教育規劃范文

導語：如何才能寫好一篇教育規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

教育家型中小學校長，首先應該成為全面實施素質教育的推動者。教育家型校長應該具備比較高的專業水準和專業發展能力，善于在學習、實踐中進行總結、反思和提煉，并形成行之有效的教育理論，用于推動素質教育的實施和指導教師專業化發展。其次，校長應該成為學校科學發展的領導者。教育規劃綱要把提高質量作為教育發展的戰略重點，中小學校長務必樹立科學的質量觀，明確目標，民主決策，科學管理，把學校辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。再次，校長還應該成為教師隊伍的引領者。要貫徹以人為本的思想，將師德建設放在首位，加強教師隊伍建設，帶領并依靠廣大教師做好教育教學工作，造就一批教學名師和領軍人才，催生更多的教育家型教師。

建設一支教育家型中小學校長隊伍，事關社會主義建設者和接班人的培養，事關國家和民族的未來發展。為此，我們要高度重視，進一步采取措施，推動中小學校長隊伍建設。

第一，要進一步明確中小學校長的專業資質。教育部將制定出臺《中小學校長任職資格標準》，為校長的任職、培養、培訓和管理提供指導和參照，也為校長進行自我管理和自主專業發展提供支持和保障。第二，進一步規范辦學管理體制。一方面深化教育管理體制改革，為造就涌現更多的教育家型校長和教育家型教師提供環境和條件；另一方面要規范學校內管理制度改革。發揮教代會等組織在學校發展中的決策和監督作用，建立起能夠確保學校健康有序發展的內部管理機制，確保學校決策的科學性。第三，加大對中小學校長的培養和培訓力度。為中小學校長的專業發展、能力提升提供充足動力和充分保障。第四，建立科學的考核及監督體系，完善中小學校長評價和獎懲機制。

篇2

英語教育作為我國的一種國民教育，需要充分考慮到對外語教育投入資金的成本以及產出;我國對英語人才實際的需求量;我國在國家安全以及國家關系方面的需要;對英語學習的最佳年齡;外語教學和其他教學科目之間的關系;增強與國際文化交流的能力等。以下幾個方面是對外語教育影響最關鍵的因素:

1．政府的力量語言的規劃方面需要政府進行授權、采取長期有意識的進行規劃。因為如果個人或者某些團體想進行語言的規劃，但是沒有政府的授權，是不能實現的。政府對語言規劃方面要根據我國在社會以及語言方面的規律性發展方面進行規劃。所以進行規劃的時候必須遵照我國的社會的發展規律;但是如果違背了在語言方面的規律，對英語教育進行的規劃也是會失敗的。

2．對英語學習的定位對外語語言的定位是一個國家在制定語言規劃方面需要考慮的重要因素。因為如果對外語語言制定的范圍大小不同，會影響到某一門外語在教學和教育方面的地位。

3．對外語學習的觀念對一門語言進行規劃是一個復雜漫長的過程。由于對不同的語言在觀念和認識方面的差異，可能會影響到對這門語言的規劃和教學方面。

4．英語學習者對英語的認同學習者對英語學習的認同度是在外語學習中一個重要部分，因此解決好這個問題對于實施語言規劃是非常重要的。

二、對我國英語教育規劃中存在的問題解決措施

如果能夠解決我國英語在教育規劃方面的問題，就能夠解決我國現階段在英語教學方面遇到的困境。這方面措施有:

1．由于教育部門一般根據社會的政治和經濟方面的發展需要對外語學習的種類、課程安排和教學的目標進行規劃，缺乏長期系統的規劃，所以英語教育非常具有隨意性。如果我國在法律法規方面可以對外語教學進行長期的規劃，對相關部門的職責進行明確，確定長期的發展目標，可以使英語教育變得具有規范性。

2．對英語語言學習的定位是一門語言工具由于英語在我國就業升學方面具有很大的影響力，現在已經差不多和漢語學習的地位一致。所以，要在法律上對英語這門外語進行外語語言學習的定位，可以把它定位為外語同時是國際語言。這樣既可以為當前社會上對英語學習進行普及的做法確定法律部分的依據，對國內大部分不必使用英語的人在就業方面的權利進行保障。明確在什么情況下應該運用英語，什么情況下沒有必要使用英語，什么情況下拒絕使用英語，對不使用英語的人進行權利的保障。

3．對英語的學習觀念上要保證漢語學習是首要的，是進行英語學習的前提語言學習的觀念是指語言在學習地位上、語言的作用和它的發展前景等方面的認識。語言學習的觀念是一個國家文化觀念的重要構成部分。作為中國人，對自己語言首先要學習好，對英語的學習只是對一門外語課程或者從事某種職業需要用到的技能進行學習，因此不能要求所有人都進行英語的學習。如果全社會都進行英語的學習，會造成社會資源大量浪費，引起社會生活由于學習英語而不安，對于構建中國和諧社會具有不利的影響。因此我們要在保持傳統漢語學習的優勢基礎上進行英語的教學。

4．英語語言的學習，決定權應該交給普通學習者對某一門外語進行學習，首先要做到認同才能把這門語言學好。我國現階段的外語學習，一般基礎教學太長，但是在畢業以后很多工作用不到英語，因此造成了對英語學習在人力、財力以及人的智力方面極大的浪費。針對這種情況，英語的學習決策權應該是普通的學習者。具體措施有:(1)小學階段沒有必要設置外語課程，民辦或者外語培訓學校可以安排外語課。這樣就極大的減輕了學生的學習負擔。(2)初中升學階段、高中升學階段、大學的英語四六級的考試可以取消，這些都是具有強迫性質的英語考試，因此可以節省很大一部分外語投入資金。(3)把英語的學習可以作為一門選修的課程，讓學習者自己根據自己的愛好或專業進行選擇學習。這樣不需要進行政府的干預，外語學習同樣可以達到較好的效果。

三、結語

篇3

我代表區政府，向人大常委會本次會議報告我區實施法制宣傳教育第五個五年規劃的情況，請予審議。

我區的“*”普法工作在區委的正確領導和區人大的監督下，緊緊圍繞各時期的中心工作，以構建平安和諧*為目標，努力探索普法新思路、新方法。兩年來，各街道、各部門積極履行職責，認準目標、立足基層、面向群眾、突出重點、強化措施、完善機制、創新形式，認真做好“*”普法的各項工作，為建設平安和諧*作出了積極的貢獻，“*”普法工作呈現出良好的發展態勢。

一、“*”法制宣傳教育規劃實施情況

（一）夯實基礎，強化普法保障措施。

1．加強領導，健全機構，人員落實到位。在“*”普法規劃實施初期，區政府及時健全、完善了普法領導機構和辦事機構，進一步調整充實了區普法領導小組成員，為區普法辦配置了專職工作人員，做到分工明確，人員到位；各街道、各部門成立了“*”普法工作領導小組，健全和完善了普法機構，制定了本單位的“*”普法規劃和法制宣傳教育工作要點，落實普法專兼職人員，保障了法制宣傳教育工作的順利開展。

2．明確職責，加強指導，狠抓工作落實。為加強對法制宣傳教育工作的指導，區政府通過深入調查研究，結合工作實際，制定了《*區開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》。《規劃》明確了今后五年開展法制宣傳教育的工作目標、工作原則和主要任務，對教育對象和要求、工作步驟和安排、組織領導和保障都作出了明確的規定，是我區法制宣傳教育工作的綱領性文件，有力推動了“*”普法工作在我區的全面開展。在此基礎上，區政府每年均印發普法工作要點，明確本年度的學法計劃和普法內容，指導全區各單位有序地開展法制宣傳教育。各街道、各部門位把實施“*”普法規劃工作擺上重要工作日程，確保普法工作有人抓、有人管、有人做。

3．豐富形式，規范管理，加強陣地建設。一是鞏固傳統做法，運用櫥窗、現場咨詢、板報等多種宣傳形式，營造法制宣傳濃厚的輿論氛圍。區普法辦結合各時期的宣傳重點，堅持每月編印一份法制宣傳資料，發給基層刊登。堅持每季度對各街道的法制宣傳櫥窗進行抽查、登記、拍照、評分，年終進行總評。全區現設有法制宣傳欄442個，兩年來共刊出法制宣傳墻報10000余期。二是依托網絡，通過*普法網*子網站，快速傳遞我區的法制工作信息。兩年來，市普法網共登載我區信息75篇。三是建立平臺，滿足不同層次市民學法用法需求，繼續開辦法律圖書室（角），發揮“12348”熱線電話的作用，通過為群眾解惑釋疑、排憂解難普及法律知識。四是依托青少年法制教育基地，把法制教育與道德教育有機結合起來。

4．加強培訓，以點帶面，推動工作開展。近兩年來，我區不斷強化對普法骨干的培養，舉辦及組織參加普法骨干培訓班4期，參訓人數達300余人次。各街道、務部門采取以會代訓和舉辦法制講座等形式，培訓了一批業務水平較好的法制宣傳骨干。此外，全區征訂各種普法書籍40000余冊，各單位編印法制宣傳資料920000余冊（份），滿足了不同層次普法對象的需要。

5．建立健全工作制度，提高普法工作的規范化水平。*年初，區普法辦以貫徹落實《廣東省法制宣傳教育條例》為契機，在全市率先制訂了《*區貫徹實施〈廣東省法制宣傳教育條例〉的意見》，著重了加強法制宣傳教育組織領導、創新法制宣傳教育工作模式等方面的要求。此外，還制定了《*區法制宣傳櫥窗（欄）管理辦法》、《關于進一步加強我區中小學校兼職法制副校長工作的實施意見》等規章制度，健全了干部學法培訓、考試和登記制度，把干部學法情況作為干部考核的重要依據之一，進一步促進了我區法制宣傳教育工作走向法制化、規范化。

（二）突出重點，推動普法深入開展。

1．抓好領導干部普法，著力提高決策水平。區領導發揮領導干部的示范、影響和推動作用，帶頭參加《物權法》專題學習報告會、領導干部法律知識培訓班等各種普法學習和培訓活動，帶動全區掀起學法。各街道、各部門都建立了中心組學法制度，把政治理論、業務知識和法律知識學習結合起來，領導干部學法進一步制度化、規范化。普法規劃開展兩年來我區舉辦了兩期處級領導干部法律知識培訓班，參加培訓的領導干部達1100余人次。各級領導干部還利用業余時間加強法律知識學習，不斷提高自身的法律素質、法律意識和依法決策水平。

2．抓好公務員的法制教育，著力提高依法行政能力。進一步建立健全公職人員法律知識年度考核制度，把《公務員法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》和《公務員行政處分條例》等與依法行政密切相關的基礎性法律法規作為必學內容，納入干部學習計劃，不間斷地開展培訓、輪訓，通過以考促學的方式，逐步實現公職人員法律知識考核工作規范化，為公職人員依法行政、公正執法奠定了堅實的理論基礎。

3．強化青少年法制宣傳教育，著力培養法制意識。作為*市教育強區，我區長期重視青少年法制宣傳教育工作，把它作為普法的基礎工程之一，著重抓好以下五項工作。一是抓隊伍。作為啟動“*”普法的重要舉措，我區制定了《關于進一步加強我區中小學校兼職法制副校長工作的實施意見》，及時為區轄內的102所中小學校配備了115名法制副校長，為青少年法制宣傳教育工作的深入開展提供了有力的組織保障。二是抓基地。在全區22個街道司法所設立了“青少年法律咨詢輔導站”，突出青少年法制宣傳教育基地的實踐性和實效性，在形式和內容上也有了新的發展。三是抓載體。各中小學校把法律知識教育列入學校教學計劃，做到“計劃、教師、教材、課時”四落實。區普法辦深入學校開展法制講座、法律知識競賽、模擬法庭、校園法制論壇、法律征文比賽以及讓服刑勞教青少年現身說法等形式多樣、教育針對性強的法制宣傳教育，激發學生的學法熱情，增強了青少年明辨是非的能力。2006年，在*市“青春與法同行——*市首屆中學生模擬法庭大賽中，培正中學代表我區獲得了團體第一名，梅花村街舉辦了中小學生“法在我身邊”征文比賽，這些形式多樣的宣傳活動，有效引導青少年自覺學法，增強法制觀念。四是抓預防。繼續推行政執法部門業務骨干兼任中小學法制副校長制度，協助學校積極開辟第二課堂，開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動。五是抓整治。區公安、工商、文化等部門加強對學校周邊環境，尤其是容易誘發青少年違法犯罪的文化、娛樂場所進行整治，通過凈化學校周邊環境，使青少年法制宣傳教育形成家庭、社會和學校三位一體的工作格局。

4．積極開展企業經營管理人員法制宣傳教育，促進企業誠信守法。建立健全企業經營管理人員法律學習制度，把學習《公司法》、《反不正當競爭法》和《企業經營管理法》等法律列入企業工作的重要內容。區檢察院在6家國有企業舉辦了4次以“如何治理商業賄賂”為主題的專題輔導講座，著力提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力。強化維護職工合法權益的法制宣傳教育，大力宣傳《勞動法》、《安全生產法》、《工傷保險條例》等與職工切身利益密切相關的法律知識，提高企業職工的法律素質和依法維權的能力。

5．創新形式，大力開展外來務工人員法制宣傳教育。針對外來務工人員的工作和生活特點，區普法辦編印了6000本《務工人員法律知識讀本》，發放給區環衛局、區轄各物業管理公司、保安公司以及各街道的外來務工人員。為了更好地在外來務工人員群體中營造自覺學法守法用法的氛圍，區司法局聯合區委宣傳部等有關部門，舉辦了全市首次“法系我心中”外來務工人員法律知識競賽。各街道、各部門也積極組織開展形式多樣的外來務工人員法制宣傳教育，激發了外來務工人員的學法熱情，提高了他們的法律素質。

6．抓好社區居民的法制宣傳教育。我區在開展普法進社區活動中，堅持做到“四個一”：即一個法制宣傳欄；一堂法制課；一個法律服務咨詢站；一個法律圖書角。區普法辦、全區22個街道及284個社區都建有一個專門的法制宣傳欄，按月出刊；22個街道均成立法律服務咨詢站，設立了“法制學?！被颉胺ㄖ普n堂”，不間斷地為居民群眾提供服務和上法制教育課；各街道都設置了一個法律圖書室（角），擺放法律書籍、雜志，供機關干部、社區工作者及居民閱覽。各單位深入社區，通過舉辦平安和諧社區法制論壇、法制文藝表演、有獎知識問答、圖片展覽、法制宣傳集市等，為廣大居民群眾提供法律咨詢服務，指導調解民間糾紛，贈送普法資料，講解與居民群眾生產生活聯系緊密的法律知識，給居民群眾帶來貼心的法制教育。區普法辦還通過舉辦模擬法庭的形式，援引發生在群眾身邊的案例，用理論講法，擺事實說法，真正把“法”送到千家萬戶，讓廣大群眾知曉法律、提高自身維法維權能力，推動“民主法治示范社區”建設活動的開展。

（三）普治并舉，法制宣傳教育與司法行政各項工作同步推進。

我區注重把法制宣傳教育滲透到司法行政各項工作之中，凸顯教育功能，充分發揮其在維護社會穩定中的正面作用，積極預防、有效化解社會矛盾糾紛。一是普法教育與人民調解工作有機結合，以礦泉街KC有限公司制衣廠560多人的勞資糾紛為切入點，在全區開展針對外來務工人員的法律知識巡展，同時綜合運用調處、法律援助及訴訟手段，有效解決了糾紛。二是把每一次矛盾糾紛的調解現場當作法制宣傳的課堂，做到調處一宗，教育一片。三是針對容易在敏感時期引發的重點糾紛，對當事人進行疏導和法制宣傳教育。讓居民群眾了解應遵循的法律義務和應承擔的法律責任、社會責任，維護社會的和諧穩定。四是在開展安置幫教刑釋解教人員、為弱勢群體提供法律援助工作中，結合幫教對象和受援助對象的實際情況進行有針對性的法制宣傳教育，寓教育于服務之中，取得很好的效果。

（四）豐富、創新宣傳手段，宣傳實踐協調并進。

一是利用人民調解宣傳月、綜治宣傳月、國際禁毒日、紀律教育月、全國法制宣傳日等，舉辦各類法制宣傳咨詢活動。今年12月4日，我區與省、市有關部門在英雄廣場聯合舉辦了*地區“12•4”全國法制宣傳日大型宣傳活動，邀請了省委副書記、省委政法委書記劉玉浦等省、市領導參加。區委常委、區政法委書記路甌同志在現場向市領導遞交了《*市創建全國文明城市普法責任達標書》。現場還進行了法制文藝表演及以關注民生為重點內容的法律咨詢，氣氛熱烈，取得了良好的宣傳效果。二是根據各年度應學法律的內容和不同層次的學法對象，分期分批舉辦各種類型的法律知識講座、法制論壇，進一步推動廣大群眾學法、用法、守法。三是開展街頭講法、舉辦法律知識競賽、有獎知識問答等，寓法制教育于娛樂活動之中，以身說法、以例釋法宣傳法律知識。四是利用網絡媒體舉辦法律法規知識網上競賽活動和法律知識有獎競答活動等，擴大普法教育的覆蓋面，增強法制宣傳教育的效果。

二、主要成效

兩年來，全區緊緊圍繞“樹立法律權威，建設和諧*”的工作目標，大力開展法制宣傳教育，我區學法用法和崇尚法治的氛圍越來越濃，被動接受教育的狀態逐步改變，政府依法行政水平進一步提高，居民群眾的法律素質進一步增強，依法維權、依法辦事逐漸形成風尚。主要體現在以下幾個方面：

一是各級領導干部和執法人員依法決策、依法行政、依法管理水平明顯提高，進一步促進了領導方式和工作方式的轉變。在經濟和社會事務的管理中，越來越多的領導干部更加注重依照法律程序進行決策，更加注重運用法律手段進行管理，依法解決改革、發展、穩定中出現的新情況、新問題。從兩年來受理的19件行政復議案的辦結情況來看，撤銷僅1件，撤銷率為5.56%，辦案質量在全市屬于中上水平，體現了我區領導干部和執法人員較高的依法管理水平和依法行政質量。

二是居民群眾的法律意識、法律素質不斷提高。居民群眾的學法、守法、用法自覺性明顯增強，依法維權的意識和能力不斷提高，對公平正義的期待和要求越來越高，對行政執法機關依法行政和提供優質服務的愿望越來越強烈。近年來，法院受理的民商類案件，以及各類疑難、新類型案件不斷增多，在一定程度上體現了居民群眾更懂得運用法律手段、通過合法程序、依法行使權利和履行義務，通過法治渠道解決矛盾糾紛和問題。請律師、找公證、運用法律武器、通過法律途徑解決經濟民事糾紛，保護自身合法權益，維護正常社會經濟秩序，日漸成為人們的重要生活方式。此外，從我區的角度觀察，來訪的居民群眾經過溝通交流，多數表示愿意通過法律途徑表達訴求、解決糾紛。遇到問題找法、解決糾紛靠法，正逐步成為我區居民新的行為模式。

三是營造了良好的法制環境，維護了正常的社會經濟秩序。兩年來，普法工作積極主動配合社會治安綜合治理，注重發揮法制宣傳教育在維護社會穩定和發展經濟中的重要作用，使企業、商戶的法律意識和依法經營意識得到增強，區相關職能部門依法對市場實行有效的整治和監管，形成了良好的經濟管理秩序，有力地促進了我區經濟的發展。

三、存在問題和下一步工作打算

總的看來，我區“*”普法工作開展情況是好的，發展是健康的，也取得了較明顯的成效，但還存在一些不容忽視的問題：一是一些單位和部分居民對法制宣傳教育工作的重大意義認識不足，重視不夠，參與的積極性不高；二是法制宣傳教育工作的約束機制和激勵機制有待進一步完善；三是普法工作的針對性、實效性有待進一步加強和提高。

從現在起到第五個五年法制宣傳教育規劃結束還有三年時間。我們要以*大精神為總攬，以“*”重要思想為指導，力求在工作理念上有新發展，在指導工作水平上有新提高，在制度化、規范化建設上有新舉措，在方式方法上有新探索，在狠抓落實上有新成效。

（一）認真學習貫徹*大精神，深入開展“一學三講”活動。

同志在黨的*大報告中，建設法制社會要“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍?！蔽覀円M一步提高對普法工作重要性的認識，從依法治國、建設社會主義法治國家和物質文明、政治文明、精神文明協調發展的高度出發，進一步增強對普法工作的領導，把普法工作納入經濟社會協調發展的總體規劃。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的“一學三講”活動，堅持學法與用法相結合，促進公民依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。

（二）繼續抓好重點對象的法制宣傳教育工作。

對各級領導干部、公務員和司法系統干部，要使其真正樹立良好的法治意識，在工作中自覺依法行政，促進和帶動全區普法工作的深入開展；對社區、企業、單位的廣大群眾，要采取貼近生活、滿足需要的多種宣傳教育方式，不斷提高他們的守法意識和維權能力；對青少年，要通過配強法制副校長、保證足夠的法制課時、開展生動活潑的法制教育活動，最大限度地增強青少年的法制觀念，盡可能減少青少年違法犯罪事件的發生。

（三）進一步豐富普法形式。

建設*普法網，及時更新*普法網*子網站內容，通過普法網站普及法律知識，區公職人員的普法考試力爭在*普法網建成后通過普法網站“試題庫”隨機選題進行。

（四）進一步完善工作機制。

進一步健全普法工作的各項規章制度，完善評估機制，把執法情況、社會穩定情況等內容納入評估體系，提高評估工作的實效性，保證普法工作取得應有成效。

（五）強化配合，形成普法宣傳的合力。

篇4

關鍵詞：亞里士多德；社會制度；法治；教育

中圖分類號：D09 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）07-0064-02

作為西方學術史上的重要人物，亞里士多德在許多學科中，如哲學、倫理、物理等方面，都具有重要的甚至是開創性的意義，是一位百科全書式的人物。其中《政治學》是亞里士多德的代表作之一，被評為專門的政治學研究的“創始之作”[1]?！墩螌W》一書內容基本涵蓋了希臘城邦生活的全貌，論及了奴隸、致富的方式與方法、財產制度、社會制度以及對當時希臘世界幾個城邦政治制度的評述，城邦教育的設計與城市的規劃等等。其中亞氏的社會制度思想、獨特的法制理念與教育規劃，使其與其師柏拉圖區分開來，獨創了屬于亞氏的社會體系。

一、社會制度

《政治學》一書中開篇論述了社會制度幾個基本要素：家庭、村坊、城邦、個人。首先亞氏定義城邦本質為一個社會團體，至高而廣涵。其次在論述城邦形成過程中，論述了兩種關系，一種是男女關系，另一種是主奴關系，這兩種關系組成了家庭，在家庭中有三種關系：主奴關系、配偶關系、親嗣關系。家庭的目的是為了滿足日常生活需要而建立起來的社會基本形式。若干家庭聯合的初級形式就是村坊，而城邦就是村坊的集合。至此，社會進化到高級而完備的境界。而城邦的目的不同于家庭，其目的是為了一種優良的生活，人類自然是趨向于城邦生活的動物。在三者排序中，亞氏認為城邦本性上先于個人和家庭，以正義為原則，其衍生的禮法可判斷曲直，是社會秩序的基礎。

通過對上述幾個基本要素的論斷，在卷二中，亞氏借批駁柏拉圖的城邦過度劃一和婦孺公有，構建了屬于自己的社會制度體系。亞氏理想中的社會制度，非婦孺公有，這個社會中存在不同的品類的人，存在著普遍的友愛精神。政治社團的組合方式必居其一：一切東西歸公、完全不歸公、一部分歸公，而柏拉圖的公妻制度實際上是不可實行的，其并未做出應有的詳細的說明，過度的劃一化會使城邦本質消亡。一個城邦必須由不同的品類組成，過度劃一不是良好的政策。而最多數人的公共事物常常是最少受人照顧的，人們都關懷著自己的所有而忽視公共事物。柏拉圖的社會制度還會遭到一些其他詰難，如人們不知相互間親屬關系，這樣會使傷天害理的罪惡容易發生，違背倫常，而婦孺公有的社會中，友愛精神一定削弱，而友愛削弱不利于內訌的消除。

在《政治學》一書中，亞氏對奴隸進行了論述。在亞氏社會制度中，奴隸制度存在是合乎自然的，主奴關系卻是友愛的。卷一中，亞氏認為奴隸屬于那些本性不屬于自己人格而從屬于別人的人，其缺乏理智僅能感應別人的理智，確實應為別人財產，這財產在生活行為上被當作工具可以轉讓或出賣。通過一些證明，比如體格卑劣的人要從屬于體格較高的人，有些人天賦有自由，有些人自然為奴隸等，認為奴隸現象是正當的。但是，亞氏卻否定了戰爭造成的強迫奴役，認為在合乎自然奴隸體系中，雙方各盡其職，存在著友愛和共同利益，應以善良和卑惡為準則，而不是非正義的戰爭強迫所形成的主奴關系。

在亞氏的社會制度中，亞氏闡釋了自己的社會階級體系，而且此階級體系中統治者與被統治者界限明確，肯定了中產階級的地位。在卷二中批判柏拉圖《法律篇》中，亞氏提到了統治者應該與被統治者區別清楚，在從整體體制上批判柏拉圖時認為各級組成分子地位欠明確。

在第四卷，通過批判柏拉圖社會分工，認為其分工體系下的城邦不再是以善德為其生活目的而是僅在尋求經濟供應。亞氏認為城邦組成部分包括八個部分：農民、工匠階級、市廛階級、農奴階級、武士、司法審判人員、富人、行政人員。美國著名社會學家李普塞特在其名著《政治人――政治的社會基礎》“前言”之前專列一節“亞里士多德論政治人及民主秩序的條件”,其中推崇地載錄了亞里士多德關于“最好的政治社會是中產階級公民組成的”[2]論述。亞氏認為公民分為三個部分：極富、極貧和兩者之間的中產階級。中產階級具有中庸美德，不趨向于某一個極端，過美、過強或者過貴等，他們很少有野心，最能順從理性。

其次亞氏在卷三定義了其社會制度中公民的定義，即凡有權參加議事和審判職能的人。工匠不應列入公民籍，凡能夠參與城邦官職與光榮的公民是最尊重種類。在卷二論斯巴達政治制度時，認為對于婦女不應縱容，要有合理的農奴管理制度。同時亞氏在卷六論平民政體時，闡述了其重農思想，認為農民是組成城邦人民中最優良級類，愛好實力而不重名位，牧業人口為次優良。

因此，亞氏社會制度幾個基本要素：家庭、村坊、城邦、個人。在這個社會制度中，奴隸制度合乎自然，但是主奴關系是友愛的，公民們積極參加議事與審判事務，工匠等低下階級不列公民籍，沒有公民權。社會階級分為貧者、中產者、富者。中產者最順從理性，農民與牧民都是較優的人民級類。亞氏的社會制度思想，尤其是其對階級的分類，對于當今社會結構有一定的啟示。當今我們倡導的最理想的社會結構趨向于亞氏的社會結構，即“橄欖形”社會結構，這種結構是最穩定的社會結構，社會沖突大部分只是停留在政策層面，而不會造成整個社會的動蕩。這種社會結構對于社會各種機制的形成也起著積極的作用。

二、法治理念

亞里士多德的法治論對后世產生了極大的影響，以至于今之探討法治者“幾乎不可避免地都回頭求助于亞里士多德”[3]的論斷。亞氏在《政治學》一書中關于法治更多是一種理念，其關于法治直接的論述很少。在卷四亞氏提到了法治的兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從、大家所服從的法律應該是制定的良好的法律。在這里，第一重意義強調了亞氏對遵守法律的重視，無論制定多少法律抑或法律有多么完備，不去遵守其實質只是一紙空文而已，這是亞氏的第一個法制理念：守法。在第二重意義中亞氏提到法律質量的重要性，公民所服從的法律應該是良好的法律，服從惡法的后果是嚴重的。這是亞氏的第二個法治理念：評法，即無論法律制定還是評價只有是良好的法律才可以去頒布施行。在這里之所以用“評”這個字，一方面因為在古希臘時代，法律大多是宣布的，也就是將一些慣例或者習俗宣布為法律。因此對法律的評價尤為重要，另一方面制定出的法律不一定是良好的法律，還需要參與主體的評價才可以最終確定其良莠，因此用評法作為亞氏法治第二個理念。

其次，在卷三中集中了亞氏對于法治一些代表性的論斷：（1）“凡是不憑感情因素治事的統治者總比感情用事的人們較為優良。法律恰恰正是全沒有感情的；人類的本性（靈魂）使誰都難免有感情”[4]166。（2）“一切政務還得以整部法律為依歸，只在法律所不能包括而失其權威的問題上才可讓個人運用其理智”[4]166。（3）“法律可能規定得并不周詳，人們根據積累的經驗，修訂或者補充。個人的智慮雖然可能比成文法更為周詳，卻未必比所有不成文法還更廣博”[4]171-173。（4）“要使事物合乎正義（公平），須有毫無偏私的權衡；法律恰恰正是這樣一個中道的權衡”[4]173。（5）“許多事例上，群眾比任何一人又可能做較好的裁斷。多數群眾也比少數人更為不易腐敗。單獨一人就容易因憤懣或其他任何相似的感情而失去平衡，終致損傷了他的判斷力；但全體人民總不會同時發怒，同時錯斷”[4]167。

以上可謂是亞氏經典法治論述。其中第一段（為論述的方便，簡稱為論一、論二、論三、論四、論五）揭示了感情因素對治事的影響，指出了法律和人在感情問題上的區別[5]。論二強調了法律對于整個城邦的重要性，即一切政務都應按照法律的規則去運行，而且法律要有基本的權威來保證其施行。雖說亞氏提到了法律不足時個人智慮重要，但是其側重點還是法治普及性的重要性。論三亞氏則是明確告訴我們對于法律修訂和更新的重要性，只有如此才可以使法律盡可能的完備與周詳，同時也強調了不成文法的重要性，不成文法也可以作為法制完備的一個重要因素。論四亞氏則指出了自己對于法治的客觀評價，法治與亞氏正義以及實踐哲學相互響應，其影響到亞氏的哲學理念。論五則指明了法治是大多數人的裁斷，甚至我們可以指明是整個城邦政務的運行原則，而大多數人比一個人做更好的判斷，也更加不容易腐敗。這里亞氏用了一個形象的比喻表明了法治的重要性，無論對于公務裁判、腐敗行為還是一個人的統治形式都是更優的。

三、教育規劃

亞氏最優政體中關于教育體系可以從兩個方面來闡釋：（1）遵循生理性自然階梯論教育觀；（2）基本教育理念。在卷七中，亞氏認為育兒應以健康和天賦為主，重視體格教育。兒童和青年以與習慣為主，側重于行為教育。青年至成人以思辨和理性為主，重視其哲學教育。而在兒童階段，亞氏進行了大體的劃分：嬰孩期末―五歲止為兒童期內，此階段要安排游戲或其他娛樂方式，這一方面需要教育監導去具體負責。七歲以下教育主要在家中進行，全邦需要杜絕一切穢褻的語言與圖畫以及戲劇，要端正語言。亞氏大體是按照出生到七歲（兒童期），七歲到14歲（少年期），14歲到21歲（青年期）三個階段來安排其生理性教育階段內容的。當然，亞氏重視體格的培育，如冬季生子為宜，嬰孩就應盡早去訓練其耐冷的習慣，可見其對體育鍛煉的重要性的認可。

其次亞氏在卷八也有一些關于教育的理念：（1）強調了政體對教育的影響，教育應作為公共要務安排的集體措施。其小學四門課程基本為：讀寫、體操（以培養未來士兵為目的，多模擬軍事等課程）、音樂、繪畫。由此亞氏強調了政府在教育中的整合作用，教育應是一個國家的公共項目，表明了教育在城邦中的重要地位。（2）人們繁忙的目的就是為了獲得閑暇而已，而閑暇是有其內在的愉悅與快樂的幸福境界的，課目并不完全非得必要的切合實用，事事求實用是不合豁達與自由的精神的。在此亞氏運用了一個閑暇的概念，通過此概念教育人們閑暇其實是一種人生境界，也是一種人生追求。而后面對課程實用的論斷則是亞氏對知識的一種看法，過于追求實用而忘記了學習知識的本質。其實如亞氏所說學習或許就是為了一種閑暇，既是對于以后忙碌的練習也是對心靈幸福感覺的準備。（3）關于音樂方面的論述。亞氏認為音樂的作用有三種，娛樂與憩息、操修善德、操修理智。不讓少年們親自演奏尤其是在比賽中，音樂的三種利益：教育、祛除情感、操修心靈。由此亞氏強調了音樂對于個人的作用，既可娛樂又可利于修養，當今流行樂充斥社會之中，社會過多地忽視了一些不同類音樂的作用，音樂地位亟待得到當今社會基礎教育的認可。

以上的關于亞氏法治兩重意義的論述以及其五個經典法制論斷、亞氏遵循生理性自然階梯論教育觀和基本教育理念共同構成了亞氏理想政體的法治與教育體系，其對于我們當今的法治與教育發展有一定的借鑒意義。

參考文獻：

[1]吳恩裕.論亞里士多德的政治學[M].北京：商務印書館,1965.

[2]李普塞特.政治人――政治的社會基礎[M].北京：商務印書館，1993.

[3]高道蘊，賀衛方，等.美國學者論中國法律傳統[M].北京：中國政法大學出版社，1994：221.

篇5

 

隨著經濟社會的不斷發展，國際交流的不斷增加，基于追求個人經濟回報，學習掌握先進科技，豐富自身閱歷，感受異國文化等多種動機，出國留學已然成為滿足其中任何一種原因的選擇。第一代留學為精英時代，無論是經濟條件還是自身素質，都有很高要求，回國后確實作為棟梁人才成為了時代的弄潮兒;而后第二代留學熱潮應運而生，出國留學被盲目追捧，為了披金而鍍金;如今迎來的第三代已趨于理性。無論是學生還是家長，都需要明確留學目的，較為客觀的衡量自身水平能力，這一決定涉及了家庭、時間、金錢、情感等諸多方面的投入，出國留學沒有對與錯，只有適合與否，需要的是合理化備考安排、教育規劃及就業選擇。

 

1高中生留學現狀

 

1.1留學培訓項目與中外合作辦學

 

留學培訓項目 [4]主要著眼于語言培訓、預科課程學習，學生可通過預科課程的學習，考試達標，獲得出國留學學分豁免的資格。國外大學針對學生所習課程進行教育評估，給出合理教育認證。中外合作辦學一般特指國外某一或幾所特定教育機構在中國境內高校展開的合作辦學[4]。在國內就讀一定課時數后，參加語言考試合格后即可進入指定合作院校就讀。相比較而言，留學培訓項目高校選擇范圍廣，要求高，比較適合語言層次高，追求名校讀書，有更多更廣選擇面的學生。中外合作辦學相對來說學生容易錄取，但目標院校單一。

 

1.2高中生ACT考試及錄取現狀

 

《2013年出國留學趨勢報告》指出，調查有留學意向的高中生群體， 59% 準備高中畢業出國留學，18%的人到國外讀高中?！吨袊魧W發展報告(2015)》[6]顯示從2014年赴美接受高等教育的國際留學新生886052人，其中中國留學生占據重要比重，同比增長8.1%。2005年全球評估證書GAC課程引入中國，美國高考ACT隨之進駐已有10年之久，目前大部分ACT中心分布在我國南方地區，北方考點屈指可數，大連地區唯一教學考試中心建立在遼寧師范大學。

 

現以遼寧師范大學ACT教學考試中心為例，據資料記載，該中心以往招生對象為遼寧省內高二在讀學生，現在隨著美國高考的熱潮不斷高漲，已面向全國，從初三至高三學生均可注冊學習參加考試。對中心近四屆畢業生的跟蹤調查結果顯示：每屆學生的ACT平均分可達28分，而美國本土重點高中學生的ACT平均分數約為26分。美國有大學4000余所，常青藤院校ACT錄取標準通常在34-36分，全美排名前50的院校ACT錄取分數約28-34分以上，排名前百名的優質大學ACT錄取標準通常在23-26分以上，該中心的學生都能夠順利入讀美國前百名高校。

 

學生在選擇學校時，大部分集中在美國的東西部地區。例如西海岸的加利福尼亞州、俄勒岡、華盛頓西雅圖等，東部的馬薩諸塞州，紐約州等。在美國前百名的大學中，備受中國學生青睞的有：加州大學(伯克利、戴維斯、歐文、圣地亞哥、圣巴巴拉等各個校區)，華盛頓大學西雅圖校區、濱州州立大學、俄亥俄州立大學，排名60-70的德州農工大學、普渡大學西拉法葉校區，排名70-100的印第安納伯明頓、羅格斯大學、愛荷華大學、密歇根州立大學等。ACT考試被多個英語為母語的國家認可，部分學生還選擇申請了澳大利亞、加拿大等學校，相比于美國，這兩所國家的錄取率更高，錄取難度更低。

 

1.3主要存在的問題

 

人身安全問題。大部分學生出國留學屬于獨居異鄉，而且中國的高中生普遍還沒有形成穩定成熟的安全意識，在國內由父母照顧的比較周全，因此出國留學后在生活自理自立方面，以及財務管理方面都存在安全隱患。同時我國留學生法律意識薄弱。

 

學習能力問題。國內的基礎教育幾經改革，已逐步與時俱進，但仍與國外教學模式有很大區別，導致留學后面對多形式課堂短時間內不能很好的適應。缺乏學習的自覺性和自我規劃能力，部分學生離開了家長和老師的約束容易自我放任，自學能力較弱。另外國內高中生對參考文獻等引用意識薄弱，調研資料通常沒有養成標注引文出處，經自己消化后提煉總結的習慣，通常在網絡上摘抄下載，這種問題的直接后果就是被認為是作弊行為，被視為學術行為不端。

 

攀比斗闊問題。出國留學的學生大部分來源于經濟狀況富裕的家庭，出國后，由于學生未形成成熟的價值觀，很容易互相攀比，買豪車，盲目追求名牌奢侈品等，而對于一些家庭經濟狀況較弱的學生，容易自卑或為了 “面子”而無端揮霍父母寄給的留學費用，無心向學。

 

2教育規劃

 

2.1合理安排備考

 

不同時間段如何做好高效的規劃，家長和學生們顯得束手無策。通常選擇參加美國高考ACT的考生主要集中參加9月、10月或12月份考試，此時的考生處于中國高三上學期，大學申請階段從9月份持續到來年1月份，所以學生需要在9月份之前準備好一份理想的托?；蜓潘汲煽?，至少提前9個月開始著手準備語言考試(以托福為例)和標準化美國高考(以ACT為例)?，F針對確定參加美國高考的備考生不同英語水平，不同備考時間來做如下規劃。表1針對備考時間較短，僅提前9個月開始著手學習的考生;表2針對備考時間較寬裕，能夠提前一年半的考生，復習計劃更為全面，在強化應試成績的同時，能夠真正更好的提高英語水平。對于時間更充裕的考生而言，整個備考伴隨著詞匯量的積累，英文文章閱讀量的增加，了解文化背景、體會文化內涵，通過聊天晨讀跟讀等方式提高口語和聽力水平，盡早取得理想的語言成績，在后續的時間里能夠全面集中精力備戰考試。

 

2.2合理選擇大學

 

不要過分依賴大學排名，合理衡量分數，理智申請。很多國內家長的擇校誤區就是太過看重學校的排名，造成這種現狀的原因大概分兩種：一是信息了解的少，只能通過單純的排名來判斷美國學校的好壞;二是虛榮心作祟。因此在合理擇校方面比較建議家長和考生全面衡量專業設置，地理位置，氣候特點等。

 

根據就業或考研需要。美國大學的分布與其學校所在州市的事業發展具有一定的相關性。如著名的硅谷，是高科技云集之地，處在美國加州北部舊金山灣以南，與之毗鄰的是具有雄厚科研力量的一流大學，斯坦福大學，加州理工大學，加州大學伯克利分校等。另外由著名科學家創始的美國通用電氣公司(GE)坐落于康尼狄格州，同時該州集中了美國40家大保險公司的總部，因此康涅狄格大學的社會學、商學、教育學均為該校強勢專業，此外美國歷史第三悠久的私立大學，常春藤名校耶魯大學正坐落于此。再如德克薩斯州的石油年產量為全美龍頭，因此德州農工大學的石油化工專業全美頂尖。如上實例不勝枚舉，因此在考慮選擇學校時，通常建議與實力雄厚的名校或知名項目相結合。

 

3結語

 

國外大學固然存在更為豐富的教育資源，但出國留學并非適合所有人，同時還應考量學生自身身心發展情況確定最佳留學階段，做好充分備考工作，錄取通知書意味著高等教育的剛剛開始，因此當學生和家長收到心怡院校的錄取通知書后在短暫的興奮之余，要做好合理的長期的學習及工作規劃。

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改革開放30多年來，黨和國家對民辦教育發展予以高度重視，頒布了一系列政策法規，旨在規范和推進民辦教育的健康發展。教育部也牽頭研究制定進一步促進民辦教育發展的政策措施，地方各級政府也都紛紛出臺了相關措施。與此同時，國家也啟動了“改善民辦教育發展環境，深化辦學體制改革試點”工作，民辦教育迎來了新的契機，并獲得了快速發展。民辦教育體系初步形成，逐步覆蓋了從基礎教育到高等教育、從非學歷教育到學歷教育、從普通教育到職業教育的廣闊領域。民辦學校的辦學條件不斷改善，教育質量和辦學水平不斷提高，為國家節省了財政資金，促進了高等教育的普及，擴大了就業渠道，培養了大批社會需要的實用型人才。

盡管如此，由于民辦教育發展的制度設計還不夠完善，存在著諸如法人屬性、產權歸屬、學校分類和權利、師生權益、會計制度、盈利回報、優惠政策、市場監管、政府服務等難點問題，迫切需要尋求解決辦法。

推進民辦教育健康有序發展，需要政府、學校和社會通力合作。

首先，政府要依法管理和監督，全面發揮民辦教育行政管理的各項職能。教育主管部門要設立專門機構，負責民辦教育發展的統籌、規劃和管理工作，將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。政府要大力鼓勵并扶持與獎勵民辦教育，制定和完善支持民辦教育發展的財政、稅收、金融、收費、土地等政策；建立健全民辦教育綜合管理與服務體系，加快解決影響民辦教育健康發展的法人性質、產權屬性、教師權益、會計制度、社會監管等重點和難點問題；完善民辦學校教師參加社會保險的辦法，探索民辦學校教師職業年金制度；依法實行監督，規范民辦學校辦學行為，保證教育質量；依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位，保障民辦學校辦學自主權。清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。積極探索和制定促進民辦教育發展的政策措施。

其次，還要建立分類管理制度，采取區域推進模式。教育行政主管部門要逐步建立民辦學校分類管理制度。依據民辦教育的不同性質，區分公益性民辦教育和營利性民辦教育，進行分類注冊、管理。加大對非營利性民辦學校支持力度，將非營利性民辦教育納入公共教育體系。同時，依據不同地區、社會及教育條件，在民辦教育發展策略上，采取區域推進模式。對于經濟發達和教育水平較高地區，要立足于促進教育公平和提升教育質量為目標，重在內涵建設和特色創新，舉辦多樣化的教育；在農村和經濟欠發達地區，民辦教育發展重在普及和提升教育的水平上。

最后，還要提高教育質量，增強民辦教育吸引力。優勝劣汰的市場法則對我國民辦教育的生存、發展產生了極大影響。一部分民辦學校由于辦學理念先進、辦學特色鮮明、師資力量雄厚，成為享譽極高的品牌，生存狀況良好；一些民辦學校由于辦學特色不夠鮮明、人才培養模式缺乏新意、師資隊伍素質不高，規模日益萎縮，甚至倒閉轉讓。從總體而言，民辦教育吸引力不足比較突出。社會對待民辦教育的觀念存在一定的誤區。很多人認為民辦教育是“次等教育”，一些家長也認為，孩子實在不行才上民辦學校。民辦教育要增強吸引力，應主動地爭取發展環境的改善，主動適應經濟社會發展需求，努力提高教育質量，注重內涵發展，提高教師的專業素養，創新辦學體制機制和辦學模式，辦出特色和水平。

篇7

通過學習，深切感到國家對教育事業的高度重視，作為一名小學教育工作者感到無比的自豪，同時也感到了巨大的壓力。期中感觸最深的地方就是《綱要》中提及的“育人為本，改革創新，促進公平，提高質量”的工作方針，把育人為本作為教育工作的根本要求。是以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展。

作為教師不僅僅只是將我們的目標關注在學生科目成績上，通過成績的高低將學生分為三六九等，更多的時候老師更應當去關注一下學生的成長軌跡，才能更有效的知道學生需要的“路線”，在學生的成長道路中，不是只有學習才是最重要的，要會學習，必須先學會做人，品德的教育不可缺少，教會學生如何成為一個品行端正，道德高尚，在思想道德方面也很優秀的人，相信這才是育人的根本。

“師者，傳道授業解惑也”。肩負著培養祖國下一代重任的我們，[ ]必須時刻不忘記時刻學習，善學鉆研，具有學習意識，養成良好的學習習慣，努力提高自己的專業素養。作為教師我們應該真正去熱愛這份教育事業，以教育為快樂，從自身所從事的事業中感受到快樂，獲得精神上的滿足，才能更加熱愛自己的工作，產生事業上進步的動力。

“學高為師，身正為范”，當今社會，知識更新日新月異，因此教師要不斷提高自身的業務水平，更新觀念，鉆研業務，成為有良知、有新知、有真知的合格教師。

篇8

關鍵詞：農村小學家政體驗；課堂方案

一、研究小學家政體驗教育的初衷

本論文以湖南省永州市雙牌縣五里牌鎮中心小學、瀧泊鎮明德小學、尚仁里鄉中心小學為例，采集的數據作為依托，從大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動中采訪了小學學齡階段六個年級的學員家庭，調查對象近一千二百人。

2016年1月1日，“全面二孩”政策落地，伴隨著出現的是“產假式缺員”，二孩政策更帶來生源數量結構性變動的壓力。近期，教育“十三五”規劃提出對策：繼續擴大普惠性學前及小學學齡教育資源，鼓勵通過政府購買崗位等方式解決保育員、保健員短缺問題，著力解決鄉村教師結構性缺員和城鎮師資不足問題。我們做此項調查研究旨在切實幫助小學學齡的學生掌握家政基本技能，合理管理自己、有效減輕二孩或非二孩家庭中家長的負擔，主要研究對象就是二孩或非二孩的家長態度，作為家政學專業的學生，有責任更有義務做好此項研究工作，從而發揮自身學習內容的價值。

小學家政體驗教育是基于“生活教育”理念，從小學生的日常生活實際出發，關注學生的生活知能，通過家政教育課程學習和實踐體驗，讓學生在學校、家庭、社區中進行自然和諧的獨立生活能力的鍛煉。讓學生在實踐活動中體驗成功、體驗創造、體驗自主、體驗快樂，從而將家政教育目的內化為自身的行為品質。進一步轉變學習家政教育就是為了掌握家政技能的簡單認識，樹立通過家政體驗教育來培養學生生活能力和責任感的科學思想。

二、農村小學家政體驗教育存在的問題

被訪者普遍對相關概念了解不多，我們無法確定這些被調查對象是真正了解小學家政體驗教育的全部概念。可見在農村地區，即使是鄉鎮，也無法保證教育資源的更新，這就是農村教育中公平與效益的博弈意義之所在。簡言之，存在的問題如下：

1.堅持要學習應先做人的觀點，以家政體驗教育載體，讓學生回歸生活，開展綜合實踐，增強獨立生活能力和社會責任感。

2.以家政體驗教育為載體，形成學校、家庭、社區教育資源整合，并建立相應的學習實踐平臺，豐富家政體驗的空間。

3.為學校開發校本課程提供了更加豐富多元的路徑，實現了學校課程、家庭課程、社區課程三位一體的校本課程體系。

三、農村地區進課堂方案的方案探索

主要內容是構建家政體驗教育特色文化和建立家政體驗教育的評價機制。

特色文化包括：特色課程、特色活動、特色資源、特色校園文化環境的相關內容，其中“特色課程”和“特色活動”成為亮點。有家長提到“農村資源有限，該方案可向城市小學發展”、“校園文化在農村小學難以實現，孩子們放學一般就是群聚玩?；蛘呋丶覍懽鳂I、看電視，基本不會參與此類活動”，這些都給我們的調研工作提供了新思路和新方向。比如，在瀧泊鎮明德小學適宜在周一至周五的大課間開展家政特色活動，孩子們對評優評先較為敏感，態度積極、你追我趕、氛圍良好，校園內宣傳欄更新頻率高，可通過多種方式推進家政體驗教育。

評價機制有三點：1.家政教育內容更新。有家政態度、家政習慣、生活自理能力、家政技能、實踐應用等五個方面。2.教師要從活動設計、小組實踐、組織展示交流等階段引導學生進行“反思性”自我評價、磋商交流式同學互評等。要利用“成L記錄”加強實踐過程指導，幫助學生找問題、看亮點，學會“溫故知新”。3.按期舉行學生自評。例如每學期對學生的家政表現設定評價指標，加之老師的評價結果的反饋，可以從正反兩方面促進學生對自己進行自我評價。

四、針對農村地區進課堂方案今后研究方向的思考

“兩會”之后談教育，其中出現一個新詞匯是“創新教育”，即以使整個教育過程被賦予人類創新活動為特征，以培養創新人才和實現人的全面發展為目的，以提高創新能力為核心，帶動學生整體素質的自主構建和協調發展，培養學生的創新意識、創新能力及實踐能力的教育理念與機制。不管是在農村地區還是在城市地區，家政體驗式教育都符合“創新教育”這一理念，并終將綻放獨特的活力和魅力。

我們有幸見到了雙牌縣團縣委書記，和她匯報了此次調查的初步結果。政府部門表示大學生如有想法在此地諫言有關學校教育的內容，不止是“三下鄉”義務支教，最好能接近農村小學生的日常學習和生活，有關家政教育的課題目前研究甚少，書記指示教育類的課題探索“任重道遠”、“貴在堅持”，我們一定不會放棄個性化方案的探索，期待與三所小學的再次相見。

五、研究的反思

1.對建設特色課程的新認識

比如學校的家長委員會、家長學校等都是連接家庭和學校的重要途徑。通過“校本課程+體驗活動+社會實踐”的實施模式，將家庭有機地融入學校的特色建設和發展中來。

2.家政體驗教育是學生自主性、主體性發揮的重要載體

生活的邊界就是教育的邊界，生活的范圍就是課程的范圍。家政體驗教育是讓孩子們回歸生活、品味生活的實踐活動，在自理能力、禮儀交往、情趣生活等方面都有一定的認識和訓練，而學生在這些活動就是學生自主性、主體性充分彰顯的過程。

3.開展家政體驗教育的思考

家政體驗教育評價的思考：作為實踐課程的評價，農村環境中可借鑒經驗較少，而家政教育對學生的學校評價、家庭評價、社會評價的標準、體系和評價辦法有待進一步研究。

篇9

湖南省教育科學規劃領導小組辦公室申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。根據全國教育科學規劃辦(教科規辦函[xx]16號文件)的要求，今天召開開題論證會，進一步完善落實研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報告，請領導和課題組成員對課題研究實施方案進行指正、審議。

一、課題研究的背景

教育科研是人們探索和認識教育客觀規律的有效途徑，是促進教育決策科學化、推動教育科學理論轉化為教育實際應用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質量的有力措施。

《全國教育科學“十五”規劃要點》指出：“要進一步規范課題管理，強化課題管理環節，確保課題的順利進行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強課題管理提出了新的更高要求。

從目前國內教育科研課題管理現狀來看，各級教育科學規劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業的發展。資料表明，國內外研究教育科學規劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內容上：實踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統性問題研究少。

在現有的研究基礎上，加強對教育科學規劃課題管理的規律、理論基礎、發展趨勢以及教育科學規劃課題管理的科學化與標準化等重要問題的研究，確定省級教育規劃課題全面質量管理的理論基礎，統一省級教育規劃課題全面質量管理概念，建立一套系統化、規范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機制的省級教育科學規劃課題全面質量管理體系，全面提升省級教育科學規劃課題的質量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。

湖南省教育科學規劃領導小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學規劃課題全面質量管理的研究與應用》，經全國教育科學規劃領導小組批準，列為全國教育科學“十五”規劃xx年課題(課題批準號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。

二、課題研究的意義和條件

全面質量管理起源于20世紀60年代的美國，最初應用于工業，后來從工業部門擴展到建筑業、交通郵電業、商業、服務業等眾多領域，并得到許多國家的重視和運用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質量管理是一個組織以質量為中心，以全員參與為基礎，以最經濟的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續滿意的一種質量管理模式。它認為，質量是一個全面的、綜合的概念，質量管理的內容不僅是最終產品本身的質量，還包括與產品質量有關的工序質量和工作質量，要綜合考慮質量、價格、交貨期和服務等等;質量有一個產生、形成和實現的過程，是整個組織活動的成果，質量管理必須對質量形成的每一個環節都加強管理，以預防為主，通過各個環節的作用，使質量螺旋上升。

這種模式的特點表現為全面、全過程的質量管理;全員、全組織的質量管理，使質量管理成為全體成員的內在需求——以人文為本的自主管理;綜合運用多種方法和手段進行管理，強調以最小成本投入獲得最優化的效益和效率。全面質量管理的精髓就在于按照上述指導思想，建立健全質量管理體系。全面質量管理的觀念和思路，符合教育規劃課題質量管理要求。教育規劃課題質量同產品質量、服務質量一樣，也有一個產生、形成和發展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環節構成了一個系統，課題質量就是在這個系統中逐步形成的。這個過程是以與課題相關的重要因素——人的素質為中心，隨著過程的不斷發展，課題質量也在不斷適應、不斷改進的過程中得到提升。

作為一個質量系統，其目標實現取決于各個環節的質量保證和各環節之間的協調，無論哪一個環節出了問題都會影響到最終的質量。因此，必須將質量形成過程中的每一個環節都納入質量管理體系中，實行全過程的管理。而要實施全過程質量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環節都要靠課題組成員去實施，都要課題所在單位和有關管理部門領導的重視和支持，并通過有效的手段加強對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業的生產服務過程都更加強調人的作用。所以，我們可以按照全面質量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規劃課題質量管理體系。

本課題試圖以系統科學作理論支撐，以現代質量管理理論(iso9000質量管理系統和ipmp項目管理系統理論)為具體指導，以我省教育科學規劃課題管理的具體實踐過程為主

要研究對象，探索省級教育科學規劃課題現代管理的規律，建構省級教育科學規劃課題全面質量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調整和改進，提高教育科學規劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學規劃課題管理的現代化、規范化、標準化。

探索省級教育科研課題全面質量管理體系，不僅對我省省級教育科學規劃課題研究質量與管理水平的提高有重要的現實意義，而且，還可以為我國教育科學規劃課題管理改革與發展提供新思路。我們將當代最新的管理科學——全面質量管理理論引入教育科學規劃課題管理，結合教育科學規劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應用這一管理理論的過程中，無疑也會發展和豐富全面質量管理理論。

開展本課題的研究具備了較好的基礎。一是課題由省教育科學規劃辦牽頭，研究內容與承擔的工作要求相一致，具有聯系緊密的特點，因而有完成本課題研究任務的內在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學規劃辦、省教育科學規劃領導小組和有關專家的重視和支持，全國教育科學規劃領導小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學博士生導師熊川武教授，湖南省教育科學規劃領導小組副組長申紀云、王健、張作功副廳長、張學軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協調、實施;三是參與研究的人員有中小學、職業學校、大學的教師、校長，有省、市、縣教研管理機構的研究人員、領導，有網絡計算機專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經驗，有的已有不少科研成果。

三、課題概念界定

(1)省級教育科學規劃課題的“全面質量管理”的內容不僅是最終成果本身的質量，還包括與成果質量有關的研究工作質量及其組織工作的質量管理;(2)省級教育科學規劃課題“全過程質量管理”，主要是指課題指南設計、申報、開題、中期檢查、結題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環節的質量管理;(3)省級教育科學規劃課題“全員質量管理”，主要是指課題指南設計者、申報立項評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質量第一，人人有責”質量管理的觀念。(4)省級教育科學規劃課題可控因素質量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質量標準、課題經費、研究進程等)實施直接或間接控制的目標管理。(5)教育科學規劃課題質量標準能夠量化的盡可能數量化。四、課題研究的主要內容

1、理論研究

(1)省級教育科學規劃課題管理的規律及特點。

(2)國內外科研課題管理的動態與趨勢。

(3)全面質量管理理論與教育科學規劃課題管理。

2、教育科學規劃課題質量標準體系研制(本課題的核心研究內容)

課題研究工作質量標準體系研制

課題的成果質量標準體系研制

3、教育科學規劃課題全面質量管理模式的構建

依據省級教育科學規劃課題全面質量的理論和教育科學規劃課題質量標準體系(包括課題的成果質量標準和課題研究工作的質量標準)構建教育科學規劃課題全面質量管理模式。

4、省級規劃課題質量信息管

理系統開發(包括湖南教育科學規劃網、湖南省教育科學規劃課題網絡管理系統，含課題申報系統、課題信息儲存、管理、系統以及課題庫資料收集整理歸檔)。

5、試行教育科學規劃課題全面質量管理

(1)制訂文件。

(2)組織培訓。

(3)分組實施

(4)反饋、分析、整理信息。

五、課題研究的方法與途徑

本課題研究主要采用行動研究法，輔之調查法、文獻法、比較研究法等研究方法。具體措施是：

1、采用現代化信息技術手段，廣泛收集和查閱國內外有關全面質量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻資料;收集整理國際上、國家和省有關管理部門關于教育科研課題管理的文件。

2、邀請有關專家作全面質量管理專題學術報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質量管理的專業理論知識和有關專門技術。

3、運用經驗總結法，總結教育科研傳統管理的經驗，吸取精華，為建構新的教育科研課題管理模式打好基礎。

篇10

1.21世紀教育發展面臨挑戰

21世紀教育發展面臨著空前的挑戰，主要基于下列因素的影響：國際化、知識經濟、信息化和可持續發展。國際化和信息化背景下知識爆炸式生成，知識經濟和可持續發展背景下終身學習時代來臨。為應對知識經濟、信息總量的增長，各個國家都出臺了相應的計劃，解決如何利用信息技術來適應信息社會發展的問題。我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）提出“信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。”

2.技術驅動教育變革

2012年9月5日劉延東同志在全國教育信息化工作電視電話會議上的講話指出：“信息技術是當今世界創新速度最快、通用性最廣、滲透力最強的高技術之一，信息化是對人類生產生活方式影響最為深刻、對世界文明影響最為深遠的大趨勢之一。新世紀以來，以網絡技術為代表的技術革命席卷全球，構成了一幅波瀾壯闊的歷史景觀。還沒有一項技術像信息技術這樣，對全人類產生如此廣泛而快速的影響。工業革命已經200多年，但世界上還有相當多地區沒有實現工業化，而互聯網問世只有20年，就已經迅速覆蓋全球?！?/p>

新媒體聯盟（NMC）每年《地平線報告》，向教育管理者和教師介紹最新ICT發展趨勢，該報告編制過程由全球300多個機構的專家、學者依托Wiki等工具在網上完成。地平線報告的很多預估都已經成為現實。云計算、物聯網、大數據、移動互聯、3d打印等是我們需特別關注的技術。

（1）云計算

云計算使得我們像用電、水一樣使用信息系統，云計算將對教育信息化產生顯著的影響：可顯著降低能耗，有效整合資源，節約建設成本，快速部署計算資源，降低終端配置要求，顯著降低信息化門檻等。

（2）大數據

大數據對學習產生了革命性的影響，基于教學平臺的大數據創新應用受到學校的重視，智慧教育建設中將普遍采用信息數據采集與分析系統，并逐漸與管理信息系統和公共服務系統對接。

（3）3D打印技術

第一次工業革命到第二次工業革命的標志是從蒸汽機時代進入到電氣化、流水線時代，第三次工業革命的標志是3D打印個性化時代的到來，3D打印技術一方面可以滿足人們對個性化產品的追求欲，另一方面可以大大提高產品的生產效率，使工業化時代的制造轉到信息時代的制造。信息社會最大的特點就是個性化，而工業社會的特點是標準化、同質化、流水線生產。信息社會進入個性化時代，需要個性化的人才，需要創新的人才和創意人才。要擁抱第三次工業革命，關鍵是教育要培養出適應第三次工業革命需要的創新型人才和高素質勞動者。第三次工業革命呼喚教育革新。

（4）移動終端

根據《中國互聯網發展報告》公布的數據，從圖1看出，截至2013年6月，我國互聯網普及率接近45%，其中手機網民占整體網民比例接近80%。手機超過臺式機、筆記本，成為互聯的主要接入方式，我們進入移動學習時代。Wifi技術，特別是4G時代的來臨，使得移動學習全面進入寬帶移動時代。

從圖2可看出手機成為我國農村網民的主流上網設備。2013 年上半年，中國網民人均每周上網時長達到21.7小時。

《0-8歲美國兒童媒體使用報告2013》指出：83%年齡在5-8歲的兒童會使用智能手機、平板電腦或類似產品；80%年齡在2-4歲的幼兒會使用智能手機、平板電腦或類似產品；38%年齡小于2歲的幼兒會使用智能手機、平板電腦或類似產品。如圖3所示。面對這樣的學生，如何教學生是我們應該研究的。

總之，技術遠遠領先教育發展，技術在軍事、醫療和金融等領域取得了前所未有的發展，而技術在教育變革中舉步維艱，傳統教育已不適應現在的發展。

3.二十一世紀如何培養人才

（1）二十一世紀人才能力體系

著名的彩虹橋理論指出：二十一世紀人才的能力體系包括：通識知識和核心價值觀（環保、和諧等）和能力技能（生活與就業技能、學習與創新技能、信息/媒體/技術技能）兩部分。需要構建新的學習環境（三通兩平臺）、新的教師專業發展（教師培訓）、新的課程與教學方法、新的評估和標準支撐以上能力體系。

（2）新的教學模式

“教”與“學”的轉變：一刀切的教師為中心的傳統教學模式需向以學生為中心的資源極大豐富的個性化數字化學習模式轉變。教學模式的轉變需要新的教學理念即“連通主義”，未來的教師與學生、校內外資源都廣泛連通，可隨時提供協作服務。教師不再是知識的簡單傳授者，而是學習的協作者、參與者。教師需自我提升，可依托個性化學習網絡實現能力提升，更好的為學生服務。

（3）未來教師

信息化環境下教師的角色發生了轉變，需要新的競爭力和專業技能。未來教師的角色將徹底從知識占有者、知識的傳授者、課程的執行者、“教教材”、 “教書匠”、“知識固守者” 向學習活動組織者、學習的引導者、課程的開發者、“用教材教”、“教育研究者”、“終身學習者”方向轉變。

4.各國的教育規劃與應對措施

（1）美國的教育信息化計劃

美國于2010年頒布了題為《變革美國教育：技術助力學習》的國家教育技術計劃（NETP 2010），內容包括：學習方式變革、評估方式變革、教學方式變革、基礎設施升級、教育體系重構等五部分。該計劃強調教育系統必須進行由技術支持的重大結構性變革，而不是進化式的修修補補，以信息化為主要手段推動美國教育的整體變革，實現教育生產力的顯著提高。信息化教育理論與技術研究是美國教育信息化建設重點內容，美國NSF所資助的12個研究分支的1962個研究計劃中，學習技術相關研究計劃高達72個，約占總數的3.7%。

（2）英國教育信息化戰略

英國高校聯合信息系統委員會了JISC 2010-2012發展戰略，包括E-Learning文化、研究環境、人員素質、共享服務、云計算等內容。

（3）日本的教育信息化發展戰略

日本教育信息化發展戰略起步較早，2001年日本IT戰略總署《E-Japan 戰略》，關注超高速網絡設施建設；2003年的《U-Japan 戰略》，關注無所不在的網絡環境建設；2009年的《I-Japan 戰略》，關注信息技術支持學科教學和遠程教育；2010年10月文部省《教育信息化指南》，從信息技術教育、體制機制建設等9個方面描述了今后日本教育信息化的工作重點，推動日本教育信息化向全面縱深發展。

（4）韓國的智能教育舉措

韓國智能教育計劃推出五大戰略舉措：①數字化教材的開發與應用；②在線學習常態化與在線評價體系的構建；③加強教師的智能教育實踐能力；④構筑基于云計算技術的教育服務基石；⑤營造教育資源用于公共目的的環境與加強信息通訊倫理教育，該國于2011年公布了電子課本推廣計劃，決定到2015年全面淘汰紙質課本，普及電子課本，應用多媒體教育資源云平臺為中小學生提供學習服務。

（5）新加坡教育信息化計劃

新加坡教育信息化計劃經歷了Master Plan I、Master Plan 2、Master Plan 3三個階段。

Master Plan1階段（1997-2002年）：該階段主要強調為學校提供教育信息化的基本設施，對教師進行將信息技術整合于課程的基本技能的培訓。新加坡政府從1997-2002為MP1撥款20億新元，用于計算機、學校網絡、設備更新、開發軟件和課件、教師培訓等投入。此外，還撥款6億新元用于更新硬件設備，開發新的教學軟件和促進教師專業發展。

Masterplan2階段（2003-2008年）：強調信息技術在教學中的應用以及與課程教學的融合，滿足不同信息技術應用水平的教師的不同需要，并且使他們獲得持續進步。在2003-2008年間，新加坡政府為MP2共投入6億新元，平均每個學生的資金投入是300新元，平均每個學校的投入是450 000新元。這些資金主要用于設備更換、新型基礎設施的建設、課程開發、教師培訓等。MP2的重點不是基礎設施建設，而是改變教師的教學實踐。

Masterplan3 階段（2009-2014年）：強調利用信息技術促進學生的自主學習，培養教師信息化環境下的教學設計能力，促進學生的自主學習和寫作學習。期間投入了8.5億美元，為新加坡超過50萬名學生，4萬校長、教師和管理者提供了全套信息化設備（包含臺式計算機、筆記本、平板電腦）。

與國際先進水平相比，我國教育信息化的發展水平差距很大。我們必須清醒認識當前我國教育信息化發展面臨的機遇與挑戰，準確把握當前教育信息化發展亟待解決的主要矛盾和核心問題，立足全局，積極應對，做好教育信息化規劃的頂層設計，力爭在有限時間、有限投入的前提下，使我國教育信息化發展取得較優的整體效果。

二、我國教育信息化規劃解讀

1.教育信息化相關規劃

“十一五”期間，國家先后了涉及科技、教育、人才等多個領域的一系列發展戰略規劃文件（如表1所示），這是新世紀新階段我國深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略的關鍵舉措，為使我國到2020年躋身世界人力資源強國、人才強國和創新型國家行定了行動綱領和發展步驟。其中，《教育規劃綱要》是一份重要的教育事業發展指導性文件，它對我國今后十年的教育改革和發展目標、思路、方案和措施進行了明確的闡述，堪稱今后十年教育事業各項工作的指南。值得關注的是，在這份文件的名稱中突出提到了“改革”二字，顯示出國家對推動教育事業發展方式變革和創新的緊迫要求和深切期盼。

信息技術已經滲透到教育的各個領域，對教育發展的影響日益擴大?！督逃巹澗V要》明確指出：到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。實現更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優質教育，構建體系完備的終身教育，健全充滿活力的教育體制。強調信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視?！督逃巹澗V要》把教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，到2020年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體系，促進教育內容、教學手段和方法現代化，充分利用優質資源和先進技術，創新運行機制和管理模式。

《教育規劃綱要》將教育信息化列為單獨一章（第十九章）予以專門闡述（內容包括：加快教育信息基礎設施建設、加強優質教育資源開發與應用、構建國家教育管理信息系統），并將“教育信息化建設”列為10個重大項目之，以教育信息化帶動教育現代化，實現教育跨越式發展，是我國教育事業改革和發展必然的戰略選擇?？梢钥闯觯逃畔⒒驯灰暈槲覈逃聵I發展的重要支撐。

2.教育信息化規劃框架

《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》（以下簡稱《教育信息化規劃》）主要由：總體戰略、發展任務、行動計劃、保障措施等四部分組成。其整體內容的設計突出考慮了三方面問題：

首先，既要體現規劃的指導性，也要體現操作性。作為一份國家教育信息化領域的發展戰略規劃性文件，規劃內容必須站得高、看得遠，必須足夠宏觀。但是，要推動教育信息化的持續發展，還需要有一系列具體的措施、指標、工程，使規劃具有實際操作性。因此，規劃的內容必須定位于兼顧指導性和操作性兩方面的內容。指導性的內容包括指導思想、工作方針、發展目標、發展任務等，主要解決了“做什么”的問題，體現了作為一份國家級的教育信息化領域十年發展規劃在宏觀層面上的前瞻性和指導性。操作性的內容則包括行動計劃、保障措施等內容，主要解決了“怎么做”的問題，體現了為達成發展目標和任務而需要實施的一系列具體建設內容。因此，規劃在內容安排上，按照“總體戰略”、“發展任務”、“行動計劃”、“保障措施”四個主要部分來進行設計，其視角逐步由總體到局部，內容逐漸由抽象到具體，體現了規劃兼顧指導性和操作性的特點。

其次，必須充分考慮和體現教育信息化建設的整體統籌和分類指導思想。在以往的教育信息化建設中，相關工程建設項目種類較多，主題各不相同，相互之間協調十分不夠。為解決這一問題，此次規劃編制過程中明確了統一實施“中國數字教育2020”行動計劃的思路，將所有的教育信息化建設項目統籌到該項行動計劃的框架內來考慮，分為五大行動計劃“優質資源建設與共享行動”、“學校信息化能力建設與提升行動”、“教育信息化可持續發展能力建設行動”、“教育信息化基礎能力建設行動”；同時，在設計各項行動計劃內容時，充分考慮了各地不同情況和各類教育的差異，不劃定統一的發展指標，而是采用采用分類指導的思想，根據實際情況制定不同的建設目標、試點范圍。在設計各項發展任務目標時，采用了以指標維度而不是具體指標數據的方式來確定各項任務指標。

最后，必須充分考慮教育信息化的可持續發展能力建設問題。以往教育信息化建設普遍存在重硬件輕軟件，重資源輕應用，重建設輕維護，體制機制缺乏、標準化程度低、人員短缺、研發能力不足等問題，在教育信息化建網鋪路的初期階段，這一問題尚不十分明顯，但隨著教育信息化的深入發展，可持續發展能力就成為一項重要的建設內容，其重要性絲毫不亞于硬軟件基礎能力建設。因此，在規劃編制過程中，充分考慮了教育信息化可持續發展能力建設問題，并將其重要性擺在基礎能力建設之前，體現了對可持續發展能力的充分重視。

3.教育信息化的發展階段

（1）教育信息化發展規律

教育信息化兩個發展層面：量變層面（信息技術在教育領域的廣泛應用）和質變層面（信息技術與教育教學的深度融合）。

在量變層面：教學方面，信息技術為教師教學提供了更方便的工具，但傳統的教學模式和學習方式并沒有被打破；管理方面，信息技術有助于提升學校的管理效率和教育行政部門的運行效率，但傳統的教育管理體系、管理方式和一般業務流程并沒有被改變。

在質變層面：教學方面，技術與教學的全面“整合”成為新的發展重點信息技術深度滲入教學過程的各個環節；管理方面，優化業務流程是信息化引發教育管理體系“質變”的開端，變革組織結構是信息技術深度融入教育管理體系的必然發展趨勢。

（2）教育信息化發展階段

聯合國教科文組織（UNESCO）于2005年將信息技術與教育融合發展的過程劃分為四個階段：起步、應用、融合、創新（如圖4所示）。在起步階段，一般以教育信息基礎設施建設為主，應用水平較低，隨著時間的推移，進入第二、第三階段以后，信息技術在教育教學中的地位逐步凸顯，信息技術與教育教學的緊密融合成為發展主題，這是教育信息化深入發展階段的重要標志。

我國教育信息化已經進入初步應用整合階段，為確保到2020年全面進入融合創新階段，必須對信息技術與教育教學的深度融合予以充分重視和強調，因此，《教育信息化規劃》將此作為規劃編制的核心理念予以專門強調。

4.教育信息化規劃的發展目標

《教育信息化規劃》的目標定位是多方因素綜合考慮和權衡的結果。規劃的目標定位最終確定為：“到2020年，全面完成《教育規劃綱要》所提出的教育信息化目標任務，形成與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系，基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境，基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系，基本實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術與教育融合發展的水平顯著提升。教育信息化整體上接近國際先進水平，對教育改革和發展的支撐與引領作用充分顯現?！?015應用整合階段達到：技術全面應用、資源廣泛共享、基礎能力全面覆蓋；2020融合創新階段達到：接近國際先進水平、持續發展能力提升、逐步融合創新。

5.《教育信息化規劃》主要內容

發展規劃主要內容概括為：四點方針、五大目標、五大行動計劃、八項任務、四項保障措施，如圖5所示。

三、教育信息化發展關鍵舉措

1.我國教育信息化發展歷程

我國教育信息化發展歷程如圖 6 所示，從 1996―

2012 年以工程的形式開展了各項工作，取得了較大的成果，為現在的發展奠定了基礎。

2.教育信息化發展主要思路

2012年9月5日，全國教育信息化工作電視電話會議上強調把教育信息化作為國家戰略，突出了信息技術與教育的深度融合的核心理念，應用驅動、機制創新為基本原則，2013年4月26日，教育部教育信息化重點工作推進會上把三通工程、兩平臺建設、教學點教育資源全覆蓋、教師培訓作為近期工作重點。

3.教育信息化發展關鍵舉措

（1）三通工程

1）寬帶網絡校校通：為每一所學校提供寬帶網絡接入條件和軟硬件設施，形成基本的信息化教學環境。為每所學校提供必要的寬帶網絡接入條件，寬帶網絡廣泛通達各級各類學校校內網絡基礎條件顯著提升形成有效的教育信息網絡基礎設施運維機制；為每間教室配備必要的設備、軟件和資源，為每間教室配置基本的信息化設施，為每位教師提供必需的信息化教學工具，為每個班級提供必要的信息化教學資源；使每位教師具備信息化環境下的基本教學能力，為教師配備計算機等信息化教學終端設備，鼓勵教師將信息技術應用于教學過程提供基本的信息技術應用能力培訓。建設機制是：政府政策支持，企業參與建設。政府教育主管部門提出整體規劃、整體要求和政策指導，與電信運營企業簽訂戰略合作協議。電信運營企業為學校建設并提供優惠的寬帶網絡接入服務，學校持續使用并按協議付費使用。

2）優質資源班班通：為每一個班級提供必要的優質資源，使信息化教學成為課堂教學活動的常態，到2015年初步建成豐富多樣的優質數字教育資源，并輸送到所有班級。利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面，使優質教育資源能快速便捷地傳遞給每一位教師和學生，使教師熟練應用信息技術達成教學目標，生成新的優質教育資源使信息技術在教學、教研以及跨校教學活動中的應用成為常規行為；信息化教學的效果、效率、效益得到充分體現，學生利用信息技術得到更好的學習效果，學生能利用信息技術提升學習效率，通過數字資源的共享促進教學成本的降低和學業負擔的減輕；利用信息化手段創新課堂教學，促進學與教方式的變革，利用信息技術手段實現教學過程的重構，創新信息化環境下的課堂教學形態探索學與教方式的變革?！皟炠|資源班班通”主要是推動信息技術和優質數字教育資源在課堂教學中的普遍應用，支撐新技術在課堂教學中的應用，創新課堂教學模式，以此提高教學質量、促進教育均衡發展。

3）網絡學習空間人人通：以網絡學習空間這一實名制、組織化、可控可管的網絡支持平臺為依托，集教學組織、資源交易、社區交流、管理服務等多項功能于一體，為每位學生和教育者提供實名制的網絡空間，探索適應新一代學生需要的個性化學習環境。為學生、教師、家長提供一個網絡化的互動交流平臺，拓展物理學習空間，建立學生網絡學習社區，形成教師研修社區，實現物理空間與虛擬空間的無縫銜接；使學生和教師能依托網絡學習空間快捷地獲取資源，促進學生信息素養提升和教師專業發展，支持學生自主學習、自主管理、自主服務，支持教師網絡研修、協同教研、專業發展；構建靈活、方便的資源交易、共享體系，使學生和教師能夠隨時隨地、按需獲取優質教育資源，保障資源隨時隨地按需獲取，保障資源利益相關方的權益和積極性，形成資源準入門檻和淘汰機制；建成實名制、組織化、可控可管的網絡空間服務體系，保障網絡學習空間的有序組織和有效管理，保障個人空間安全可靠，提供有效的教學、管理支持服務。建設機制是政府規范引導，企業建設運營，學校購買服務。推進原則是教師率先使用，職業教育率先部署，發達地區率先示范。網絡學習空間依托企業平臺、國家教育資源公共服務平臺、各省自建、國家開放大學等建設。

（2）教育資源公共服務平臺

國家教育資源公共服務平臺（）是利用云計算等技術構建的服務于學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育等各級各類教育，為資源提供者和資源使用者搭建的網絡交流、共享和應用的環境。如圖7所示。

（3）國家教育管理信息系統

教育管理信息系統建設是教育信息化重點任務之一，其核心內容是建設國家教育管理公共服務平臺，建立覆蓋全國各級教育行政部門和各級各類學校的管理信息系統及基礎數據庫。如圖8所示。

國家教育管理信息系統采用兩級建設（教育部級、省級），五級應用（教育部級、省級、地市級、縣級、校級），統一管理（一人一號、一校一碼、終生使用）機制建設和運行。

“十二五”期間國家教育管理信息化六項重點任務如下：

教育基礎數據庫：建立覆蓋各級各類學校的學生、教師、學校辦學條件三大基礎數據庫。

教育管理信息系統：建立各級各類學校學校資產等五大類共20個管理信息系統。

教育管理服務平臺：建立統一的教育管理門戶:建立統一的教育公共信息服務門戶。

部省兩級數據中心：教育部建立中央級數據中心,部署和運行中央級教育管理信息系統。

數據交換平臺：實現從學校到縣、地市、省和中央的數據交換與共享。

支撐保障體系：建設教育管理信息化標準規范體系，建設信息安全保障體系，建設教育管理信息系統應用與運維服務體系。

（4）教學點數字教育資源全覆蓋項目

教育部于2012年11月啟動實施“教學點數字教育資源全覆蓋”項目，為全國6.7萬多個教學點配備數字教育資源接收和播放設備，配送優質數字教育資源，組織教學點應用數字教育資源開展教學，利用信息技術幫助各教學點開好國家規定課程。

“教學點數字教育資源全覆蓋”項目實施方案：中央對各省（區、市）實行目標管理，各?。▍^、市）負責具體實施，教育部負責項目總體統籌協調，各?。▍^、市）負責根據教育部總體方案制訂本地區項目具體實施方案。

（5）教師培訓

教師信息技術應用能力提升培訓已啟動。全國教師教育網絡聯盟（簡稱教師網聯，）是在教育部支持下，由國內十多所知名師范院校、研究機構共同發起成立的教師教育創新項目，旨在整合各單位優質資源，依托網絡支持平臺改變傳統教師教育模式，聯合培養具有扎實專業素養和良好創新意識，適應信息時代教育需要的新型教師。2012年6月教師網聯公共服務平臺開通，服務對象是免費師范生、攻讀教育碩士學位的免費師范生、在職教師。服務方式為課程互選、學分互認、教師終生學習檔案。目前已有10余所師范院校加入該平臺，超過50萬學生的用戶規模。

教師信息技術應用能力提升培訓體系和計劃已制定完畢。培訓體系主要包括培訓標準、培訓制度、模式、資源等。按照教師需求實施全員培訓，推行符合信息技術特點的培訓新模式，遴選一線教師滿意的培訓資源計劃。計劃到2017年底要完成全國1000多萬中小學（含幼兒園）教師新一輪提升培訓。

四、教育信息化研究與實踐

1.全國教育信息化進展調查

教育部教育信息化戰略研究基地（華中）承建了全國唯一的教育信息化基礎信息數據庫（），并承編了教育信息化年度發展報告。規劃頒布一年以后，我們于2013年年初進行了全國范圍的調查分析和研究，初步了解了中國教育信息化的發展現狀。

以信息技術教學應用為例，中小學最常開展信息化教學的學科是語文，數學次之。最常應用信息化的環節是課堂教學，其次是備課，其它環節比較少。

2.華中師范大學教育信息化的研究與實踐

（1）實踐主要依托平臺

華中師范大學教育信息化的依托平臺主要有：

國家數字化學習工程技術研究中心，該基地是國內唯一的國家級教育信息化領域技術研究和工程開發基地。

教育部教育信息化戰略研究基地（華中），該基地是國內唯一的部級教育信息化發展戰略規劃、政策分析和績效評估研究機構，是教育部指定的負責教育信息化發展戰略研究、現狀評估、政策分析、決策支持的專門研究機構，依托華中師范大學建設，在國家數字化學習工程技術研究中心支撐下開展工作，是我國教育信息化戰略研究的重要基地。

基礎教育“未來教室裝備”研究中心，教育部設立首批教育裝備協同創新研究機構基礎教育“未來教室裝備”研究中心落戶我校國家數字化學習工程技術研究中心，圍繞我國基礎教育未來教室裝備研發及應用中的重大問題、關鍵問題、共性問題開展科技攻關，著力提高我國基礎教育未來教室設備的數字化、智能化和標準化水平，該中心是教育部設立的首批教育裝備協同創新研究機構。

（2）教育信息化研究與實踐

華中師范大學作為全國首批教育信息化試點高校（2012），試點主題為：高校教育信息化標準化建設與教育教學模式創新探索。

1）教育管理信息化

華中師范大學現已全面建成數字化校園，做到了精細化管理預約服務、快捷服務管理有序，利用信息技術實現管理流程再造，并率先實現新生網上報到。2012年實現新生網上選宿舍，2013年推出新生網上自助報到，學生可在網上選定宿舍、選購生活必需品、繳費、特殊申請、注冊等。數字化校園的建成大大提升了學校的信息化管理水平。

2）教學信息化應用

教學創新和應用創新：信息化教學全面普及。打造云課堂，推行智能評價。全體教師建設個人教學空間，要求提供豐富的課程教學資源，網絡在線資源達課程總量的50%以上；建設快捷方面的信息網絡，適應學生基于信息化的自主學習。

教師培訓創新：參加教師網聯，率先建成教師教育MOOCs。

培養模式創新：創新數字教師培養模式，搭建了華師研究生院免費師范生教育平臺。

裝備研發：未來教室裝備，面向課堂教學需求，集成雙軌教學等先進教學理念，提供高質量數字化課堂教學環境整體解決方案。強調教學模式、內容、空間、裝備等各個環節進行全面創新，建設云端一體化學習環境。

教學服務創新：提出了云端教學服務解決方案――覆蓋教學活動全過程的評估監管和管理業務。如圖13所示。

3）對外服務：教育信息化規劃制定和培訓

先后給湖北省、洛陽、荊州、襄陽、岳陽等市提供信息化培訓和制定教育信息發展規劃。

此外，對外提供數字課堂教學解決方案服務，面向教育教學需求，打造專用課堂教學信息化服務平臺，集成優質資源、靈活互動、雙軌展示等先進理念，全面提升教學效果和效率，引領課堂教學創新。針對不同地區、不同條件、不同環境下提出了近20種個性化解決方案。

五、未來趨勢展望：教育信息化戰略地位進一步加強

“十”已把信息化列入新四化重要內容，十八屆三中全會明確提出構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距?！皩拵е袊睉鹇灾薪逃袠I被列為信息消費的重點推廣行業。教育部評價制度改革擬以信息化為支撐推進教育評價考試制度改革，招考分離，需新的教育體系、新的教育評價體制。

教育信息化是一個動態的進程，而不是一個靜止的狀態，尤其重要的是生態的建設。教師、學生、政府、學校、企業各施其職，最后才能構成一個開放的二十一世紀學習環境和生態，它既有政策層面的、又有管理等層面的，所以進程就是生態系統逐漸形成的過程。我們都有責任來作為一個生態的建設者和推動者。