目立項審批工作。

3.區城市規劃建設局、規劃分局負責編制、執行區農貿市場布點規劃；在新建、舊村改造的居住小區前期規劃設計中，明確農貿市場位置、規模。

4.區民政局負責指導新建社區中心按要求配備農貿市場。

5.區財政局負責專項資金的籌集、使用的審核及撥付；負責會同區服務業發展局制定相關獎勵政策的實施細則，加強對資金使用情況的監管。

6.區城管執法局負責清理整治不符合要求占路經營攤點，并引導進入農貿市場經營；查處農貿市場建設的違法違規行為。

7.國土資源分局負責協助農貿市場建設單位依法辦理用地手續。

8.區服務業發展局負責協助相關部門制定全區農貿市場專項規劃；組織檢查驗收、日常督查；專項資金的使用、監督和管理；探索開辦公益性農貿市場的有關模式。

9.公安消防大隊負責對農貿市場的消防設計進行審核。

10.工商分局負責農貿市場主體準入秩序管理，依法辦理企業、個體工商戶、市場登記注冊；監督市場開辦者及經營者落實農產品、預包裝食品等食品安全第一責任人的義務；牽頭市場內農產品、預包裝食品等流通環節食品安全監管工作；打擊經銷假冒偽劣商品等違法行為。

11.質監分局負責農貿市場計量器具檢定。

附則

篇2

一、有序推進，加強農貿市場的規范提升工作

（一）加強對市場建設的規劃和審批工作。由工商部門牽頭，規劃、糧食、建設、行政執法等部門配合，做好小菜場的規劃編制工作。農貿市場新建、改造需根據我市城市發展總體規劃、鄉鎮建設總體規劃、土地利用規劃，按市場開辦有關程序審批。

（二）以“四城同創”為契機，抓好農貿市場的升級改造工作。鎮鄉人民政府、街道辦事處要按照“十小”整規要求，抓好現有市場的統一規劃和改造提升，力爭用三年時間在集鎮所在地（或中心村）按照二星級標準規劃建設或改造提升一個農貿市場，滿足轄區周邊居民生活需要。

二、劃行歸市，整頓規范市場周邊經營秩序

（三）堅決取締占道設攤和馬路市場。納入“四城同創”范圍的街道辦事處要聯合有關部門和單位堅決取締占道設攤、馬路市場。

（四）嚴格規范農貿市場經營秩序。農貿市場經營管理要嚴格規范，按市場管理要求劃行歸市。農貿市場外原則上不得經營與市場內相同且食品安全、環境衛生管理壓力較大的鮮肉、活禽、水產、蔬菜等商品，若在場外有占道經營的，由市城市管理行政執法局牽頭規范管理；若在場外通過門店經營的，由市工商局牽頭規范管理，其他相關部門、單位予以配合。

（五）積極引導自產自銷農產品入場交易。農戶自產自銷上市的農產品應到市場內自產自銷經營區或其他指定的場所經營。每個農貿市場都應安排一定數量的自產自銷經營攤位，用于吸納上市交易的自產自銷農戶，并由市財政、工商等部門共同核定每年給予市場舉辦者一定的補貼。

三、齊抓共管，扎實做好農貿市場的監督管理工作

（六）加強對農貿市場的監督管理。市工商局、衛生、動物防疫、公安、行政執法等部門要認真貫徹落實《省商品市場管理條例》以及衛生城市創建、星級市場達標、食品衛生管理、動物疫病防控等一系列標準要求，按照各自職責，進一步加強對農貿市場的監督管理。市場舉辦者要切實履行第一責任人職責，設立管理機構、配備管理人員、安排管理經費、健全管理制度，真正落實經營秩序、環境衛生、消防安全、食品安全等責任。

篇3

（一）農貿市場價格采集是政府民生工程

民以食為天。農貿市場作為市民的菜籃子、糧袋子，它的商品價格一直為百姓關心、政府關切。從2012年起，重要主副食品價格信息采集就是成都市政府民生工程中的一項。2017年1月成都市十大民生實事公布，“每周中心城區重要主副食品價格信息”作為“推進便民服務工程”再次位列其中，凸顯出農貿市場價格采集對于民生的重要性。

（二）農貿市場價格采集是政府履行市場監管和調控職能的需要

近幾年，菜籃子領域“蒜你狠”“豆你玩““姜你軍”“豬堅強”輪番上陣，農產品價格漲聲一片。自2011年5月成都市建立物價上漲與低收入群體價格補貼聯動機制以來，通過對農貿市場價格監測和城鎮低收入居民基本生活費用價格指數（SCPI）上漲情況跟蹤，多次及時啟動對低收入群體價格補貼，切實保障了困難群眾的生活。同時通過農貿市場價格采集，及時發現價格異常波動情況和苗頭性、傾向性問題，為政府適時啟動保供穩價應急預案，出臺支持生產、促進流通、穩定價格的政策措施，規范市場行為、維護市場秩序提供了重要依據。

（三）農貿市場價格采集是政府提供價格信息公共服務的基礎

農貿市場價格采集的目的之一就是為老百姓、企業、經營者提供及時、準確的價格信息公共服務。通過價格信息服務，一方面可以為公眾提供便利的價格信息資訊，同時有效引導公眾價格預期，引導農產品生產、流通和消費；另一方面可以提高商品價格透明度，有效填補因市場信息不對稱帶來的公平交易失衡，引導經營者規范價格行為，營造陽光、公平、公正的市場競爭環境和消費環境。

（四）農貿市場價格采集是進一步深化價格改革的要求

《四川省人民政府關于進一步深化價格改革的意見》提出“進一步強化對市場價格運行情況和趨勢的分析研判，構建覆蓋生產、流通、消費各環節的實時價格監測系統”，“以重要農產品、居民生活必需品為監測調點”，“逐步構建價格大數據平臺”，農貿市場是農產品流通、消費環節的重要載體，實時、準確、高效地價格采集為構建價格大數據平臺，提高價格預測預警和關聯數據綜合分析水平，增強政府價格決策預見性、針對性、有效性提供了有力的支撐。

二、農貿市場價格采集模式分析

（一）農貿市場價格主要采集模式

1.傳統監測數據采集模式（簡稱傳統采集模式）：是由政府物價部門聘請市場管理人員充當采價員，在市場中通過對每一采價品種詢問多個商販獲得價格，取其平均數作為上報價格錄入電腦，再通過網絡向物價主管部門報送數據，采價品種由物價部門監測報告制度規定，通常為20至40余種，采價頻率為一周一次。2.移動采集模式：也是通過采價人員在農貿市場詢問商販獲得價格，并在現場使用手持移動終端上報數據，采價品種一般不低于100種，采價頻率高的可為一天一次。3.自動采集模式：通過在交易過程中自動采集每一筆銷售信息，再從銷售信息中獲得價格數據，采價品種可覆蓋市場中銷售的所有品種，采價頻率為每日實時。

（二）三種采集模式比較分析

1.移動采集VS傳統采集傳統采集模式是由采價人員拿著紙質采價表格，在農貿市場進行價格的詢問和記錄，再回到電腦旁錄入數據、上報。這種方式主要存在數據時效性差、容易人為出錯、采價工作不易監控等問題，近年來隨著信息技術手段的升級換代，已逐漸被移動采集模式所替代。移動采集與傳統采集相比具有如下優點：一是提高了采價效率，移動采集將現場采集的數據直接及時上報，減少了中間環節，提高了數據采集和處理效率，這一點可以從比傳統采集更多的采價品種和更高的采價頻率中得以佐證；二是提高了數據質量，移動采集通過實時定位采價員的采價時間和地點，實現了對數據采集、上報的實時監控，有效減少了編造價格的行為，提高了數據采集源頭的質量。2.自動采集VS人工采集傳統采集模式和移動采集模式的本質特征是人工采集，即通過采價員在農貿市場向商販詢價的方式獲得價格信息。目前，在人工采集模式中，主要存在以下痛點：一是缺乏連續的實時數據。人工采集模式下，一天中只有采價時點上有數據，而其它時點上則是空白。目前農貿市場一天只采一次價格，導致公眾在任何時點上查看到的都是一成不變的價格信息。二是數據缺少代表性。人工采集模式下，只能獲得市場中極少數商販的價格，采價樣本數據偏少，難以全面、準確地反映整個市場的價格行情。三是數據質量難以保障。人工采集在很大程度上依賴于采價人員的個人因素，誤報、遲報、漏報等情況時有發生，有的不太負責任的采價員還可能直接將過去采的數據作為當前的數據上報，導致數據真實性、準確性、時效性難以達到要求。自動采集的優點是摒棄了人工詢價這一環節，利用信息技術在交易過程中同步實現了數據采集，其實現過程如下：商販與消費者進行交易時，首先在電子秤上選擇商品品種，再輸入商品價格，在商品稱重計價后打印出含有品種、單價、總價等交易信息的條碼，經過收銀系統掃描條碼將交易信息上傳到后臺服務器。與人工采集模式相比，自動采集具有以下優勢：一是能夠實現連續、實時的數據采集。自動采集基本覆蓋了農貿市場整個經營時段的價格采集。有了連續的實時數據，不僅能滿足公眾在任何時點上查詢當前的最新價格，也能夠反映價格在一天內的變化趨勢。二是數據更加全面。自動采集能夠采集到發生交易的商品價格，由于商品交易具有隨機性，從一段時間來看，市場內所有商販的商品都有發生交易的可能，因而大大拓寬了采價樣本的范圍，而參與采價的商販和商品越多、數據量越大，越能夠真實全面地反映市場。三是數據更加真實準確。自動采集的數據來源于真實的交易信息，理論上天然帶有真實、準確的特性。

三、農貿市場價格采集技術探索

自動采集模式在數據的實時性、全面性、真實性、準確性等方面完勝人工采集，是農貿市場價格采集未來的發展趨勢。但是目前這種采集技術還存在一定缺陷，原因是為了保證數據的準確性，需要確保商販在進行交易時選擇了正確的銷售品種，但是在實際運行場景中，總是會存在商販不按規范操作，隨意選擇品種，造成品種和價格張冠李戴，從而導致數據錯亂。紹興市曾經在農貿市場試點使用這種自動采集模式，就是由于數據質量問題而沒有推行下去。從技術角度解決問題的一個思路是利用計算機圖像識別技術自動識別農產品，以機器的智能識別代替商販的人工選擇，避免和減少人為的失誤。國內早期對于農產品的智能識別研究應用主要包括對水果的果面損壞檢測、成熟度自動分級、自動識別采摘等。近幾年，研究出了提高農產品識別速度和識別效果的算法，出現了針對超市、農貿市場場景的應用研究，其中比較有代表性的包括基于多示例學習的超市農產品圖像識別和基于計算機視覺的蔬菜識別等。

（一）基于多示例學習的超市農產品圖像識別

2012年，為了解決超市農產品價格需依靠人工記憶的問題，實現農產品的智能識別，研究人員提出了基于多示例學習的農產品圖像識別方法。該方法采用特征提取算法和多示例學習算法對樣本進行學習，通過圖像識別模型，針對超市售賣的15種果蔬共5189張圖像進行測試，結果表明在不同光照和存在干擾物的環境背景下，以任意方式擺放的多類別混合果蔬圖像識別率最高達到94.21%，并且單類別果蔬圖像識別優于混合類別。

（二）基于計算機視覺的蔬菜識別

2015年，為了解決農貿市場商販在使用溯源秤時需要輸入商品PLU碼的問題，研究人員提出采用計算機視覺技術，使溯源秤實現蔬菜智能識別功能，以替代商販人工輸入PLU碼。研究人員通過在溯源秤上加載攝像頭和自動識別模塊，采用圖像預處理方法和圖像識別算法，利用在農貿市場采集的24種時令蔬菜的960張圖像上進行蔬菜識別訓練，測試結果表明蔬菜總體識別率達到了80%以上。

四、成都市農貿市場價格采集現狀

（一）成都市農貿市場價格采集模式

1.傳統采集模式：采價上報時間為當日上午12點前，采價品種有41種，采價頻率為一周一次。目前成都市主城區有18家農貿市場通過此種方式為政府物價部門采集價格監測數據。2.移動采集模式：采價上報時間為當日上午11點前，采價品種有100余種，采價頻率為一天一次。目前成都市主城區有180余家農貿市場通過此種方式為成都市居民生活價格服務公益平臺采集數據。3.自動采集模式：分為電子秤自動采集和標價牌視頻識別自動采集。前者是通過自動采集交易信息獲得價格，目前我市14家益民菜市通過這種方式獲得數據；后者是通過視頻識別標價牌信息獲得價格，目前我市正在主城區的10家農貿市場進行試點運行。

（二）成都市農貿市場價格采集面臨的困境

1.市場環境復雜不同于超市是單一經營主體，農貿市場的每一個攤位均是一個獨立的經營主體；超市商品有自己的品牌和條形碼，農產品缺少統一標準的商品標識；超市的每種商品價格具有唯一性，而農貿市場不僅相同品種蔬菜呈現多種價格，而且一天中價格變動頻繁，因而在農貿市場形成了經營主體眾多、商品缺少標識、經營品種相重、價格不一起伏不定的復雜局面。2.信息化基礎薄弱傳統農貿市場采取的是建場招商、攤位出租的管理方式，經營戶是數量眾多的個體小商販，進貨、銷售都由經營戶自主掌握。這種分散經營的狀況以及市場管理者的“二房東”角色，導致農貿市場信息化建設既缺少意愿也存在難度。與連鎖超市、商場、藥店、醫院等早已經具有成熟的信息化系統相比，傳統農貿市場信息化建設十分落后，交易、結算都是手工方式，商品、價格、銷售額等均未形成電子數據。3.明碼標價實行困難我市自2007年開始在部分農貿市場試點明碼標價，經過多年的推行努力，取得了一定的成效。但由于農貿市場作為一個可以討價還價的消費場所而具有的特殊性，以及經營商販的流動性、農產品價格變動的頻繁性和品種質量的多樣性等多種因素，使得明碼標價情況始終難盡人意。目前，我市農貿市場明碼標價存在的主要問題有：一是難以全面實行，中心城區有的農貿市場仍未實行明碼標價，有的市場只有部分商販或者部分商品明碼標價，其它商品價格依然靠口頭告知顧客。二是調價不及時，有些農貿市場雖然實行了明碼標價，有的還設置了滾動顯示屏顯示電子價格，但難以做到價格隨變隨調，甚至有的標價牌或者顯示屏上還是往年的品種價格。三是標價內容不規范，有的農貿市場經營者采用自制標價牌，只在上面標示了價格，缺少品名、規格、計量單位等必要信息。四是標價流于形式，討價還價現象依然很普遍，標價與實際成交價存在差異。農貿市場明碼標價問題使得價格難以通過直觀準確獲得，而需要采價人員去挨個詢價，并且為了采集真實的交易價格，既要詢問商販又要詢問消費者，十分影響價格采集的效率。4.技術升級難度大我市傳統農貿市場的經營管理主體和主管單位錯綜復雜。同時，傳統農貿市場規模比較龐大，從幾十個攤位到數百個攤位不等。這兩個因素決定了一方面對傳統農貿市場價格采集技術升級改造協調困難，很難一呼百應、統一推進，另一方面改造費用也必然是一筆不小的投入，可能對政府財政造成壓力。

五、提升成都市農貿市場價格采集水平的建議

（一）建立農貿市場價格信息采集標準規范

采集標準的缺失是農貿市場價格采集的一大困擾，尤其對農產品品種、規格的確定，缺少統一的標準，多以主觀和經驗為主，這種粗獷的采集行為必然會影響原始數據的準確性。建議借鑒《全國主要產品分類與代碼第1部分：可運輸產品》（GB/T7635.1-2002）中的“蔬菜”類別，建立農貿市場農產品的采集品種、規格標準，并對每一品種規格進行細致準確的劃分和描述，幫助采價人員正確識別。同時針對采集工作中如何抽樣采價的商販和數量，如何對相同品種的不同價格進行取舍，如何獲得實際的交易價格等制訂相應的工作規范和細則。

（二）推進農貿市場管理模式創新

管理模式和機制的創新永遠重于技術的選擇。不論是我市農貿市場價格采集面臨的困境還是當前國內主流的人工采集模式都折射出傳統農貿市場落后的經營理念和管理模式。這種管理理念和方式不僅帶來基礎設施落后、購物環境和衛生條件差、商品質量缺乏保障、市場收益率低等弊端，同時也嚴重制約了市場的信息化建設，制約了先進信息技術的應用。要從根本上提升農貿市場數據采集水平，必須對市場管理模式進行變革，實現農貿市場向生鮮超市的轉型升級。

（三）加強農貿市場信息資源共享

農貿市場的信息采集往往涉及多個部門，有的是采集價格，有的是采集交易信息，如果各自都建立一個采集隊伍和一套采集系統，既不環保也不經濟。建議各個部門采集的數據互通有無，一方采集多方使用，通過資源共享減少重復投入，提高數據資源利用效率。我市于2016年10月印發了《成都市人民政府辦公廳關于印發成都市食用農產品集中交易市場信息化溯源監督管理規范的通知》，通知中要求“集中交易市場開辦者應當建立健全食用農產品溯源管理制度，督促銷售者履行溯源義務，確保交易信息進入信息化溯源管理系統”，因此建議借助農產品交易信息進入信息化溯源管理系統這一途徑，同步實現農產品價格采集。

（四）提升價格采集信息化裝備

工欲善其事必先利其器，切實提高價格采集水平離不開先進的信息技術裝備。建議政府利用政產學研用合作通道，促進農產品智能識別技術、無線射頻識別（RFID）技術、視頻圖像識別技術等信息技術和裝備在農貿市場價格信息采集工作中的研發應用，有效減少人工參與，減少采集誤差，提高信息采集工作的自動化程度，提高采集效率和質量。

參考文獻：

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篇4

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心，按照建立社會主義市場經濟體制的要求，堅持“精減、統一、效能”的原則，有效整合城市資源配置，建立功能齊全、結構合理、運轉協調、廉潔高效、服務大眾的市場建設管理運行機制，有力促進我區市場繁榮、穩定和發展，不斷擴大稅源，增加財政收入，促進全區經濟社會又好又快發展。

二、適用范圍和職責要求

（一）本意見所指“集貿市場”是指提供經常性的蔬菜、果品、水產、蛋禽、服裝、百貨、建筑材料等群眾日常消費品的交易場所（包括各類專業市場、農村集日市場、攤群點、馬路市場）。

（二）區市場建設管理服務中心是全區農村集貿市場的行政主管部門，負責對全區所有農村集貿市場進行指導、管理和監督，其主要管理職責是：

1、認真貫徹執行黨和國家的方針、政策、法律法規和上級關于市場建設管理方面的政策規定，并負責組織實施。

2、負責制定全區集貿市場發展中長期規劃和年度計劃，負責全區市場的建設規劃、開發和立項、報批、籌資、擴建、改建等工作。

3、負責全區農村各類市場的行政管理工作。

4、按照財政預算管理辦法、財政法規、稅收征管法及行政事業性收費等法規的規定，負責對全區農村所有市場執行市場統一收費和票據的管理工作。

5、負責全區農村各類市場管理人員的培訓工作并頒發上崗證；制定市場管理人員分級分類職責和制度，提高市場管理人員隊伍的整體管理水平。

6、負責收取全區農村各類集會、馬路市場、攤群點的攤位費。

7、負責全區各類市場的項目申報、專項補助資金的審核申請工作。

8、負責全區農村集貿、集日市場綜合管理工作，取締占道經營，保證交通暢通。

9、負責收取市場攤位費、棚亭租賃費、房屋租賃費及市場內的水、電、衛生服務費。

10、負責貫徹執行《省商品交易市場管理條例》，建立健全市場的各項管理規章制度，負責檢查落實。

11、從事開發性經營活動。

12、完成上級交辦的其它工作。

（三）各市場管理所負責對本轄區內集貿市場的具體行政管理工作。

三、設立和變更

（四）集貿市場的開辦應先向所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處申請，鄉鎮人民政府或街道辦事處初審后，報區市場建設管理服務中心，由區市場中心按照全區集貿市場的整體規劃和布局要求進行審查，經區市場中心審批后，申請人方可持批件到工商、衛生等行政執法部門辦理相關手續。

（五）市場開辦方應向區市場建設管理服務中心提交以下材料：

1、開設單位或個人的申請報告；

2、設立集貿市場的可行性報告；

3、集貿市場的建設計劃、圖紙、實施方案；

4、需要提供的其它材料。

（六）市場需變更名稱、地址、法定代表人、管理機構和交易品種等事項的，在區衛生、工商等行政執法部門辦理變更手續后，需到所在市場管理所和區市場建設管理服務中心備案。

四、商品交易

（七）集貿市場以方便群眾生活為宗旨，遵循公開交易、平等競爭，管理有序、誠實信用的原則。

（八）進入市場從事商品交易的單位和個人，必須具備下列條件：

1、具有配套的經營設施；

2、持有工商行政管理部門核發的營業執照（有關行業還應持有衛生許可證；有關從業人員須持有衛生部門核發的健康證）。

（九）市場內經營戶應遵循下列要求：

1、按照指定的區域整齊有序的擺放貨物，不得出店經營，不得占道經營。

2、市場內不得飼養貓、狗等寵物。

3、所經營貨物必須上貨臺（架），不得落地經營；商品與個人生活用品、住宿分離。

4、所經營的貨物，應符合國家相關規定，衛生和檢疫等相關部門認可上市，且由具備生產資質的廠家生產的品牌（經營戶將進貨索證存放在經營場地，以備隨時檢查），嚴格執行索證制度。

5、保持經營門店內外環境衛生干凈、整潔。特殊類經營品（如豆制品、肉類等）應配有防塵、防蠅、防鼠等“三防”設施。

五、市場管理

（十）按照“誰投資、誰受益、誰開辦、誰管理、誰負責”的原則，市場開辦方負責市場內日常管理工作。

（十一）市場開辦方須設立專門的市場管理服務機構，負責市場的日常業務管理和服務工作，維護市場交易秩序。配合政府相關部門對交易商品的質量、計量、經營戶證照情況以及市場環境衛生進行監督管理。

（十二）市場內應設立公平秤、承諾牌。

（十三）市場開辦方應定期向質監部門申請計量器具鑒定。

（十四）區市場中心負責全區農村集貿市場、攤群點市場的設立、管理、收費和馬路市場的取締工作。

（十五）不符合條件、未經審批擅自開辦的市場，由市場中心牽頭，會同工商、公安、城管執法等部門及所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處予以取締。

六、票據管理

（十六）全區所有市場所收取的攤位費和房租費必須使用合法有效的票據（由區市場中心提供，財政部門監制的票據）。

篇5

一.基本情況：

農貿市場始建于1993年，由當時的工商局引進臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區居民生活之需，方便農產品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機構整頓，農貿市場所借資金無力立即按時償還，由當時分管財貿的副縣長同志主持，將農貿市場商業城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現在僅剩底樓用于農產品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農貿市場擁擠不堪，群眾反映強烈。

二.存在問題：

1.場地不足，經營人員和城市居民意見很大。由于本應用農副產品交易的商業城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農副產品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導致農貿市場周邊所有交通要道占道經營現象非常嚴重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴重堵塞。如果發生火災，人們完全無法及時疏散，存在嚴重的安全隱患。

2.多頭管理，周邊環境臟、亂、差。農貿市場現在的業主單位為“某市市場經營管理有限公司”，但該公司只能對市場內環境進行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預，導致周邊環境混亂，車輛行人通行困難，經營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。

三.建議：

1.建議區政府是否將1999年財政局抵債收回的農貿市場商業城二樓，特殊續還給農貿市場現在業主單位“某市市場經營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經營，增加農貿市場場地，將現占道經營者收回商業城一樓，解決人行困難和消防通道嚴重堵塞的問題，消除可能隨時發生的安全隱患。

篇6

一、工作目標

按照創建第六屆全國文明城市工作要求，本著“精細管理、創新方式、示范帶動、整體推進”的原則，通過開展創建2個示范農貿市場（菜市場、農貿菜市場），以點帶面，以標準示范破解難點，整體推進，最終達到農貿市場標準化全覆蓋。

二、時間安排

（一）整治階段（3月10日—4月15日）

聯合區市場監管局、區城管局、相關街道現場指導2家農貿市場按照文明創建標準進行整治，對存在的問題現場指出或通過下達《整改通知書》《監督意見書》要求整改。

（二）提升階段（4月16日—4月25日）

邀請區文明辦對2家農貿市場文明示范創建工作現場指導，對整改不到位的繼續完善。

(三)初步驗收（4月26日—4月30日）

組織區市場監管局、區城管局、街道、街道對2家農貿市場創建情況進行初步驗收，確保區文明委正式檢查驗收前文明創建相關標準落實到位。

（四）檢查驗收（5月1日—5月15日）

配合區文明委組織開展“文明示范農貿市場”檢查驗收。

（五）復制推廣（5月16日—）

認真總結示范工作經驗，對照示范點創建標準，進行復制推廣，達到區管農貿市場全覆蓋。

三、整治內容

(一)農貿市場周邊環境。

1.市場周邊店鋪要嚴格落實門前三包、禁止占道出店經營現象。

2.車輛按位停放。

3.加強市場周邊流動攤販的管理，取締馬路市場，確保市場周邊環境秩序良好。

責任單位:區城市管理局、街道、街道

(二)農貿市場內部環境秩序。

1.清理整治衛生環境。（1）市場內垃圾、下水道、臺面地面污垢等衛生死角進行徹底清理，毀損的設施設備及時修補；（2）市場內部環境整潔，衛生狀況良好，無亂扔雜物、隨地吐痰現象；（3）公廁干凈、整潔、無異味，服務設施完善，管理良好。

監督單位：區商務局、鎮街、街道

責任單位:農貿菜市場、菜市場

2.清理整治經營秩序。（1）集中整治商品經營者占道經營、違規擺攤設點等問題；（2）清理整頓車輛隨便進入市場、亂停亂放問題；（3）市場經營者柜臺、攤位擺放整齊有序，不得下臺占道經營、雜物亂堆；（4）市場內無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌現象；（5）公共消防設施功能完好，消防通道沒有被占用、堵塞，消防安全制度健全，有消防設施檢查記錄，在主要地段安裝電子監控，并有明顯標志；（6）在醒目位置設置咨詢、投訴窗口和投訴電話，有高效的投訴處理機制。

監督單位：區商務局、鎮街、街道

責任單位:農貿菜市場、菜市場

3.農貿市場思想文明建設。

（1）管理人員、經營戶著裝規范，文明用語，禮貌待人；（2）開展誠信建設，公示行業規范和服務承諾制度；（3）在顯著位置（如入口處）設置社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”、誠信建設公益廣告至少8處以上，體現濃厚宣傳氛圍；（4）設有志愿服務站點，為市民提供必要的志愿服務，要求服務站點標識明顯，志愿者有標志、志愿服務有臺賬；（5）有文明勸導志愿服務人員（佩帶標識）。

監督單位：區商務局

責任單位:鎮街、街道、農貿菜市場、菜市場

（三）整治農貿市場食品安全。

1.整治農貿市場生、熟食品銷售是否分離，強制配置“防蠅、防塵、防鼠”等設施設備。

2.依法查處無證無照、證照不全經營戶的經營行為，做到亮證、亮照經營，人證相符。

3.依法查處農貿市場銷售假冒偽劣商品、“三無”過期產品等危害消費者利益的行為，在農貿市場開展農產品農藥殘留快速檢測工作，確保農貿市場銷售食品的安全。

責任單位:區市場監管局

四、工作要求

(一)聯合指導。區商務局、區市場監管局、區城管局、街道、街道抽調專人落實“文明示范農貿市場”創建指導工作，由區商務局牽頭實施。

(二)明確重點。根據2家農貿市場自身狀況、基礎設施方面存在的差異，有針對性地開展創建活動。要堅持問題導向，因地制宜，因勢利導，切實整改提升、注重效果，力戒形式主義。

篇7

1、整治市場臟、亂、差，做到地面干凈整潔，無積水、無垃圾、無占道經營。

2、整治市場亂堆亂放亂張貼，做到市場無亂貼廣告、亂寫亂畫、亂拉遮陽布，亂堆亂放，文明經營。

3、加強和規范攤位管理，攤位的地面、墻面、柜臺整潔干凈，經營者無欺詐行為，無缺斤短兩，無以次允好，講究禮儀，依法經營。

二、組織機構

為確保此次培龍市場整治工作有序進行，成立整治工作領導小組。

三、責任分工

1、領導小組對轄區農貿市場環境秩序整治工作全面負責，組織開展整治活動，并檢查、督促將工作落到實處。

2、領導小組成員要依據值勤安排表負責當天巡視工作，發現問題及時解決，并完成組長、常務副組長臨時交辦的工作任務，促進整治工作常態化。

3、區城管局負責對轄區內農貿市場周邊無證經營攤點整治，設立嚴管區，定期開展集中整治，嚴格落實定人、定崗、定標準，實行分片包干責任制，制定管理規范，大力整治嚴重影響交通、城市容貌、環境衛生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規范要求的疏導點。取締農貿市場周邊占道經營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農貿市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設。檢查經營業主門前“三包”責任落實情況，對違反者依法進行查處。

4、市場物業管理處職責：市場物業管理處是農貿市場管理及食品安全的第一責任人，承擔農貿市場硬件設施建設、維護和市場經營秩序、市場環境衛生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責任。必須配備專職管理人員，建立健全市場管理各項制度。負責落實市“門前三包”責任制，要求包衛生、包容貌、包秩序。每年必須從總收入中提取不低于1.5%的資金，用于市場設施及設備的維護，保證相關設施處于完好狀態，提供良好的市場環境。必須按照有關法律、法規、規章以及國家標準、行業標準、地方標準的規定，建立市場環境衛生管理制度，實行專人負責，分區管理，保持場地清潔衛生。必須明確進場經營者的產品質量安全管理責任，定期對進場經營者的經營產品進行檢查,并依法對進場銷售的產品質量安全狀況進行抽查檢測;發現進場銷售的產品不符合質量安全標準的,必須要求經營者立即停止銷售,并向工商、食藥監等行政主管部門報告。

篇8

一、建立與市場快速檢測點工作聯系制度

寧波市目前已有53個農貿市場設立農殘快速檢測點，其中老三區33個，占三區46個農貿市場的72%，其它縣（市）、區城關20個主要農貿市場分別設有農殘檢測點，這些檢測點由貿易局牽頭布局，市場主辦者承辦。鑒于寧波市農貿市場及部分商場、超市食品快速檢測點已統一由貿易局布局定點的實際情況，市工商局要求由轄區基層工商所與已建立快速檢測點市場、商場和超市建立市場檢測點工作聯系制度，做到資源共享，信息共享，依法對菜市場農殘超標行為進行查處。

二、分步配置市場巡查檢測車

按照浙江省工商局《關于全省配備市場巡查檢測專用車的通知》（浙商辦［2002］120號）要求，寧波市工商局提出分步配置市場巡查檢測車的工作思路。2003年5月份，寧波市工商局鄞州、慈溪、余姚、奉化分局已各配置一輛食品質量安全檢測車，并按照省局《市場巡查檢測車運行管理規范細則》，積極實施市場食品安全流動檢測工作,其它分局也將在1―2年時間配置巡查檢測車。寧波市工商局2004年配置巡查檢測車，目前主要會同鄞州分局的檢測車加強城區市場的檢測。

三、設立檢測中心

寧波市工商局市場合同處、分局市場科成立工作小組，作為檢測中心，統一負責檢測點和市場巡查工作，并指定專人負責，收集檢測情況，進行公布并上報。

四、加強協作形成合力

寧波市工商局主動和市貿易局就蔬菜農殘檢測點設立、運作等問題進行探討研究，達成資源共享，信息互通的意見；各分局主動將工作動態和市場監管中突出問題及時向相關部門通報，便于相關問題及時妥善解決。鄞州分局積極主動與有關部門協調，并在區政府主持下專門召開市場食品質量衛生安全檢測工作協調會，明確了各部門的職責；質量技術監督部門主要負責經營者對工商檢測結果有異議時進行復檢，并出具權威性的檢測報告；衛生監督部門配合工商提供食品衛生的質量標準，并對有關事項進行處置；農林部門負責對市場同農產品質量衛生安全檢測的技術指導，并對工商檢測初期在設備人員上予以支持，同時培訓工商檢測人員，掌握相關知識和技能。余姚分局為搞好商品質量檢測工作，也召開了食品監督、疾病防疫控制、農林、質量監督、貿易等部門參加的協調會，通報工商部門開展商品質量檢測工作的情況，取得了他們的支持和配合，達成了共識，特別在抽樣商品送檢方面得到了疾病防疫控制中心的有力配合。

篇9

前言

在經濟飛速發展人民生活水平快速提高的今天，商業的發展從興隆百貨到大商新碼特及即將入住的樂購超市都可以證明在建設新大各項事業發展迅猛，城市發展快物價和人均消費自然會提高但是也是需要一個低消費區，因為城市的消費人群分為高、中、低三個不同檔次消費人群，而且恰恰如此商機正是我們應該所利用的。

開店選址：龍首市場臨街

市場分析：1、地理位置優勢：超市龍首市場是農村進城的手選購物地點而且交通發達也符合在這里建立低消費區域并且新園小區即將入戶

建立農貿超市營銷策劃書

前言

在經濟飛速發展人民生活水平快速提高的今天，農貿市場也應該跟上經濟發展的水平。市經濟發展較快人民生活水平有了很大的提高，但農貿市場的發展卻沒有跟上人民生活水平的發展。在這種條件下投資者的挑戰與機遇同時存在。

目前農貿市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對4個農貿市場、家來富超市、豐源超市市場情況的具體調查與分析，改善農貿市場的現狀，更為了方便廣大市民，讓市民吃上放心、舒心的農副產品，在市民方便區建立一個各方面都較優越（環境好、農副產品新鮮、價格公道等）的大型農貿超市。此農貿超市是指把原農貿市場，按照超市的經營業態、經營理念對城市農貿市場進行生鮮超市化改造，其中的攤鋪可由賣主租用，但實行超市化的統一管理制，使其成為經營生鮮農副產品的超市。

此農貿市場是全天候的，以龍首周邊小區住宅為主目標市場。以電視宣傳、舉辦促銷活動、全市發放印刷廣告為主要營銷手段。

建立農貿超市營銷策劃計劃書

一、營銷策劃計劃階段

（一）、營銷策劃目的：

通過對4個農貿市場情況的調查、統計、分析，建立一個大型農貿超市。

農貿市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對農貿市場情況的具體調查與分析，改善農貿市場的現狀，更為了方便廣大市民，在市民方便區建立一個各方面都較優越的農貿超市。此農貿超市是指把原農貿市場，按照超市的經營業態、經營理念對城市農貿市場進行生鮮超市化改造，使其成為經營生鮮農副產品為主的超市。

（三）、市場調查計劃

調查范圍：

從26個農貿市場中選其六處進行調查。

調查內容與對象：

內容：農貿市場的人流量、市民的購買習慣、商品價格、商品種類、貨源、新建農貿超市的地址。

對象：消費者（廣太市民）、競爭者（賣主、超市）：（具體情況見市場調查計劃書）

調查方式：

觀察法、走訪法、問卷法。

調查時間：

01月11日--01月15日

調查地點：

4個農貿市場中選出其中的六處進行調查。

調查人：

市場營銷三班5人

經費預算：

150--200元（其中包括調查問卷費、交通費）

二、調查階段：

按照準備階段的調查計劃，具體實施調查市場情況。

三、調查結果匯總階段：

1、用word、ecel或ppt把調查結果用統計圖形的形式表述出來，撰寫市場調查報告。

2、通過策劃目的與市場調查報告，擬定營銷策劃方案，形成營銷策劃方案，撰寫營銷策劃書。

農貿市場調研方案

一、目的及分析：

通過對典型農貿市場及超市蔬菜區情況的調查、統計與分析，建立一個大型農貿超市。

農貿市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對農貿市場情況的具體調查與分析，改善農貿市場的現狀，更為了方便廣大市民，在市民方便區建立一個各方面都較優越的農貿超市。

二、具體調查計劃與內容：

調查方法：以問卷法、觀察法為主、以走訪法為輔。

調查人：市場營銷三班15人（三人一小組）

調查地點：三個大型農貿市場、鐵西百貨與榮富市場、貿易城。

調查時間：07月10日--20日

調查問卷：300份（每小組60份）

調查費用：150元

交通費：30元問卷費：30元調查費：90元

調查對象：

1、消費者：

3日--5日

（1）早上到早市調查，觀察農貿市場的人流量、市民的購買量、購買習慣、商品價格、商品種類、貨源、考察新建農貿超市的地址。

（2）對早市上市民進行問卷調查（調查問卷見附表1）。

（3）每個中午到晚上調查洪客隆超市、步步高超市、振宇超市中的水果蔬菜區內市民的購買量、購買習慣、商品價格、商品種類。（其中的三個小組）

（4）每個下午在贛東大道與大公路交差處對市民進行問卷調查。（兩個小組）

2、競爭者：

13日--14日

（1）對早市上的賣主進行走訪調查（此時二人一小組）。

主要問以下幾個問題：

早市的環境。

對顧客討價還價的看法。

店里的顧客量。

對競爭者的看法。

如果在1里地之外有一個水果蔬菜肉類的大型農貿超市，是否會對他的買賣產生影響，為什么？

三、實施調查

四、結果匯總：

15日到17日匯總調查問卷。

小組討論，綜合各個方面的調查結果并匯總。用word、ecel或ppt等統計工具把調查結果用統計圖形的形式表述出來，撰寫市場調查報告。

農貿市場調查問卷

親愛的市民：新年好！

為了改善農貿市場的購物環境，方便廣大市民購物，我們市場營銷 調查小組對農貿市場消費情況進行問卷調查。對于您的支持與幫助，我們表示衷心的感謝！

1、您經常在哪里購買農副產品？

a、農貿市場b、超市c、其他地方

為什么？

a、便宜b、新鮮c、方便d、品種全e、衛生狀況好f、其他

2、您對當前農貿市場的購物環境是否滿意？

a、很滿意b、一般c、不滿意

3、您的購買習慣是大約多少天購買一次？

a、每天b、2－3天c、4-5天d、一周左右

4、您一般什么時候去購買？

a、早上6－9：00b、9－12：00c、12－下午5：00d、晚上5－9：00

5、您對購買商品的價格是否滿意？

a、滿意b、一般c、不滿意

您對購買商品的質量是否滿意？

a、滿意b、一般c、不滿意

6、您平均每次大約購買多少錢的菜？

a、10元以下b、10－20元c、20－40元d、40元以上

7、您認為是否有必要在居民聚集區建立一個大型的全天候的農貿超市？

a、有必要b、沒必要c、不知道

8、如果在您家1里地之外建立一個環境好，價格公道，保證各種產品都新鮮的農貿超市，您會去購買嗎？

a、會b、不會c、不知道

再次感謝您的配合，謝謝！

男____女_____

青年____中年____老年____

市農貿市場調查報告

為了了解市農貿市場和市民的農副產品的消費情況、農貿市場在廣大市民心中的形象以及是否適合在市建立一個大型的全天候的農貿市場，我們進行了這次調查。此次調查基本上達到我們預期的目標，效果較好。

一、調查的基本情況

調查人員：市場營銷專業040523班第二組

調查方式：以典型抽樣法抽取調查地點，以隨機抽樣法調查農副產品消費者。

調查方法：以問卷調查法為主，兼顧觀察法、訪問法。

調查時間：1月10日至14日

調查地點：三個大型農貿市場、洪客隆超市與步步高超市、三個振宇連鎖超市。

二、問卷調查對象的基本情況

本次調查是共發放了300份問卷，其中296份有效。在有效的296份問卷中情況如下：

性別：男性95人，占32%；女性201人，占68%。（如圖一）

年齡層次：青年144人，占49%；中年57人，約占19％；老年95人，占32%。（如圖二）

圖一：性別分布圖二：年齡的分布圖

三、問卷調查結果的基本情況

1、經常購買產品地點：農貿市場，占67％；農貿超市，占25%；其他，占8%。（如圖三）

去此地方購買的原因：方便47%；新鮮22％；便宜14%；品種齊全9%；

衛生狀況好6%；其他2%。(如圖四)

一般購買的農副產品包括：蔬菜類37%；肉類30%；水產類10%；家禽類11%；熟食類7%。（如圖五）從中可知市民對蔬菜類的需求較大。

購買農副產品的時間：早上68%；中午2%；下午10%；晚上2%。（如圖六）

平均購買的天數：每天占58%；2－3天占24%；3－5天占12%一周左右占6%。（如圖七），從中可知市民對農副產品的要求，新鮮是最為主要的。

購買力：10元以下占11%；10－20元占70%；20－50元占15%；50元以上占4%。（如圖八）從中可看出10－20元的消費水平是主流，說明市民的消費水平還是可觀的。

圖三：經常購買產品地點的比例分布圖四：經常去此地購買的原因

圖五：經常購買的農副產品比例分布圖六：大致購買時間分布

圖七：購買間隔分布圖八：購買力分布

2、對當前農貿市場的評價：好2%；還好21%；一般51%；不好26%。（如圖9）

是否會去新開農貿超市購買：會69%；不會8%；不知道23%。（如圖10）

圖九：對當前農貿市場的評價分布圖十：是否會去新開農貿超市

四、訪問調查、觀察調查的基本情況

通過走訪和站點觀察我們發現一些問題：

（一）是的市民大多認為環境差，特別是農貿市場的殺雞、殺鴨的氣味太濃，而且中間還有轎車過，太擁擠。

（二）農貿市場的人流量與購買量（包括蔬菜、肉類等）高于超市；但米類油類的購買量超市高一些。

（三）二紡、步步高后面的農貿超市的環境相比于其它地方要差。

（四）大多數市民對超市的農副產品區的產品新鮮程度不滿意；

（五）超市的購買力越來越大，對農貿市場的競爭沖擊很大，特別是對熟食、米、油類的沖擊。

（六）市民對購買產品的質量表示還可以，但做假的賣家另人氣憤。

五、農貿市場狀況的綜合分析

根據上述材料我們不難發現：

（一）農副產品市場競爭激烈，目前農貿市場的競爭力大于超市，而且超市的農副產品大多不太新鮮。這可以看出如果市建立一個大型全天候的各個方面都較優越的農貿超市是可行的。

（二）市民對步步高超市的農副產品區的購買量較多，其他小超市應該汲取這方面的經驗。

（三）農貿市場特別是超市的農副產品區的名聲很重要，這要求管理者必須注重自己產品的質量。超市應該加大宣傳力度，提高服務水平，在老百姓心目中樹立農副產品新鮮、質量好、價格便宜的形象。

（四）在超市里購買農副產品的市民，多數認為超市里的農副產品不新鮮而且價格偏高。

（五）很多市民想去早市（農貿市場）去購買產品，但由于沒有時間，只能就近去超市購買。

（六）如果想在市建立一個全天候的農貿超市，就一定要選好址、做好宣傳。對買家的宣傳，一定要強調超市的環境好、農副產品的新鮮以及價格公道。對吸引進入超市的賣家的宣傳則要強調租金少，人流量大，購買力多，利潤高。

建立農貿超市營銷策劃書

摘要

農貿市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對26個農貿市場、步步高超市、洪客隆超市以及振宇連鎖超市市場情況的具體調查與分析，改善農貿市場的現狀，更為了方便廣大市民，讓市民吃上放心、舒心的農副產品，在市民方便區建立一個各方面都較優越（環境好、農副產品新鮮、價格公道等）的大型農貿超市。此農貿超市是指把原農貿市場，按照超市的經營業態、經營理念對城市農貿市場進行生鮮超市化改造，其中的攤鋪可由賣主租用，但實行超市化的統一管理制，使其成為經營生鮮農副產品的超市。

此農貿市場是全天候的，以全市市民為目標市場。以電視宣傳、舉辦促銷活動、全市發放印刷廣告為主。

目錄

摘要…………………………………………………………1

第一章市場分析……………………………………………2

第一節、市場情況分析………………………………………2

1、市場狀況……………………………………………2

2、農副產品狀況………………………………………23、競爭狀況……………………………………………2

第二節、宏觀環境狀況分析………………………………3

第二章策劃目標……………………………………………3

第一節、策劃目的………………………………………3

第二節、營銷目標………………………………………4

第三章農貿超市營銷戰略…………………………………4

第一節、開業時間與流程的安排………………………………4

第二節、營銷策略組合………………………………………5

第四章前景預測與效果檢驗………………………………6

第一節、前景預測………………………………………6

第二節、效果檢驗………………………………………6

第五章經費預算……………………………………………6

第一章市場分析

第一節、市場狀況分析

1、市場狀況：

市現有農貿市場26處；大型超市有步步高超市、洪客隆超市、振宇三個連鎖超市，中型超市有金苑超市二家，這些超市均賣農副產品?，F在經濟發展很快，市場的硬件設施、管理水平均得到了較大的提升，城市市容越來越美觀，市民的生活水平也越來越高。但的農貿市場卻沒有 跟上經濟發展的步伐。農貿市場基本上沒有硬件設施，“臟亂差“的環境面貌讓市民很有意見，規劃布局也非常不合理：

（1）農貿市場早上人流量大，購買力也大，賣主臨時性多、永久性少，交易條件較差。

（2）全市范圍內農貿市場較多，但市場缺乏統一規劃管理。

（3）基本上沒有廣告宣傳（只有超市會在外面的宣傳欄上寫上特價農副產品）

（4）超市內的農副產品大多數不新鮮，而且擺放也不合理。

（5）農貿產品的利潤相對其他經營者不高。

2、農副產品狀況：

（1）農貿市場內農副產品品種較多，一般也很新鮮。相比之下，超市內的品種少，而且大多數都不新鮮。

（2）農副產品的價格非常不固定，不喜歡或不會討價的人會花很多冤枉錢。

（3）大多數產品價格適中，市民基本上是滿意的；但市民對超市內的農副產品的質價比不滿意。認為質量差，價格也偏高。

3、競爭狀況：

目前農貿市場上的主要競爭是賣家與賣家之間的競爭，超市之間、超市與農貿市場之間的競爭。農貿市場上的競爭主要表現為價格、產品的質量、新鮮程度、相似產品、服務質量的競爭。

超市與農貿市場之間的競爭表現為：超市農副產品的品種不如農貿市場多，但市民對油、米及熟食的購買量卻比農貿市場大。大部分市民去超市是因為它在中午、下午、晚上也開業，所以很方便，而非環境好、產品好等原因。

大中型超市都賣農副產品，但普遍有一個特點，就是農副產品不新鮮、質量差價格偏高。

他們之間的競爭主要表現為：美譽度、人流量、宣傳力度、地理位置、人們的購買習慣。

第二節、宏觀環境狀況分析

目前在我國各級政府鼓勵、支持大力發展農貿市場。特別是在這個人民生活水平提高快，而農貿市場的發展卻跟不上，政府正在想盡辦法提高這一市場的發展潛力。每2～3萬人設置一處～2500平方米的（室內）肉菜市場，每個肉菜市場服務半徑不足800米。這類市場星羅棋布，雖然購物環境、衛生條件較差，但得到部分傳統消費觀念和購物行為的支撐，特別是農貿市場商販的低成本包稅經營和生鮮流通本身的低層次性，使得他們具有生鮮初級產品價格上的競爭性。

簡陋的農貿市場因衛生條件不具備，初級農產品極易腐敗變質；農產品價格、品質和交易行為規范性等都不易得到保證，消費者購買風險以及賣家的庫存問題在農貿市場采購中是難以回避的。

雖然競爭激烈，但市民的購買力大，而且對農貿市場與超市內的農副產品非常不滿意。而農貿超市在環境、銷售、經濟實力、技術、管理、政策等方面都比農貿市場及其它大型超市有優勢。只要農貿超市的宣傳與實際想符合，市民不但會提高來此購買的欲望，而且還會帶來不可估量的經濟效益、社會效益以及環境效益。

第二章策劃目標

第一節、策劃目的：

農貿市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對26個農貿市場、步步高超市、洪客隆超市以及振宇連鎖超市市場情況的具體調查與分析，改善農貿市場的現狀，更為了方便廣大市民，讓市民吃上放心、舒心的農副產品，在市民方便區建立一個各方面都較優越（環境好、農副產品新鮮、價格公道等）的大型農貿超市。此農貿超市是指把原農貿市場，按照超市的經營業態、經營理念對城市農貿市場進行生鮮超市化改造，其中的攤鋪可由賣主租用，但實行超市化的統一管理制，使其成為經營生鮮農副產品的超市。

第二節、營銷目標：

開業一個月內，讓現在去農貿市場、大型超市購買農副產品的市民有65%來到此農貿超市購買。一年以內實現贏利。

第三章農貿超市的營銷戰略

第一節、開業時間與流程的安排：

選擇新建農貿超市的地址

對進入超市產品種類的選擇

找攤鋪賣主談判協商進入超市的各種事項

具體協商農副產品的貨源。

對超市進行裝修；招聘各類員工；市場營銷部門開始進行宣傳。

正式開業時間。

營業時間安排：

早上6：00正式營業，晚上7：00關門。

多數市民(約68%)主要在早上購買農副產品，買回之后做早飯，所以在早上6：00開始營業；

約有20%的市民在中午買農副產品，10%的市民在下午買，而在晚上購買農副產品的大約只占2%，所以在晚上7：00之前關門。

第二節、營銷策略組合

開業典禮：

請市政府高級官員前來剪彩，以增加此超市的信譽度。打出“讓市民吃上放心、舒心菜，誠心誠意為市民服務“的口號。

凡是在開業期間來此購買一律給回扣或打折。讓來此的市民都看到，農貿超高的環境，農副產品的質量都是全市最好的，是符合現代化人們生活水平的。讓市民知道，這個農貿超市就是“為讓市民吃上放心、舒心菜，誠心誠意為市民服務而經營的?！?/p>

目標市場：

買農副產品的市民，包括青年、中年、老年。

產品定位：

農副產品，包括蔬菜類，肉類，水產類，熟食類，米，油等等所有的農副產品。讓市民吃上放心、舒心的農副產品

價格定位：

以當前農貿市場農副產品的價格與所有成本的綜合考慮來定價。

銷售渠道：

先在市民聚集區建立一個大型農貿超市，當有一定的贏利之后再在其它居民聚集區建立連鎖店。

銷售隊伍：

主要包括兩大隊伍，一是對此農貿超市及產品宣傳的營銷隊伍；二是直接與顧客接觸的灘鋪賣主。

超市管理：

實行統一管理，統一進貨，統一營銷，統一產品價格（明碼標價）。

售后服務：

凡在此農貿超市購買的農副產品，如出現質量差、放置時間長不新鮮等問題，均可向農貿超市管理員舉報。

廣告形式：

以印刷廣告、促銷活動為主（長期），輔以電視頻道廣告（開業一段時間）。

促銷方式：

多買打折，節假日回報。

第四章前景預測與效果檢驗

第一節、前景預測：

1、主要采用定性預測法。如：請專家或者有相關經驗的管理人士對方案進行評價和預測。

2、采用趨勢預測法、及博克斯-詹金斯預測法，最后建立預測模型直觀描述。

第二節、效果檢驗：

開業半個月后進行效果檢驗。這主要是與開業之前預測進行比較，最后做出各項發展決策。

篇10

內容摘要：“農改超”試點以來，消費者的滿意度如何，有哪些意見和要求。為此，我們對杭州生鮮超市的消費者及附近小區的居民進行了一次問卷調查，分析了“農改超”過程中出現的一些問題，并提出了相應的發展對策。

關鍵詞：“農改超” 滿意度 發展對策

“農改超”就是把傳統的農貿市場改造成為具有現代經營模式的生鮮超市?！稗r改超”后的生鮮超市，可以確保稅收的高效管理；滿足城市建設和管理的需要，有效改善城市環境，提高城市品位；有助于解決食品安全衛生問題；有助于促進訂單式大農業的發展。然而“農改超”的全面推廣和完善尚需一個過程。

消費者對“農改超”的滿意度

調查顯示消費者對“農改超”后的購物環境、食品安全性、便利性最為滿意。

購物環境大為改善

生鮮超市冬暖夏涼，商品的擺放科學、有序，并有寬敞的過道。超市里使用的是統一的包裝盒或袋子，將寫有商品名稱、規格、價格、保質期等提示性文字的標簽粘在包裝盒或袋子上，讓人一目了然。調查顯示74%的消費者認為“農改超”后購物環境大為改善，在各項滿意度中排名第一。

商品安全性大大提高

調查顯示57%的消費者認為在生鮮超市購物安全放心，在各項滿意度中排名第二。生鮮超市經營的果蔬產品、水產品、畜禽產品等都由專業人員直接向基地集中大批量采購進貨，能有效保障商品質量。同時固定的進貨渠道，可方便有關部門對生鮮產品的衛生質量監管，把好進貨關，有效地防止假冒偽劣產品混入市場。

一站購買更方便

生鮮超市里匯集了果蔬、水產、肉食、冰鮮、糧油制品、腌臘制品、禽蛋、活禽、散裝醬菜、熟食類、乳制品、面復制品等上千品種商品，有的甚至達萬種以上，能讓消費者實現“一站購買”，這是農貿市場無法相比的。通過消費者去生鮮超市與農貿市場購物的內容比較，可以看出，消費者到農貿市場主要是購買果蔬、水產和肉類，占95%，對其它的商品一般順便捎帶購買。而生鮮超市由于集聚大量商品，消費者進超市購物，大類分布比例比較平均，果蔬水產和肉類占53%，超市的功能與便利明顯優越于農貿市場。消費者認為在生鮮超市購物更方便，在各項滿意度中排名第三。

“農改超”后的主要問題

消費者對“農改超”后的價格、新鮮度、服務較不滿意。

價格

菜價一直是老百姓關注的問題。調查顯示52%的消費者認為“農改超”后的價格高于農貿市場。與農貿市場相比，超市經營的生鮮食品從采購到上架與消費者見面，要經過檢測、分級、加工、包裝、冷藏等多道工序。這些對人工、材料、設備以及購物環境的投入，加之超市的租金要比農貿市場高，最終造成超市生鮮的價格往往要比農貿市場高出一截。

新鮮度

42%的消費者對“農改超”后食品的新鮮度較不滿意，主要集中在水產和果蔬兩大類。生鮮食品由于等級級差、易損易腐、特殊保存條件等問題，較其他商品難以管理。例如果蔬上柜時間比農貿市場要滯后半天至一天，周轉速度也沒有農貿市場快，且未擺放在冷柜里出售，這使得果蔬的新鮮度較差。

服務

超市雖然商品品種豐富，產品質量可靠，但消費者直接感知的服務方面的落單度并不高。15%的消費者對生鮮超市的服務較不滿意，集中表現在高峰期付款等待時間過長，超市員工的素質、管理水平不高，便民服務措施不夠完善等。

提高消費者滿意度的對策

生鮮超市應通過加強內部管理、強化采購功能、建設現代物流配送中心等來降低成本，提高消費者滿意度，從而使經營者和顧客達到雙贏。

大力宣傳“農改超”

作為一種新的經營業態，生鮮超市所具有的特點和優勢，既是對傳統農貿市場的一種全新詮譯，又迎合和滿足了現代人追求快節奏、高質量的生活方式的需要。生鮮超市改變了廣大市民的生活方式，帶來的是一次生活質量的飛躍，更是一種觀念的改變。

建立農副產品基地，有效控制價格和質量

建立農副產品基地既保證了超市生鮮商品的均衡供應，又有效地控制了商品質量。更重要的是，這種直接和大規模到農副產品基地進貨的方式，減掉了多環節的中間批發，同時發揮了連鎖超市統一采購多店銷售的優勢，有效地降低了成本，最終讓消費者享受到比農貿市場還要低的商品價格。

加強鮮度管理，有效控制和減少損耗

為了保證商品的新鮮度，庫存控制非常重要，必須做到一次訂貨量要適當，訂貨頻率要高?？舍槍Σ煌纳r食品，設定不同的庫存量。

建立生鮮加工配送中心，有效控制配送成本和單店庫存

有了良好的供應渠道，還必須有一個高效率的配送體系。

完善服務措施，提高競爭力