工程施工與工程結算范文

導語：如何才能寫好一篇工程施工與工程結算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：公路工程施工；竣工結算；造價控制

在對工程進行造價管理的過程中，需要相關人員能夠將準確、合理作為有效控制工程造價的原則，結合相關經濟規律以及市場發展形式，采用科學有效的控制手段對整個工程造價進行控制，進而使整個工程更好的進行下去，使相關施工單位的經濟效益以及經營效果得到提升。

1公路工程造價控制的現狀

相關單位在進行公路工程施工的過程中，需要對整個工程造價進行有效控制，進而使得整個工程項目的成本以及質量得到掌握。就目前我國公路工程造價現狀而言，影響整個工程造價的控制因素主要有三點。①公路工程質量控制方案的制定，在對公路工程進行施工的過程中，對施工成本進行有效控制與整個工程質量有著密切關系；施工單位想要更好的發展，在對工程造價進行控制的基礎上，也要保證整體施工質量，不能因為要降低成本而使用劣質施工材料、設備等。②施工材料成本，在公路工程施工的過程中，施工材料成本大概會占整個公路工程施工成本的70%，可見施工材料成本與工程造價控制有著密不可分的關系。③資源應用，在實際施工過程中，施工現場以及施工周邊的環境對整個工程也有很重要的影響，如果前期沒有對施工環境進行充分調查，很有可能導致實際施工過程中出現不必要的費用。

2公路工程施工階段的造價控制策略

2.1對工程施工材料以及施工設備的價格進行控制

在進行公路工程施工時，每一項施工項目都是唯一的，因此就需要相關人員在正式施工之前對整個工程的具體情況進行全面分析和研究，進而根據最終分析和研究結果制定相關施工方案，保證施工單位的預算管理能力得到有效提升[1]。另外，還需要對特殊項目的投入力度進行適當增強，使得成本預測時間以及預測精力得到有效降低；還需要相關人員能夠對施工材料以及施工機械設備進行了解和掌握，熟練人工市場的發展趨勢，確保整個施工計劃能夠從傳統模式轉變為經濟效益型。同時，還要做好工程設計人員的思想工作，不斷提升設計人員的專業技能以及素養，當某項施工環節的成本比目標成本低時，應該給予相關設計人員獎勵，可以是精神層面的獎勵，也可以是物質層面的獎勵，比如提高相關人員的福利待遇等。通過制定完善的獎懲機制，不但能夠充分調動相關工作人員的積極性，還能夠促使設計人員的經濟觀念得到有效增強，進而為工程施工階段的造價進行有效控制。

2.2對工程施工項目設計進行嚴格監督與管理

在對公路工程項目進行設計之前，項目管理人員應該對項目設計單位、所需設備以及相關廠家進行全面考察與調研；還需要對施工環境以及當地氣候條件、地質情況等進行全面了解和把握；還需要對施工區域的工業情況以及居民建筑等進行充分考察和研究。在完成上述環節之后，項目管理人員應該聘請相關專家對考察結果和數據進行分析，最終根據施工項目的成本目標進行支出預估以及有效監控；在此基礎上，再次對工程項目的實際施工環境以及施工工藝等進行分析，最終根據分析結果制定出一套預結算方案[2]。當預結算方案得到確定之后，項目管理人員還需要選擇一家信譽良好、專業能力強的勘察設計單位對工程設計進行再度優化。

2.3對工程施工造價的動態進行及時跟蹤控制

在對工程項目進行實際施工過程中，相關人員要對施工過程中所涉及的各個方面進行精細化、專業化設計，同時還需要對各類方案進行技術經濟統籌優化；對施工設備進行日常維護與管理，如果發現施工設備出現問題，應該及時對其進行檢修；當項目工程需要變更費用時，一定要對變更程序進行完善，一旦發現變更與實際情況出現差異時，要及時做出調整。另外，還需要對工程施工的進程以及質量進行嚴格把控，對人力資源進行合理分配，進而保證人工效率能夠得到有效提升；要采取有效措施調動相關管理人員以及監督人員的工作積極性，進而有效降低施工單位的管理費用，實現對工程施工階段造價的有效控制[3]。

3公路工程施工竣工結算階段的造價控制策略

3.1工程變更和簽證要嚴格審查

公路工程項目施工是一項復雜且系統化的過程，不但施工周期長，而且施工的環境也比較惡劣，因此就需要投入大量的資金以及人力等。在實際施工的過程中，對公路路面進行施工是一個十分重要的環節，一旦該環節出現工程變更或者簽證問題，那么極易造成公路路面后期使用效果不理想，進而影響到整個公路工程施工質量，也就對工程造價產生直接影響。而在對路面進行實際施工時，如果某一施工環節出現變化或者施工環境發生變化，也就容易造成公路工程設計標準發生變化，進而導致公路工程的整體造價升高，隨之而來的也就是工程變更以及簽證問題。相關人員在處理這一問題時，應該進行嚴格審核，需要施工單位、監理單位以及工程設計單位對變更內容進行確定，當確認變更內容與實際相符方可為其簽字，最后出具工程變更通知單。

3.2根據設計圖紙對工程進行核實

當公路工程竣工之后，需要根據合同的約定以及要求對工程項目進行驗收，并且會根據設計圖紙對各項工程環節進行結算。通常相關人員在進行造價控制的時候都是從項目設計階段和施工階段著手，而忽視了竣工結算這一階段，進而導致造價得不到全面控制。基于此，相關人員應該重視工程竣工結算階段的造價控制，依據《工程量清單計價規范》中的計算規則進行造價控制，需要從工程施工圖紙、現場簽證以及設計變更等資料進行核損，同時還需要從人力、物力以及財力的配置方面進行詳細核算，保證整個工程項目的每一個環節都是按照設計方案進行的，進而保證最終工程竣工結算階段造價能夠被有效控制。

3.3實施全程跟蹤審核

從整個工程進行分析，路堤部分以及防護工程部分等工程施工費用并不是很高，多數施工成本都是用在了特殊路基工程部分。由于我國地大物博，不同區域的土質以及地質情況并不相同，因此在施工過程中需要不同的土質處理方法，也就會造成工程造價與計劃出現差異[4]。基于此，在對公路工程造價進行計算的時候，相關人員通常會采用預算定額的方式進行計算，也就是對施工全過程所需費用等進行計算與預測。當最后竣工結算與實際費用出現差異時，相關管理單位可以聘請專業造價人員對竣工結算進行審計，結合公路施工的設計圖紙以及相關文件對整個工程項目數額進行確定。另外，還需要實施全面全程跟蹤審核，每一個環節在竣工之后都可以進行上述審核，進而保證整個工程在竣工結算階段的造價能夠得到有效控制。

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關鍵詞：建筑工程;造價預結算;成本管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A

1建筑工程造價預結算審核工作要點

1.1 必須要確定好審核范圍

要想做好建筑工程造價的審核工作，相關的工作人員就必須要掌握好施工的內容，把握審核工作的相關要點，從而提高工程造價預結算審核工作的效率。在建筑工程施工之前通常會根據建筑施工合同中的具體實施細則來確定所要施工的范圍，據此，相關工作人員就能夠依據范圍來對造價預決算進行審核，并且在審核的過程中也會對各個項目進行核實，避免出現疏漏，同時也要避免出現重復計算或者是造價多報的情況，這樣就可以對預結算的準確性有保障[1]。

1.2 依據上報的工程量進行審核

為了能夠更好地進行預結算審核工作，相關工作人員也要審核上報的工程量，依據工程量進行審核工作，要根據實際情況，對建筑工程的實際工作量進行檢查和分析。在進行建筑工程造價預結算工作時，相關的審核工作人員必須對預結算的各項要求和各種資料有深刻的把握，并且要重點分析施工圖紙以及相關的變更資料。同時也要注意，審核人員必須克服工作量大、工作復雜的困難，要用平和的心態和公正的態度進行審核工作，關注工程細節，從而提高審核工作的質量。

1.3 對于工程建筑造價定額方面的審核

除了上述要點之外，工作人員也必須對建筑工程的造價定額方面進行審核。工作人員要事先進行調查，依據調查到的實際情況進行核算。要根據實際的工程量，以及相關的造價數據來進行建筑施工成本的核算，從而對建筑工程造價的套定額有所把握。此外，審核工作人員必須分析工程條款中的細則，對其中的相關內容進行深入分析，確保套定額的準確性，只有這樣才能更好地進行后續的工程造價預結算審核工作。不僅如此，審核人員必須詳細審查工程建筑的實際費用，不能出現過高估計工程造價費用的情況，避免造成成本浪費，要對施工圖紙中的具體項目內容進行一一核查，從而避免出現遺漏，提高審查的質量和效率。

1.4 提高工程費用計取的準確性

當下，為了提高建筑工程造價預結算工作的質量，許多建筑企業都依據實際情況，建立了符合建筑工程實際的工程造價預結算審核體系，并且擬定出了相關的文件。據此，相關的工作人員必須掌握工程造價單位的一些相關規定，并把這些規定作為審核前提，同時，也要結合實際情況，根據具體的要求進行工程費用的計算和收取工作。除此之外，也要注意施工為動態的過程，費用會根據建筑工程的實際情況有所波動，因此，審核人員必須關注波動情況，以保證工程費用計取的準確性。

1.5 在核算中可以借助計算機和互聯網

對于建筑工程造價預算審核工作而言，在計算工程量和工程造價時所需的工作量比較大，計算比較復雜，如果用人力進行計算，那么所需時間比較長，且容易出錯，這將會嚴重影響核算工作的效率和質量，因此，在審核工作中可以通過使用計算機與互聯網，提高正確率和工作效率。此外，要通過互聯網了解工程造價審核中的各種新的規定和要求，了解當下市場中各種工程建材的價格，從而在審核工作中能夠更加有效的進行工作，降低審核誤差，提高審核質量。

1.6 做好調查分析工作，并且要加強合同管理

為了保障預核算審核工作的有效推進，工作人員必須做好市場調研工作，深入到市場中去，搜集并且掌握各種信息，對于工程建設中的各個步驟所涉及的材料要提前做好調查，并一一審核，從而保障核算工作的準確性[2]。除此之外，工作人員必須重視合同管理，在進行預核算審核工作時要嚴格遵照合同的規定進行，對合同中的相關內容要進行仔細核查，包括付款內容、付款方式等方面。不僅如此，在工程中期進行付款審核時，還要重點審核現場的變動情況，要對一些變更的內容及時進行審核調整，依據實際情況進行審核工作，以確保準確無誤。只有這樣才能實現核算的科學性，提高核算工作的效率和質量。

2建筑工程施工成本控制措施分析

2.1 進一步完善成本管理監督制度

施工企業在成本管理實施過程中，應當針對企業的實際狀況，制定科學合理的監督制度體系，不同部門之間通過相互協調配合，以科學合理的監督管理制度為基礎，保障相關規章制度進一步落實。此外，還可以制定相應的獎懲制度措施，并實施到實際施工項目當中，最大程度上保障項目成本管理能夠高效實施。

2.2 材料成本的管控

建筑施工材料是保障工程項目質量的前提，因此，要對施工組織進行科學合理的管控，這樣能夠不斷減少施工成本，要結合項目的實際狀況、環境、氣候等因素，制定科學合理的施工方案，盡可能減少對材料的消耗和浪費。對施工進度進行實時管控，結合實際的需求量，實行按需用料。對相關材料進行定期檢查，保障材料的精準性。相關部門要對材料的數量、質量、價格進行嚴格把控，在對材料進行合格驗收之后才能進入到施工現場。對材料進行嚴格管理和發放，及時盤點庫存材料，盡可能避免出現材料浪費的情況，對能夠重復使用的相關材料進行回收，加強對材料使用過程中的監督。

2.3 控制人工成本

在施工建設過程中，人工成本是主要的部分，因此，企業方面要積極改變施工生產方式，提升施工人員的整體水平以及機械化程度，這樣能夠盡量減少人力成本，對相關工作人員要定期開展培訓學習，并實現科學分配崗位，促進當前建筑施工朝著技術性方向轉變[3]。施工企業還應當盡可能使用新材料、新工藝、新設備、新技術，不斷提高施工企業的整體成本管理效能。

2.4 制定合理化的成本控制目標

若建筑工程規模較大，就會有較長的施工周期與較為復雜的施工流程，在諸多環節都極易產生成本管理偏差。所以在建筑工程成本管理工作中需要對工程施工實際情況進行分析，將一個工程項目劃分為多個子目標，保證各子目標均可達到預期控制目標。如果工程出現設計變更，則應當及時對開子項目進行調整，避免增加額外支出，將實際費用使用情況與目標成本間的差異控制在一定范圍內。

2.5 器械設備使用成本控制

建筑工程施工過程中，施工機械設備的成本主要取決于設備租賃、購買的數量與單個設備的價格。設備在長期使用中難免出現損壞與折舊，可以建立一套完善的器械設備使用管理制度，積極進行維修養護，將設備維持在最佳運動狀態。在施工成本管理工作中，還應當適時制定設備與機械的租用計劃，避免設備閑置而產生成本浪費，最大限度上保證設備使用率。結合設備使用情況、設備類型建立設備維護制度，一方面可以保證工程施工的順利進行，另一方面也有利于避免設備折舊所產生的成本。

結束語

在建筑項目工程中，建筑工程造價預結算審查工作是檢驗工程成本管理效果的重要體現形式。同時，建筑工程造價預結算審核與建筑施工成本管理的關系研究為財務管理提供了新的視角，建筑工程造價預結算審核與建筑施工成本管理對我國建筑工程造價科學管理具有重要意義。

參考文獻

[1]宋麗.建筑工程造價預結算審核與建筑施工成本管理的關系剖析[J].建材與裝飾，2019 （12 ）：66-67.

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1施工組織設計多由技術人員編制

重技術而輕經濟。施工組織設計作為施工單位組織管理施工生產的指導性作用得到重視，作為工程造價管理及工程預結算的依據的作用被弱化。在這種指導思想作用下，施工組織設計多由技術人員編制，技術人員更多的是考慮所采取的措施、方案是否能很好地滿足工期、質量、安全、文明的目標，技術上是否可行，而對于成本管理及造價管理不太熟悉，所以考慮也少。比如，在某工業廠房工程的拆除爆破施工方案編寫中，詳細編寫了需要爆破的設備基礎的形狀、大小、材質，但卻沒有設備基礎的標高。此施工方案很好地指導了爆破施工，在工程結算時，僅能據此計算原有設備基礎的爆破工作量，卻無法計算在此部位的土方挖方量，甲乙雙方都承認設備基礎部分突出地面，部分埋在室內地坪以下，但實物已經拆除，無法核對設備基礎標高，無法準確扣除挖土方工程中設備所占體積。由于重技術，輕經濟的這種施工方案所造成的經濟糾紛在所難免。3)缺乏對預算定額的必要了解。施工組織設計是預結算的合法依據，預算定額與施工組織設計密切相關。缺乏對預算定額的必要了解，必然影響施工組織設計的正確編寫。a．預算定額每一個分部都明確了施工方法，套用預算定額子目要根據施工組織設計的具體施工方法。預算定額是在一定的時間和范圍內、一定的機械水平和勞動力水平下，按照當時社會平均的管理水平編制的，具有一般性和通用性。而建筑結構的多樣性，決定了每個建筑工程的個體性，也決定了每個工程所使用的施工方法不同。比如，在工程項目子目上，挖土方工程的放坡、工作面、運距及運輸機械的選擇，混凝土工程的現場攪拌混凝土、泵送商品混凝土、非泵送商品混凝土等都要根據施工組織設計選用;在施工技術措施項目的邊坡支護及機械降水、模板工程、腳手架工程等也要根據施工組織設計選用。如果沒有施工組織設計或者施工組織設計不明確，極易造成造價糾紛。b．預算定額明確規定了一些費用項目，但是它的適用具有前提條件。比如:冬雨季施工增加費，二次搬運費，金屬結構的場外運輸費等。冬雨季施工增加費是包干使用的，只有遇到特殊情況，經甲方批準，使用暖棚法施工、蒸汽養護或為保證結構安全需要提高混凝土標號的情況下才可以單列;二次搬運費也是包干使用，一般情況下不允許增列場內材料設備的二次搬運，除非確因場地狹窄，或者建筑物形體結構等特殊原因，必須二次倒運時，征得建設單位同意，才可以列支;成型鋼筋運輸雖然列有子目，但是鋼筋工程是按現場加工制作、運輸、安裝考慮的，定額消耗里包括了鋼筋場內運輸所消耗的人工費及電動卷揚機的機械臺班費，如果確系場外工廠加工，需要發生場外運輸費，也須征得建設單位的同意。c．預算定額各子目所采用的機械費是按照各種工程類別所用機械綜合取定的，是通用的、平均水平的，不適用于特殊工程的機械配備。比如，山西省2000定額的鋼屋架安裝子目，是綜合考慮了15t和25t的履帶起重機械。新建的山西體育中心主體育場，主場容量60000座，總高55．64m，是個底座為鋼筋混凝土結構而支柱和罩棚為鋼結構的大型體育場。其鋼柱和罩棚實際用鋼量達8000t，都是電腦控制下料，平地部分拼裝后再吊裝安裝。由于鋼柱和罩棚的形體結構龐大，需要兩臺120t吊車抬夾吊裝。如果不熟悉預算定額，直接套用定額子目是包不住機械費用的。類似這種特殊形體工程，或者因水溫、地形、地質條件等施工環境因素的變化，超越了定額所規定的機械的型號、類別和功能的情況下，施工組織設計的作用就更加重要了。

2避免由于施工組織設計所引發的預結算糾紛和經濟損失的措施

1)端正態度認真編寫施工組織設計，以指導工程實踐為出發點，加強施工組織設計的針對性。施工組織設計是用來指導工程項目全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件，是施工技術與施工項目管理有機結合的產物，它是工程開工后施工活動能有序、高效、科學合理地進行的保證，也是工程預結算的依據。充分認識施工組織設計在指導工程實踐中的重要作用，不為應付甲方檢查，不為應付招投標，認真編制有針對性的施工組織設計，是避免由于施工組織設計所引發的預結算糾紛和經濟損失的一個重要的前提條件。同時，建設單位強化對施工組織設計的管理力度，加強對施工組織設計針對性、實用性的檢查，把對施工組織設計的管理與工程造價管理緊密結合。工程招投標管理部門也要適當提高施工組織設計在評標因素中的比重，這能夠促使施工單位重視并且認真編制施工組織設計，是避免由于施工組織設計所引發的預結算糾紛的重要舉措。2)強化經濟意識，強化施工組織設計作為工程預結算依據的意識。建筑工程管理是一個系統工程，涉及到技術、經濟、合同、組織等等多個方面，是在特定目標、資源和時間的限制下，利用復雜的專業工程技術知識對工程項目過程進行科學、有效、系統的管理。作為企業，工程管理的最終目標要落到經濟效益上。當前，建筑企業競爭日益激烈，效益是生存的前提，施工組織設計作為工程管理的指導性文件，不僅要針對性強，技術可行，還要經濟可行，也就是把企業必需的建筑工程成本和合理的利潤，體現在施工組織設計里，充分發揮施工組織設計對工程預結算的應有作用。3)技術和經濟相結合，由造價人員參與編制施工組織設計，充分發揮造價人員在工程管理中的作用。造價人員熟悉預算定額，熟悉工程造價管理的基本理論、內容和任務，掌握工程造價的形成和運行的一般規律和特點，掌握工程造價的確定、控制和管理的方法;熟悉工程造價管理的法律、法規、政策;熟悉合同管理，招投標管理的基本知識和方法;熟悉工程結構的基本知識，并且了解建筑工程施工的程序、流程、施工組織設計和一般的施工方法。造價人員具備了工程造價管理的知識體系。造價人員熟悉工程造價各類計價依據編制的原理和方法，具有組織編制和管理工程造價各類計價依據及對造價指數的測定、分析整理的能力，具有編審項目建議書、可行性研究報告、投資估算、優化建設方案并對項目進行經濟評價的能力;具有對設計方案及施工組織設計進行技術經濟論證、優化的能力，并能編制工程概、預算;具有編制工程標底及投標報價的能力，并能對標書進行分析、評定;具有在建設項目全過程中對工程造價實施控制、管理的能力，能夠編制工程結算;具有運用計算機確定、管理工程造價的能力;具有一定的組織、協調和社會調查分析能力，能對涉及工程造價的訴訟、索賠、保險、審計等提供咨詢的能力。造價人員具備了工程造價管理的相關能力。所以，充分發揮工程造價人員在施工組織設計編制過程中的作用，充分發揮他們在工程管理中的作用，特別是在工程造價管理中的作用，是在工程預結算實踐中，減少由施工組織設計所引起的造價糾紛以及所造成的經濟損失的重要途徑。

作者：周向春 單位：山西省政府工程建設事務管理局

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關鍵詞工程預結算編制

中圖分類號：F830.52 文獻標識碼： A

工程預算是以施工圖為依據，而工程結算是整個工程設計施工實踐后的工程價值的經濟反映，也是決定工程造價的最后一個環節。從我們編制工程預結算的經驗及調查得知，工程預結算與實際造價存在一定的差距。要提高預編制質量和有效控制工程結算，預結算的編制要求做到系統、完整、準確、明了的原則，是業主和施工單位十分關注的問題。

一、施工圖預算的編制

（一）作好準備工作。廣泛搜集、準備各種資料，包括工程勘察地質報告、地形測量圖、施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、察勘現場了解線路走廊的青苗及樹木賠償情況以及線路的人力和汽車運輸情況、調查施工環境擬定施工組織設計，做好施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的工程量計算規則和地區材料預算價格及地方性材料價格，確定編制方法。

（二）熟悉施工圖紙、計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子園附注，對定額中包括什么及不包含什么要心中有數，學習定額問題解答，了解定額子目分項步距，熟練掌握運用工程量計算規則。在此基礎上認真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對各專業圖紙研究過程中，應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內容，對施工前已發生設計變更也應做到心中有數。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應工程量，合理地套用單價，防止出現漏計、重計、錯套等錯誤。

（三）計算其他各項費用、取費及利稅。在其他費用的計算中就存在很大的差距，如塔基占地，一般的計算方法是按鐵塔根開的投影加A值來計算，而當存在降基時，斜面的面積就大于投影面積。取費標準的確定，在工程結算時已經明確,但在概預算編制期間，如何選擇取費標準對工程報價及標底的確定起有著重要因素，因些取費標準在既保障國家及建設單位利益同時又能維護施工企業的合法權益。這就要求我們從實際出發，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認識，爭取做到公正、合理計費工作。

二、影響施工圖預算編制結果準確性的因素

預算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個方面：

（一）工程階段性對預算的影響。 一項建設工程要經歷決策、設計、實施三個階段，預算是施工圖設計階段中的產物，它產生在實施階段之前，這就決定了預算的局限性。（1）材料價格對預算的影響。在市場經濟條件下，建筑材料價格是由市場確定，隨行就市。預算材料價格是按照工程造價管理部門定期公布信息價及編制預算時調查的當地材料價進行計算，而工程隨著時間推移，材料價格將會有進一步的變化。工程造價也將隨著變化。（2）國家政策性調價。工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調價。例如：人工費、機械費調整，特別是現在根據市場情況實行動態人工費。

（二）設計修改與變更。工程設計同樣受到諸如地質勘察資料、設計技術規范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件發生變化時，設計也要相應變化，以適應建設需要，而預算不具備這種預見性，其結果直接導致結算超預算。

（三）預算工程量計算誤差。工程量計算是一個重要環節，施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準確性的基礎。但如建設工程前期準備不充分，地質勘探不準確，地質狀況不明，在施工中出現許多設計以外的項目，再有設計深度達不到相應水平，施工中變更多，現場簽證多這些都有會影響工程量計算的準確性；還有就是施工組織設計方案的不合理確定也將影響工程量計算的準確性等，都影響工程量的計算的誤差。

三、施工圖結算編制

結算編制依據和編制時間不同。施工圖預算是在理想狀態下編制出來的產物，是根據施工圖及說明、預算定額、材料預算價格、費用定額等依據編制的。結算的編制還包括施工組織設計、施工方案、圖紙會審紀要、設計修改或變更、現場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性調價等實際發生費用。 施工圖預算是在設計階段編制，而結算是在工程實施階段編制，兩者存在著絕對的時間差。

（一）工程施工前的準備階段

1． 施工企業參與工程投標中標后，應及時、謹慎地與發包方簽訂《施工合同》。合同內容應盡可能的考慮周詳，措詞嚴謹，權利和義務明確，做到平等、互利。合同價款最好采用可調價格方式。并明確追加調整合同價款及索賠的政策、依據和方法，為竣工結算時調整工程造價和索賠提供合同依據和法律保障。

2． 根據所掌握資料詳細編制施工組織設計或施工方案，并經建設單位或監理單位簽字認可。施工組織設計或施工方案的編制必須符合實際，考慮周到明確施工工藝流程和施工操作做法。對涉及工程結算或索賠的施工做法更應制定詳細。例如：該工程使用哪些大型機械，大型機械進出場幾次，基礎土方是否外運，運距多少，回運土是否購買土方，基礎是否要做處理，是否使用商品險，是否全封閉施工，鋼筋是否采用電渣壓力焊等新工藝施工，冬雨季施工是否采用特殊工藝等等。 上述資料均有可能成為索賠的依據。

（二）施工過程的收集、簽證階段

1．施工過程中應做好施工日志、技術資料等施工記錄。對停水、停電的時間，甲供材料的進場時間、數量、質量情況等都應有詳細記錄。及時辦理設計變更、技術核定、工程量增減變更等簽證手續。建設單位或監理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、交來信件等應及時收集整理成文字資料。必要時可對施工過程照相或攝像作為資料。

2．甲方指定或認可的材料，實際價格高于預算價(或投標價)，按規定允許按實找差價的，或采用的新材料沒有預算價，或改變材料的規格、質量檔次導致材料價格變化較大等情況，應辦理價格簽證手續。

3．采用新材料、新工藝、新技術施工,沒有相應預算定額計價的,應收集有關施工數據，編制補充預算定額，經建設單位或有關部門認可，作為結算依據；也可與建設單位協商價格。

4．因建設單位或監理單位責任造成工程返工、停窩工、增加工程量等，應要求工期順延,并提出索賠。因特殊情況導致施工難度增加，材料損耗增大，或工期延長，也應提出索賠。

（三）加強預結算的審核，力求工程計量的準確

預結算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預算的準確性，加快工作進展。審核的方法有很多，審核的內容也很廣泛，審核的重點應放在工程量計算是否準確，預算單價套用是否正確，各項取費標準是否符合現行規定。

1．工程量的審核。工程量是否正確是關系到預結算準確性的一個重要的方面，這方面應著重注意如下幾點：（1）審核工程項目劃分是否合理；（2）審核工程量的計算規則是否與定額保持一致；（3）審核工程量的計算單位是否與套用定額單位保持一致；（4）審核簽證憑據，核準工程量。

2．取費審核。 取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定嚴格執行。審核時應注意如下幾點：（1）取費文件的時效性；（2）執行的取費表是否與工程性質相符；（3）費率計算是否正確；（4）價差調整的材料是否符合文件規定。

四、結語

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關鍵詞：工程造價；預（結）算；審核

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

1.建筑工程造價預（結）算審核工作中存在的問題

1.1.目前，工程項目往往不是單一的專業工程，而是由眾多專業組成：如土建、裝飾、安裝到市政、園林、綠化等等。針對工程造價預（結）算涉及多專業種種情況，要求編審工程預（結）算人員要具有較高的專業知識和豐富的實踐經驗。但是實際工作中，且不論水平好壞，總是難免會出現一些差錯。如由于新技術、新工藝、新材料的不斷涌現，造價人員缺少調查及掌握可靠的第一手資料，又沒有完全一致的定額可以套用，致使換算定額或補充定額含有大量的不合理性。

1.2.一些施工單位為了獲得較多收入或者彌補施工過程中因管理不善而導致的虧損，這些單位不是從改善經營管理、提高工程質量及社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價等手段人為地提高工程造價。

1.3. 在工程施工過程中，由于施工設計圖紙沒有完全到位或者業主需對項目使用功能進一步完善，項目往往存在眾多的設計變更修改。在目前的某些施工單位中，由于在工程建設和圖紙的設計過程中沒有做好嚴格的把關工作，從而指令變更沒有按時進行辦理，而這種情況所造成的后果就是使變更相關資料不齊全或是數據模糊不清。另外，還有一些施工企業在施工中利用變更單進行糊弄和弄虛作假，以便使要辦理的變更單更有利于自身企業，并且故意或者惡意地刪除聯系單中不利于自身企業的數據內容；而且在編制預（結）算中往往把一些變更導致造價減少的變更單不編入預（結）算書中，而只是把變更費用增加的內容編入預（結）算書中，這些情況同樣會造成施工中工程造價的增加。

1.4. 在工程施工過程中，很多施工企業都會施工材料上出現虛假造價現象，或是有意對材料的價格進行隱瞞和材料的用量進行隱瞞，特別是新型或不常用材料。某些施工企業甚至在施工時利用成本較低的材料，而在編制預（結）算時卻套用成本較高的材料價格，這也是增加企業利潤的一種現象。

要想解決這些問題給工程造價預（結）算審核工作所帶來的困難，就必須要從根本入手，建立和健全一系列的相關措施來對工程預（結）算審核進行有效的控制和把關。

2.建筑工程造價預（結）算審核內容概述

工程造價預（結）算審核主要是對預（結）算工程量計算的準確性與真實性；套價的嚴肅性與合理性；取費的合同性與標準性三個方面實施重點的審核；同時在施工圖（竣工圖）的基礎上結合施工合同、投招標文件、招標答答疑文件、洽商紀錄、工作聯系單、會議紀要、地質勘查資料、工程的變更簽證、隱蔽性工程的驗收資料、材料設備報驗等資料，實施工程造價預（結）算的計算審核，審核工作具體分為量和價二方面。

2.1．預（結）算書中工程量的審核作為一名造價審核人員，必須熟讀施工合同及招投標文件，充分理解施工合同條款的真切含義，嚴格按照施工合同及招投標文件所規定的計量規則進行工程量核算。如合同及招標文件未規定的計算規則，事后又沒有補充協議或雖有約定，但約定不明確的，必須按《建設工程工程量清單計價規范》以及對應的綜合定額所規定的工程量計算規則進行計算，這樣做就為工程造價的預（結）算審核工作奠定了良好的基礎。

隨著科技發展的日新月異，在工程預（結）算過程中常常會遇到新的施工工藝和新材料，沒有適用的清單定額子目或相類似子目，需要預（結）算人員自己測算人工、材料、機械的用量。收集及整理這些新工藝和新材料的基礎資料，是做好預（結）算工作的重要條件。

2.2．綜合單價的審核建筑行業的國家標準《建設工程工程量清單計價規范》是我國的勞動安全行業標準，包括建設工程各個專業工程的勞動定額。各專業定額水平和造價水平都貼近市場，是客觀反映市場標準之一。作為造價人員必須嚴格執行它的形式和內容、計算單位、子目含量及計量標準，不能隨意提高或降低含量。因此在審核套用定額單價時要注意以下幾個問題：

2.2.1對直接套用定額綜合單價的審核：

a.在審核預（結）算書要注意套用的清單或定額的項目特征內容是否與設計圖紙要求的做法一致，如項目名稱、截面形式、強度等級（水泥砂漿比例、混凝土標號）、規格型號、安裝方式等等。

b.定額子目含量是否重復計算。在套用定額計價時，綜合定額里都有考慮各種材料的損耗，所在在清單或者定額工程量輸入時不應該再乘材料的損耗系數。這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有關聯時，往往容易產生工程量的重復計算。

c.定額的重復套用,這種情況特別在裝飾項目采用工程量清單計價方式中常出現，比如在墻面或者地面裝飾材料施工中，有很多清單計價是包括底層水泥砂漿找平層的，但在實際操作過程中，有很多預（結）算人員沒有看清單項目特征描述，又套了一個水泥砂漿找平層的清單，這樣一來，同一施工工藝就套用了二次的定額，所以作為預（結）算編制及審核人員一定要看清清單項目特征描述，看其包括有什么工作內容。

d.定額主材價格套用是否合理，目前在廣州地區多數綜合單價包干項目的施工合同對新材料價格的約定是：對于新增項目如有合同價格則沿用合同內最低價格；如合同有相類似的價格則用合同相類似價格；若合同清單中沒有適用或沒有類似的主材設備價格，則按合同工程基準期價格所確定的廣州市建設工程造價管理站頒布的《廣州地區建設工程常用材料綜合價格》和《廣州地區建設工程材料（設備）廠商價格信息》的價格下浮多少點；若以上文件都沒有適用的材料單價，則按市場價確定。此時，審價工作一個工作重心就是材料市場價詢價，審核人員只有在了解市場價格的基礎上，才能正確界定材料真實的市場采購價，其實現在的網絡也是查詢市場價的一種方法。

2.2.2合同中有類似的價格審核：

在預（結）算審核過程中如有采用合同中有類似的價格，可以參照類似最低價格變更合同價款這些條款時，則可以參考以下方法進行審核。

a.插值法：因相同的施工方法清單中已有不同分格的單價時，取相近的兩個單價以插入法換算；b.折算法：因不同厚度、高度不同時取相近的單價折算；c.換算法：因主材變換時，不改變消耗量增減主材單價。

2.3.規費稅金費用的審核在預（結）算書取費應根據合同、招投標文件約定進行取費，如合同、招投標文件均未約定時應按當地工程造價管理部門頒發的文件及規定來確定取費費率。

3.工程造價預（結）算審核的方法

為了確立一個合理的工程造價，作為一名工程造價的管理人員，必須要全面地了解審核工作的范圍、基本原則、法律法規和一些常見方法，才能夠有效地控制、打擊和杜絕個別企業或人員為了達到自己的私利而任意提高工程造價的現象。進而更為有效地預防資金成本的浪費，最大限度地保障建筑工程施工的質量，并且能夠在提高企業整體經濟效益的同時也進一步提高社會的整體經濟效益。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。其主要審核方法有以下幾種：

3.1.全面審核法全面審核法就是按照施工圖（竣工圖）的要求，結合現行清單、定額、設計變更、洽商記錄結合承包合同、招投標文件以及有關造價管理部們的規定和文件等，全面地審核工程數量、綜合單價以及各種費率的計算。這種方法常常適用于投資不多的項目，如維修工程；工程內容比較簡單(分項工程不多)的項目。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但對于建設單位而言，這種方法是直接反映現場施工圖預算價格，可以嚴格控制工程造價及避免超付工程款情況，所有目前仍常常采用這種方法。

3.2.重點審核法重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝）等往往只是審核一個暫估價。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應仔細核實。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳。

3.3.指標對比審核法在同一地區，如果單位工程的用途、結構和建筑裝修標準都一樣，其工程造價可以用相類似指標相似。因此在總結分析預（結）算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法，這種方法常適用于編制招標控制價中，而不能作為審核結算的依據。

3.4.分組計算審查法這種就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按工程量有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把建筑面積、找平層面積、地面裝飾材料、樓面找平層、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積計算出來，其他分項的工程量利用此些基數就能得出。這種方法的最大優點是審查速度快，工作量小。

3.5.篩選法篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、綜合單價、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發現問題快，但解決差錯問題尚須繼續審查。

4.預（結）算審核工作中對審核人員的要求

在進行預（結）算審核的工作中，必須保持公平、公正的原則，確保審核結果具有準確性和真實性。因此，要對審核工作的所有人員進行全方位的知識與技術培訓，及時掌握新清單新定額等造價行業規范，從而提高審核人員的整體素質。只有對審核工作人員進行不斷的培訓與教育，使其不斷提升自身的專業知識技能與工作素質，才能最大可能地保證審核工作的順利開展和準確性。

5.結語

工程造價預（結）算審核是門專業性、政策性、知識性、技巧性及系統性的工作，面對工程造價預結算審核中存在的問題，專業人員要不斷的對自身擁有的理論知識進行充實，在不同工程項目的開展過程中將專業知識與管理實踐進行有機結合，不斷的進行專業技能及管理經驗的提升，企業也要立足于培養綜合型預結算編制審核人才，全面提升預（結）算審核質量來確保企業的經濟效益。

參考文獻：

[1] 張玲.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].價值工程，2011，30（32）：74.

篇6

關鍵詞：工程造價；預結算；誤差；分析；對策

中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：

一、工程造價預結算審核

工程造價的預結算審核主要是按照國家相應的法律規范和規章制度，依據國家建筑行業管理部門所頒布的工程定額、取費標準、設計圖紙工程量清單計價規范、實物工程量，對于工程建設方所提供的工程詳細資料進行審核，對施工單位所編制的工程相應總量的預結算結果進行真實性和工程合法性進行整體審查核算。在對工程預結算結果進行全面系統的審核時，可以提前改正工程預結算中可能出現的漏洞和錯誤，對工程結算過程中的整個工程造價進行計價監督管理，保證項目管理目標實現。

二、工程造價預結算在施工中出現誤差的原因

1、主觀原因

在工程預結算的整個編審過程中，由于受外界工程招標方、工程建設方、業主單位等多種因素的影響，一些編審人員的目的、地位、立場等因素會出現不同，同時，加之編審者業務水平的不同，對工程項目的把握度也有所不同，在編制簽證時不按照國家在該領域的一些條款規定，把不符合要求的費用也統統納到了預結算之中。

2、客觀原因

首先，在編制工程總量的預結算時，其依據所提供的設計變更聯系表單、竣工設計圖紙和國家相關統一的要求標準來計算編制，這些都是我們編制預結算的基礎項目。而在此過程中，在計算中工程量出現誤差，其主要是因為包括在定額中的子目錄進行二次計算、計算疏忽造成了小數點的錯誤；其次，對于定額項目中缺項套用子數目或換算的想法有所出入、忽略了定額項中的綜合解釋，過高套用定額，不換算基礎系數等；再次，主材料的質地、型號在進行設計時標注的不夠明確。同時，除信息報價上的選材價格外，還有一些數據采用的是當前的市場價；最后，不按照正規的合同要求來編制而是擅自套用費用定額。比如，對于縣城工程的稅金報價計算時，卻另外套用市區的高費率等。

三、施工中提高工程造價預結算的策略

1、緊抓大項目，把握小細節

工程造價的預結算審核是一項既復雜而又系統性的工作，建筑工程造價預結算在進行審核中的每個小細節都與未來資金的運用有著密不可分的關系，如果在預結算中因為某個細節或關節出現疏忽，往往會造成資金相當數額的流失。為了有效地提高建筑工程項目造價預結算審核工作的質量，預結算編制人員在進行預結算審核的過程中要做到在緊抓大項目計算的同時，也不要疏忽對小項目的精細計算。比如，某住宅樓在施工期間恰好碰到了鋼材上漲的階段，而在工程合同中對于工程建設主材的約定是如果施工中的主材價格超過招投標時信息價的15%時，施工方就能夠調整主材價格，但是合同中卻沒有注明是超過15%的那部份價格可以做調整還是某個主材價格漲幅只要超過15%，該項材料就能夠按實際價格與招投標時期的全部差值部份進行補差。而對于該項目而言，其在施工期間鋼材的實際漲幅達到了20%，施工單位在進行報審時，就按照實際價格的多少與招投標時期的差值要求補差高達220多萬元，而經過審核人員的仔細研究后認為，只能按合同和政策的規定，對超過15%的部份做好補差，即50多萬元，而單純就是這一項工作就為該項目的整體造價節約了170多萬元。由此我們看到，在嚴格抓緊大項目處理的同時，我們也要把握好每個小細節，這是提高工程造價預結算審核質量一個非常重要的手段，其在審核中是不可或缺的。

2、加大組織設計方案審查力度

作為建筑工程在進行招投標過程中的一個重要憑證和依據，我們要實現實物上對施工圖內容的嚴格落實，需要做大量的工作，而這每一項工作都要付出100% 努力。在實際進行施工的過程中，監理、建設、施工方要根據工程的實際情況最優化篩選所需方案，力求實現效益的最大化。

3、做好預測、控制、分析和考核，加強定額控制

3.3.1 熟悉材料定額，做好定額預算結算

建設施工是一項數額巨大的投資項目，在施工的過程中，每個建設單位施工的目的都是獲得理想的收益，而在利益的驅動下，一些施工單位為增加收入，擴大利潤，就會利用施工中的各種漏洞，甚至是擅自修改工程造價等多種方式來獲取各種非法所得，其較為常用的手段是提高定額報價、重復套用定額。由此就要求我們的預結算人員在對施工單位所報審的各種資料進行審核時，嚴格把關，細致核對資料各項內容，嚴格按照施工規范的內容和有關的文件標準做好審驗工作，查看每項支出與收入，及時有效地找出各種不符合要求和標準的費用。此外，預結算人員還要及時把握建筑工程領域的最新動態，時刻關注在此過程中出現的各類高新技術和新材料的造價和應用，這樣既可以有利于施工過程中及時的使用高新技術來節約成本提高工程質量，也可以有效地避免因對新技術、新材料的不理解而造成的預結算結果的不準確，給不法分子有機可成。

3.3.2 做好工程土方預結算

建筑工程在施工的過程中往往需要開挖土方，而在一些規模較大的工程建設施工項目中則尤為常見，而我們知道，土方在開挖的過程中通常表現為土方開挖運量大、運輸運費高、進展速度慢等特點。這就需要我們的預算工作人員提前計算好在實際的工程施工中土方的運量、運輸費用、工程時間及一些開挖土方過程中可能碰到的的問題。在實際開挖的過程中，開挖土方施工的材料成本、人工費用、機械臺班等的具體單價相對于直接套定額組價格來說，一般都會低于實際價格的百分之四十五左右，運算與實際有較大的浮動空間，如果預算人員在進行施工之前沒有估算好施工中可能出現的各種情況，就極有可能在施工結算時處在一種被動的局面。此外，工程預結算工作人員除了要參考各類技術性書本上面的數據和措施外，還需要定期不定期的深入到建筑工程施工工地進行實地調研，勘察工程在施工各個環節上的具體操作方法步驟，根據實際工程量的大小，充分掌握工程的費用框架和總體進程，同時結合好規范的要求和當地的物價實際水平，在做預結算工作時靈活處理，提高預結算精確度，為工程施工的順利進行提供精確詳細的報價單。

四、結論

工程造價預結算在施工過程中有著極為重要的作用，它起著為整個工程費用做好統籌規劃、合理有效地分配工作的作用。通過其可以極大的減少工程在施工過程中一些不必要的投資和浪費，可以從根本上降低投資成本，有效地擴大盈利收入。同時，造價工程預結算還可以在施工中發揮一定的監督管理作用，每次工程收支開銷都有明確規定，有利于財務審查和復合。審核工程造價預結算的工作人員，要以客觀事實為依據，堅持在整個工程預結算過程中本著堅、公正的原則，以圓滿完成工程預期目標為前提，保證工程質量。

參考文獻：

[1] 劉霞.淺談怎樣從工程竣工結算審查中控制工程造價[J].科技與企業.2012(20).

[2] 邱敏慧.建筑工程造價的預結算作用及控制策略[J].科技傳播.2012(18).

[3] 王建,陳建超.淺談建設工程超預算原因及應對措施[J].中國新技術新產品.2012(03).

[4] 閆文華.對預結算工程造價全過程控制的問題分析[J].科學之友.2012(11).

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關鍵詞：工程造價；預結算管理；措施

Abstract: this paper expounds the construction cost of existing problems of the settlement, detailed analysis how to strengthen the management of the engineering the settlement measures, and put forward the project cost examining the some of the practices, refers for the colleague.

Keywords: engineering construction; The settlement management; measures

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

1、工程造價預結算所存在的問題

由于建筑工程預結算的編制、審核是一項很繁瑣的技術與經濟相結合的核算工作，所以必須很細致、認真、耐心地去對待這就要求編制人、審核人具有一定的專業技術知識，包括建筑設計、施工技術、管理等一系列系統的建筑工程知識，而且還需要有較高的預算業務素質，了解當前市場浮動、技術更新和掌握國家及地方法律、法規、文件政策水平的能力。但是在實際工作中總難免會出現一些或大或小的差錯。①定額換算不合理，特別是出現在一些高品質、難度大的項目，由于采用了新技術、新結構和新材料，目前使用的定額尚未更新，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多；因缺少調查和可靠的第一手數據資料，不了解當中的價格構成，導致換算定額或補充定額含有較多的不合理性。②高估算現象，在工程結算時一些施工單位為了獲得較多收入，在辦理工程結算采用多計工程量、高套定額單價巧立名目等手段人為的提高工程造價。③ 由于工程造價構成項目多，且變動頻繁，使計算程序復雜，計算基礎不一，編制人對定額的理解不一等等均容易造成錯誤。

2、加強工程預結算管理工作的措施與方法

2．1提高工程預結算管理人員的整體素質

在工程預決算管理工作中，管理人員的素質是至關重要的這是做好工程預結算、控制造價的基礎。預決算編制、管理人員除了需要掌握一定的與預結算有關的政策、法律、法規和專業知識外，還要熟悉工程施工的全方位、全過程。了解相關的專業設計、材料設備采購、施工方法與投資控制等多方面基礎知識并注意在實踐過程中不斷提升自身能力。同時，工程建設單位、工程相關管理部門還要不斷加強對工程預結算管理人員的培訓和再教育，從而不斷提高預結算人員的素質修養。另外，為充分發揮預結算工作在企業生產經營管理中的職能作用，為培養既具有專業知識又有實踐經驗的預算隊伍，企業必須建立獨立的、層次分明的、各司其職的預結算管理機構，并健全各項規章制度，形成完整的制度體系，以保證預結算工作的程序化、規范化、合法化。

2．2 完善工程預結算管理制度

在現代工程預結算管理工作中，管理人員要根據工程項目的實際情況，并結合以往的管理工作實踐經驗，不斷完善和改進現行的工程預結算管理制度。即其應包括：熟悉掌握預算定額及相關的取費標準、了解材料預算價格及調整情況、深入施工現場了解第一手資料、嚴格按照施工圖紙審核施工圖預算、認真審核工程量、審核定額子目套用的準確性、審查有關費用的計取是否符合規定、建立健全預算資料的檔案管理制度等。實踐證明，科學、嚴明地工程預結算管理制度，可以有效實現工程建設項目投資管理的要求，有利于工程預結算管理工作的科學、持續、穩定、和諧發展。

2、3強化工程預結算編制管理，提高項目預結算工作質量

(1)了解招標文件

項目部有關人員要積極參與到招標活動中，通過熟悉項目的財務狀況、成本損益點、工程結算底線通過了解業主的招標文件內容與報價要求，在降低投標報價、增強價格優勢、提高競爭能力的基礎上仔細研究投標策略以參與標書的報價。中標后，項目部人員要認真做好標書交底工作充分了解投標的各方面資料(包括招標文件、招標圖紙、招標答疑、雙方的往來文件、詢價資料、投標文件及相關的清單報價與價格分析等)，以便日后工程施工中在不影響合同履行的情況下。利用業主的招標缺陷和自己的投標策略，最大程度地提高工程結算質量。

(2)加強合同管理

建筑工程承包合同是規定甲乙雙方權利和義務的法律文件，工程結算工作必須以合同為依據，對合同的管理要規范化和法制化。因此，在簽訂合同時，應對合同條款認真推敲仔細研究，要盡可能詳盡、明確，具體合同簽定之后，要及時組織項目班子成員進行交底，使合同執行者真正了解合同的內容和相關約束條款，明確雙方的權利與義務。同時在認真履行合同各項條款時，應將合同價款作為控制目標，對工程投資、質量、進度各階段進行嚴格控制，定期檢查并調整合同的執行情況。

(3)收集、整理工程預結算資料

全面收集、掌握第一手資料是做好工程預結算、控制工程造價的有效保證。工程預結算人員應深入施工現場，多方收集和掌握工程必要的、真實的資料即其包括：設計圖紙、施工圖、標底、招標文件、招標答疑紀要、中標通知書、中標單位的投標書、工程施工合同、承包合同、圖紙會審記錄、施工組織設計、設計變更、工程洽商記錄、工程技術方案、會議紀要及與工程有關的各項協議、設備材料定貨合同、采購發票、現場簽證憑據、施工現場隱蔽驗收記錄、工程聯系單、工程竣工圖紙以及補充協議書、主要設備材料合格證及檢(試)驗記錄、主要消耗性材料的化驗報告等。

(4)控制編制過程

預算編制工作應按照招標文件、合同約定、施工圖紙的計劃要求來完成，工程量計算要準確，列項要齊全，避免缺項漏項和重復計算，預算書內容要全面(包括編制說明、編制依據、內容、要求、需要說明的情況等)，編制人要簽字。另外，預算的編制還應注意以下幾個問題：

①應適應于市場經濟環境。由于實行了市場經濟，建材市場、勞務市場及建筑施工行業的費用標準均處于一種動態的狀態，因此，為了使預結算價格真實反映工程的實際投入價值、真實反映產品的市場需求關系，避免出現預算超概算、結算超預算的情況，在編制預結算時，須將該工程項目置于市場經濟條件下加以考慮，對現行定額的掌握使用上重點按定額要求，執行好計量(工程量)規則，力求做到人工材料、機械等價格的快、全、準。

②應與工程項目的實際情況相結合。由于不同工程具有不同的特點，因此，工程預結算的編制要與具體的工程施工方案相結合，才能使所編制出來的預算在工程實施階段起到經營指導作用。

③應與新材料、新工藝和新技術的引進相結合。隨著科技進步，新型建筑材料不斷被開發與引進，在編制預結算時，則應及時了解掌握新技術、新工藝、新材料的引用及其所帶來的在工、料、機方面出現的變化情況，才能使編制出來的預算更加貼近時代的要求。

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【關鍵詞】電力工程 結算審核 控制措施

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

引言

考慮到我國建設工程市場的現狀，尤其是近年來城市軌道交通、地鐵、高速鐵路的飛速發展，電力工程從經濟效益已突顯優勢，因此，電力工程結算工作也是益重要。要想保證結算審核工作的質量不僅涉及非常廣的范圍，而且非常復雜，作為結算審核的工作人員，要做到結算審核更加合理，必須學習專業知識，同時提高自身的專業技能，只有這樣才能讓結算審核與實際情況相呼應，才能處理好現今電力結算工作中存在的各樣問題、現象，才能保證企業的效益。

1 工程結算審核中造價控制的問題

工程結算審核是根據國家建設行政主管部門頒發的有關預算定額、工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格，設計圖紙和工程實物量，以工程承包合同為基礎，在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證等相關依據，做出符合工程施工實際的竣工造價結果，作為承發包方結算的依據。

工程結算中容易出現的錯誤主要有幾方面：（1）工程變更聯系單信息錯誤、事情發生以后補簽，簽證表述的不清楚、不及時，準確度也不夠。（2）工程量計算出現誤差，單位不一致、計算錯誤，造成工程量的小數點錯位。（3）忽略了定額的綜合解釋，高套定額使套用定額出現錯誤。（4）材料的價格出現偏差，在設計中沒有明確標明材料的型號材質，而且除了規定的材料價格，大部分都采用市場價，最后影響了結算的造價。（5）夸大工程的類別、分包工程卻套用總包工程，或者是城鎮的工程采用市區的費率，使費用計算出現錯誤。（6）其他方面的一些誤差①編制依據有歧義，合同和現場的簽證用詞不明確造成結算的誤差。②結算的人員專業水平不夠過關，使計算失去準確性。③施工單位考慮到結算審核修改量大，便巧立名目以各種方式加大結算的虛報部分。

綜上這些錯誤性的做法是電力工程結算中較常遇到的，現今的電力工程施工復雜且多元化，新工藝、新技術也較多，如果不加以審核、糾正，在最后的審計審核時就很容易被審減扣除，造成結算上報金額與最終金額有很大懸殊，有時還會審減掉更多的實際發生的工程量，給企業造成不必要的損失，所以，一定要重視電力工程結算的內部審核。

2 電力工程結算審核的前期策劃

2.1 給結算審核工作提供條件，保證合同的公平

結算工作是依據合同的條款進行的，結算的結果與合同是否健全有直接關系，同時與合同的表達方式也有一定的關系，是以建設單位想要擁有對自己十分有利的合同，這就必須做到熟悉有關的法律法規（《建筑法》、《合同法》、《建筑工程施工合同》(示范文本)以及《招投標法》等），認真研究相關法律條款（合同范圍、工程變更、保險、索賠、違約和價款調整等），同時，為保證最終結算更為合法，必須確定合同中雙方的義務與權力。

2.2 招標方法的正確、合理的選擇

電力工程建設在招標時只有初步設計的圖紙和概算文件。因此，在基于初步概算的基礎上，通常使用固定總價進行招標。然而，這樣做卻加大了工程量的風險，甚至使最后的結算出現合同的爭議，對結算工作產生十分嚴重的影響，更嚴重的是影響了整個工程的質量和進度。為此，相關人員在進行招標文件的編制過程中，為了降低工程風險以及減少合同爭議，采取一種承包方式為主、另一種方式為輔的策略。

2.3 建立相應的審核機構，并確立其審核程序

工程單位必須在結算審核工作中的不同招標模式（投入不同的人力）下，建立自己的結算審核機構，構建一支具有專業知識的結算審核團隊，同時他們必須具備豐富的實踐經驗。充分發揮它在工程結算審核中的職能作用。結算審核部門是與工程有關的各單位部門的集合，它是工程單位中的一個重要部門。另外，這個部門在工程單位審核程序的確定的條件下實行全方位的審核，為此，使承包單位對合同清單及變更項目的估算減少，核算合理的工程造價。

2.4 培訓相關的結算人員。想要保證結算審核部門有較高的水平，首先要培訓相關的結算人員。電力工程的結算審核工作關系到各方的利益，引導了國民經濟的發展，所以我們要結合市場給電力工程結算人員提出要求，設置合理的課程，開展相關的培訓活動，如有關工程造價和工程技術內容的。

3 做好電力工程中結算審核控制

3.1 結算審核的開始工作

結算審核工作最早在電力工程合同執行中的工程量清單的條件下就開始進行。其核算審核工作主要包括合同變更以及工程量清單項目的審核兩個方面。由于最開始設計的概算工程量精確度相對較小，所以要在工程實施過程中及時對工程量進行核算，只有這樣做才能夠更好的對工程造價進行控制，并實時對相關項目投入的資金情況進行了解。另外，對于合同的變更也要抓緊實施，只有這樣做才能有助于對工程實際狀況的掌握，盡快確定審核合同的變更金額，預防長期的合同爭議。

3.2 做好電力工程的材料收集工作

保證結算審核順利開展涉及電力施工的整個過程，其中最主要的關鍵環節就是收集與結算工作有關的資料，這一環節是否能做好與結算審核的順利進行直接相關，規避審核中發生爭議。因此，承包方要注意收集這些資料。其中包括原預算，它是實際做法發生變化或對有關費用調整的依據；工程承發包合同，它是結算編制最根本的依據；原始票據、施工組織設計、施工記錄、現場照片和形象進度等；圖紙、圖紙會審記錄，它是確定標底和合同價的一個依據；工程停工報告、監理工程是指令、變更通知單等；經審核批準的相關材料，如竣工的圖紙、驗收單以及報告等；有關費用、定額調整的規定。

3.3 審核結算的兩種方式（單價選取、定額套用）

在結算中，通常選用清單計價和定額計價這兩種計價方式。在具體的實施中，所選的單價項目比合同中相同的項目少，經常會出現一些爭議、糾紛，這主要是因為承包人出的單價過高，建設單位提出的單價太低，雙方很難達成統一，使結算在很長的時間內都不能完成。

3.4 工程量審核結算的科學性、合理性

工程費用主要就是通過工程量來計算的，然而，在實際應用中，工程量具有較大的彈性，同時，其也具有較強的隱蔽性。所以，確定工程量對整個工作來說是至關重要的，同時也有一定的難度。我們要以實事求是為基本原則，采取多種查驗方法（查驗竣工圖、隱蔽驗收單、監理工程師、現場勘查等），扣除其中多余的工程量，再把漏報的工程量添加進來，最后進行結算審核，切實保證建設單位與施工單位的經濟利益。

3.5 根據具體性質區分結算中的其他費用

審核中要做到分擔的合理性，將結算中的其它費用，根據性質的不同，可以劃分為政策性與市場價格波動出現差價的費用以及施工中與激勵體制中的產生的費用。這些費用必須符合合同規定，在固定總價合同中不予調整，可以調整的要依據相關規定進行調整。與此同時，必須依據國家現行法規（《建設工程價款結算辦法》和《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等），解釋合同中規定不詳細的地方。

結語

明確電力工程造價主要就是通過工程結算審核，而電力工程的結算審核又屬于工程造價管理的一部分，電力工程造價是多少又與工程結算審核息息相關。目前，由于市場經濟的發展以及基礎設施的完善，使得電力建設也得到了相應的發展。隨著原材料價格的一路攀升以及建設規模的不斷擴張，電力工程不管是總造價還是單位造價都相應地增加了。怎樣最大限度地保證工程造價的合理性，如何對工程造價的上漲進行有效控制，是日后在實際工作中值得深究與實踐的問題。

參考文獻

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預結算是對生產經營活動進行事先的預估算，對成本費用進行一個判斷，判斷生產活動是否具有良好的經濟效益或社會效益。預結算是成本管理的重要手段之一，對生產活動經營預算、總收入、成本以及費用和利潤進行估計，為企業重大經濟決策提供可靠的依據，最大限度的提升企業決策的科學性和合理性，進而保障企業的合法經濟效益。建筑行業的蓬勃發展，使得預結算工作變得越來越重要，良好的預結算工作可以切??確保建筑工程成本管理的質量，保障工程項目投資的價值。此外，建筑工程預結算與建筑施工成本管理之間的關系比較密切，合理有效的預結算工作可以對建筑施工成本管理起到以下的作用。

1.1 可以確保建筑施工成本管理的水平，提升建筑工程投資的科學性

建筑工程預結算是工程設計的起點，其最終的目的是計算、核算以及評價工程項目成本，并為相應文件的編制提供可靠的依據。是經過嚴格審核批準后的設計概算，可以作為建筑企業與各承包企業簽訂合同的參照。同銀行等有關部門或企業也會根據國家相關部門的審核工程設計概算來向施工企業發放貸款，以確保建筑工程的順利開展，提升建筑工程投資的科學性。

1.2 有利于建筑施工設計編制，降低不必要的施工成本損失

建筑工程施工圖預算是指在工程施工圖設計階段，計算和評估會計項目的預期成本，對施工圖進行預算編制時，需要相關人員根據批準的施工圖紙，并嚴格遵循國家關于工程量計算的規則，計算出每個項目的工程量，然后再根據相應的預算定額計算出工程項目所花費的直接費用，最后通過有關問價資料明確工程的間接費用，進而得出單位工程成本、技術指標以及企業成本評估，為項目投標報價和資金結算提供依據，減少不必要的成本損失，有利于實現建筑企業經濟效益最大化目標。

2、如何做好建筑工程造價預結算工作以保障建筑施工成本管理質量

2.1 加強重點內容預結算工作

相關人員在開展建筑工程造價預結算工作時，應首先依照相關規定進行預結算編制，比如國家或地方定額計算及費用標準，以增強造價預結算工作核的合理性。同時做好建筑工程造價預結算相關資料的收集和整理工作，廣泛的收集如施工設計圖紙、施工合同以及變更材料等各項報告和施工材料，為造價預結算工作提供可靠的依據，提高建筑工程造價預結算工作的質量。此外，還要嚴格按照相關程序檢查和審核承包企業所提供的所有文件資料，檢查提交的材料是否齊全、準確，還要對施工中的材料和設備使用情況進行全面的核實，為建筑工程造價預結算工作奠定堅實的基礎。

2.2 完善建筑工程預結算內部控制制度

由于建筑工程預結算工作本身具有一定的復雜性，且容易受到相關人員的影響。因此，相關部門應該嚴格貫徹執行國家相關準則，有效防范風險。同時在其內部建立健全內部控制制度，明確各個人員的責任內容和范圍，嚴格執行預結算工作規范和業務質量標準，確保造價預結算工作的合理性。工程造價預結算是一項嚴謹細致的工作，要求工作人員在開展工程預結算工作時應認真仔細，避免遺漏重要結算內容而影響工程預結算工作的整體質量。因此，工作人員在工程預結算工作開展前要做好充分的準備工作，廣泛的收集各項有關資料，并熟練掌握國家相關法律規定，對于因國家政策變化而引起的工程費用的變更要仔細核對檢查。同時對設計變更而增加的費用，應由施工單位提供相關證明，并嚴格審查變更工程設計變更通知單，有效確保工程造價預結算工作的質量。

2.3 合理選擇造價預結算審核的方法，加大工程造價預結算審核力度

要想真正的提高建設工程造價預結算的效率和質量，就必須科學的選用預結算審核方法，目前，最常用的預結算審核方法有分組計算審核法、重點審核法、全面審核法、“常見病”審核法以及分析對比審核法。其中分組計算審核法就是將預結算項目劃分為若干組，然后對彼此關聯存在一定內在關系的項目編制成一組，嚴格計算和審查同一組中的某個分項工程量，該方法充分的利用了工程量之間具有相同或相似計算基礎的關系，能夠準確的判斷和計算同組中其他分享工程量。全面審核法就是根據預算書的順序，對每一個預算項目的工程量和定額套用標準重新進行計算和核查，這種方法需要耗費大量的人力、物力和財力，比較適用于工程量較少的建設工程項目。重點審核法顧名思義就是對預結算中的重點部位或重點項目進行嚴格審查的一種方法，集中審核對造價預結算審核整體質量影響較大的項目，該方法可以節省大量的時間，提高了造價結算審核的效率，但是其準確度不如全面審核法。受預算人員主觀意識的影響，使得預算編制存在某些“常見病”，這些“常見病”具有普遍性和影響大的特點。因此，需要根據相關線索，從根本上將“常見病”中不合理的部分剔除出去，以確保預算內容的合理性，進而準確的計算工程量，明確定額單價，提高造價結算審核的質量。不同的審計方法其優勢不同，需要審計人員根據實際情況，科學的選用審計方法，為造價結算審核提供保障。

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關鍵詞：建筑施工企業；成本核算；管理

中圖分類號：TU7 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，建筑施工企業逐漸適應市場經濟的發展步伐，但是由于市場經濟的競爭力在不斷加大，同時建筑施工行業內部存在的諸多問題是阻止其快速發展的主要原因，而建筑施工企業還是采用傳統的粗放的經營方式，常常忽視成本的核算與管理。所謂落后就要挨打，工程成本核算與管理體制的缺失是建筑施工企業立足與市場經濟的重要影響因素。

1 工程預算的概念

工程預算是指在執行基本建設程序過程中,根據設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項費用的取費標準, 預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。工程預算是工程建設中的一個重要環節,它是編制基本建設計劃、確定工程項目投資額、簽訂施工合同、進行招投標以及竣工結算的重要依據,也是衡量設計方案是否經濟、合理的重要依據之一。加強建設工程預算管理,控制和合理確定工程造價,確保工程造價的準確性,是建設工程預算管理的首要任務。

2 轉變對施工成本的傳統意識

傳統的企業經營是采用粗放的經營方式，常常忽視成本的預算與管理。首先我們要強化成本意識，改變傳統的對企業經營的粗放模式，在提高對成本認識的前提下，樹立主動自覺的開展成本工作的意識。在建筑施工方面對材料、機械、人工等方面的相關費用是建筑施工企業的主要成本。如果能做到樹立主動自覺的開展成本工作的意識進行各項成本的核算，做到盡可能的節約使用費用，耗費的資本就會降低。所以要注重對成本核算與管理人員進行專業的培訓，讓他們掌握科學合理的成本核算與管理技術，從而降低施工成本，同時獲取更大的經濟利益。

3 規范成本核算

建筑施工企業在經費上要做好先預算后施工，做好施工項目的成本計劃，才能做到施工工程開支的合理化，從而降低了施工成本，取得更大的經濟效益。因此，在每一項施工工程前，施工項目的主要負責人應要求核算人員進行施工費用預算，與施工人員、質量監測人員、企業會計等人員共同研究并制定降低工程成本的計劃，將各個施工項目成本的責任落實到每個人的手上，使各個項目的組成人員明確自己的管理范圍和內容，同時保證成本核算的技術科學、合理。具體分工方法：每項施工工程任務的制定后，施工項目的主要負責人、施工人員、質量監測人員、企業會計等，根據施工項目設計的具體要求，共同制定詳細施工計劃，使各個施工部門工作能夠有效的運行，選擇科學合理的施工方式，理性安排施工人員的工作時間，保證施工工作的按時完成和在保證質量的情況下提前交工。施工工程的合理提前完成，也是降低工程成本的施工成本。預算員在完成整體的工程施工工作預算和材料分析的基礎上，再按照制定的施工工作計劃的設定額進行編制定額任務單，制定的定額任務單要寫清本項工程的交工日期、施工需要的材料數量以及種類。材料員根據施工材料的匯總詳單和編制的定額任務單進行計劃性的采購，保證施工材料的質量和數量，在材料輸送方面要根據施工的進度進行計劃送貨，盡量避免材料的大量囤積。作為施工成本核算的財務會計人員在收到施工各個部分的費用報表時，要進行及時的成本核算和分析，檢查施工在用工、用料等方面的消耗是否合理，制度詳細的成本與實際費用清單，實際的成本費用清單能夠為以后的施工成本核算提供借鑒。

4 加快會計工作向管理型轉變

會計工作向管理型的轉變是成本管理發展的必然結果，這一轉變要求會計工作由傳統的施工事后核算轉變為事前的計劃核算，同時把兩種核算有機的結合起來。

4.1 加強材料費用的控制。材料費用是整個施工工程中耗費成本最大的項目，同時也是降低施工成本的關鍵環節。首先要健全采購材料的原始憑據與費用報銷的管理體制，對材料費用、交通運輸費等各個環節的票據憑證是否合法、合規，是否出現無謂增加或遺漏的地方。

4.2 施工機械的管理。施工所必需的機械設備是提高工作效率，降低工程成本的重要部分。企業工程部分要嚴格實施機械設備的管理措施的，確保機械管理責任落實到人，合理安排機械使用時間與強度，避免無謂的浪費與損害，加強對施工機械的保養和管理，確保機械施工工程的正常運行。

4.3 加強資金費用的管理。在保證施工安全和質量的前提下要盡量的節約施工開支，保證施工費用的用到實處，增強施工企業人員和施工人員的節儉意識的培養，避免不必要的浪費。抓好企業施工資金透明度，定時在企業例會上公布施工資金費用的使用情況。

5 建筑企業財務管理中存在的問題

5.1 收入確認依據的問題。建筑企業的結算一般情況下都依賴與企業的進度統計報表，建設施工單位能夠接受的資料是比較少的，這就導致建筑企業在進行月度、年度的結算時出現一些偏差，準確性會受到一定的影響，最終會對建筑企業的整體的經濟效益造成負面的影響。

5.2 沒有將收益性支出和資本性支出的界限劃清。建筑企業的收益性支出與資本性支出的概念是不同的，如果沒有將這兩者合理的劃分就會使得企業的資產成本的確定不便。這對與企業的利潤是會造成直接的影響的，而且會影響企業利潤。

5.3 固定資產管理的問題。建筑企業的工程管理包括很多方面，其中固定資產的管理就是一個方面，建筑企業的工程是由企業的項目部門完成的，由于項目部門對于一些管理上的問題不是很了解，所以，他們往往會將一些物質，比如：計算機計入到固定資產當中，可是這是不能夠反應出建筑企業的當期損益的。

5.4 應收賬款的問題。由于建筑企業字發展的過程中會有一些款項無法收回，因此，只能計入企業的壞賬準備中，導致這一現象的一個主要的原因就是社會信用機制的不完善，使得拖欠工程款的現象比比皆是，這對于企業的發展是很不利的。

5.5 現金采購的款項過多以及不合規的發票報銷的問題。建筑企業子在進行材料采購時沒有配套的監管機構這就造成了很多的違規現象，也會使得稅收出現問題，會出現漏稅問題。

6 明確成本與工程質量、安全之間的關系

在工程施工完成之后進行質量檢測時的一次性成果也是降低工程成本的途徑，如果工程質量出現問題，施工企業又要耗費大量的人力、物力、財力來解決出現的問題。所以在工程施工的整個過程中要加強對施工質量與安全方面的管理與監督，確保施工工程的質量與安全。對再建工程進行不定期的質量檢查，同時做好施工檢查的數據統計，做到及時發現問題、解決問題。

7總結

建筑施工企業的工程成本核算與管理的關鍵在于核算人員與管理人員的綜合素質與專業水平，在施工工程成本的日常核算與管理中要注重加強對材料費用的控制、施工機械的管理，加強資金費用的管理，同時明確成本與工程質量、安全之間的關系，切實解決實際的成本核算與管理問題，從而做到以最少的投資獲取最大的經濟效益。

參考文獻

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