工程審計常見問題匯總范文

導語：如何才能寫好一篇工程審計常見問題匯總，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）建設項目竣工決算的概念

界定竣工決算是指在建設項目竣工驗收交付使用期間，在監理單位和施工單位的配合下，由建設單位編制的工程從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設費用?？⒐Q算為工程建設項目組交接工作和項目組關閉提供依據，為正確核定新增固定資產投資提供基礎。項目竣工決算能綜合反映項目的建設時間、投資情況、概算執行情況、建設成果，提高投資決策水平，規范和完善建設項目全過程管理。

（二）建設項目竣工決算的作用

1．為加強建設項目投資管理提供依據通過建設項目竣工決算，項目組能總結項目建設和管理中的經驗和教訓，發現投資使用和項目管理中的問題，嚴格建設項目概算、預算、決算工作制度，建立健全經濟責任制，加強經濟核算、降低工程造價，提升建設工程的投資管理水平，實現提高投資效益的目的。

2．為投資計劃完成情況提供依據通過竣工決算，可以考核建設項目是否達到設計要求；通過工作量完成情況的對比分析，檢查有無不合理的開支或投資情況。因此，竣工決算能系統的核對各項工程的實際情況，反映出新增資產投資計劃完成情況和投資的效果。

3．為竣工驗收提供依據在竣工驗收前，建設單位向上級單位提出驗收申請，主要支持材料是建設單位編制的竣工決算報告書、項目決算審計報告，為建設項目竣工驗收提供了前提條件和依據。

4.為上級主管部門修訂定額提供依據和參考通過對決算資料的積累和分析，為上級主管部門編制新定額或補充定額提供參考。

5.為建設項目后評估提供參考竣工決算通過對工程技術經濟資料的分析、整理，可以為考核建設項目使用成本及新增資產價值提供依據，為建設項目進行清產核資和后評估提供依據，為以后項目建設提供投資決策支持。

二、建設項目竣工決算的編制分析

（一）建設項目竣工決算的編制

依據一是國家相關政策性法律法規及公司相關規定。二是總體開發方案批文、基本設計概算及概算調整文件等。三是項目的施工資料、變更資料等。四是招投標文件、工程承包合同、采購合同、服務合同以及工程結算等有關資料。五是項目財務資料。六是設備、材料、費用等登記臺賬及明細表。七是竣工圖及各種竣工驗收資料。八是項目執行計劃。

（二）建設項目竣工決算的編制步驟

在編制過程中，核實各單位工程、單項工程造價，清理各項賬務、債務和結余物資，整理經審定的交付使用資產、其他投資、待核銷基建支出和非經營項目的轉出投資，認真填報竣工財務決算報表、做好工程造價對比分析、裝訂好竣工圖、編制竣工財務決算書，匯總所有以上資料和報表后按規定上報審批，存檔。

（三）建設項目竣工決算編制注意事項

竣工決算須遵照國家相關規定和主管部門要求，建設單位應成立專門的小組，小組中應該包括各部門領導和相關人員，以達到部門相互協調的效果，特別是能有主管領導主抓此工作，有專人負責組織。由于很多項目公司在工程造價審核方面缺少人力（工程經濟和技術人員）、物力、時間，缺乏經驗（造價工程師審核經驗、各部門協調經驗），所以竣工決算前，可委托有資質的造價咨詢公司對工程進行結算審核。造價咨詢公司是以承包合同為基礎，結合施工變更、工程簽證資料等，做出符合施工實際的竣工造價審核結果，作為承包商辦理最終結算的依據，是承包合同終結的憑證，也作為建設單位進行竣工決算的主要資料。項目決算報告要求內容齊全，數據準確，分析對比客觀真實。項目費用執行責任人是項目決算報告的第一責任人，對報告的完整性和真實性負責。此外，竣工決算編制單位應提前了解竣工決算審計辦法，準備好關于基建項目資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財物收支等資料，配合審計單位對工程的決算審計工作。

三、建設項目竣工決算審計的概念界定及內容分析

（一）建設項目竣工決算審計的概念

界定竣工決算審計是指建設項目正式竣工驗收前，審計機構依據國家和行業的相關規定對建設項目竣工決算的真實、合法、效益進行的審計監督，其目的是保障建設資金合理合法使用，正確評價投資效益，促進總結建設經驗，提高工程建設項目管理水平。

（二）建設項目竣工決算審計的內容分析

1．項目竣工決算資料的完整性審計

完整性審計是指包括對項目建議書編制至竣工決算報告編制時期所有資料的審計。如經批準的可行性研究報告，基本設計、投資概算、設備清單、工程預算、各年度下達的投資計劃及調整計劃、招評標資料、各種合同及協議書、已辦理竣工驗收的單項工程的竣工驗收資料、竣工財務決算報表等相關資料。

2．項目基本建設程序執行情況審計

項目基本建設程序審計是對項目決策、立項、審批及調整過程是否符合國家規定的審批權限和審批程序要求以及施工準備工作是否按國家有關規定完成的審計。

3.項目組織管控情況審計

建設項目是否制定了相應的內控制度，內控制度是否健全、完善、科學、有效；項目建設工期是否按批復要求有效控制。

4．財物管理及會計核算情況審計

建設單位是否按照相關制度實施財務管理和會計核算；是否依據財務會計制度設置會計科目，對建設成本正確歸集，會計核算是否準確；生產費用與建設成本以及同一機構管理的不同建設項目之間是否成本混淆，往來款項是否真實、合法，有無“賬外賬”等違紀情況。

5．資金到位和資金使用情況審計投

資計劃是否按項目批復概算全額下達，建設資本金是否按投資計劃及時足額撥付項目建設單位。項目建設資金是否實行專戶、專人、專項管理，有無截留、擠占、挪用、轉移建設資金等問題；項目建設資金使用是否建立了嚴格的審批管理制度；基建收入是否按照基本建設財務制度的有關規定進行處理。

6．概算執行情況審計

核定項目總投資，審查項目投資中設備購置費、主要材料費、安裝工程費、建筑工程費是否按批復的初步設計組織建設，有無擅自擴大建設規模、提高建設標準、增加建設內容或因管理問題導致概算超支的情況。審查固定資產其他費用、無形資產投資、其他資產投資、其他相關投資、建設期貸款利息、流動資金等的概算執行情況，審查有無超概算的情況，并分析原因。審查批復概算其他費用中基本預備費和價差預備費的使用情況。

7．交付使用資產情況審計

審查交付的固定資產、工器具、備品備件、辦公及生活家具的移交手續是否合規，對移交手續不合規的要根據具體情況進行抽查，重點查明有無虛交或賬外資產等問題。審查交付無形資產、其他資產是否真實、準確。

8．工程結算情況審計

查閱工程承包合同，對合同約定建設內容進行逐項核對，檢查實際建設內容是否與約定相符，有無偷工減料、人為降低建設標準或其他不按約定內容實施等問題。檢查工程進度統計報表及有關結算資料，對承包范圍以外另行結算的建設內容進行清理檢查，關注其是否重復進行結算。檢查工程設計漏項、現場簽證、設計變更等追加費用的依據是否充分，變更內容是否合理，變更手續是否齊全。是否符合國家和總公司有關規定。采取統計抽樣的方式進行抽查，對增加的工程費用進行復核，根據抽查資料對總體情況進行推算。檢查承包單位提供的工程設備材料價差匯總情況，通過追查采購合同對比明細概算等方式對該類費用增加進行復核。對業主自行采購的物資是否超出設計范圍。

9．尾工工程審計

根據總概算和工程形象進度，核實尾工工程的未完工程量和尾工投資是否合理，依據是否充分，有無超概算范圍的工程內容等問題。

四、建設項目竣工決算審計常見問題和體會

（一）建設項目竣工決算審計常見問題

一是建設單位竣工決算審計具備的條件未滿足就向主管部門申請決算審計。二是竣工項目部分未按原設計圖施工或未施工項目。三是實際變更與變更簽證或設計不相符。四是變更工程量增減情況可能虛報或多報。五是工程勘察、設計、監理等沒有經過招標程序。六是工程管理部門或人員對于工程技術、質量與進度進行管理的同時，缺乏技術與經濟相結合的管理意識。

（二）搞好建設項目竣工決算審計的幾點體會

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【關鍵詞】建筑工程；造價；審計

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

如果站在項目的投資者角度，從工程設計階段到工程施工階段，乃至工程竣工結算審核階段，工程項目造價的審核是十分重要的，它對于土建工程的企業來說，直接關系到項目的投資效益。因此，作為工程建設方的審計人員，一定要做好建筑工程造價審計的工作，為企業節省不必要的開支，使企業的利潤達到最大化。

1、建筑工程造價審計前的必要準備工作

1.1 建筑工程造價審計的基本方案

作為建筑工程結算審計過程中的所遵循的基本路線，即為審計方案。審計前必須要確定的內容包括：審計的目的、審計方案、審計的時間、參與審計的人員、以及審計的范圍等等。如果工程比較龐大，可以適當延長審計的時間，對于審計的地點最好盡可能地選在工程所在地。

1.2 建筑工程造價審計前的資料準備工作

首先，就必須對工程的合同書、相關協議以及補充協議進行準備。例如通過以上材料確定工程承包的方式以及承包的范圍和內容，并且對結算編制與工程結算的方式進行規定；

其次，要有建筑施工的地質勘探與設計的相關資料，并且還需要編制工程結算所采用的預算定額、補充定額、費用定額及相關規定等額定資料；

再次，在建筑工程建造過程中，要認真核對材料結算的價格，因為材料費用直接取決于結算價格；

最后，要有詳細的施工組織設計、施工方案以及其它資料。

2、對于建筑工程造價審計所使用的方法

2.1 工程造價審計之全面審計法

工程造價的全面審計法，主要是按照國家相關法規所規定建筑行業的工程預算定額編制的施工的先后順序或基本順序進行，并且要做到對全部項目進行逐一的審查。該種審計方法的優點在于它能夠細致、全面地對工程造價進行審計，不容易出現工程造價差錯；其缺點在于該方法實施的工作量太大。一般使用該審計方法的為規模較小、信譽度低的小單位。

2.2 工程造價審計之分析比較核對法

通過對照相關工程資料中的相關數據和內容，從而以核實工程資料是否正確和相符所使用的一種技術方法，即為分析比較核對法。一般實施起來，要根據施工單位所提供的相關資料和記錄同監理單位和建設所提供的相關工程資料和記錄進行嚴格的比較，從而核對工程量以及造價是否合理、真實。

2.3 工程造價審計之篩選審計法

對于常規的建筑工程來說，無非是建筑高度和面積的不同，但具體實施的單獨的分項目造價、工程量、用工量在相同單位面積變化是不大的，因此我們就可以把這些數據進行匯總、篩選，從而篩選出適合本項目建筑標準的數據。按照此方法，對那些沒有篩選下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數值并不在所允許的基本值范圍之內，這樣就必須對該分部分項工程進行必要的詳細審計，對那些篩選下去的就不予審計了。運用該方法的顯著特點在于便于掌握、簡單易懂、審計速度，并且很容易發現問題，因此該方法被廣泛運用不具備全面審計審查條件的工程或住宅工程。

2.4 工程造價審計之現場觀察測量法

作為工程造價的審計人員到工程項目現場進行檢查、測量，認真檢查對工程質量影響較大的部位和工序，并根據檢查的結果詳細做好工程等一系列的記錄，在條件允許的情況下可以留影像資料。運用該方法能夠對工程造價審計提供有效的依據，并能夠對工程的進度和質量進行嚴格的監督。

3、搞好建筑工程各個階段造價的審計工作

3.1 搞好建筑工程項目設計階段的造價審計

作為審計人員要及時掌握符合該項目設計規范要求的設計案例，還應采取通過方案競選和設計招標的方式，擇優選擇好的設計方案和信得過的設計單位，并把新項目的設計方案和工程概算與相似各類工程的經濟數據指標進行對比，通過對比可以優先選擇出符合設計規范要求的工程設計。一旦確定了設計概算之后，作為項目的建設方，就可以要求設計方在概算的基礎上，提供必要的施工圖預算造價。如果設計人員在符合工程單項要求的基礎上，可以根據降低的百分點數，對設計人員進行相應的物質獎勵，這樣就可以完全調動設計人員的積極性，使他們盡量多畫圖、多計算，運用自己多年的工作經驗和知識，做到降低工程造價的目的，這樣就可以實現項目完全符合規范要求，并且價格合適。

3.2 搞好建筑工程項目投標階段的造價審計

搞好建筑工程項目投標階段的造價審計，主要是建設方對承建方工程造價投標文件進行的嚴格審計。在這個階段對編審人員和審計人員要求很高，作為編審人員要廣泛地對各類有價值的數據、資料進行必要的收集、整理、篩選以及分析和總結，還要及時地對一些影響工程造價的因素進行認真分析、預測，然后根據以上分析的結果進行招標文件的編制，從而制定出行之有效的合同條款，這樣就為日后作為造價審計控制提供必要的基礎資料，也可以使各個部門公平、公正地進行投標，從而選擇出優秀的承包單位；作為造價的審計人員也要充分利用自身的專業技術知識，做好對招標文件的編審工作。

3.3 搞好建筑工程項目在施工階段的造價審計

在項目施工階段，施工過程中所使用的新工藝與新材料是很重要的，因此對施工過程中所使用材料單價進行確定也就成為必然環節。一般情況下，建材費用要占整個工程所有費用的比重非常大，因此作為審計人員合理地認定材料價格就顯得非常重要。由于目前市場不同的品牌、不同質量材料價格波動很大，這就對審計人員提出了更高的要求，作為審計人員要對市場上不同品種、不同質量的各種工程材料行情有深入的了解，對一些使用量大的材料要做到相當程度的熟悉。往往一些建設單位把建材價位定的很好，從而抬高工程造價，這樣就對工程審計與工程款支付產生非常不利的影響。

3.4 搞好建筑工程項目決算階段對工程造價的審計

作為工程造價審計最后一道重要關卡，即為工程決算階段。該項工作主要是對工程竣工結算進行必要的審核，這項工作主要審核的程序有：作為工程審核人員要依據相關定額、相應的合同、竣工資料以及國家或地方的相關法規，對相關單位送審來的竣工結算進行認真匯總與核實。其中，隱蔽工程由于施工后已難再見，隱蔽工程的簽證是核準的難點之一，并且無法實物核查，導致審計人員僅憑相應文件作為依據。一些簽證往往要根據審計人員的經驗進行鑒定，例如即內容與合同與定額規定出現的相互矛盾，當遇到此類問題時，一定要根據簽證的資料，根據相關規定，并結合實際情況重新進行審定。

4、經驗總結

綜上所述，搞好建筑工程造價的審計是一項非常重要的工作，同時也需要審計人員具有相當強的理論知識與豐富的工作經驗，只有兩方面結合才能使審計從事前、事中和事后進行全方位進行監督，這樣才能不斷提高審計的工作質量，行之有效地控制工程造價，從而為企業節約不必要的開支。

【參考文獻】

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關鍵字：創優項目；安裝工程；技術檔案；檔案整理；

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

1工程項目的資料收集與整理

建立和完善各項施工管理制度，使管理意圖、保證措施能有效落實，確保工程創優目標的實現。創優工程項目的資料收集與整理是一個系統且復雜的工作，在資料收集與整理的工作過程中要制定周密的工作計劃和保持謹慎的態度。根據多年來的工作經驗，工程項目的資料可以分為三個時期去整理，分別是工程項目前期，工程項目中期，工程項目竣工的驗收期。

1.1工程項目前期資料的收集與整理

首先建立竣工資料工作機構，制定竣工資料管理辦法及竣工資料編制大綱，配備專職資料管理人員，對資料管理人員進行對口培訓。在工程項目前期的工作中需要收集和整理的文檔分別是：項目建議書、可行性研究分析報告、工程項目設計圖等。項目建議書是在進行可行性研究之前需要批準的，它是由建設單位對某一工程項目建設的建議文件?？尚行匝芯繄蟾媸且粋€非常重要的環節，它對項目是否有經濟價值和可行價值做一個科學的分析與判斷，為決策者和主管機關審批的上報文件。工程項目設計的圖集大多包括兩個方面，其一是初步設計，其二是施工圖設計。初步設計：根據核準的項目申請報告、批準的項目工程可行性研究報告和設計任務書，按初步設計文件內容深度規定，完成項目工程總說明和各專業作業文件及卷冊圖紙。施工圖設計：設計程序的最后階段，各專業的設計文件和圖紙的內容深度必須滿足施工、安裝的要求；根據批準的初步設計或技術設計繪制施工圖的設計階段。

整理方法：1、按照項目－類別進行分類 工程檔案分為施工技術文件資料（立項文件包括項目建議書、可行性研究分析報告等）和施工圖紙（包括初步設計圖和施工圖設計）2、施工文件材料按類別時間、順序排列，施工圖紙按圖紙專業結合時間順序排列，以件為單位折疊保存在一定厚度（3cm,4cm等）的檔案合里。每合按施工文件材料編寫件號和卷內目錄和備考表，施工圖根據圖紙目錄順序排列。3、貼上項目名稱、起止圖紙號在檔案合封面及合脊上。

1.2工程項目過程中資料的收集與整理

建設單位是建設項目的最終使用者和管理者，安裝工程檔案的最終使用也是建設單位，因此安裝工程項目建設的檔案是否齊全、準確對于建設單位來說具有重要意義。

一般情況下，建設單位會統籌規劃、組織、引導監督整個項目的建設與實施，其中包括了規范文件的形成和確定歸檔的范圍。

項目施工的相關前期文件也應當格外注意，例如項目是否符合合法的程序，相關請示與批復、征地拆遷批準文件與相關合同、施工許可證、工程開工審批文件是否都齊全。設計人員在把項目設計完成后，需要將整理好的規范齊全的資料遞交給建設單位一份，同時還要遞交一份由技術負責人簽名確認的設計和修改變更文件材料的目錄，對這個項目的技術文件、變更文件、圖紙勘誤表等信息做一個詳細列表。核實監理單位的不同文件材料是否準確的審核了相關數據，以及施工文件，檢查歸檔材料的手續是否齊全，系統性的檢查項目。在對各項記錄進行確認時要仔細核對各項是否符合要求并給出所監項目的檔案質量的評價或意見。

由于工程項目建設時間長(特別是定位的創優項目)，涉及面廣，形成的資料繁雜，必須及時進行收集、整理歸檔，做好施工過程的記錄工作，如鋼構制作安裝施工記錄、構件制作安裝記錄、結構吊裝記錄、混凝土施工記錄、工程預檢記錄、中間交接檢查記錄、地基處理記錄、施工日志等，認真詳細及時填寫施工日志。對主要工序的施工過程、主要操作方法不得遺漏后補。認真做好各種材料的取樣、送樣、試驗、化驗、檢驗、復試工作及報告。收集、整理好各種進場材料的出廠合格證及材料質量檢驗單。

施工單位須控制過程中的資料的收集與整理.按單位工程-分部工程的施工記錄資料分門別類,及時分別整理, 及時搜集、整理、填報、補充存檔資料，做到全面準確，符合標準，歸檔及時。

1.3工程項目竣工驗收期資料的收集與整理歸檔

在整個項目施工結束和調試之后，監理和施工單位應該編制項目竣工文件，這需要按照項目工程的實際情況和行業的標準、規定和合同要求來編制。緊緊抓住工程竣工的關鍵時刻，檔案人員積極參予到公司立項的各個工程的竣工驗收會議，對竣工資料的收集整理進行監督、檢查指導。由分公司主管領導牽頭組織人員到項目部進行竣工前驗收檢查，以了解工程概貌進而對資料整理中存在的問題并及時解決。項目竣工文件編制的主要內容包括以下幾個： 施工綜合管理文件、原始記錄及質量評定文件、測量文件、測試記錄、材料質量保證書、竣工圖、重要工程質量事故報告、工程說明、總結、項目質量評審文件、工程現場聲像文件、審計文件、環境保護、消防、規劃檔案等驗收審批文件、竣工驗收會議、竣工驗收證書及委員會名冊、簽字等內容。施工人員、資料員應該核實各項施工文件、施工圖、及設備技術文件的準確性和更改情況的記錄完整無誤。

整理工程竣工資料的依據：一是國家有關法律、法規、規范對工程檔案和竣工資料的規定；二是現行建設工程施工及驗收規范和質量標準對資料內容的要求；三是國家和地方檔案管理部門和工程竣工備案部門對竣工資料移交的規定。施工技術資料的整理編目，按照承包單位進行整理，土建與安裝專業資料應分開（工程較小時可合并處理），大型工程按照專業分包單位進行資料整理，總承包單位匯總組卷，土建施工資料按管理備案類、質量控制類、質量驗收類資料三大類整理編目；安裝資料按管理類、質量保證資料、各分部施工記錄資料整理編目、資料匯總、分層次整理好、編目、裝訂、裝入檔案合；工程施工技術資料的整理應始于工程開工，終于工程竣工，真實記錄施工全過程，可按形成規律收集，采用表格方式分類組卷。工程質量保證資料的整理應按專業特點，根據工程的內在要求，進行分類組卷。 工程檢驗評定資料的整理應按單位工程、分部工程、分項工程劃分的順序，進行分類組卷。竣工圖的整理應區別情況按竣工驗收的要求組卷?？⒐D紙采用圖面折向里面的“手風琴風箱式”標題欄、竣工圖章折露在外，尺寸統一以A4紙（長297mm,寬210mm）幅面為準.同樣裝合。檔案合及合脊上貼上同顏色的案卷封面并編寫工程檔案檢索號（或圖紙編號起止號）。

1.4做好工程檔案電子文件的收集整理歸檔工作

報審的電子文件內容應與紙質檔案一致，電子檔案可以是原始電子文件或紙質檔案掃描件。原始電子文件應符合《建設電子文件與電子檔案管理規范》（CJJ/T117-2007）要求，內嵌的電子簽章應合法有效。

對項目的開工報告、竣工報告、交工驗收以及項目一些重要部位的竣工資料，及時做好掃描備份，按專業等整理電子文檔并在互見號上能檢索出相應的紙質檔案，提高檔案管理利用的效率。

2：安裝工程資料整理的常見問題

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【關鍵詞】資源環境 審計 可持續發展 建議

一、引言

隨著我國經濟發展速度的加快，對資源的需求量也越來越多。與此同時，我國經濟增長方式以粗放型為主，且人口增長迅速，導致了資源利用率低、環境污染、浪費嚴重等問題。面對資源危機和生態平衡的嚴重破壞，解決好社會發展和資源環境之間的關系，轉變經濟增長形式，建立環境保護意識，具有重要意義。在這個過程中，充分發揮資源環境審計的作用，有利于從多角度分析提高資源的使用率，從而推進可持續發展戰略目標的實現。

二、可持續發展與環境資源審計概述

可持續發展的核心是發展問題，并以人口控制、保護環境、實現資源的可持續利用為前提，協調經濟社會的共同發展，堅持公平性、持續性和共同性原則。與此同時，各國根據自身發展的情況，制定可持續發展戰略目標，積極的改變經濟發展模式。在長期推進的過程中，加強環境資源的審計作用，促進資源的合理開發和利用，有利于環境保護工作的深入。

通過優化可持續發展戰略，加強法律的監督和審查，有利于及時發現問題，并對其進行評價，完善資源管理體系。與此同時，資源環境審計工作的落實有利于監控國家環境信息，作為監督環節，對違法違規行為進行約束和整頓，努力推進經濟產業結構調整，轉變經濟發展方式，建立資源節約型社會，從而實現可持續發展。

三、資源環境審計存在的實際問題

（一）對資源環境審計的認識不足，審計管理工作進展緩慢

我國作為發展中國家之一，以發展為第一要務。政府各部門以經濟增長為發展首要目標，“先發展后治理”的理念根深蒂固。在經濟發展過程中，以犧牲環境資源為代價，高污染高耗能企業的逐步引入，在資源項目上審核不加限制，必定會引起環境污染，生態平衡失調問題。與此同時，由于環境污染引發的地區性事件也時有發生，受到了人民群眾的高度關注。除此之外，我國審計機關實行雙重領導體制，即接受本級人民政府和上級審計機關的共同領導，因此，在審計獨立性上缺乏保障。例如，當出現地方保護并有可能引發資源環境危機時，審計報告不披露，隱瞞相關消息的違法行為較為普遍，審計機關監督作用難以得到切實保障。值得注意的是，在很多區縣并未建立資源環境審計制度，項目也就無從管理。

（二）缺乏法律層面的支持，具體準則尚未規范化

環境資源審計與財務審計存在較大差異，在實施的步驟、方法、結果評價等方面具有自身特色。就已頒布的法律文獻作為依據，在審計過程中缺乏對檢查監督職能和審計內容的規范化要求，在審計程序、方式、評價上缺乏法律指導。因此，審計專員難以根據法規優化工作流程。

（三）環境資源審計方式落后，難以滿足實際需求

環境資源審計包括對資源環境、資源保護法律法規、制度戰略的整體分析與評價。我國資源環境審計方式主要包括檢查考核、調查分析、材料復合等。與此同時，將以政府財政資金的審批、使用情況為主線，加強對資源環境保護、資金合理性、合性的審核，缺乏對項目本身執行過程和最后效果的關注。繼而對資源浪費、環境污染的實質性問題缺乏整頓，治標不治本，不利于可持續發展政策的落實。

（四）缺乏專業資源審計人員，管理難度大

審計人員的專業能力、綜合素質和知識結構直接影響到工作的有效性。就目前形勢而言，審計隊伍缺乏專業性人才，其知識范圍多重復于財務審計知識和經濟相關類法律知識，對資源環境的評估情況和發展問題知之甚少。在報告撰寫方面缺乏專業知識的支撐，在項目選擇、運營方式、數據匯總方面缺乏整體性認識，難以察覺隱藏在工程項目背后的實質問題。除此之外，在隊伍編制上受到限制，人力成本較高，人員分工不合理，導致資源環境審計難度大，管理不當，效果鑒定有誤。

四、推進與完善資源環境審計的建議

（一）高度重視資源環境審計的各項工作

加強對資源環境保護的宣傳工作，自覺、主動的維護生態平衡，審計機關內部人員更是要集中思想，轉變觀念，提高對資源環境審計的重視程度。在審計工作開展的過程中要明確審計內容和范圍，針對遺漏點進行全面分析與整合，推動生態文明建設，實現人與社會、資源、環境的和諧相處，實現可持續發展的目標，為社會共同發展做貢獻。

（二）建立、完善資源環境審計的相關法律法規

在審計管理的法律制度基礎上建立健全資源環境審計立法工作，明確監督的內容、職責和權限，發揮審計部門的實際效用。與此同時，各級審計機關需要在實踐中總結真知，將理論和現實相結合，完善工作內容，優化工作方案，促進審計工作的合理化、標準化和制度化。在審計活動的評價過程中應包括對資源開發利用條件、生態環境質量管控、資源污染質量的有效分析。在審計報告中應針對經濟狀況、經營管理能力進行闡述，包括長期績效指標和短期績效指標等多個方面。最后，定期向社會公眾披露審計結果，發揮群眾力量共同監督，更有利于激發企業的環保意識和社會責任感，有利于和諧社會的建立。

（三）創新審計方式，優化審計結果

在審計方式上，結合資源環境審計行為的特征，優化審計方法具有關鍵意義。例如，通過機會成本法、檢測技術診斷法、調查評估法對資源環境審計內容進行全面的確認，有利于提高審計的科學性。其次，以績效審計為依托形式，針對環保問題建立專項資金，及時更正問題，加強管理，有利于提高工作的有效性，發揮審計的防御效應。值得一提的是，和審計部門應與環保部門、建設部門、法務部門建立合作關系，加強信息溝通，共同推進資源環境審計工作，從而降低審計風險。

（四）加強資源環境審計部門隊伍建設，提高工作效率

建立專業性高、協同合作能力強的資源環境審計隊伍，通過交流會、研討會的形式提高工作能力和專業水平，對審計資源進行必要的整合，促使工作的全面化，有利于提高審計效率。除此之外，聘請環保方面專家進行定期講座、培訓，從理論深入實踐，有利于發揮審計部門的實際效用，約束各個主體行為。

五、結語

資源環境審計是在可持續發展理論的引導下進行的，并對資源環境的現狀進行了真實的反映，致力于解決環境發展問題。資源環境審計作為新時期的手段，有利于調節經濟發展與環境保護之間的關系，增強經濟活動的合理性和效益性，推動經濟、社會、資源的協調發展。

參考文獻

[1]黃德.加強資源環境審計――促進渝東北生態涵養發展區可持續發展[J].北方經貿.2015（7）.

[2]郭嘉.生態文明建設背景下北京市政府資源環境審計對策研究[D].首都經濟貿易大學.2015（5）.

篇5

關鍵詞：建筑行業；會計信息質量；措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

由于建筑行業會計的造假所得收益會明顯的高于預期的成本，這種經濟效益就造成越來越多的建筑行業的管理層人員為了得到更高的經濟收入而在會計賬目中做假賬，使得建筑行業的會計資料損壞或者摻假。因此為了加強建筑行業內部的管理水平以及保證建筑施工的正常進行就必須要對會計信息的質量問題進行重點把關。本文對建筑施工中企業會計信息質量中存在的主要問題以及成因進行具體分析，進而能夠有針對性的提出加強建筑行業會計信息質量的有效措施，這就為推進建筑施工會計信息質量的提高做出了關鍵的作用。

一、建筑行業會計信息的特征

在建筑行業中，重要的投資系數由經濟效益、管理水平、內部收入分配以及相關的管理人員等共同組成。因此在建筑行業中會計信息的特征主要的表現在幾個方面：實行分級核算。由于建筑行業自身的流動性比較大、施工生產的范圍大并且分散以及施工地點不固定，這些特點就要求會計的核算應該與施工生產實行同步進行，這樣才能夠及時的反應建筑施工中的經濟支出以及對于建筑施工中各項工作的具體進程。二者同步進行就能夠避免在施工中對一些生產環節忽視的可能。能夠增強會計核算與施工預算的可靠性，在行業中進行分級核算以及分級管理的模式，加強會計信息的質量并且能夠為保障建筑行業的經濟狀況作出重要的參考。

在會計信息的特征中，對于建筑行業的應用要實行分項計算和分段計算。具體的表現是：在建筑的正常施工中，施工的項目有著不同的造價，因此對于不同的工程要采用分項計算的模式，準確的計算該項目的成本，這樣才能夠為施工的實際作出科學的范圍預算。在分段計算中，主要的是針對整個工程的工程進度進行實時的計算，這樣能夠從總體中把握施工的資金，并且能夠在每一段工程中了解施工的動態，這就為建筑的順利竣工作出了充分的準備，能夠及時的反饋信息以便作出調整的方案。

二、建筑行業會計信息存在的常見問題

1、建筑行業會計人員職業道德素質較低

首先，建筑行業中會計管理者的法律意識和制度意識淡薄。有些會計人員置集體利益于不顧，肆意編造會計信息。例如，有的會計人員不按實際情況羅列費用名目，少計收入，偷稅漏稅等。其次，有些會計人員刻意進行會計信息造假，以粉飾其業績。例如，有的會計工作人員亂列資產，多記收入，轉移國家資產，以據為己有。最后，一些會計人員沒有很好地把握會計的法規、準則、制度，甚至利用會計制度漏洞，造成會計信息失真。

2、會計基礎管理工作較為不力

會計基礎管理工作主要包括機構設置、人才建設、制度建設和內部控制等四個方面。一些企業的財務崗位設置不夠合理，崗位職責編制模糊，財務崗位缺乏相應的崗位說明。另外一些財務崗位的制度、流程和規范還不夠完善。會計報表編制等重要崗位未建立相應的應急機制，無法應對財務人員突然離崗等突發狀況。有些單位未建立對會計信息質量的考核評價制度，會計信息質量的好壞沒有和員工績效掛鉤，因此硬約束不強。許多企業的財務人才隊伍建設薄弱，一方面財務人員數量匱乏，另一方面財務人員培養缺乏長效機制，師傅帶徒弟的模式還比較普遍。目前許多企業的財務制度建設還存在真空地帶。子公司各自為戰、自行其是，協同效應難以實現，許多企業集團內部子公司之間收入和費用的計量與確認標準、核算流程、關聯方交易的核算時點和標準尚無統一規定，甚至一些企業集團在合并報表過程中即使對于同一交易，交易雙方出于各自利益訴求核算出的價格、交易時點和業務量都存在差異。對會計信息質量的控制不僅僅是財務人員的責任，還取決于與最終會計信息生成相關的一系列業務流程的管理。

3、信息化管理手段滯后

我國企業集團財務系統的信息化程度目前仍處于較低水平，許多企業集團尚未實現財務與業務的一體化，信息集成度較低。這主要體現在一些企業集團會計核算信息以及一些經營管理數據的收集還需要定期上報，然后這些底層數據經過分級匯總、合并抵消后形成集團整體的財務數據，由于合并財務數據經歷的中間環節多、周期長，涉及大量手工操作，給會計信息的可靠性帶來了負面影響。會計信息源頭未能與業務集成，財務通常只是接受業務部門向其匯總的業務數據，承擔的主要是對業務的事后反映職能，這種集成性的缺失造成了會計信息嚴重滯后于業務信息，價值信息未能嵌入到業務發生的過程中，導致財務無法呈現出完整的價值鏈信息，所以難以發揮對業務的過程控制作用。

三、提高建筑行業會計信息質量的有效措施

1、加強建筑行業會計人員的培訓

會計人員不僅能管理企業的經濟活動，而且還能監督企業的經營活動。為了強調執法意識的重要性，并充分發揮其作用，需要對企業領導和會計人員進行廣泛宣傳。大力選拔人才。為滿足經營管理和會計工作的需要，需尋找一批合格的人才來更有效地完成會計工作。為此，應有計劃地建立和完善會計人才市場，在企業經營者的管理體制中引入一系列競爭機制，使有能力者居之。著重地培養相關會計人員業務素質。一定程度的提升業務的操作能力最根本的就是職業道德的建設因為會計人員擔有―定的法律職責。加強人才培養。在新的形勢下，建筑行業既需要改革企業管理體制，也需要加強培訓會計工作人員的力度。隨著社會的不斷發展進步，社會形勢出現了新的變化，從而企業需要具有較高能力和素質的會計工作人員。因此，會計工作人員的素質應進一步提高，會計人員的法律法規意識應進一步加強，會計工作人員還應深入認識其本職工作，以期在思想和技能方面達到雙重提升的效果。

2、加強建筑行業的基礎管理工作

提高會計信息質量，要嚴格按照“誰記錄誰負責，誰編制誰負責，誰審核誰負責，誰簽字誰負責”的原則，層層落實責任，在組織上予以保障。對于在職財務人員，企業不僅要培訓他們對會計政策、會計準則、會計專業等財務知識的學習，還要加強其對本公司生產經營業務方面的學習，以便他們能夠更深刻的理解會計信息內涵。考察世界先進的財務管理方法，完善財務工作流程，在制度上予以保障。

3、切實加強會計職業道德建設提高建筑行業會計的信息質量

會計職業道德，是會計人員從事會計工作、實現會計目標的保證，只有從整體上、根本上提高會計人員的職業道德水平才能保證會計信息質量。加大宣傳教育力度，營造良好的社會環境，依靠社會教育引導和啟發，進行持久的宣傳和教育。加快法制建設步伐，建立健全會計法規體系，加大執法力度，保證法治對會計職業道德建設具有的重要促進作用。加強對會計人員職業道德的監督和檢查尤為重要，所以要健全監督機制，建立健全道德評價體系，良好的職業道德風尚，不僅要依靠會計人員的自我覺悟，而且要輔以必要的監督措施。

4、政府對會計的實行職能，加強內部監督管理

（1）實行企業跟政府相互分離，建立完善的實質健全的考核制度體系。目前的政府部門要及時變更轉換自己的職能，實行企業跟政府之間相互分離，科學合理地去設計建筑施工企業單位的業績考核評價制度，適當地去增加一小部分涉及到企業穩定持續經營的非財務的核算指標，建立起一整套全面得、標準的考核體系，將企業的現在利益跟未來利益、社會成果跟經濟利潤結合到一起，改變單位內部的激勵手段，防止經營者發生短期有效長期無效的行為，使經營獲得的利潤跟建筑施工企業的長遠目標聯系在一起，從而快速有效地提高單位會計的信息質量。

（2）加大政府對企業會計的監督以及社會對企業的監督強度。新設立的會計法則雖然對此作了明確的有關規定，但是如何正確地來落實這些監督的職能才是真實的關鍵所在。加強各個監督部門的檢查，使它們在會計檢查的信息里面互相溝通交流沒有阻礙，就避免了各自作業，提高了對企業監督控制的效率。

（3）強調施工企業對外部的審計監督。一方面說來財政部門、審計單位和稅務機關要加強對建筑施工單位的外部監督跟查驗，政府監督要圍繞企業所產生的會計信息，它的質量是否有效合法，是否按法規來得。另一方面規章制度要求所屬企業的業務素質比較高，要公開要公平要公正，嚴格遵循職業的道德規范，依法準確落實建筑企業每個年度會計報表報告作業，提高自身企業所公布的會計信息的可認同度。

結束語

我國目前正在對建筑企業進行結構性的調整，為了建筑企業所披露的會計信息可以更加真實、更加完整、更加充分、更加有效，我國必須加強建筑企業內部的財務管理體系，必須提高企業內部會計信息的質量，這樣才能更好地保證我國建筑行業可以穩定持續地發展。

參考文獻

[1]何慧娜，康素素.淺析如何提高建筑行業會計信息質量[J].城市建設理論研究，2012.

篇6

【關鍵詞】固定資產核算與管理思考

隨著市場經濟的發展，社會對真實、透明的會計信息的需求越來越大，會計信息的需求者也從過去的政府幾個部門擴展到廣大微觀層面，如：企業管理者、債權人、投資人等；并且會計信息涉及到諸多利益問題，因此，準確、透明、負責愈加顯得重要。為適應時展，2001年11月9日財政部在《企業會計制度》之后又頒布了《企業會計準則——固定資產》（以下簡稱為《準則》），并規定從2002年1月1日起首先在股份有限公司施行，同時鼓勵其它企業先行施行，作為對固定資產會計核算和相關信息披露的規范性要求，它保持與《企業會計制度》（2000年12月29日頒布）一致的同時，在定義、折舊等方面內容作了修改，擴大了企業選擇的余地，但筆者認為它同時也帶來了固定資產核算與管理方面的弊端。對于施工企業，由于其固定資產使用地分散等因素，而企業卻要節省管理中所耗費的人力、物力、財力，使得問題也顯得更加突出。目前，施工企業固定資產核算與管理中存在的常見問題有：

一、會計信息方面的問題

《準則》將固定資產定義為具有以下特征的有形資產：1、為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的，2、使用年限超過一年，3、單位價值較高；同時附加了兩個確認條件：1、該固定資產包含的經濟利益很可能流入企業；2、該固定資產的成本能夠可靠地計量?！稖蕜t》不再強制要求企業執行同樣的固定資產價值判斷標準（比如，單位價值2000元以上），也不再采用列舉的方式來對固定資產核算范圍進行限定；這樣，盡管《企業會計制度》仍然有固定資產價值判斷標準，但企業在實務中可根據不同固定資產的性質和消耗方式，結合本企業的經營管理特點，具體確定固定資產的價值判斷標準；從而導致了不同企業相同時期的會計信息不再具有可比性，甚至同一企業不同時期的會計信息也不再具有可比性。

此外，《準則》在固定資產折舊年限、折舊方法及減值準備等方面的規定雖然也做了明確、詳細的規定，強調用實質重于形式原則來要求企業進行會計核算與管理；但此舉實際為某些企業人為控制利潤創造了條件，增加了會計信息失真的風險。

二、資產流失現象嚴重

由于企業可以自己確定固定資產的價值判斷標準，使部分企業不完全合理地提高了固定資產的價值判斷標準，使部分本應該進入固定資產核算的資產不再按固定資產進行核算(尤其是部分金額較小的輔助經營設備，如：辦公設備、通信工具、生活用具等),此類資產的管理程序、方式變得粗糙、簡單，使得該部分設備遠未到達使用年限，便被企業當作“廢品”提前處理，使企業資產流失現象加劇。在施工企業這種現象尤其發生的頻繁，通常有的輔助經營設備在一個工程項目（通常為18－24個月）結束后便被變賣、處理，嚴重導致了資產流失現象的發生。

三、影響固定資產使用者的價值體現

由于施工企業生產的特殊性，同一設備在不同項目部、不同使用者之間經常變動；而對于同一設備來說，購置使用初期明顯生產能力高、維修費用低，使用后期則剛好相反，對于使用直線法折舊的企業來說，同一設備前、后期的使用者卻承擔著相同的折舊費用，這就在使用者價值體現時顯失公允、形成了明顯的偏差。隨著施工企業機械化程度的提高，機械使用費在工程造價中的比重也不斷提高（目前，機械使用費在工程造價中通常占18－25％），這種偏差必將愈加突出。

針對施工企業固定資產核算與管理出現的上述問題，筆者考慮能否通過采取以下措施來予以解決：

一、由于《準則》沒有明確固定資產的價值判斷標準，而《企業會計制度》規定的固定資產價值判斷標準似乎已經落后于現在的經濟發展現狀，各企業為了核算的一貫性，勢必自己制定并提高固定資產的價值判斷標準，由于各企業管理者思路的差異，固定資產的價值判斷標準有區別，造成會計信息的不可比性，為消除這種現象的發生，筆者認為可以由施工行業主管部門根據施工行業的生產特點，生產設備、輔助設備的使用特點等因素，由主管部門制定一個固定資產的價值判斷標準、并在經濟環境變化不大時保持相對穩定，使施工企業行業內部的固定資產的價值判斷標準一致，確保施工企業內固定資產的核算與管理保持一致，從而保證行業內部的會計信息具有可比性，保證相當時期施工行業內同一企業會計信息的可比性。

二、為防止企業善意行為導致固定資產會計信息失真，會計人員應加強相關知識的學習和經驗的積累，提高職業判斷力。由于《準則》和相關會計制度中“可選擇性”的范圍擴大，這就要求會計人員必須提高職業判斷能力，使其在對不確定性的事項進行估計和判斷時，力求客觀和公正，避免主觀隨意性。會計職業判斷是會計人員一項重要而富于挑戰性的工作，職業判斷能力的強弱是一個會計人員綜合素質的反映，它不僅需要會計人員對會計理論知識和會計方法的全面理解與準確把握，也需要對企業客觀經濟環境與經營管理目標進行透徹的了解，良好的會計職業判斷能力要求會計人員應具有合理的知識結構和廣泛的知識面，既要精于專業又要有一定廣度，并要熟悉本單位的實際情況，有關部門也應當積極宣傳新的會計準則和各項法規制度，對其要點、難點問題有針對性地進行闡釋和開展討論，同時組織、動員社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業務培訓和指導，以便創造良好的外部條件供會計人員學習以有利于提高會計人員的職業判斷力。三、為防止企業隨意調整固定資產減值準備、折舊方法、折舊年限，惡意造成會計信息失真，財政部門可否頒布相關規定，在會計師事務所對企業進行審計時，不再出具簡單的審計報告，增加一項針對會計信息的等級評估報告或者將審計報告直接改成會計信息評估等級報告；會計師事務所對企業每年的會計信息進行評估，針對會計信息評估結果的等級劃分予以細化，使會計信息使用者能更加清楚、明了地通過會計信息評估等級報告來判斷該企業會計信息的可信程度，而社會有關部門則可以對會計信息評估結果差的企業加強監督，對連續會計信息評估結果差的企業則進行相關處罰、直至停業整頓等。此外，還應加強會計人員職業道德規范教育，使會計人員客觀、公正、合理地處理各方面經濟利益關系的要求，防止會計人員為某些局部利益所誘惑，會計人員良好的職業道德有時還可以對有關制度的缺陷起到部分修正作用。

四、在施工企業主管部門制定固定資產的價值判斷標準后，企業在實務中不能再將金額相對較小的輔助經營設備作為當期費用項目進行賬務處理，企業的固定資產必定變得繁多，管理變得更加費時、費力，為避免企業在固定資產管理方面耗費過多的資源，企業可以將固定資產從購建、使用、再到報廢、變價處理建立一套嚴格的管理制度加以約束，對固定資產進行則進行分級管理，比如：大型、關鍵的固定資產由公司總部核算與管理；項目部管理小金額的、對經營不會產生太大影響的輔助設備，但此類設備的核算與管理必須遵循公司規定的固定資產核算原則，公司總部對此類設備的核算與管理進行監督（如：建立臺賬，在報廢、變價處理此類設備時予以審核、監督），從而有效地避免資產的任意流失。企業為防止固定資產流失的發生，還應加強盤點工作的實施，盤點工作最好由資產管理部門、資產使用部門、財務部門共同參加，全面盤點工作則保證每年進行一次。

五、目前對于施工企業來說，其固定資產核算若采用加速折舊法，基本不符合有關規定的各項條件和要求；然而，如果固定資產采用直線法計提折舊，那么同一固定資產前、后期使用者的價值體現顯然有失公允，而且施工企業的設備使用情況具有較強的季節性，多數設備有冬歇期，這樣更加重了固定資產使用者價值體現的失衡。筆者認為解決這個問題可以采用下列方法來處理：固定資產（由公司總部管理的大型、關鍵設備）的折舊由公司總部每月計提，但公司根據設備的新舊程度參照折舊金額每月對項目部收取租金而不是按折舊金額收取費用，以此來平衡同一設備前、后期實現效益的差異。

例如：某公司20X2年購入一臺設備價值1000萬元，不考慮殘值，按10年期、直線法進行折舊，使用者為各項目部。

按照直線法，那么每年項目部應承擔的折舊為100萬元。但是前期該設備能帶來的收益通?？赡艽笥?00萬元，其使用者明顯占用較大的優勢，能創造較大的利潤，而給后期使用者帶來的收益則通?？赡苄∮?00萬元，使后期使用者在業績方面喪失了機會。

如果采用上述向項目部收取租金的方法，則可以避免這個問題，具體賬務處理如下：

每年計提折舊時：公司總部賬務處理：

借：其它應收款100萬元

貸：累計折舊100萬元

假設該設備20X3年由項目部A使用，每年實際應可為項目部A帶來收益120萬元，則向項目部A列轉租金時，公司總部賬務處理：

借：內部往來120萬元

貸：其它應收款100萬元

營業外收入20萬元

項目部A賬務處理：

借：工程施工120萬元

貸：內部往來120萬元

假設該設備20X9年由項目部B使用，每年實際可為項目部B帶來收益70萬元，則向項目部B列轉租金時，公司總部賬務處理：

借：內部往來70萬元

營業外支出30萬元

貸：其它應收款100萬元

項目部B賬務處理：

借：工程施工70萬元

貸：內部往來70萬元

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關鍵詞：工程造價；全過程控制；方法

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.086

0 引言

隨著我國經濟的不斷發展，建設工程得到了長足的發展。建筑工程是一項極其耗費資金的項目工程，當前我國建設工程存在明顯浪費現象，一些人利用建設工程的中存在的漏洞謀取個人利益的情況屢見不鮮。為促進我國建設工程與國際相接軌，必須控制建設工程的造價，由于建筑工程的全過程都存在費用消耗，因此對其造價的控制也是全過程的。本文就全過程造價控制進行探討。

1 工程造價中全過程控制及管理的價值

工程造價全過程控制與管理就是限定工程造價額度以內對工程建設中的費用進行控制、監督、管理與確定，在工程建設的過程中及時對建造中出現的問題進行糾正，有效確保項目的順利實施，實現資源最大化利用，在工程建設完成以后確保決算控制符合審定的范圍。根據工程造價全過程控制與管理的工作內容，可以將其具體劃分為以下幾個階段：決策階段、 初步設計階段、 技術設計階段、 施工圖設計階段、工程招標階段、承包分發階段、實際施工階段與驗收階段。

2 建筑工程造價現狀

2.1 招投標方法不完善

伴隨我國經濟迅速發展，市場經濟中的各種經濟主體數量也在日益增加，市場競爭環境越來越復雜，建筑工程企業對承包商進行科學合理的選擇具有十分重要的意義?，F行招投標工作中常見問題主要反映在“評標辦法”上。目前建設工程中最常使用的方法包括綜合評估法、最低低價法等，但綜合評估法評標和最低價法評估極易出現人為因素干擾，對評審結果有一定的影響。

2.2 工程建設中成本管理不合理

在我國建設工程項目中，許多工程項目都存在管理問題。存在管理成本較差，甚至疏與管理在成本投入期間沒有具體分析和合理規劃。都是工程主管人員根據經驗算出大概費用。如果根據沒有經驗的人員概算出投資就會出現投資的隨意性，工程造價沒有全面的系統分析，會使工程造價呈現出動態與缺乏過程的成本管理狀況，對于成本管理不善會造成工程造價難以控制，并且，導致經辦人員對工程資金的隨意性。

2.3 工程造價對竣工結算階段控制不當

許多企業的造價控制工作依賴于竣工結算，而這一部分的工作也確實在房建工程造價控制中占據著很重要的地位，它也是判斷工程是否獲得經濟效益和效益大小的主要標準。在我國目前階段進行的竣工結算工作中存在許多漏洞，一些企業為了自己的利益在結算資金時拖延時間，建設雙方互相扯皮。一些結算工作人員對施工現場的情況不甚了解，工作中參考的依據只是自己的推理和經驗，以至于質量鑒定和工程款結算工作與實際工程脫節。

3 建設工程造價的有效控制原則

（1）將決策階段以及設計階段作為建設造價全過程管理的重點工程項目展開后，其造價的全過程控制貫穿到整個建設工程，但其中較為突出的重點是決策階段以及設計階段。抓住建設工程項目造價控制的關鍵就等于從大方面上控制了造價。設計階段的費用不會超過總體建設工程費用的百分之一，但其對整個建設工程項目的影響卻是決定性的，有超過七成以上的建造費用都與初期的設計階段相關；（2）主動控制，通過主動控制能夠獲得理想的效果造價工程師的主要任務是對建設項目的整個過程進行有效控制，實際控制過程中，造價工程師必須主動了解建設工程的各個部分，判斷方案是否符合預期標準。

4 工程造價全過程控制方法

（1）設計階段。在施工設計階段施工企業要參與到設計方案的選擇中區，通過價值工程方法對比技術經濟分析，選出技術優秀、經濟效益突出的施工方案。施工單位還要對設計投資計劃進行審核，針對其中符合科學質量目標但超出經濟性要求的問題提出意見。另外，施工單位還要承擔起對施工材料功能、質量、用途、價格的審核工作，并由施工企業經過市場調查后選擇價廉質高的設備和材料。施工企業在進行施工工藝選擇時要考慮實際施工情況，選用先進的科技技術來提高經濟效益。

（2）招標階段。房建工程的招標階段是工程造價管理不可忽視的重要環節。相關管理人員在制定標底價格時，要考慮業主的要求會帶來的成本需求，并遵照相關的程序進行工程量清單的編制，并綜合考慮其他文件，最終確認合同中的承包價。合理的工程量清單是投標者制定正確定標決策的前提和基礎。因此，在實際的工作中要盡可能使招標工作有序、合理、公正地進行。

（3） 施工階段。施工造價是項目施工收尾工作中不可或缺的內容，針對這方面的問題因素，在進行相應改善與提高的過程中，通過加強施工造價控制管理的方式，可以極大地改善傳統工程造價全過程中的控制與管理情況，為工程施工造價提供安全性保障。項目工程在施工階段，業主需要編制好招標文件，同時做好合同的相關準備內容，對于合同中所標注的內容需要進行詳盡的規定與設置，以此為甲乙雙方提供安全、有效的合同保障，避免因合同糾紛而引起的索賠事件及工程延期事件。

（4）竣工階段。竣工階段是整個建設工程的最后一個環節，能夠準確反映造價管理水平，竣工階段需要對建設中的所有費用、方案設計、管理方法等進行總結。需要注意的是竣工階段的總結一定要在工程后期展開，不能拖太久，保證后期審計的準確性。建設工程竣工階段，需要對前期的造價進行匯總，編制實際工資決算，通過最終的總結體現出建設工程的總體造價。

5 結束語

工程造價全過程控制與管理是工程建設中的重點內容，通過這一環節的有效實施，可以提高建筑工程的經濟效益，為工程施工提供必要的安全性與經濟性的保障。在我國今后的工程建設過程中，工程造價全過程控制與管理應貫徹始終，實際參與到工程建設的每一個環節中，實現建筑工程的全程控制與管理，切實有效的保證工程質量。

參考文獻：

篇8

關鍵詞：工程項目；投標造價報價；策略

中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A

引 言

在建筑行業的投標過程中，投標報價是整個工作中的重中之重，把握住了報價，可以說是把握住了成功的主脈。但投標報價因其需考慮東西之多，分析之繁雜，單憑經驗報出既能足夠高以保證盈利、又能足夠低以確保中標的價格確是困難的。

探求適合于一般投標單位的報價模型是國際學術和工程領域的熱點問題。目前，己有一些關于建立報價模型的研究，根據所采用的不同技術大致可以將其分為三類：第一類是基于概率的報價模型；第二類是利用決策分析技術；第三類就是建立報價專家系統，尋求最優解。

我國企業當前在實際管理、決策當中，具體應用這些理論工具十分有限。中國建筑招投標市場目前競爭的主要是預算報價的經驗和運氣，遠沒有達到形成科學決策的程度。如何尋找一種簡單、有實際指導價值的報價決策方法，成為一個頗具現實意義的課題。

一、目前我國施工企業投標造價報價決策中存在的主要問題

1.投標造價報價決策的意義

雖然我國推行招標投標制已經20多年了，但目前我國施工企業投標造價報價工作中還

是存在以下幾個主要問題。第一、報價決策中個人主觀決策較多，目前不少施工企業采用的還是領導一人拍板的做法，或者說真正有經驗、有能力做出決策的人只有極少數。完全依靠經驗，沒有科學的依據，不會統計分析數據，更沒有能夠支持決策的模型，所以考慮問題方面登然有所欠缺。第二、投標報價工作流程不規范，目前各個施工企業的投標部門都沒有一套完備的投標報價工作流程。各個投標人員都是采用自己逐步在實踐中摸索建立起來的自行的一套方案，報價水平參差不齊，不利于施工企業信息化的發展。通過以上分析，我們可以看出，導致我國施工企業投標報價不科學、不準確的主要原因既有實際工作中的問題，也有因為決策方法和模型本身的缺乏等原因。

研究投標報價決策的意義

建設工程項目投標造價是一項復雜的、具有相當風險的實踐行為。而投標造價報價決策是成功承攬工程項目的最關鍵環節，它的成敗關系到項目的盈虧乃至承包商的生存和發展。承包商要想通過投標戰勝眾多競爭對手而獲得工程項目的承包權，除了具備強大的實力、良好的信譽外，在很大程度上取決于能否提出有競爭力的標價，因此研究投標報價決策具有十分重要的意義。

首先，投標造價報價是施工企業贏得業務的關鍵環節，投標造價報價策略是施工企業經營管理能力的重要體現。投標造價報價是投標人企業管理能力、市場應變能力、成本控制能力、技術創新能力等市場競爭能力的綜合體現。在當今競爭激烈的建筑市場上，在實力相當的情況下，策略行為和技巧成為決定施工企業的競爭勝負的一個決定性因素。

其次，投標造價報價決策是施工企業實現其整體經營戰略目標的手段。作為聯系企業經營戰略和項目管理等業務活動的橋梁，投標造價報價決策承載著企業經營戰略的目標和思想。

最后，投標造價報價決策是投標者的行動指南和競爭奪標的保障。它提供了施工企業在投標過程中常見問題的模式化解決思路和基本原則、方法，投標人可以根據具體情況從模式化的解決方案集合中選擇最合適的方案，加以演繹、綜合和變化，形成具有更強針對性和有效性的投標指導思想。

2.工程項目投標造價報價決策的特點

對施工企業而言，參與投標造價的過程就是一個爭取業務的過程，也是一個訂立契約的過程。其中投標報價造價決策是復雜的多目標決策，涉及到的信息量大，信息結構復雜、種類雜多，決策含有很強的不確定性，需要大量的經驗和知識做為支撐。工程項目投標造價報價決策主要有以下三個特點：

（1）決策信息量大，類型雜多。在投標造價報價決策中，信息占有十分重要的地位。投標造價報價決策涉及面廣、競爭性強、需要多方面多層次的信息，包括投標企業內部的信息、招標人的信息和各個競爭對手的信息等等。報價決策者不僅要掌握不同的報價分析方法，而且要擁有大量的報價決策策略和技巧。

（2）決策環境不確定性程度大。投標造價報價決策者面臨的是企業內部和外部兩方面的環境，決策者不但要對企業自身的實力做出客觀的評估，還要對復雜多變的客觀環境做出準確判斷。投標造價報價決策實質上是一個多方博弈問題，各投標造價競爭對手的情況是嚴格保密的，而且招標的程序和背景都十分復雜。這就要求投標報價決策有著極大的策略性，決策者要及時地跟蹤了解瞬息萬變的投標環境，并適時地調整投標策略，這樣才能夠立于不敗之地。

（3）決策目標多元化。投標造價的目的在于取得承包權，但由于投標造價者的情況不同，其參加投標造價的目的也就不一樣，比如有以最大利潤為目標，以保持一定的開工率和營業額為目標，開拓新市場或保持一定市場份額為目標等等。

綜上所述，可見投標造價報價決策研究是市場之需要，是企業之必求，但因其特點，決定了它的復雜性。目前雖然已有許多文獻對投標造價報價決策有所研究，但多數僅限于概括的文字敘述或定性描述階段，內容也比較零散，系統性差，可操作性不強，不能給決策者提供明確的參考。鑒于此，本論文的研究將盡可能地使這種情況得到改善。針對國內工程報價的現狀、研究報價的意義及報價的特點，提出了研究工程報價的必要性。并綜述了國內外針對工程報價的研究現狀，概述了論文的研究內容及結構。

二、工程投標造價報價的理論基礎

1.工程投標造價報價的構成

投標造價報價是投標成敗的最關鍵環節，是在初步預算標價的基礎上，綜合各方面的因素之后確定的最終投標價格。目前國內出現的有兩種計價模式，即定額計價與工程量清單計價。

2.定額計價構成

建設部、財政部制定的《建筑安裝工程費用項目組成》（建標『2003]206號）規定我國現行建筑安裝工程造價由直接費、間接費、利潤和稅金四部分組成。

（1）直接費：直接費是指為完成某一單位工程而直按消耗的各項費用。它由直接工程費和措施費組成。

①直接工程費是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用。它包括人工費、材料費、施工機械使用費。直接工程費=人工費+材料費+機械費

②措施費是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。內容有：

a、環境保護費：指施工現場為達到環保部門要求所需要的各項費用。

b、文明施工費：指施工現場文明施工所需要的各項費用。

C、安全施工費：指施工現場安全施工所需要的各項費用。

d、臨時設施費：指施工企業為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。臨時設施包括臨時宿舍、文化福利及公用事業房屋與構筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規定范圍內道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。臨時設施費用包括臨時設施的搭設、維修、拆除費或攤銷費。

e、夜間施工費：指因夜間施工所發生的夜班補助費、夜問施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。

f、二次搬運費：指因施工場地狹小等特殊情況而發生的二次搬運費用。

g、大型機械設備進出場及安拆費：指機械整體或分體自停放場地運至施工現場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發生的機械進出場運輸轉移費用及機械在施工現場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費和安裝所需的輔助設施的費用。

h、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。

i、腳手架費：指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。

j、成品設備保護費：指竣工驗收前，對已完工程及設備進行保護所需費用。

k、排水降水費：指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發生的各種費用。

（2）間接費：間接費指施工企業為組織施工和進行經營管理以及間接為建筑安裝生產服務的各項費用。由規費和企業管理費組成。

①規費指政府和有關權力部門規定必須繳納的費用（簡稱規費）。包括：

a、工程排污費：指施工現場按規定繳納的工程排污費。

b、工程定額測定費：指按規定支付工程造價（定額）管理部門的定額測定費。

c、社會保障費：包括養老保險費、失業保險費、醫療保險費、住房公積金、危險

作業意外傷害保險。

②企業管理費（直接費×企業管理費費率）

企業管理費是指建筑安裝企業組織施工生產和經營管理所需費用。

a、管理人員工資：指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。

b、辦公費：指企業管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現場臨時宿舍取暖）用煤等費用。

c、差旅交通費：指職工因公出差、工作調動的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫路費，工地轉移以及管理部門使用的交通工具油料、燃料、養路費及牌照費。

d、固定資產使用費：指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。

工程項目投標報價決策研究

e、工具用具使用費：指管理使用的不屬于固定資產的生產工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。

f、勞動保險費：指企業支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規定支付給離休干部的各項經

費。

g、工會經費：指企業按職工工資總額計提的工會經費。

h、職工教育經費：指企業為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。

i、財產保險費：指施工管理用財產、車輛保險。

h、財務費：指企業為籌集資金而發生的各種費用。

J、稅金：指企業按規定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅.、印花稅等。

k、其他：包括技術轉讓費、技術開發費、業務招待費、綠化費、廣告費、公證費、

法律顧問費、審計費、咨詢費等。

3、利潤《直接費+間接費）×費率，利潤是指施工企業完成所承包工程獲得的盈利。

4、稅金=（直接費+間接費+利潤）X稅率，稅金指按國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加等。

3.預算造價的確定

投標項目的預算造價是根據招標文件的要求和既定的施工方案在工程概預算的基礎上進行符合性修正后的項目工程造價?，F行的招投標的報價方式基本都是工程量清單的方式，招標人要求投標人在工程量清單中填列出各單項或分項的單價后，其匯總后的費用總額即為投標價格。

4.預算造價的靜態分析

主要可從以下幾個方面來考慮：

（1）利用經濟指標宏觀審核報價的合理性：投標報價的專業人員在平時要善于收集資料，按各個不同的地區、不同的行業、不同項目類別分別進行統計，比如：公路橋梁可按橋面平方米造價：鐵路橋梁按延長米造價；房屋工程按平方米造價計算等。編制報價時，利用經濟指標宏觀審核基本造價的合理性，這樣既能及時發現報價編制過程中的偏差，在扣除項目不可比因素之后，及時進行費用調整，也可從宏觀上控制基本造價，保證基本造價不會出太大的錯誤。

（2）分析各項費用之間的比例關系：把預算造價的各項費用進行分解列表，分析各項費用之間的比例關系是否合理。如有不合理之處，應究其原因，并考慮適當調整某些材料的單價、定額消耗或分攤系數等。比如：分析直接費和管理費的比例關系；勞務費和材料費的比例關系；臨時設備和機具設備費用與直接費的比例關系：利潤、流動資金、稅金及其利息與總報價的比例關系，并判斷報價的構成是否基本合理。

（3）分析單位工程的用工量和用料量：單位工程的用工量和用料量都有一個合理的范圍，參照同類工程的經驗，扣除項目不可比因素之后進行比較，分析其合理性。

（4）分析供貨商和分包商的價格：有些特殊材料需要由業主指定的供貨或指定的分包商供貨。由于技術優勢或地理優勢等原因，供貨商和分包商會報出比實際價格高的報價，決策時要多方比較，仔細分析，計算初步基本造價中這筆費用可以降低多大的比例，并修正初步基本造價。

三、投標造價報價的策略和技巧

1.投標造價報價策略

投標造價策略是投標人經營決策的組成部分，是指導投標造價企業參與競標的全過程精髓。影響投標造價策略的因素紛繁復雜，加之投標造價策略與投標企業的中標和中標后經濟效益密切相關。因此，投標企業必須做到及時、快捷、果斷，投標時，必須根據經營狀況和經營

目標，既要考慮自身的優勢和劣勢，也要考慮競爭的激烈程度，還要分析投標項目的整體特點，按照工程的類別、施工條件等確定投標策略。投標策略主要可以分為以下幾種：

2.按企業投標造價目的分類

（1）生存型報價策略。投標報價以克服生存危機為目標，爭取目標時可以不考慮或較少考慮各種利益和風險，主要以中標為目的。這種建筑施工企業是以企業生存為重，采取不盈利甚至賠本也要奪標的態度，抱著能維持生存渡過難關，就會有東山再起的希望。但是，這種環境下的施工企業要仔細研究推敲招標文件，做深入細致的調查研究，盡可能了解競爭對手的報價情況，在基本能維持現狀的情況下，報以最低價，力爭奪標。

（2）競爭型報價策略。投標報價以競爭為手段，以爭取市場、低盈利為目的，在精確計算工程量、單價的基礎上，充分估算競爭對手的報價，以有競爭力的報價達到中標的目的。通常在出現以下情況時，可采取這種報價策略：建筑施工企業目前經營狀況一般，接到的邀請招標較少，競爭對手有一定實力，對本企業會構成嚴重威脅，同時企業

又試圖開辟新的投標市場，業主投標項目風險小、工藝簡單、工程量大、有較好的社會影響，或者了解到業主還有其他正準備開發的項目。這種類型的工程建筑施工企業如果報以有競爭力的報價，在這種投標環境下，企業最有中標可能。

（3）盈利型報價策略。投標報價以盈利為手段。建筑施工企業在該地區的局面己經打開，施工能力強，信譽好，任務飽滿，經營狀況好，同時又具備較突出的技術優勢。相對而言競爭對手較少、實力弱，工程項目的施工難度大，利潤豐厚。在這樣的環境下，可采用這種以盈利為目標的報價方式.這種類型的建筑施工企業有較大的選擇余地，業主對這樣的施工企業最有信心，也最放心。如果這樣的企業能中標，應該最能保障工程項目的質量，因此盡管這樣的企業報價會稍高，但業主往往還是會將工程的承包權授予這樣的施工企業。

3.按投標造價采取的方法分類

（1）低價贏得項目策略。隨著評標機制的不斷變化，國外成熟的最低價評標方法在一些項目中逐步得到應用（主要是外商投資項目、國外金額機構的貸款項目、國外政府貸款項目），采用最低評標方法。建筑施工企業投標某一工程，招標文件中明確規定采用最低價評標方法時，企業的報價具有競爭力是非常重要的，此時企業可以采用低價策略贏得項目，同時對招標文件進行詳細的研究，利用招標文件、施工圖紙、合同文件中的漏洞，進行索賠，以提高獲利空間。

（2）改進技術方案，依靠核心技術取勝。施工方案是施工企業對所擬建工程作的總的部署、對工期、質量、安全的承諾，主要作用是為了計算相關的費用、編制報價、中標后編制施工組織設計。在投標中，施工企業可以根據自身的經驗和優勢，根據企業的特點，本企業的核心技術，在充分研究設計圖紙和現場調查的基礎上，提出對設計圖紙的改進意見，并與業主充分商榷，說明其利益的可行性，從而體現出本企業技術優勢，以提高自己的知名度和中標概率。

（3）縮短工期，以進度取勝.當前我國在評標中，一般的工程主要采用多指標評標機制。在多指標評優中，對工期一般是以15-30天作為一分數段，面對多指標評優的工程，建筑施工企業在編制施工組織設計時，應針對具體情況，對生產要素要進行合理配置，從縮短工期為切入點，提高對業主的吸引力，同時又為降低投標報價創造條件。

（4）提高管理水平，以質取勝。施工企業在競爭中具有優勢，首先應具有管理優勢，通過強化管理，合理的組織施工、采用合理的施工工藝、降低生產中的人、材、機消耗，科學的組織施工，使工程項目質優、價格合理，施工企業投標時應通過質量保證體系的相關措施，保證被授予合同后工程質量達到最好，最終以質量贏得業主的信任。

四、有標底投標報價模型的運用

1.工程簡介

河北xX高速公路XX段全長22.3公里，總投資14.94億元。全線共設置大橋32座，總長9020米，中橋10座，總長278米，小橋12座，涵洞75道。該路設計標準為四車道高速公路，設計行車速度100公里/小時，路基寬26米，荷載等級為公路一I級，橋梁寬度與路基同寬。計劃工期18個月。業主總共分了12個標段對外招標，我單位選取l、2、6、9、10標段進行投標?，F選取中標合同段1、2標段進行舉例。

2.報價分析情況

（1）確定業主標底

業主標底的確定，我們通過模擬計算來實現。按照業主標底的編制原則，我們做模擬計算時主要考慮以下幾個方面：根據實際的施工圖紙及調查的有關信息資料、招標文件，國家公路工程定額及規范進行編制，合理的考慮利潤及稅金，考慮人工、材料、機械臺班等價格變動的因素，還適當考慮了施工不可預見費、包干費和措施費等。通過對該工程的上述分析和計算，估計業主的標底價格為9540萬元。

（2）成本價預測

①廣泛收集與招標項目有關的資料信息能為投標決策提供必要的依據，因此深入現場調查研究是最基礎而又最重要的工作。我單位及時抽調了經驗豐富的人員組成了“投標小組“，在全面學習和深入領會招標文件及設計圖紙的情況下，深入現場，詳細的調查信息資料，調查和了解了工程項目沿線的各種情況以及投標的必要資料，主要包括以下的內容：

a、施工現場自然條件的調查：包括氣象資料，水文資料，地質情況等等。

b、施工條件的調查：包括工程現場的用地范圍、地形、現場的三通一平情況等：工程現場周圍的道路、材料運輸、以及大型施工機具進出場的條件等：工程現場施工的臨時設施、材料堆放的場地安排等等。

c、當地的人工和材料市場單價的調查：人工和材料的單價在工程造價中有著相當重要的作用，而且是隨著市場價格的變化而不斷變化的，因此詢價時是多方詢問，多家比較。

②了解招標單位情況和資金來源情況

本次招標單位是國有企業，該工程的審批手續已經健全，通過多方了解，資金情況雖屬于他們企業自籌方式，但是資金目前已經比較到位，所以不存在要求我們承包商自己墊資的情況。而且招標單位是一個信譽度比較好的業主企業，我單位曾經和他們有過類似工程交往的經驗，他們在支付工程款的時間上一般都比較及時，而且在合理的索賠上的態度和做法都比較合乎情理。鑒于這些了解的情況和信息，我單位投標小組領導決。

4.報價復核

（1）要籌孚莞-85.6%，即在投標概預算基礎上降低了14.4%，控制在概預算費用的-15%以內比較安全。

（2）囂囂蒡凳-1.023，即在成本價基礎上加價2.3%，考慮當地投標市場行情和本企業急于中標的心情，保本微利，但報價位于成本價之上，比較合理。

該案例是按照本論文所介紹的無標底投標報價的計算方法，收集各種相關資料，調查研究招標單位及相關投標單位情況，運用無標底投標的模型進行了投標報價計算，取得了良好的經濟效益和社會效益。

5.報價技巧

在具體的投標策略和報價策略指導下，工程項目的報價基本確定，基本報價確定后，還要研究在投標的最后階段（實際報價）階段通過那些技巧提高中標概率問題，即報價技巧。投標技巧是指投標人通過投標決策確定的既能提高中標率，又能在中標后獲得期望效益的編制投標文件及其標價的方針、策略和措施。[4]本文介紹幾種投標方所熟悉并經常使用的具體投標技巧。

6.不平衡報價法

不平衡報價法是一個工程項目總報價基本確定后，通過調整內部各個項目的報價，具有既不提高總報價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益的作用。一般可以考慮在以下幾方面的情況下采用不平衡報價法：

（1）若招標圖紙上計算的工程數量比招標文件中工程量清單上的數量大時，可提高其報價單價；反之，應降低其報價單價，以利其他單價的調整。

（2）若在今后的施工過程中，有可能發生業主、設計單位或施工單位提出的經批準的優化設計或變更設計，從而導致工程數量的增加，可提高其報價單價；反之，則降低其報價單價。

（3）根據現場踏勘的地形、地貌資料，結合招標文件的計量原則，若在實際施工中地質發生了變化（土變石，水上、水下基坑開挖土石方變化、地基處理、換填拋石、樁基等），現場簽證估計可能會增加工程量時，可提高其報價單價。

（4）在基礎工程、隱蔽工程或施工過程中，通過努力可以使其工程數量可能比招標文件中工程量清單上的數量多時，可以提高其報價單價。對工程量清單中列有的數量，但招標文件的計量原則不允許支付的項目，可降低其報價單價。

（5）在招標文件的工程量清單中，雖列有項目，但無數量，而在實際施工中又可能遇到時，可提高其報價，即使以后不遇到也可適當提高報價，因為無數量的項目不影響總報價。

（6）在招標文件的工程量清單中的路面、安全設施等，因受標段的長度限制，其數量也相應受限制的項目，可適當降低其報價單價。

（7）對專業性較強的項目，考慮到將來業主有可能統一施工或制定分包時，可降低其報價。

7.突然降價法

報價是一件保密的工作， 但是對手往往通過各種渠道、手段了解對手情況， 因之在報價時可以采用迷惑對方的手法， 即先按一般情況報價或表現出自己對該工程興趣不大， 到快投標截止時， 再突然降低。采用這種方法時， 一定要在準確投標報價的過程中考慮好降價的幅度， 在臨近投標截止日前， 根據情報信息與分析判斷， 最后一刻決策， 出奇制勝。如果由于采用突然降價法而中標， 因為開標只降總價， 在簽訂合同后可采用不平衡報價法調整工程量表內的各項單價或價格， 以期取得更高的效益。

8.先虧后贏

承包商為了打進某一地區，依靠自身的雄厚資本實力，采取一種不惜代價、只求中標的投標方案。承包商須有較好的資信條件，并且提出的施工方案也先進可行。[1]

對大型分期建設工程，一期少算利潤爭取中標；二期憑借第一期經驗，臨設以及信譽，容易拿工程，再將第一期利潤補回。采用這種方法應首先確認業主是按照最低價確定中標單位，同時要求承包商擁有十分雄厚的實力和很強的管理能力。

9.多方案報價法

對于一些招標文件，如果發現工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術規范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即按原招標文件報一個價，然后再提出如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業主。

10.優惠取勝法

投標報價附加優惠條件是行之有效的一種手段。招標單位評標時，除了主要考慮報價和技術方案外，還要分析別的條件，如工期、支付條件等。所以在投標時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設備，免費轉讓新技術或某種技術專利、免費技術協作、代為培訓人員等，都是吸引業主、利于中標的手段。

本文按照本論文所介紹的有標底投標報價、無標底投標報價的計算方法，收集各種相關資料，調查研究招標單位及相關投標單位情況，運用相應的投標報價模型進行了報價計算，取得了良好的經濟效益和社會效益。

結 論

1、分析研究了投標造價報價的靜態與動態分析調整方法并針對不同招標投標情況提出了應對策略與技巧。

2、利用線性規劃分析方法建立了有標底投標報價的數學模型，通過對工程項目的數據分析及對業主的調查了解，確定業主的概算降造率13。，結合評標辦法確定rb、W值，進行投標報價的模擬計算，取得了較為理想的效果。

3、利用線性規劃分析方法建立了無標底投標報價的數學模型，先分析確定投標概預算，運用回歸預測方法確定成本價；然后考慮本企業的具體情況和對競爭對手的分析，模擬最優報價，取得了較為理想的效果。

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