建筑三級安全教育范文

導語：如何才能寫好一篇建筑三級安全教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑施工；施工人員；三級教育培訓

1三級教育培訓的意義

建筑施工的三級培訓教育的意義在于全面提高建筑項目施工安全性的必要措施，從《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》等法律法規中的相關要求可以看出，建筑施工三級培訓教育是帶有一定強制性的。培訓的目標是針對入場施工人員、轉換崗位及工種施工人員等，培訓的組織方為施工企業、工程項目經理、施工班組這三個單位層級。其中，施工企業的安全教育主要負責入場前施工人員的統一基礎教育，包括生產性質、特點、安全防護措施、安全法律法規及重大案例分析等；工程項目經理的安全教育則應當根據施工特點與安全規程進行具體的項目安全教育；施工班組的安全教育則是根據施工作業的特點開展的安全教育，應具體到施工操作規程、個人防護用品的使用及安全事故預防與搶救措施等。

2建筑單位三級教育培訓內容的適應性

通過對安全生產發展的了解，可以知道安全生產法是從工廠開始發展，而慢慢向其他行業輻射。而結合我國的安全生產情況，可以知道安全生產的相關理論知識在工廠、礦山企業已經比較完善，而建筑行業方面還有待提高！通過對《生產經營單位安全培訓規定》三級教育培訓內容的解讀，和由于我國安全生產在工廠、礦山企業的發展，筆者認為該三級教育培訓主要針對那些廠區化企業對本單位員工的培訓，而針對建筑單位施工人員的三級教育培訓則需要進行一定的變動。

3建筑施工單位三級教育培訓工作存在的問題

3.1組織機構的“三級”設置不夠細致

圖1及圖2是當前建筑施工單位三級教育培訓的一般組織機構設置模式，對上述組織圖進行分析，即：一個項目由業主總管、監理單位協助業主進行監管、施工單位實施；施工單位對一線工人進行管理。但在實際施工過程中，往往會出現三級組織結構不全或施工企業有多個項目同時進行等狀況，但部分建筑施工單位在開展三級教育培訓過程中并沒有根據建筑施工項目的實際情況進行細致劃分，導致三級教育培訓工作存在重復教育或教育空缺等狀況，極大的影響了三級教育培訓工作的質量和效率。

3.2培訓內容不夠具體

目前建筑施工單位進行三級教育培訓的內容主要根據《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》中的要求進行，但在具體的項目施工過程中，由于培訓形式、培訓主體等原因，導致建筑施工單位在三級教育培訓內容方面存在遺漏，特別是在工程項目經理層級和施工班組層級，普遍存在培訓內容與具體的施工項目的契合度不高的問題。

3.3三級教育培訓不能落實到個人

當前我國建筑施工安全管理相關法律法規中對三級教育培訓學時的要求有所不同，《生產經營單位安全培訓規定》中的規定是不少于24學時，而《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》中的規定是對于農民工首次上崗的培訓應不少于32學時，而在《安徽省公路水運重點工程項目安全生產管理指南》(第二版)中的規定是則是“15學時+15學時+20學時”的方式。若從嚴要求，則三級教育時間在6-7天，但目前我國建筑施工單位的從業人員（一線工人）大部分為農民工，流動性大、進退場時間分散且作業時間不穩定，經常出現零散進退場、施工幾天即退場的狀況，如此一來，三級教育難以將培訓落實到個人。

4加強建筑施工單位三級教育培訓工作的建議

4.1結合實際，科學設置三級教育組織機構三級教育的組織機構的設置不能完全依照傳統方式，應當根據實際情況來進行合理調節，具體情況可如下所示：①項目由某公司施工，沒有分包單位，該公司只有這一個項目時，可以根據《生產經營單位安全培訓規定》進行三級教育培訓“廠（礦）級、車間（工段、區、隊）級崗前、班組級”，因此三級教育培訓可以為“公司（項目部）級、工段級、班組級”；②項目由某公司施工，沒有分包單位，該公司有多個項目時，由于該公司管多個項目，公司級教育實施起來比較麻煩，而項目的管理由有完整的管理系統；此時，三級教育可以為“項目部級、工段級、班組級”；③項目由某公司承包，該公司有多個項目，且該項目有分包單位，若分包單位不是一個公司，即分包單位不具備培訓條件，那么此時從業人員（一線工人）的三級教育仍可以為“項目部級、工段級、班組級”，若分包單位是一個公司，其有自己的法人和管理系統，分包單位具備培訓條件，也應由總承包單位進行培訓，但分包單位應“暫時性”歸屬為總承包單位從業人員，此時從業人員（一線工人）的三級教育仍可以為“項目部級、工段（作業隊伍）級、班組級”；④特殊施工內容應進行分包，如塔吊安裝施工人員應由塔吊安裝公司對安裝作業人員進行三級教育培訓，而總承包要對塔吊作業人員作業人員進行管理和教育，此時教育可以為安全技術交底，考慮到項目施工的特殊性和特種作業人員對項目的不了解，因此在建筑施工單位還需要對特種作業人員進行三級教育培訓。

4.2全中求精，細致化建筑施工單位三級教育培訓內容

建筑施工單位三級教育培訓的內容除了《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》中提出的安全生產法律法規、操作規程、危險源與隱患辨識等基本內容之外，還應當結合具體項目以及工種進行針對性的教育培訓，特別是在工段（作業隊伍）級崗前安全培訓、班組級崗前安全培訓這兩個層級中應當加入與作業工種高度相關的事故案例分析以及隱患辨識、預防措施等內容，同時還應當加入工種職業病預防等培訓內容，以防微杜漸，真正全面提高建筑施工單位三級教育培訓質量。

4.3因勢利導，落實三級教育培訓到個人

建筑施工從業人員流動性強是建筑項目施工及三級教育培訓過程中難以避免的問題，針對這些問題，建筑施工單位可以通過以下措施來盡可能將三級教育培訓落實到個人：一是豐富從業人員三級安全教育的形式，如組織收聽廣播、觀看影視宣傳片及報刊雜志等，也可以將三級教育內容以簡單明了的標語以黑板報及橫幅的形式進行宣傳；二是合理設置三級教育的頻率，如針對零散進場的問題，建筑施工單位可以設置專門的音頻視頻播放室，采取三種不同進度循環播放三級教育培訓內容的方式來進行培訓；三是在合理控制施工成本的基礎上，盡可能的提高施工人員的福利保障，使施工人員勞有所得，以此來提高施工隊伍的穩定性，從而能夠預留更長的時間來進行三級教育培訓。

5結論

建筑施工項目的安全生產問題是一個值得社會各界關注和重視的問題，因此，建筑施工單位三級教育培訓也是十分有必要的，針對當前三級教育培訓中存在的問題，建筑施工單位應當堅持安全生產觀念不動搖，認真將三級教育落到實處，才能真正防患于未然。

參考文獻：

[1]謝大星.新形勢下企業三級安全教育的思考[J].湖南安全與防災,2016(06).

[2]郭利琴,閆立群,郭建軍.淺析建筑施工人員三級安全教育發展新思路[J].企業改革與管理,2014(20).

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關鍵詞：建筑施工；企業；安全生產培訓；新思維；

Abstract: safety education is the focus of building enterprise construction site safety management, through the investigation and study, analyzes the construction site safety education training from the five aspects of laws and regulations, system construction, training content, training methods, effect, expounds the unsafe behavior, safety education to control the unsafe status and importance and management defects of unsafe factors working environment.

Keywords: building construction; enterprise; safety training; new thinking

中圖分類號：[X947]文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

1．依法加強安全生產教育培訓。提高施工現場作業人員的安全生產意識。

我國安全生產管理的方針是“安全第一，預防為主。綜合治理”。安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，這樣才能使工人進行的安全生產知識技能培訓落到實處?！栋踩a法》第二十一條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業?！钡诙龡l規定：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗業。”《建筑法》第46條規定：“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員。不得上崗作業?！睘榧訌娊ㄖI企業職工安全教育培訓工作，建設部印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》，對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。建筑施工企業必須嚴格執行相關法律法規要求，嚴格按照相關規定內容對工人進行安全生產教育培訓。同時各級安全生產主管部門必須嚴格執法．加強對建筑施工企業安全生產教育培訓特別是對農民工的培訓進行監督，真正做到有法必依、執法必嚴，才能確保建筑企業安全教育培訓工作的實效性，才能夠實現安全生產。

2．建立健全安全生產培訓教育制度。加強安全生產培訓教育制度的執行力度。

2．1建立健全安全教育培訓責任制，明確安全教育責任，落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任。確立安全教育培訓的實施責任人。同時明確現場安全教育接受者的主體——施工現場全體人員：其次要加強對責任主體的監督和考核，對考核不合格的責任人進行換崗或清退；第三要注意培養安全教育實施責任人的職業素養和責任感。

2．2建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度，明確安全教育內容、學時。加強作業人員的教育培訓。在每一位新工人入場(或轉換工種)后嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作，真正做到先培訓、后上崗。

2．3實行安全教育登記制度和考核制度。對每一位工人建立安全教育培訓資料卡。實施一人一卡制度，主要包括需要培訓的內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經過培訓的工人進行安全考核，不合格者不得上崗作業，提高作業人員的安全生產意識和自我保護意識。

2．4建立安全教育培訓經費管理制度。在安全生產措施費中將安全教育培訓費單獨列項，并對培訓經費的使用情況進行張榜公布，做到?？顚Ｓ?，為安全教育培訓提供資金保障，確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。

3.制造良好的安全氛圍

施工企業要為員工制造良好的安全氛圍，使安全教育體現在企業的整個管理過程中。施工現場干凈，整潔，有序的作業環境，擺放合理的醒目的警示標志，人性化的宣傳標語及各種安全板報，都會給員工一個工作前的安全提示，使員工收到良好的環境和安全氛圍的感染，就會相對減少不文明作業，違章作業等行為?，F場管理人員以身作則，佩戴好安全帽，并嚴格執行各種安全操作規范及各項安全制度，不徇私情，使員工感到施工企業的嚴格的管理制度和工作作風，給員工傳遞一種自我向上的風氣。

總之，企業的安全教育培訓工作是一個系統工程，開展安全生產工作就要教育先行，并始終貫徹“以人為本”的思想，使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，使安全生產“責任重于泰山”的責任深入人心。安全教育培訓最終目的是提高人的安全意識和工作能力，只有通過加強安全生產教育培訓，提高人的安全意識，增強安全素質，才能保證企業的安全生產，做到人人重視安全，人人懂得安全，才能真正提高企業的安全生產管理水平。

4．建立靈活多變的安全教育方法

4.1做好基礎的“三級教育”安全知識的培訓

“三級教育”是新工人入場的最基本的安全教育。三級教育即公司、項目、班組教育，其主要目的是從不同的角度，向受教育者傳授安全理論和方法；引導員工理解安全生產方針、法律法規和政策、企業的安全生產規章制度以及安全生產的目標；掌握預防、改善和控制危險的手段和方法。項安全知識的培訓時，在形式上多采用幻燈、錄像、多媒體等視聽相結合的教學手段。

4.2 企業要多搞各種形式的安全活動

與安全培訓相比，安全活動則氛圍活躍，讓受教育者參與其中，在不知不覺中受到教育，很容易讓員工接受并且印象深刻，是一種寓教于樂的集知識性、教育性為一體的教育方式。

（1）活動類。在職工中開展有關安全的技術練兵、技術比武活動；各種“應急”活動，其形式可以是采用生產事故假設、消防事故預演、傷員急救演習，建立類似于真實情景的局部環境，讓員工進行模擬操作和判斷，獲得經驗和感受；“安全月”“安全周”活動；在各生產班組開展“安全生產之我見”，好的方法經采用后給予一定的獎勵等活動。

（2）知識競賽類。施工企業可以組織開展安全生產知識競賽；施工現場查隱患競賽；“猜謎”競賽，在施工現場黑板報上可設一塊安全知識有獎問答區，如“猜燈謎”，這種方式可以使員工主動地去學習安全知識、安全技能。

（3）參觀類。組織各種參觀學習活動，如到兄弟企業去參觀取經，參觀新技術、新方法以及新成果展覽會等。

5.采用事故案例的精神刺激法對員工進行安全意識教育

利用員工休閑娛樂時間放映一些事故案例，讓員工看到事故后的各種場面及給自己家庭帶來的災難，使員工的心理受到刺激，然后在利用這種心理對員工進行教育，要求在座的員工發表自己的看法，說出我們要怎樣做才能不讓這種事情發生在我們的身邊。這種教育方式會讓員工受到很深刻的教育，并會把自己的安全意識提到一定高度。這種教育方式要定期舉行，不斷地激發員工的安全意識，使之不斷上升，達到“我要安全”的境界。

6.企業管理者要以身作則，對安全教育要情理兼備

在安全生產方面，企業領導者和項目經理是“安全生產的第一責任者”，在生產過程中要積極表現自己的示范作用和良好素質去激勵員工的積極性，帶動員工搞好企業的安全生產。在施工生產過程中，勢必有安全工作做得好的個人或集體，可以此做為榜樣，大張旗鼓地去表揚、去獎勵。這樣就向所有員工表明了企業領導層對安全生產鮮明的態度和要求，也就樹立了人人關心安全、個個重視安全的良好風氣。

參考文獻：

［1］劉剛.建筑施工企業的安全文化建設與安全管理[J].山 西建筑,2008, （24）.

［2］鄭真愛.建筑工程項目施工安全管理創新研究[J].消費導刊，2009,(14).

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【關鍵詞】建筑工程施工安全施工管理安全制度

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

1.引言

安全施工問題是關系到企業職工的幸福和經濟效益，還涉及到許多社會問題，從實踐表明，對于施工企業安全管理應當采取以下原則：（1）預防為主、綜合考慮的原則。從施工開始就把人力、物力綜合加以考慮，防患于未然，著眼于事先控制，要有專門機構和人員負責抓安全工作，要相應設置必要的安全設施。（2）安全管理貫穿項目施工全過程的原則。事前要充分的調查研究，針對現場的實際情況，對施工中可能出現的安全問題、不安全因素加以認真分析，制定施工方案，采取對策措施。（3）全員管理，安全第一的原則，在整個安全管理中，樹立安全第一的思想，“生產必須安全，安全促進生產”在整個安全管理中，使全體參與施工的人員自覺地共同遵守，保證安全施工。

2.安全施工責任制度實施

對于施工安全實行來說，關鍵是落實到每個人身上，因此筆者認為落實每個人的安全施工責任制度是相當關鍵。

（1）實行由項目經理職責。項目經理對本項目的安全生產負總責任，應當認真貫徹執行勞動保護和安全生產各項方針、政策、法規、法令和規章制度以上級機關頒發的安全生產工作條例和規定，結合本項目的具體情況，制定貫徹實施細則，建立和健全各項安全生產工作崗們責任制，并檢查執行情況。堅持貫徹“安全第一”預防為主方針，把安全生產工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生和生產中存在的問題。

對本項目職工要實行安全技術和紀律教育，組織進場人員進行安全教育和安全交底，組織實施逐級防火責任和崗位防火責任制。認真執行生產規章制度，不違章指揮，工程施工特點制定和實施和安全措施，經常督促專職安全員進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業，對發生傷亡要及時上報，并認真分析原因，提出和實現整改措施以及獎懲規定。每周組織一次安全檢查。

（2）實行項目副經理總施工安全生產職責。由項目副經理認真執行本項目的領導和部門在安全生產方面的指示和規定，對本項目的職工在生產中的健康負全面直接責任。在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作。經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全裝置、鋼管架、工具夾、成品、工作地點以及生活設施等是否安全達衛生要求。

（3）實行專職安全督導員生產職責。在項目經理的領導下，負責安全檢查監督管理和安全生產的日常工作。認真貫徹執行國家各項安全文明施工的方針政策法規及要求，掌握安全動態，并經常向項目經理匯報工作。經常深入施工現場進行檢查，發現施工中違反操作規程及安全生產規定時，應堅持原則，立即制止，并按規定停止施工，向項目經理匯報。不違章指揮，組織工人學習安全操作規程，抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作，認真消除事故隱患，發生工傷事故要立即上報，保護現場，參加調查處理。對施工現場搭設的排山架和安裝的電氣、機械設備與安全防護裝置，要組織驗收，合格后方能使用。

（4）實行施工組長安全生產職責。對本工程的班組安全生產負責，不違章指揮、制止冒險作業，對班組布置施工任務的同時對班組安全技術交底。協助工地負責人，對本工程內一切安全防護設施負責，但進度與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。做好安全技術交底，領導班組搞好安全活動，組織班組學習安全操作規程，教育工人正確使用防護用品，檢查執行情況。有權拒絕違章指揮、注意防火工作，發生安全事故要立即保護現場，搶救傷員，并立即上報，參加事故調查分析。

（5）實行材料員的安全職責。認真貫徹執行國家、省、市安全生產的有關法律法規及上級機關頒發的安全生產工作條例和規定，對所購買的材料的安全性能負責。按規定購買勞動保護用品及符合國家有關規定的材料，如：安全網、安全帽等。按規定做好材料保管，防止失竊、防止失火。對易燃易爆的物品要規定隔離存放。

（6）班組長安全生產職責。認真遵守安全操作規程，有關安全生產等各項法規、法令，根據本組人員的技術、體力、思想等情況，合理安排工作，做好安全交底，對班組人員在生產中的安全健康負責。組織搞好班組安全活動，開好班前安全會。組織本班組學習安全操作規程，對新調入的工人要進行現場安全教育，同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。經常檢查施工現場的安全生產情況，發現問題及時解決并及時上報。

（7）操作工人安全生產職責。認真學習和嚴格執行安全操作規程，不違章作業，不蠻干亂干，對違章作業的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業。嚴格遵守安全生產各項規章制度的勞動紀律，不得在施工現場玩耍，兒戲和打鬧，不得擅自離開工作崗位和到工作區域外的地方去。參加各項安全學習和安全活動，提出改進安全工作的意見，搞好安全生產、不斷提高自我防護意識和能力。服從領導，聽從指揮，工作時思想要集中，堅守崗位，嚴禁酒后上班，不得在禁止煙火的地方吸煙、動火。嚴格遵守施工現場各項安全規定，正確使用安全“三寶”愛護各種安全設施及安全標語，不得任意拆除和隨意挪動。在施工現場要注意安全，不得攀爬腳手架、井字架、龍門架和乘吊籠上落.堅持三級安全教育，凡未經安全教育的不得上崗作業。發生事故要立即上報，并迅速及時搶救傷員，保護好現場，按“四不標準”原則處理。

3.安全施工防護技術措施

為搞好本工地安全生產工作，我公司將成立專門安全領導小組，工地設立安全監督小組，班組設安全員，形成一個健全的三級安全保證體系。負責工地日常的安全工作，定期組織安全檢查。明確各管理人員、施工技術人員和生產工人在本工程中的安全責任。對施工人員實行強化安全教育，堅持“三級安全教育”，規范“三級安全交底”制度，施工中堅持“班組安全活動”制度。采取改善施工勞動條件，積極改進施工工藝和操作方法，改善勞動環境條件，減輕勞動強度，消除危險因素。對施工人員實行人身安全保險，所有施工人員工均參與人身安全保險。加強施工安全監控，采用數碼相機，照下安全生產過程，確保施工安全（包括地面建筑物、道路、地下管線安全）。完善現場急救措施，對工地內將常駐兼職急救員，在出現緊急情況做好現場急救措施。同時與附近大醫院保持聯系，一有特殊情況打電話可立即到。

4.結語

隨著安全管理工作的逐步深入，施工企業的安全管理首先必須落實每個人的施工安全責任，同結合在施工中加強施工安全防護，強化整個工程的安全監管，充分發揮施工安全管理的重要性。

參考文獻：

[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創新導報，2009，28（02）：118～119.

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在建筑施工現場，通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結果，而引發事故的原因雖然表象各異，但歸根結底不外乎兩個因素:人的不安全行為和物的不安全狀態。而改變物的不安全狀態相對直觀:(1)提高施工機械、設備完好率;(2)規范機械設備的操作;(3)控制物或材料來源，保證使用合格產品。物的不安全狀態可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明，“三違”是引發事故的結癥所在，人是事故的受害者，同時又是事故的制造者，人是主導安全的第一要素。

2以人為本，加強全員的安全教育與培訓

建筑行業具有流動性大、高空和露天作業多等特點，屬于事故高危行業。近些年，大量富余農民改變傳統的務工性質，以勞務分包的型式參與工程施工，已成為水利建筑行業不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大，受教育程度低，安全意識、自我保護意識相對較差，對水利工程施工中的基本專業知識和安全常識，特別是安全教育與培訓及易被忽視，不重視員工特別是農民工的安全培訓是建筑施工企業管理的薄弱點。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓，強化全員的安全意識，提高作業人員的安全生產知識和操作技能，增強自我保護能力，才能減少直至杜絕安全事故的發生。

(1)建立健全安全教育培訓制度，制定詳細安全教育培訓計劃。

安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。做好安全教育培訓，首先必須制定符合本企業安全培訓的計劃，建筑企業安全教育培訓有參加建設主管部門和行業主管主管部門組織的培訓、企業“三級”安全教育培訓和專項培訓等。培訓可以集中授課和自學相結合，通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進行。學習內容應包括黨和國家的安全生產方針、政策、法律;行業和地方關于安全生產相關法規;國家及行業有關規程、規范;企業的安全生產管理制度、崗位安全職責、安全技術操作規程及相關安全生產基本常識等應知應會知識。

(2)注重安全生產教育與培訓的實用性。

建筑業企業安全教育培訓應嚴格按照“三級”安全教育程序進行，應有針對性地適時調整、補充。教育培訓主要包括:安全生產意識教育;各崗位的安全規章制度;現場安全技術操作規程;新技術、新設備、新材料、新工藝的應用;潛在的危險因素及防范措施;現場緊急救護等。還應把適應性、季節性、應急性等多方面的安全培訓內容納入日常安全教育中。教育培訓的重點是生產前沿的施工人員，他們操作現場設備、機具，是各生產工序的作業者，是各項規程規范、技術標準和安全措施的具體實施者。安全培訓不能走過場，應嚴格考核，建立個人培訓檔案，頒發內部培訓合格證或上崗證。

(3)強化項目經理在教育與培訓中的領導與帶頭作用。

項目經理是企業法定代表人的委托人，全面負責工程項目合同的履行與實施，是項目安全生產的第一責任人。因此企業負責人在與項目經理簽訂安全生產責任狀時，應將培訓作為一個重要的指標對項目經理進行考核。從而督促項目經理策劃、督導項目經理部的安全教育培訓內容、目標和效果;

3建章貫制，完善安全生產管理體系

建筑業企業必須建立完善的安全生產管理體系，其體系文件主要包括安全生產組織機構、安全生產管理目標，安全生產責任制度、資金保障制度、教育培訓制度、安全檢查制度、事故報告處理制度、機械設備安全管理制度、特種作業安全技術操作規程、事故應急預案制度、重大危險源識別辦法等等。

4加強項目管理，提高生產一線安全管理制度的執行力

水利建筑業企業，不僅需要制定嚴謹的安全生產制度，更要保證制度在項目管理中得到有效執行，從而提高安全生產管理的效率和效能。但眾所周知:“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。所以，提升項目生產一線安全制度的執行力尤為重要。

(1)建立健全項目一線安全生產管理體系。

項目部安全生產管理機構是施工現場安全生產的組織保障，要將每個崗位的工作任務、安全職責細化和量化，安全管理人員能充分行使安全管理職權。明確各班組、各崗位之間的工作流程和安全要求，做到環環相扣，相互監督，相互促進。施工現場安全生產管理制度既是強制性的又要有可操作性，配套細則要涵蓋到每個人員、每道工序、每臺設備和工器具，安全管理要實行動態管理，工期相對長的項目要定期對其全面性和適應性進行評審和改進。

(2)科學規范制定程序。

好的生產一線安全管理制度一定是科學立制、結合項目實際立制的結果。有些項目施工組織設計或管理辦法照抄照搬，脫離實際，無法執行。只有緊密結合項目特點、施工環境，施工方法，廣泛地聽取收集作業人員的合理建議，汲取他人的經驗教訓，才能切實保證安全制度的質量和可操作性，大家才能自覺遵守。

(3)明晰責任，保證制度執行。

明晰安全管理職責要把復雜的工作程序化，對安全生產制度進行責任分解，明確具體責任人，做到責任層級清晰化，各司其職、各負其責、負好其責。讓每個作業人員明確本職崗位必須遵守哪些制度，知道自己該做什么，應該承擔什么責任和后果。避免推諉扯皮，保證制度執行。

(4)強化監督管理機制。

沒有監督，安全生產制度就成了不帶“電”的高壓線，更談不上執行力。只有加強監督，制度才有震懾力。一是項目部管理層要經常深入現場監督檢查安全管理制度的執行情況，做到不違章指揮并接受監督;二是項目負責人和要為安全生產管理人員(安全員)保駕“護航”并充分授權，安全生產管理員要盡職盡責;三是作業人員要相互監督并自覺接受監督。運用好監督管理，始終繃緊制度執行這根弦，讓項目部全體成員自覺嚴格執行和認真落實安全生產制度。

(5)嚴格責任追究機制。

項目部建立一個科學的考評機制，通過考核把項目部成員的行為納入到制度化范疇內，通過賞罰、聘用與解聘等與其切身利益相關的手段實現全面管控。嚴格執行安全責任追究機制，體現制度的剛性，堅持制度制定與執行的“知行合一”。確保安全責任追究落實到項目部每一層次，每一職級，每一崗位。從而形成引導項目部全體成員自覺執行安全生產制度的長效機制。

5結束語

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關鍵詞：電子監控室、安全文化宣傳教育室、安全員聯絡站

中圖分類號：X924.3文獻標識碼： A 文章編號：

引言：建立遠程“安全電子監控室”管理建筑工地，旨在通過應用發達的網絡系統和先進的計算機技術，加強建筑工地安全防護管理，實時監測施工現場安全生產措施的落實情況，對施工操作工作面上的各安全要素如塔吊、施工電梯、施工機械、物料提升機、安全網、外腳手架、臨時用電、基坑防護、臨邊防護、作業面的防護以及施工人員安全帽配戴等實施有效監控，及時消除施工安全隱患。

（一）建立“安全電子監控室”在建筑工地的實際作用

建筑工地的基坑支護安全，模板工程安全，“三寶”、“四口”防護，腳手架搭設安全以及文明施工等是安全生產的基本要求。為了確保建設工程的施工安全和質量監管，承德縣建設工程質量、安全監督站于2009年開始建立了建筑工地遠程安全監控系統，采用視頻遠程監控，通過計算機屏幕實時監管分布在全縣各個工地施工現場，既減輕了監管人員的工作強度，又加強了建設行政主管部門以及監管機構的調控監管力度，提高了工作效率。在建設局設置總的質量、安全電子監控室，要求在施工項目部必須設置質量、安全電子監控室進行實時監控。

1、地基基礎階段：隨著城市高層建筑日益增多，如何解決深基礎施工中的安全問題越來越突出，尤其是深基坑基槽的開挖、重大危險源的監控，針對地基基礎施工階段的特點，采取電子監控對現場的重點部位進行安全監控，項目部在施工現場的電子監控室隨時隨地的對基坑進行實時的安全監控，了解危險源的情況，確保施工的順利開展。

2、地面施工階段：進入地面施工階段，建筑物四周敞開，作業面寬，施工人員多，而且各分項工程往往交叉作業，各類安全防范措施都必須務求考慮周到。因此，遠程安全監控系統相應可以設置了各監控重點，包括“三寶”、“四口”和模板支撐作業等。在主要工作面，如樓面作業時，遠程安全監控系統自動檢測識別施工人員安全帽配戴情況，并將各種安全信息及時反饋到施工項目部的電子監控顯示器上，同時傳輸到建設局的監控系統中。

3. 高層作業：遠程安全監控系統針對高層作業的特點，尤其是安全網、安全帽、腳手架、吊籃、吊盤進料口、樓層卸料平臺、以及塔吊等等，有針對地加強高層施工的安全監控，防范于未然。

4. 文明施工檢查：文明施工措施是否落實到位，不僅影響作業環境，影響市容美觀，也間接直接涉及到施工現場和施工人員的安全問題。為此，電子安全監控室也有針對性地工地文明施工的進行監控，目的均在于落實安全工作。

（二）施工現場建立“電子監控室”的意義

建立施工現場“電子監控室”，有利于加強建筑工地的安全生產管理具有重要意義。

通過遠程視頻電子監控系統，真正實現無論何時、無論何地都能進行監督管理。實現了建設工程監督方式的革命性、跨越性發展，是科技興安的具體體現。從而極大的提高建設工程安全生產的監督水平和工作效率。08年以前，對于建設工程的安全施工情況，只能靠安監站親臨現場，對各工地安全的安全狀況的掌控具一定的隨機性和不確定性，施工單位經常為了趕工期或降低成本而忽視了安全生產，實現遠程電子監控后，相當于有了安全生產的“電子警察”，安全監督人員長了一雙“千里眼”，安全監督部門可隨時掌握施工現場的安全狀況，及時發現事故苗頭，監督施工企業及時消除安全隱患，實現安全生產。

綜上所述，在建筑工地應用遠程電子監控室，實現安全監督信息的標準化、管理的規范化，使信息交流更快速、更準確。通過電子監控室的建立，實現安全監督工作的智能化。

（三）安全文化宣傳教育室（充分利用職工活動室）

承擔施工現場的安全文化建設、“安全月”的宣傳和“三級教育”工作。農民工主要來自偏遠的農村，大部分文化素質偏低。絕大部分的農民工未參加過安全技能培訓，缺乏必要的安全技能培訓教育。施工過程中的不安全因素不了解，缺乏安全知識、安全意識和自我保護能力，違章作業現象不能得到及時的糾正和制止，事故隱患未能及時發現和整改，而用人單位則重使用，到了工地，就得跟隨其他人員施工，三級安全教育很難落實，因此，對于這一部分人員的安全管理、技能培訓刻不容緩。綜上所述：承德縣建設局將采取創新的管理理念，要求各施工項目部建立“安全文化宣傳教育室”，安監站將根據實際情況，進行實地安全教育，把安全教育、安全常識、安全技能送到一線。具體內容：

(1)安全知識教育。安全知識教育的主要內容：企業的基本生產概況、施工工藝、機械設備、高處作業、腳手架工程、模板工程、臨時用電工程、文明施工、消防器材應用等安全基本知識。(2)安全技能教育。安全技能教育就是結合本工種專業特點，實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的教育。使每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識，包括安全技術、安全操作規程、學習施工方案、安全技術交底等。(3)新進廠人員的三級安全教育新進場工人三級安全教育是企業必須堅持的安全生產教育制度。新進場工人應每人建立一個檔案，對接受公司級、項目級、班組級的三級安全教育情況進行詳細記錄，新進場工人考試合格者才準許進入崗位；考試不合格者必須補課、補考，安全培訓教育的目標是使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規程，保證忙而不亂，最終達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。

建設企業安全文化的目的：（1）確保樹立安全意識。只有通過學習安全文化，才能確保全員逐步形成施工安全的自覺意識。（2）確保加強安全管理。安全文化重在強調以人為本。（3）確保促進企業安全文化。企業安全文化既是企業文化的一部分，企業安全文化建設好了，自然會促進整個企業文化的建設和提升，贏得社會公眾更多更好的信譽。此外，企業安全文化建設通過加強安全意識、安全管理和安全資源，減免了事故產生，降低了安全成本，保證了施工正常進行，履行了社會責任，最終無疑會提高企業效益和社會效益。

（四）安全員聯絡站

為及時了解和掌握建筑施工現場安全生產工作情況，加強信息通報和工作協調，研究遏制重特大事故的發生，促進建筑施工安全生產管理制度化、規范化在施工現場成立“安全員聯絡站”，具體工作由專職安全生產管理人員負責，主要負責：1、認真分析建筑施工現場安全生產情況，及時收集、整理、傳遞施工現場安全生產的重要信息；2、及時報告建筑施工現場安全事故情況，組織相關材料，配合項目經理組織相關材料、并將事故的實際情況如實上報安全監督站；3、提出有針對性的對施工現場安全生產監管工作的建議；4、向項目經理及時傳達安全會議精神。

（五）對“電子監控室”的展望

市場總是在動蕩中趨向理性，以前一直風風光光的視頻終端產品目前已經逐漸進入了激烈的價格戰階段。而安防行業仍在高速發展，發展的動力和重心將很快理性回歸到對平臺產品的價值認可上。市場將很有可能重新對監控終端和平臺產品的格局進行洗牌，相信各廠商對未來安防市場都會自有衡量。

參考文獻：

[1] 王智.如何構建企業安全文化[J]. 中國新技術新產品. 2009(23)

[2] 王振斌.加強執行力文化建設 為“兩先發展”添活力[J]. 科學之友. 2011(15)

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關鍵詞 建筑 安全管理自我防護

一、建筑工程安全管理存在的問題

1、建筑市場管理不完善

當前，在建筑業時常存在著這樣一種普遍現象：重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程，從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經費。一些公司在中標后，將工程分包給有關的專業施工隊伍，甚至有一些建筑企業為了拿到工程不惜惡意壓低價格，用于安全生產的經費被忽略，在中標后無法拿出多余的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導致施工現場的混亂，增加了事故發生的可能性。解決的辦法一是施工企業必須嚴格按規定設置安全保障經費，未建立安全保障經費的施工企業。不予發包工程，做到?？顚Ｓ茫瑥亩拱踩芾硗度脒@一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規的宣傳力度。二是當地建設行政主管部門及其授權的安監機構要嚴格審查及監督對安全管理經費的撥付和管理，對安全管理投入不足的企業給予行政處罰或暫扣施工許可證，直至達到要求后才能進行生產作業。

2、工人自身缺乏自我防護意識

建設一線人員90%以上是農民工，自我保護意識差，法律意識薄弱，違章作業嚴重。從傷亡事故的統計情況來看，事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個：一是該培訓的人員沒有得到培訓，特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育，班前活動沒有進行。二是“三類人”、特種作業人員、崗位技能工種、企業三級教育流于形式，培訓效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓。培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。

3、安全生產責任制落實不到位

某些企業普遍立了安全生產責任制，制定了本企業的規章制度和操作規程，但不能落實到每一個施工現場或生產一線。企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使管理薄弱化，對文明工地標準敷衍、應付，特別是對轉包和靠掛工程，建設單位的指定分包商存在著只收管理費而疏于管理的現象，項目部安全員形同虛設.不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現場管理混亂，隱患多多。

4、對重大危險源認識不足

重大危險源是指容易發生重大安全事故且事故損失巨大的關鍵部位或薄弱環節。一些企業對重大危險源認識不足，沒有采取有效措施加強監管，更沒有對多發性事故開展專項治理，致使其造成的事故有增無減。

二、安全生產管理措施

（1）加大安全教育，政府應勇于挑起農民工的安全基礎教育的責任。目前，農民工的安全教育主要由企業負責，由于勞務市場具有很強的流動性，對農民工來說，流動性更強，這就嚴重沖擊了企業的主動性和積極性，他們往往只是為了應付政府的監管才不得不去做，變調的目的注定不會有好的結果。

（2）大力培育專業勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審，通過勞務公司，建立一支穩定的施工隊伍，并對其進行針對性的、有效性的培訓，使農民工掌握專業的安全技術知識和安全政策法規等。

（3）禁止掛靠施工。從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工；政府實行定期不定期的監督檢查，凡是掛靠、私自分包的工程經查出，堅決嚴肅查處；開展群眾舉報制度，實行社會監督。

（4）加強三級安全教育，即進廠教育、二級單位（項目部）教育和班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規和企業安全規章制度的教育；二級單位（項目部）主要進行安全生產操作一般規定，施工現場安全生產管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現場環境特點，及可能存在的不安全因素等；班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。

（5）進行經常性安全教育。經常性安全教育反映安全的計劃性、系統性和長期性，有利于加強領導干部的安全理念，提高全體職工的安全意識，更加具體地反應出安全生產不是一朝一夕，而是一項系統性、長期性工程。施工現場的班前安全活動會就是經濟性教育的一個縮影，堅持長期有效的班前活動，使其更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工生產經營活動中應該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產，提高效率。

（6）建立有效的安全生產責任考核機制，企業和下層分公司、項目部，項目部與作業班組，作業班組與作業人員必須層層簽訂安全責任狀，對責任目標執行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。實行安全生產工作業績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發生事故或安全管理不善，按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產管理目標責任制考核表》的內容，給予工資浮動。

（7）加強技術措施。項目工程技術人員應根據施工現場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等，緊密結合工程實際，制定出最經濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。工程的施工組織設計，必須經工程師審批，監理公司批準。對于比較特殊的施工部位如應編制專項施工方案，并經工程師審核批準，施工中應嚴格執行，并加大檢查和驗收力度，確保技術上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規定要求，認真做好現場規劃?，F場道路暢通、平整、堅實，生產生活區要設足夠的水源，安放消防器材，編制消防預案，并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規定。室內不得堆放易燃易爆物品，嚴禁在加工場和料場內吸煙。

（8）對現場危險源進行識別與控制。準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制，只有事前進行有效地控制才能避免事故發生。常見的危險源有：施工生產用電，高空作業，高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經確定，就必須通知現場作業區內的每一位工作人員，并設置危險源安全警示牌，任何單位和個人不得擅自挪動或拆除，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域的安全動態，危險源發生變化必須及時更改。

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關鍵詞：建筑企業安全生產體系建構

中圖分類號：C29文獻標識碼： A

建筑企業安全是一切工作的前提，是企業核心的利益。建筑企業不出安全事故而已，如果一出事故就是大問題。它牽涉到勞資糾紛問題、企業的資質問題、市場準入問題、融資平臺問題等方方面面。一旦出現安全事故，停工、糾紛、處理、談判、整改、復查，企業的人力、物力、財力為之奔波消耗。

1建筑企業安全生產之現狀

安全生產理論上說起來容易，實際上做起來真的不容易，目前建筑行業企業項目，真正能徹底落實到位的安全生產完全不多，普遍還存在著不同的差距，主要表現有以下。

1.1安全意識

一線從業人員安全意識不強，特種作業人員無證、假證、不持證上崗；施工從業人員經驗當頭、違規違章、現象環生。一線施工人員流動性大，對從業人員進行三級安全教育很容易變成造資料、走過場。

1.2安全投入

項目現場的安全投入不夠，安全措施經費不到位，安全人員嚴重缺失。工藝僵化、設備老化、經費不足、安全隱患隨處可見，偏遠項目、零星項目尤為嚴重。部分新成立企業、新上馬項目更是安全管理機構不健全，安全管理人員配備嚴重缺失，安全生產規章制度不健全。

1.3分包轉包

當前建筑市場的項目施工中違規轉包分包現象屢見不鮮，這也是造成生產安全事故多發的重要原因之一。層層轉包、層層分包；有利益時都來了，有問題時都跑了；盤剝中間利潤，轉嫁行為風險。還有極個別企業存在安全事故隱瞞不報，在私了過程中因經濟糾紛才曝光而不可收拾。

1.4安全法規

部分企業、項目負責人對安全生產的法律法規熟視無睹、學習不夠，憑老經驗施工、憑人情關系處事，一旦有問題發生，處處求人救火，耗費的人力財力物力反倒大大超過正常的安全投入。不學法、不懂法、不守法的現象在企業負責人、項目經理中也有一定的市場。

2建筑企業安全生產之重要性

新形勢下，建筑行業的發展也是一日千里，各類“高、大、新、難”的建筑體系不斷涌現，各級建筑安全生產主管部門也從各條線加大了對建筑安全生產的管理力度。安全生產和市場準入清退，資質晉升，融資平臺、品牌建設等緊密關聯，安全生產的重要性尤為凸顯。

2.1市場準入

當前，各地的各級建筑行業主管部門對建筑企業的安全生產采取了市場準入和市場清退制度。建筑企業一旦出現嚴重安全事故后，不但面臨舊的建筑市場的清退，還面臨著新的建筑市場的限入，嚴重的還會扣押甚至吊銷安全生產施工許可證，企業會陷入停工停產、甚至破產倒閉的困境。例如《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》（建質[2008]121號）中有明確規定，建筑施工企業發生安全生產事故的，視事故級別和安全生產條件降低情況，暫扣或吊銷安全生產許可證。

2.2資質晉升

建筑安全生產方面的法律法規也都明文規定，建筑企業的資質晉升與企業的安全事故息息相關，如果發生嚴重安全生產事故后，企業在資質晉升方面必定受到嚴格的限制，這對企業的發展也是致命的硬傷。比如《建筑業企業資質管理規定》（建設部[2007]159號令）第二十一條規定：在申請資質升級、資質增項之日起前一年內發生過較大生產安全事故或者發生過兩起以上一般生產安全事故的，資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請。

2.3融資平臺

建筑企業的融資是保障企業生產和發展的基礎，越是大型建筑企業的融資和資金鏈的保障越為重要。然而一旦發生嚴重安全事故，投資方很可能藉此撤回投資；如果是上市的建筑企業，其股票還可能遭到拋售，企業就會陷入資金鏈斷裂乃至停牌破產的巨大風險。

2.4品牌建設

品牌是每一個企業長期生存體現，建筑企業更是如此。發生嚴重安全事故發生后，企業就會面臨客戶投訴，政府處罰，投資方質疑，行業口碑下滑，企業的品牌也會嚴重受損，其帶來的無形負面影響更是不可估量。

3建筑企業全面安全生產體系的建構

建筑企業的全面安全生產是一個系統工程，企業應從人員素質、文化氛圍、體制機制等全方位的架構安全生產體系。

3.1超前意識

安全生產管理工作一定要有“超前意識”，要強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監督、事中控制上來。要在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則，必須遵循“防范勝于救災”的內涵，積極建立安全事前預防體系，從源頭上降低事故發生的概率。安全意識要從社會、政府、行業、企業、項目多方位，多角度的灌輸，潤物無聲、潛移默化，一定要讓安全意識成為每一位員工的自覺習慣，尤其是要讓安全意識成為一線操作人員的自覺習慣，這是安全管理工作事前監督體系重中之重的環節。

3.2文化氛圍

安全生產要天天講、月月講、年年講。企業建立長效安全文化機制，是企業安全文化建設的必然要求，是實現本質安全的重要途徑，是一項關系到職工生命、企業生命的安全工程。建筑企業的長效安全文化機制建立，要從氛圍營造、組織機構、制度實施、多方協調等等多方面形成合力，形成恒力，共同建成有企業自身特色的長效安全文化機制。

3.3體制機制

企業的安全機制基本都有，可貫徹落實是個大問題，落實到什么地步、落實到何種程度，最后往往取決一線檢查人員的執行能力。執行力是個綜合因子，受職位、專業、年齡、人情等多方影響，企業要化大力氣提升員工的執行能力，員工也要積極在工作中成長提升自我執行能力。企業要構建封閉的管理循環，實施、檢查、反饋、修正、監督環節上要扣死，管理行為上一定要封閉，這是現代管理學的基本要義，只有這樣才能保證公司安全生產的規章制度真正執行到位，只有這樣才能逐步積淀養成公司員工安全生產的習慣素養。

3.4人員素養

安全生產從最本質上看，還是具體需要一線施工從業人員的落實。安全生產管理“三級教育”中公司的安全教育、項目部的安全教育、班組的安全教育，最終都要落實到一線施工從業人員的實際操作中。在工程實踐當中，一根鋼筋的漏放、一塊磚頭的少砌、一個扣件的缺失都有可能釀成一場重大的安全事故。對一線從業人員的安全教育，一定要把“三級教育”落到實處，尤其要把班組的安全教育坐實。要切忌安全教育搞形式、走過場、造資料，要下大力氣研究安全教育的形式內容、方式方法，用廣大農民工兄弟的身邊實例教育引導他們，用廣大農民工兄弟喜聞樂見的方式來教育引導他們。

2014是全國安全生產月活動實施的第十三個年頭，建筑行業企業應把“安全第一、預防為主、綜合治理”的精神灌注到企業的文化中、靈魂中，真正為建設平安社會、和諧社會做好自己的份內之事，這也是對建筑行業的敬重、對平安社會、和諧社會的承諾。

參考文獻：

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[關鍵詞]建筑安全施工現場隱患與對策

一、引言

隨著國民經濟的發展，我國現在進行歷史上也是世界上最大規模的基本建設，但長期以來，由于建設管理水平、從業人員文化水平、施工技術水平參差不齊，建筑安全生產的管理和安全教育相對滯后，又加之建筑業本身的流動性大、勞動力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業及作業環境復雜多變，危險源多等行業特點，使得建設行業安全事故頻發。

二、建筑工程施工現場安全隱患分析

據筆者所知，盡管建設部、省市級建委對施工現場文明施工已要求多年，也取得了一定的成效。但是，施工現場管理混亂，安全隱患處處存在，這是個普遍的共性問題。具體來講，安全隱患表現在以下幾個方面:

1.施工現場布置不合理，管理混亂

根據施工組織設計的要求，合理規范地布置施工現場，是文明施工的基本要求，也是減少施工現場安全隱患的重要一環，施工現場五牌一圖是宣傳和展示企業形象的重要平臺，也是文明施工現場必備的一項，完善五牌一圖，對安全文明施工進行崗前教育非常重要。

2.施工現場臨時用電不規范

根據施工現場臨時用電規范(JGJ46-2005)的規定，施工現場必須采用三級配電系統，必須采用TN-S接零保護系統；必須采用兩級漏電保護系統。然而施工現場安全檢查過程中，完全符合規范要求的做法并不多，三級配電往往做成兩級配電，PE線引出位置不對，重復接地位置和次數不對是常見的問題。為安全施工埋下隱患。

3.水平垂直運輸設備安裝拆卸過程控制不嚴格，違規操作多

塔吊是施工現場非常重要的輸運設備，因其隨著施工樓層的升高而不斷升高，因此在施工中塔吊的頂升是非常常見的一個工序，塔吊的安裝和頂升要求有專業資質的隊伍來完成，在安裝結束后要經過安監站檢測才能使用，這個過程要求特別嚴格，我國發生的多起塔吊倒塌工程事故與該過程控制不嚴格有關。對開塔吊的司機，必須經過專業培訓考核合格后方可上崗，且不得違規操作，以保證施工過程中，安全生產順利進行。

4.腳手架工程搭設不規范

腳手架的搭設是施工過程中非常重要的一個環節，無論是落地腳手架或是懸挑腳手架在施工過程中必須嚴格安設計要求搭設，架子工在進行腳手架的過程中，必須按規范操作，高處作業時必須正確佩戴安全帶、安全帽。腳手架整體失穩的事故多次出現，整體倒塌和失穩的事故也不在少數。除了設計計算的原因外，為按規范施工和檢測是事故發生的重要原因。

5.三寶、四口、五臨邊問題多

安全施工的三寶:安全帽、安全帶、安全網是減少減輕安全施工事故的三大法寶，在施工現場我們要求所有在場人員都必須正確佩戴安全帽，特殊工種在進行高處作業時必須正確佩戴安全帶，施工作業區安全網必須按規范搭設。然而現實中，由于各種原因，發生在這三寶上的安全事故并不少。對于四口:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口，發生在這四口處的高處墜落、物體打擊事故特別多，因此做好四口的防護，特別是電梯井口的安全防護在施工現場顯得尤其重要。五臨邊:尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無外架防護的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側邊，卸料平臺的側邊。五臨邊防護對保護施工工人人身安全的重要措施。在施工現場的檢查中，我們發現臨邊防護按規范搭設的不多。

三、成因分析

對于施工現場安全隱患的成因，具體來講分為人的因素和物的因素兩類。人的因素可以從下面幾個方面來探討，(1)企業內部的管理層，企業管理人員素質的高低，對安全生產法、安全問題的重視程度，直接影響得一線生產過程中安全隱患出現的幾率，經有關文獻的研究，受過良好教育的管理人員占比重大的企業，其安全事故發生的頻率較低。(2)工人安全教育程度和受教育程度與事故發生率相關，安全教育體制完善，落實到位的企業事故發生率遠低于安全教育流于形式的企業。(3)施工經驗豐富的管理人員、經驗豐富的工人占比例高的企業，安全事故發生率低。

物的因素包括施工外在環境，施工機械設備、施工材料等因素的影響，外在施工環境條件的優劣客觀上對事故發生的幾率有一定的影響。施工設備的定期檢測與維修是減少不必要的事故發生的重要措施。

四、安全文明施工管理建議

為保證建筑施工企業在施工過程中安全生產的順利進行，做到文明施工現場管理的要求，在對施工安全隱患進行闡述和分析的基礎上，我們提出以下建議:

1.完善企業安全管理體系，高度重視安全生產，認真落實安全生產的各項保證措施。

2.營造企業安全生產文化，做到人人講安全，時刻抓安全，對工人落實三級教育，落實崗前培訓達標率100%。

3.業主給足安全文明施工費用，并對施工企業安全文明措施進行檢查。

4.建立健全的承發包體制，杜絕層層轉包，忽略安全施工現象。

5.加強政府監督、社會監督力度，確保安全生產順利進行。

參考文獻:

[1]方東平，黃新宇，dinmainHinze.工程建設安全管理[M].北京:中國水利水電出版社，2005.7-8.

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關鍵詞：建筑工程施工制度培訓安全管理

一、建筑工程施工行業安全事故多發的原因

建筑工程施工行業的“產品固定、人員流動，露天、高處作業，手工操作、繁重體力勞動，工藝變化大、規則性差，不安全因素變化多端”等多項特殊性，決定了安全生產事故的高發。這些事故的發生，不僅給企業造成嚴重的經濟損失，還給死者家庭帶來災難，影響社會的穩定。分析事故發生的原因，主要有以下幾個方面：

1、施工行業違法承包現象普遍。施工方把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員現象普遍存在，施工現場物料升降機等特種設備的單獨承包也時有發生。這些承包方往往不具備基本的安全生產管理能力，存在違章指揮和盲目施工行為。這給安全生產帶來極大隱患。

2、施工單位安全管理制度不健全。施工單位的各項安全生產規章制度不健全，制定的制度內容不能切合實際，并且不能認真執行。安全教育制度不健全，制度內容得不到落實，不能按有關法律法規規定認真組織開展安全教育，對管理人員的年度安全教育，對員工的日常安全教育和對新工人的“三級安全教育”等流于形式，不能起到提高管理人員及員工的安全知識水平的作用。

3、安全隱患的整改和落實不到位。安全隱患的整改和落實不到位是發生事故的主要原因。施工單位從上到下各級人員往往存在著僥幸心理，在檢查安全隱患時走過場，不能真正做到檢查到位、整改到位。對安全檢查不重視，甚至存在項目經理不組織安全檢查工作，只是口頭上強調安全，但真正落實到工作上卻應付了事，有的對安全管理人員的意見不予重視，認為是小題大做。有的企業法人對法定安全責任不能履行到位。安全投入不到位，施工現場的安全防護設施不齊全，安全措施、防護不到位，安全勞保用品發放不到位等等。

4、從業人員整體素質不高。從事建筑施工作業人員大多數是來自農村的農民工，大多沒有經過系統的安全培訓教育，安全意識比較薄弱。有的農民工一直以錯誤的方式進行操作，甚至無人指出該做法是不安全的，是屬于違章作業的。有的農民工雖懂得是違章作業，但是卻心存僥幸、冒險蠻干沒有糾正式，在違章作業時，并不清楚會帶來怎樣的后果，給企業的安全生產管理工作帶來了很大的困難。所以，在生產安全事故中往往他們既是受害者，又是肇事者。

5、監理不到位。監理單位未按照《建設工程安全生產管理條例》等規定，認真履行安全監理職責。只重視質量，不重視安全，對建設方、施工方的違法、違紀行為不及時進行有效處理，致使安全隱患未能及時消除，最終導致事故的發生。

6、安全監督不到位。各級安全監督管理部門對各方責任主體的安全監督力度不夠，對監督檢查中發現的安全生產違法行為未能嚴格按照有關法律法規執行到位。

二、如何提高建筑工程施工行業的安全生產水平

施工單位在嚴格執行國家有關法律法規的同時應重點做好以下五個方面：

1.落實安全生產責任制度。對建筑行業來說，只有從主要負責人到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程“三大規程”的要求，按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。

2.建立日常安全檢查制度。建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。重點檢查工地用電、塔吊、物料提升機等的違章指揮和違章操作；檢查“三寶、四口、五臨邊”中的樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口等安全防護工作。

3.建立施工現場班前交底制度。建筑施工不同于其它行業，具有“深基、高空、負重、臨邊”作業等特點，每天開工前班組長履行交底制度時，要針對不同情況，實行普遍交底和個別交底相結合，做好交底記錄。交底雙方都應履行簽名手續，提高全員的安全防范意識。

4.建立隱患排查治理制度。對檢查中發現的問題和隱患，要定責任、定時間、定措施，限期把存在問題和隱患進行全部整改。對整改不到位或不整改的相關責任人要嚴厲處罰。

5.建立安全生產教育培訓制度。切實加強對企業員工（特別是農民工）的安全生產教育培訓，對提高從業人員的安全素質。施工現場要建安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等，使新進場的農民工能感受到安全生產的濃厚氛圍，強化安全生產意識。其次堅持崗前培訓，保證持證上崗。農民工上崗前，要嚴格按上級主管部門的要求，把安全生產三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓后，要嚴格考試，考核合格才能持證上崗。

篇10

昌吉市住房和城鄉建設局

年月日

一、工程概況

1.工程名稱：項目工程

2.建設單位：

3.建設地點：

4、施工總平面布置

1.現場的圍擋按公司統一規定設置，各類操作棚、加工場地、臨時道路硬化，辦公、生產臨時設施布置合理。

2.現場四周全封閉，在西側（中山路）設一個大門，用于工人上下班及材料出入。各單體建筑物之間為加工場地，在中間部位設置有消防通道，寬4米，總長310米，現場消防通道設置指示牌，確保消防車晝夜通行，各種施工材料禁止占用消防通道。

3.施工現場各單體建筑物之間設置木工房、鋼筋加工棚、砼攪拌場地及固體廢物放置場地及設施。

4.除以上主要設施外，施工現場西側大門的北側還設置甲方、監理、項目部辦公室、會議時、休息室、設備庫房、廁所。

二、創建《安全生產文明工地》方針目標和指標:

1、控制目標

1.1杜絕因工重傷、死亡事故的發生；

1.2負輕傷頻率控制在3‰以內；

1.3不發生火災、中毒和重大機械事件；

1.4杜絕重大環境污染和嚴重擾民事件。

2、管理目標

2.1及時消除重大事故隱患，一般隱患整改率達到95％；

2.2揚塵、噪聲、職業危害作業點合格率100％；

2.3員工健康體驗率100%；

2.4保證施工現場達到自治區級文明安全達標工地。

3、工作目標

3.1施工現場實現全員安全教育。特種作業人員持證上崗率達到100％；操作人員三級安全教育率100％；

3.2按期開展安全檢查活動，隱患整改做到“四定”，既：定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人；

3.3認真把好安全生產的“七關”，既：教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關；

二、工程安全生產管理目標

1、本項目安全生產目標：杜絕工亡、重大安全、交通、設備、火災和中毒事故，負傷人員控制在2人以下，職業健康監護率100%，年新增長職業病為0。

2、本項目安全達標目標：確保JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》達檢查合格以上標準，爭創新疆維吾爾自治區建筑施工安全質量標準化示范工程。

3、本項目文明施工目標：有效控制和管理有毒、有害廢棄物，環境污染控制率100%，噪聲和污水排放控制在達標范圍內，運輸無遺灑，施工現場無目視揚塵。

三、具體措施

1、杜絕各種傷亡事故。

2、杜絕重大機電設備事故。

3、現場安全文明施工檢查得分不低于85分。

4、開展月檢工作，由當月安全值班領導組織安全文明施工領導小組成員對本項目民工生活區，施工現場，加工廠，材料庫進行檢查發現問題及時處理。

5、抓好宣傳教育，重點抓好民工的入場教育，落實各類人員崗位責任制，及時與新進場的施工單位，配合單位簽訂好安全生產管理協議。

6、經常抽查民工持證上崗情況，對沒有上崗證的或上崗證過期的，堅決不予擔任崗位工作，對偽造、涂改、借用他人上崗證的將給予嚴肅處理，要求持證率100%。

7、強化機械設備專人管理，開復工前，機械負責人應對本項目的各類機械設備用電設備進行一次全面檢修，合格后方可投入使用。

8、切實落實星期一的安全教育，做到班前有交底，班中有檢查，班后有評比，加強各類人員的安全意識教育，牢固樹立安全第一，預防為主思想。特別是主要領導、安全員應終于職守、盡職盡責，確保本年度不出任何安全事故。

四、加大防護管理力度

1、冬季用煤火取暖單位和個人要保持通風，預防煤氣中毒。

2、加強對電工人員的管理。工地和生活區所有機械設計電源線從總閘箱開始實行三級配電，并安裝合格靈敏的漏電保護器，設專人負責每天檢查不少于一次，預防觸電事故。

3、對高空作業人員加強安全教育。特別要注意抓好洞口防護和臨邊作業人員的管理工作，監督勞動防護用品的正確使用，預防高空墜落，教育職工嚴禁從高處向下拋擲任何物品，預防物體打擊傷人，確保本年度安全生產。

編制單位：

日期：2020年6月10日

施工現場均具備施工條件

一、施工圖施工圖設計文件已審查并合格。

二、同地質勘察設計、設計院、監理單位、施工單位各參建單位已簽訂合同。

三、施工現場已具備施工條件。

四、“三通一平”工作已經完成：場地平整工作已經完成、施工臨時用電已安裝完成可以使用、施工臨時用水已安裝完成可以使用、利用原市政道路，現場內施工道路已硬化完成、揚塵治理設施已完到位。五、施工準備已到位：

5.1組織準備

5.2技術準備

5.3現場施工準備

5.3.1施工現場控制網點。

5.3.2勞動力組織

5.3.3物資配備

5.3.4施工設備

5.3.5用水

5.3.6施工用電