建設單位揚塵污染防治方案范文

導語：如何才能寫好一篇建設單位揚塵污染防治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】西安市；顆粒物；揚塵污染

0.引言

我國城市顆粒物污染嚴重，2005年全國40.5%的城市顆粒物超過二級標準，5.5%的城市超過三級標準⑴揚塵顆粒物長期漂浮在空氣中，對人體的健康危害很大，揚塵顆粒物可通過人體鼻腔和咽喉進入肺部，引起肺功能的病變，有些顆粒物本身就可致癌、致畸、致突變等。揚塵是造成城市顆粒物污染嚴重的主要原因之一，主要分為土壤揚塵、施工揚塵、道路揚塵和堆場揚塵。

西安市2005年揚塵在空氣總懸浮顆粒物中所占的比例為62%，位居全國前列，經過這幾年的環境整治，已取得明顯的改善，但仍不能掉以輕心。2008年以來，西安市雖然在創建模范城市工作上下了大力氣，控制揚塵污染也已引起市政府及各部門的高度重視，并積極的采取防治措施，但由于所在區域環境、揚塵的污染特點和天氣的不可控等原因，揚塵污染仍是全市目前環境工作中的一個主要問題。

1.揚塵污染原因分析

（1）建設項目土方開挖是建筑揚塵的重要根源。建設單位在進行土方作業時，建設工地基礎工程大都采用挖掘機等大型設備進行作業，由于受到場地、氣候、施工條件和技術手段的制約，幾乎沒有非常有效的防塵措施。

（2）建筑施工現場管理不規范。主要表現在施工現場的硬化、綠化不達標， 堆積的黃土未覆蓋等；現場的施工材料堆放的管理混亂，建筑垃圾清運不及時且圍擋不嚴密等。

（3）建筑垃圾和渣土的清運過程的泄露拋灑。由于封閉的不嚴密，管理有盲點，建筑垃圾的清運，到土石方的搬運，都可能產生大量揚塵污染。其他區域的渣土車輛將建筑垃圾傾倒在新建的幾個開發區人煙較少的道路上，沿途拋灑和傾倒的建筑垃圾對園區的揚塵污染控制造成很大的影響。由于渣土車司機的狡猾和彼此之間的通風報信，使得此類現象屢禁不止。

2.揚塵管理現狀

（1）對于市區范圍內的揚塵防治措施，制定了《建筑垃圾清運和揚塵污染監督管理辦法》和《揚塵污染防治工作實施方案》，《建筑垃圾清運和揚塵污染監督管理辦法》和《揚塵污染防治工作實施方案》對環保局、執法局、建設局、拆遷辦等相關部門關于揚塵防治工作做了明確的分工。

（2）各職能部門根據《建筑垃圾清運和揚塵污染監督管理辦法》和《揚塵污染防治工作實施方案》的分工對各施工單位進行揚塵污染防治日常監管。

（3）成立了以分管市長為組長的大氣污染防治工作防治工作領導小組，辦公室設在環保局，環保局負責領導小組日常工作。環保局通過工地日常檢查，將各工地存在的揚塵問題，以工作聯系單或以提醒單的形式反饋到個相關職能部門，要求其盡快督辦相應的揚塵污染問題。

3.揚塵污染防治現狀分析

（1）建設項目的土方作業多被附近村莊農民承包，由于農民文化素質低，對養車污染的嚴重性和揚塵污染的防治工作的認識不夠，執法人員對工地進行檢查時指出的揚塵問題，往往被認為是執法部門找他們麻煩，執法過程中很容易預期產生口角摩擦，較難服從執法部門的管理。

（2）建設單位對揚塵防治工作的不夠重視和對土方施工單位管理上的軟弱，造成出土工地揚塵防治工作難落實、落實慢，常常是執法部門“趕一步，踢一腳”，建設單位、施工單位才“走一步，動一下”。

（3）施工工人多為建設項目施工單位在附近村莊招聘的農民，多為臨時工。由于農民生活環境和對揚塵污染的淡漠，且由于是臨時工，所以對工地現場揚塵防治工作不能有效的落實。

4.揚塵污染防治對策

（1）組織各建設單位、施工單位以及周邊村民參加環保培訓，提高人員的環保意識。環保宣傳是開展好環保工作的一項重要手段，他在切實提高區民環保意識和法制意識，提高區民保護環境觀念的同時，也能為環境執法創造良好的執法環境，所以環保宣傳必不可少。

（2）加大投入，增強環境執法能力。執法手段和水平是影響執法效能的關鍵因素，環境執法能力的高低關系到統一監督執法是否可以落實到位。①改善環保執法條件。首先要壯大環保執法隊伍，以保障對環境進行有效的監管：其次加大資金投入，添置執法必須的車輛、電腦設備、相機等執法工具，有效充實環保執法裝備，為快速執法、有效執法、規范執法穿鑿條件。②加強執法隊伍建設。加強思想教育，進一步提高環保隊伍服務發展、服務群眾意識。減輕業務學習和培訓，牢固樹立“四化”的理念；加強行政執法人員的法律業務培訓，增強依法行政，依法辦事的能力。

（3）全面覆蓋，持續開展揚塵專項檢查。持續開展揚塵專項執法檢查，加大檢查頻次，加大處罰力度，始終保持揚塵污染整改不到位，禁止施工的嚴打態勢，形成揚塵整治嚴打機制。

（4）加快的已征地面治理工作。對已征而還未開發建設用地，盡可能的保持土壤足夠的水分或撒播草籽，優先綠化、適度覆蓋地面，防治土壤揚塵。

（5）加大市容環衛力量的建設。揚塵污染中30-50%是有道路揚塵貢獻的，所以必須加強對道路的清潔和灑水力度。因此必須增加保潔人員和環衛保潔車輛的數量，保潔人員應增至15000名，灑水車應增至200輛，機掃車應增至150輛，吸掃車應增至100輛，高壓沖洗車應增至100輛左右。

（6）加快生態化建設步伐。加大全市綠化工作，且深入開展全民義務植樹活動，努力提高綠化工作質量，以改善環境，一方面通過降低風速，損失來風的動能，另一方面樹葉表面可吸附大量的粉塵，樹木枝干上的縫隙也可以吸納粉塵。

（7）加大統一監管力度。揚塵污染的管理涉及到環保、綜合執法、市容、建設等多個部門，許多執法工作不易協調，使得揚塵污染很容易處于管理缺失狀態，許多控制揚塵污染的措施和規定難以得到切實落實，必須加強統一監督管理的力度，建立政府牽頭，多部門協作，聯合執法機制。

總之，揚塵污染已經成為影響城市環境質量、城市形象、危害人體健康的一大公害，它與不斷加快的城市現代化建設步伐，人民群眾不斷提高的生活環境要求的矛盾將日益突出，揚塵污染防治是一項長期、緊迫而且艱巨的任務，揚塵污染的防治必須堅持依法管理，采取綜合的治理措施，最終實現環境空氣質量的根本好轉。 [科]

【參考文獻】

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[2]褥漢蘭，周志佳，周錫堂.廣州市荔灣區揚塵污染現狀預防防控對策.吉林化工學院學報，2006.23（4）.

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[4]白向兵，劉建，閆英桃等.城市揚塵污染和抑塵劑研究現狀及展望.陜西理工學院學報，2005，21，（4）.

篇2

一、指導思想和目標

以科學發展觀為指導，以持續改善區域環境空氣質量，建設生態為目標，認真落實省委、省政府《關于建設生態的決定》和市委、市政府創建國家環保模范城市的要求，牢固樹立“命門”意識,堅持黨委領導、政府負責、部門聯動的長效工作機制，鞏固全區揚塵污染綜合治理成果，不斷深入和細化揚塵污染綜合治理工作，加強績效考核，進一步增強全區揚塵污染綜合治理工作長效化管理，確保大氣污染治理達到上級政府提出的要求，實現生態建設目標。

二、揚塵污染綜合治理的具體任務

（一）道路、交通運輸揚塵污染治理

1.道路清掃保潔。各鎮政府、街道辦事處、區交通局、區環衛局、公路分局要按照各自職責，做好建成區及國道、省道、外環路、區縣連接道路的清掃保潔工作，城區主干道路機掃率要保持在90%以上，減少人工普掃造成揚塵污染。

2.道路沖洗保潔。區環衛局、公路分局要加大建成區、國道、省道、外環路及區縣連接道路的沖洗保潔，嚴格按照規定的沖洗區域和規范要求實施沖洗作業，沖洗率要達到100%。

3.實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》（淄政辦發〔2010〕19號）要求實施密閉運輸。各有關職能部門要嚴格執行路查制度，促進密閉運輸工作有效開展。

4.禁止大貨車違規進入城區行駛。公安交警部門要設置明顯禁行標志，組織開展專項檢查，杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛現象。

5.做好路面硬化工作。各鎮政府、街道辦事處和有關單位對轄區內主要道路與支線的平交道口進行硬化，杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。

（二）建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理

1.房地產開發、舊村改造、道路和市政工程等各類建設施工項目必須按照“誰審批、誰監管、誰驗收、誰負責”的原則，實行分級管理。由項目審批的住建部門負責建筑施工現場環境的日常監管工作。

2.建設項目開工前，各建設單位首先規劃建設好施工場地道路，并在施工場地出入口設置標準的車輛自動沖洗設施，建筑施工場地周邊必須設置高度不低于1.8米的全封閉圍擋。

3.項目開工后，房地產開發單位、舊村改造所在鎮政府、街道辦事處、村委、道路和市政工程建設單位必須按照“誰污染、誰治理、誰開發、誰負責”的原則，加強對建設單位的監管，配備專人負責施工工地的環境管理工作。施工現場渣土要及時清理，杜絕渣土堆形成。

4.嚴格按照環評要求，達到施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。

5.實施綠色建筑制度，大力推行建筑工地文明施工。

（三）物流園區和料場堆場揚塵污染治理

1.物流園區揚塵污染控制措施。物流園區必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵；進出車輛密閉運輸；設置車輛沖洗點，對進出車輛實施沖洗保潔。

2.粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化，并采取自動噴淋和灑水降塵措施；在儲存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸過程采取封閉作業方式，并采取噴淋等防塵措施；進出車輛采取密閉運輸措施；建立車輛沖洗設施，對進出車輛進行沖洗保潔。

3.渣土堆清理整治。嚴格按照市環境保護工作委員會辦公室《關于城區渣土堆清理整治的實施意見》（淄環工委辦〔2010〕5號）要求，全面完成城區及城鄉結合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作，建立即時清理長效工作機制，杜絕新的渣土堆形成。

4.規劃建設建筑垃圾吸納場所。各鎮政府、街道辦事處要加大管理力度，嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾行為。有條件的鎮政府、街道辦事處可以規劃建設建筑、拆遷垃圾吸納場所，對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施，建立規章制度，確保工作落實。

5.閑置場地綠化。對于閑置或未開發的土地，實施“黃土不露天”工程，各土地產權單位或個人負責實施全面綠化，并采取圍擋降塵措施，減少城區地面。

（四）露天礦山揚塵污染治理

全區范圍內禁止礦山開采，廢棄露天開采礦山要實施生態恢復和綠化。加強對已關停礦山的日常監察、監督，嚴厲打擊私采濫挖行為。

（五）企業揚塵污染治理

按照要求開展“加強規范化管理、實施無塵化清潔生產”活動，努力實現無塵化清潔生產。

1.各鎮政府、街道辦事處，有關企業建立健全“加強企業規范化管理、實現無塵化清潔生產”管理制度，成立工作領導小組。

2.企業應按照《清潔生產促進法》和《重點企業清潔生產審核程序的規定》（環發[2005]151號）有關要求開展生產?，F場管理要科學、合理，實現無塵化清潔生產目標。

3.加強原料、粉性物料和堆場管理。各企業原料和所有粉性物料必須密閉儲存料棚內，嚴禁露天存放或篷蓋存放于料棚外；料棚內灑水降塵設施每天定時使用；水泥、熱電、建陶、金屬礦產采選、有色金屬冶煉、粉性物料轉運站、混凝土攪拌等行業嚴格按照行業精細化環境管理規范的要求加強現場管理；所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆場、貨場場地必須實施硬化、綠化，必須有自動噴淋和灑水降塵措施，必須采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸、運輸過程必須封閉作業。

4.加大廠區揚塵、粉塵污染治理。所屬區域道路要進一步加強道路的沖洗保潔，沒有全面硬化的路面必須進一步硬化，灑水、沖洗設備要盡快完善并有專人使用保管，所屬區域道路要按規定時間及時進行沖洗保潔，避免造成揚塵污染。

5.加強車間內無組織揚塵點的監管。對易產生揚塵的點位要由專人負責管理，防止排放管路密閉不嚴，造成粉塵外漏；車間內要經常清掃保潔，形成制度。

6.加強運輸車輛無組織排放管理。車輛進出企業必須按照《關于加強企業進出貨運車輛清潔運輸的管理意見》要求，在廠區出入口設置車輛沖洗設施，對進出車輛實施沖洗保潔。運輸粉性物料的車輛要按規定篷蓋，所有進出廠的運輸車輛必須按規定實施輪胎沖洗，防止帶泥上路。

（六）機動車排氣污染防治

1.加強機動車排氣監管機構建設。環保分局要嚴格按照市環保局《關于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求，督導機動車排氣檢測機構配備專職人員和相應設備，積極開展機動車排氣檢測工作。

2.加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。做好道路運輸經營單位的機動車排污申報工作，全面掌握道路運輸車輛的排污狀況。

3.加大對高污染（冒黑煙）和無環保標志車輛的查處力度。交警、公路、交通部門要采取路查措施，限制高排放大型貨運車輛、低速貨車和黃標車進入城區內行駛。禁止高污染（冒黑煙）和無環保標志車輛上路行駛。

4.嚴格執行國家相關政策，采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。

（七）秸稈和垃圾焚燒污染防治

1.秸稈焚燒污染防治措施。要嚴格落實秸稈禁燒要求，加大監管力度，特別要抓好夏秋季節的禁燒監管工作，防止焚燒現象的發生。要建立完善秸稈收集、儲運和綜合利用體系，從源頭上控制秸稈焚燒污染。

2.垃圾焚燒污染防治措施。各鎮政府、街道辦事處和區政府有關部門要加強垃圾收購站點管理，禁止垃圾焚燒，特別要杜絕焚燒電線和用橡膠垃圾作燃料的現象。

（八）鎮辦和片區揚塵治理

各鎮政府、街道辦事處全面負責轄區內揚塵污染綜合治理工作，進一步落實揚塵污染綜合治理目標責任，全面開展無塵化綜合治理活動。加大經費投入，購置必要的機掃沖洗車輛，加大對轄區內主要道路的沖洗保潔。加強對轄區內重點企業廠區內及周邊道路沖洗保潔工作的督導落實，切實做好本轄區內小街小巷清掃、灑水等降塵工作。大力推行生態綠色社區建設，切實強化社區揚塵環境管理的組織領導。

三、揚塵污染綜合治理的階段劃分及時間安排

（一）集中整治階段。自3月1日起至10月31日，開展揚塵污染綜合治理集中整治專項行動，按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。

（二）檢查驗收階段。11月1日開始，區揚塵污染綜合治理辦公室將按照《區年揚塵污染綜合治理工作方案》要求組織驗收，通報有關情況，迎接市政府考核。

（三）建立長效治理機制。各鎮政府、街道辦事處和區政府有關部門要進一步加強揚塵綜合治理的長效工作機制，區揚塵污染綜合治理辦公室履行日常監管職能，實行聯席會議、集中辦公和聯合檢查等制度，各成員單位要進一步制定方案、細化責任，指定專人負責，定期組織調度檢查，適時組織專項行動和考核，實現揚塵污染治理的制度化、經?；?。

四、揚塵污染治理的組織領導和責任分工

（一）組織領導

全區揚塵污染綜合治理工作在區政府的統一領導下，成立揚塵污染綜合治理辦公室，由區政府督查室、區監察局、交警大隊、國土資源分局、區住建局、區環衛局、區交通局、區農業局、公路分局、環保分局、區城管執法局、區林業局、工商分局、區煤炭局、供電部等部門分管領導和有關科室負責人組成。

揚塵污染綜合治理辦公室負責調度督導揚塵污染綜合治理工作，及時協調解決揚塵污染綜合治理中遇到的問題，抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門要成立相應機構負責揚塵污染治理工作，及時上報揚塵治理工作進展情況，經辦公室匯總后上報區政府。

（二）責任分工

1.各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理的要求，全面負責轄區內揚塵污染綜合治理工作。

2.區政府督查室負責揚塵污染綜合治理工作任務的督導和檢查考核工作。

3.交警大隊按照要求在主要交通路口劃定大貨車禁行區域，設立禁行標志，加強對無蓬蓋運輸散裝物料貨運車輛及大貨車違反禁行標志行駛的查處。加大對高污染（冒黑煙）和無環保標志車輛的查處力度，禁止高污染（冒黑煙）和無環保標志車輛上路行駛。限制高排放大型貨運車輛、低速貨車和黃標車進入城區內行駛。

4.公路分局負責國道、省道及外環路的維護保養，負責國道、省道、外環路和區縣間連接道路沖洗保潔工作。積極探索在外環路和有條件的路段道路中間隔離帶埋設管道沖洗設施進行路面自動沖洗的試點工作。負責設立固定檢查站，對城區外未采取密閉運輸裝置車輛進行查處。承擔的交通建設項目嚴格落實建設項目環境影響評價和“三同時”制度，加強對道路施工揚塵的管理。公路建設中要采取切實有效的措施做好公路兩側及料場、棄渣場等的生態恢復。

5.區交通局負責全區范圍內各平交道口的硬化和綠化。負責督導相關鎮政府、街道辦事處對所屬物流園區場地實施綠化、硬化和灑水降塵，進出車輛密閉運輸，設置車輛沖洗點，對進出車輛實施沖洗保潔。

6.區環衛局負責城區道路的清掃和沖洗保潔工作，制定清掃、沖洗工作計劃，按照需要隨時增加灑水沖洗頻次，確保城區道路整潔。

7.區住建局負責抓好建筑施工、市政工程、拆遷施工工地等揚塵污染防治工作，督導建設單位落實各項治理措施，減少揚塵污染。

8.國土分局負責督導相關鎮政府、街道辦事處對廢棄露天開采礦山實施生態恢復，加強私采濫挖現象的監管和查處。做好對已關停礦山的督導檢查工作，防止死灰復燃。

9.區城管執法局負責查處在城區內未采取密閉運輸措施造成灑漏的行為。負責城區及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒行為的查處工作，禁止城區內露天燒烤。加強對建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。負責城區內所有飯店安裝油煙凈化裝置工作。

10.區農業局負責秸稈禁燒和綜合利用工作。

11.環保分局負責監督企業揚塵污染治理及企業運輸車輛清潔和密閉運輸管理工作。負責機動車排氣檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。

12.區煤炭局負責做好煤礦、煤炭加工企業的煤矸石堆場揚塵污染防治工作。督導各鎮政府、街道辦事處完成煤炭經營場所噴淋、圍擋、覆蓋設施建設。對無證及達不到環保要求的煤炭經營站點（含型煤加工企業）依法取締。

13.區林業局負責城區外綠化工作，減少地面。

14.工商分局負責加油站點添加燃油清潔劑的抽檢工作，對銷售不合格油品的加油站點依法予以查處。

15.供電公司供電部負責配合參與環境保護執法檢查，對因環境問題被責令停產取締的企業依法停止供電。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門要進一步提高認識，把揚塵污染綜合治理工作作為深入學習實踐科學發展觀，推進生態文明建設和創建“生態”的重要舉措來抓，對照任務，結合實際，研究制定切實可行的工作方案，確保按期完成各項工作任務。

（二）制定方案、明確任務。各鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門要依據本方案，結合本單位實際制定揚塵污染綜合治理工作方案，建立工作責任制和問責制，明確目標，分解任務，將治理責任落實到具體單位和個人，形成齊抓共管的工作合力，確保治理工作落到實處。

篇3

關鍵詞：建筑工地；揚塵污染；主要來源；防治建議

1 施工現場揚塵污染的主要來源

1.1 工程渣土

考慮到多數工程均有較深的基坑，施工現場在打樁、土方及基礎施工階段又存在“大開挖”，致使大量的土方長時間，在風力、人力和機動車輛等外力作用下會形成大量揚塵，如果控塵措施不到位，將形成“開放性揚塵源”。

1.2 施工道路未硬化及路面積塵

施工現場道路未全面硬化，在渣土運輸和場內倒運過程中，經過進出場的車輛碾壓及風力作用極易產生揚塵。此外，硬化路面散落泥土、積塵未及時清理和灑水降塵，在過往車輛和風力作用下，也極易產生“二次揚塵”。

此外，建筑材料（如水泥、砂石等）的裝卸和堆載、建筑垃圾和施工廢料清運、二次結構和室內裝修、施工現場物料加工等過程中，如未采取有效的控塵措施，也將產生一定程度的揚塵污染。

2 不同施工階段揚塵污染的表現

由于施工部位特點和所處環境不同，各施工階段的揚塵污染表現為不同的特征。

（1）土方開挖階段是產生施工揚塵污染最大的環節，大多數施工現場都有較深的基坑使得土方長時間的暴露，在風吹日曬以及外界力作用下不斷產生揚塵，并且挖槽階段由于土方量大，基坑內部道路難以硬化，施工場地內部和出入口道路積塵較多。

（2）結構施工階段，施工揚塵主要來自于樓層模板的拆除、建筑垃圾的運輸及往來行駛車輛，基本沒有土方工程，其施工過程揚塵排放量也不大。

（3）裝飾裝修階段在石材加工、外檐石材切割、現場清理時都可能產生局部強度較大的揚塵污染。

（4）后期配套階段隨著不定期的場地內部道路、綠化、電力、自來水等含有土方的市政工程施工，普遍存在多工種、多單位的交叉作業，如不采取有效措施，也將產生較多揚塵。此外，筆者通過查閱相關文獻資料，并結合我區建筑工地實際，發現受氣候差異的影響，不同施工階段都遵循春季施工揚塵污染強度明顯大于夏、秋、冬季，以及冬季略大于夏、秋季的規律。而且，區域性的揚塵問題與該地區地勢環境和周邊地區的揚塵程度也有很大關系。

3 施工現場揚塵防治的建議

3.1 強化建設項目各參建主體的責任行為

建設項目各參建主體單位要繼續提高和強化揚塵防治工作的責任意識和重視程度，完善建筑工地揚塵防治工作的制度和體系，積極采取實用性強、經濟合理的控塵技術措施，提高工地文明施工管理的標準和水平。一是建設單位在與施工企業簽訂承包合同時應明確施工企業的揚塵治理責任，要組織各有關單位，共同制定實施方案，牽頭做好施工現場的揚塵防治工作。二是施工單位應該制定與實際情況相符合的施工現場揚塵控制方案，制定專門的揚塵治理管理制度，確定項目揚塵治理專職人員，并按照項目部揚塵治理措施，具體負責做好定期檢查及日常巡查管理，建立、健全揚塵檢查及整治記錄。三是監理單位對施工單位施工揚塵治理實施有效監管，將建設工程施工現場揚塵防治內容寫入監理規劃、實施細則及監理日志中。

3.2 揚塵防治實行“動態控制”

工地的揚塵防治工作是一項“系統工程”，應貫穿于整個建設期，每個階段工作不僅有其不同的控制側重點，而且又相互關聯構成一個有機的循環整體，促使防塵控制工作不斷改進。

一是揚塵預防，即在正式開始施工前進行的預控階段。事前控制是主導，主要是健全揚塵管理的制度，完善施工技術方案和控制手段，施工前根據平面布置圖先分出嚴重揚塵區域，進行指標細化，以便采取有效措施。施工單位要制定有關施工現場揚塵預防治理方案，同時制定重污染天氣應急預案，當政府污染預警時，立即啟動應急響應。監理單位應審查揚塵治理方案，編制揚塵防治監理細則。

二是揚塵控制，也是最關鍵、最實質的落實階段。主要是完善揚塵控制過程，把揚塵因素的分析和控制都納入現場文明施工管理，抓住揚塵的關鍵問題進行解決和處理。同時，要責任到位，加強揚塵防治管理制度的落實，重點區域要加大降塵措施。

三是揚塵治理，即對施工防塵工作進行的總結控制，既是彌補階段，也是對結果檢查、認定、整改的過程階段。

3.3 采用多道噴淋系統進行多層次的揚塵防控

目前在建的建筑工地普遍采用的控塵措施，如人工灑水降塵、霧炮等都存在一些不足。因此，在使用傳統方法降塵的基礎上，還可以采用以下幾個實用性更強的噴淋技術措施，從而形成低、中、高不同層次的相互配合、多角度、全方位、立體的噴淋控塵系統。

一是施工道路噴淋，可以克服施工現場硬化道路人工灑水降塵不及時且耗時費工的缺點，能夠定時對道路噴灑和綠化澆灌，快速又高效，可大幅節約人工及水資源的開支，真正做到“綠色施工、文明施工”。

二是外架高空噴淋，利用施工外架的高度優勢和覆蓋范圍大的優勢，可以彌補霧炮遠距離降塵不足的問題，成本低廉、安裝操作簡單、降塵效果好，且夏天還可以起到降溫的作用，既實用又環保。

三是塔吊高空噴淋，除了能發揮塔吊的高空優勢和覆蓋能力的優勢外，還可以起到對混凝土養護期的噴水、高溫天氣地面人工降溫、預防現場火災的作用。原理簡單、降塵效果好，是一項綠色環保新技術。

3.4 注重觀摩學習培訓和探索揚塵防治新舉措

各項目參建單位應定期組織觀摩市級文明施工標桿工地，學習觀摩工地在揚塵防治方面的先進經驗和有效做法，交流在揚塵治理方面遇到的實際問題和困難瓶頸。同時，也應注重對項目揚塵管理人員進行揚塵防控培訓，宣講施工揚塵的主要來源、危害及控制措施，不僅可以提高揚塵防治意識和責任，而且還有助于揚塵的科學防治。此外，各項目還應積極探索符合工程實際、適用性強的揚塵防治新招法，如嘗試采用土壤固化技術代替土方苫蓋、土方開挖水土分離技術和傳送帶進行現場土方裝運等措施，從而達到有效抑制施工現場揚塵，實現工地揚塵源頭管理的目的。

3.5 樓層垃圾清理設置專用通道

為避免建筑樓層內清運建筑垃圾產生揚塵污染，可采取在各樓層設置封閉的建筑垃圾豎向收集通道，通道直徑一般是300mm～500mm。建筑垃圾要及時清運，清運時應適當灑水濕潤。

3.6 建筑工地拆除作業，必須實施封閉圍擋進行全封閉作業，拆除同時進行噴淋灑水

施工現場應安排專人負責渣土運輸和噴淋降塵指揮管理，對于不能及時清運的建筑垃圾應進行噴淋和覆蓋等措施，防止形成P塵。

4 結語

建筑工地揚塵污染的防治是一項長期而艱巨的工作，各項目參建主體責任單位要高度重視、主動作為，嚴格落實揚塵治理責任制，建立長效管理機制，加強工地揚塵動態實時監測，確保揚塵防治工作取得實效。

參考文獻

[1] 馬瑞鵬.鬧市區施工現場揚塵治理研究及工程應用[D].淮南：安徽理工大學，2015.

[2] 黃玉虎.不同施工階段揚塵污染特征研究[J].環境科學，2007（12）.

[3] 解成威.淺議建設工程施工揚塵防治[J].工程建設，2016（06）.

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為認真貫徹落實市政府《*市環境保護藍天工程方案（20*～2010年）》提出的目標和任務，嚴格控制揚塵污染，解決建筑施工揚塵污染的突出問題，確保“藍天工程”20*年建設系統目標的順利完成，特制定*市建筑施工20*年藍天工程工作計劃：

一、工作目標

通過廣泛宣傳，全面發動，加強監管，督促施工單位采取有效措施，全面落實《建筑施工現場環境與衛生標準》、《建筑施工現場管理標準》，有效控制施工現場揚塵，減少對空氣環境造成的污染，促使施工現場生產、生活環境得到進一步改善。

二、工作任務

嚴格執行《建筑施工現場環境與衛生標準》、《*市建設工程揚塵污染控制暫行規定》，落實工作職責，明確項目經理是施工現場揚塵污染控制的第一責任人，總承包單位負總責，未實行總承包的，由建設單位負總責，施工單位必須制訂具體的揚塵污染控制措施，建立組織，落實專人負責。所有工地要認真落實防止揚塵措施，嚴格按標準設置工地圍欄，腳手架外側必須用密目式安全網進行封閉。對因堆放、裝卸、運輸、攪拌等易產生揚塵的污染源，應采取遮蓋、灑水、封閉等有效的控制措施，最大限度地減少揚塵污染；對產生揚塵的建筑材料的覆蓋率力爭達到65%；施工現場路面硬化力爭達到80%；主、次干道兩側的工地必須設置沖洗設施，沖洗出工地車輛車輪，減少工程車輛帶泥上路現象；可以灑水的拆除工程必須灑水壓塵，氣象預報風速達5級以上時停止拆除作業；建筑垃圾應集中、分類堆放，及時清運；生活垃圾應采用封閉式容器，日產日清。城區施工現場必須使用油、氣、電等潔凈燃料，禁止使用散煤等污染性燃料；不得在施工現場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。

三、工作措施

1.提高思想認識，加強組織領導。

各地建設行政主管部門、各安監站要在去年工作的基礎上總結經驗，對建筑施工揚塵污染控制工作作進一步部署。提高建設工程參建單位抓好施工揚塵污染控制工作的認識，督促建設、施工、監理單位切實加強領導，制訂具體的工作計劃、落實措施、落實責任，建立揚塵污染控制長效管理機制，為藍天工程作出應有貢獻。

2.大力宣傳教育，鼓勵全員參與。

各參建單位要開展對施工作業人員的宣傳教育，提高施工人員防治施工揚塵污染的意識，形成層層齊抓共管、責任落實到位的局面。

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成立了以局領導帶隊的兩個巡查小組，以紀檢組為主的督導檢查小組，迅速學習相關文件精神的制度，制定了本部門的檢查項目和工作方案。對全區在建工地進行了全覆蓋的拉網式檢查，分析了我區需要重點巡查的區域。對市上管理的項目跟市上進行了相關的對接，對在建項目的環保整改已經基本全部完成。目前我區已建立起了從項目立項、設計、施工、監理到竣工驗收備案等環節的監管機制。同時我區組織開展建筑節能專項執法檢查，對違規工程、違規企業和違法行為進行了有效的整治和處理。針對文明施工及揚塵防治開展的日常巡查，共出動100余人次，檢查區所有的工地，對各類不文明施工行為下達限期整改通知85余份，限期整改項目36個，轉發了各級相關環保文件，組織召開所有在建項目的環保會議，傳達相關文件精神以及我站工作方案。

1、完善制度，措施到位。我局及時制定了在建項目的要求和相關的檢查項目，發出《關于加強建筑施工揚塵防治工作要求的通知》并要求各施工企業制定了《房屋建筑施工現場揚塵專項整治方案》，重點對施工現場管理作了具體要求，如設置美觀整潔的硬質圍擋，裝卸物料時采取噴水、遮擋等防塵措施，工地出入口配置車輛沖洗設施，地面，采取硬化、臨時綠化、防塵網覆蓋等“六必須六不準”防揚塵處理措施和管理辦法。

2、突出重點，落實責任。建立了質安站巡查督辦、建設單位負總責、施工單位具體負責、監理單位負監督責任的“四位一體”的文明施工綜合整治目標體系，質安站與各工地簽訂了創衛目標責任書和揚塵防治目標責任書，明確工程參建各方職責。重點對建筑工地土石方和場地平整施工等階段進行嚴控，督促參建各方主體嚴格落實規范標準，全面做好各項防揚塵措施。一是做好裸土覆蓋，場地和集中堆放的土方及時用防塵網覆蓋，減少揚塵；二是場區道路及時硬化，保證暢通、堅實、排水暢通無積水；三是做好灑水降塵，尤其是土方等工程裝卸、運輸過程中，及時采取灑水等防塵措施，盡力縮短起塵操作時間?，F在城區建筑工地全部采取了防塵降塵措施，極大改善了安全文明施工環境與人居環境。

3、強化現場管理，推進文明施工。規范各工地的現場圍擋、出入口硬化、土覆蓋、保潔措施等揚塵防治的硬措施。針對施工現場圍擋、道路硬化、車輛沖洗、臨建設施等按照標準的要求實施開工前安全文明施工條件評估，評估不合格的工程不予開工建設，不得通過各階段的安全評估與質量備案，整改完符合要求后重新進行評估與備案。同時進一步提升文明施工管理水平，逐步推廣文明施工新工藝、新措施，不斷降低、解決工程建設對周邊環境、居民的影響。

二、存在的問題

1、部分責任主體對文明施工的意識還不強。主要表現為思想不夠重視、投入不夠到位、措施不夠落實，如施工現場料堆遮擋不夠完整、嚴密,不灑水濕潤,造成容易起塵的物料產生揚塵;不能及時清理和覆蓋建筑垃圾,渣土等;出入工地的機動車不能及時沖洗等,均易產生建筑揚塵。

2、部分工地規范管理與現場條件的矛盾尚待破解。一些在干道上實施的工程，工程本身流動性大，有效施工時間短，白天保交通、夜間施工管制，又受到施工場地的限制等影響，給施工組織帶來挑戰，難以全封閉施工，現場管理矛盾重重。

三、整改情況

一是集中整治，扎實整改。開展安全施工及揚塵污染防治專項檢查、整治，對城區建設工地進行全覆蓋檢查，對于檢查中存在的問題，制定有針對性的整改措施，并落實長效管理機制，確?，F場文明施工措施達到整治措施。不定期召開建筑工地文明施工現場會議，明確建設、施工、監理單位各自職責，做到責任到位、措施到位、設施到位，提升文明施工管理水平。

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在項目規劃階段，盡可能多考慮項目建設對當地社會經濟的影響，并將此作為方案優化比選的關鍵性因素，同時不可忽略項目帶來的環境污染或影響。

二、管道項目施工期對環境的影響及對策

（一）工程建設對環境的影響

1.對交通的影響

在工程建設時有些道路被橫穿或沿路開挖,使道路變窄，晴天塵土飛揚，雨天泥濘路滑，使交通變的擁擠和混亂，極易造成交通事故。這種影響將隨著工程的結束而消失。但在施工期間仍應做好居民的協調工作，并做好施工組織。

2.施工揚塵、噪聲的影響

（1）揚塵的影響：工程施工期間，估計要持續幾個月。堆土，旱干風致，以至車輛過往，漫天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量聚增，嚴重影響市容和景觀。施工揚塵將使附近的建筑、植物等蒙上厚厚的塵土，使鄰近居家普遍蒙上一層泥土，嚴重的破壞居住環境。雨天，由于雨水的沖刷以及車輛碾壓，使施工現場變得泥濘不堪，行人步履艱難。（2）噪聲的影響：管網施工期間的噪聲主要來自管道鋪設時施工機械和管道材料運輸，車輛馬達的轟鳴及喇叭的喧鬧聲。特別是在夜間，施工的噪聲將產生嚴重的擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進行嚴格控制，則噪聲對周圍環境的影響將大大減小。（3）生活垃圾的影響：工程施工期間，施工人員的食宿將會安排在工作區域內。這些臨時食宿的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會嚴重影響施工區的衛生環境，導致工作人員體力下降，尤其是在夏天，施工區的生活廢棄物亂扔輕則導致蚊蠅孽生，重則致使施工區工人暴發流行疾病，嚴重影響工程施工進度，同時使附近的居民遭受蚊、蠅、臭氣、疾病的影響。（4）棄土的影響：施工期間將產生很多棄土，這些棄土在運輸、處置過程中都可能對環境產生影響。車輛裝載過多導致沿程泥土散落滿地，車輪沾滿泥土導致運輸公路布滿泥土。晴天塵土飛揚，雨天路面泥濘，影響行人和車輛過往和環境質量。

（二）環境影響的緩解措施

工程建設將不可避免地與一些道路交叉。建設單位在制訂實施方案時應充分考慮到這個因素，對于交通繁忙的道路要設計臨時便道，并要求施工分段進行，在盡可能短的時間內完成開挖、排管、回填工作。對于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間。

1.減少揚塵

工程施工中溝渠挖出的泥土堆在路旁，旱季風致揚塵和機械揚塵導致沿線塵土飛揚,影響附近居民。為了減少工程揚塵對周圍環境的影響,建議在施工中遇到晴好天氣又起風的情況下,對棄土表面灑上一些水,防止揚塵。工程承包者應按照棄土處理計劃,及時運走棄土,并在裝運的過程中不要超載,裝土車沿途不灑落,車輛駛出工地前應將輪子的泥土處理干凈,防止沿程棄土滿地,影響環境整潔,同時施工者應對工地前面的道路環境實行保潔制度,一旦有棄土、建材散落應及時清掃。

2.施工噪聲的控制

管線工程施工開挖溝渠、運輸車輛喇叭聲、發動機聲、混凝土攪拌聲以及復土壓路機聲等造成施工的噪聲。為了減少噪聲對周圍環境的影響，工程在距民宅200米的區域內不允許在晚上十一時至次日上午六時內施工，同時應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。對夜間一定要施工又會影響周圍居民環境的工地，應對施工機械采用降噪措施，同時也可在工地周圍或居民集中地周圍設立臨時的聲障之類的裝置，以保證居民區的環境質量。

3.施工現場廢物處理

工程建設需要很多施工工人，實際需要的人數決定于工程承包單位的機械化程度。管線工程施工時可能被分為多段同時進行，工程承包單位將在臨時工作區域為勞動者提供臨時的膳宿。建設單位及工程承包單位應與當地環衛部門聯系，及時清理施工現場的生活廢棄物。工程承包單位應對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人、工作生活環境衛生質量。

4.制定棄土處置和運輸計劃

工程建設單位將會同有關部門，為本工程的棄土制定處置計劃，棄土的出路，主要用于筑路，回填等。分散于建設工地的棄土運輸計劃，將與公路有關部門聯系，避免在行車高峰時運輸棄土和建筑垃圾。建設單位應與運輸部門共同作好駕駛員的職業道德教育，按規定路線運輸，按規定地點處置棄土和建筑垃圾，并不定期地檢查執行計劃情況。施工中遇到有毒有害廢棄物應暫時停止施工并及時與地方環保、衛生部門聯系，經他們采取措施處理后才能繼續施工。

三、管道工程項目建成后的環境保護

排水管網系統在建成通水后，截住大部分服務區域內城鎮村落居民的生活污水，使得地表徑流的水體污染減少，地下滲入的污水量也大大減少。同時，管道輔設完成后，蓋上覆土，對周圍的環境影響十分微弱。

（一）大氣環境影響分析與評價

污水中的有機物常在管道中沉積而厭氧發酵，發酵分解產生甲烷、硫化氫、二氧化碳等氣體，如與一定體積的空氣混合，在點火條件下將產生爆炸，甚至引起火災。為防止此類偶然事故發生，同時也為保證在檢修排水管道時工作人員能安全地進行操作，在部分街道排水管的檢查井上設置通風管，使此類有害氣體在住宅豎管的抽風作用下，隨同空氣沿庭院管道、出戶管及豎管排入大氣中。管道的通風管是設置在地面以上，存在一定的臭氣污染影響。根據同類工程的對比調查，臭氣通過通風管的排放量低于0.01kg/d（以H2S計），在3米的衛生距離內已感覺不到臭氣的存在。本次評價建議將通風管設于道路綠化帶內，在不影響景觀的情況下，還可以通過綠化帶植物進一步削弱臭氣對周圍環境的影響。

（二）故障時環境影響及對策措施

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一、指導思想

以《xxx區創建環境保護模范城市實施方案》為依據，加大城市環境綜合治理力度，實施凈化、綠化、亮化、美化的“四化工程”和城區整體整體秩序，規范各項管理，進一步改善城市環境質量，完成承擔的任務，保障創建環境保護模范城市目標的實現，為最終實現建設古城與濱海特色鮮明、生態型、國際性現代化的歷史文化名城的總目標而努力奮斗。

二、創建目標及任務分解：

1、城市垃圾治理

(1)、城市垃圾無害化處理。完善城市垃圾收集、運輸設施，集中運輸到垃圾處理場進行無害化處理，使生活垃圾無害化處理率達80%以上。

(2)、推廣垃圾袋裝化，推廣垃圾分類儲存，禁止銷售使用超薄塑料袋，防止白色污染。

責任單位：愛衛辦、環衛處

2、加強建筑施工環保治理

(1)、控制二次揚塵。對城市區內的施工現場進行嚴格管理，揚塵較大的施工現場，要采取灑水抑塵及設置圍布、圍板等措施；對城區及城鄉結合部的地面采取綠化及地面硬化等措施，控制揚塵，確保大氣環境質量的改善。

(2)、控制建筑施工噪聲污染，嚴禁夜間施工，對打樁機、攪拌機等高噪聲設備要采取有效的防噪聲措施。

(3)、禁止建設垃圾隨意傾到、堆放。建設垃圾由建設單位運往指定地點進行統一處置。

(4)、協助區環保局做好加強建設項目管理工作，控制新污染，嚴格執行環境影響評價及“三同時”制度，實行環保一票否決，未經環保審批項目不予立項、開工。

責任單位：建管科

3、加快城市集中供熱、集中供氣建設

在2005年底前完成大龍道舊城改造集中供熱工程，完成xxx集團居民小區燃氣供熱工程，削減每戶分散取暖，確保2005年底前集中供熱率達40%以上。完成xxx集團居民小區集中供氣工程，繼續擴大城市居民液化氣用戶，確保城市氣化率達90%以上。

責任單位：綜合開發辦、熱力公司、液化氣公司

4、儲煤場調查

協助區環保局開展儲煤場調查，實行儲煤場審批許可證制度，對儲煤轉運企業合理布局，搬遷或取締城市中規劃不合理的儲煤場數量。

責任單位：規劃辦、拆遷辦

5、控制河流污染源

石河及石河下游不再建設有污染的項目，不再增加新的排污口。對城市河流實施綜合治理，通過工業污染防治、污水處理廠建設，使城市水功能區水質達標率達100%。

責任單位：規劃辦、建管科

6、城市生活污水治理方案

協助市城建局辦理城市污水處理廠及污水管網建設，使城市污水處理率達50%以上。

責任單位：規劃辦、建管科、排水處

三、保障措施

1、加強領導，成立專項工作領導小組

為保障創建環境保護模范城市工作順利進行，我局成立創建環境保護模范城市工作領導小組，負責創建工作的領導、組織及協調工作。具體組成人員如下：

組長：xxx(建設局副局長)版權所有

副組長：xxx(建設局副局長)

xxx(建設局副局長)

xxx(建設局副局長)

成員：xxx(拆遷辦主任)

xxx(環衛處主任)

xxx(排水管理處主任)

xx(建管科主任)

xx(熱力公司經理)

xx(液化氣公司經理)

xx(建設局辦公室主任)

xxx(綜合開發辦副主任)

領導小組下設辦公室，辦公地點設在建設局辦公室，聯系電話：xxxxxxx

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關鍵詞：房地產開發；環境影響評價；環境污染

中圖分類號：X2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01

房地產開發項目環境影響評價是施工期及運行期對環境產生的各種的作用及其造成的環境變化和對人類健康及福利可能造成的影響進行系統分析和評估

一、房地產開發項目

1.項目概況

在房地產開發項目的環境影響評價中要對項目的概況進行介紹，其中包含項目所建的主體工程和附屬工程內容、占地面積、建筑面積、建筑高度密度、居住人口數、交通出入口的方向等。同時要明確項目自然環境和社會環境狀況，包括項目原址利用情況、周圍的居民區及企事業單位分布情況、水源地、文物保護單位情況、項目所在區域的環境質量狀況等。

2.環境影響問題及污染防治分析

（1）廢氣污染。項目營運期廢氣主要來源于居民炊事燃用天然氣產生的油煙廢氣、幼兒園食堂廢氣、汽車尾氣及垃圾收集點產生的惡臭氣體。環境影響評價中要明確要說明餐飲油煙的凈化裝置型號、去除率；地下停車場風機位置、排風口的朝向、排風方式等。對這些污染源進行環境影響分析，并提出相應的污染防治措施。

（2）廢水污染。房地產開發項目的廢水污染源主要來至項目施工期的施工廢水，主要有居民生活用水、商業用水、幼兒園用水、配套公建設施（物業辦公、治安聯防、居委會等）用水、綠化和澆灑道路用水等。

（3）噪聲污染。項目營運后，產生的噪聲主要有小區進出車輛噪聲、停車場車輛啟動和停放噪聲、地下車庫進、排風口噪聲、水泵房、變配電室、電梯機房、風機房等設備房中設備運轉產生的噪聲。

（4）固體廢物污染。房地產開發項目的固體廢物主要是居民的生活垃圾，根據工程分析確定施工期和運營期固體廢物的種類。采用類比分析法或統計法估算固體廢物產生量，明確固體廢物排放去向。確定運營期生活垃圾、鍋爐房產生廢渣、污水處理產生污泥處理方案。

（5）生態影響。房地產開發項目在建設前，應明確項目建設過程中破壞綠地、農田及砍伐樹木情況，提出生態補償措施。項目開發主要存在壓站土地、改變土地利用性質，破壞植被、造成水土流失。所以應該嚴格控制施工范圍，物料及土石方設置維護結構，保存表層土壤，及時平整場地盡快恢復植被。建設項目綠化面積及綠化率應滿足城市綠化條例規定的要求。

（6）項目公眾參與。公眾參與是環評單位、項目建設單位與社會公眾之間的一種雙向交流，從而為總體認識項目建成后的環境、經濟和社會效益提供參考。

（7）外環境因素的影響。房地產開發項目不是獨立存在的，房外環境對擬建項目的影響主要有大氣環境影響和聲環境影響，大氣環境影響主要是由道路車輛的交通廢氣造成的，影響較弱；聲環境影響主要是由道路車輛的交通噪聲引起的。

二、房地產開發項目污染防治主要措施

1.施工期

（1）揚塵。建筑施工期的大氣污染主要為施工過程中產生的揚塵。施工揚塵產生的環節有：場地平整、土方挖掘、建筑垃圾、建筑材料、工程棄渣的運輸等。土石方開挖時污染較重，揚塵使大氣中總懸浮顆粒物濃度劇增，并隨風遷移到其他地方，致使空氣中含塵濃度超標十倍至幾十倍，嚴重影響下風向過往行人的健康，也影響城市市容和景觀。但影響范圍約在50m以內，且延續時間較短，對外界影響相對較小。項目建筑材料的運輸、工程棄渣及垃圾的外運也會產生一定的揚塵，其大小與污染源的距離、道路路面、行駛速度等因素有關。在一般情況下，在自然風力作用下，車輛產生的揚塵約為0.035kg/車輛.米，所影響的范圍為道路兩側30m以內的范圍。

（2）噪聲。施工期噪聲主要有交通噪聲和施工噪聲。交通噪聲來源于建筑垃圾外運、土石方外運及建筑材料運輸等。施工噪聲主要是來源于模板支拆、混凝土澆灌以及其他施工機械、設備所產生的噪聲。

由于施工期各個階段的施工內容不一樣，噪聲源的特征和強度也有差異，各階段有其獨特性。

（3）固體廢物。施工期固體廢棄物主要有基礎工程開挖產生的土石方以及建筑施工產生的建筑垃圾和少量的生活垃圾等，建筑垃圾中無機成分較多，如泥土、磚瓦石塊等，有機成分較少。

2.運行期

（1）噪聲。項目營運期產生的噪聲主要有車輛噪聲、地下車庫進排風口噪聲、風機房噪聲、水泵房噪聲、電梯機房噪聲等，為保護擬建項目所在區域聲環境質量，對于車輛噪聲，可以通過加強小區內的管理、合理設置路障、嚴禁車輛鳴笛、減速慢行、合理確定行駛路線等措施加以改進；項目噪聲較大的設備基本都設置在地下車庫內，并放置在專用設備機房內，主要設備選用低噪聲設備，并設置消聲器，在安裝設備時采用獨立基礎、設置隔振墊、軟性接頭和管道隔聲墊層，風機安裝消聲器等。

（2）廢水。項目營運期產生的環境影響因素主要有居民生活產生的生活污水、燃燒廢氣和生活垃圾，商業網點產生的噪聲、商業垃圾等。項目建成營運后，所排放的廢水主要是生活污水。居民生活污水、商業排水直接由化糞池處理后排入市政污水管網、幼兒園廢水經隔油池處理后排入市政污水管網、綠化和澆灑道路用水全部揮發。

三、結論

與其他項目不同的是房地產開發項目環境影響評價起步比較晚，在很多方面都需要探索和完善。這就要求在編寫環境影響評價報告時，除了要按照國家環境影響評價導則要求進行外，還要根據項目自身特點對問題進一步研究。

綜上所述，在對房地產項目進行環境影響評價時，要依據項目特點及周圍環境狀況做出科學，合理的分析，明確污染源情況，進行環境影響的分析，提出有效的污染防治措施。切實做到以人為本，使房地產開發建設與城市生態環境及社會經濟協調發展。

參考文獻：

[1]中華人民共和國《環境影響評價法》.北京：中國環境科學出版社，2002，11.

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在管線類工程的建設過程中，會對城市的大氣環境、聲環境、水環境、生態環境、城市基礎設施等產生一定的不利環境影響，也導致了越來越多的施工噪聲擾民等公眾投訴問題出現，因此，此類工程的施工環境污染也不容忽視，應加強對此類工程施工期間的污染防治與控制，最大限度地保護自身就屬于環境敏感區的城市環境具有重要的現實意義。本文重點討論雨水、污水管線工程施工階段的環境污染問題并提出相應的污染防治與控制措施、對策。

2管線工程施工工藝

城市管線工程施工的環境污染問題與其施工工藝具有直接的關系，不同的施工工藝會產生的不同的環境問題。一般情況，城市管線工程采用的施工工藝因管段的不同而有所不同，常見的管線施工工藝有大開挖施工、頂管施工、圍堰施工三種方式。

2.1大開挖施工

大開挖施工是管線工程最常采取的施工工藝，投資較低，施工簡易，適用范圍較廣。管道開挖施工流程如下：管道放樣－基槽開挖—基礎鋪襯－基礎夯實－管材運輸－下管—接口連接－管道安裝－砌筑檢查井－閉水試驗－溝槽回填－路面建設或表土恢復。

2.2頂管施工

頂管施工是較為特殊的施工工藝，因費用較高，一般用于一些特殊敏感管段或管線兩側施工范圍太窄不便施工作業的管段，可以避開或大大減少對敏感區如密集居民點、敏感水域等的環境污染影響，同時地質條件要求管線上不存在大型障礙物等。頂管法與大開挖法和圍堰法相比，具有環境污染較小、對沿線環境干擾小的優勢，是一種環保型的施工工藝。頂管法施工原理：在管道的沿線按設計的方案設置工作井和接收井，工作井內設置堅固的后座，吊進油壓千斤頂以及要頂進的鋼管或混凝土管，接好照明，泥漿管，油管等管線，然后用油壓千斤頂緩慢頂進，通過壓漿系統使管節周圍形成泥漿套，管道在泥漿套中滑行，在頂進的過程中通過激光經緯儀測量頂管的方向，邊頂進邊排土邊調整，直至將污水管道頂至接收井內。施工工序：①工作井及接收井、檢查井施工；②油壓千斤頂吊放就位，軌道安裝；③管節的選用、安裝；④管道吊放前上好橡膠止水圈，將管節吊放在軌道上，安放環形頂鐵，緩慢推進，讓接頭平順對接；⑤接頭對好后，繼續開動液壓千斤頂將管節頂進；⑥管節頂進；⑦泥土外運，泥屑由泥水系統隨泥漿管排出，在泥漿池過濾土渣并及時外運；⑧管內動力及照明，管內動力主要用來掘進、糾偏、出土及頂進，常選擇380V動力電源。由于管內環境潮濕，照明必須采用安全低壓照明。常采用變壓器為36V安全電壓照明。

2.3圍堰施工

圍堰施工一般在管道穿越水域時采用，也是管線工程中經常出現的，大體與大開挖施工相同，主要不同就是圍堰施工需先截留排水，修筑圍堰。施工工序：采用修筑圍堰（如木樁草袋圍堰等）、配合井點降水；開挖采用反鏟開挖、人工配合清底，并在基槽內設排水溝、集水坑抽水以確?；鄹稍铮_挖完成后及時完成絕層、砼管座及管道敷設，管道敷設完成后應及時進行閉水試驗，合格后方可進行覆土。覆土完成后進行渠道修復。砌筑檢查井與開槽埋管同期施工。

3城市管線工程環境污染問題

城市管線施工，各工序會產生不同的環境污染，不同的施工工藝產生的環境污染問題也會有所不同。城市管線施工產生的主要環境污染有：管線清表、基槽開挖，破壞表土，產生揚塵、施工機械和車輛尾氣；基坑水，土石方在雨水沖刷下產生水土流水；基礎鋪襯、基礎夯實等產生揚塵、噪聲等環境污染；管道安裝、砌筑檢查井、閉水試驗、溝槽回填等會產生管道閉水試驗廢水、揚塵、噪聲等環境污染；管線施工過程還可能產生環境臟亂等景觀影響，管道焊接、檢查井結構施工鋼筋焊接等產生電弧光污染；對管段區域及周邊的文物、居民點拆遷、基礎設施的破壞、居民出行等產生一定不利影響；此外，施工人員產生的生活污水、生活垃圾等，也可能污染周邊環境。

3.1大氣污染

管線工程基礎開挖、基礎處理、回填等土方工程，以及各材料的運輸需要大量的工程車輛和機械，會產生揚塵污染，施工機械和運輸車輛等會產生燃燒尾氣等大氣污染。土方開挖、堆存產生的灰塵和車輛運輸產生的二次揚塵，導致區域空氣中的TSP濃度增加，空氣質量下降，影響附近居民的生活質量環境。管線工程施工的工程車輛和機械，大部分都是內燃機動力，且由于維護差等原因，污染物的排放量較大，主要有CO、NOx、HC（碳氫化合物）、Pb、Hg、IP等和煙霧，在一定的氣候條件下甚至形成一條污染帶，對沿線居民的影響較大。其中CO、NOx、HC對人體健康的危害是相當嚴重的。CO是無色、無味、有毒，人吸入過多CO后，阻礙血液吸收和輸送氧而引起頭痛、頭暈癥狀。NOx是NO、NO等氮氧化物的總稱。NOx和HC均會刺激人的視覺和呼吸系統，引起睫膜炎、角膜炎，嚴重時會引起肺炎和肺氣腫。NOx和HC在一定的地理、溫度和氣象條件下，經強烈陽光照射時，會發生光化學反應，形成以臭氧、醛類、過氧化產物為主要成分的光化學煙霧，這種二次污染物對環境具有更大的危害。另外，管道、鋼筋和鋼構件焊接時會產生一定量的有害氣體，焊接廢氣含有一定的有機廢氣，如二甲苯等有毒氣體，對居民身體健康會造成一定的影響。

3.2水污染

管槽開挖過程產生的基坑水，管道試壓產生廢水，這些廢水含有SS和少量的石油類，這些廢水若直接排放可能對周邊排水渠道等水域造成一定的泥沙淤積等，隨意亂排會產生水土流失、溝渠（河道）阻塞以及一定的景觀破壞等環境問題。施工人員的生活污水一般依托沿線的公共基礎設施或居民的基礎設施，影響很小。但若隨意排放，也會影響周邊的生活環境和環境衛生條件。

3.3噪聲污染

管線施工全過程都會產生噪聲，主要噪聲來源于施工機械和運輸車輛噪聲。噪聲設備主要有挖土機、推土機、水泵、夯土機、砼攪拌機、運輸車輛等。噪聲會損傷人的聽力，影響工作和休息，降低勞動生產率。施工機具的工作噪音主要來自施工機械和車輛，故應注意保養設備、合理操作，使機械的工作噪音維持最低水平。震動污染來源于機械作業，如鉆孔樁、預制樁、大型構件裝卸和吊裝安裝等產生的震動。震動對房屋結構的安全和耐抗性及精密儀器的使用造成影響，同時給人的心理造成壓力。

3.4固體廢物

管線開挖首先是清表，將放線范圍內各種雜物清除，產生固體廢物。開挖的表土臨時堆存日后用于覆土?；坶_挖產生的土石方，可作為建筑垃圾用于其它建筑工程的填方或鋪路等。施工過程產生的各種固體廢物，需分類堆存合理利用，若處置不當，會產生水土流水、二次揚塵的環境污染，同時也影響景觀。另外，管線范圍內拆除建筑物產生的建筑垃圾和頂管施工工序過程或鉆孔樁產生的廢泥漿和鉆渣，這些廢物必須嚴格處理，否則會嚴重影響到市政設施，如下水道的安全暢通使用。比如頂管施工產生的泥漿含有石油類等污染物，必須嚴格安全處置。

3.5生態環境

管線施工產生的生態環境影響主要表現為施工場和管線范圍內植被的破壞，以及開挖的土石方等在水保措施不當時因雨水等沖刷產生大量的水土流失，泥沙淤塞溝渠、河道等。管線建設離不開土石方作業，在施工過程中造成的水土流失有以下幾點：①破壞地面植被和原有地貌，導致地表，造成新的水土流失。②棄土、棄渣不采取適當措施妥善處理，而隨意傾倒，加劇了水土流失。③施工中使用的臨時便道以及建筑材料，若不采取相應的水土保持措施，遇到暴雨或大風都會造成一定的水土流失。

3.6出行

管線施工尤其是與公路建設配套的管線施工，其施工會對管線兩側的居民的出行產生阻隔，給居民的日常生活帶來極大不便。

3.7其它

3.7.1光污染

夜間施工設備發出的強光和施工現場、生活區域的照明設施以及管道、鋼筋焊接時產生的電弧光，影響人們的休息，擾亂人的生物鐘節律。

3.7.2對基礎設施的影響

管線建設中有時遇電纜、通信、供水、供氣等設施，會給居民生活和企事業單位的生產工作造成影響。施工過程中破壞到水利設施，妨礙農田灌溉等。

3.7.3對地下文物的影響

管線建設如遇地下文物，應首先及時向當地文物行政主管部門、地方政府部門報告，妥善處理。施工過程可能因施工機械挖掘對文物產生一定影響，比如事故破損等。

3.7.4對景觀環境的影響

景觀環境包括自然景觀和人文景觀。管線施工產生的空氣、水源、噪聲等污染會對景觀環境造成不利影響，有時因線形走向需要拆除某些景觀，產生新的景觀影響。

4城市管線工程施工污染防治技術措施

針對城市管線施工過程，對各環境要素產生的不利環境影響，從選線、施工工藝、水、氣、聲、固體廢物等方面提出相應的防治措施、對策以減輕對環境的不利影響，為項目建設單位、施工單位、主管單位提供決策依據和參考意見。

4.1合理選線

管線工程對環境保護的首要工作就是合理地選擇管線，選擇環境最優的管線方案和設計方案。從環境保護、投資概算等各方面綜合考慮，進行管線方案、管線設計等的比選。

（1）管線方案的比較和優化?？紤]擬建管線周圍的環境敏感性，對管線方案進行比較和優化，選擇周圍環境敏感性最小或是經濟社會效益、環境效益最優的路線方案。

（2）管線設計與環境保護。合理選擇管材，經濟環保，提高管材焊接質量等，確保管道的使用壽命，減少管道破損等泄露事故發生。

4.2合理選擇施工工藝

合理地選擇施工工藝，可以大大的降低施工過程可能對環境產生的不利影響。主要考慮的因素有：地質條件；地形地貌（河流、山體等）；敏感目標（自然保護區、居民區、學校、飲用水源等）；經濟發展水平，投資概算等。管段施工工藝選擇應結合實際施工條件綜合考慮。比如，水域管段通常采用圍堰施工或頂管施工法；遇居民密集區、飲用水源等特殊敏感區，優先選用頂管施工，可以大大避開對敏感目標的影響；一般非敏感管段采用較為經濟性的開挖施工即可。因此，合理選擇施工工藝，既可節省投資，又可做到環?？尚?。

4.3大氣污染防治措施

4.3.1揚塵污染防治措施：

①對于管網沿線基礎開挖、基礎夯實、車輛運輸產生的粉塵，應采用隔離、灑水等措施，并應在規定期限內將廢棄物清理完畢。②結構物的拆除、路基的填筑和粉狀材料的裝卸均應采取降塵、防塵措施以減少揚塵。降塵的措施主要是：灑水降塵、覆蓋易引起揚塵的部位、加強保潔工作等。③施工現場應有專人負責環保工作，配備相應的灑水設備，及時灑水。④從事土方、渣土和施工垃圾的運輸車輛進入施工場地應低速行駛，減少揚塵產生量。施工垃圾及時清運并按規定及時清運消納。⑤遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。⑥工程余方應當在及時清運，不能按時完成清運的，應當在施工工地內臨時堆放并采取圍擋、遮蓋等防塵措施，不得在施工工地外堆放土石方。⑦土石方等運輸路線應盡量避開學校、居民區、企事業單位，選在其下風向。施工現場易產生揚塵等大氣污染物的作業環節應選擇合適的風向。

4.3.2施工機械、車輛尾氣污染防治措施：

①加強施工機械、車輛的維修、保養，確保其處于正常穩定、良好的運轉狀態，以減少其尾氣排放量。對于必須采用內燃機動力的工程機械，應要求使用工作狀態良好的設備，減少排放總量。有條件的地方可以對工程機械進行改良。②對于以汽油機為動力的設備，采用汽油噴射系統代替化油器系統，可使CO、HC的排放降低到原來的10%左右。③通過在排氣管中安裝貴金屬鉑、鈀、銠催化劑，可降低CO、HC污染物排放1%～20%，NO排放降低5%。④在有條件安裝配電設備的地方，盡量選用電力驅動，用電動機替代內燃機，將大大減少廢氣排放量和噪音。

4.4噪聲污染防治措施

（1）嚴格控制人為噪聲，進入施工現場不得高聲喊叫，無故甩打模板、亂吹口哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地減少噪聲擾民。

（2）凡在人口稠密區進行強噪聲作業時須嚴格控制作業時間。一般晚上22：00點到次日早晨6：00點之間應停止強噪聲作業，確系特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪聲措施，并會同建設單位與當地居委會、村委會或當地居民協調，告示求得群眾諒解。根據現行《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》，在城市市區范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前向工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環境噪聲值以及所采取的環境噪聲污染防治措施的情況。合理布置噪聲設備。將料場、拌和站設在遠離學校、居民區、企事業單位等場所，盡量采用噪聲較小的施工機械、設備。

（3）從聲源上降低噪聲，這是防止噪聲污染的最根本的措施，盡量選用低噪聲設備和工藝代替高噪聲設備與加工工藝如低噪聲振搗器、風機、電動空壓機、電鋸等。

（4）在聲源處安裝消聲器，即在通風機、鼓風機、壓縮機燃氣輪機，內燃機及各類排氣放空裝置等進出風管的適當位置設置消聲器，常用的消聲器有阻性消聲器、抗性消聲器、阻抗復合消聲器、穿微孔板消聲器等。具體應用應根據所需消聲量、噪聲源、頻率特性和消聲器的聲學性能及空氣動力特性等因素而定。

（5）在傳播途徑上控制噪聲。采取吸聲、隔聲、隔振和阻尼等聲學處理的方法來降低噪聲。吸聲是利用吸聲材料，如玻璃棉、礦渣棉、毛氈、泡沫塑料、吸聲磚、木絲板、干蔗板等和吸聲結構，如穿孔共振吸聲、結構微穿孔板吸聲結構、薄板共振吸聲結構、吸收通過的聲音，減少室內噪聲的反射來降低噪聲。隔聲是把原發聲的物體、場所用隔聲材料，如磚、鋼筋、混凝土、鋼板、厚木板、礦棉被等，封閉起來與周圍隔絕。常用的隔聲結構有隔聲間、隔聲機罩、隔聲屏等，有單層隔聲和雙層隔聲。隔振就是防止振動能量從振源傳遞出去，隔振裝置主要包括金屬彈簧、隔振器、隔振絕等。常用的材料有軟木、礦渣棉、玻璃纖維等。阻尼就是用內摩擦損耗大的一些材料來消耗金屬板的振動能量并變成熱能散失掉從而抑制金屬板的彎曲振動，使常用的阻尼材料有瀝青、軟橡膠和其輻射噪聲大幅度地消減、他高分子涂料等。

（6）施工設備和機具不產生噪音是不現實的。力爭減少噪音源、噪音量、降低危害程度是可以達到的。對內燃機露出部分安裝有效的隔音罩，對已安裝隔音罩的機械，改變動力設備的安裝方向在某種程度上可降低噪音5dB的數量，這對于靠近居民住宅的地方是有效的。同時應安裝低噪音的消音器。降低排氣噪音，可以用電動機替代內燃機的設備，應采用電動機。為了降低機械操作上產生的噪音，采用低噪音的施工方法，例如在鉆孔樁的施工中，鋼護筒的打入可采用大型電動千斤頂壓入而不采用振動錘打入；鉆孔工作采用孔底動力頭、潛孔鉆或潛孔錘；對于預制樁，采用靜壓沉樁法而不用柴油錘打入法等；砼澆筑鋪設時盡量利用白天，避開夜間施工?；炷吝\拌車等待進場作業時，場地應設在遠離居民稠密的地方，混凝土泵的位置應盡量遠離居民區或采用隔音板、設置圍墻等措施。防震的措施一是減少震動的產生；二是開挖臨時性的防震溝。一般挖設1m深度的防震溝可減少0.27g的加速度，效果是比較好的。

4.5水污染防治措施

（1）禁止將施工廢水直接排入水渠或河道。基坑水、管道閉水試驗廢水、運輸車輛沖洗水須經沉淀處理后排放；施工機械、車輛等維修應在專門的維修點進行，產生的污水入維修點水處理設施處理后排放。

（2）施工生活污水須經處理后方可排放或農用等。施工現場的臨時廁所可采用水沖式廁所、蹲坑上加蓋，并有防蠅、滅蠅措施，防止污染水體和環境?；瘜W藥品、外加劑等要妥善保管，庫內存放，防止污染環境。

（3）以防污染城市環境，對于施工生產廢水應匯于集水池，可充分用于消解石灰，混凝土構件養生和穩定粒料的拌合工程等。對于頂管過程或鉆孔樁產生的廢泥漿，應采用泥漿凈化設備進行處理，處理后的鉆渣和泥土應運至填埋場處理，廢水可經下水道排出，廢泥漿嚴禁不經處理就排入下水道等水體，這會對城市排水系統或其它水域造成一定的破壞。

（4）施工垃圾、渣土等不得撒入水域。

4.6固體廢物污染防治措施

（1）管道施工過程中的清表物及時清運，妥善處置；棄渣、土石余方充分綜合利用，用于其它工程填方；注意臨時堆放場的選擇，采取遮蓋等防塵、防雨措施，以減少揚塵、水土流失。

（2）施工營地布設垃圾桶，施工生活垃圾裝入垃圾桶，及時清運。

（3）施工過程產生的其它固體廢物應安全妥善處置，如廢泥漿應及時清運至垃圾填埋場統一處置。

4.7生態環境污染防治

（1）管線施工過程中的環境影響，主要是管線施工時挖、填土石方造成的局部水土流失及自然生態破壞，施工揚塵及施工機械、車輛尾氣污染，機械噪聲污染等，因此要采取系統的環保措施控制管線施工期的環境污染。

（2）管道基槽施工中，兩側應修雨水導流槽，將沖刷的泥水引至沉淀池，既可防止大規模水土流失，又可凈化水源。另外應做好基槽基坑水的抽排工作。

（3）管槽開挖產生的棄方，應加強臨時堆存的防水土流失等措施。開挖的地表熟土或腐植土挖出堆放一邊，在施工完畢后再進行回填，棄土盡可能都利用起來造地等。對棄土、棄渣要按指定地點堆放，并采取防護措施，或合理利用，例如填筑路堤、加固河堤等。

（4）落實水保工作。嚴格按照設計要求，合理布置施工紅線的位置、范圍，在開挖土石方時盡量減少對地面植被的破壞，對因開挖而造成的地表要進行植物防護或石砌防護，并對受擾動的地面逐步恢復其植被。

（5）保護耕地。選線時盡量避免占用大量耕地；選擇取土坑和棄土、棄渣堆放地點時，盡量不占用耕地；施工駐地、料場等地點施工結束后要及時整理復耕。

4.8出行、光污染等

4.8.1出行

采取分段施工方法，保證居民的日常生活秩序。選線時要盡量繞避城鎮居民區和較大的村落，特別是學校和其生源主要所在地：留有一定的通道方便居民的出行。

4.8.2光污染

管道焊接、鋼筋焊接等產生的強光對人的眼睛傷害極大，在施工組織計劃時應將鋼筋加工場地設置在距居民和工地生活區較遠的地方，若沒有條件，應設置遮光圍墻，必須在現場焊接的鋼筋，在規范允許的情況下盡量采用套筒連接。施工機具的燈光及照明設施在晚上會造成強烈的光污染，應盡量減少在夜間的施工。

4.8.3基礎設施

盡量避繞重要的基礎設施，對需要拆除的基礎設施，原則上采取“先通后拆”的原則，以不影響居民的日常生活和企事業單位正常的生產、工作。

4.8.4保護景觀環境

選線時繞避自然景觀和人文景觀，路線應與沿線的自然景觀和人文景觀相協調，并且合理保護和利用；必須穿越時，應考慮選取合適的施工工藝和施工方案。在施工中發現文物時要及時與相關文物部門聯系，保護文物。

4.9施工現場環境管理

4.9.1環境責任

有效的現場環境管理可以帶來好的環境效益與經濟效益。國家有關的環境保護的制度以及相關的建設合同也要求企業必須重視環境管理工作。中國政府自20世紀80年代以來實施了一系列的方針、政策、法律和措施。首先，中國已經把環境保護作為一項基本國策，并制定了經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展制度，實行“預防為主，防治結合”、“誰污染、誰治理”和“強化環境管理”三大政策。另外，中國政府頒布實施了一系列環境保護的法律法規。目前已形成了以《憲法》為基礎、以《環境保護法》為主體的環境法律體系，(其中有四部環保的專門法，其中包括《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、)《環境噪聲污染防治法》、9部相關的資源法、30多項環保行政法規、600多項地方性法規以及264項國家環境標準。當然這些法律、法規、標準并不完全都針對施工現場活動，但是都與施工現場環境管理有著直接與間接的聯系，搞好施工現場環境管理是法律所賦予的責任。從另一方面來看，正因為存在諸多環境保護方面的法律、法規與規范，施工企業更需要對施工現場的環境進行系統的管理，才能保證不觸犯國家的法律，保證施工活動的順利進行。

4.9.2現場環境管理

有效的現場環境管理需要各方面的努力，其中包括現場的總包、分包，承包商場外總部機構以及與項目有關的設計單位、業主和材料設備供應單位。現場經理或項目經理可以主要針對現場主要的環境問題、制定相應的管理措施以及監督檢查三個方面來做好現場環境管理。明確與所管理現場有關的環境問題；通過熟悉與現場環境管理有關的法律法規可以完成上述兩方面的工作。此外，現場經理還可以利用過去現場環境管理的經驗，必要時可以咨詢專家來實施這兩工作?？梢哉髟冺椖繕I主、設計單位的意見，明確現場管理所可能面臨的環境管理問題。將收集的相關資料整理成現場管理的專項環境管理文件便于分發、查閱和指導。

4.9.3制定相應的施工環境監測計劃，委托專人負責環境

監理工作，加強施工現場日常環境管理和監測、紀錄。

5結語

篇10

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本，安全發展”構建和諧社會的要求，不斷完善安全生產責任制，全面推進建設工程安全生產監督工作，進一步落實企業主體責任，提高從業人員素質，增強監管執法能力，夯實安全生產工作基礎，扎實開展專項整治，推動我市建筑安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

1、安全防護達標率100％，優良率50％；

2、監管范圍的工程杜絕較大以上安全事故，監管范圍內的傷亡人數不超過市政府下達的安全生產控制指數。

三、明確責任，全面落實安全生產責任，強化“三項新制度”

進一步明確企業主體責任和部門監管責任。一是通過執法檢查、現場評價、市場與現場聯動等方式，督促施工、監理企業及其他與工程建設安全生產有關的單位認真落實安全生產主體責任，推動企業提高履行主體責任的能力；二是對今年新開的每個工程項目，開工前的安全監督備案均由建設單位統一來辦理，明確建設單位的義務和責任，讓其知道安全的重要性。三是實行開工時安全監督內容交底制度。監督人員在開工前向項目建設、施工、監理等參建各方進行交底，明確責任、義務、監督工作程序和要求，從源頭抓起，加強事前監督。四是認真落實“三項新制度”，組織施工企業學習《房屋市政工程生產安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》的通知等，認真落實領導帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處督辦制度三項安全管理制度。

四、繼續開展“三項行動”

一是開展安全教育培訓，提高從業人員的安全素質。督促施工企業建立健全安全生產培訓教育制度，積極開展2013年“安全生產月”活動。繼續組織開展“三類人員”的培訓考核和年度繼續教育工作。加強對一線作業人員特別是農民工、新工人的安全教育培訓，大力發揮農民工學校作用，督促企業對一線企業人員的教育，未經教育不得上崗；二是繼續深入開展隱患排查治理工作。按照《2013年市建筑施工安全生產專項整治工作方案》要求，開展建筑施工安全生產和文明施工專項整治活動，專項整治的重點為1、住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》）、《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》等相關文件和標準規范的貫徹落實情況；2、春節后復工前的安全條件、深基坑、高大模板支撐系統、腳手架、建筑起重機械設備和施工消防開展專項整治；3、保障性住房建設過程安全管理情況、施工現場安全措施是否符合要求；三是加大執法力度，嚴懲安全生產違法行為。進一步加大對事故責任的追究力度，對發生事故的企業和相關人員，在積極做好事故調查工作的基礎上按照“四不放過”的原則和依法依理、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任。

五、全力推進建筑施工安全質量標準化工作

一是全力推進安全質量標準化工地建設，年內爭取創省級文明工地3個，市級文明工地率80％。培育一批施工安全質量標準化“示范企業”、“示范工地”，適時召開建筑施工安全質量標準化現場觀摩會，樹立典型，以點帶面，總結推廣先進經驗；二是把推進建筑施工安全質量標準化工作與開展文明工地創建活動結合起來，嚴格文明工地申報程序，嚴格考核驗收，進一步提升我市建筑施工現場安全防護、文明施工管理水平。

六、大力推行“綠色”施工，防治建筑施工揚塵污染

根據市局要求，按照省政府“藍天工程”工作部署，采取典型示范引路，大力推行“綠色施工”，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平，突出抓好兩方面工作：一是全面推進“綠色”施工。著重圍繞“四節一環?！?、“四新一化”，在揚塵控制、提高主要施工材料周轉率、減少噪聲、緊湊施工總平面布置和控制對道路臨時占用、嚴禁施工車輛帶泥土上路拋灑滴漏、嚴控施工污水溢漏和節約用水等方面開展工作。二是嚴格執法檢查。凡施工導致揚塵污染嚴重的工地、凡揚塵控制措施和責任制不落實的單位、項目，一律通報批評，一律停工整頓。凡施工揚塵污染控制工作差，不履行職責的相關責任單位和責任人一律作為不良行為錄入信用檔案。

七、進一步強化突況應急管理工作

及時完善生產安全事故應急預案，適時組織演練。要督導行業各生產經營單位、施工企業和工程項目部建立健全應急救援體系，服從統一指揮，督促建設系統搶險防災應急責任的有關單位要落實應急救援隊伍、器材設備的準備。嚴格執行生產安全事故快報制度規定。

八、加強建筑安全監管機構和隊伍建設

以省安全監督機構考核為契機，促進建筑安全監督體系的進一步完善，上半年將加大安監人員培訓工作，每周五下午中心統一學習后，安監站人員留下繼續組織學習法律法規，學習業務技術知識，提高素質。建立和完善各部門崗位責任制，明確各科室和各崗位工作流程和辦事程序。建立工作例會制度。由領導牽頭，每月召開一次安全生產例會，匯報上一階段工作落實情況，及時分析解決工作中的矛盾和問題，提出下一階段工作計劃。