市場規劃與管理范文
時間：2023-05-16 14:54:16
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篇1
關鍵詞：市政工程；監理現場；規范化管理
在城市工程項目施工建設的過程中，規范化監督管理具有相當重要的意義，應從根本上提升市政工程現場監理的水平。為此，文章針對現階段存在的各種問題及缺陷進行研究探討，并將此作為基礎支撐采用相應的針對性管控措施，予以有效的防護處理，提升市政工程的基本質量[1]。在市政工程現場施工監理的過程中，還需要積極地提升相關監督管理工作者的職業素養，全面推進工程現場監理的標準化建設。
1市政工程施工管理的內容
在現代城市建設和發展的過程中，市政工程的建設是相當重要的工作，與國家的經濟建設和精神文明建設的關聯非常密切[2]。伴隨現代社會的飛速發展，我國的城市化發展進程正在日漸推進，市政工程的建設規模也在此種情況下逐漸擴大，市政工程的基本管理水平也隨之得到提升，各種新技術和新方案正在被建設應用。相關工作人員在執行工作任務時，應該緊跟時代的發展趨勢豐富原本的施工管理內容，營造良好的造價管理工作體系，讓各項成本資金都能夠借此機會得到合理應用。同時，管理人員還需要對施工現場的運作體系進行合理規劃，這樣提升各項工作內容的質量，讓所有工作都能夠在既定的工期內順利進行。
2市政工程監理現場規范化管理面臨的困境
2.1市政工程建設管理機制不規范
在建設市政工程的過程中，如果要實現全方位的發展，就有必要積極地優化完善現階段已有監督管理體系，這樣才能更好地強化對市政工程的監督管控，現階段，我國社會正處速發展的階段，市政工程項目在建設時仍舊面臨部分不規范的問題，此類問題的存在嚴重影響市政工程的建設質量的提升。比如，市政工程的施工現場情況是十分復雜的，不僅會堆放很多的施工材料，還需要利用很多復雜的機械設備。但是，很多管理人員并沒有根據實際情況對材料的存儲方式進行精細化的考量，而將其隨意堆放在任意位置，這很容易導致原料受潮變質?；蛘?，機械設備的擺放位置沒有根據施工現場的實際情況進行合理擺放，現場的有限空間變得更加凌亂等，很多工作不能夠順利開展。
2.2市政工程技術標準不規范
在具體工程建設施工的過程中，要切實有效地應用各種先進的施工方案，充分滿足工程質量要求及建設標準需要，這是現階段市政工程現場監理工作的關鍵，同時也是重中之重。就目前來看，在我國市政工程的建設過程中，技術標準規范性缺乏的問題仍然是比較普遍的。首先，在市政工程的建設施工過程中，并未結合實際需求形成完整的技術體系，部分工作者甚至并沒有掌握充足的技術便直接開始施工活動，這自然會導致市政工程面臨諸多的質量問題，工程隨意性較大，加之部分工作者完全沒有形成對設計方案的理解和認識，僅憑借自己的經驗儲備進行施工工作，這也導致工程建設面臨巨大的問題，極大地影響施工質量。其次，在現代市政工程建設施工的過程中，技術交底工作并未被切實有效地貫徹落實，導致技術體系不夠完善、具體，也并未充分地了解技術的重難點，盲目開展施工活動，部分工作者在遇到問題后并未積極地采取相關技術措施，在此種情況下施工現場混亂程度加深，嚴重影響了項目的正常進行。
2.3市政工程監理現場內容不夠具體、全面
市政工程項目的施工環節，要通過科學合理的方法提高工程質量水準，達成此項目標的前提在于全方位地貫徹落實市場監督管理機制，需要積極地優化完善監理系統，這樣才能夠更有效地推動建設質量水準的提升。在目前我國市政工程的實際施工環節中，雖然開展了工程監理工作，但是監理工作的基本內容不夠具體，使其無法發揮出應有的效果，這對于市政工程的質量的提升的影響較大。首先，工程監理工作主要是質量監督管控，重點關注的是施工的質量，由于并未實現對材料、設備和成本等方面的監督管控，監理效果相對較差，嚴重影響市政工程的建設水準的提升。其次，建設單位在實際開展市政工程的過程中，常常存在過度干預的現象，導致施工周期受到影響，嚴重影響各項工作的建設和發展。
3市政工程監理現場規范化管理的策略
在市政工程的建設施工階段，應該逐步且具體地優化完善監督管理體系，此舉可以極為有效地提升監督管理水準，要強化對于施工現場的規范化管控，促進管理水準的提高，保障市政工程的基本質量，為現代城市的建設和發展奠定堅實的基礎。
3.1建設完整的監督管理體系，設置專業監理機構
在市政工程項目建設施工的過程中，為更有效地提升市政工程監督管理工作的質量，應該積極且合理地加大管控力度，優化完善現階段的各項監理措施，必須充分根據管理的需要構建合理的監督管理機制，以此做好對施工現場的管理控制。
3.2嚴格結合施工技術組織，推動落實技術交底工作
全方位地貫徹落實各項市政工程的質量監督管理工作，前提是明確具體的施工監理規范機制，應該積極地組織開展相關標準監理工作，以此加深各個部門對于建設工作的理解和認識。首先，在市政工程的施工階段，有必要嚴格地貫徹落實相關技術標準方案，結合項目的特性開展監理工作，明確相應的施工方案，保障所有項目活動都能夠結合組織情況開展，以此有效地提高技術實行水準。其次，市政工程項目建設施工的過程中，需要結合標準開展技術交底工作，通過強化對員工群體的培訓教育，形成完整的管理機制，從而更為有效地推動工程技術管理工作者能力的提高，為市政工程的穩定建設和開展提供支持。
3.3規范現場監督管理，樹立良好的監理形象
為切實有效地發揮出監督管理部門的作用，推動監理工作的建設，有必要提出統一的形象建設需求，在相應的規范化管理報告中增添各種重要的形象建設內容，比如將監督人員的職能分配表張貼在公司的辦公室，將監督程序流程圖張貼在所有員工都能夠看到的地方。將員工團隊的組成表、項目執行進度、考勤報告等全部展示在公告欄中。
3.4加大施工過程中的精細化監理力度
市政工程施工現場涉及的工作門類復雜，并且施工的周期往往比較長，在此情況下，監理單位有必要積極地做好精細化管理工作，這樣才能夠有效地提升監督管理的質量水平。首先，監理人員需要深入施工現場，開展監理工作，審查施工設計圖紙，如果發現圖紙存在問題，則需要迅速與工程負責人交流溝通。其次，有效地完成對樣本工程的設計，同時應該評比質量優異的管理建設單位，組織現場的嚴密監督管理，以此為基礎有效地提升工程建設的質量水準。最后，結合相關設計方案以及技術準則，科學合理地設置實驗室，用于組織開展各種類型的質量檢查工作。
規范監督作為指導現場的監督綱領性文件，尤其需要被融合在安全監督、房屋質量、綠色施工等方面上，這就需要相關工作人員結合監督規劃以及市政工程的現場的復雜程度，提前制訂科學合理的監督管理方案，用于更為有效地加大監督管理力度[3]。做好對整個流程的預防監督，而這自然要求做好現場監督管理工作，審查施工圖紙的設計情況，同時做好對相關策劃方案的審查分析，在施工活動仍未正式開展前就發現問題，并予以有效地解決，避免后續施工進行中發現問題后更改施工方案。此外，參與現場監理工作的人員還需要貫徹落實“四勤奮”的原則，即嘴快、眼快、腿快、手快，具體來講就是要更為頻繁地到達施工現場，發現各種問題并不斷提醒建筑單位予以整改優化，通知相關承包商，以此將建筑施工問題扼殺在萌芽中。
3.6強化現場監督部門的監督和檢查
為保障現場監督管理工作能夠充分滿足規范化的要求，有必要積極強化對現場監督部門的監督管理和評估，公司質量保障部門的檢查組每個月都要開展針對所有項目的檢查工作。具體檢查內容為建筑項目的實體質量、安全質量、其他指標情況以及監督文件，同時針對性地做好對市政工程的現場的監督管理。公司檢查組對于監督部門的評價主要包含以下幾點：監督單位、投資控制、施工單位、建設部門、監督責任的落實等方面，公司質量部門每隔一月都需要回報內部評估結果，同時要求所有的項目監理部門能夠吸取教訓，將其轉化為實際經驗，避免出現類似的情況。公司每個月都需要將結果上報給相應的人事部門，以此來作為人才晉升和薪酬待遇調整的基礎支持，實現對監理人員的能力的精準考核。通過對此種制度方案的應用，監理單位可以更為有效地完成對員工群體的培訓教育，同時還能夠極為有效地調動監理人員的工作積極性，促使其更為積極自主地參與市政工程的現場監理過程，可謂一舉多得。
篇2
關鍵詞：普通電表；智能化；預付費
中圖分類號：TM764 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）18-0098-02
1 智能化建設原則
1.1 普通電表智能化應用的目標
供電企業在進行智能電網建設過程中，因各企業的基礎條件和資金條件不盡相同，如果進行全面的智能電表換裝改造，資金需求量和線路、設備的改造量都非常大。如何利用有限的資金量，利用現有的基礎設備（表計），通過技術更新、挖掘潛力，充分發揮現有條件進行智能化建設，在不大面積更換智能電表的情況下，實現普通表計的智能化應用，實現遠程抄表、遠程停送電、預付費管理、實時用電監察等，對于供電企業為此文章而言至關重要，做了大量的探索和實踐，總結了一些經驗、方案和成功。
1.2 系統建設原則
建設原則是標準化、智能化、全兼容、前瞻性。
①標準化原則。根據國網公司“集團化運作、集約化發展、精細化管理和標準化建設”的經營管理要求，我公司的系統建設立足于遵循國網公司標準，提高標準化建設水平。
②智能化原則。按照智能電網的發展建設要求，對普通表計和用電戶實行智能化管理，達到智能電表所能達到的應用管理要求。
③全兼容原則。要求覆蓋公司現在和將來的所有用戶類型、計量點、電源點；針對普通485電子表和智能電表等計量表計，實現遠程用電信息采集，實現用電信息的實時在線監測，實現全面預付費；實現智能用電信息采集系統與其他管理系統的無縫鏈接和數據共享。
④前瞻性原則。要求系統建設具有前瞻性?，F代應用技術不斷發展，系統建設的眼光要更長遠，不僅有效利用現在的技術，還需要考慮至少5 a的發展趨勢，才能保證系統的長期有效運行，保證系統的及時更新升級。
2 智能化系統框架、功能和方案
國網公司從2010年開始大力推廣智能電表的應用，取得了令人矚目的成效，為今后供電企業的智能電網建設提供了很好的建設方案。
本文的主題是在普通485電子表的基礎上進行的智能化建設模式和方案，既是智能電網的建設要求，也是對智能電表推廣有益的補充。
2.1 系統框架結構
系統框架結構如圖1所示。
智能化系統由用電信息統一采集平臺和營銷業務管理系統二部分構成。
用電信息統一采集平臺由普通電子表的采集系統和智能電表采集系統二部分構成。
營銷業務管理系統由營銷管理系統、智能電表售電平臺和短信互動平臺三部分構成。
2.2 統一采集平臺（主站）功能
用電信息統一采集平臺（主站）是控制和管理用電信息采集設備的后臺管理軟件，主要負責對采集系統硬件設備的命令、采集數據、接收數據、數據處理、數據存儲，并且負責給其他管理系統提供原始數據，主站通過采集系統，可實現對用戶的全面預付費。通過規范采集硬件設備與主站間通信的通信協議，實現統一采集平臺的標準化、兼容性，統一采集平臺既可以管理智能電表，也可以管理普通表計；將所有表計同時接入采集平臺，進行數據管理和存儲。
統一采集平臺的主要功能如下：
①全面采集、全面覆蓋。統一采集平臺可以實現對各類型用電戶和各計量監測點的全面數據采集，覆蓋智能表、普通485電子表。
②數據采集管理。系統可以根據抄表管理、市場管理、用電檢查管理、營銷分析與輔助決策等業務對自動采集數據的要求，執行數據采集任務。主要采集方式有定時自動采集、隨機召測數據、主動上報數據。
③采集點監測。實現用電戶用電信息的實時采集和異常情況處理。
④系統采集數據異常分析處理。系統自動檢查數據的完整性和合理性，發現異常數據或數據不完整時自動進行補采。提供數據異常事件記錄和告警功能。
⑤數據。對采集數據進行分類，并提供數據共享、實時信息傳送和定制數據發送服務，供營銷業務使用。
⑥數據存儲管理。系統將采集的實時數據、歷史日數據、歷史月數據以及事件數據等在數據庫中進行存儲。
⑦有序用電任務執行（遠程停送電控制）。系統通過遠程控制的技術手段對用電戶實行停送電控制，限制用電負荷，清理欠費，避免電費損失。
⑧主站實施預付費控制管理。主站根據用戶的繳費信息和定時采集的用戶電能表數據計算剩余電費，當剩余電費等于或低于報警門限值時，主站下發催費告警命令，通知用戶及時繳費。當剩余電費等于或低于跳閘門限值時，主站下發跳閘控制命令，告知用戶并切斷供電。用戶繳費成功后，在規定時間內主站應及時下發允許合閘命令，允許合閘。
⑨用戶余額查看。系統可以召測用戶終端剩余繳費余額或電量并顯示。
2.3 普通485電子表采集系統結構和功能
普通485電子表采集系統主要針對居民用戶進行用電信息采集和預付費管理，管理的表計是普通485電子表，以下典型方案可以根據現場實際情況由選擇性的配置實施，實現居民戶表管理的全覆蓋、全采集、全面預付費。
本方案是基于普通485電子表實現預付費電量電費管理系統，該系統能具有很強的適應性和實用性，建設成本和改造量比較經濟實用。
①技術特點。遠程數據通訊技術――無線分組交換技術（GPRS）；數據安全――數據加密、檢錯、糾錯等多重安全措施；本地數據組網通信技術――成熟的載波或總線的本地通信技術；動態庫技術――實現與SG186的實時數據交換。
②功能完善。遠程實時用電信息采集功能；遠程定時、凍結數據的采集和存儲；遠程停送電控制功能；預付費管理功能；臺區線損統計分析功能；階梯電價管理功能；與營銷管理系統無縫接口；用戶互動通知、查詢功能。
③系統結構圖如圖2所示。
④系統優勢。有效利用現有的485電子表，不用更換表計，投資節??；可選擇兼容性強的采集設備，便于以后普通電子表更換為智能電表時，不用更換采集設備；實現遠程實時抄表，可以隨時監測用戶用電信息；實現預付費管理，徹底消除電費拖欠；主站實時計算電費，及時準確，可執行多種電價政策；電費和用電信息安全可靠；通過主站進行電價修改調整，及時，工作量小；適應面廣，適用于原有小區改造和新建小區。
3 發展趨勢
智能化管理系統在設計中充分考慮了系統中設備和軟件的擴展性、前瞻性。采集和通信技術發展很快，特別是光纖通信的成熟和廣泛應用，物聯網概念的提出和建設，都給系統的擴展升級提供了空間和方向。
篇3
關鍵詞 規模養殖場；分級管理；量化監督；寧夏石嘴山；惠農區
中圖分類號 F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）17-0300-02
從2013年下半年開始，石嘴山市惠農區動物衛生監督所重點從規模養殖場持有動物防疫條件合格證、動物防疫、獸醫人員配備、獸藥使用、動物調運、消毒及無害化處理等方面認真落實監管職責，開展規模養殖場“分級管理、量化監督”工作。通過細化養殖規模、生態環境、技術水平、疫病防控、養殖效益、群眾評價等考核指標，對各規模養殖場進行等級評定，對評定級別高的規模養殖場在項目資金等方面重點支持，對評定級別低的不予支持。通過此項工作的開展，引導規模養殖場不斷提升綜合管理水平，促進提質增效，加快現代農業發展。
1 開展“風險分級、量化監督”的目的
旨在進一步加強對養殖場動物的防疫管理，降低動物疫情發生風險，對達到一定飼養規模的養殖場，進行備案登記，實行“風險分級”和“量化監督”管理。在風險分級的基礎上，對不同風險級別的監管對象實行量化監督，通過改進監管模式，解決監管面廣、監管對象復雜、執法責任重、監管難度大、執法人員不足等問題，使畜禽規模養殖場的監管工作更加科學、規范、合理，從養殖環節上控制重大動物疫病發生的風險，確保畜產品質量和養殖生態安全，保障畜禽產品有效供給[1-2]。
2 量化評分等級劃分標準
2.1 4級劃分模式
將動物衛生監督管理對象（分豬、牛、羊、禽及其他）按照防疫風險級別分為A、B、C、D 4級管理。監管對象風險等級的劃分以動物衛生監督量化評分結果作為標準，動物衛生監督量化評分在85分（含85分）以上的監管對象評定為A級；75～85分（含75分）評定為B級；65～75分（含65分）的評定為C級；65分以下的評定為D級[3-4]。
2.2 升級標準
D級監管對象連續3次監督管理量化評分在65分以上（含65分）的，升為C級；C級連續3次評分在75分以上（含75分）的，升為B級；B級連續3次在85分以上（含85分）的，升為A級。
2.3 降級標準
A級監管對象連續2次監督管理量化評分在85分以下的，根據評級得分降為B級、C級或D級；B級連續2次評分在75分以下的，根據得分降為C級或D級；C級連續2次評分在65分以下的，降為D級。凡因發生重大動物疫情或者重大動物源性食品安全事故被評定為C級和D級的，1年內不得升級。養殖場的風險等級隨著自身動物衛生水平和履行法定義務的變化而動態升降。
3 “風險分級、量化監督”的4個實施階段
3.1 第一階段：宣傳動員階段
廣泛宣傳，增強意識。通過發放宣傳單、告知書等多種形式大力宣傳《動物防疫法》《動物防疫條件審查辦法》等相關法律法規，告知業主應履行的法定義務和承擔的法律責任，增強其守法生產經營意識，使養殖場業主了解國家現行動物防疫法律、法規和防疫、檢疫政策，清楚自己的權利、責任和義務，提高業主的防疫、安全意識，促使其自覺履行應盡的法律責任和義務，為規模養殖場分類監管工作順利實施并取得成效營造良好的社會氛圍。
3.2 第二階段：規模養殖場（戶）登記備案階段
各鄉鎮對轄區存欄生豬100頭以上、牛50頭以上、羊300只以上和家禽、兔等小畜禽3 000只以上的養殖場進行詳細統計，報區動物衛生監督所備案登記，登記率達到100%。以養殖場為單位，建立健全養殖場登記冊，對新（舊）養殖場進行登記。2014年惠農區共有50頭以上的奶牛養殖場14戶，肉牛養殖戶3戶，100頭以上的生豬養殖場8戶，300只以上的肉羊養殖場68戶，3 000只以上的小畜禽養殖場31戶。
3.3 第三階段：量化評分階段
截至2014年4月，按照量化評分等級劃分標準，完成了對34家規模養殖場（戶）的監督管理量化評分工作，其中A級5戶，占14.7%；B級7戶，占20.6%；C級8戶，占23.5%；D級14戶，占41.2%。
3.4 第四階段：動態監管階段
按照監督管理量化評分標準，養殖場的風險等級隨著自身動物衛生水平和履行法定義務的變化而動態升降。對已分級的養殖場，實行動態監督指導，進一步明確養殖場的動物防疫責任和義務，使動物衛生監管覆蓋面達到100%。
4 完善“風險分級、量化監管”的工作機制
4.1 明確工作職責，健全和完善各項防疫制度
明確了各業務部門的監管職責，為更好地開展此項工作打好基礎。加大了對規模養殖場（戶）的量化監督，做到不留空白、不留死角，并按照畜禽種類、養殖規模、動物防疫條件合格證持證情況等進行備案登記。及時對在監督中發現的問題提出整改意見，下發整改通知書，督促規模養殖場限期整改。同時，幫助和指導新辦規模養殖場建立養殖檔案，健全免疫制度、檢疫申報制度、疫情報告制度、消毒制度、無害化管理制度和畜禽標識管理制度等各項防疫制度，進一步規范了規模養殖場的養殖行為，提高了養殖水平。
4.2 強化檢疫監督管理，規范檢疫申報工作
對規模養殖場的法人和主要負責人，加強培訓，同時印發《動物衛生監督告知書》和《無害化處理承諾書》，進一步明確了他們的義務和責任，要求嚴格遵守跨省引進動物調運審批制度和檢疫申報等相關制度，對新引進的動物必須提前申報，未經允許，不得擅自調運，從而逐步規范畜禽調運審批和檢疫申報工作。
4.3 加大查處力度
為配合“風險分級、量化監管”工作順利進行，針對跨省調運動物或出售動物未申報檢疫、不符合動物防疫條件、未辦理動物防疫條件合格證、動物防疫條件發生變化后未進行整改，對飼養的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種、不接受重大動物疫情監測，未按照國家有關規定使用獸藥、使用禁止使用的藥品，未建立養殖檔案或者未按照規定保存養殖檔案等違法行為加大執法力度，有效遏制動物飼養環節的動物防疫違法違規行為。
5 存在的問題
此項工作涉及的養殖場（戶）監管面廣、監管對象復雜，執法人員不足，執法責任重、監管難度大，但無專項工作經費；各級行政領導對此項工作重視程度不夠，規模養殖場相關政策的實施和項目資金的發放不能與其防疫風險評估工作有效地結合起來；由于惠農區無病死畜禽集中處理的無害化場地，致使部分養殖場（戶）自行處理病死畜禽，在很大程度上給防疫工作帶來了安全隱患。
6 對策
一是繼續加大法律法規培訓和宣傳的力度，提高管理相對人的防疫意識，擴大“風險分級、量化監管”工作的影響力。二是嚴厲打擊規模養殖場（戶）違反《動物防疫法》的行為，逐步規范規模養殖場（戶）的養殖行為。三是按照《分類監管實施方案》，繼續采取把國家畜禽養殖項目安排和優扶政策支持與監管工作嚴格掛鉤的措施。A級養殖場直接納入區農牧局項目庫管理，優先安排生產項目；B級養殖場備選納入區農牧局項目庫管理，候選安排生產項目；C級、D級養殖場原則上不納入區農牧局項目庫管理。凡是不服從畜牧獸醫部門監管、違反《動物防疫法》《畜牧法》等法律法規的養殖場，不得進入區農牧局項目庫，不得享受國家相關專項優扶政策。
7 結語
通過開展“風險分級、量化監管”工作，進一步加強了畜禽養殖場（戶）的科學有效監管，切實規范畜禽規模養殖場（戶）的養殖行為，著力解決規模養殖場動物防疫條件存在的突出問題，規范動物防疫行為，全面提高動物疫病防控能力，更好地保護養殖業健康發展。
8 參考文獻
[1] 唐雄飛.規模養殖場動物防疫現狀及監督管理對策[J].廣西畜牧獸醫，2009（4）：55-56.
[2] 崔雙保，原慶兵.農村規模養殖在動物防疫中存在的問題與建議[J].畜禽業，2010（10）：45-46.
篇4
第一條 為進一步推進本市農貿市場規范化管理，加強農貿市場的日常監督管理工作，維護農貿市場交易秩序，明確相關職能部門的監管職責，落實農貿市場開辦單位的管理責任、規范市場經營者的經營行為，保證食用農副產品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者提供固定場所、設施，有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市常
本辦法所稱農貿市場開辦者，是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產品交易的商品交易市場的企業、事業單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。
本辦法所稱農貿市場經營者，是指在農貿市場內經營的企業和個體工商戶。
第三條 本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監督管理適用本辦法。
第四條 農貿市場實行屬地管理。各鎮街人民政府履行對農貿市場規劃、培育和發展的職能，統籌協調有關部門加強轄區內農貿市場的監督管理，對農貿市場文明創建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關閉、取締和拆遷。
經貿、國土、建設、消防、農業、工商、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、公安、稅務、物價、城監、動物防疫等部門根據各自職責，依法協同做好農貿市場的監督管理工作。
第五條 市農貿市場專項規劃作為商業網點規劃的重要組成部分納入城市總體規劃。各鎮人民政府(街道辦事處)應當根據市關于開展農貿市場專項規劃和本管理辦法的要求，制定轄區內農貿市場發展規劃和建設、管理的實施方案并組織落實。
第二章 市場開辦者
第六條 開辦農貿市場應當具備下列條件：
(一)符合農貿市場專項規劃的要求;
(二)具備與開辦市場規模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;
(三)具有與開辦市場的規模相應的資金;
(四)法律、法規規定的其它條件。
第七條 開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續。領取商品交易市場登記證后市場方可開業。
第八條 市場開辦者應當嚴格落實食品安全責任，建立健全市場食品準入制度，杜絕各類不安全食品上市：
(一)應當與場內經營者簽訂食品質量安全保證書(協議)，訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
篇5
摘要：我國專業批發市場經過多年的發展，為我國經濟發展做出了巨大貢獻。隨著改革開放的深入，傳統的專業批發市場出現了一系列的發展困境，專業批發市場進行轉型升級已成為必然。近年來，各地政府、市場的經營者不斷探索市場升級的方法，專業批發市場升級改造已經初現效果，主要體現在“硬環境”和“軟環境”兩個方面。
關鍵詞：專業批發市場;轉型升級;分析本文通過對專業批發市場硬件設施的升級、經營模式的升級專業化程度的升級這幾個主要升級方面進行分析，發現專業批發市場在轉型升級過程中仍然存在市場規劃不合理、經營模式不成熟、管理體制不健全等問題。針對這些問題本文提出合理規劃市場建設進一步完善資源配置減少市場損傷；引進多種交易模式擴大電子商務的使用范圍，進一步完善交易模式；完善專業批發市場的管理制度，規范市場秩序，引進專業人才提升市場檔次等一些解決措施。
一、我國專業批發市場轉型升級的必要性
（一）拓展市場生存空間的需要。近年來，我國市場化進程加快，市場主體和經營模式發生重大變化，雖然專業批發市場快速發展，但是其生存空間仍然受到擠壓。一方面，生產公司更加注重商品營銷，投入大量資金建立自己的分銷體系以擴大直銷比例；另一方面，零售企業實行店廠對接直接向廠家下訂單，減少流通環節。專業批發市場面對這樣的境地，要想進一步發展就必須進行轉型升級改變經營模式、建立市場特色、樹立品牌形象，在激烈的競爭中謀求發展拓展生存空間。
（二）流通現代化的內在要求。流通現代化是世界性的發展趨勢，而科技、信息和服務則是流通產業發展的三大要素，因而，我國在發展流通產業時必須增強現代觀念，提升專業素質以適應經濟發展的需要。專業批發市場作為流通主體處于中介地位，直接關系著流通規模和市場范圍的擴大。只有實現專業批發市場的轉型升級，通過對市場的網絡化、信息化和數字化的管理，才能進一步完善商品流通體系，加快流通現代化進程。
二、我國專業批發市場轉型升級的狀況
（一）硬件設施升級
1.市場規模升級。近年來，專業批發市場快速發展，這對市場規模也有了更高的要求，因而，將專業批發市場向城市外圈搬遷，建設大規模的專業批發市場，成為市場規模升級的一種方式。這種升級方式既可以解決城市發展帶來的土地不足問題，又可以滿足批發市場發展的需求。市場規模升級后的專業批發市場更具競爭力，同時能帶動周邊產業群的進一步發展。
2.基礎設施升級。專業批發市場對基礎設施升級，主要體現在：第一，統一規劃經營場所，完善消防設施消除安全隱患。第二，在市場內增設衛生服務點，保障市場內的衛生環境。第三，在市場內部或周邊建設衛生達標的餐飲設施，服務市場。第四，在市場周邊建設物流園區，提升市場商品流通能力，改善市場內的交通環境。
（二）經營模式升級
1.專業批發市場+展會模式。
為了滿足經濟發展的需求，專業批發市場利用其現有的資源優勢及廣泛的影響力，在市場內舉辦展會以吸引世界范圍內的采購商和生產商，促進市場供求信息的傳遞。專業批發市場與展會相融合的經營模式被全國許多地區所應用，義烏小商品批發市場是這種模式的先驅，2012年舉辦的義烏國際小商品博覽會成交額達163.40億元（人民幣），同比增長3.73%,其中，外貿成交額15.83億美元。1專業批發市場與展會相結合的經營模式，不僅可以加快批發市場的轉型升級提高市場的競爭力，還可以推動批發市場的專業化進程提升專業批發市場的檔次，進而帶動相關產業的發展，給地方帶來巨大的經濟效益。
2.專業批發市場+電子商務模式。隨著科技的進步，互聯網快速發展，電子商務的出現使專業批發市場節約市場交易成本的優勢不復存在，并且在信息的獲取與方面的成本相對越來越高。對于專業批發市場而言，通過電子商務來提高自身的競爭力實現轉型升級成為必然。
專業批發市場與電子商務相融合的模式，是實現流通現代化的重要內容。這種經營模式可以把分散的交易雙方復雜的交易程序，轉化為集中化、規范化的運作。臨沂商貿城同阿里巴巴合作建設電子商務交易平臺，為市場商戶建立網店，集聚壯大專業化電子商務經營，打造“網上臨沂商城”，促進有形市場與無形市場的有機結合，增強臨沂商城的核心競爭力。
（三）專業化程度升級
1.經營范圍專業化升級。為了適應經濟發展的需要，滿足市場的專業化需求，進一步促進批發市場交易的順利進行，目前我國許多專業批發市場的經營范圍處于不斷升級改造中。批發市場逐漸由綜合性向專業性發展，越來越多的批發市場只經營一類或幾類具有相關性的商品。市場的經營者越來越注重商品的質量、市場管理的科學性以及市場布局的合理性。在此基礎上進一步發展了獨具特色的專業批發市場，如廣州專門經營服裝的白馬服裝批發市場，一些專門經營經營農產品的批發市場等。
2.品牌建設專業化升級。專業批發市場的形象不僅僅是商品的品牌形象，也是市場內的信譽狀況、商品質量、交易規模等的綜合體現。專業批發市場的品牌建設最能實現市場整體形象的提升，目前我國專業批發市場的品牌建設主要包括以下幾個方面：第一，集中眾多商戶優勢，打造專業批發市場的整體品牌，從而形成規模與信譽優勢。第二，專業批發市場提供品牌推廣方案，加強品牌展示，加大品牌的宣傳力度。第三，專業批發市場提供品牌策劃與維護的解決方案。
三、我國專業批發市場轉型升級出現的問題
（一）市場規劃不合理。專業批發市場不斷發展和規模的不斷擴大，在用地方面提出新的要求，城市的快速發展使得市場用地與城市功能用地矛盾日益尖銳，城市人口增加土地資源日益緊缺。這些使位于城市內圈的專業批發市場向外搬遷成為必然。市場外遷既可以對市場進行轉型升級，又可以緩解城內用地矛盾。但是，在專業批發市場外遷過程中市場規劃存在不合理因素。這些不合理主要體現在以下幾個方面：第一，新舊市場承接不及時，商戶安置工作不到位。第二，專業批發市場搬遷以市場為單位出現“一搬就死”的現象。
（二）經營模式不成熟。長期以來，專業批發市場內都是利用傳統的現貨面對面的模式進行商品交易，雖然近年來新型經營模式取得了快速發展，但是，新型經營模式發展時間較短，發展還不成熟。以“電子商務+批發市場”模式為例，專業批發市場內大多數的商戶只是小范圍的使用電子商務平臺進行商品交易，電子商務的其他功能沒有充分利用。同時，市場內的電子信息系統還不完善，致使市場信息與獲取不及時影響商品交易的最佳時機。由此可以看出我國專業批發市場與電子商務結合的經營模式還僅處于起步階段。
（三）管理體制不健全。專業批發市場在轉型升級上做了很多工作，但都集中在如何擴大專業批發市場的影響力和硬件設施建設方面，對市場內部管理的提升有所忽略。專業批發市場的內部管理體制將直接影響市場的發展方向，而目前我國的專業批發市場的管理體制不健全不能適應市場現代化的需求。管理體制不健全主要體現在以下幾個方面：第一，市場準入制度不明確，商戶檔案管理混亂。第二，售后工作不到位，缺乏專業的售后服務人員。第三，專業批發市場內管理方式落后。第四，市場經營管理人員素質不均衡，缺乏專業的經營管理人才。這樣薄弱而不科學的市場管理體制了影響了專業批發市場的升級步伐。
四、進一步促進我國專業批發市場轉型升級的對策
（一）合理規劃市場建設。結合實際是專業批發市場進行轉型升級的前提，是專業批發市場轉型升級順利進行的保障。專業批發市場轉型升級不能一味追求規?；?、大型化，要建設具有專業化特色的批發市場，專業批發市場進行搬遷升級就要遵循市場規律，就要和當地的經濟發展水平相適應，全面綜合考慮，最大限度降低不利因素帶來的影響，避免出現專業批發市場搬遷“一搬就死”的情況。具體而言：一是，專業批發市場要先建后搬，做好商戶的安置工作。二是，做好搬遷規劃，分塊搬遷。
（二）引進多種交易模式。未來的專業批發市場應該是經營主體組織化、交易模式現代化、交易商品標準化，具有多種功能的規范化專業批發市場。專業批發市場應該積極應用網絡資源建設完善的電子信息系統，擴大電子信息的使用范圍提升商品交易額；進一步完善電子信息管理制度，降低信息和獲取成本拓展專業批發市場的生存空間；提高市場經營者使用電子商務進行商品交易的意識，培養經營者利用網絡進行交易的習慣增加電子商務的使用量。
（三）完善管理制度。管理制度的健全是專業批發市場升級的保障。管理制度建設主要包括以下幾方面：第一，要完善市場準入制度，對進場個體經營者實行檔案登記和資質審查。第二，建立商品售后服務系統和消費者投訴機制，保護好消費者的合法權益。第三，健全市場運作規則，用規章制度來規范管理，通過電子網絡監控經營運作狀況。第四，專業批發市場引進專業經營管理人才提升管理檔次。今后市場管理部門要改變坐收租金只管安全衛生交通的職能，大力挖掘自身的服務功能，以現代化的管理手段和管理方式升級專業批發市場。
參考文獻
[1]路艷紅，工業消費品批發市場的轉型升級――以會展業助推義烏小商品市場功能升級為例，北京工商大學學報，2010（3）
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[3]朱反擊，加快轉型升級打造國際商貿城，中國市場，2012
篇6
隨著我國電力體制改革的持續深入，供電企業如何在激烈的市場競爭中謀求持續的生存和發展成為一個值得關注的問題。本文主要從市場營銷模式、市場規劃及電力營銷服務水平三個方面對供電企業電力營銷目前的現狀及可行的路徑進行了分析。
【關鍵詞】
電力營銷體制；電力體制
隨著我國電力體制改革的持續深入，電力行業已由從前的垂直一體化行業壟斷逐漸向當前的電力市場化方向發生轉變。與大多數其他行業一樣，目前電力行業供電企業在市場上同樣面臨著激烈的市場競爭。如何找準自己的市場定位，建立吻合市場需求的新型營銷觀念，制定現實可行的市場營銷策略，從市場競爭中脫穎而出并獲得進一步的發展，成為了供電企業電力市場營銷環節必須思考和解決的問題。[1]
1.供電企業電力營銷現狀
當下供電企業電力營銷的實際情況，雖已向社會經濟市場體制逐漸轉型靠攏，但仍存在些許不足。以下主要從供電企業的市場營銷模式、市場規劃及營銷服務水平三方面著手進行分析。
1.1對電力市場營銷模式不夠了解由于通信及信息工具的快速發展，當前社會已然全面進入了互聯網時代，企業為了謀求更多的市場經濟效益，也應當順應時代的發展、市場的需求，才能做出有利于企業經濟發展的決策。但目前我國供電企業由于其壟斷行業出生的背景，一直走的是傳統營銷模式，懷有“酒香不怕巷子深”[1]的傳統觀念認知，缺乏市場競爭意識，不重視產品及企業的廣告宣傳效應和企業的社會公共關系建設，這樣的營銷模式顯然已經無法適應當下電力經濟的發展，不僅無法幫助企業進行快速發展，反而更加嚴重阻礙了整個電力行業經濟的發展。
1.2缺乏有效的市場規劃供電企業目前在電力營銷方面缺乏有效的市場規劃，對于企業定位、目標客戶人群及市場調研等方面不夠。舉例說明，供電企業目前在電費回收上仍存在繳費方式單一、電費回收困難的問題。在表面上看來是因為供電企業方面沒有開發足夠多且足夠有效的電費回收方式，但深層原因仍然是因為供電企業缺乏市場規劃、對自身定位把握不清晰，在售賣“電力”商品的同時，卻未對企業自身的客戶人群進行類別劃分，同樣也未針對不同類型的客戶人群采取不同形式的營銷服務方式所導致。
1.3電力營銷服務水平有待提高如果說有效的市場規劃是企業的生存之道，那么優秀的營銷服務水平則是企業細水流長的發展手段?？v觀當前市場，在產品類別大同小異的情況下，如何創新自己的服務特色、提高自己的服務水平則成為眾多企業的兵家必博之地。而目前供電企業在這方面尚有不足，服務過程中仍然經常出現區別對待、戴有色眼鏡為客戶服務，服務流程中也存在環節多、設卡多、推諉扯皮、責任不明、口徑說法各不相同的情況[2]，不僅運轉效率整體較低，同時缺乏有效的顧客投訴反饋途徑，企業自身也無法有效提高自身營銷服務水平。[2]
2.供電企業電力營銷路徑分析
為更好地在當下市場洪流中立足，供電企業應針對性地對自身不足加以改善，通過建立新型電力營銷體制、積極拓展市場份額和提高電力營銷服務水平等方式加大自身的市場競爭力。
2.1建立新型電力營銷體制為改善供電企業對電力市場營銷模式不夠了解的情況，首先應完善市場調研信息，建立符合市場需求的新型市場營銷體制。觀念上，供電企業應逐步適應自身由“用電管理機構”向“電力營銷機構”的轉化，也應逐漸健全企業發展所需的完整體系，完整諸如用戶需求調研版塊、客戶服務版塊、市場策劃版塊、公共關系和品牌推廣版塊、新型技術產品研發版塊等[3]各項企業職能。可以說，一個符合當前市場需求的電力營銷體制，勢必是一個以滿足用戶需求為核心，力求準確把握用戶群體的用電需求的營銷體制。
2.3積極拓展市場份額從市場角度來說，電力市場的需求其實存在著價格彈性的區間，用電市場實際可細分為價格敏感市場、價格彈性市場和價格剛性市場，而其中的價格敏感市場是可以通過價格調整來爭取擴大的，應當對于不同需求的用戶針對性制定不同地價格政策，以擴大企業市場份額例如對于用電量大的客戶，在電價上可實行超基數優惠價政策；對于普通居民生活用電，可采取日夜時段不同電價的措施；此外還可以結合節假日等進行優惠促銷。只有通過這種多手段、多角度的電價營銷調整，才能更好地擴大供電企業所占領的市場份額。
2.3提高電力營銷服務水平對于供電企業來說，提高電力營銷服務水平則等于是在提高自己在市場上的軟性競爭力。具體可通過加大一線營銷服務人員的培訓力度、規范服務操作流程，提高營銷服務人員的服務水平；通過建立有效的用戶投訴反饋渠道等，了解客戶動向，及時反省自身不足；通過績效考核與服務人員薪資掛鉤，實行員工淘汰機制等等，保證電力營銷服務隊伍的人員的良好素質與水平。只有把供電企業的電力營銷服務水平提上去了，企業在市場才有可能更長遠地發展。[3]總之，當前的經濟體制下，供電企業的市場化步伐勢必將會不斷加速。對此，供電企業應認清市場形勢和市場需求，建立以用戶需求為核心的電力營銷體制，運用多種手段拓展市場份額，并積極提高企業營銷服務水平，針對自身不足進行改進改善，爭取實現企業社會效益和經濟效益的雙贏。
參考文獻
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[2]劉宇,宮慶申.電力客戶服務存在的問題及解決辦法[C]，2005中國電機工程學會電力系統自動化專委會全國供用電管理自動化學術交流暨供用電管理自動化學科組第二屆年會論文集.2005.
篇7
關鍵詞：飼用益生菌；奶牛養殖業；需求市場
中圖分類號：F27文獻標識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.14.029
益生菌是一類對宿主有益的活性微生物，是定植于人體腸道、生殖系統內，能產生確切健康功效從而改善宿主微生態平衡、發揮有益作用的活性有益微生物的總稱。益生菌對于有機體的健康效應已被證實，對于改善人體腸道菌群也被人們熟知，在乳品生產中更是廣泛應用，但養殖業中益生菌使用起步比較晚，奶牛養殖中飼用益生菌的使用更是處于起步階段。飼用益生菌在奶牛養殖中的應用理論性研究已經比較成熟，在實踐中急需推廣。
1飼用益生菌在奶牛養殖業中的應用現狀
1.1近半數養殖場對飼用益生菌的認識不足，應用比例較小
我們對河北省的典型養殖場進行調查，發現其中對飼用益生菌不認識和了解不多的占一半，有一定了解以及比較了解的占一半。通過對數據分析我們可以得知被調查企業有一半的對飼用益生菌的認識不足，沒有將其投入使用中，益生菌在奶牛中的應用比例較小，如果比例加大，可以得知益生菌在奶牛養殖中的應用前景廣闊。
1.2不同規模養殖場益生菌使用量占養殖成本比例不同
從2013年以后，奶牛養殖散戶逐漸減少，規模化養殖成為奶牛養殖的大勢所在。我們調查的奶牛養殖基地（或小區）為規?；B殖，我們的規模劃分依據不同于奶業年鑒，存欄數
大中小規模養殖場奶牛養殖中益生菌的使用量占養殖成本的比例的分別為5.35%、5.06%、4.69%，有所差異。從數值來看，大規模養殖場益生菌的使用量占養殖成本大。
1.3奶牛養殖益生菌使用費用占養殖成本的5.04%，噸飼料使用量平均為0.16噸
從益生菌使用費用占養殖成本比例來看，大中小規模均在5.04%左右，大規模和中規模高于三者平均值，分別為5.35%和5.06%，小規模低于中大規模養殖場，數值為4.69%，低于平均值。
結合《中國奶業年鑒》和調查資料發現，不同規模養殖場噸飼料益生菌使用量比平均0.16%，合噸飼料使用量0.16噸，其中大規模養殖場噸飼料益生菌使用占比最大，達到0.2%，中小規模分別為017%和011%，略低于大規模養殖場。
1.4產奶牛的益生菌使用量最大
通過調查發現，產奶牛為奶牛養殖數量最多，也是益生菌使用量比較大的一個品種。每頭產奶牛年益生菌使用量最大，約為0.33噸，使用費用也相應較高；其次為育成牛，約為0.12噸，犢牛最少，約為0.08噸，使用費用較其他品種較少。
2影響飼用益生菌需求市場的因素分析
王莉、劉洋（2012）指出奶農是我國奶業發展的重要基礎，指出奶農的年齡、學歷、喂養習慣、養殖規模則會影響奶農的生產行為，郭策，馬長海（2015）指出小規模奶牛養殖是河北省奶牛養殖的重要模式，規模不同，成本和效益表現為不同特征，從益生菌需求而言，養殖規模影響著需求。
Stein和黃良策曾研究了相同類型的飼用益生菌對不同發育階段的牛（產乳牛、育成牛、犢牛）作用效果不同，養殖場不同發育階段的奶牛的數量對益生菌需求有差異。
通過對影響因素的分析，得出結論：規模對益生菌需求意愿具有顯著正向影響；性別、學歷、年齡、管理時間、是否使用益生菌和對益生菌的認知對益生菌需求意愿正向影響不顯著。因此，接下來飼用益生菌在奶牛養殖行業的市場預測是從養殖規模入手的。
3飼用益生菌在奶牛養殖業中的市場需求預測
3.1現有養殖水平下飼用益生菌的市場規模
3.1.1估算全省小規模養殖場益生菌市場規模
根據前面的測算益生菌使用費用占養殖成本比例均值為4.69%，即在現有養殖水平下，全部河北省養殖場飼用益生菌成本占養殖成本的比例在4.396%-5254%之間。2015年河北省總養殖規模196.3萬頭，按照上述估算區間，河北省小規模養殖益生菌使用的市場規模是4.6億元-5.5億元。
3.1.2估算全省中規模養殖場益生菌市場規模
根據前面的測算中規模益生菌使用費用占養殖成本比例均值為5.06%，即在現有養殖水平下，全部河北省養殖場飼用益生菌成本占養殖成本的比例在4786%-5334%之間。2015年河北省總養殖規模196.3萬頭，按照上述估算區間，河北省中規模養殖益生菌使用的市場規模是5.7億元-6.3億元。
3.1.3估算全省大規模養殖場益生菌市場規模
根據前面的測算大規模益生菌使用費用占養殖成本比例均值為5.35%，即在現有養殖水平下，全部河北省養殖場飼用益生菌成本占養殖成本的比例在5076%-5624%之間。2015年河北省總養殖規模196.3萬頭，按照上述估算區間，河北省大規模養殖益生菌需求的市場規模是8.8億元-9.8億元。
3.1.4全省現狀養殖水平下益生菌市場總規模
2015年河北省總養殖規模196.3萬頭，按照上述估算區間，河北省益生菌需求的市場規模是19.0億元-21.6億元。
3.2河北省奶牛養殖未來飼用益生菌市場規模估算
3.2.1未來5年養殖規模預測
根據《中國奶業年鑒》中2011年-2015年河北省奶牛養殖規模數據，用等增長率估算未來五年內的養殖規模?？梢娍傮w趨勢在上升，保持在1%-3%之間，根據最優規模原則，增幅可能不會很大。我們暫且按照1%增長率保守估算2016-2020年的飼用益生菌需求市場規模。估算結果見表2。
2未來五年益生菌需求規模估算
未來5年假設不同養殖規模的比例關系不變，與2015年相同，按照大中小規模估算各年度的益生菌需求規模，結果見表2。未來5年飼用益生均的需求規模在20億元左右，市場規模巨大。
可以看到該市場有巨大的擴增潛力。隨著越來越多的國家在動物生產領域禁用抗生素促生長劑，我們預計未來益生菌的市場規模將不可估量。
4飼用益生菌在奶牛養殖業中推廣應用的建議
4.1加大益生菌市場拓展力度，滿足奶牛養殖企業需求
益生菌飼料作為生物技術在畜禽養殖生產中的應用，隨著時間的推移和市場的發展，需要加大宣傳力度。加強益生菌的宣傳與培訓，尤其是使用益生菌產品的養殖戶的指導與服務，提高廣大養殖場戶的技術指導與服務。提高廣大養殖戶使用益生菌只記得科學性自覺性。畜牧部門選擇較為知名的益生菌產品進行比較，為下一步的大面積推廣取的科學數據支撐。
4.2規范飼用益生菌產品生產，保障飼用效率提升
一方面，由于益生菌的本身的性質，其產品不穩定。因此，在工業條件下，菌種應保持存活，應能在長期儲存和現場條件下保持穩定和活性，在動物腸道中有存活能力（不一定繁殖）；能對宿主動物產生有利影響。另一個方面，益生菌制劑生產企業應加強同國內外研究機構有的密切合作，聯合攻關，開發新技術，研發新產品，進一步提高益生菌制劑的質量和穩定性，降低產品的使用成本，提高養殖戶的使用效果。
4.3準確定位市場，加強飼用益生菌宣傳與培訓
將市場定位于養殖業，同時加強宣傳，深入各地養殖場，派發技術人員進行實地指導，在各飼料廠積極推廣。
4.4強化飼用益生菌客戶的開發和培育，不斷保障重點客戶的需求
益生菌企業要進行系統的選育，培育新菌種并改良缺點，標記不同的菌種，并驗證不同益生菌的功效，提高菌種的利用效率。并且在傳統技術上，開發研究新技術，運用分子生物學方法，降低生產成本。
4.5完善飼用益生菌渠道建設，強化終端拉動
飼用益生菌產品的認知渠道多樣，其中網絡是最主要的認知渠道，建議企業在各地區鋪設試驗點，建設成“研究機構―飼料廠―養殖場”一體化機制。公司充分應用養殖業趨于規模化的發展態勢，不斷推進以“終端拉動”為導向的營銷服務，將大量技術人員配備到各個銷售終端，形成自上而下的技術推廣體系，為廣大養殖戶提供及時、高效的益生菌和養殖技術服務及培訓。
4.6加強飼用益生菌產品的品牌建設，以知名度推進產品銷售
給力農產品品牌建設與管理，是當前統籌城鄉經濟社會發展，夯實農業農村發展基礎以及推進社會主義新農村建設的核心和關鍵問題之一?！捌放啤笔且环N無形的資產，益生菌有了品牌，就有了知名度，就具有了凝聚力與擴散力，就成為發展的動力。即先應該了解益生菌的市場細分、產品規劃，再對益生菌產品進行渠道規劃、產品銷售規劃、產品招商規劃和銷售管理規劃，最終使益生菌企業在產品品牌策略拉動和產品市場策略的推動下把產品銷售出去。
參考文獻
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篇8
《規劃》明確指出，要推動期貨市場由數量擴張向質量提升轉變，這一目標符合當前期貨市場的發展現實。結合中國證監會主席郭樹清歷次講話反復強調的“堅持期貨市場服務實體經濟的本質要求”，期貨公司應在完善多層次的期貨市場結構、設計推出符合經濟發展需要的創新產品、積極探索服務“三農”模式三個方面認真貫徹落實。
一、完善多層次的期貨市場結構
《規劃》指出“要著力推動經濟結構調整。通過健全金融機構體系和市場體系增強金融服務能力，推動經濟結構調整和經濟發展方式轉變?！边@與郭樹清提出的“建立多層次的資本市場體系”不謀而合。
1.細分市場構成
期貨市場只能承擔期市本身的工作，無法承擔經濟運行過程中的全部風險管理職能。一直以來，宣揚期貨公司可以幫助企業規避市場風險的言論是不嚴謹的。為了實現《規劃》提出的“堅持資本市場服務實體經濟的本質要求”，首先應明確市場風險的劃分，再細分風險中的風險構成，并利用期貨市場的基礎功能去防范和化解風險。既然單一的期貨市場無法規避企業所有的風險，為滿足經濟發展的現實需求，就需要建立起以期貨市場為中心的風險防控體系，用以填充、彌補和匹配企業的多層次、多方位的市場需求。
2.打造多層次市場服務體系
《規劃》指出“在加強管理、嚴防風險的前提下，穩步發展場外信用衍生品市場，逐步形成有效地市場定價和風險管理機制?！卑凑铡兑巹潯芬?，可以考慮建立這樣的期貨市場體系：最頂級是期貨市場，其次是場外信用衍生品市場，最后是現貨市場，通過不同側重、不同層級的市場體系來防范和化解風險。企業可以通過在期貨市場、場外市場和現貨市場的運作來滿足自身需求。由此形成一個相輔相成的價格傳導機制，不同交割品級、不同交割狀態的產品生產企業都可以參與其中，最終形成整個行業的權威價格，進而實現《規劃》“逐步形成有效的市場定價和風險管理機制”的發展目標。
二、設計推出符合經濟發展需要的創新產品
1.通過創新產品提升期市服務國民經濟的能力
《規劃》強調“繼續推動經濟發展需要、市場條件具備的大宗商品期貨品種上市，推動發展商品指數期貨、商品期權、原油期貨、碳排放期權等。繼續加強金融期貨市場建設，在確保股指期貨平穩運行的基礎上，適時推出國債期貨，以及利率、外匯期貨期權產品等金融衍生品?！备鶕兑巹潯罚磥砥谪浭袌鰧⒃诓话l生系統性風險的前提下，迎來新的創新。
2.通過創新產品滿足行業發展的現實需求
隨著《規劃》細節的逐步落實，特別是在相對復雜的期權創新推出之后，期貨市場的專業性特征將進一步凸顯。要想更好地履行期貨公司服務實體企業的歷史責任，就必須在《規劃》指引下，在嚴守風險底線的基礎上開展創新。
期貨市場屬于風險管理市場，需要參與者具備相對較高的基礎條件和風險管理能力。小型、微型企業以及廣大農戶親自參與期貨市場規避風險是不現實的。對他們而言，最需要的不是直接參與期貨市場，而是通過購買期貨市場衍生的創新產品實現套期保值或對沖風險，即借助期貨公司提供的差異化產品來滿足自身的需要。為此，期貨公司必須通過創新產品滿足行業發展的現實需求。
三、積極探索服務“三農”模式
篇9
關鍵詞：城市商業銀行；信貸支持；中小企業
中圖分類號：F276.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）21-0005-02
近年來，我國相繼出臺多項扶持中小企業發展的政策，涉及宏觀指導意見以及具體操作等多個層面，涵蓋中小企業經營管理、財稅支持、技術創新等多項內容，尤其強調商業銀行要完善中小企業金融服務、加大融資支持。
多家商業銀行將支持中小企業發展作為信貸政策的重要內容，采取各項措施加大對中小企業支持力度。但實際執行時難度較大。中小企業普遍規模較小，資本實力較弱，人員素質較低，抗風險能力較差，在市場競爭中往往處于劣勢。與大企業相比，小企業的業務結構單一，產品缺乏核心競爭力，經營風險明顯高于大企業。在財務管理方面，中小企業財務管理缺乏有效制衡，財務制度不健全，財務報表不能充分反映真實的資產狀況和利潤狀況，企業信息透明度不高，無法落實有效擔保。這些因素疊加，使中小企業獲得外部融資支持的難度較大。
此外，商業銀行目標定位與信貸支持政策執行之間也容易出現偏差。目前國內商業銀行發展策略對業務增長都有一定要求，在這種目標定位下，營銷大企業、大客戶，迅速擴大業務規模，實現圈地擴張也就在所難免。商業銀行基層分支機構對大企業、大客戶趨之若鶩，卻對一些市場前景雖好，但規模不大或發展不太成熟的中小企業冷眼相望，主要原因有：一是基層行利潤考核要求短期內達到績效考核目標，中小企業對商業銀行存款、貸款、中間業務收入、利潤的貢獻都不及大客戶，在對有限的信貸資源進行匹配時，商業銀行明顯偏重對大型企業客戶融資。二是基于商業銀行對不良貸款的考核。中小企業由于普遍信用等級較低，自身經營存在諸多問題，信用風險相對較高，在商業銀行貸款違約率較高，給金融機構和信貸人員的業績考核帶來不利影響。
而城市商業銀行服務中小企業有其天然優勢，首先，城商行多定位于區域性中小銀行，股本結構中一般都有地方財政出資或地方財政委托出資，兩者有著天然的聯系。城市商業銀行成立之初就明確了服務中小企業、服務地方經濟的宗旨。地方政府支持城市商業銀行發展，城市商業銀行扶持中小企業發展，中小企業對解決當地就業，增加當地稅收，繁榮市場經濟做出巨大的貢獻，可以說地方政府、城市商業銀行、中小企業是互相支持，取得三方共贏的局面。其次，城商行一級法人體制帶來快速反應的優勢。由于經營地域集中，信息傳遞快捷、決策鏈短，城商行相對來說具有經營靈活、對市場變化反應快、決策迅速的特點，一般中小企業貸款僅需幾日便可完成，與中小企業急迫、頻繁的融資需求相適應。再次，受資本實力、人員配備、技術手段等限制，城商行開展大型客戶大額貸款存在諸多限制，如集中度限制、資本充足率指標限制、流動性指標限制等，而中小企業為城市商業銀行后續發展提供了豐富的客戶資源，符合城市商業銀行的發展定位。
城市商業銀行在現有經濟環境下如何發揮自身優勢，進一步支持中小企業融資需求？筆者認為可采取以下具體措施：
一是創新金融服務組織架構。國內城市商業銀行目前的組織架構基本是以塊為主的部門銀行設置，實行總、分、支三級直線職能型管理模式。與之相適應，對于中小企業融資服務也采取以塊為主的管理模式。在這種模式下，中小企業融資產品一般由總行開發，讓后向分行、區域內支行推廣；中小企業貸款審批由支行、分行、總行在各自權限范圍內進行信貸審批。這種管理架構以塊塊管理為主，各級分、支行的產品創新、風險管理主要是針對其所在層級的中小企業客戶。當業務規模較小，業務種類比較單一時，同一層級的交流可以提高溝通效率、降低作業成本，基本可以滿足業務發展與風險控制的需要。
隨著中小業務發展和產品需求的變化，城市商業銀行原有的組織架構和業務流程在金融服務、風險管理、審批時效、權責界定等方面已不能滿足中小企業發展要求。建立新型的中小企業金融服務專營機構顯得尤為重要。從目前多家城商行實踐經驗來看，有兩種模式值得借鑒：其一是采取事業部制，將中小企業金融服務成立獨立的運營單元和利潤中心，并成立與之配套的風險管理體系，提高業務專業化程度和管理精細化程度。其二是多數城商行普遍采用的特色分支行制?？傂惺聵I部制是在總行層面建立中小企業金融專營機構，對全行中小企業條線實行垂直管理，這種一步到位的直線改革對于存量中小企業客戶較多、業務開辦較為分散的城市商業銀行，初始階段會因為業務管理路徑、客戶關系維護的變更，面臨很大的阻力，甚至造成業務流失。如果首先選擇個別分支行或地區開展中小企業金融服務試點，再循序漸進逐步推廣，則可保證組織架構改革的穩步推進，這種方式適合目前尚未進行大規模事業部制改革的城市商業銀行。在組織結構較為復雜、中小企業存量客戶較多的銀行，可選擇在某些中小企業經濟發達的區域或分支行開展試點，獨立經營、獨立考核，待試點成功后再向其他地區或分行推廣。如徽商銀行成立之初，在合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶五市分別選取1家支行作為中小企業特色支行，運營三年后該模式向全行推廣，建立近60家專營中小企業業務的特色支行。
二是細分中小企業融資市場。細分市場是確定中小企業業務發展規劃的前提，以包商銀行為例，在制定細分市場規劃過程中，該行：第一，成立市場規劃工作小組；第二，進行市場細分，包括制定市場細分標準和行業客戶群選擇標準；第三，進行細分市場調研，包括目標市場的市場規模、成長性、盈利性和風險性，以及目標市場開發與本行經營資源配置的適應性；第四，制定細分市場規劃，包括客戶準入標準，設計產品組合與商業模式，制定授信政策，以及明確營銷渠填，進行營銷策劃；第五，分行上報細分市場規劃和批量開發方案，由總行審定；第六，組織實施；第七，對細分市場規劃實施效果進行評估與調整；第八，建立細分市場的點評與交流機制。通過市場細分可更好地確定目標和制定營銷策略，進一步了解子市場的客戶需求，發現新的業務機會，更好地提供中小企業客戶需要的金融產品。在對中小企業客戶市場進行細分時，城市商業銀行應按照各自所處區域經濟特征，結合本地區的客戶集中度、行業集中度、交通便利程度、人員綜合素質等方面的差異，根據本行的發展目標和風險偏好，確定目標市場。如線上融資產品、供應鏈金融、跨界合作產品等新興客戶群，以及基于抵押或擔保的傳統中小企業融資業務，逐步成為某一細分市場主流銀行，提高和完善金融服務水平。
三是創新中小企業金融服務手段。城市商業銀行針對區域內特色行業，需有效整合中小企業各類資源，搭建交流、共享、協作的平臺，為中小企業解決發展中的融資難問題。創新金融服務手段包括創新融資方式，如傳統中小企業融資模式多為基于抵押物測算出的貸款，而為供應鏈上的中小企業創新金融產品則要根據供應鏈體系之中的小企業群體“第一還款來源”情況，借助核心企業渠道解決中小企業融資難問題。創新金融服務還包括創新融資擔保方式，小企業融資擔保難存在已久，在創新過程中針對不同類型的中小企業，可采取應收賬款質押、保理、存貨質押等多種方式，有效解決融資擔保問題。創新金融服務還要拓寬金融服務渠道建設，通過設置電子銀行部或網絡金融部，開辦網上銀行業務。走中小企業網絡融資的新渠道，積極發展網上銀行、手機銀行，擴大中小企業業務的深度及廣度，提供線上和線下融合、互通的新渠道。此外，還要加強創新金融綜合服務，對中小企業融資的還款方式、融資期限、存款結算、投資理財、發行債券承銷都可提供一攬子金融服務。
四是提高中小企業信貸風險管控能力。近兩年，國內經濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題，特別是經濟下行壓力加大，經濟增速放緩，國內外環境更加錯綜復雜。國內外政治環境、經濟周期因素、行業因素以及地區經濟的獨特性導致中小企業整體貸款違約率上升，某些銀行成為不良貸款的重災區。城市商業銀行必須提高信貸風險管控能力，才能健康持續發展，更好地為中小企業服務。而如何做好中小企業的風險防控？首先，貸前需謹慎選擇客戶群體。注重對行業的調查，對企業產品市場情況的調查，對企業主要負責人人品的調查，對風險較大的中小企業提前預警，只選擇與本行戰略目標一致的重點營銷客戶；對于風險較大的企業，可以從授信客戶中刪選。其次，完善貸款審查機制，針對“中小企業事業部制”組織架構，在風險管控方面，在事業部內部由中小企業風險總監進行管理；在分行內部由派駐風險官，可以審批的專業化程度。此外，審批時可借鑒國外先進的審批技術，如德國IPC公司的信貸技術、美國富國銀行的信貸評分卡技術，評估客戶償還貸款的能力。再次，貸后管理要精細化。針對中小企業的客戶評級、貸款額度、擔保方式等維度綜合判斷客戶的風險程度，并將其分高風險、中等風險和較低風險三個類別，然后根據風險程度制定不同的貸后管理方式。
城市商業銀行必須找準目標定位，體現差異化競爭優勢，創新組織架構，細分目標市場，創新中小企業金融服務手段，提高中小企業信貸風險管控能力，才能實現與中小企業雙贏的局面。
參考文獻：
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一、指導思想
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和全國“兩會”精神及省、市、縣的總體安排部署，借力農村面貌改造提升行動，立足農村區域經濟發展實際，科學配置市場資源，充分發揮市場功能，為縣域經濟社會發展提供強力支撐。
二、建設目標
2014年6月底前，每個鄉鎮至少規劃建設一個占地200畝的農村集貿市場并投入運營。
三、基本原則
（一）堅持鄉鎮主體，部門聯動。鄉鎮要作為農村集貿市場建設的主體，市場建設服務中心、國土、發改、工商、住建等部門要給予積極配合，充分調動社會各界參與農村集貿市場建設的積極性，形成鄉鎮主體、部門配合、社會參與的工作格局。
（二）堅持因地制宜，突出特色。要將農村集貿市場建設與鄉鎮經濟社會發展緊密結合，在市場規劃設計方面要做到定位準確、特色鮮明、立足現實、因地制宜，充分發揮農村集貿市場對區域經濟發展輻射帶動作用。
（三）堅持創新模式，多元投資。要建立“誰投資、誰經營、誰受益”的市場運作機制，充分發揮市場經濟杠桿調節作用，各鄉鎮除自身出資建設市場、規劃物流園區或商貿區外，也可通過招商引資吸收民間資本參與市場建設，形成多元投資、齊頭并進的市場投入模式。
（四）堅持分類建設，量力而行。要堅持從實際出發，根據各區域不同的資源條件、財政條件和經濟社會發展水平，分類指導、量力而行，不強求一律、不盲目攀比，既要保證市場的實用功能，又要節儉辦市場，反對鋪張浪費。
四、工作步驟
全縣農村集貿市場建設工作共分為五個階段：
（一）2014年3月，規劃選址，土地流轉階段。完成市場選址、方案設計，土地流轉工作。
（二）2014年4月，基礎設施，配套建設階段。完成市場內“三通一平”及市場的基礎設施建設。
（三）2014年5月，招商引資，配套服務階段。完成市場分行劃市及攤位招商，與市場功能相配套的各項服務設施要同步到位。
（四）2014年6月，試運營階段。市場投入試運營，通過試運營，進一步完善市場配套功能，擴充市場攤位，推動市場健康發展。
（五）2014年7月，評價驗收階段。市場正式運營后，由縣政府組織相關部門對各鄉鎮市場建設情況進行驗收。
五、責任分工
（一）各鄉鎮
嚴格按照實施方案要求廣泛招商引資，積極組織推進農村集貿市場建設。主動與各相關部門協調聯系，分階段、按程序如期完成建設任務。
（二）市場建設服務中心
牽頭協調配合各鄉鎮及相關部門，對市場規劃選址、方案設計、建設標準、攤位招商、運營管理等方面進行業務指導，聯系協調配合各相關業務部門做好農村集貿市場建設的相關工作。
（三）國土資源局
負責辦理農村集貿市場土地流轉及備案手續，負責對土地流轉協議等進行審核把關。
（四）發展改革局
負責辦理農村集貿市場建設項目的立項、審批、備案等相關手續，出具正式審批備案文件。
（五）工商局
負責辦理農村集貿市場的注冊登記、經營許可并頒發營業執照。
（六）住建局
負責依照村鎮建設規劃對農村集貿市場規劃選址進行業務指導和審核備案，妥善處理好村鎮建設規劃與農村集貿市場建設相銜接等問題。
