建筑工程造價審計范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工程造價審計，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，在審計投資實踐中，審計人員以工程施工招標文件，施工合同為主線，主要的建筑材料，人工，機械等審計工作中，對項目的直接成本審計效果良好，但作為構成直接成本的一部分———措施成本，往往在審計工作中重視不夠，特別是對臨時設施的審核膚淺。與直接工程費不同，臨時設施費常常是說不清的費用，一般發生在工程開工之前，這些臨時設施在賬目中不明確，需要審計人員在工作中認真篩選，尋找線索。它有兩部分內容，一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時性工程;二是建設方自行施工所發生的臨建支出。在對這筆費用進行審計時，需要關注。a．招投標及施工合同。為了建設項目施工的順利展開，或有施工組織設計為依據的如臨時專用公路或其他項目，在招標文件或招標答疑記錄中有記錄的，必須依據合同來處理，要看是否包含在整個投標報價中。若包括在內，又不是工程變更，都不能增加到臨時設施成本中。b．施工現場。大量的臨時設施施工完結后，臨設現場過場已被拆除，但審計人員也可以在施工現場找到一些痕跡。例如，懸掛起重機基礎大小，審計人員可判斷懸索的大致規格，起重量，從而查定臨時設施的安裝方案與施工組織設計方案是否符合要求。需要說明的是，在臨時設施的審查過程中，通過實地查看調查，確認臨時設施施工的真實性;同時，更要對臨時設施施工的必要性進行審查，看是否存在建設單位故意為了提高臨時設施成本，以彌補所謂“低價”的現象，是否存在實用性不大或者關聯度不高的臨建項目，以提高項目績效審計和績效評估的有效性。

2建筑工程造價審計方法

2．1分組計算審計法

分組計算方法，是將建設工程項目分成若干組，然后再將有關聯的或者相鄰的項目劃為同組來進行審查，原因是雖然工程量不同，但是對有些項目有相似或者相同的計算基礎，通過同組中的其他項目工程量進行對比判斷是否合理。分組計算方法可極大地提高工程量審計速度，因而廣泛地應用于建設項目審計工作中。

2．2比較審計法

工程造價審計中的比較審計法指的是通過已經審計的工程造價來進行類比分析，通過對比對此工程造價進行審計。如果是相同設計的建設項目，僅僅是不同的建筑面積，可以用兩個施工分項的工程量，其面積比基本相同的規定，比較各子項目的工程造價審計在每平方米建筑面積造價，如果是基本一致，那么工程造價的審計應該是合理的。相反的話，就表明有問題，應及時發現和糾正問題。此外，如果同一被審計的項目和參考項目建筑面積相同，但不同的設計圖紙，如在房架，磚墻、磚柱等工程量也不相同，那么不同的部分另行按照圖紙和簽證單進行計算。

2．3篩選審計法

對于建筑面積、建筑高度不同，但其構造相似的建筑，可依據二者的分部工程量，勞動力的數量和每平方米的成本差異不大，造價審計人員可以收集這三種變量的相關資料進行歸納與總結，并依據人工，工程量和平米造價這三個基本項目進行審計。這些優先的基本指標，用這幾個基本指標對每一個子項目進行篩選，沒有選中的就不審計了，選中的顯示不包含子項目的建筑面積范圍內的。應該有嚴格的審核和其子項目。篩選審計方法的優點是快速，簡單和易于理解，在審核中可快速發現問題，而且容易掌握。只是，篩選審計法一般只適用于不具備全面審計條件的建筑工程。

2．4標準圖審計法

以工程建設標準為標準預算的審計。根據通用圖集或對建筑工程施工設計圖紙的標準，一般在地面以上的結構最穩定，應將審計集中在審核預算、決算成本，對標準成本標準設計圖紙提供依據。還有局部不相同的部分、工程設計修改和工程變更部分可以使用一個單獨的審查單元。此方法的優點是時間短，準確性好，易判斷。但這種方法只適用于標準施工圖紙為依據的建設工程，因此相對比較狹窄。

3結語

篇2

關鍵詞：建筑工程造價審計原則方法措施

中圖分類號： TU7文獻標識碼： A 文章編號：

我國建筑工程造價的改革剛剛實施，原有的定額計價和改革后的工程量清單計價法正處在雙軌并行，逐步過渡階段，并貫穿于施工圖預算、標底編制和工程決算等各個計價環節之中。造價真實性審計的難度進一步加大。在提高審計質量的前提下，為提高審計工作效率，最大限度地節約審計成本，根據建設項目的不同特點采取不同的審計方法有針對性的進行審計顯得尤為重要。

一、建筑工程造價審計的原則

1、堅持質量第一的原則

建筑工程是一項非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有堅持質量第一，把這個作為出發點，以后才能更好的使用，這從側面來說也是節約建設資金的一種體現。只有這樣才能為工程造價單位的發展打下牢固的基礎，才能在以后日趨激烈的市場競爭中處于有利地位。

2、堅持預防為主的原則

設立嚴格的質量標準，對工序質量、工作質量進行嚴格的監督與抽查，這是確保工程造價審計工作質量的有力措施。

3、堅持以人為控制為核心的原則

作為一種人為操作性很強的工作，工程造價審計工作必須擁有一支具有高尚的職業道德和豐富的專業知識的高素質人才隊伍，這樣工作才會順利進行，質量控制也才能取得很好的業績。貫徹合理的職業規范：工程造價審計人員在工程造價的審計過程中，應尊重客觀事實，公平、公正、合理，不存偏見。

二、工程造價審計中存在的問題

建筑工程造價審計中存在著各種各樣的問題，表現在以下幾個方面:

1、成本全面管理的觀念尚未形成。目前對于工程造價的控制主要采取招投標或工程預結算方式，工程造價管理缺乏全面系統的定位，缺乏全過程的動態管理。對工程造價的控制，主要側重于事后結算，對其它階段尤其是源頭的控制較為薄弱。

2、限額設計制度不夠完善。工程設計階段影響工程造價的可能性為30% － 60%，施工階段影響工程造價的可能性為10% － 25%，相關項目主管部門對限額設計尚未給予足夠重視，導致部分工程項目在設計時就遠遠超過了標準的造價金額。

3、設計變更隨意性較大。由于工程施工階段設計變更隨意性較大，給工程建設項目造價審計帶來諸多問題。如某工程項目設計變更的工程量達到工程總量的30%，而且出現針對某一部位或構筑進行多次的設計變更，這就勢必給工程造價結算審計造成較大的困難。

4、預結算高估冒算。施行預結算的工程在一定程度上存在高估冒算的情況。在日常生產中，往往存在生產設備發生臨時故障或一定程度的損壞，通過正常的招標或比價程序來選擇施工單位根本來不及，只能臨時指定施工單位搶修，造價采用工程預結算的方式進行控制。在工程結算中，施工單位經常巧立名目，高套費用定額，提高取費標準;或者利用隱蔽工程不易核查的特點，人為虛增工程量;或提高工程所用材料、備件的價格等等。

5、超越定額，提高取費標準。政府定額造價管理部門頒布的國家定額標準具有法令性，有些施工單位不按照定額標準來編制預結算，毫無科學依據地超過正常規定取費標準，擅自提高取費級別，從而達到抬高造價的目的。

6、價格失控。新型的建筑材料種類繁多，價格也相差甚遠，特別是在高級裝修工程中，施工單位在編制預算時經常以進口或高檔材料報價編標，在實際施工時使用的卻是降級材料或用國產材料冒充進口材料等，以求獲取超額利潤。

三、建筑工程造價審計方法

1、重點審核法

重點審核法是抓住工程預算中的重點進行審查的方法。審核的關鍵是：施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。價值較低、占投資比例少的分項工程，普通裝飾項目、零星項目等，審核者很容易忽略掉，把重點放在了與工程量相對應的定額單價、砼標號、砌筑、抹灰砂漿的標號等。該方法的優點在于重點突出，審查快捷，工作效率好。

2、全面審核法

全面審核法又叫逐項審查法，其具體計算方法和審查過程基本等同于編制施工圖預算，指按照圖紙的要求，結合招投標文件、施工合同或協議、施工技術資料、設計變更通知、現場簽證以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、單價以及費用計算。這種方法常適用于初學者審核施工圖預算、投資少的項目、工程內容簡單的項目、建設單位審核施工單位的預算等方面。其優點是全面、細致，在審核的預算中很少出現差錯，質量標準高，雙方的認可度也很高；缺點是工作量大，重復勞動。

3、對比審核法

對比審核法是以總結分析工程預結算資料為前提，總結同類工程造價及工料消耗的規律性，并規劃出用途、結構形式、地區不一致的工程造價、工料消耗指標，再根據這些指標對審核對象進行審計。在審計工作中，可以將建設和監理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來分析工程量、造價是否真實、合理。

4、分組計算審核法

分組計算審核法即相關項目、相關數據審核法。將預算中的各項目、各數據進行分組，并把相關的項目規劃為一組審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量具有相同或相似計算數據基礎的關系，對同組中其他某個分項工程量計算的準確程度進行判斷。這種方式主要運用在工程量計算統籌法中，其優點在于方便地計算出主要工程量，提高審核工程預算的速度。

此外，還有現場觀察測量法、市場調查詢價法、標準預算審查法，篩選審查法等等，要根據具體問題具體分析，選用適當的審查方法，更好地做好工程預算審計工作。

四、完善工程造價審計的措施

1、深入施工現場，調查研究，提高業務水平

預算審核人員應深入施工現場，了解并熟悉施工過程并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝。工程預算審核人員不應滿足于現有的知識水平，局限于只會看施工圖、套預算定額、計算工程量，還應該了解并熟悉整個施工過程，熟悉每個項目所包括的工程內容和施工工序，才能較好地完成工程預算審核的任務。

2、改進工作方法，以創新意識工作

鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢，工程造價審計在審計方法上，應當突出事前、事中、事后審計相結合的審計模式，做到及早發現并解決問題，真正發揮審計監督與服務相結合的職能。還要善于總結經驗，加強行業間工作交流，研究工作中的難題，分析取得成績的原因，推廣先進審計方法。

3、提高審計人員的技術和職業道德素質

工程造價審計結果的準確性，很大程度上取決于審計人員的技術和職業道德。工程造價審計人員不僅要學習審計法規，還要加強建筑工程專業知識的系統學習，重視索賠知識的掌握。做好工程造價審計，應從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面配套的工程造價體系學習著手。

綜上所述， 建筑企業工程項目效益審計是一項重要的審計工作，運用恰當的審計方法，經常開展工程項目效益審計，從審核預算收入，到實際成本，到工程款的資金到位，嚴格把關，對工程的效益將起到一個積極的促進作用。促使被審計的單位改善管理，提高效益，能夠促進企業找漏洞、挖潛力，改進生產技術，變革經營方式和調整管理機能，提高經營決策的科學性，建立健全內部控制制度，從而增強企業核心競爭力。

參考文獻：

[1]徐慧光,張海紅.對建筑工程造價審計若干問題的思考[J].經營管理者,2010(06):176.

[2]張延昕．論建筑工程造價預結算審計 [J]．改革與開放．2010（24）.

篇3

關鍵詞：工程造價，審計，

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

1.對比審計法

對比審計法指的是將已審計過的工程造價和準備進行造價相似的建筑工程對比開來進行審計。此種方式是建立在條件和特別各有差異的基礎之上。例如，某些工程的施工圖大致相同，但是，在基礎、現場客觀條件及相關領域又有差異。就擬審計工程而言，可以將此種審計方式運用到基礎之上的部分；還需要單獨計算或者用與之相關的方式來審計其他部分。第二種情況是，建筑工程的設計相差無幾，在建筑面積有所差異。這就可以根據建筑面積的比例以及工程各個分項工程之間的工程量相對比，因為他們的比例點基本一致，這就可以對比審計建筑面積的造價和單獨的部分項工程量。例如，在比例總體上一致時，則表示擬審計工程在造價方面的準確性，或準備進行對比審計的各分項工程量的一致性。相反，則表示擬審在造價方面需要完善。建筑公司需要分析錯誤，并盡快改正。第三是擬審與已審的工程面積相等，然而在設計圖紙方面卻有所差異時，可在諸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分進行對比審計。如各分項工程不能對比，則需要依據圖紙或簽證計算。

1)是兩個工程采用同一個施工圖，但基礎部分和現場條件及變更不盡相同。其擬審計工程基礎以上部分可采用對比審計法；不同部分可分別計算或采用相應的審計方法進行審計。

2)是兩個工程設計相同，但建筑面積不同。可根據兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點，將兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查。如果基本相同時，說明擬審計工程造價是正確的，或擬審計的分部分項工程量是正確的。反之，則說明擬審造價存在問題，應找出差錯原因，及時加以更正。

3)是擬審工程與已審工程的面積相同，但設計圖紙不完全相同時，可把相同部分，如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等進行工程量的對比審計，不能對比的分部分項工程，可按圖紙或簽證進行計算。

2.重點抽查審計法

在重點審計法中，它的重點是指那些工程的工程量非常大、較高的造價、較為復雜的工程結構。在此種方法中，經過監理工程師簽證之后的工程發生了變更。將基礎性的、隱蔽性的工程當成重點審計內容；新工藝、材料工程成為核心審計內容，施工雙方獨立協調和補增的工程項目作為重點內容。此種審計方法主要審計工程造價中的核心內容。

3.篩選審計法

盡管建筑工程的面積以及高度存在差異，然而各分項工程在諸多方面相差不大，如工程量、造價、用工量等。造價審計者以及相關管理部門匯集、選擇和歸納之前審計過的數據，并將它們分為工程量、用工以及造價（價值）等若干單獨的基本值表。而且，還要在表內明確地標出建筑標準的適用范圍。這種審計手段十分簡單、很容易掌握、而且可以快速審計，。主要用來審計住宅工程以及不能開展全面審計的相關工程。

4.全面審計法

在國家或建筑工程行業中，根據施工的先后次序或者相關的預算定額編制過程分別審計所有項目，這種方法就是全面審計法。就具體計算方式而言，它和審查次序以及制定施工圖預算的步驟大體一樣。它能夠詳細地進行全部項目的審計，而且審計后的工程造價不存在大量差錯、審計水平較高。但是，通常情況下工作量很大?？梢栽诠こ塘啃?、工藝水平簡單、造價編制的水平低、技術力量薄弱的造價單位以及信譽不高的建筑公司實行這種方法。

5.分組計算審計法

這種方法將各個工程項目分割成不同的組別，相鄰而且存在某種程度關系的過程項目當成一組。根據需要對同組中的具體分項工程量進行審計和計算，還可以將計算基礎一樣或者相似的工程量間聯系起來，再研究本組中剩余的分項工程量。這種方式可以提升審計工程量的速度，因此在造價審計中得到了廣泛的應用。

例如：對一般土建工程，可以分為以下幾個組：

1）地槽挖土、基礎砌體、基礎墊層、槽坑回填土、運土分為一組在這一分組中，先將挖地槽土方、基礎砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎墊層計算出來，而槽坑回填土、外運土的體積可按下式確定：

回填土量＝挖土量－（基礎砌體＋墊層體積）

余土外運量＝基礎砌體＋墊層體積

2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組在這種分組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度；空心樓板工程量由樓面工程量乘以樓板的折算厚度；底層建筑面積加挑檐面積，乘以坡度系數（平屋面不乘），就是屋面工程量；底層建筑面積乘以坡度系數（平屋面不乘），再乘以保溫層的平均厚度，即為保溫層的工程量。

3）內墻外抹灰、外墻內抹灰、外墻內面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體分為一組。

6.標準圖審計法

就標準圖審計法而言，它借助和運用標準圖紙或者是借助圖紙施工的工程，先集中精力對編制標準中的預算以及決算造價進行審計。在此基礎上制定審計標準，再對工程各分項進行對比審計。通常情況下，根據通用圖紙或者標準圖紙設計進行建筑施工的工程項目，在地面以上的結構都存在著相似或者相同的狀況，可以先對該部分進行細審，得出該部分預決算的造價，并將此造價當成該標準圖紙的造價規范和造價標準。還可將此種標準圖紙中的工程量當成審計標準來開展審計。在建筑工程的局部，如部分分項工程以及設計發生變更的部分，通常情況下都是開展獨立審計。標準圖審計的優勢在于開展審計的時間不會太長、但是審計效果卓有成效、很容易制定出審計方案。但是，它的缺點也很明顯，它只能用來審計根據標準圖紙進行施工或者設計的建筑工程，因此，能夠開展標準圖設計的建筑工程其實并不多。此外，在審計過程中要充分發揮費用審核的作用。在審計過程中，需要按照造價管理部門所下發的定額以及規定來取費，在執行過程中要充分密切聯系相關的工程文件，從而準確地制定費率。在審核過程中應注重取費文件的時間限制。在執行取費表的過程中，要切實符合工程的性質，費率計算要注重準確性，人工費用以及調整材料價差的差額應遵守相關的文件規定。

7.結語

篇4

關鍵詞：全過程控制；建筑工程造價；跟蹤審計；研究

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、跟蹤審計的內容

1、實施主體

工程投資對于不同的項目有著不同的投資方式,因此,相對于不同的投資方式亦有著不同的跟蹤審計方式,相應的工程造價跟蹤審計對不同的投資主體有著不同的內容,對應的實施主體是國家、社會以及單位,內容分別為國家審計、社會審計以及內部審計三種審計方式。

2、運行模式

工程造價跟蹤審計運行模式是多樣化的,一個工程項目可以有多種運行模式相結合,每種運行模式都有其固有的特點,多種運行模式相結合,有利于增強跟蹤審計的準確性。工程項目,不同的階段有著不同的內容,項目的重要性決定了運行模式的選擇。如果按照時間跨度可以分為階段性和全過程。階段性是由于資金量、工程項目各個階段的重要性以及人力情況等條件所決定的;全過程貫穿于整個工程項目,無論是對人力,還是對資金量都有著較高的要求,在工程項目的各個過程都需要相應的審計工作。所以,工程項目所需要的工程造價跟蹤審計全過程和階段性的選擇常常是根據實際情況所決定的,沒有固定的標準。另外,有時候在工程項目的建設過程中需要對不同的環節、階段來進行跟蹤審計,這是由相應的環節和階段的重要性來決定的,相應的有三種審計方式。環節審計和分期審計是根據實際情況有針對性地對工程項目的某個環節、階段來進行跟蹤審計;駐場審計則是進行全天候24h進行跟蹤審計。

3、運行中所存在的主要問題

較之于傳統的事后型審計,跟蹤審計的工作量明顯較大,審計所需要的資源量大,人力需求高,審計環境相對更加復雜,成本顯著提高,資源占用量明顯增大。因而,合理地分配資源,清楚地認識審計環境,有效地控制成本將是跟蹤審計解決這些主要問題的合理方法。在工程項目中,高估冒算、虛假變更的情況時有發生,當這樣的事情發生以后,傳統的事后審計無法更改和補救的;而工程造價跟蹤審計可以及時地發現工程項目中隱蔽的問題,對于改善工程項目中偷工減料,以及對各種不合理、不正確的做法有著很大的作用,可以有效地增強工程資金的利用,加強廉政建設,促進工程項目的建設管理。

二、全過程工程造價跟蹤審計的主要方法

1、按項目規模、負責程度分類

根據工程項目的規模大小、復雜程度和施工企業情況以及預決算編制的質量等，將審計方法分為:

重點審查法:對工程造價高的項目進行重點詳審，一般是根據建筑物的結構，重點審查相應結構內容。如磚混結構，重點審查磚砌體部分和鋼筋混凝土部分。特別是對圖形算量的部分應采取手工復核。

全面審查法:對業務水平低、預決算標準和信譽低的施工單位編制的預決算和基建部門未審核的預決算宜進行全面審查。

對比審查法:民用建筑結構及裝飾標準相似的工程一般都在一定范圍內變化，同一使用價值的民用建筑工程，其單位建筑面積的造價、材料消耗指標等差別不是很大。

2、按項目的定量分析方法分類

財務評價方法。投資項目財務評價是項目投資決策的基本方法，是從投資主體(全部投資者和直接投資者)的角度考察項目的盈利能力、清償能力等。投資項目財務評價包括財務盈利能力評價、債務清償能力評價和財務生存能力評價。

概率分析法。概率分析也稱風險分析，當某方案中有關參數值不確定，但知道其概率分布時，就可做概率分析。概率分析是在對不確定因素的概率大致估計的情況下，研究和計算各種經濟效益指標的期望值及風險程度的一種分析方法，這種方法多用于項目決策、設計方案和施工方案的選擇，更多地用于工程招投標中投標報價的決策。

概預算法。工程概預算是確定工程造價最基本的方法，它是由建設程序和建設項目特點以及建筑產品特點所決定的。目前，我國的各種概預算方法雖有一定的差異，但大體歸納為兩類:定額計價法;工程量清單計價法，在全過程造價審計中主要應用工程量清單計價方法。

三、全過程跟蹤審計的實施

1、前期策劃階段造價控制的跟蹤審計

加強對施工階段成本的管理固然非常的重要，但是也不能忽略對前期決策時期資金估算的重要性，許多工程項目沒有取得預期的收益都是由于缺乏對前期估算的重視，因此，想要做好前期決策階段的造價控制，就一定要做到以下幾點：一是一定要加強對資金估算的重視；二是對各個技術方案進行論證，同時要確保工程利益不受損害；三是對造價信息進行正確的分析。

2、設計階段造價控制的跟蹤審計

工程的施工質量與設計方案有著直接的關系，合理可行的設計方案對確保工程質量有著極大的作用，相反不合理的設計方案則會對工程的質量產生極大的負面作用。因此想要做好對該階段的造價管理就一定要嚴格按照以下幾個原則進行，一是要積極的進行工程招標，通過激烈的競爭來加強施工單位對工程項目的重視，從而確保設計方案的合理性；二是加強對價值工程的應用，通過對各個方案的比較分析，選出一種最有價值的施工方案；三是將限額設計及推廣標準設計落實到位，四是激發設計人員的積極性；五是對投資估算進行嚴格的審查。

3、招投標階段造價控制的跟蹤審

招標階段是工程項目建設的重要階段，該階段是對施工企業以及工程成本的確定過程，因此，該階段的重點工作是規范招標程序。想要做好對該階段的造價管理就一定要加強對以下幾個方面的重視，一是加強對文件的重視，完善文件內容和質量；二是加強對標底文件編制的重視；三是確保開標、評標以及定標的公平、公正及保密性。

4、施工階段造價控制的跟蹤審計

施工過程是工程建設中最為重要的一部分，其對施工質量以及工程成本等都有重要的影響。該階段控制成本的方式主要是對工程的進度及其施工內容進行檢查，同時制定相應的造價控制方案等等，除此之外想要做好對該階段的造價控制還要做好以下幾個方面的內容，一是加強對工程變更的重視，通過對變更方案的研究選擇最為合理的方式；二是加強對現場簽證的重視；三是加強對工程款撥付的重視；四是加強對供應商分包的重視。

5、竣工結算階段造價控制的跟蹤審計

在工程完工后對其進行成本結算工作同樣是造價管理的重要組成部分，也是其最終環節，因此，想要確保該環節的真實準確避免高估、亂審等現象的發生就必須要加強對以下幾個方面的重視：一是在審核前一定要確保相關人員對工程進行了嚴格深入的調查；二是要確保材料的完整性及審核的全面性；三是確保工程量的真實準確；四是對設計變更進行嚴格的審核，確保其真實合理；五是對爭議問題進行合理的協調。

結束語

通過上述分析可以看出，目前在對建筑工程造價進行全過程跟蹤審計時仍存在著較多的問題，為了解決上述問題，我們應當加強對審計人員的培訓，提高其業余水平與職業素養，完善審計管理體制，健全法律法規，加大對信息化手段的利用，這對改進全過程跟蹤審計方法，推進其在建筑工程造價中的廣泛應用具有十分重要的意義。

參考文獻

[1]阮冠敏.論建設項目工程造價的全過程跟蹤審計[J].科技風,2014,02:154.

[2]董林.全過程跟蹤審計對工程造價的有效控制[J].管理觀察,2014,06:92-93.

篇5

關鍵詞：建筑工程；造價審計；方法；應用

Abstract: the construction project cost audit personnel need to adopt appropriate methods of cost documents, main contents and calculation conditions to be checked, to detect and correct possible errors, improve the accuracy of project cost, ensure the implementation of project management by objectives.

Key words: Construction Engineering; cost audit method; application

中圖分類號：E232.6文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

建筑工程造價的審計是合理確定工程造價的必要程序及重要手段, 有利于控制造價，克服和防止預算超支，加強固定資產投資，節約建設資金。審計人員遵守獨立性、客觀性、科學性相結合的原則，通過對工程造價進行全面、系統的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，實事求是地反映審計結果，做出審計評價。

1. 建筑工程造價審計的內容

建筑工程造價審計，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合施工合同、招投標書、協議、會議紀要、地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關的文件規定進行計算核實。

1.1 審查工程量的數量

工程的工程量是整個造價的基礎，工程量的數量有誤的主要原因有施工單位故意重算或多算,或者出現過失、無意看錯或算錯的。審查時一定要嚴格根據施工圖紙、圖紙會審紀要及變更記錄,吃透工程量計算規則和定額說明的內容，對計算時易出錯的項目采用多人復核的原則,必要時進行現場實測工程量，在工程量審核中還應注意審核建筑結構中重疊部位是否重復計算，應確定特定情況下工程量的計算系數,即定額中給定的對于特定情況下工程量乘以一定的系數規定。

1.2套用單價的審核

對直接套用定額單價的審核，要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致；對換算的定額單價的審核，除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分，同時換算的方法是否準確，采用的系數是否正確；對補充定額的審核；主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

1.3費用的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

2.建筑工程造價中存在的問題

由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多，又因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使換算定額或補充定額含有較大的不合理性；高估冒算現象在工程造價預結算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經營管理、提高工程質量及社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。

3.工程造價的審計方法

由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。

3.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法適用于投資不多、工程內容比較簡單的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。

3.2重點審計法。

重點審計法是指抓住重點，審查費用比較大的項目。一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。例如在工程量審計時可重點審計基礎工程、混凝土工程、鋼筋工程、裝飾工程等。而一些附屬項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計。

3.3分組計算審查法

分組計算審查法就是把有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積算出來，其他分項的工程量利用此基數就能得出。

3.4篩選法

篩選法是統籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。

4.建筑工程造價審核實例

4.1工程概況

金華市某單位住宅工程，磚混結構，共8層，2―8層層高均為2.9m，1層為2.2m架空層。工程檐口為23m，樁基礎。內墻系仿瓷涂料，外墻圍干枯石，總建筑面積為4460m2，電氣工程的進戶由距離170m處的配電間牽入，采用VV22―4×94cm2電纜埋地，每戶設用戶開關箱一個，室內均為銅芯塑料現暗敷，給排水工程分生活用水和消防用水，兩個獨立系統，采用鍍鋅鋼管，屋頂無水箱，其中拍水工程地下采用鑄鐵管。

4.2審計內容及方法

審計人員經過收集各項有關資料，熟悉本施工圖，深入現場了解情況，對該工程的土建（包括主體裝飾和室外附屬工程）、電氣和排水工程的工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取等做了詳盡的分析，一致認為采用實地勘測、全面核對、重點抽查的方法，對工程量計算進行重點審計。

4.3工程量計算的重點審計

主要審查計算方法的合規性和數字計算的準確性。土建工程工程量審查，重點對墻體基礎、墊層和地槽的長度和斷面尺寸，樁基基礎的長度和接樁的接頭數量，基礎和墻身、混凝土構件連接處的分界線，墻體的高度及應扣除的體積，外墻裝修的長度、高度及應增減的面積（如門洞、窗戶等），屋面保溫層和平均厚度及體積等，計算中應用的數據是否符合圖紙所示的尺寸及計算方法是否符合工程量計算規則。電氣照明工程量的審查，主要審查燈具的種類、型號、數量以及排氣扇是否與施工圖上的設備器材明細表相符，線路長度計算是否準確，各種零配件有無多計、重計。水電工程量計算的審查，主要審查室內、外給排水管道的劃分是否清楚，衛生設施的數量是否與設計一致，管道鋪設的各種管材品種規格是否與圖紙相符，管道鋪設長度的計算是否準確，注意要與定額核對以防止重復計算。

4.3審計中發現的主要問題

施工單位為了爭取項目，在編制預算時有意少計工程量、少報工程造價。其中少報工程造價22.88萬元；違反工程量計算規則，多計工程量，如零星砌體、綜合腳手架、現澆過梁、預應力空心板、構建運輸、水泥砂漿找平層等；錯套高套定額，如現有澆筑梁板、預支構件安裝、水泥爐渣墊層、地面防滑磚、外墻干粘土等；材料調差，單價取定錯誤。如10號鋼筋、租凈砂、磚石、瓷磚、腳手架鋼管等；于施工過程中，設計變更多，造成工程造價高于預算，業主和施工單位分歧大，協調欠妥，施工進度和工程款的支付存在一定問題，因此導致工期延誤。

4.3審計結果

本次審計包括職工住宅工程的土建部分、裝飾部分、電氣、給排水工程。送審額為398.60萬元，審定額341.10萬元，核減57.50萬元，精核減率為14.43%。其中，土建工程送審額為344.36萬元，審定額為296.62萬元，核減68.19萬元，核減率19.8%，核增20.45萬元，凈核減47.74萬元，凈核減率13.86%；電氣給排水工程送審額為54.24萬元，審定額為44.48萬元，核減14.64萬元，核減率26.99%，核增4.88萬元，凈核減9.76萬元，凈核減率17.99%。

5 結論

綜上所述，建設工程造價審計是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作，建筑工程造價審計結果的正確性，在很大程度上取決于審計人員專業技術知識和職業道德水平。因此，建筑工程造價審計人員不僅要學習審計法規,還要加強建筑工程專業知識的學習,在工程造價審計工作中,要注重抓好工程量計算關、單價的套用審計關及費用的計取審計關；建筑工程造價管理部門要進一步完善和加強工程造價審計管理制度,從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面應配套的工程造價體系,為今后更好地開展工程造價審計工作奠定基礎。從而達到有效地控制工程造價、節約建設資金、抑制基建領域腐敗等具有重要意義。

參考文獻：

［1］楊明亮.建設工程項目全過程審計案例[M].北京：中國時代經濟出版社，2010.

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【關鍵詞】建筑工程造價結算 審計方法 對策

一、建筑工程造價決算審計的常用方法

（一）標準圖審計法

標準圖審計法是指對于通過圖紙施工或者是利用標準圖的建筑工程項目，其造價決算審計的首要工作是進行標準決算或預算造價的編制，然后以此為標準進行建筑工程的對比審計。對于通用圖紙施工或者利用標準圖紙設計施工的建筑工程，一般來說，其地面以上的結構多數一致，因此只需要仔細審計一份預算和決算造價，為標準圖紙設計的標準造價提供依據，或者是以這種標準圖紙的工程量對照審計。對于建筑工程中設計變更的部分或者局部不相同的部分，再對其實施單獨審查即可。標準圖審計法的優點是效果好、時間短并且定案容易。但由于這種方法主要是針對通過圖紙施工或者是利用標準圖的建筑工程項目，因此其缺點是適用范圍比較小。

（二）篩選審計法

篩選審計法是通過經濟技術指標的對比，經過多次篩選，選出重點問題，然后進行審查。盡管不同的建筑工程的建筑面積各部相同，但同一工程項目的各個部分項工程的工程量，單位造價在每個單位面積上的數值卻是大致一樣的，我們把過去審計積累的這些數據加以匯集、優選、歸納為工程量、造價等幾個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。例如，對于某項建筑工程，先將工程項目中不同類型工程的每平方米造價指標與規定的標準進行逐一比較，如果沒有超出規定標準，就進行簡單審計；若超出規定標準，再根據各個分部工程造價的比重，用積累的經驗數據進行再次篩選，如此進行下去，直至選出重點。此種方法簡單易懂，便于掌握，審計速度比較快，但采用前需要積累大量可靠的經驗數據。但是此方法比較粗糙，也可能會遺漏某些發生重大問題的環節或項目，影響到審計結果的準確性。

（三）分析對比審計法

分析對比審計法是指用已經審計的工程造價同擬審類似工程進行對比審計的方法。對于兩項不同的建筑工程項目，可能采用同樣的施工圖紙，但由于現場施工條件不同，特點不同，二者在施工設計上也會有變更的情況，此時就應該采用對比審計的方法，對于不同的審計方法采用相應的審計方法；其次，如果兩個工程設計相同，但建筑面積不同。則可根據兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點，將兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查。最后，當已審工程與擬審工程雖然建筑面積相同，但設計圖紙不完全相同時，可把相同部分進行工程量的對比審計，再將不能對比的分部分項工程按圖紙或簽證計算。這種審計方法的優點是節省時間，能抓住工作重點，缺點是適用范圍較小。

二、加強建筑工程造價決算審計的對策

（一）重視施工合同簽訂工作

施工合同、協議是建筑工程決算審計中的重要資料，工程動工以前，工程建筑方與施工方應該按法定程序簽訂施工合同，合同中不僅要明確雙方在合同期間享有的權利和應履行的義務，重點是對建筑工程項目的計價項目、工程細目的計量單位、計價方式、收費依據、索賠處理以及工程量的確定及變更情況達成一致協議。并且在合同簽訂時，相關審計工作人員也應該及早介入，相關的操作人員在簽訂合同中一定要去審查核實合同本身的嚴謹性和完備性，這樣可以從源頭上防范審計工作的漏洞問題。最后，合同雙方應該明確自己的法律責任，認真履行自己的責任和義務。

（二）保證送審資料的完整性、真實性，及時做好審計工作

建筑工程送審資料主要以包括施工合同協議、工程竣工圖在內的基建工程相關資料，以建設項目概況表 基本建設項目竣工財務決算表在內的送審會計報表，以會計憑證、會計賬簿、銀行對賬單在內的審計資料，以工程造價審核報告、聲明書等在內的輔助資料為主要資料。這些資料在工程造價決算審計之前，都應該由施工方交由建筑方進行檢查，再由審計人員對其進行核查。現在，由于施工單位出于自身利益的考慮，巧立名目，對工程造價高度冒算，自主銷毀或偽造某些會計憑證等等，導致送審資料的不完整性和不真實性。其次，由于某些施工單位在施工中存在著建設周期長的問題，有些大型項目的建設時間跨度可以達到5至6年甚至更長的時間，這會使那些在項目完工后才開始審計工作企事業單位以及整個社會一定程度上的危害。因此，建筑單位應該及時發現及時解決糾正施工的過程中出現的諸多不良的問題，及時做好審計工作。

（三）加強施工現場簽證的審核和監督工作

一般來說，工程建筑方與施工方簽訂施工協議后，施工方就開始獨立投入工程的施工建設。但是，工程建筑畢竟是一項投資高，風險大，建設周期長的工程，這期間要耗費大量的人力、物力、財力，關系到投資方的投資效益，更關系到整個社會的公共利益。而施工現場簽證需要合同的簽字，再進行報批。如果審計方不能到施工現場進行現場簽證的審查以及相應的監督工作，導致工程審計在工程量、材料價格等方面出現差異性，最終導致資金隱患問題。

（四）培養一批高素質的審批人員

審計人員作為審計工作的主要參與者，擔負著巨大的責任。其職業技能的高低和道德素質水平直接影響到審計工作質量的高低。因此，應該加強對審計人員職業技能的培訓，不斷豐富他們的專業知識及技能，更新其知識結構，不斷豐富其工作經驗?？偠灾?，培養一批具有高素質高質量的審計人員，對建筑單位順利有效的開展工程造價決斷審計工作具有重要意義。

三、結束語

針對不同特點的建筑工程，工程造價審計方應該采用合理的審計方法，從而保證審計工作的有效性、規范性和嚴謹性。

參考文獻：

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關鍵詞：全過程控制全過程控制；建筑工程；造價跟蹤審計；研究

1前言

現階段現階段，只有在工程竣工結算階段，才會開展工程造價審計工作計工作。然而，對于全過程跟蹤審計管理并不予以重視。為此此，在工程建設蓬勃發展背景下，應重視采取現代化審計方式監督與評價全過程造價有效性監督與評價全過程造價有效性、真實性與合法性，從而推動投資效益的提升資效益的提升。

2現階段工程造價跟蹤審計面臨的問題

2.1片面重視竣工結算階段的造價審計

目前，就工程造價審計工作的現狀來看，只有工程建設項目竣工階段目竣工階段，才開展工程造價審計工作，且對于工程造價核實過于重視過于重視。然而，一旦審計結算過程中存超出的資金中存超出的資金，這部分的資金不能夠轉變為貨幣形式分的資金不能夠轉變為貨幣形式。將會帶來巨大經濟損失。具體而言具體而言，包括以下幾點問題：一是項目竣工結算階段中存在采取不正當方式謀取利潤現象采取不正當方式謀取利潤現象。比如：（1）高估冒算問題高估冒算問題、（2）高套取費標準問題高套取費標準問題；二是高套單價、巧立名目等。

2.2缺乏對建設項目投資有效控制工程技術工作人員

在實際實施項目中工程技術工作人員在實際實施項目中，存在重質量與進度控制度控制，輕投投資控制的問題。此外，由于造價工作人員缺乏與工程技術相關知識與工程技術相關知識，導致難以確定與控制工程造價。在我國現階段固定投資領域之中國現階段固定投資領域之中，經常出現以下幾點問題，給投資效益提升帶來巨大影響效益提升帶來巨大影響，比如：一是概算超估算；二是預算超概算概算；三是結算超預算。

2.3建設管理體系有待完善

完善的建設管理體系與健全的監督機制是保障施工完善的建設管理體系與健全的監督機制是保障施工、監理與設計工作質量的基礎理與設計工作質量的基礎。然而，現實情況是，管理體系與監督機制均不完善督機制均不完善，導致施工、監理與設計工作無法落實，使得工程建設各個環節中存在資金流失問題工程建設各個環節中存在資金流失問題。除此之外，由于缺乏明確的項目設計管理體制乏明確的項目設計管理體制，造成出現虛假招標、暗箱操作以及不遵守建設程序等問題及不遵守建設程序等問題。此外，目前，我國建筑市場還不成熟熟，各方面有待完善與規范，使得承包合同各項條款模糊不清清、責任不明的問題愈演愈烈，造成貪污與浪費等惡劣事件普遍存在遍存在。

3全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計的重要作用

3.1彌補傳統的事后監督的不足

全過程跟蹤審計屬于一種全新的工程造價控制方式全過程跟蹤審計屬于一種全新的工程造價控制方式，在工程建設項目造價控制中得到廣泛應用工程建設項目造價控制中得到廣泛應用，實現由以往的事后結算審計向全過程審計的轉變結算審計向全過程審計的轉變，完成對工程建設項目整個過程的控制程的控制，彌補傳統的事后監督的不足，在最大化提升管理單位的投資效益同時位的投資效益同時，更強化對造價的控制，避免工程建設中出現腐敗問題現腐敗問題。

3.2實現對項目建設的規范化管理

全過程跟蹤審計是一種不同于傳統審計的新型方式全過程跟蹤審計是一種不同于傳統審計的新型方式，它有著傳統審計無可比擬的優勢有著傳統審計無可比擬的優勢，比如，通過開展全過程審計工作作，可及時發現項目管理與建設中問題，并提出有效的咨詢意見與審計警示見與審計警示，做到從根源上杜絕工程建設中違紀、舞弊等方面問題面問題，促使參建各方明確自身職責，避免工程實際開展中出現多種不良現象現多種不良現象，如：（1）胡亂指揮胡亂指揮；（2）盲目簽證盲目簽證；（3）隨意變更等更等，從而更好的實現規范管理建設項目的目標。

3.3提升項目的投資效益

通過開展有效的全過程跟蹤審計通過開展有效的全過程跟蹤審計，可達到監督與控制各個階段計價合理性與真實性的目的個階段計價合理性與真實性的目的，不僅可避免發生高估冒算現象算現象，更可以做好及時監督建筑中的各類變更，既可保障項目結算計價的準確性目結算計價的準確性，又可實現對建設成本的控制，這樣一來來，在降低資金浪費與損失同時，可以最大程度的提升投資效率效率。

4.1前期準備階段

在工程建設項目的前期準備階段在工程建設項目的前期準備階段，跟蹤審計主要審核五個方面內容個方面內容：第一，審核前期手續辦理的完整性，包括土地、災評評、圖紙審查、環評、設計等；第二，審核項目投資的合理性與經濟性經濟性；第三，審核招標合法性與程序性，包括勘察、監理、設備備、材料、設計等；第四，審核有關單位資質是否真實與合法；第五第五，審核工程建設項目前期是否真實與合理。

4.2實施階段在工程建設項目

實施階段在工程建設項目實施階段，跟蹤審計主要審核以以下幾點內容點內容：第一，合同旅行的全面性；第二，施工單位所提交資料合理性合理性；第三，建設資金到位及時性以及使用的合理性；第三，價款計量支付的合法性與真實性價款計量支付的合法性與真實性；第四，現場簽證與設計變更合理性與真實性合理性與真實性；第五財務核算準確性與真實性。

4.3竣工驗收階段在工程建設項目

竣工驗收階段在工程建設項目竣工驗收階段，跟蹤審計的主要審核以下幾個方面內容下幾個方面內容：第一材料差價核實的合理性；第二，待攤投資合法性與真實性資合法性與真實性；第三，資金與利息占用費用真實性；第四，工程簽證設計變更與索賠事項真實性工程簽證設計變更與索賠事項真實性；第五，套用定額與工程量準確性量準確性；第六招標文件有關事項是否如約完成；第七，工程費用計取的合法性費用計取的合法性；第八，竣工圖紙與各項資料的真實性。

5全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計重要措施

5.1落實中合同簽訂與招投標工作

跟蹤審計單位應幫助業主篩選眾多的清單編制單位跟蹤審計單位應幫助業主篩選眾多的清單編制單位，保障只有信譽良好障只有信譽良好、且技術過硬公司可以入圍，緊著采取招標方式從咨詢公司中選擇清單編制單位式從咨詢公司中選擇清單編制單位。同時，業主應加強對編標與審標的控制與監督標與審標的控制與監督，從而保障招投標工作具有足夠的公平性與公正性平性與公正性，特別是在進行和通過合同簽訂時，跟蹤審計單位強化對造價方面的控制位強化對造價方面的控制。

5.2加強對工程設計變更與洽商的控制

在投資總額之中在投資總額之中，工程設計變更與洽商占據較大的比重重。為此，作為一名跟蹤審計工作人員，應保持與業主、施工單位與設計單位密切的聯系單位與設計單位密切的聯系，并就設計變更與洽商經濟性與必要性展開共同研究與討論必要性展開共同研究與討論，確保充分的利用好各項資金，防止出現資金浪費的問題止出現資金浪費的問題。55.3建立健全審核制度對于隱蔽工程的簽證與變更工作對于隱蔽工程的簽證與變更工作，跟蹤審計單位務必要遵循相關審核制度遵循相關審核制度，比如，針對于隱蔽工程，跟蹤審計工作人員應積極的參與至驗收工作中員應積極的參與至驗收工作中，做到及時的掌握第一手造價控制資料控制資料。除此之外，跟蹤審計單位應保障評估變更工程的合理性合理性，根據具體的方案開展針對性的測算，從而保障所選方案的經濟性與合理性案的經濟性與合理性。

5.4依照程序開展結算審計

在工程竣工階段開展結算時在工程竣工階段開展結算時，監理單位應加強對竣工資料與工程結算的審核料與工程結算的審核，在工程質量及其他事項合格后給予簽證認可證認可，而后建設管理部門與現場代表人員負責對工程建設項目進行復核項目進行復核。在此基礎上，跟蹤審計單位應全面落實工程的審核與結算的審核與結算，在結束上述環節中，業主要負責進行審批。

6結語

綜上所述綜上所述，全過程造價跟蹤審計在我國許多大中型工程建設項目中得到應用建設項目中得到應用，在提高經濟效益與管理效益方面發揮著巨大的作用著巨大的作用。為此，施工方、監理方與業主方應互相配合，選用科學的審計方式選用科學的審計方式，從而提高跟蹤審計工作的程序化、制度化與規范化水平化與規范化水平。

參考文獻：

[[1]萬里.全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計研究[J].山西建筑,,2011(23):230~232.

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關鍵詞：建筑工程；工程造價審計；風險

前言

在建筑工程實施的過程中，建筑工程造價審計是一個重要的步驟。作為我國審計監督體系中的重要內容之一，建設工程造價審計不僅影響著我國整體審計水平的提升，更對建筑行業的發展具有重要影響。但是在建筑工程造價審計工程在實施過程中還存在一定的風險，下文就其風險進行分析。

一、工程造價審計及其風險的含義

工程造價審計是指獨立的審計機構和人員，依據現行的法律法規和相關技術經濟指標及審計標準，運用審計技術對工程建設過程中涉及工程造價的活動以及與之相關聯的各項工作進行審查、監督和評價的活動。工程造價審計的目標主要包括檢查工程價格結算與實際完成的投資額的真實性、合法性以及檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。工程造價審計風險是審計機構和人員，未按照相關審計標準和真實資料而的得出錯誤工程造價結論的風險。工程造價的審計結果既決定了項目投資效益，也影響到項目建設過程中各方主體的直接經濟利益，因而工程造價審計風險貫穿于工程建設項目的決策、設計、施工、竣工驗收和投資運營的全過程。

二、工程造價審計風險產生原因分析

1.客觀原因導致的工程造價審計風險

1）法律法規尚待完善：我國現已頒布實施涉及工程造價確定的相關法律法規包括《建筑法》、《招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》、《審計法》、《審計法實施條例》等。這些法律法規對于促進建筑市場的規范和凈化、提高工程投資效率、推動工程造價審計工作的有序發展發揮了重要作用。但是針對工程造價審計的法律法規上有待完善，工程造價審計機構和從業人員的法律地位尚未明確。2）工程項目的特點導致的造價審計風險：工程項目一般投資大、建設周期長，具有單件性、多樣性和復雜性的特點，而審計人員一般較少有機會參與到工程建設各個階段之中，審計工作往往具有滯后性。被審計單位提供的招投標文件、工程合同、工程預決算書、現場簽證和財務決算書等資料中可能隱藏有完整性、全面性、真實性的風險。3）專業特征導致的造價審計風險：一是工程造價涉及面廣且具有技術經濟綜合性，涵蓋土建、裝飾、安裝、市政、園林、修繕等多個專業。二是造價審計與工程建設各階段相對應，包括設計概算審計、施工圖預算審計、合同價審計、工程量清單計價審計和工程結算審計等。三是我國現行的工程計價模式較為復雜，清單計價與定額計價并行，各種地方性政策和規定繁多，容易造成工程造價確定過程出現風險點。

2.主觀原因導致的工程造價審計風險

1）市場競爭導致的工程審計風險：建筑發承包是個充分競爭的市場，承包商在投標報價時往往采取低價競爭策略以便承攬到工程。承包商中標之后，往往利用設計變更、簽證辦理的機會提高工程造價，如替換材料、不平衡報價、高報工程量、高套定額等，甚至采用簽訂補充協議等手段對原合同條款進行修改，對工程造價進行實質性修改以實現其經營利潤，同時在審計過程中也存在利益交換的道德風險。2）建設單位內控機制不健全導致的工程審計風險：由于建設單位一般缺乏工程管理經驗和管理人員，投資控制意識淡漠，造成工程建設過程中內部管理制度不完善，工作流程不嚴密，工程資料不完整，甚至存在包庇承包商、的現象，不僅影響工程造價審計工作的順利進行，也給審計工作帶來嚴重的風險。3）審計單位內部管理體制不健全導致的工程審計風險：審計單位沒有嚴格執行質量控制制度，工作流程中必要的調查、查證、審計記錄要求不完整，沒有執行三級審核制度；沒有將審計資料及時收集、整理、歸檔等，都將導致工程審計風險。4）從業人員素質導致的工程審計風險：工程造價審計涉及各方利益，需要審計從業人員具備較高的業務能力和優秀的職業道德。但今年來基建規模的迅速膨脹，具備全面良好素質的審計人員匱乏，更存在極少數職業道德欠缺的工作人員，為一己私利對審計中發現問題不加辨識地予以確定，給工程造價審計帶來風險和危害。5）取證不利導致的工程審計風險：工程建設周期長，往往存在工程資料不完整，手續不健全，簽證與監理、施工日志等無法呼應，造成造價審計時取證困難，難以考證相關手續的真實性，進而形成審計風險。6）過程管理缺失導致的工程審計風險：目前相當多的項目采用工程竣工決算審計的方式確定工程造價，倚重于事后管理而非事前、事中管理，忽視了在工程建設過程中的跟蹤審計和造價管理，使得工程造價控制的風險不能得到及時有效的解決，形成了工程造價審計的風險。

三、工程造價審計風險的防范和控制措施

1）加強工程造價審計的外部法律環境建設。完善法律、法規建設，使工程造價審計有法可依。審計工作的進行必須依靠法律規定的約束，使工程造價審計工作、審計機構和人員有法可依，得到嚴格的管理及控制。進而規范市場主體行為，減少不確定性因素，防范腐敗現象，使審計單位掌握相對真實可靠的信息，減少被誤導的可能性，降低審計風險。

2）加強高素質工程造價審計隊伍建設。工程造價審計是以從業人員為主體，依據工程資料，在技術規范的框架內實施的經濟鑒證活動。因此首當其沖需要提高審計人員的專業素質與能力，根據各個審計人員的自身素質與要求，進行專業知識的培訓和職業道德的規范，引導審計人員的自主學習性和創造性，提高審計人員的綜合素質與能力。同時向審計人員宣貫審計風險的防范措施，深刻了解審計風險的重要影響。加大教育投入，全面提升審計人員的專業素質，增強專業知識的理解，提高審計人員自身能力。審計人員素質的提高可以通過以下方式進行提升，①政治素質的提升②業務素質的提升③道德素質的提升。

3）加強工程造價審計單位的規范化建設。工程造價審計單位應該建立完善的管理制度，嚴格控制工程造價審計過程中的質量。通過執業資格管理、審計責任制度、三級復核制度、檔案管理等方面的規范，以制度的嚴格控制保證工程造價審計工作的質量與專業性。

4）采用科學有效的審計手段。樹立限額設計、投資控制理念，重視事前和事中控制，表現為：①以設計階段為重點開展全過程造價控制，提高工程設計優化，以動態管理和預防措施替代靜態的事后管理。②充分利用現代科學技術，運用網上審計和計算機輔助審計，通過提高審計方法的技術含量達到提高審計效率，確保審計項目質量，防范和降低審計風險。

5）加強內部審計部門的監督職能。應提高建設單位的內部審計部門職責和權限，設置審批流程，參與到工程招投標、合同條款、工程款撥付、變更簽證等工作環節里，以保證工程造價審計時資料的真實性和完整性，為防御工程造價審計風險創造良好基礎。

結語

工程造價審計是工程建設的重要環節，也是評價投資效益的重要指標，其工作風險是客觀存在的。通過不斷完善法律法規，規范各方主體行為，提供從業人員業務素質和道德水平，細化標準和規范，就能有效防范和避免風險，保證工程造價審計工作質量。

參考文獻：

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關鍵詞:建筑施工；工程造價審計；重要性

如今，建筑工程數量逐漸增多，工程造價管理制度也隨之發生變化，工程造價審計工作也引起各施工企業的重視。由于工程造價對建筑施工的影響越來越大，使得我國對工程造價審計機構及其工作的開展更為關注。工程造價審計工作并不僅僅是審核監督施工建筑施工過程，其還可以作為一種經濟手段對建筑工程造價進行合理控制。

1工程造價審計工作對建筑施工的重要性

工程造價審計工作雖然屬于建筑施工當中的環節之一，但其并不由施工建筑單位進行管理與審計。該工作是由我國專職負責對固定資產投資進行審計的相關部門開展，同時也是組成固定資產計工審作的重要部分之一。工程造價審計工作是我國審計機構將經濟技術指標與相關法律法規作為標準，用以全面審核工程項目所有固定資產費用的監督手段。工程造價審計工作的有效開展，能夠保證資產投資項目的真實性以及準確性。不僅如此，該工作的開展還能夠確保工程項目所使用的編制方式合法且合理。建筑項目的施工包含有多個方面，針對工程造價來說，投資成本的確定需要完成以下幾個步驟:工程規劃、預算投資數量、所消耗的投資成本及工程竣工后的結算等多項工作。然而在實際施工當中，由于存在人或為是自然因素的影響與限制，施工過程中容易出現變數，導致工程造價難以預測與確定，使得工程造價審計工作也難以開展。施工中的每一個環節，都會受到工程造價審計人員的監督，可見，工程造價審計工作直接影響了建筑施工的整體質量。故而，我國審計單位必須極為關注施工過程中的工程造價審計工作，并確保審計工作能夠得到貫徹與落實，保證建筑項目施工的全過程都已審計通過。

2工程造價審計工作當中存在的問題

2．1工程項目未按照和合同進行

建筑工程在投標或是招標的過程中，往往容易出現問題，部分工程的招標文件當中明確提出，工程變更費用的計算需依照標底價以及合同價下調的比例進行下調。但當合同簽訂完成之后，卻不按照合同上的條款進行下調，或是下調比例與合同上所提出的比例不相符。除此以外，建筑工程項目施工合同與招標文件不相符的情況也時有發生，主要體現于兩者工程價款計算以及結算的方式與約定不相符。上述情況容易干擾建筑項目市場，使得市場競爭環境產生混亂。不僅如此，還有可能使得工程造價攀升，但建筑工程質量卻并未隨之提高，甚至出現下降的情況。

2．2現場簽證不合理

目前，我國審計機構對現場簽證的管理工作還有待提高。部分施工企業在建筑施工過程中，往往存在簽證不規范的現象，具體有以下三點:第一，部分施工企業在預算定額的時候，便將現場簽證工作的相關內容作為預算的一部分。而且施工企業在進行現場簽證工作時，蓋章或是簽字等手續并不完全，施工企業部分相關管理人員并也不明確工程的實際內容，同時沒有對工程量計量進行有效合理地監督。其次，部分單位在簽證過程中，只是確認了工程量，并針對工程量進行了現場簽證，卻并未確認工程的實際價格，使得工程造價受到一定程度的影響。最后，部分企業簽證的時間不及時，部分企業在施工過程中，并未辦理現場簽證，而是在工程竣工之后再申請補簽。這樣的行為使得審計單位難以監督施工企業施工情況，也令簽證喪失了本來的作用以及意義。

2．3施工企業觀念存在問題

部分企業的觀念存在偏差，相比工程實際質量，其更為注重自身所能獲得的利益。故而，該類施工企業于實際施工過程中計算工程造價時，常常將造價抬高，以便獲取更多的利潤。該類企業帶有一定僥幸心理，希望自身所報的工程造價能夠通過審計，造成了工程造價和實際工程投資成本并不統一的情況。

2．4工作人員失誤

工程造價審計工作難以開展，一部分原因與工作人員有關。部分工作人員由于工作疏忽，導致工程造價審計工作變得較為復雜。如工作人員并不明確施工圖與工程竣工圖之間的差別，從而將兩幅圖混淆，使得工程造價審計工作出現失誤，必須再次審計，阻礙了工作的順利進行，也影響了施工企業的正常施工。

3加強工程造價審計工作的具體措施

3．1采用抽查審計方式

建筑項目施工過程中進行工程總價審計工作，除了能夠令審計工作得到強化，同時也能夠對建筑項目施工過程中的經濟狀況進行監督。針對規模較大的建筑工程項目，工程造價審計工作應以審計任務量作為主要內容，并與其他相關部門做好溝通，要求相關部門配合自身進行工作，以提高自身工作的效率，避免工程造價審計工作過于片面。同時，審計人員可選用抽查審計的方式對工程項目進行審計，即審計監察建筑施工當中關鍵項目，需要特別注意對監理工程師簽證變更工作的審計，應作為審計工作中的重中之重，確認簽證變更手續完整。通過抽查建筑工程施工中的重點項目，工程造價審計人員的工作量及其工作壓力可以得到緩解，而且工程造價審計工作的工作效率也得到明顯提升。

3．2制定合理的工程造價審計約束制度

我國審計單位應根據工程造價審計工作實際需求以及建筑工程實際情況，制定合理完善的工程造價審計約束制度，以控制工程造價審計工作的工作質量，同時也約束了工程造價的開展情況。除此以外，審計單位還應制定審計的相關制度，為之后的工作提供標準，如投標經濟責任制、總承包經濟責任制、項目建設資本責任制以及建筑項目重建過程中的責任制等多項制度。同時保證上述制度能夠真正落實，為審計工作的順利開展提供便利。審計工作人員若在審計工作當中，查出部分企業出現弄虛作假的狀況，或是該施工企業沒有強烈的責任心，則審計人員有權制止該企業繼續進行施工，并作出相應的處罰作為警告，避免建筑項目施工質量受到影響。

3．3全程跟蹤建筑項目施工情況

通常情況下，工程造價審計工作無法直接參加建筑工程項目具體施工，大部分是借助施工企業所提供的與建筑項目施工存在一定聯系的材料進行工程造價審計工作，該工作屬于間接性工作。部分自覺性有待提高的施工企業往往不能正視工程造價審計工作，認為審計工作對自己不利，于是為了保證自身的經濟效益，部分企業只提供有利于自身的工程變更簽證或是建筑圖紙等，部分企業甚至將不利的資料隱藏起來。這便使得送達審計人員處的工程資料存在殘缺的現象，資料無法完全體現工程的實際狀況，審計工作的難度也隨之增加。因此，審計人員在工程開始時，便需委派人員至施工現場對施工過程進行監督，確保施工企業施工全程都在審計監督當中，并要求委派人員記錄真實的施工情況，以便獲取實際資料與數據。審計人員結合自身記錄的數據與施工企業所提供的數據進行核對，便能夠確認施工企業所上報的數字能否通過。由此可見，審計人員對施工全程進行監控，能夠為之后的審計工作提供詳細真實的資料，便于審計工作的順利開展。

4結束語

如今，我國建筑工程數量逐年遞增，工程造價也逐漸升高?？梢?，工程造價審計工作已然成為目前亟待進行的工作。我國應更為注重工程造價審計工作的開展，并利用先進的審計手段以及方式不斷強化，從而對建筑工程成本進行控制，確保工程的施工質量。

作者:魏媛 單位:河南經貿職業學院

參考文獻：

［1］耿軍紅．造價跟蹤審計方法在建筑工程全周期中的應用［J］．中國建材科技，2014，S1∶115－116．

［2］馬國蛟．工程造價跟蹤審計在建筑工程現場施工中的應用［J］．科技經濟市場，2015，05∶164－165．

［3］洪景斌．關于全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計分析［J］．福建建材，2015，11∶90－91．

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【關鍵詞】建筑安裝；工程；造價；審計

一、前言

目前，建筑安裝工程的審計工作還存在許多亟待改進的要素，不論是在審計方法還是審計人員上，問題層出不窮。因此，有必要對建筑安裝工程的造價審計進行分析。

二、建筑工程造價審計前的必要準備工作

1、建筑工程造價審計的基本方案

作為建筑工程結算審計過程中的所遵循的基本路線，即為審計方案。審計前必須要確定的內容包括：審計的目的、審計方案、審計的時間、參與審計的人員、以及審計的范圍等等。如果工程比較龐大，可以適當延長審計的時間，對于審計的地點最好盡可能地選在工程所在地。

2、建筑工程造價審計前的資料準備工作

首先，就必須對工程的合同書、相關協議以及補充協議進行準備。例如通過以上材料確定工程承包的方式以及承包的范圍和內容，并且對結算編制與工程結算的方式進行規定；

其次，要有建筑施工的地質勘探與設計的相關資料，并且還需要編制工程結算所采用的預算定額、補充定額、費用定額及相關規定等額定資料；

再次，在建筑工程建造過程中，要認真核對材料結算的價格，因為材料費用直接取決于結算價格；

最后，要有詳細的施工組織設計、施工方案以及其它資料。

三、工程造價審計的重點

隨著市場經濟的不斷發展，工程項目投資的主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程造價審計工作。這對節約基本建設投資，提高經濟效益將發揮舉足輕重的作用。近年來，由于我縣對工程造價審計重視程度不斷得到加大，日益得到廣泛運用，并且它的應用在現實中也取得不少成績。就我縣目前形勢而言，我縣正逐步加大基礎設施建設的投入，越來越多的工程建設項目建設如雨后春筍，此時正是工程造價審計充分發揮作用的絕佳時機。

針對我縣工程多，審計中介少的實際情況，我們應該學會“抓住重點，統籌細節”，工程造價審計的重點我覺得有如下幾點：

1、審計資料數據是否篡改

資料數據是我們審計的依據之一，一些關鍵字句決定是否獲得更多利潤，工程資料出現惡意篡改情況。針對該點，我們審計人員應該協調審計局、建設單位、施工單位、監理單位、招標單位確認審核，重要資料一定要有原章。

2、對于工程變更應該有規定程序

特別值得注意的是當施工方提出工程變更前，要向建設單位和監理單位提出變更的聯系單或者會議紀要，并要求和工程變更的負責人簽字確認。很多工程出現聯系單最后再補的情況，建議建設單位、監理單位及時出具聯系單，提高聯系單的準確性。

根據淳政辦發〔2012〕170號《淳安縣人民政府辦公室關于印發《淳安縣政府投資項目工程變更管理實施細則》的通知》文件要求，變更應按照本實施細則的規定辦理變更審批手續

3、使用符合施工要求的工程材料

要根據設計需要確定的工程施工材料，但是通常施工單位卻不按施工要求使用相關規定的工程材料，更有施工單位在招標文件上做手腳，造成了材料的隨意使用。

4、嚴格規范證據材料

在結算過程中，常會出現證據材料的滅失的情況。隱蔽工程的簽證也是在工程結算中常引起爭議的，由于簽證人員常常重視技術及時間，卻常常忽視計費等問題，而在簽證中出現在定額內重復簽證也時有發生。

5、嚴格規范施工、竣工圖紙

在村莊路燈工程中，經常出現施工圖紙、竣工圖紙不詳，圖紙不正規（一般是村干部或者鄉鎮城建員所畫的示意圖紙）等現象，這樣一來給我們審計員造成一定的困難，隱蔽工程量幾乎依據簽證單。建議規范村莊路燈工程施工圖紙，要有可靠的設計數據。

6、增強電力、電信專業工程審核能力

針對電力、電信專業工程審計，首先審計人員應該增強自己的業務能力，避免出現“現學現賣”現象。由于電力、電信為中央企業，在中國目前還具有壟斷性質，在審計中出現單價偏高、單價按企業價格等現象（合同中規定單價以財政復審價結算，覺得復審價格太低，送審結算又按企業價格結算），如淳安嚴家至瑪璜線路遷改工程，建議嚴格按照合同約定（確定合同合法性為前提）結算。

四、工程造價審計的程序

1、事前審計方法

工程造價審計大多是對工程竣工決算的審計：根據施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價的合理性。這樣就會造成一些失誤，例如大的建筑工程是經過招標確定的，它的造價按圖紙造價是一次性包死的，在結算時只是發生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算審計時大多不會有什么問題?？蓡栴}很容易出在投標報價上，一些建設單位與施工單位溝通后，建設單位做高標底故意提高造價，這樣投標方就可高價中標。而在審計時卻審查不出問題。

2、事中審計方法

工程項目在施工過程中也要進行審計監督，尤其是對隱蔽工程的監督。深入現場調查、取證、記錄，必要時進行拍照，跟蹤審計勘查，記錄要由甲、乙雙方和審計人員三方簽字認可。例如基礎工程，當地勘不詳時就會出現超挖和基礎加深情況，如果施工方和監理作弊簽證虛假加大工程量，在決算時不會發現，只有親自到現場監督才能保證簽證量屬實。所以事中審計必不可少。

3、、事后審計方法

（一）對于有圖紙的工程項目，要仔細審查工程量的計算是否符合工程量計算規則，有否故意計算和合計錯誤以及筆誤等。同時還要審查工程項目是否按圖完成，有無取消部分后結算仍計價等。

（二）對于無圖紙的項目要深入現場，對照結算項目采用現場實測以確保造價的真實性。決算審計除了核定工程量外還應對定額套用及費用標準進行審計，避免高套定額和不合理取費現象。

4、材料價格審計

關于材料價格的審計，審計時可采取以下幾種方法：一是建立建筑安裝工程材料價格調查信息網絡，定期調查。二是審查施工企業材料成本賬。三是調查了解建筑市場材料價格情況。四是直接到供應廠（商）考察認證。只有在做好上述調查核實的基礎上，才能確定最終決算價格。

五、提高建設安裝工程造價審計水平的建議

1、審計工作應向項目前期深入

對工程建設的前期進行審計就是將建設工程的設計、招投標的過程以及建設工程合同的內容納入審計范圍，目的是從源頭上對建設工程進行規范。這種將審計工作前移的做法本質上是將控制工程造價審計風險的端口前移。

2、對送審的資料嚴格把關

對于建設項目的結算資料，應明確其送審的程序。首先，承包方應將其分類裝訂成冊；其次，等結算資料應先經建設管理部門審查，待審查合格后方可報審。建設工程審計部門在審查該等結算資料時，應嚴格按照操作規程進行審計，在將與工程造價有關的文件資料收集、整理完畢后，應對其進行分析、核實，力圖確保送審資料的真實性和完整性，堅決杜絕補簽資料現象。

六、結束語

建筑安裝工程的造價審計應該從審計工作的源頭著手，針對審計中的每一個環節做出具體的審計要求，提高審計人員的素質，總各方面來提高審計的水平。

【參考文獻】