安全監督一體化管理范文

導語：如何才能寫好一篇安全監督一體化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、項目化管理辦案模式設想的提出

檢察機關查處有重大影響的瀆職侵權案件，從基層院抽調反瀆干警參加，在市院的統一指揮下共同辦案，這種辦案模式有利于解決單個檢察院反瀆干警力量不足的問題，充分發揮了偵查一體化機制的優勢。但是在實踐運用中，由于反瀆隊伍整體辦案能力參差不齊，這種辦案模式也存在一定的弊端。

（一）辦案效率不高

人民檢察院辦理刑事案件，由檢察人員承辦，辦案部門負責人審核，檢察長或檢察委會決定，辦案過程中需要層層審批、事事請示，難以形成快速、及時的辦案機制，辦案效率不高。

（二）干警積極性不高

長久以來，檢察機關查辦案件一般都是由檢察長、局長、處長來確定偵查思路、制定偵查方案，組織審訊取證。案件承辦人大都對領導服從多、獨立性少，一些普通干警往往把自己定位在看管和陪審層面，這在一定程度上限制了檢察官積極性的發揮。

（三）工作權責不明

現有的絕對服從的辦案模式，使得上級可以通過正當途徑來代行下級的權力，可能出現下級難以拒絕執行上級不正當或不合理命令，在發生錯案時無法追究直接責任人。

二、項目化管理辦案模式的可行性論證

項目化管理是在一個確定的時間范圍內，為了完成一個既定的目標，并通過特殊形式的臨時性組織運行機制，通過有效的計劃、組織、領導與控制，充分利用既定有限資源的一種系統管理辦法。職務犯罪案件偵查活動完全符合項目的一切特征：首先案件偵查活動有特定的目標，即以查清犯罪嫌疑人是否構成犯罪為目標；其次，職務犯罪偵查活動是由數名檢察官組成辦案組，依照法定程序、在法定時間內完成查清相關事實的活動；再次，職務犯罪偵查活動有嚴格的質量要求，即必須符合法律規定，必須嚴格依照法定的定罪量刑標準來執行。

檢察官擔任項目負責人運用項目化管理的方式行使偵查權是現行法律框架內一種創新的辦案模式，使項目負責人獲得更大的獨立自，能夠更好地提升工作能力、增強工作責任、提高工作積極性。

三、項目化管理辦案模式的主要內容

（一）架構設計

在項目化管理辦案模式下，整個辦案組的人員是一個完整的團隊，組織架構分為兩級：一是項目負責人，負責對案件的全盤把控；二是團隊成員，承擔項目負責人交辦的工作。

1．項目負責人：有獨立承辦案件資格和能力（更注重能力）的檢察人員，根據案件的大小和復雜程度可以是局長、處長（科長），也可以是檢察員、助理檢察員。根據案件的大小、復雜程度，可視情確定一至兩名項目負責人，分別為第一項目負責人和第二項目負責人。

2．項目成員：要打破上下級院、各部門的限制，選拔除項目負責人之外的參與項目實施的其他人員。包括局長、處長（科長）、檢察員、助檢員、書記員、法警。項目負責人以外的項目其他成員稱之為項目參與人。項目負責人可將項目組細化為審訊小組、取證小組、看守小組及后勤小組。

3．運用范圍：經檢察長決定立案偵查開始直至案件判決生效，貫穿整個偵查及后續過程，包括以事立案。

4．項目負責人的職能：案件的計劃、組織、指揮、協調、控制。刑事訴訟法和辦案流程明確規定只能由檢察長、局長行使的對案件實體和程序上的處理決定權除外。

（二）運行程序

1．立項評估。對我們手中所掌握的案件線索進行深入細致的評估，對案件是否構罪、辦案環境、社會影響等進行綜合考慮，以決定是否立案。

2．確定目標、任務。對認為有可行性的項目提出“四定”，定目標、團隊、步驟、時限。

3．確定項目負責人及項目參與人。由辦案單位研究確定項目負責人，要選擇業務水平高、責任心強的同志擔任項目負責人?；鶎釉撼修k的重大復雜案件應當由局長親自擔任項目負責人。

4．制定實施方案。由項目負責人根據確定的目標任務制定偵查計劃、偵查方案等。確定參辦人員，成立審訊小組、取證小組、看守小組、后勤小組。由項目負責人根據項目推進的需要提出團隊人員名單，報領導審批同意。

5．偵查活動的指揮及組織實施。由項目負責人對項目小組進行任務分配，明確各小組工作任務。

6．偵查終結后跟蹤總結。案件偵查終結后，根據訴訟進程，對、審判環節進行跟蹤，確保案件訴得出去、判得了。

7．目的完善、總結。以法律規定、辦案流程為指導，按照項目管理的要求，確定以規范辦案為前提，以辦案時間、風險和質量三要素為管理核心的案件跟蹤完善程序，確保項目執行質量。及時對項目進行總結，將辦案心得形成書面資料裝入檢察內卷，為以后執行相關項目提供參考。

8．項目化管理納入考核。改變現行的只考核部門條線，不考核個人、辦案團隊的慣例。以辦案作為衡量項目負責人、項目團隊工作績效的主要標準，將案件質量與個人年終評先創優掛鉤，獎懲對象為項目負責人和項目團隊，而不是相關部門。

（三）組織實施

1．制定實施方案。瀆職侵權犯罪往往與貪污受賄犯罪交織，偵查工作中，最復雜的工作獲取瀆職侵權犯罪方面的證據，而在整個偵查過程中最牽扯辦案精力的是獲取貪污賄賂犯罪方面的證據。通常情況下根據案件性質，需要制定兩個方案：一是獲取貪污受賄方面犯罪證據的方案，二是獲取瀆職侵權方面犯罪證據的方案。

2．案前準備會議。由局長或分管檢察長主持，宣布項目負責人，宣布項目負責人，授予權力。參辦人員無論級別高低，一律服從項目負責人的指揮。由項目負責人介紹案情、宣布實施方案、分解參辦人員的工作任務。

3．案情分析會。借鑒企業管理方法，每日召開案情分析會，調動全體參辦人員的積極性，要求所有參辦人員都要對案件進展進行點評，集中所有參辦人員智慧，共同研究案情。無論是審訊突破小組、調查小取證組獲取的證據都要及時匯總到項目負責人，項目負責人全面掌握案情。

4．證據的匯總、梳理。強調必須由項目負責人親自完成。在及時掌握證據情況全面了解案情的基礎上，正確的部署取證任務。

5．辦案日記。完善審訊日記和辦案日記。審訊日記是審訊人員在審訊室對犯罪嫌疑人每日的審訊情況進行記錄，而辦案日記則是由項目負責人對整個案件的進展、重大決策、偵查措施的運用等事項的全方位記錄。項目負責人與領導以及其他辦案人員意見發生分歧時，應當如實將分歧意見記入辦案日記。案件偵查終結后，所有辦案日記均要裝訂歸入檢查內卷備查。

6．案件討論記錄。遇到重大疑難復雜問題以及階段性、程序性事項時要及時組織案件集體討論，進行案件研究決策。案件討論會由項目負責人親自參加并主持，參會人員范圍可根據情況確定，通常參會人員包括項目負責人、局長、處長（科長）、項目各小組組長。由局長、處長（科長）指出項目推進過程中存在的問題和急需解決的問題并加以討論解決。明確項目推進方向，理清項目思路、突出重點，為項目取得實質性突破奠定堅實基礎。后會，由所有參會人員在討論記錄上簽字。

7．指揮對各類法律文書制作。由項目負責人本人或者項目組人員，根據《刑法》、《刑訴法》、《刑事訴訟規則》、《檢察機關執法工作基本規范》等規定，及時制作相應法律文書。

（四）需要注意的幾個問題

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[關鍵詞] 村鎮；市政工程；城鄉一體化；監督管理

中圖分類號：TU98 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）07

做好村鎮市政基礎設施工程施工現場質量安全城鄉一體化監管，實現村鎮市政工程質量安全管理組織化、制度化和標準化，對維護建設市場秩序，穩步提高村鎮市政工程質量，提升安全文明施工水平，保障公共利益和公共安全，具有十分重要的意義。

1.村鎮市政工程監管現狀

村鎮市政基礎設施工程長期以來因數量少，體量小，影響面窄，一直以來建設市場秩序不規范，工程質量、安全文明施工缺乏有效監管，質量、安全事故時有發生，嚴重影響社會公共利益、公共安全及政府形象。

隨著城市市政工程建設不斷快速推進，市級市政工程監督管理機構的監管力量，還一時難以延伸至村鎮，形成村鎮市政基礎設施工程監督一直處于盲區。

隨著美麗鄉村和城鎮化建設的不斷加快，村鎮市政基礎設施工程建設不斷增加，切實加強村鎮市政基礎設施工程監管，消除市政工程監管盲區，實現村鎮市政工程施工程施工現場質量安全城鄉一體化監管，已迫在眉睫。

2.村鎮市政工程監管存在的困難和問題

為實現村鎮市政基礎設施工程城鄉一體化監督管理，2009年12月，我區在全省率先實施“兩級”監管新模式，成立市政基礎設施工程監督區級分中心。受市級委托，負責對全區行政區域（含村鎮）在委托范圍內的市政基礎設施工程實施現場質量安全監督檢查和文明施工管理。

通過分中心對委托范圍內的市政工程監管，發現與城市市政工程監管相比，村鎮市政工程存在建設項目法定建設程序不規范，建設主體依法報監意識不強，施工、監理單位資質低，現場組織管理不健全，管理人員綜合素質不高，質量安全及文明管理意識淡薄，各類質量安全隱患得不到及時有效控制的困難和問題。

2.1存在的困難

2.1.1建設程序不規范，受理報監難

鎮（街）因其城市綜合功能不高，受區域環境或經濟條件影響，對村鎮市政工程功能要求可能是單一性或降低標準建設，從而不符合立項、設計、圖審、招標等建設程序而不能滿足報監必需條件，形成即使督促其同意報監，也難以受理的困難局面。如2010年有涉及兩個鎮（街）5個標段項目，4400萬元造價項目，經過努力鎮（街）意向報監，但因項目必需條件限制，而不能受理。

2.1.2提高報監率，實現監督全覆蓋難

鎮（街）因地域環境或發展狀況，對市政工程監管認識差異性大。村鎮市政工程主動報監的少，規避報監的多。2010年全區統計顯示，應在分中心受監標段項目有25個。其中城市范圍標段項目10個，工程造價5250.17萬元，報監率100%。而村鎮標段項目15個（含意向報監而未能受理的5個標段項目），成功報監3個標段項目，工程造價518.35萬元，意向報監率33%，成功報監率只有20%。

2.1.3前期跟蹤、后期制約難

鎮（街）建設程序操作靈活，差異性大；項目大多規模小，建設周期短，前期跟蹤難度大；建設資金相對獨立，建成后自行管養，不涉及統一管理移交問題，后期制約難度大。

2.1.4區分受理，逾越程序難

村鎮市政項目因目前還處于監管盲區，相對城市市政項目建設程序、報監程序的規范程度相比，無論是監督的環境，還是規范的程度都有較大差距。村鎮市政項目因規范性因素，造成不能滿足報監必需條件，又不能逾越規范報監程序區分受理，是報監率低的因素之一。

2.2存在的問題

2.2.1隊伍亂，資質低

村鎮市政工程大多因規模小，施工工藝不復雜，對施工、監理企業資質要求不高，正是一些管理不規范、資質低的小企業或包工頭掛靠的市場。造成現場管理不規范，人員專業素質不高，監督人員與之溝通、交流難，不能全面、及時、準確控制現場管理的重點和難點，也難以全面履行崗位職責，同時也降低了監督、整改、落實的效果。

2.2.2管理人員缺位、不到位

由于項目小或低價中標，加上企業管理不規范，形成有項目，無項目部、監理部或人員配備少，專業單一、不匹配；有企業之冠，無企業之體；有項目經理、總監之名，無到崗之實，現場管理極不規范。

2.2.3現場質量安全管理意識淡薄

由于上述因素，現場安全、質量有效監督控制的基礎非常薄弱，工程質量安全隱患不能及時有效控制，給監督人員帶來極大的問責風險。2010年監督的13個標段項目，共下發監督整改通知書56份，其中質量類整改25份，安全類整改31份。下發停工通知書3份。

3.對策思考

3.1加快隊伍建設，提高監管力度

村鎮市政工程城鄉一體化監管模式剛剛起步，但要求高、責任大、任務重。加快監督隊伍建設，提高監督人員綜合素質，是加強村鎮市政工程監管力度，實現城鄉一體化監管的保障。要盡快提高監督人員綜合監管能力。監管人員要擺正心態，放下面子，虛心向專家、學者學習，虛心向專業技術人員、專業管理人員、專職作業人員學習。同時多跑現場，多看，多問，多思考，不斷積累工程質量安全監督受控的工作方法；不斷豐富自己的專業知識；不斷提高發現問題、解決問題和監管控制能力。

3.2加大政策宣貫，提高政策效應

積極利用行政和媒體平臺，加強村鎮市政基礎設施工程城鄉一體化監管對外宣貫力度。要豐富宣貫形式，開展上門對接宣貫。通過上門對接與溝通，進一步拉近工作關系；進一步增進相互職能的理解和配合；進一步了解各鎮（街）管理的差異性與共性；進一步增強為村鎮市政工程建設監管與服務的意識。讓村鎮充分了解相關的法律、法規和行政規定；充分了解具體的監管措施和要求；充分發揮監管作用。采取法律、行政、經濟等手段規范建設、施工、監理等責任主體履行質量安全生產責任的行為，讓村鎮市政基礎設施工程進“籠子”接受監管，不斷提高報監率。

3.3堅持分類處置，突出示范引路

村鎮市政工程監管，要結合鎮（街）管理特點，著力指導優先與“監、幫、促”相結合方針。以政策文件促報監；以指導幫助促報監；以監督服務促報監。同時對報監項目必須嚴格按照國家、省、市有關工程建設的質量安全管理規定和技術標準依法監督。增強服務功能，加大監管力度，提高監管效能。努力提高現場質量安全檢查和文明施工管理水平，切實讓項目建設各方看到有監管與無監管的明顯差異，努力形成示范效應。堅持分類處置，堅持服務與監督并重，努力創造建設主體各方聯動的新局面。

4.結語

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關鍵詞：建筑施工 安全監督 管理體系 建設

中圖分類號： TU7文獻標識碼：A

面對復雜多變、始終嚴峻的建筑施工安全生產形勢，我區從加強建筑施工安全監督管理體系建設入手，結合實際、集思廣益、揚長避短、大膽創新，逐步建立形成了一套有本地區特色、行之有效且具有廣泛指導意義的建筑施工安全監督管理體系。

一、我區的建筑施工安全工作形勢

1、建筑工程安全監管任務重，安全形勢始終嚴峻

我區作為城中區，建筑工程的規模和數量逐年增加，建筑施工安全監管任務極為繁重。2012年，全區累計監管在建工程265項，單體631個，面積約404.9萬平米；2013年截至10月底，累計監管在建工程254項，單體761個，面積約485.07萬平米。區內現有施工企業包括外來企業72家，二、三級企業占比90%，總體來看，多數施工企業規模較小、實力較弱、資金緊張、安全管理人員少且綜合素質不高，整體競爭力和安全基礎薄弱。今年以來，本市其它地區連續發生多起建筑施工安全事故，死亡人數及事故起數居全省建筑業之首，我區建筑施工安全生產形勢總體平穩可控。

2、區內建筑施工安全監管力量明顯不足

建筑工程安全監管任務主要由我區建筑施工安全監督站承擔，站內現有工作人員12人，車輛僅1臺，人均監督面積40余萬平米，由于經費有限，交通設備嚴重不足，安全監督監察設備幾乎為零，監督效率受到嚴重制約。區內8個街道鎮建辦人員配備相對較少，專業人員缺乏，無專人負責建筑施工安全監督管理。

3、建筑業景氣度有所下降

隨著國家對經濟結構和方式的調整，建筑業景氣度有所下降，加之建筑業的無序惡性競爭，部分項目因資金問題或投入使用的意愿降低，由原來的快速、規律建設狀態進入零打碎敲、干干停停狀態，工人的流動性也大大增加，施工安全的不確定因素增多，給安全監管帶來困難。

二、我區的建筑施工安全監督管理體系建設的組成措施

（一）規范完善建筑工程安全監督管理工作流程

面對安全監管任務重與安全監管力量有限的矛盾，我區從規范完善安全監督管理工作流程入手，通過創新工作理念、強化制度落實來提高工作效率、提升管理水平。

首先，面向全區住建領域制定下發《關于規范建筑工程安全監督流程的通知》（以下簡稱“《流程》”），在《流程》中公布《建筑工程安全報監流程圖》、《施工現場安全監督管理流程圖》等12個內容豐富、方便實用的工作圖表，實現了安全監督各項工作全部圖表化，審核審查工作當場以列表的形式書面告知，工作存根以電子文檔形式分類存檔。

在《流程》中提出幾項重點推行措施：一是創造性的引入 “紅、黃、綠”三色安全監管理念。對工程檔案、安全隱患都運用“紅、黃、綠”三色進行標識，實現對每個工程的動態跟蹤監控和差別化管理；二是報監工程必須進行現場評定。在工程報監前，派現場評定組對施工現場進行安全評估，將存在的安全隱患消除在萌芽狀態，對重大危險源進行及早防控和治理；三是實行建筑工程安全巡查周記制度。各個現場巡查組每周的工作計劃、每天的檢查情況，當天全部上傳網絡，強化領導組織對建筑施工安全生產全局的掌控。

（二）加強建筑工程安監隊伍建設

定期集中開展業務學習，由在崗工作人員進行輪流講課；針對突出問題開展專題研討，每個工作人員必須發表專業看法；不定期開展工作人員換崗交流，培養安監戰線的多面手。要求每個工作人員“想干 、敢干、能干”好安監工作?！跋敫伞本褪且胁粩喔倪M工作方法，干出工作成績的想法；“ 敢干”就是要有敢于展現自我，奮勇爭先的意志；“能干”就是要有提出技術方案，解決疑難問題的能力。要求每個工作人員在安監工作中有“耐心、鐵心、責任心”，“耐心”就是要有檢查認真仔細，熱情服務企業和工人的耐心；“鐵心”就是要有對隱患一查到底、一管到底，敢于用“鐵拳”“鐵手腕”的鐵心；“責任心”就是要有干好本職工作，對人民群眾生命財產高度負責的責任心。

（三）發明建筑工程安全監督管理網絡化辦公模式

在各項工作實現圖表化和電子存檔基礎上，探索發明了建筑工程安全監督管理網絡化辦公模式。通過網絡在線建立了三個模塊，一是報監管理模板，安監工作人員可以在線查看最新的建筑工程安全報監、起重機械產權備案、安裝（拆卸）告知及使用登記、安全生產許可證申報等各項手續審核審查信息；二是周記模塊，安監工作人員可以在線查詢每一天、每個巡查組、每個工程的安全巡查情況；三是公共信息模塊。該模塊面向全區所有服務對象，項目單位可以通過這個模塊獲取最新的安全生產法律法規、政策文件、通知公告、工作部署等信息。三個在線網絡模板的建設，大大提高了工作的效率和實效性，同時節約了大量的辦公成本。

（四）突出抓好重要時段、重點環節的隱患排查治理。

1、針對重要時間階段開展拉網式安全大檢查。一年中重點抓好春節節后、汛期暑期、冬季安全檢查。春節節后主要以節后新開工、復工檢查為主，以企業自查、屬地巡查、部門核查的方式開展；汛期暑期重點強化對深基坑、起重機械、臨時用電等重點部位和環節的檢查，并依法保障從業人員的暑期受保護權益；冬季重點強化對消防、防坍塌、防中毒的安全檢查。

2、針對重點部位和薄弱環節開展專項整治。起重機械、模板支撐一直是建筑施工安全的兩大薄弱環節，也是我區常態專項治理的兩個重點。

（1）針對起重機械，在全市率先出臺本地區《建筑起重機械安全監督管理實施細則》，嚴厲打擊起重機械未經檢測或檢測不合格即進行施工，起重機械不告知先安裝等違法違規行為。

（2）針對模板支撐系統，制定下發《關于加強建筑工程模板支撐系統施工安全監督管理工作的通知》，推行模板支撐系統警示牌制度、模板支撐系統驗收會簽制度、模板資料“13+1”管理制度等一系列創新工作措施。

（五）加強層級管理，強化部門、屬地聯動機制

建立執行屬地在建工程統計上報制度，每月初要求各街道鎮、工業園區向住建局報送屬地在建工程名單，上月開展屬地在建工程安全檢查情況；建立執行屬地在建工程安全檢查隱患告知制度，每月底住建局將在建工程安全檢查情況，以函的形式，告知各屬地政府。

（六）加強建筑施工安全文化建設

在監督單位辦公區域設置大量的富有感染力的安全宣傳標語、口號和圖畫，營造安全氛圍，宣傳安全知識，傳播安全文化。組織安監工作人員設計安全掛圖和安全知識手冊，在全區所有建筑施工現場進行推廣懸掛和免費發放。

三、下一步工作需要探索改進的地方

1、探索推行工程質量與施工安全一體化管理。實現工程質量安全一體化監督管理，可以科學整合監督工作人員力量，實行“一崗雙責”提高工作效能。同時，可以實現質量安全同步驗收、同步檢查，質量安全問題同步整改，監督管理手段將更加多樣化，工程質量、安全監管將得到進一步強化，特別是施工安全生產監管力度將得到大幅提升

2、大力開展從業人員崗前教育培訓工作。探索開展“安全文化下基層”系列活動之三即開展從業人員崗前教育培訓工作。充分吸收先進地區開展崗前教育工作的先進經驗，引入“平安卡”機制，結合自身實際，通過職工夜校、現場培訓等多種形式，確保每一個從業人員受到必要的安全教育并經考核合格后持卡上崗。

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關鍵詞：安全意識安全管理

建筑業的超常規發展給建筑安全監督管理帶來更大的壓力和新的挑戰。本人結合近年來的建筑施工安全監督工作實際, 就如何加強建筑施工安全生產監督管理提一些個人看法。

一、提高企業主要負責人的安全意識

建筑安全生產的關鍵是企業自身要真正重視安全，要讓企業重視安全必須首先要使對企業生產經營擁有主要決策權的企業主要負責人從思想意識上對建筑安全高度重視。此外，企業是安全投入的主體，要搞好安全生產必須要有充足的資金投入．在大部分企業中企業主要負責人往往掌握著財政大權。因此，只有提高企業主要負責人的安全意識． 取得他們對企業安全工作的大力支持，才能使安全投入得到保證，才能使安全措施落實得到強有力的支持。加強企業主要負責人對建筑施工現場的安全意識可采取以下措施：①加強對企業主要負責人的安全教育．對企業主要負責人進行安全生產再培訓時加強案例教育，生動形象的案例教育有助于從思想上加強企業主要負責人的安全意識。②分級約談企業主要負責人，分級約談中的分級指的是建設行政主管部門負責人分級，在約談企業主要負責人時，可先由各地安監站站長進行約談，告訴其企業安全管理方面存在的問題。如果約談后，企業安全管理工作依然沒有好轉．再由各地建設局里主管領導對該企業主要負責人進行約談。通過分級約談，逐步施壓，使企業主要負責人意識到安全工作的嚴肅性和重要性，感覺到安全工作的壓力，才可能對安全工作真正重視。

二、轉變政府職能, 改進監管模式

目前, 政府建筑工程安全監督部門仍然是運動員和裁判員兩個角色集于一身, 這樣很不利于建筑工程的安全監督管理工作的有效開展, 而且也容易滋生腐敗, 要加快轉變政府職能, 把政府不該管的事項, 交由公民、市場和社會去處理和運作, 應該盡快建立一個合理的建筑施工監管模式, 打造一個公開、公正、公平合理的平臺, 最好是引入建筑施工安全生產評價中介組織機構,建立政府、社會中介組織、企業三級管理體制。建筑生產安全評價的目的是為企業( 項目) 安全管理提供科學的標準方法和應達到的要求, 使管理制度化和規范化, 達到實現本質安全化的目的。安全生產評價是綜合評價一個企業( 項目) 的安全管理體系, 安全工作的有效性和可靠性, 組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質高低等。。建設行政主管部門應盡快出臺有關政策, 成立專業的安全生產評價機構, 強化建設單位(業主) 安全生產責任, 可鼓勵其聘用安全生產評價機構對安全生產進行管理, 強制不符合安全生產條件的建筑施工企業聘用安全生產評價機構對企業安全生產負責。建筑施工安全評價機構做出的評價結果要及時上報建筑安全監督管理部門, 以便監督管理,并可以據此來進行安全文明工地和質量安全標準化工地的評定。

三、重點突出抓好重大危險源監管工作

任何事物都不是絕對安全的，安全工作的目標應該是控制危險源，努力把事故發生概率降到最低，即使萬一發生事故． 也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現場重大危險源是建筑施工現場造成群死群傷事故的根源，只有抓好建筑施工現場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群傷等重大安全事故的發生，才能實現上述安全工作目標。要管理好重大危險源，必須做好以下工作：①建立建筑施工重大危險源評價標準體系，目前已經有學者開始著手建筑施工現場重大危險源辯識問題的研究，但國家還沒有對建筑施工現場重大危險源辨識依據做出具體規定；②加強建筑施工現場重大危險源備案登記；③加強對建筑施工現場重大危險源動態監控，隨時掌握危險源的情況，發現問題立即進行處理，同時要求施工企業在實施前和實施完畢后告知建設行政主管部門，這樣建設行政主管部門就可以準確了解當地建設施工現場重大危險源的動態分布情況。

四、加強安監機構建設, 進一步規范安監工作

1) 加強組織機構建設。

自1999 年以來, 全國各地雖陸續成立了建筑安全監督站, 但到目前為止, 由于政府執法財政和人力資源有限, 許多地區還存在著質量監督站和安全監督站是一套人馬兩塊牌子的現象, 經費來源嚴重不足, 安全監管工作難以充分開展, 削弱了對安全監督的力度, 所以國家要制定一個規范標準的組織機構模式, 比如說單位性質、經費來源問題; 負責制及責任制問題; 組織制度行為規范問題; 檢查檢測設備問題等等。

2) 充實人員, 提高素質。

目前各級建筑安全監督機構的人員特別是專業技術人員緊

缺, 也直接影響了安全監督任務的完成。建筑安全監督人員必須加強學習, 提高專業素質, 要具備專業技術知識, 使監督工作到位, 能及時發現施工現場存在的安全隱患, 從而為事前預防提供有力保證, 建議盡快實施建筑施工安全監督制度, 走專業化執業資格路子, 合理劃分專業, 保證監督檢查質量。還要督促監管人員保持嚴肅認真的工作態度, 做到有法必依, 執法必嚴。

3) 要嚴把安全監督備案資料審查關。

對備案資料中申報的安全監管人員與施工現場明顯不符, 安全考核合格證造假的一定要嚴厲查處。

五、安全技術一體化，加強安全技術培訓

建筑安全和技術是密不可分，沒有技術支撐的安全是無力的，安全要靠技術保駕護航。因此，必須加強對安全管理人員的安全技術培訓工作．不斷適應建筑安全工作發展的需要，在建筑安全技術培訓中應注重“四個結合”：①理論與實踐相結合；②考試與考核相結合；③發證與技能相結合；④當前和長遠相結合。

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【關鍵詞】電力技術 監督管理 創新實踐 舉措

要進一步提升電力公司生產精益化管理水平，加快實現本質安全，企業必須以提升設備健康水平為目標，充分發揮技術監督支撐安全生產的作用。加強對主設備的設計選型、制造、安裝調試、運行檢修和退役環節的全過程進行技術監督，加強設備運行分析。健全電網設備技術監督異常預警、告警制度。而這些措施的順利實踐需要企業對管理創新和技術創新的重視，才能從本質上對其管理、技術水平得到提升。

一、電力企業技術監督管理工作概述

技術監督是企業中的重要組成部分，是企業管理中不可忽視的方面。所以作為國家重要戰略資源管理的電力企業，其技術監督管理更是面臨著相對更嚴的要求。電力企業在不斷重視企業技術監督管理工作電力企業作為生產電能的重要產業，所以在電力企業不斷重視技術監督管理發展的背景下，企業技術監督管理得到了很快的發展。并且電力企業的安全生產和經濟效益相適應安全生產與企業的經濟效益是相互制約、相互影響的，只有在安全生產的前提下才能實現企業的經濟效益。

二、電力技術監督管理的創新實踐的舉措

（一）專業團隊一體化運作，提高保障與支撐能力

專業團隊一體化運作即地市級公司專責與基層單位專責一體化協同工作機制。各專業主導本專業的技術監督工作，細化、分解、下達本專業技術監督各項工作任務，全過程指導、督促、檢查、評價本專業各項工作任務落實情況。市公司各專業技術監督專責負責組建該專業團隊，完善三級技術監督工作網絡，充實專業團隊技術監督力量。通過月度協商制度，加強工作網絡間的溝通與交流，及時掌握各專業技術監督工作動態。

（二）深化管控，提升設備安全監督能力

一要繼續升華周計劃對生產作業的管控，將設備帶電檢測、專業化巡檢要求納入周計劃管控，并及時跟蹤考核計劃執行情況，做到全過程監督好設備。二是要求各專業上報年度、月度工作計劃，具體到責任人、完成時間。市公司將利用月度會議實時跟蹤各單位完成情況，同時開展不定期PMS中數據抽查，對發現上報數據不真實的將給予通報。三是強調對關鍵指標的上報，如110kV及以上電壓等級主變跳閘、斷路器運行損壞、線路跳閘等重要指標，要求發生故障應第一時間上報市公司，對發現主設備故障未及時上報的單位給予嚴厲考核。

（三）堅持全過程技術監督，確保監督不留死角

在電網規劃設計階段，要參與規劃設計，變電工程重點審查設計圖紙，設備選型等工作，落實“十八項”反措和家族缺陷治理等要求。線路工程重點審查防雷、防污、防冰等技術措施落實，加強對線路路徑選擇、地線保護角選取、外絕緣配置、防雷輔助措施選擇等環節審查。要加強設備安裝調試和驗收階段技術監督，隱蔽工程必須提前進行跟班驗收。運維檢修階段，對新投運設備一個月內應開展、三個月內應完成帶電檢測和首次狀態評價工作，及時發現問題，將隱患消除在設備試運行期間。

（四）細化指標，提升技術監督管理

各專業加強監督基礎管理，細化日常工作開展，對PMS帳數據準確性、缺陷消除率、設備反措執行情況等應給予日常督察整改，市公司將結合技術監督檢查、月度協商會、不定期下現場督查等分析收集相關數據作為評比考核參考。要求班組建立健全的基礎管理制度，按要求落實人員至具體設備，檔案管理、原始記錄要建立規范的記錄本和歸檔流程。對各單位設備試驗報告錄入及時性、報告準確性、報告審核率、異常報告分析正確性和及時性進行檢查和考核，特別是對試驗缺項、漏項的要加大考核力度。

（五）深化狀態檢修，提高技術監督設備管理

深入開展設備狀態檢修工作。設備狀態檢修嚴格按照要求做到定期評價與動態評價相結合，全面實現狀態檢修工作常態化管理。結合狀態檢修工作，提高技術監督設備管理，加大狀態檢修復查提出問題的整改力度，實現狀態檢修工作常態化，做到有計劃、有整改、有落實、能閉環。全面清理絕緣、化學、保護試驗計劃，與檢修計劃管理人員密切配合，確保年度試驗計劃完成。全面提高技術監督設備的健康水平。

（六）加強現場監管力度，實現人員設備可控

一是加強檢修現場監管力度，各檢修單位加強管理人員管控現場力度，各專業技術監督專責加強下現場督查、督導，提升設備檢修、試驗質量，確保人員設備可控。二是加強現場作業總結和分析，對現場出現各種設備、人員異?，F象組織相關人員專題分析和交流，提高班組人員現場處理和故障分析能力。嚴格執行設備異常分析和跟蹤制度，堅持故障設備7個工作日完成設備分析，異常設備跳閘等做好每月分析，嚴格執行技術監督異常設備跟蹤制度，確保異常設備跟蹤不超周期。

（七）健全工作考評機制，提升技術監督工作質量

結合公司精益生產年活動要求，完善技術監督考核辦法，建立協同考核機制，各專業工作情況直接與各專責考評掛鉤，每季度就工作完成情況進行通報考核；定期開展指標考評，以“小指標”管理，促工作質量整體提升。將技術監督與專業工作緊密結合，以各專業月度計劃與年度計劃的完成情況進行考評，評價結果納入電網運行管理考核。

三、總結

對于電力技術管理日后的創新和實踐工作中，實踐和創新應該處于一個相輔相成的關系，在實踐中創新，在創新中實踐。而對于管理模式上容易出現的問題應該及時找出并采取措施解決，積極吸收國內外典型的優秀經驗和教訓，取其精華而去其糟粕。在此基礎上，針對本公司電力技術監督管理現狀，合理地進行創新和實踐，才能從根本出發讓電力技術監督管理工作的工作水平和效率得到整體的提升。

參考文獻：

[1]張學宏. 國華電力技術監督管理創新與實踐[J]. 電力技術，2009，12：15-17+29.

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關鍵詞:建筑工程；質量安全監督；問題；策略

1建筑工程質量安全監督的重要作用

高質量的建筑工程質量監督工作，既可以提升投資效益，還可以保障施工人員的人身安全。具體來說主要表現在以下方面:建筑工程對社會發展產生直接的影響，對于建筑工程來講，工程質量直接的對社會主義和諧社會建設及人們生命財產安全產生影響，所以就需要高質量的建筑工作安全監督工作。建筑工程行業為勞動密集型產業，其建設周期較長，還需要投入大量的人力、物力、財力，而且人員流動性強，只有注重安全監督管理，才可以高效開展施工建設工作。

2建筑工程質量安全監督潛在問題概述

2．1監督方式單一

通常情況下，建筑工程的施工周期較長、工種復雜、專業多、施工設備及施工材料多樣，所以傳統的質量監督方式已經不能很好的符合現代化社會主義市場經濟的實際要求，僅依賴質量監督機構已經不適用于當下建筑工程行業。質量監督機構的監督方式方法的創新速度與組織結構建設發展速度不配套，某些基層的監督工作在管理方法及管理經驗等等方面存在嚴重的漏洞，并未建立長期有效、科學合理的新型監督系統，因此就造成某些建筑工程質量不能得到系統全面的檢驗、評定以及科學合理的掌控。

2．2政府監督被社會誤解

政府工程質量監督組織成為工程質量相關的負責人，對工程質量監督有較強的依賴性，工程質量監督組織被定位為工程質量負責人，那些直接參與建筑工程建設的單位卻無動于衷，這和市場經濟活動中的建筑工程責任主體發展規律相違背，因此政府部門自然而然成為工程質量主要的負責人，這就導致工程質量監督工作中出現各種各樣不和諧因素，工程建設參與方的質量責任意識也隨之下降，嚴重依賴工程質量監督，這對大眾對于質量監督機構職能定位及提升建筑工程建設參與者的質量責任意識均是極為不利的。

2．3監督人員綜合素質不高

建筑工程質量安全監督作為綜合化較高的作業，涵蓋了法律、行政、經濟、技術等等方面。因此，監督工作人員的業務水平能力與監督強度呈現正相關的關系，是保障建筑工程質量的核心。現階段我國建筑工程質量已經有著很大程度的提升，但是仍然存在諸多問題，例如;工程質量問題、塌方事故。上述問題的存在于陳舊工程質量觀念有著密切的關系，在質量意識淡薄、利益為上、市場混亂等等因素的影響下，如質量監管系統在工程質量中得不到應有的重視的話，自然而然無法創建高質量的安全建筑工程。所以，為了推動建設工程行業的發展，提高工程質量意識是核心，提升監督人員的執法水平及綜合素質為重要保障。

2．4建筑工程質量監督執法力度欠缺

從法律視角來看，相關配套法律的漏洞對監督執法的可操性產生直接的影響?，F階段工程質量監督方面的法律問題是監督機構執法力度不夠的直接原因，此外，質量監督與執法部門兩者之間不是一體化建制關系。建筑工程質量因為其條件限制，有著特殊技術要求和法律要求，這就決定了工程質量監督工作需要質量監督部門完成的特性。但是在實際的處罰執法中卻由特定執法部門完成，因此就導致執法力度的折扣，很難形成權威性及威懾性。

3建筑工程質量安全監督潛在問題解決策略

3．1完善法律體系，提高執法地位

政府部門需要將社會信用系統考評和建筑工程質量有機的結合在一起，使得社會信用體系在建筑工程質量中發揮最大的作用，進而提高執行標準，同時還需要采取嚴格的獎懲措施進而保障社會信用體系的高效運行，此外需要從長遠角度出發，通過國內各個地區、我國和其他國家具體做法的對比研究，定制符合我國基本國情的規章制度，以期確保建筑工程質量監督管理強度有所提升。

3．2完善監督手段，提升監督效率

通過科學先進的監督手段能夠很大程度提升監管效率，而監督手段創新體現在以下方面:首先在檢測過程中使用專業化的儀器設備，在建筑工程質量監督部門中，小配備數字顯示回彈儀、鋼筋掃描儀、激光定位儀、激光測距儀等等先進儀器涉筆，注重對建筑承重構件混凝土強度、混凝土保護層厚度、樓板厚度、主要鋼筋數量、鋼筋間距位置等等展開檢測監督，對于建筑工程中各個方面質量展開有效的鑒定，增加檢測次數，保障監督工作的科學性和權威性，通過先進檢測儀器設備的使用及時查找存在的問題，進而做好科學的防范措施。從建筑工程施工初期開始，實行全過程錄像，偵查出每一個施工的細節，推動監督效率的全面提升。

3．3完善人才儲備，提高人員業務水平能力

多數企業質量監督管理工作人員的業務水平能力參差不齊，整體水平來看，人員綜合素質較低。管理工作人員的綜合素養及執法能力對建筑工程質量安全監督工作質量有著直接的影響。隨著建筑工程行業的飛速發展，工程質量管理體系也更加健全。所以職業需要完善人才儲備制度，盡量選拔聘用專業化程度較高的人才，嚴格把好工作人員入職。與此同時還需要建立健全監督管理人員考核評價及獎懲制度，對工作人員的工作加以制約和激勵，促進管理人員在工程質量監督工作中發揮較大的作用。企業還需要定期展開培訓工作，進而提高工作人員的業務水平能力，高效處理監督工作中出現的各種狀況和問題。創新質量監督方法就是推動政府機構在建筑工程質量安全監督工作效率的提升，所以應當嚴格遵守相應的法律條文，通過科學的管理方法展開監督管理工作，于此同時建立健全符合現階段需要的監督管理體系，為我國建筑工程行業的規范化打下堅實的基礎。因此需要提高簡短人員的業務水平能力、建立科學有效的評估機制，最大程度的發揮建筑工程質量安全監督的作用，有效的預防質量事故的出現。

3．4實行電子政務，致使信息透明化

通過科學的管理方式實施電子政務，進而推動監督工作質量的提升，這是以后監督管理工作的發展方向，在建筑工程質量監督工作之中，應當適當引入高新的科學技術，基于網絡技術建設現代化的工程質量監督管理系統，進而達到對建筑工程行業科學的掌控。管理信息系統可以使得建筑工程質量安全監督處于有效掌控的狀態，使得監管工作更加精準、更加透明，實時采集數據資源并實現部門之間的共享，最大程度提高監管強度及工作效率。

4結束語

綜上，建筑工程質量安全監督控制及管理是當下工作的關鍵，建筑企業要想在激烈的市場中得到發展，就必須確保其工程質量。建筑企業還需要積極創新工程質量安全監督管理手段及模式，嚴格規范相關人員的工作，進而保障建筑工程的質量，幫助企業有著廣闊的發展前景及良好的發展空間，進而健全建筑工程市場規范，為社會發展做出不可或缺的貢獻。

作者:扶教輝 單位:贛州市南康區建設局

參考文獻:

［1］原海松．建筑工程質量安全監督存在的問題及完善措施［J］．城市建設理論研究(電子版)，2015(29)．

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【關鍵詞】 變電運維一體化 工作模式 實踐和探索

隨著當下我國電網規模的不斷擴大，國家電網企業在對“大運行、大檢修”體系進行構建的過程中，逐漸開始將“運行維護一體化”應用到電網變電生產作業過程中。即改變傳統的生產組織模式，重新整治并組合運行檢修人員和傳統的設備巡視、現場操作以及維護與檢修工作，依據早期、中、晚三個階段對運維一體化管理模式進行逐步運行和實施。通過對運維一體化模式進行實施，能夠對倒閘操作、設備巡視等工作進行有效整合，從而讓效率得以提升。使效益得以增加。

1 變電運維一體工作實施存在的問題

1.1 變電設備的運行和維護具有差異性

由于變電設備的運行和其維護之間存在較大不同，因此，這就需要相關工作人員不但要具備一定的變電運行工作綜合知識，同時還得具有較為扎實的專業知識和技能。此外，不同的變電電壓等級高度，針對于工作人員的要求也存在一定差別。一般電壓等級越高，則需要相關工作人員具備更高的運行指示和維護技能[1]。另外，變電運維一提工作的實施，還需要較高專業素質的變電設備運行及維護人員。這一系列的高要求和高標準，致使運維工作人員的培訓存在較大難度和較長的培訓時間，從而也就造成很多變電運維人員很難對相關專業知識和技能做到有效掌握。

1.2 變電運維一體讓相關工作人員的工作強度和勞動風險增加

相對于傳統的變電設備運行和維護工作而言，變電運維一體工作不但需要相關工作人員接手變電設備的運行工作，同時還需要定期對變電設備進行維護和檢修，從而也就在一定程度上增加了工作人員的工作強度和勞動風險。此外，在加上當下很多電力企業的激勵機制都存在嚴重不足和缺陷，進而也就促使變電運維一體化的有效實施遭受到了很大影響。

2 變電運維一體工作的實踐方法和改善措施

2.1 變電運維一體工作的實踐方案

首先要對相關運維人員的工作職責、內容界定以及發展方向進行確定，促使在合并運行和檢修職責后，相關員工的思想能夠盡可能不受到影響。其次，要將相應的變電檢修的變更許可和質量監控制度給及時制定出來。在以往傳統工作模式下，在檢修設備之前，都需要交由運行人員的確認和認可；而檢修完設備后，則需要交由運行人員進行相應的檢驗和審核。這種工作模式能夠讓工作人員更加清楚自身的職責，對現場管理和安全監督工作非常有利。但是在對運維一體工作模式進行實施之后，一人多職的現象很有可以出現，例如：相關人員不但要進行工作票簽發、同時還是許可人，促使工作的監督力度將以往而言降低了很多，很多制度和體系也都只是一個框架，過于形式而無實際效用。雖然當下我國國家電網已經就這些問題進行了完善，但其依舊還是不夠全面，因此，在實施運維一體工作時，應該對人員職責進行明確界定，同時還要講相關人員的工作流程體系和標準及時制定出來。

2.2 變電運維一體工作實施的改善方案

首先，以安全作業為基礎。電力企業應該講安全第一的生產意識給樹立起來，在相關工作人員的工作安全得到保障的基礎上才能開展運維工作，有效結合起變電運維的生產管控和風險防控。借助于實施和開展教育培訓、技能和管理加強等方法，將具有規范性的生產和管理模式給建立起來，并對其進行不斷完善[2]。通過對現場管理方法、專人負責制度以及排班制度的有效實施，并妥善協調好變電運行工作和維護工作，從而致使相關工作人員的操作能夠更加規范，讓變電運維一體化的實施能夠始終具備安全性，進而推動變電站的安全、經濟生產。其次，要對變電運維一體化的管控力度進行不斷加強。在對變電運維一體工作進行實施的時候，應該將其生產和組織方法和傳統生產和組織方法進行相對比，全面分析二者之間的差異，同時還應對工作人員的專業技能、變電站質量安全管理、工作協調能力等進行詳細檢測，從而促使變電運維一體工作的具體職責、培訓工作的要點等工作得以明確。此外，還應該嚴格按照“先簡后難、先低后高”的標準，最大程度的降低運維工作的安全風險。然后再結合當下的運維工作形式，對操作對象進行轉化。最后，要將相關規則制度和安全生產責任全面落實到位[3]。在對運行維護一體化工作進行開展的過程中，必須全面落實相關人員的思想工作。傳統的工作模式下，運行和檢修屬于兩個獨立的專業，都具有較大的勞動強度和較長的工作時間，而當實施運維一體工作時，運維人員就需要承受更大的工作壓力，從而難免會有一部分人出現抵觸心理。因此，相關管理人員應該對員工的思想情緒做到及時掌握和了解，并對其進行開導，可以借助于一些方法，如開討論會等，促使員工思想能夠和企業相一致。同時還要將相關的安全生產責任制及員工激勵制度體系給及時建立出來，并對其進行不斷完善促使安全責任能夠全力落實，員工工作積極性得到有效調動，從而促進電氣企業的發展。

3 結語

總而言之，隨著當下社會的不斷發展，電網公司對社會生產和社會發展的作用也越來越強，而變電運行作為國家電網中的重要部門之一，在開展變電運維一體工作的過程中，應該始終以“安全第一、預防為主”方針為實施基礎，在人身安全、設備及電網安全得到保障的基礎下，讓生產效率和企業效益的提升得以有效實現，同時讓企業的用電安全得到有力保障。

參考文獻：

[1]徐金雄.變電站無人值守及運維一體化實踐探索[J].電子世界，2013，13：70-71.

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關鍵詞：建筑項目；施工質量；管理；對策

我國建筑行業處于快速發展階段，各類建筑項目對區域改造提供諸多幫助。面對傳統施工模式存在的問題，工程單位要敢于做出科學的戰略決策，對項目采取綜合性控制方案，確保施工質量符合預期標準要求?；陧椖渴┕べ|量改造存在的問題，也要及時調整控制模式，這些都是項目施工需要處理的問題。

1施工質量管理意義

建筑工程質量是指建筑工程質量是指在國家現行的有關法律、法規、技術標準、設計文件和合同中，對工程的安全、適用、經濟、環保、美觀等特性的綜合要求，施工質量管理是對于全施工過程所采取的各項保證工程質量的管理措施。“安全事故”是建筑工程建設階段潛在隱患，破壞了現場施工流程的有序性與協調性。現代建筑施工面臨諸多挑戰，各種因素易導致安全事故頻發，增加了現場施工作業與管理操作的難度?！鞍踩谝?、質量優先”是建筑施工改造的核心思想，按照安全事故準則編制可行的事故預警管理方案，有助于提高整個工程的施工作業效率。

2質量管理風險及成因分析

2.1技術支撐問題

建筑質量管理技術條件不足，對質量管理缺乏科學的引導機制，限制了質量管理數字化發展水平，這些都是限制行業改造難度的關鍵。面對信息化發展趨勢，建筑企業尚未構建科學的管理方式，對不同類型質量項目失去了創新管理平臺，這必然會影響到建筑工程的發展進程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場化方式，很受人們的關注，在建筑工程市場化市場的逐漸擴大下，有很大的發展前景。

2.2產業配套問題

現有建筑行業模式相對落后，產業規劃與發展面臨諸多困難，導致質量管理體制達不到預期狀態，從而影響到了整個產業的可持續發展。質量管理機制與產業配套模式不符合，限制了各種類型的項目體系，這些都會影響城市建筑行業改革與發展。例如，相同城市地區的質量方案中，對建筑質量標準及要求不一樣，這些都限制了區域性的產業發展，不利于整個企業質量編制與實施。

2.3質量人才問題

人力資源缺乏時代，企業對人力資源評估及需求更加重視。由于質量編制體系與調整需求，現有人才資源無法達到質量管理標準，也限制了質量內部條款實施與應用，這些都降低了項目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置，城市地區發展建筑工程行業存在著一些劣勢，例如，項目引進機制不健全，規?；a業結構不協調等，這些都是限制城市地區產業結構發展的主要因素。

3建筑項目施工安全管理

3.1安全管理模式

建筑項目安全管理是為降低事故的發生率，提高整個項目規劃的效益性，為廣大投資方帶來理想的經濟收益。為了改變傳統管理模式的不足，設定安全管理條例具有哦戰略意義，可減小各種因素帶來的風險因素，實現成本投入與實際收益的最大化，這些都是安全管理機制改革的重要內容。安全管理模式運用中，需考慮建筑規劃、設計、施工、檢驗等多個方面內容，這樣才能更好地實現建設目標，為項目收益及改造做好充分的準備工作。另外，建筑項目負責人喲擔負起安全管理職能，從各個方面開展安全控制措施，實現項目規劃及發展的一體化，這樣才能更好地完成施工目標。

3.2安全教育模式

“安全生產”對建筑設施改造起到了保障作用，也是維持現場作業流程的基本要求，對現代建筑建設起到了綜合性作用。安全教育是從多個方面開展管理指導，消除建筑設施潛在隱患，為建筑建筑運行做好充分的準備工作?；诎踩逃枷胂?，建筑建設標準有著明顯的提高趨勢，需要各類人員共同參與項目建設過程，才能更好地完成施工指標。施工單位要定期開展教育培訓工作，從施工理念、安全思想、操作工藝等多個方面進行專業指導，才能更好地完成施工目標。對于存在施工風險的人員，需及時調整及安排專業人士從事相關工作，這些都是提高安全教育水平的關鍵。

3.3安全監督模式

建筑項目投入了大量的成本資金，維持項目施工質量達標及安全性，才能實現效益增收與發展，這些都是保障建筑設施應用價值的關鍵。對于傳統管理模式來說，安全監督需要從多個角度開展工作，才能更好地完成作業指標，也是保障經濟效益的關鍵。同時，安全監督與管理結構中，需要做好多方面的工作才能完成監督指標。例如，建立專項小組完成圖紙的審核與分析，對潛在事故做好前期改良，減少圖紙問題對安全監督產生的不利影響。

4建筑項目合同管理對策

4.1分級管理，提升合同層次

建筑工程合同要從不同角度開展管理，按照分級管理思想實施工作，從多個角度進行合同改造與分析，這樣才能更好地完成項目工作。但是，對于建筑企業來說，合同管理需要從項目規劃、設計、施工、檢驗等多個方面開展工作，這樣才能保證項目管理機制的協調性，維持整個項目運行穩定?；谀繕耸袌龆ㄎ慌c控制引導下，項目管理機制要考慮風險系數，以不同類型的建筑體系為中心，采取相對應的控制方案，促進合同條款編制與運行的一體化。對于存在風險隱患的合同項目，要考慮企業未來發展及戰略調整要求，共同打造全面性的風險控制流程。

4.2主動合同理念

客戶合同是基于客觀事實的概述性理論，應當在客觀條件下建立有效的建筑企業合同模式。企業走市場化轉型之路，并不是某個階段對經營管理提出的要求，而是整個行業未來革新建設的必然趨勢。城市地區作為國家經濟建設重點對象，必須要緊隨時代潮流，挖掘建筑工程市場化轉型潛在的價值意義，為市場化建設與發展做好充分的準備，這樣才能實現經營模式轉型與改進。信息科技是建筑工程市場化發展的根基，這樣才能維持企業經營模式的優化發展，帶動經營效益穩步增長。

4.3合同考評理念

合同是建筑工程建設不可缺少的內容，按照合同標準進行綜合化控制，對行業風險控制起到了保障性作用?；诂F代項目管理改革下，要全面落實企業風險管理機制，消除潛在性的風險控制隱患，這樣才能尋求更加穩定的發展模式。當前，我國建筑行業改革趨勢明顯，合同管理風險與控制要求更加嚴格，必須做好相關調控工作。項目合同是企業營運的主要工具，借助合同可以實現項目改革一體化發展，對項目合同采取針對性的控制方案，這樣才能更好地完成項目控制風險。建筑企業要全面落實合同運營機制，從多個方面采取針對性的控制方案，這樣才能進一步規范市場化機制。

5結論

建筑項目施工涉及多個方面內容，工程單位要圍繞項目具體情況編制管理方案，提出切實可行的施工質量管理模式。針對早期項目施工存在的問題，必須全面落實項目施工質量制度，結合具體問題提出科學的調控模式，這些都是項目施工階段需要注意的問題?；诎踩?、質量等理念指導下，可從完善項目合同管理及安全施工制度等方面，提出綜合性的質量管理模式。

參考文獻

[1]鄭金城，楊其蘭，馮會發.質量管理過程控制的幾要素[J].長江職工大學學報，2016（02）.

[2]丁哲維.統計技術在質量管理中的應用[J].黑龍江紡織，2016（01）.

[3]金曉平.質量是企業項目管理的核心[J].安徽建筑，2018（06）.

[4]范治暉，李銘.建設項目管理信息系統的開發和應用[J].水利水電技術，2015（07）.

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關鍵詞:機電一體化系統；機械工程；自動化

1機電一體化系統在機械工程中運用的優勢分析

1.1降低人力成本

機械工程中機電一體化技術的應用，能夠通過遠程自動化技術運作，轉變傳統的人為操作模式，簡化工作流程，以實現機械工程的高效率、高質量操作[1]。機電一體化系統的應用，能夠有效減輕人員工作壓力，降低機械工程單位的人力資本投入數額。通過流程化、系統化及自動化的運作流程，還能夠準確篩選重點需求，對后續機械工程項目的開展奠定良好基礎。

1.2提升安全性能

機電一體化系統具有安全監督、預警的作用，能夠保證工程建設的安全性，且能夠對工作人員的安全提供保障[2]。機電一體化系統融入到機械工程中，能夠基于機械工程運行的具體情況設置預警防控系統，幫助機械工程單位實時了解、觀察工程操作的過程，自動分析運行期間存在的故障。若發現問題，及時發送預警信號，便于快速、準確解決問題，降低機械工程單位的經濟損失及安全問題發生率。

2機電一體化系統在機械工程中運用的方式

2.1降低能耗，科學節能

常規民用工程機械運行的過程中，需要消耗較多的機械能量。產生這種情況的原因，在于傳統工程機械難以在額定的負荷下運行[3]。在工程操作過程中，具有工程機械運行期間效益難以滿足要求，超負荷生產等情況，均會影響機械施工中能源的消耗量，不利于機械工程單位資源的合理利用及經濟效益的提升。機電一體化系統在機械工程中的應用，結合機械工程施工的具體情況，合理調節工程中的應用功率，發揮節能環保的作用。比如在企業行業中，則可以通過機電一體化系統降低人員消耗，合理控制能耗，促進機械工程行業的可持續發展。

2.2精準稱量，智能操作

機電一體化系統應用到機械工程中，能夠準確、快速測量相關數據，保證數據的準確性，為各項后續工程的開展及設計方案的調整等均能夠提供科學參考依據。根據智能化運行的要求，規范順序操作，保證工程數據、信息應用的有效性。比如可以在汽車生產過程中應用自動化的電子操作過程控制稱量系統，對系統中精確成品實施稱量操作。以自動化的技術，降低人工誤差發生率，減輕人員工作量，且保證混合產品的稱量操作準確性、精確度。

2.3全面監督，排查故障

機電一體化系統在機械工程的應用，可對工程機械設備、系統正常運行的情況進行監督，且通過遠程監控的形式，實時了解工程運行的狀態，及時發現系統故障且發送故障信號。先進的機電監控系統具有自動排查故障、修復監控系統的功能，可保證機械工程項目的安全性、有序性開展，降低經濟損失及安全故障的發生率。機電一體化系統能夠預防工程機械零部件、機械設備故障問題的發生，對各類傳動系統、發動機運行情況等進行監督。以專業的子監控、故障傳感器及診斷專家系統等，對機械工程的設備運行狀態進行檢查。比如在汽車制造行業中，則可以應用機電一體化系統檢測汽車行駛期間的安全性。應用電子監控、自動報警及故障自診斷技術等，對汽車運行的能力進行測評、監督。根據獲取的信息及數據，判斷汽車的性能，及時調整、優化改進不足之處，使汽車生產過程中更加的穩定。這種方式能夠保證駕駛人員及車內人員的安全，對汽車行業的發展可產生積極促進作用。

3機電一體化系統在機械工程中運用的未來展望

3.1柔性化

在機電一體化技術的應用過程中，柔性制造系統主要指的是信息系統和物質儲存系統。柔性化制造是建立在現有技術基礎上，柔性化制造系統模式可以變換加工對象，在實際應用中確定具體機械制造過程，對加工設備和物料進行合理選擇。柔性化制造系統在我國機械工程應用范圍不斷擴大，在實際應用中也起到了重要的作用。機電一體化系統柔性化制造模式可以滿足多批次不同產品的需求，有效的結合市場的實際需求進行調整，確保人力資源和設備資源得到合理的應用[4]。

3.2智能化

工業數字化、智能化發展的環境下，越來越多的信息化設備開始和機電工程融合，促進了機械工程事業的發展。機電一體化系統在機械工程中的應用，能夠實現工程項目的智能化、全程化管控。在未來機械工程發展的過程中，還將整合人工智能、計算機工程科學、心理學等多學科內容，更好的為機械工程發展服務?；跈C械工程建設的需求不斷創新發展，持續提升機械工程生產的質量及效率，強化管理效果，降低能源消耗量。

3.3微型化

近年來我國機械工程技術水平不斷提升，技術研究的重視程度增強，且機電一體化系統逐漸趨向于微型化的方向發展。當前機電一體化系統技術的標準，一般電子機械的體積和尺寸均低于1cm3，在未來的發展過程中，還會趨向于更小的微型化目標、方向發展。微機電一體化技術，能夠將機電技術融合為一體，且通過更小的體積，更低的能源消耗量及靈活的應用能力等，在機械工程中全面得到應用。超精密加工技術的研究質量，能夠直接影響微機電一體化產品生產的效率，故而需要加強研究與創造，為機械工程行業的發展奠定良好基礎。

3.4模塊化

當前機械一體化關聯產品的類型、種類較多，故而在機械傳感器接口、電氣傳感器接口設計的過程中，需要考量的影響因素較多，無法構成統一性的標準，也會影響機電一體化系統具體應用的可行性[5]。針對上述問題，未來需要強化系統化、標準化管理的重視程度。加強新技術的研究，根據常見的機械工程生產需求等，制定模塊化的產品，推動相關設備生產企業規模的擴展。

3.5網絡化

機電一體化產品的應用，能夠發揮遠程控制的作用。將機電一體化系統與網絡連接，實現網絡化的遠程監管，自動化控制。比如可以通過現場監控總線、移動局域網監控技術等，為機械工程工作的開展創設便利條件。在網絡化的管理模式下，還能夠實時與相關部門、技術人員溝通等，合理應用各類資源，加強信息溝通及技術研究。

篇10

一、以措施促落實，無條件完成省市下達農房改造任務

XX年我縣啟動實施52個村的農房改造工作，完成土地整治19個村，盤活集體建設用地244.32畝，農村建設用地復墾126.62畝，農民住房改造建設2549戶。各鄉鎮要樹立責任意識和緊迫意識，加大工作力度，采取有效措施，千方百計完成農房改造任務。XX年下半年，計劃啟動實施60個村，農房改造3350戶，盤回農村集體建設用地300畝左右，每戶農民建房估計投資20萬元，直接全縣投資達到6億元，可以拉動內需10億元左右。

二、以科技為先導，加強節能技術成果的應用推廣力度

XX年要積極落實國家節能減排政策與要求，大力推廣農村應用新墻材、新能源、新技術，引導、鼓勵農民使用可再生資源，改善農村能源與燃料結構。

三、以項目做牽動，做好村鎮規劃編制與審批工作

XX年，完成30個村莊建設規劃編制、修編工作。堅持“高起點規劃、高標準建設”的原則，重點做好平橋鎮、白鶴鎮、坦頭鎮3個中心鎮鎮總體規劃編制工作，規劃編制要注重與農村經濟發展相結合，注重與農村旅游業、特色產業、毗鄰大企業發展相結合，確保規劃編制的科學性、指導性。同時保證完成的規劃審批工作，做到按標準編制，按程序審批，按規劃建設。凡是沒有編制規劃的村屯，不予安排泥草房改造補助資金。

四、以農房建設為重點，加強村鎮建設質量安全監管

XX年是我縣農房改造剛起步的一年，強化農房建設施工的質量安全管理尤為重要。各鄉鎮要嚴格按照建設部的要求，把農房建設的質量安全管理納入工作范疇，監督施工方和農戶要建立在安全、環保的標準規范施工上，防止重大質量、安全事故發生。質量、安全監督與管理責任層層落實到人頭，目標要逐級分解到基層，確保不發生一般以上質量安全事故。